Suvestinė redakcija nuo 2011-11-13
Įsakymas paskelbtas: Žin. 2011, Nr. 56-2690, i. k. 11122VPISAK0000T-55
INFORMACINĖS VISUOMENĖS PLĖTROS KOMITETO
PRIE SUSISIEKIMO MINISTERIJOS DIREKTORIAUS
ĮSAKYMAS
DĖL PROJEKTŲ, VYKDOMŲ PAGAL EKONOMIKOS AUGIMO VEIKSMŲ PROGRAMOS 3 PRIORITETO „INFORMACINĖ VISUOMENĖ VISIEMS“ ĮGYVENDINIMO PRIEMONĘ Nr. VP2-3.1-IVPK-14-K „PAŽANGIOS ELEKTRONINĖS PASLAUGOS“, FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠO PATVIRTINIMO
2011 m. balandžio 29 d. Nr. T-55
Vilnius
Vadovaudamasis Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir veiksmų programas, taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 17 d. nutarimu Nr. 1139 (Žin., 2007, Nr. 114-4637), 10.3 punktu,
tvirtinu Projektų, vykdomų pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonę Nr. VP2-3.1-IVPK-14-K „Pažangios elektroninės paslaugos“, finansavimo sąlygų aprašą (pridedama).
PATVIRTINTA
Informacinės visuomenės plėtros komiteto prie
Susisiekimo ministerijos direktoriaus
2011 m. balandžio 29 d. įsakymu Nr. T-55
projektų, VYKDOMų pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 PRIORITETo „INFORMACINĖ VISUOMENĖ VISIEMS“ ĮGYVENDINIMO PRIEMONĘ Nr. VP2-3.1-IVPK-14-K „PAŽANGIOS ELEKTRONINĖS PASLAUGOS“, FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠAS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Projektų, vykdomų pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonę Nr. VP2-3.1-IVPK-14-K „Pažangios elektroninės paslaugos“, finansavimo sąlygų aprašas (toliau – Aprašas) yra skiriamas pareiškėjams, kurie paskelbus kvietimą galės teikti projektus, atrenkamus konkurso būdu, (toliau – projektai) pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos, patvirtintos 2007 m. liepos 30 d. Europos Komisijos sprendimu Nr. K(2007)3740, 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonę Nr. VP2-3.1-IVPK-14-K „Pažangios elektroninės paslaugos“ (toliau – Priemonė). Aprašas nustato projektų finansavimo sąlygas, reikalavimus paraiškai dėl projekto finansavimo, taip pat reikalavimus pareiškėjams ir metodinius nurodymus institucijoms, kurios atliks projektų vertinimą ir atranką. Apraše taip pat pateikiama kita informacija, kurią turi žinoti pareiškėjai, siekiantys gauti finansavimą iš Europos regioninės plėtros fondo projektams įgyvendinti.
2. Aprašas yra parengtas vadovaujantis 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ aprašymu, pateikiamu Ekonomikos augimo veiksmų programoje, ir Priemonės aprašymu, pateikiamu Ekonomikos augimo veiksmų programos priede, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. liepos 23 d. nutarimu Nr. 788 (Žin., 2008, Nr. 95-3721), taip pat Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir veiksmų programas, taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 17 d. nutarimu Nr. 1139 (Žin., 2007, Nr. 114-4637), Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 19 d. nutarimu Nr. 1443 (Žin., 2008, Nr. 4-132), Vykdomų pagal Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir ją įgyvendinančias veiksmų programas projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 31 d. nutarimu Nr. 1179 (Žin., 2007, Nr. 117-4789) (toliau – Projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklės), Metodiniais nurodymais dėl Projektų finansavimo sąlygų aprašo, patvirtintais Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861), Metodiniais nurodymais vertintojams dėl projektų atitikties bendriesiems Stebėsenos komiteto patvirtintiems projektų atrankos kriterijams vertinimo, patvirtintais Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861, Nr. 120-4567).
3. Finansavimas projektams pagal Priemonę skiriamas taikant projektų konkurso atrankos būdą. Pagal Aprašą numatoma paskirstyti Priemonės aprašymo dalyje „Finansavimo planas“, pateiktame Ekonomikos augimo veiksmų programos priede, numatytą projektams galimą skirti finansavimo lėšų sumą.
4. Pagal Aprašą bus remiamos šios Priemonės veiklos:
4.1. veiksmai, susiję su valstybės biudžetinių įstaigų, valstybės įmonių ir viešųjų įstaigų teikiamų administracinių paslaugų ir teikiamų ir (ar) administruojamų viešųjų paslaugų, skirtų gyventojams ir verslo subjektams, perkėlimu į elektroninę erdvę, kuriant pažangias, inovatyvias, interaktyvias, aktualias, naudingas ir patogias elektronines paslaugas;
4.2. veiksmai, susiję su kokybiškai naujų (tradiciniais, t. y. šiuo metu naudojamais, bendravimo tarp viešojo administravimo institucijų ir gyventojų ar verslo įmonių kanalais neteikiamų), inovatyvių, naudingų elektroninių paslaugų gyventojams ir verslo subjektams sukūrimu;
5. Veiklų tikslas – įgyvendinti pažangius ir inovatyvius projektus, skirtus vartotojams aktualioms ir naudingoms viešosioms ir administracinėms paslaugoms perkelti į elektroninę terpę.
7. Už Priemonę yra atsakingas Informacinės visuomenės plėtros komitetas prie Susisiekimo ministerijos (toliau – Komitetas). Priemonės įgyvendinančioji institucija yra viešoji įstaiga Centrinė projektų valdymo agentūra (toliau – CPVA).
8. Pareiškėjas įgyja teisę pateikti paraišką dėl projekto finansavimo po to, kai CPVA kvietimo teikti paraiškas skelbimą išspausdina „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“. Planuojama visų kvietimų teikti paraiškas paskelbimo data – 2011 m. II ketvirtis. Galutinė visų paraiškų dėl projekto finansavimo pateikimo CPVA data bus nurodyta kvietime teikti paraiškas.
10. Pagal Aprašą kiekvienas pareiškėjas turi teisę pateikti daugiau kaip vieną paraišką ir jam finansavimas atitinkamai gali būti skiriamas daugiau negu vieną kartą, tačiau vienas projektas finansuojamas tik vieną kartą.
11. Aprašas taikomas tiek, kiek jis neprieštarauja 2006 m. liepos 11 d. Tarybos reglamentui (EB) Nr. 1083/2006, nustatančiam bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo bei panaikinančiam Reglamentą (EB) Nr. 1260/1999 (OL 2006 L 210, p. 25) (toliau – Reglamentas Nr. 1083/2006), 2006 m. liepos 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentui (EB) Nr. 1080/2006 dėl Europos regioninės plėtros fondo ir panaikinančiam Reglamentą (EB) Nr. 1783/1999 (OL 2006 L 210, p. 1) ir 2006 m. gruodžio 8 d. Komisijos reglamentui (EB) Nr. 1828/2006, nustatančiam Tarybos reglamento (EB) Nr. 1083/2006, nustatančio bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo, ir Europos Parlamento bei Tarybos reglamento (EB) Nr. 1080/2006 dėl Europos regioninės plėtros fondo įgyvendinimo taisykles (OL 2006 L 371, p. 1).
12. Apraše vartojamos sąvokos:
12.1. Elektroninė paslauga – nuotoliniu būdu, pasinaudojant įvairiais informacinių ir ryšių technologijų kanalais ir priemonėmis (pavyzdžiui, kompiuteriu, mobiliuoju telefonu, interaktyvia skaitmenine televizija ar kt.), gyventojams ir (ar) verslo subjektams teikiama viešoji ar administracinė paslauga.
12.2. Interaktyvi elektroninė paslauga – elektroninė paslauga, kurią teikiant elektroniniu būdu ne mažesniu negu dvipusės sąveikos lygiu tarp paslaugų teikėjo ir paslaugų gavėjo vyksta sąveika (paslaugų gavėjui kreipiantis dėl paslaugos suteikimo, teikiant reikalingus duomenis ir/ar informaciją, gaunant paslaugos rezultatą ir kt.).
12.3. Pagrindiniai viešieji pirkimai – tai viešieji pirkimai, skirti šioms projekto veikloms įgyvendinti: informacinės sistemos specifikacijai parengti; informacinei sistemai kurti ir diegti; kompiuterinę, techninę ir programinę įrangą įsigyti ir diegti; techninės priežiūros paslaugoms įsigyti. Pagrindiniais viešaisiais pirkimais nelaikomi viešieji pirkimai, skirti įsigyti projekto administravimo, viešinimo ir kt. paslaugas.
Kitos Apraše vartojamos sąvokos atitinka Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir veiksmų programas, taisyklėse, Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse, Projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse, Viešojo ir privataus sektorių partnerystės projektų rengimo ir įgyvendinimo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. lapkričio 11 d. nutarimu Nr. 1480 (Žin., 2009, Nr. 137-5998) ir kituose teisės aktuose vartojamas sąvokas.
II. Reikalavimai pareiškėjams
13. Projekto pareiškėju gali būti valstybės biudžetinės įstaigos, valstybės įmonės ir viešosios įstaigos, kurių steigėja yra valstybė. Projekto partneriu (-iais) gali būti valstybės biudžetinės įstaigos, valstybės įmonės, viešosios įstaigos, kurių steigėja yra valstybė ir privatūs juridiniai asmenys, įgyvendinantys viešojo ir privataus sektorių partnerystės projektus, parengtus vadovaujantis Viešojo ir privataus sektorių partnerystės projektų rengimo ir įgyvendinimo taisyklėmis. Partneris (-iai) turi būti susipažinęs (-ę) su projektu, savo teisėmis ir pareigomis įgyvendinant projektą. Pareiškėjas ir partneris (-iai) taip pat turi atitikti Stebėsenos komiteto veiksmų programų, įgyvendinančių Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją, įgyvendinimo priežiūrai atlikti, sudaryto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. sausio 22 d. nutarimu Nr. 60 (Žin., 2007, Nr. 10-396; 2008, Nr. 4-133), (toliau – Stebėsenos komitetas) 2007 m. spalio 30 d. posėdžio nutarimu Nr. 1 patvirtintą 7 bendrąjį atrankos kriterijų „Pareiškėjas organizaciniu požiūriu yra pajėgus tinkamai ir laiku įgyvendinti teikiamą projektą“.
14. Privatūs juridiniai asmenys, įgyvendinantys viešojo ir privataus sektorių partnerystės projektus, parengtus vadovaujantis Viešojo ir privataus sektorių partnerystės projektų rengimo ir įgyvendinimo taisyklėmis, gali būti projekto partneriu tik tais atvejais, kai partnerystės sutarties antroji šalis, t. y. partnerystės projektą įgyvendinanti institucija, yra projekto pareiškėjas, pretenduojantis gauti finansavimą partnerystės projektui įgyvendinti.
III. Reikalavimai projektui
I. REIKALAVIMAI, KAIP PARENGTI PARAIŠKĄ
15. Pareiškėjas, siekiantis gauti finansavimą, turi pateikti paraišką dėl projekto finansavimo (toliau – projekto paraiška), kurią sudaro Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies forma, patvirtinta Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861), ir Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies forma (Aprašo 1 priedas).
16. Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies forma pildoma pagal Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies formos pildymo instrukciją, patvirtintą Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861), o Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies forma – pagal Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies formos pildymo instrukciją (Aprašo 2 priedas). Aktuali Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies forma pateikiama Europos Sąjungos struktūrinės paramos interneto svetainėje www.esparama.lt (toliau – interneto svetainė www.esparama.lt).
17. Teikdamas projekto paraišką, pareiškėjas turi pridėti Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies formos VIII dalyje „Pridedamų dokumentų sąrašas“ nurodytus pridedamus dokumentus ir kitus dokumentus, kurie įrodo, kad pareiškėjas ir partneris (-iai) bei projektas atitinka jiems keliamus reikalavimus.
II. PROJEKTO ATITIKTIS ATRANKOS KRITERIJAMS
18. Projektas, įgyvendinamas pagal Priemonę, turi atitikti bendruosius ir specialiuosius atitikties atrankos kriterijus bei siekti atitikti prioritetinius atrankos kriterijus:
18.1. Stebėsenos komiteto 2007 m. spalio 30 d. posėdžio nutarimu Nr. 1 patvirtintus bendruosius atrankos kriterijus.
18.2. Stebėsenos komiteto 2011 m. vasario 21 d. posėdžio nutarimu Nr. 26 patvirtintus šiuos Priemonės specialiuosius atitikties atrankos kriterijus:
18.2.1. projektas atitinka nuostatas, susijusias su gyventojams ir verslo subjektams teikiamų viešųjų ir administracinių paslaugų kūrimu naudojant informacines ir ryšių technologijas;
18.3. Stebėsenos komiteto 2011 m. vasario 21 d. posėdžio nutarimu Nr. 26 patvirtintus šiuos Priemonės specialiuosius prioritetinius atrankos kriterijus (toliau – prioritetiniai atrankos kriterijai):
19. Detalesnė informacija apie Priemonės bendruosius ir specialiuosius atrankos atitikties kriterijus ir jų vertinimo aspektus pateikiama Projektų tinkamumo finansuoti vertinimo metodikoje (Aprašo 3 priedas).
III. REIKALAVIMAI DĖL PROJEKTO ATITIKTIES EKONOMIKOS AUGIMO VEIKSMŲ PROGRAMOS 3 PRIORITETO „INFORMACINĖ VISUOMENĖ VISIEMS“ IR PRIEMONĖS NUOSTATOMS
21. Projektas, įgyvendinamas pagal Priemonę, turi atitikti:
21.1. Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ tikslą „sumažinti geografinių ir ekonominių veiksnių nulemtą skaitmeninę atskirtį ir skatinti informacinės visuomenės procesus“;
22. Projektas turi prisidėti prie šių Priemonės stebėsenos rodiklių, pateiktų 1 lentelėje, pasiekimo:
22.1. elektroninių paslaugų, suteiktų verslo subjektams ir gyventojams, skaičius po 2 metų nuo visų priemonės projektų įgyvendinimo;
22.2. sukurtų elektroninių paslaugų vartotojų dalis (iš visų atitinkamų paslaugų vartotojų) po 2 metų nuo atitinkamų elektroninių paslaugų sukūrimo;
22.3. sukurtų elektroninių paslaugų vartotojų, teigiamai vertinančių šias paslaugas, dalis po 2 metų nuo atitinkamų elektroninių paslaugų sukūrimo;
23. Už Priemonės stebėsenos rodiklio „Gyventojų, besilankančių viešųjų institucijų interneto svetainėse, dalies padidėjimas“, pateikto 1 lentelėje, informacijos surinkimą, skaičiavimą ir pateikimą yra atsakingas Komitetas.
1 lentelė. Priemonės stebėsenos rodikliai
| Rodiklio tipas |
Rodiklio pavadinimas |
Matavimo vienetas |
| Rezultato |
Gyventojų, besilankančių viešųjų institucijų interneto svetainėse, dalies padidėjimas. |
Procentiniai punktai (40) |
| Elektroninių paslaugų, suteiktų verslo subjektams ir gyventojams, skaičius po 2 metų nuo visų priemonės projektų įgyvendinimo. |
Skaičius (10 000 000) |
|
| Sukurtų elektroninių paslaugų vartotojų dalis (iš visų atitinkamų paslaugų vartotojų) po 2 metų nuo atitinkamų elektroninių paslaugų sukūrimo. |
Procentai (30) |
|
| Sukurtų elektroninių paslaugų vartotojų, teigiamai vertinančių šias paslaugas, dalis po 2 metų nuo atitinkamų elektroninių paslaugų sukūrimo. |
Procentai (70) |
|
| Produkto |
Paremtos interaktyvios elektroninės viešosios paslaugos. |
Skaičius (30) |
24. Projekto vykdytojas informaciją apie 22 punkte nurodytus Priemonės įgyvendinimo stebėsenos rodiklius turi pateikti Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies formos 12 dalyje „Stebėsenos rodikliai“. Detalesnė informacija apie Priemonės stebėsenos rodiklių matavimą ir skaičiavimą pateikiama Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonės Nr. VP2-3.1-IVPK-14-K „Pažangios elektroninės paslaugos“ stebėsenos rodiklių matavimo ir skaičiavimo metodikoje (Aprašo 5 priedas).
IV. REIKALAVIMAI DĖL PROJEKTO FINANSUOTINŲ VEIKLŲ
V. REIKALAVIMAI DĖL PROJEKTO ĮGYVENDINIMO LAIKOTARPIO
27. Projekto veiklų įgyvendinimo trukmė turi būti ne ilgesnė kaip 30 mėnesių nuo planuojamos projekto finansavimo ir administravimo sutarties įsigaliojimo datos. Šis terminas gali būti pratęstas pagrįstais atvejais projekto finansavimo ir administravimo sutartyje nustatyta tvarka. Visos Projekto veiklos turi būti baigtos įgyvendinti ir galutinis mokėjimo prašymas turi būti pateiktas ne vėliau kaip iki 2015 m. spalio 1 dienos.
28. Projektas gali būti pradėtas įgyvendinti ne anksčiau negu nuo kvietimo teikti paraiškas paskelbimo dienos. Jeigu projektas, kuriam prašoma finansavimo, pradedamas įgyvendinti iki kvietimo teikti paraiškas paskelbimo dienos, visas projektas tampa netinkamas ir jam finansavimas neskiriamas. Ši nuostata netaikoma investicinio projekto parengimo veiklai.
29. Projekto išlaidos nuo kvietimo teikti paraiškas paskelbimo dienos iki sprendimo dėl projekto finansavimo iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimų valdytojų programų, kuriose numatytos Europos Sąjungos fondų lėšos ir bendrojo finansavimo lėšos, skirtos veiksmų programų prioritetų įgyvendinimo priemonėms finansuoti (toliau – sprendimas dėl finansavimo), priėmimo dienos yra patiriamos pareiškėjo rizika.
VI. REIKALAVIMAI, SUSIJĘ SU EUROPOS SĄJUNGOS HORIZONTALIŲ POLITIKOS SRIČIŲ (DARNAUS VYSTYMOSI BEI LYČIŲ LYGYBĖS PRINCIPŲ IR NEDISKRIMINAVIMO POLITIKOS) ĮGYVENDINIMU
30. Projektas turi atitikti darnaus vystymosi, lyčių lygybės ir nediskriminavimo politikos nuostatas. Pareiškėjas pagrindimą dėl projekto atitikimo darnaus vystymosi, lyčių lygybės ir nediskriminavimo politikos nuostatoms turi pateikti Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies formoje.
31. Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies formoje pareiškėjas turi numatyti priemones, kurios užtikrintų, kad projektas prisidės prie darnaus vystymosi ir nediskriminavimo politikos nuostatų įgyvendinimo.
32. Pasirenkant priemones, susijusias su nediskriminavimo politikos nuostatų įgyvendinimu informacinės visuomenės plėtros srityje, turi būti vadovaujamasi „elektroninės įtraukties“ politikos pagrindiniu principu, t. y. kuriant elektronines paslaugas, turi būti užtikrinama (ten, kur yra įmanoma), kad informacinės visuomenės teikiama nauda galėtų naudotis kiekvienas norintis, nepriklausomai nuo negalios, išsilavinimo, amžiaus, lyties ir t. t. Pareiškėjai turi įvertinti Europos Sąjungos iniciatyvas „elektroninės įtraukties“ politikos srityje, tokias kaip: informacinės ir ryšių technologijos senstančioje visuomenėje, elektroninis prieinamumas ir kt. Taip pat pareiškėjas turi užtikrinti, kad:
32.3. kuriant elektronines paslaugas, teikiamas internetu, bus vadovaujamasi Neįgaliesiems pritaikytų Interneto tinklalapių kūrimo, testavimo ir įvertinimo metodinėmis rekomendacijomis, patvirtintomis Informacinės visuomenės plėtros komiteto prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės direktoriaus 2004 m. kovo 31 d. įsakymu Nr. T-40.
33. Jeigu pareiškėjas, kurdamas elektroninę paslaugą, nenumato įgyvendinti vieno iš Aprašo 32.1–32.3 punktuose nurodytų aspektų, toks jo apsisprendimas turi būti aiškiai motyvuotas ir pagrįstas.
34. Pasirenkant priemones, susijusias su darnaus vystymosi politikos nuostatų įgyvendinimu, rekomenduojama įvertinti aplinkai naudingų gaminių, pavyzdžiui, perdirbto popieriaus ar veiksmingai energiją vartojančios techninės įrangos, naudojimo administruojant projektą galimybes. Taip pat tais atvejais, kai galima prekių, paslaugų ar darbų viešuosius pirkimus atlikti taikant žaliesiems pirkimams nustatytus aplinkosaugos kriterijus, pareiškėjui rekomenduojama bent dalyje projekte atliekamų prekių, paslaugų ir darbų viešųjų pirkimų nustatyti aplinkosaugos kriterijus.
VII. REIKALAVIMAI DĖL PROJEKTO PARENGTUMO
35. Pareiškėjas su projekto paraiška turi pateikti investicinį projektą, parengtą pagal visus reikalavimus investicijų projektų, pretenduojančių į finansavimą iš ES struktūrinių fondų bei valstybės biudžeto lėšų, struktūrai ir turiniui, nurodytus interneto svetainėje www.esparama.lt, dalyje „Gairės pareiškėjams / Naudinga informacija / Metodiniai nurodymai / Reikalavimai investiciniams projektams“. Investicijų projekte taip pat turi būti papildomai pateikiama detalesnė informacija:
35.1. projekto atitikimas nuostatoms, susijusioms su gyventojams ir verslo subjektams teikiamų viešųjų ir administracinių paslaugų kūrimu naudojant informacines ir ryšių technologijas:
35.1.1. projekto metu kuriamos viešosios ir/arba administracinės paslaugos perkeliamos į internetą ne mažesniu kaip dvipusės sąveikos lygiu;
35.1.2. platus viešųjų ir administracinių paslaugų panaudojimas, t. y. sąsajai su vartotoju numatoma naudoti paplitusias atvirąsias technologijas;
35.1.5. informacijos teikimo įvairiais pavidalais galimybės, pavyzdžiui, tekstu, vaizdu ir garsu, išnaudojimas;
35.5. pareiškėjo ir (ar) partnerių turimų vidinių institucijos išteklių panaudojimas projekto metu kuriamoms elektroninėms paslaugoms. Turi būti aprašyta, kokiais turimais pareiškėjo ir (ar) partnerių ištekliais bus prisidedama prie kuriamų paslaugų ir pateikta informacija, kiek kainuotų šiuos išteklius įsigyti naujai;
35.7. aprašyta, kaip projekto metu kuriamų elektroninių paslaugų teikimo procese dalyvaus kitos institucijos, siekiant nustatyti tarpinstitucinio bendradarbiavimo (sąveikumo) lygį;
35.10. viešojo ir privataus sektoriaus partnerystės projekto, parengto, vadovaujantis Viešojo ir privataus sektoriaus partnerystės projektų rengimo ir įgyvendinimo taisyklėmis, galimybių studija, privataus partnerio atrankos dokumentai, partnerystės sutartis (informacija teikiama tik tuo atveju, kai pareiškėjai yra partnerystės sutarties šalys, įgyvendinantys viešojo ir privataus sektoriaus partnerystės projektus);
35.12. informacinės sistemos apibūdinimas: aprašomos numatomos sukurti (modernizuoti) elektroninės paslaugos, numatoma sukurti informacinė sistema ir jos struktūra, detalizuojant informacinės sistemos posistemes ir aprašant šių posistemių funkcionalumą bei jų sąsajas su numatomomis sukurti elektroninėmis paslaugomis;
35.13. aprašymas konkrečių priemonių, kurios užtikrina, kad Projektas skatina nediskriminavimo dėl lyties, rasės arba etninės kilmės, religijos arba tikėjimo, amžiaus, negalios, seksualinės orientacijos, įgyvendinimą;
35.14. atsižvelgiant į informaciją paraiškos A dalies 6 lentelėje „Projekto loginis pagrindimas“ ir paraiškos A dalies 7 lentelėje „Projekto veiklų įgyvendinimo grafikas“, pateikti detalų projekto planą, projekto įgyvendinimo laikotarpį suskirstant į aiškius etapus (ne ilgesnius negu 1 metai) su realiais, galutiniam vartotojui skirtais kiekvieno etapo rezultatais.
35.15. projekto gaunamos pajamos; investicinijų projekte turi būti nurodyta, kokiai kategorijai yra priskiriamas projektas, t. y.:
35.15.1. iš projekto negaunama pajamų. Jeigu projektas priskiriamas šiai kategorijai, investicijų projekte turi būti pateikti šį priskyrimą pagrindžiantys argumentai;
35.15.2. iš projekto gaunama pajamų, bet jų neįmanoma nustatyti iš anksto. Jeigu projektas priskiriamas šiai kategorijai, investicijų projekte turi būti pateikti šį priskyrimą pagrindžiantys argumentai. Šis punktas taikomas tik tiems projektams, kurių vertė didesnė negu 1 000 000 (vienas milijonas) eurų;
35.15.3. iš projekto gaunama pajamų ir jos yra įvertinamos iš anksto. Jeigu projektas yra priskiriamas šiai kategorijai, investicijų projekte turi būti pateikti šį priskyrimą pagrindžiantys argumentai ir kartu su investicijų projektu turi būti pateiktas užpildytas Bendrai finansuojamų iš Europos Sąjungos fondų lėšų projektų pajamų skaičiavimo ir priežiūros metodikos (toliau – Pajamų skaičiavimo ir priežiūros metodika), patvirtintos Lietuvos Respublikos finansų ministro 2010 m. birželio 16 d. įsakymu Nr. 1K-195 (Žin., 2010, Nr. 71-3581), 1 priedas „Bendrai finansuojamų iš Europos Sąjungos fondų lėšų projektų, iš kurių gaunama pajamų, paraiškos dėl projekto finansavimo priedas“, kurį galima rasti interneto svetainėje www.esparama.lt. Šis punktas taikomas tik tiems projektams, kurių vertė didesnė negu
1 000 000 (vienas milijonas) eurų.
36. Investicijų projekte taip pat gali būti pateikta papildoma informacija ar dokumentai (sprendimų, paslaugų, priemonių funkciniai ir technologiniai aprašymai, techninės įrangos specifikacijos ir kt.), kurių gali prireikti vertinant projekto atitikimą prioritetiniams kriterijams (pagal Aprašo 4 priede pateikiamus kriterijų parametrus ir jų vertinimo klausimus).
VIII. REIKALAVIMAI DĖL DVIGUBO TOS PAČIOS VEIKLOS TŲ PAČIŲ IŠLAIDŲ FINANSAVIMO
38. Projektas ir projekto veiklos negali būti finansuotos ar finansuojamos bei, suteikus finansavimą, teikiamos finansuoti iš kitų programų, finansuojamų valstybės biudžeto lėšomis, kitų fondų ar finansinių mechanizmų (Europos ekonominės erdvės ir Norvegijos, Šveicarijos Konfederacijos ir t.t.), jeigu dėl to projektas ar jo dalis galėtų būti finansuoti kelis kartus.
IV. reikalavimai DĖL TinkamŲ finansuoti projektO išlaidŲ ir finansavimo dydžiO
I. reikalavimai DĖL TinkamŲ finansuoti projektO išlaidŲ
40. Pagal Aprašą finansuojamos tik tinkamos finansuoti projekto išlaidos. Projekto išlaidos yra tinkamos finansuoti, jeigu jos atitinka bendruosius ir specialiuosius išlaidų atitikties reikalavimus, nustatytus Projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse. Projekto išlaidos turi būti planuojamos vadovaujantis Rekomendacijomis dėl projektų išlaidų atitikties Europos regioninės plėtros fondo ir Sanglaudos fondo finansavimo reikalavimams (toliau – Rekomendacijos dėl išlaidų atitikties). Rekomendacijos dėl išlaidų atitikties skelbiamos interneto svetainėje www.esparama.lt.
41. Ilgalaikio materialiojo turto draudimo, numatyto Aprašo 90.4 punkte, išlaidos yra tinkamos finansuoti projekto išlaidos projekto įgyvendinimo laikotarpiu.
42. Tinkamų finansuoti projekto išlaidų kategorijos nurodytos Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies formos V dalyje „Projekto biudžeto išlaidų pagrindimo lentelė“.
43. Apraše nustatytos šios netinkamos finansuoti projekto išlaidos:
43.3. Europos Sąjungos fondų lėšų finansuojamo projekto lėšų panaudojimo patikrinimo paslaugų išlaidos (audito);
43.4. vandens, elektros, šildymo, telefono ir interneto ryšio, biuro prekių, kuro, transporto priemonių eksploatavimo, išlaidos, mokesčiai už viešųjų pirkimų dokumentacijos paskelbimą;
43.6. paraiškos pildymo išlaidos:
44. Visais atvejais netinkamomis finansuoti projekto išlaidomis yra laikomos tos išlaidos, kurios pagal Projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisykles yra priskiriamos prie finansavimo reikalavimų neatitinkančių išlaidų. Netinkamas finansuoti, tačiau projektui įgyvendinti būtinas išlaidas pareiškėjas turi apmokėti nuosavomis lėšomis. Nuosavų lėšų šaltiniai, skirti netinkamoms finansuoti išlaidoms, susijusioms su projekto įgyvendinimu, apmokėti, turi būti aiškiai apibrėžti, patikimi ir tinkamai išdėstyti laiko atžvilgiu.
II. REIKALAVIMAI DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO DYDŽIO
46. Pagal Priemonę vykdomo projekto minimalus galimas finansavimo dydis yra 1 000 000 (vienas milijonų) litų, maksimalus – 10 000 000 (dešimt milijonų) litų. Visas kitas projekto tinkamas finansuoti išlaidas, kurios viršija maksimalų galimą finansavimo dydį, pareiškėjas ir (ar) partneris (-iai) turi apmokėti nuosavomis lėšomis. Nuosavų lėšų šaltiniai, skirti tinkamoms finansuoti projekto išlaidoms, kurių nepadengia skirtas finansavimas, apmokėti, turi būti aiškiai apibrėžti, patikimi ir tinkamai išdėstyti laiko atžvilgiu.
47. Projekto finansavimo suma nustatoma vadovaujantis 2006 m. liepos 11 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1083/2006, nustatančio bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo bei panaikinančio Reglamentą (EB) Nr. 1260/1999, 55 straipsnio (su pakeitimais ir papildymais) nuostatomis.
48. Jeigu iš projekto bus gaunamos pajamos, kurias įmanoma objektyviai įvertinti iš anksto, pareiškėjai informaciją apie numatomas gauti pajamas pateikia vadovaudamiesi Pajamų skaičiavimo ir priežiūros metodika. Šis punktas taikomas tik tiems projektams, kurių vertė didesnė negu 1 000 000 (vienas milijonas eurų) eurų.
49. Jeigu iš projekto bus gaunamos pajamos, kurių nebuvo įmanoma objektyviai įvertinti iš anksto, vadovaujantis Tarybos reglamento Nr. 1083/2006 55 str. 3 dalies nuostatomis, projekto finansavimas mažinamas projekto įgyvendinimo metu, ir per 5 metus po projekto pabaigos gautų pajamų suma proporcingai skirtai finansavimo sumai. Šis punktas taikomas tik tiems projektams, kurių vertė didesnė negu 1 000 000 (vienas milijonas) eurų.
50. Finansavimo suma projektams, iš kurių gaunamos pajamos, nustatoma vadovaujantis Europos Komisijos parengtomis Gairėmis dėl Tarybos reglamento Nr. 1083/2006 55 straipsnio: projektai, iš kurių gaunamos pajamos (angl. Guidance note on Article 55, Council Regulation (EC) 1083/2006: Revenue Generating Projects), Europos Komisijos parengtu Darbo dokumentu Nr. 4 „Ekonominės naudos analizės atlikimo metodikos gairės“ (angl. Working document No. 4 „Guidance on the methodology for carrying out cost-benefit analysis“) ir Pajamų skaičiavimo ir priežiūros metodika. Šiuos dokumentus galima rasti interneto svetainės www.esparama.lt skiltyje „Metodiniai nurodymai“. Šis punktas taikomas tik tiems projektams, kurių vertė didesnė negu 1 000 000 (vienas milijonas) eurų.
51. Visais atvejais projekto finansavimo dydis nustatomas kaip mažiausia projektui įgyvendinti būtina lėšų suma. Finansavimo dydis tinkamumo skirti finansavimą vertinimo metu nustatomas atsižvelgiant į projekto išlaidų realumą ir būtinumą.
52. Jeigu, projekto vykdytojui įvykdžius visus pagrindinius viešuosius pirkimus, projekto veikloms vykdyti sudarytų sutarčių vertė yra mažesnė už šioms projekto veikloms numatytas išlaidas projekto biudžete daugiau kaip 5 procentais nuo visos projektui įgyvendinti skirtos finansavimo sumos (toliau – sutaupytos lėšos), Komitetas gali inicijuoti trišalį sutarties keitimą dėl projektui skirto finansavimo sumažinimo, vadovaujantis Komiteto direktoriaus įsakymu patvirtinta tvarka.
53. Projekto vykdytojas turi teisę pagrįstais atvejais kreiptis į CPVA ir Komitetą, prašydamas leisti panaudoti sutaupytas lėšas:
53.1. kai projekto vykdytojas pagrindžia, kad projekto finansavimo ir administravimo sutarties keitimas lems didesnę socialinę ir ekonominę projekto naudą;
53.2. kai dėl objektyvių priežasčių, kurios atsirado projekto įgyvendinimo metu ir kurių buvo neįmanoma numatyti paraiškos rengimo, vertinimo, projekto atrankos ir sprendimo dėl projekto finansavimo priėmimo metu, iškyla grėsmė, kad neatlikus projekto finansavimo ir administravimo sutarties keitimo, bus nepasiekti projekto tikslai, uždaviniai ir rezultatai.
III. DĖL VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ VYKDYMO
55. Projekto vykdytojas nedelsiant, bet ne vėliau kaip per 2 mėnesius nuo projekto finansavimo ir administravimo sutarties įsigaliojimo dienos, turi pateikti CPVA išankstinei priežiūrai numatyto vykdyti pirmojo pagrindinio viešojo pirkimo, skirto projektui įgyvendinti, dokumentus, jeigu šie pirkimai nėra pradėti iki projekto finansavimo ir administravimo sutarties įsigaliojimo dienos.
56. Jeigu pareiškėjas pradeda pagrindinius viešuosius pirkimus laikotarpiu nuo kvietimo paskelbimo iki projekto finansavimo ir administravimo sutarties įsigaliojimo dienos, pareiškėjo patirtos išlaidos galės būti kompensuojamos projekto finansavimo lėšomis, jeigu jos atitiks tinkamoms finansuoti projekto išlaidoms nustatytus reikalavimus.
57. Pareiškėjas, prieš pradėdamas vykdyti viešuosius pirkimus, skirtus informacinės sistemos specifikacijai parengti ir informacinei sistemai sukurti, turi užtikrinti, kad iki viešojo pirkimo, skirto informacinės sistemos specifikacijai parengti ir informacinei sistemai sukurti, pradžios būtų patvirtinti kuriamos arba modernizuojamos informacinės sistemos nuostatai ar jų pakeitimai Valstybės informacinių sistemų steigimo ir įteisinimo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 19 d. nutarimu Nr. 451 (Žin., 2004, Nr. 58-2061), nustatyta tvarka.
V. Paraiškų priėmimas, vertinimas ir atranka
I. PROJEKTŲ PARAIŠKŲ PRIĖMIMAS IR REGISTRAVIMAS
59. Pagal Priemonę bus skelbiamas vienas kvietimas teikti projekto paraiškas. Kvietimo teikti paraiškas skelbime informacija yra pateikiama vadovaujantis Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 25 punktu.
60. Kvietimas teikti paraiškas skelbiamas „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“, svetainėje www.esparama.lt, CPVA interneto svetainėje www.cpva.lt, Komiteto interneto svetainėje www.ivpk.lt ir bent viename iš nacionalinių leidinių. CPVA kvietimą gali papildomai išspausdinti ir kituose leidiniuose.
61. Projektų paraiškų priėmimas gali būti laikinai sustabdytas, jeigu Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 18 punkte nurodytuose kvietimo teikti paraiškas dokumentuose yra keičiama esminė informacija, keičianti projektų paraiškų pateikimo sąlygas ir galinti turėti įtakos projekto paraiškų vertinimo rezultatams.
62. Pareiškėjas, parengęs projekto paraišką, pateikia ją CPVA adresu: S. Konarskio g. 13, LT-03109 Vilnius. Projekto paraiška teikiama iki kvietime teikti paraiškas nustatyto termino pabaigos. Projekto paraiška CPVA turi būti atsiųsta paštu, tai yra, pasinaudojant pašto paslaugų teikėjų arba pasiuntinių paslaugų teikėjų, kurių sąrašai yra skelbiami Lietuvos Respublikos ryšių reguliavimo tarnybos interneto svetainėje adresu http://www.rrt.lt/index.php?-772575677, paslaugomis, arba pristatyta CPVA asmeniškai. Siunčiant paštu, išsiuntimo vietos pašto antspaudo data turi būti ne vėlesnė kaip kvietime teikti paraiškas nurodyta data. Kitais būdais išsiųsta arba kitais adresais įteikta, arba po kvietime teikti paraiškas nustatyto termino pabaigos įteikta projekto paraiška atmetama. Už projekto paraiškos pristatymą laiku atsako pareiškėjas.
63. Pareiškėjas turi pateikti:
63.1. vieną projekto paraiškos originalą, pažymėtą žodžiu „ORIGINALAS“, ir 1 projekto paraiškos kopiją, pažymėtą žodžiu „KOPIJA“. Prie projekto paraiškos originalo ir jo kopijos turi būti pateikiami Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies formos VIII dalyje „Pridedamų dokumentų sąrašas“ išvardinti dokumentai (2 patvirtintos kopijos; o tais atvejais, kai reikalaujamas originalas, turi būti pateiktas 1 originalas ir 1 patvirtinta kopija);
64. Pareiškėjas su projekto paraiška gali pateikti kitus papildomus dokumentus, kurie, jo manymu, gali būti svarbūs vertinant projekto paraišką.
65. Paraiška turi būti susegta į lengvai išardomą segtuvą. Paraiškai susegti negali būti naudojamos spiralinio ar terminio įrišimo priemonės, įmautės. Visi byloje pateikiami dokumentai turi būti A4 formato, išskyrus atvejus, kai kitų įstaigų išduotų dokumentų formatas yra kitoks.
66. Projekto paraiškos originalo, kopijų ir elektroninio varianto turinys turi būti identiškas. Nustačius, kad kopijų ir/ar elektroninio projekto paraiškos varianto turinys neatitinka originalo, vadovaujamasi projekto paraiškos popierinio varianto originale pateikta informacija.
67. Pateikusiam projekto paraišką pareiškėjui ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo projekto paraiškos gavimo dienos išsiunčiamas paraiškos registravimo patvirtinimo raštas, kuriame taip pat nurodomas Europos Sąjungos struktūrinės paramos kompiuterinėje informacinėje valdymo ir priežiūros sistemoje (SFMIS) paraiškai suteiktas unikalus kodas.
II. PROJEKTO PARAIŠKOS VERTINIMAS IR ATRANKA
69. Projekto paraiškos vertinimas ir atranka atliekama Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka.
70. Projekto paraiškos vertinimas vyksta tokia eilės tvarka, kokia projektų paraiškos buvo registruotos (pirmiau registruota projekto paraiška vertinama pirmiausia).
71. Projekto paraiškos vertinimą sudaro šie etapai:
71.1. administracinės atitikties vertinimas, kurio metu nustatoma, ar su projekto paraiška pateikti visi nurodyti dokumentai ir informacija. Vertinimas yra atliekamas pagal Administracinės atitikties vertinimo metodiką (Aprašo 6 priedas);
71.2. projekto naudos ir kokybės vertinimas, kurio metu atrenkami projektai, kurie labiausiai atitinka specialiuosius prioritetinius atrankos kriterijus. Šiame etape CPVA vertina projekto naudą ir kokybę balais, vadovaudamasi Projekto naudos ir kokybės vertinimo metodika (Aprašo 4 priedas). Didžiausia projektui galima skirti balų suma sudaro 100 balų. Projektui suteikiamas balas yra balus suteikusių vertintojų balų vidurkis. Privaloma surinkti minimalią 55 balų sumą. Projektai, kurie per naudos ir kokybės vertinimo etapą nesurinko nustatytos minimalios balų sumos, nefinansuojami ir yra atmetami;
71.3. projekto tinkamumo finansuoti vertinimas, kurio metu nustatoma, ar projektas tinkamas finansuoti pagal Priemonę ir Aprašo reikalavimus. Projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metu nustatoma projekto atitiktis bendriesiems ir specialiesiems atitikties atrankos kriterijams, didžiausia leistina projekto tinkamų finansuoti išlaidų suma ir didžiausias leistinas skirti projektui lėšų dydis. Vertinimas yra atliekamas pagal Projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metodiką (Aprašo 3 priedas).
72. Projekto tinkamumo finansuoti vertinimas atliekamas pradedant nuo paraiškų, surinkusių daugiausia balų naudos ir kokybės vertinimo etape, ir atliekamas, kol projekto tinkamumo finansuoti vertinimo etape pateiktoms paraiškoms nustatytas didžiausias leistinas skirti projektams lėšų dydis sudaro galimybę paskirstyti visą kvietimui teikti paraiškas numatytą finansavimo sumą.
74. Jeigu dėl projekto paraiškoje pateiktos neišsamios ar netikslios informacijos CPVA negali tinkamai įvertinti projekto, pareiškėjui siunčiamas raštas, kuriuo prašoma per nustatytą terminą pateikti trūkstamus duomenis ir dokumentus, papildyti ar patikslinti projekto paraiškoje pateiktą informaciją. Šis terminas neturi būti trumpesnis kaip 5 darbo dienos ir ilgesnis kaip 15 darbo dienų nuo rašto išsiuntimo iš CPVA dienos, jeigu CPVA ir pareiškėjas bendru sutarimu nenusprendžia kitaip. Pareiškėjui per CPVA rašte nurodytą terminą nepateikus trūkstamų duomenų, dokumentų ar informacijos, reikalingos papildyti ar patikslinti projekto paraišką, projekto paraiška, įvertinus papildomos informacijos, duomenų ir dokumentų nepateikimo aplinkybes, gali būti atmetama.
75. CPVA gali kreiptis į atitinkamas institucijas su prašymu pateikti papildomą informaciją apie pareiškėją ir projekto paraišką ir vertindami pareiškėjo pateiktus duomenis ir informaciją, naudotis kitais išoriniais oficialiais informacijos šaltiniais.
76. Kiekvieno projekto paraiškos vertinimo etapo, nurodyto šio aprašo 71 punkte, metu CPVA gali pasikviesti pareiškėją į pokalbį, taip pat prireikus įsitikinti, ar projekto paraiškoje pateikta informacija yra pagrįsta, t. y. apsilankyti planuojamoje projekto įgyvendinimo vietoje. Pokalbyje su pareiškėju turi dalyvauti ne mažiau kaip 2 CPVA atstovai; pokalbis yra protokoluojamas ir, apie tai įspėjus pokalbio dalyvius, gali būti įrašomas.
77. Projekto paraiškos vertinimas atliekamas ne ilgiau kaip 3 mėnesius nuo kvietime nurodytos projekto paraiškos pateikimo CPVA paskutinės dienos.
78. Projektų atranką atlieka CPVA sudarytas projektų atrankos komitetas, remdamasis parengtomis projektų paraiškų vertinimo ataskaitomis, projektų naudos ir kokybės vertinimo rezultatais ir kita pateikta informacija.
79. Jeigu atlikus projektų naudos ir kokybės vertinimą kelių aukščiausią balą surinkusių projektų įvertinimas balais sutampa, o priemonės lėšų nepakanka visiems minimalią balų sumą surinkusiems projektams finansuoti, CPVA sudarytas projektų atrankos komitetas gali išdėstyti vienodai balų surinkusius projektus kita tvarka, atsižvelgdamas į projektui skirtą balą pagal prioritetinį kriterijų „Projekte diegiamų technologinių sprendimų inovatyvumo lygis“. Jeigu ir pagal šį prioritetinį kriterijų projektams skirti balai sutampa, atsižvelgiama į projektui skirtą balą pagal prioritetinį kriterijų „Bendradarbiavimo su būsimais elektroninių paslaugų vartotojais lygis“.
80. CPVA projektų tinkamumo finansuoti vertinimo ataskaitas, projektų, gautų konkurso būdu, naudos ir kokybės vertinimo ataskaitas ir CPVA sudaryto projektų atrankos komiteto rekomendacijas teikia Komitetui, kuris įsitikina, kad pateiktos vertinimo ataskaitos parengtos pagal reikalavimus ir jose esančios informacijos pakanka sprendimui dėl projekto finansavimo priimti.
III. SPRENDIMO DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO PRIĖMIMAS IR PROJEKTO FINANSAVIMO IR ADMINISTRAVIMO SUTARTIES SUDARYMAS
81. Galutinį sprendimą dėl projekto finansavimo ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo vertinimo ataskaitos gavimo dienos priima Komitetas, atsižvelgdamas į CPVA parengtas paraiškų vertinimo ataskaitas ir CPVA sudaryto projektų atrankos komiteto rekomendacijas. Sprendimas dėl projekto finansavimo tvirtinamas Komiteto direktoriaus įsakymu.
82. Apie priimtą sprendimą Komitetas informuoja CPVA per 5 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo dienos.
83. Informaciją apie Komiteto priimtus sprendimus skirti finansavimą ne vėliau kaip per 15 darbo dienų atitinkamai Komitetas ir CPVA paskelbia interneto svetainėse www.esparama.lt, www.ivpk.lt ir www.cpva.lt.
84. Jeigu CPVA sudarytam projektų atrankos komitetui rekomendavus skirti finansavimą projektui, iki projekto finansavimo ir administravimo sutarties pasirašymo paaiškėja aplinkybės, dėl kurių finansavimas projektui negali būti skirtas ir kurios susijusios su projekto vertinimo rezultatais, Komitetas perduoda turimą informaciją CPVA. Sprendimas dėl projekto finansavimo priimamas tik gavus CPVA pakartotinio projekto vertinimo rezultatus.
85. Priėmus sprendimą dėl finansavimo, Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka pradedamos projekto finansavimo ir administravimo sutarties rengimo, derinimo ir pasirašymo procedūros. Projekto finansavimo ir administravimo sutartis rengiama pagal Projektų finansavimo ir administravimo sutarties formą, patvirtintą Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861).
VI. Projekto įgyvendinimo nuostatos
I. projekto tinkamų išlaidų apmokėjimo būdai
87. Projekto išlaidos apmokamos bei projekto finansavimo ir administravimo sutarties priežiūra atliekama Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse bei projekto finansavimo ir administravimo sutartyje nustatyta tvarka.
88. Projekto išlaidos gali būti apmokamos 2 būdais: išlaidų kompensavimo ir (ar) sąskaitų apmokėjimo. Projekto išlaidų apmokėjimo būdai nustatomi projekto finansavimo ir administravimo sutartyje.
II. PROJEKTO VYKDYTOJO IR PARTNERIO (-IŲ) ĮSIPAREIGOJIMAI
90. Projekto vykdytojas ir partneris (-iai), įgyvendindami projektą, turi:
90.1. užtikrinti, kad projekto įgyvendinimo metu bus tinkamai ir laiku vykdomos projekto veiklos. Tinkamam projekto valdymui turi būti įsigyjamos projekto valdymo paslaugos, kurios apimtų projekto administravimo veiklas (pavyzdžiui, pirkimo dokumentų (kvalifikacinių ir/arba techninių reikalavimų) rengimą, konsultavimą, mokėjimo prašymų rengimą ir pan.) ir projekto techninės priežiūros veiklas (vadovaujantis Projektų, vykdomų pagal 2007–2013 metų Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemones, techninės priežiūros rekomendacijomis, patvirtintomis Informacinės visuomenės plėtros komiteto prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės direktoriaus 2009 m. gruodžio 31 d. įsakymu Nr. T-126 (Žin., 2010, Nr. 3-153)). Jeigu projekto vykdytojas pateikia argumentuotą pagrindimą, kad projekto veiklų valdymą tinkamai atliks pats, minėtų paslaugų įsigyti neprivaloma;
90.2. užtikrinti, kad projekto įgyvendinimo metu, sukūrus elektronines paslaugas, bus atliktas atsparumo įsilaužimui testavimas;
90.3. užtikrinti, kad projekto įgyvendinimo metu projekto finansavimo lėšomis įgytas turtas nebūtų sugadintas, sunaikintas ar prarastas projekto veiklų įgyvendinimo metu ir 5 metus po projekto veiklų įgyvendinimo pabaigos;
90.4. apdrausti ilgalaikį materialųjį turtą, kuris finansuojamas Europos Sąjungos struktūrinės paramos lėšomis, ne ilgiau negu visą projekto įgyvendinimo laikotarpį, jeigu tokį reikalavimą projekto tinkamumo finansuoti vertinimo etape nustato CPVA. Pareiškėjas, įvertinęs galimas rizikas, būtinumą ir tikslingumą drausti ilgalaikį materialųjį turtą, projekto paraiškoje gali siūlyti drausti konkretų turtą, pagrindęs tokio draudimo būtinumą bei numatydamas draudimui reikalingas išlaidas projekto paraiškoje. Galutinį sprendimą dėl draudimo reikalavimo ir draudimo išlaidų būtinumo priima CPVA. Šis CPVA sprendimas įforminamas projekto tinkamumo finansuoti vertinimo ataskaitoje;
90.5. pagrįsti ir gauti CPVA sutikimą, jei dėl objektyvių priežasčių projekto vykdytojas projekto įgyvendinimo metu nuspręstų nevykdyti 90.4 punkte nustatytos turto draudimo prievolės, t y. nedrausti ar draudimą nutraukti anksčiau negu nurodyta 90.4 punkte. Apie CPVA sutikimą CPVA informuoja Komitetą ne vėliau kaip per 5 darbo dienas;
90.6. vykdyti informavimo apie projektui skirtas Europos regioninės plėtros fondo ir (ar) Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšas veiksmus, vadovaujantis Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėmis;
90.7. įsteigti ir įteisinti elektroninėms paslaugoms įdiegti kuriamas arba modernizuojamas projekto vykdytojo ar partnerio (-ių) informacines sistemas, vadovaujantis Valstybės informacinių sistemų steigimo ir įteisinimo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 19 d. nutarimu Nr. 451 (Žin., 2004, Nr. 58-2061), nustatyta tvarka, vėliausiai iki projekto veiklų įgyvendinimo pabaigos. Projektų vykdytojams, kuriems Valstybės informacinių sistemų steigimo ir įteisinimo taisyklės yra neprivalomos, mutatis mutandis taikomos Valstybės informacinių sistemų steigimo ir įteisinimo taisyklių nuostatos; informacinėms sistemoms, kurios neturi ryšių su kitomis informacinėmis sistemomis ar valstybės registrais ir kadastrais, mutatis mutandis taikomos Valstybės informacinių sistemų steigimo ir įteisinimo taisyklių nuostatos, išskyrus Valstybės informacinių sistemų steigimo ir įteisinimo taisyklių 5, 6, 7, 8, 11, 12 ir 16 punktus. Organizuojant tokių informacinių sistemų steigimą, kūrimą ir įteisinimą, turi būti vadovaujamasi:
90.7.1. Valstybės informacinių sistemų kūrimo metodika, patvirtinta Informacinės visuomenės plėtros komiteto prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės direktoriaus 2004 m. spalio 15 d. įsakymu Nr. T-131 (Žin., 2004, Nr. 155-5679);
90.7.2. Bendraisiais elektroninės informacijos saugos valstybės institucijų ir įstaigų informacinėse sistemose reikalavimais, patvirtintais Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. balandžio 25 d. nutarimu Nr. 410 (Žin., 2007, Nr. 49-1891);
90.7.3. Valstybės institucijų ir įstaigų informacinių sistemų elektroninės informacijos techniniais saugos reikalavimais, patvirtintais Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2008 m. spalio 27 d. įsakymu Nr. 1V-384 (Žin., 2008, Nr. 127-4866);
90.7.4. Valstybės institucijų ir įstaigų informacinių sistemų klasifikavimo pagal jose tvarkomą elektroninę informaciją gairėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2007 m. liepos 11 d. įsakymu Nr. 1V-247 (Žin., 2007, Nr. 78-3160);
90.7.5. Valstybės registrų ir kadastrų steigimo, reorganizavimo ir likvidavimo taisyklėmis ir Lietuvos Respublikos valstybės registro tipiniais nuostatais, patvirtintais Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. gegužės 3 d. nutarimu Nr. 485 (Žin., 2005, Nr. 58-2015);
90.8. kitų institucijų turimi duomenys, reikalingi projekto metu įdiegtoms paslaugoms teikti, turi būti gaunami naudojantis Viešojo administravimo institucijų informacinių sistemų interoperabilumo sistemos (toliau – VAIISIS) duomenų mainų sistema;
90.9. jeigu projekto metu sukurtoms elektroninėms paslaugoms teikti yra būtini funkcionalumai, kuriuos realizuoja VAIISIS teikiamos paslaugos (tapatybės nustatymo paslauga, apmokėjimo už aptarnavimą paslauga, paslaugų teikimo eigos stebėsenos paslauga), projekte turi būti naudojamasi VAIISIS teikiamomis paslaugomis;
90.10. projekto vykdytojas ir partneris (-iai), įgyvendinę projektą, turi parengti (atnaujinti) vidaus procedūrų aprašymus, kuriuose būtų aprašytas projekto metu sukurtų elektroninių paslaugų teikimo procesas;
90.11. projekto vykdytojas ir partneris (-iai), įgyvendinę projektą, turi sudaryti galimybę vartotojams pateikti atsiliepimus apie įdiegtų elektroninių paslaugų teikimo kokybę ir pasiūlymus dėl jų tobulinimo. Projekto vykdytojas ir partneris (-iai) turi įsipareigoti 2 metus po projekto įgyvendinimo pabaigos vertinti pateikiamus atsiliepimus bei pasiūlymus ir jų pagrindu, jeigu jie yra argumentuoti ir pagrįsti, tobulinti projekto metu įdiegtas elektronines paslaugas;
90.12. vykdyti veiklas, skirtas viešinti elektronines paslaugas potencialiems jų vartotojams. Šioms veikloms įgyvendinti projekto įgyvendinimo laikotarpiu gali būti naudojamos finansavimo lėšos, numatant išlaidas minėtoms veikloms įgyvendinti projekto biudžete. Veiklų, skirtų viešinti kuriamą paslaugą potencialiems jos vartotojams, pavyzdžiai:
90.12.1. seminarai, pristatymo renginiai, informacinės laidos, kuriuose būtų skleidžiama informacija apie projekto metu kuriamas elektronines paslaugas, jų sukuriamą pridėtinę vertę ir pranašumus, palyginus su tradiciniu naudojimosi paslaugomis būdu;
90.13. per 3 mėnesius nuo finansavimo ir administravimo sutarties įsigaliojimo dienos pateikti Komitetui teisės aktų, kuriuos būtina priimti ar pakeisti, kad būtų užtikrintas projekto metu numatomų perkelti į elektroninę terpę paslaugų teikimas, sąrašą, nurodant planuojamas teisės akto priėmimo ar pakeitimo datas, už teisės akto projekto parengimą atsakingą instituciją, taip pat priežastis, kodėl reikia priimti ar keisti atitinkamą teisės aktą, bei pasekmes, kaip teisės akto nepriėmimas ar nepakeitimas įtakotų projekto rezultatus;
90.14. laikytis Informacinių sistemų, kuriamų įgyvendinant Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ lėšomis finansuojamus projektus, steigimo ir įteisinimo bei valstybės registrų ir kadastrų, kuriamų įgyvendinant Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ lėšomis finansuojamus projektus, steigimo ir sukūrimo koordinavimo tvarkos aprašo, patvirtinto Informacinės visuomenės plėtros komiteto prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės direktoriaus 2009 m. birželio 30 d. įsakymu Nr. T-59, nuostatų;
III. REIKALAVIMAI DĖL PROJEKTO TĘSTINUMO
91. Projekto vykdytojas ir partneris (-iai), siekdami projekto tęstinumo, privalo:
91.1. be Komiteto ir CPVA rašytinio sutikimo neperleisti kitų asmenų nuosavybėn, neįkeisti turto ar kitokiu būdu nesuvaržyti teisių į turtą, kuriam įsigyti (sukurti) buvo suteiktos Europos Sąjungos finansavimo lėšos. Šis draudimas galioja projekto įgyvendinimo metu ir 5 metus nuo projekto veiklų įgyvendinimo pabaigos;
91.2. užtikrinti projekto metu sukurtų elektroninių paslaugų teikimą ir be Komiteto ir CPVA rašytinio sutikimo nekeisti projekto, kuriam yra teikiamas finansavimas, veiklos pobūdžio 5 metus nuo projekto veiklų įgyvendinimo pabaigos;
VII. DUOMENŲ APIE PAREIŠKĖJĄ SKELBIMAS
92. Duomenys apie pareiškėjo pavadinimą, projekto pavadinimą, trumpą projekto aprašymą, projekto paraiškos unikalų kodą, prašomą lėšų sumą, taip pat duomenys apie projekto tinkamumo finansuoti vertinimo bei naudos ir kokybės vertinimo etapą perėjusią projekto paraišką ir projektui skirtą finansavimą bus skelbiami interneto svetainėje www.esparama.lt.
VIII. INFORMACIJOS TEIKIMAS PAREIŠKĖJUI IR PROJEKTO VYKDYTOJUI
93. Pareiškėjas gali pateikti CPVA klausimus dėl projekto rengimo, projekto paraiškos pildymo ir kitus susijusius klausimus. CPVA privalo informuoti pareiškėją minėtais klausimais nuo kvietimo teikti projekto paraiškas paskelbimo dienos. Į raštu pateiktus klausimus turi būti atsakoma ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo klausimo užregistravimo CPVA dienos. Pareiškėjas klausimus CPVA gali pateikti:
94. Pareiškėjas raštu ir žodžiu gali pateikti Komitetui klausimus dėl projekto idėjos, tikslų, rezultatų ir kitus susijusius klausimus. Komitetas privalo informuoti pareiškėją minėtais klausimais nuo kvietimo teikti projekto paraiškas paskelbimo dienos. Į raštu pateiktus klausimus turi būti atsakoma ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo klausimo užregistravimo Komitete dienos. Pareiškėjas klausimus Komitetui gali pateikti:
95. Informacija apie aktualius ir dažniausiai užduodamus klausimus skelbiama interneto svetainėje www.esparama.lt.
96. Informacija projekto vykdytojui teikiama Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka.
IX. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
99. Aprašas taikomas iki projekto finansavimo ir administravimo sutarties pasirašymo. Apraše išdėstytos nuostatos, susijusios su projekto vykdytojo įsipareigojimais, projekto įgyvendinimu, projekto veikomis, projekto išlaidomis ir projekto tęstinumu, perkeliamos į projekto finansavimo ir administravimo sutarties nuostatas.
100. Pareiškėjas ir projekto vykdytojas turi teisę apskųsti CPVA, Komiteto, vadovaujančiosios ir tvirtinančiosios institucijų veiksmus arba neveikimą, susijusius su projekto paraiškos vertinimu, atranka, sprendimo dėl finansavimo arba nefinansavimo priėmimu ir projekto įgyvendinimu Projektų finansavimo ir administravimo taisyklėse nustatyta tvarka.
Projektų, vykdomų pagal Ekonomikos augimo
veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė
visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonę
Nr. VP2-3.1-IVPK-14-K „Pažangios
elektroninės paslaugos“, finansavimo sąlygų aprašo
1 priedas
(Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies forma)
PARAIŠKOS DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO SPECIALIOJI (B) DALIS
I. PROJEKTO VEIKLŲ SĄSAJOS SU EUROPOS SĄJUNGOS PROGRAMOMIS IR KITAIS FINANSAVIMO ŠALTINIAIS
| Projekte numatytų įgyvendinti veiklų galimos sąsajos su kito projekto, finansuoto (finansuojamo) Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto, Europos Sąjungos programų (išskyrus struktūrinius fondus) ar kitų tarptautinių fondų lėšomis (toliau vadinama – kitas projektas), veiklomis. |
|
| Kito projekto pavadinimas. |
|
| Kito projekto finansavimo šaltinis. |
|
| Kito projekto vertė. |
|
| Kito projekto įgyvendinimo laikotarpis. |
|
| Numatomų finansuoti projekto veiklų ryšys su kito projekto veiklomis. |
|
II. PROJEKTO ATITIKTIS STRATEGINIAMS DOKUMENTAMS
| Projekto atitiktis strateginiams dokumentams |
Atitikimo aprašymas |
| Projekto tikslų ir uždavinių ryšys su Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ tikslu ir uždaviniu. |
|
| Projekto tikslų ir uždavinių ryšys su Viešųjų paslaugų perkėlimo į elektroninę erdvę veiksmų iki 2012 m. plano, patvirtinto Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2010 m. birželio 14 d. įsakymu Nr. 3-376 (Žin., 2010, Nr. 80-4187), tikslu ir uždaviniu. |
|
III. VEIKSMAI, SUSIJĘ SU ELEKTRONINEI (-ĖMS) PASLAUGAI (-OMS) ĮDIEGTI REIKALINGOS INFORMACINĖS SISTEMOS STEIGIMU, KŪRIMU IR ĮTEISINIMU
| Veiksmų, susijusių su elektroninei (-ėms) paslaugai (-oms) įdiegti reikalingos informacinės sistemos steigimu, kūrimu ir įteisinimu, aprašymas |
|
|
IV. PROJEKTO RIZIKOS VEIKSNIŲ ĮVERTINIMAS
| Projekto rizikos veiksnių grupės |
Rizikos veiksniai |
Rizikos veiksnių būsena organizacijoje (pasireiškia / nepasireiškia) |
Rizikos veiksnių valdymo būdai |
| VIDINIAI |
|||
| Nesuformuota projekto administravimo komanda. |
Organizacijoje nėra priimtas sprendimas, kas įgyvendins projektą, nepakanka žmogiškųjų išteklių projekto komandai suformuoti. |
|
|
| Organizacijoje nėra priimtas sprendimas dėl tinkamo ir kompetentingo asmens, kuris bus atsakingas už sėkmingą projekto vykdymą ir susijusių horizontalių klausimų sprendimą. |
|
|
|
| Netinkamai suformuota projekto administravimo komanda. |
Projekto administravimo grupėje neaiškiai apibrėžtos kiekvieno projekte dalyvaujančio komandos nario funkcijos. |
|
|
| Projekto administracinė komanda nedirba kartu: maža komandos tarpusavio sąveika, nėra tarpusavio veiksmų koordinavimo, fizinė projekto komandos narių atskirtis (dirba skirtinguose pastatuose, miesto dalyse ir pan.). |
|
|
|
| Nėra numatytos priemonės, kurios užtikrintų efektyvų projekto komandos darbuotojų dalyvavimą projekte ir su projektu susijusių funkcijų vykdymą (analizuojami tie atvejai, kai į projekto administravimo komandą yra įtraukti darbuotojai, kurie, dirbdami su projektu, toliau vykdys savo pagrindines funkcijas organizacijoje). |
|
|
|
| Nepakankami projekto komandos administraciniai gebėjimai. |
Rizika dėl projekto vadovo: 1. projekto vadovas organizacijoje eina vadovaujamas pareigas; 2. negali skirti pakankamai laiko projektui administruoti; 3. neturi tam skirtų specialių žinių ir projektų įgyvendinimo, jų valdymo patirties; 4. neturi pakankamų vadybinių gebėjimų. |
|
|
| Rizika dėl projekto administravimo grupės: 1. projekto administracinė komanda yra nepatyrusi; 2. negali skirti pakankamai laiko projektui administruoti; 3. nėra numatyti atitinkamos srities specialistai (finansininkas, viešųjų pirkimų specialistas, informacinių technologijų specialistas, inžinierius ir pan.). |
|
|
|
| Nepakankamas organizacijos pasirengimas vykdyti projektą. |
Nėra įvertinta, ar projekto įgyvendinimas reikalauja institucijos procedūrų (procesų), darbo organizavimo, struktūros pokyčių, pavyzdžiui, nėra apsvarstytas poreikis suteikti papildomus įgaliojimus asmeniui pasirašyti su projektu susijusius dokumentus; nėra peržiūrėtos darbuotojų, kurie bus įtraukti į komandą, pagrindinės funkcijos, neatliktas darbų perskirstymas; neapgalvotas naujų, su projekto įgyvendinimu susijusių, pareigybių poreikis ir tų pareigybių sukūrimas organizacijoje; neatlikta esamų viešųjų pirkimų procedūrų peržiūra arba neapgalvotas tokių procedūrų sukūrimas organizacijoje. |
|
|
| Neaiškiai apibrėžtas projekto partnerio (-ių) vaidmuo projekte. |
Partnerio (-ių) organizacijoje (-ose) nepaskirtas asmuo, kuris prisiimtų atsakomybę už dalyvavimą įgyvendinant projektą. |
|
|
| Neaiškiai apibrėžtas projekto partnerio (-ių), dalyvaujančio projekte, vaidmuo, neapgalvotas projekto partnerio (-ių) dalyvavimo projekte tikslingumas, jo (jų) dalyvavimo projekte poreikis. |
|
|
|
| Neaiškiai apibrėžtos projekto partnerio (-ių) funkcijos, atsakomybė ir pareigų paskirstymas projekte; projekto partneris (-iai) neturi administracinių gebėjimų atlikti paskirtas funkcijas. |
|
|
|
| Nenumatyti projekto partnerio (-ių) ir projekto vykdytojo tarpusavio bendradarbiavimo būdai (priemonės). |
|
|
|
| Neaiškiai ir neracionaliai suplanuotos projekto veiklos. |
Planuojant projekto veiklas, neįvertintas laiko rezervas nenumatytiems atvejams (pavyzdžiui, ilgai trunkantis pirkimo dokumentų rengimas, nesklandus viešųjų pirkimų konkursų vykdymas, nesėkmingas pirkimo sutarčių vykdymas ir pan.). |
|
|
| Planuojant projekto veiklas, nenumatyta kritinė projekto įgyvendinimo data, t. y. data, kai, per ilgai įgyvendinant konkrečią veiklą ar sprendžiant problemą, projekto įgyvendinimas netenka prasmės, nebegali būti įgyvendintas arba reikalinga priimti sprendimus dėl projekto apimties mažinimo, projekto skaidymo į etapus ir pan. |
|
|
|
| IŠORINIAI |
|||
| Projekto investicijų vertės išaugimas. |
Nenumatyti papildomo finansavimo šaltiniai išaugus projekto vertei. |
|
|
| Nenumatyti sprendimai projektui įgyvendinti išaugus jo vertei (nenumatytas galimas projekto veiklų koregavimas, rezultatų pasiekimas). |
|
|
|
V. PROJEKTO BIUDŽETO IŠLAIDŲ PAGRINDIMO LENTELĖ
| Išlaidų pavadinimas |
Pagrindimas |
| 3. Statyba, rekonstravimas, remontas ir kiti darbai |
|
|
|
|
| 4. Įranga, įrenginiai ir kt. turtas |
|
|
|
|
| 5. Paslaugos |
|
|
|
|
| 6. Projekto administravimas ir vykdymas |
|
|
|
|
VI. PAREIŠKĖJO TURIMAS TEISINIS PAGRINDAS VYKDYTI PROJEKTE NUMATYTAS VEIKLAS
| Pareiškėjo turimas teisinis pagrindas vykdyti projekte numatytas veiklas |
|
|
VII. PROJEKTO PAJAMOS
Iš projekto:
| a) negaunama pajamų |
£ |
| b) gaunama pajamų, bet jų neįmanoma nustatyti iš anksto |
£ |
| c) gaunama pajamų ir jos yra įvertinamos iš anksto |
£ |
VIII. PRIDEDAMŲ DOKUMENTŲ SĄRAŠAS
Pareiškėjas prie paraiškos dėl projekto finansavimo privalo pateikti šiuos dokumentus:
3. Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pažymą apie pareiškėjo atsiskaitymus su valstybės biudžetu arba valstybės įmonės Registrų centro Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotą dokumentą, patvirtinantį jungtinius kompetentingų institucijų tvarkomus duomenis (išskyrus biudžetines įstaigas). Pažymos turi būti išduotos ne anksčiau negu 2 mėn. iki paraiškos pateikimo (jei taikoma);
4. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos teritorinių skyrių pažymą apie pareiškėjo socialinio draudimo mokesčių sumokėjimą (SODRA) arba valstybės įmonės Registrų centro Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotą dokumentą, patvirtinantį jungtinius kompetentingų institucijų tvarkomus duomenis (išskyrus biudžetines įstaigas). Pažymos turi būti išduotos ne anksčiau negu 2 mėn. iki paraiškos pateikimo (jei taikoma);
5. išrašą iš valstybės įmonės Registrų centro, liudijantį, kad pareiškėjui nėra iškelta byla dėl bankroto arba jis nėra likviduojamas, arba valstybės įmonės Registrų centro Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotą dokumentą, patvirtinantį jungtinius kompetentingų institucijų tvarkomus duomenis (išskyrus biudžetines įstaigas) (jei taikoma);
6. objekto (pavyzdžiui, pastato ar patalpų), kurį planuojama rekonstruoti, remontuoti ar įrengti (numatyta įsigyti įranga), nuosavybės ar valdymo patikėjimo, nuomos arba panaudos teise dokumento kopiją (jei taikoma);
7. klausimyną dėl pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio tinkamumo finansuoti Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšomis (Aprašo 7 priedas);
8. įgaliojimą pasirašyti paraišką dėl projekto finansavimo liudijantį dokumentą, jei paraiška dėl projekto finansavimo pasirašoma ne pareiškėjo organizacijos vadovo;
9. pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) raštą, kuriuo būtų pagrindžiamas finansinis pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) gebėjimas prisidėti prie projekto įgyvendinimo įnašu, skirtu projekto tinkamoms ir (ar) netinkamoms finansuoti išlaidoms, kurių nepadengia finansavimo lėšos, apmokėti (jei taikoma);
10. partnerystės sutarties, t. y. valdžios ir privataus subjektų partnerystės sutarties arba koncesijos sutarties, kopiją (informacija teikiama tik tuo atveju, kai pareiškėjai yra partnerystės sutarties šalys, įgyvendinantys viešojo ir privataus sektoriaus partnerystės projektus);
11. viešojo ir privataus sektoriaus partnerystės projektų, parengtų vadovaujantis Viešojo ir privataus sektoriaus partnerystės projektų rengimo ir įgyvendinimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. lapkričio 11 d. nutarimu Nr. 1480 (Žin., 2009, Nr. 137-5998), galimybių studiją (informacija teikiama tik tuo atveju, kai pareiškėjai yra partnerystės sutarties šalys, įgyvendinantys viešojo ir privataus sektoriaus partnerystės projektus);
12. viešojo ir privataus sektoriaus partnerystės projektų, parengtų vadovaujantis Viešojo ir privataus sektoriaus partnerystės projektų rengimo ir įgyvendinimo taisyklėmis, privataus partnerio atrankos dokumentus (informacija teikiama tik tuo atveju, kai pareiškėjai yra partnerystės sutarties šalys, įgyvendinantys viešojo ir privataus sektoriaus partnerystės projektus);
13. jungtinės veiklos (bendradarbiavimo) sutarties tarp pareiškėjo ir projekto partnerių kopiją (jei taikoma);
14. jungtinės veiklos (bendradarbiavimo) sutarties tarp pareiškėjo ir kitų juridinių asmenų (asmenų, kurie dalyvauja projekto įgyvendinime arba projekto veiklų tęstinumo vykdyme ir užtikrinime) kopiją (jei taikoma).
Prie paraiškos dėl projekto finansavimo gali būti pridėti kiti dokumentai, pagrindžiantys paraiškoje dėl projekto finansavimo pateikiamą informaciją.
IX. PAREIŠKĖJO PATVIRTINIMAS
Patvirtinu, kad Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies formoje pateikta informacija yra tiksli ir teisinga.
| (Pareiškėjo atsakingo asmens pareigos) |
(Parašas) |
(Vardas ir pavardė) |
_________________
Projektų, vykdomų pagal Ekonomikos augimo
veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė
visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonę
Nr. VP2-3.1-IVPK-14-K „Pažangios
elektroninės paslaugos“, finansavimo sąlygų aprašo
2 priedas
PARAIŠKOS DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO SPECIALIOSIOS (B) DALIES FORMOS PILDYMO INSTRUKCIJA
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies formos pildymo instrukcija nustato Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies formos (toliau vadinama – paraiškos specialioji (B) dalies forma) pildymo taisykles ir pateikia rekomendacijas dėl atskirų paraiškos specialiosios (B) dalies formos punktų pildymo.
I. PROJEKTO VEIKLŲ SĄSAJOS SU EUROPOS SĄJUNGOS PROGRAMOMIS IR KITAIS FINANSAVIMO ŠALTINIAIS
2. Lentelė „Projekto veiklų sąsajos su Europos Sąjungos programomis ir kitais finansavimo šaltiniais“ pildoma:
| Projekte numatytų įgyvendinti veiklų galimos sąsajos su kito projekto, finansuoto (finansuojamo) Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto, Europos Sąjungos programų (išskyrus struktūrinius fondus) ar kitų tarptautinių fondų lėšomis (toliau vadinama – kitas projektas), veiklomis. |
Nurodykite, ar yra sąsajos, ar jų nėra.
Jeigu atsakėte teigiamai, užpildykite žemiau esančias lentelės skiltis. |
| Kito projekto pavadinimas. |
Nurodykite kito projekto pavadinimą.
|
| Kito projekto finansavimo šaltinis. |
Nurodykite kito projekto finansavimo šaltinį. |
| Kito projekto vertė. |
Nurodykite kito projekto vertę litais.
|
| Kito projekto įgyvendinimo laikotarpis. |
Nurodykite kito projekto įgyvendinimo pradžią ir pabaigą. |
| Numatomų finansuoti projekto veiklų ryšys su kito projekto veiklomis. |
Pagrįskite numatomo finansuoti projekto veiklų atskyrimą nuo kito projekto veiklų. Projekto veikla yra konkretus veiksmas, kurio įgyvendinimas turi sudaryti sąlygas pasiekti iškeltą projekto uždavinį (pavyzdžiui, techninės įrangos įsigijimas, informacinės sistemos projektavimo darbai ir kt.). |
II. PROJEKTO ATITIKTIS STRATEGINIAMS DOKUMENTAMS
4. Lentelė „Projekto atitiktis strateginiams dokumentams“ pildoma:
| Projekto atitiktis strateginiams dokumentams |
Atitikimo aprašymas |
| Projekto tikslų ir uždavinių ryšys su Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ tikslu ir uždaviniu. |
Aprašykite ir pagrįskite projekto tikslų ir uždavinių sąsajas su Ekonomikos augimo veiksmų programos prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ tikslu „sumažinti geografinių ir ekonominių veiksnių nulemtą skaitmeninę atskirtį ir skatinti informacinės visuomenės procesus“ ir uždaviniu „plėtoti elektroninius sprendimus, didinant viešojo sektoriaus institucijų efektyvumą, ir skatinti elektroninio verslo iniciatyvas šalyje“.
Jei reikia, pateikite įrodančius dokumentus ar nuorodas į dokumentus, pridedamus prie paraiškos dėl projekto finansavimo. |
| Projekto tikslų ir uždavinių ryšys su Viešųjų paslaugų perkėlimo į elektroninę erdvę veiksmų iki 2012 m. plano, patvirtinto Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2010 m. birželio 14 d. įsakymu Nr. 3-376 (Žin., 2010, Nr. 80-4187), tikslu ir uždaviniu. |
Aprašykite ir pagrįskite projekto tikslų ir uždavinių sąsajas su Viešųjų paslaugų perkėlimo į elektroninę erdvę veiksmų iki 2012 m. plano tikslu „užtikrinti spartesnį viešųjų paslaugų perkėlimą į elektroninę erdvę, plečiant elektroniškai teikiamų viešųjų paslaugų skaičių, gerinant jų prieinamumą viešojoje erdvėje ir kokybę, mažinant Lietuvos atsilikimą nuo kitų Europos valstybių viešųjų paslaugų teikimo elektroniniu būdu srityje“ ir uždaviniu „įgyvendinti viešųjų paslaugų perkėlimo į elektroninę erdvę projektus tose srityse, kuriose Lietuva galėtų būti pavyzdys kitoms Europos valstybėms. Tai sudarytų prielaidas Lietuvai skleisti gerąją patirtį“.
Jei reikia, pateikite įrodančius dokumentus ar nuorodas į dokumentus, pridedamus prie paraiškos dėl projekto finansavimo. |
III. VEIKSMAI, SUSIJĘ SU ELEKTRONINEI (-ĖMS) PASLAUGAI (-OMS) ĮDIEGTI REIKALINGOS INFORMACINĖS SISTEMOS STEIGIMU, KŪRIMU IR ĮTEISINIMU
5. Lentelė „Veiksmai, susiję su elektroninei (-ėms) paslaugai (-oms) įdiegti reikalingos informacinės sistemos steigimu, kūrimu ir įteisinimu“ pildoma, jei projekto įgyvendinimo metu bus kuriama elektroninė paslauga:
| Veiksmų, susijusių su elektroninei (-ėms) paslaugai (-oms) įdiegti reikalingos informacinės sistemos steigimu, kūrimu ir įteisinimu, aprašymas |
| Nurodykite, ar diegiant elektroninę (-es) paslaugą (-as) bus kuriamos arba modernizuojamos projekto vykdytojo ar partnerio (-ių) informacinės sistemos. Jeigu tokios informacinės sistemos bus kuriamos arba modernizuojamos, nurodykite jų pavadinimus ir tikslus.
Taip pat pateikite konkretų veiksmų planą, kuris užtikrintų, kad elektroninei (-ėms) paslaugai (-oms) įdiegti reikalingos informacinės sistemos bus įsteigtos ir įteisintos iki projekto įgyvendinimo pabaigos, t.y. nurodykite ketvirčiais, kada planuojama: 1) įsteigti informacinę sistemą (t. y. patvirtinti jos nuostatus); 2) patvirtinti informacinės sistemos specifikaciją; 3) įteisinti informacinę sistemą (t. y. patvirtinti informacinės sistemos priėmimo ir tinkamumo eksploatuoti aktą). |
IV. PROJEKTO RIZIKOS VEIKSNIŲ ĮVERTINIMAS
6. Projekto rizikos veiksnių įvertinimo tikslas – sudaryti galimybę pareiškėjui iš anksto įvertinti rizikos veiksnių būseną organizacijoje (pasireiškia ar nepasireiškia) ir iš anksto numatyti priemones, kaip mažinti/neutralizuoti pasireiškiančius rizikos veiksnius ir juos nuolat valdyti pareiškėjo organizacijoje projekto įgyvendinimo metu.
7. Lentelė „Projekto rizikos veiksnių įvertinimas“ pildoma nurodant projekto rizikos veiksnių grupes ir galimus rizikos veiksnius, kurių pasireiškimas daro tiesioginę įtaką sėkmingam projekto įgyvendinimui:
| Projekto rizikos veiksnių grupės |
Rizikos veiksniai |
Rizikos veiksnių būsena organizacijoje (pasireiškia / nepasireiškia) |
Rizikos veiksnių valdymo būdai |
| Šioje skiltyje aprašykite kiekvieno rizikos veiksnio būseną organizacijoje: a) jei rizikos veiksnys nepasireiškia, tuomet įvardykite priemones, kurių buvo imtasi, kad veiksnys nepasireikštų; b) jei rizikos veiksnys pasireiškia, įvardykite priežastis, kodėl jis pasireiškia organizacijoje. |
Šioje skiltyje aprašykite: a) numatomas priemones, kaip mažinti/neutralizuoti kiekvieną iš rizikos veiksnių, kurie pasireiškia organizacijoje; b) aprašykite, kokias priemones jau dabar numatote valdant kiekvieną iš nurodytų rizikos veiksnių Projekto įgyvendinimo metu (nepriklausomai, ar jis šiuo metu pasireiškia, ar nepasireiškia organizacijoje). |
||
| VIDINIAI |
|||
| Nesuformuota projekto administravimo komanda. |
Organizacijoje nėra priimtas sprendimas, kas įgyvendins projektą, nepakanka žmogiškųjų išteklių projekto komandai suformuoti. |
|
|
| Organizacijoje nėra priimtas sprendimas dėl tinkamo ir kompetentingo asmens, kuris bus atsakingas už sėkmingą projekto vykdymą ir susijusių horizontalių klausimų sprendimą. |
|
|
|
| Netinkamai suformuota projekto administravimo komanda. |
Projekto administravimo grupėje neaiškiai apibrėžtos kiekvieno projekte dalyvaujančio komandos nario funkcijos. |
|
|
| Projekto administracinė komanda nedirba kartu: maža komandos tarpusavio sąveika, nėra tarpusavio veiksmų koordinavimo, fizinė projekto komandos narių atskirtis (dirba skirtinguose pastatuose, miesto dalyse ir pan.). |
|
|
|
| Nėra numatytos priemonės, kurios užtikrintų efektyvų projekto komandos darbuotojų dalyvavimą projekte ir su projektu susijusių funkcijų vykdymą (analizuojami tie atvejai, kai į projekto administravimo komandą yra įtraukti darbuotojai, kurie, dirbdami su projektu, toliau vykdys savo pagrindines funkcijas organizacijoje). |
|
|
|
| Nepakankami projekto komandos administraciniai gebėjimai. |
Rizika dėl projekto vadovo: 1. projekto vadovas organizacijoje eina vadovaujamas pareigas; 2. negali skirti pakankamai laiko projektui administruoti; 3. neturi tam skirtų specialių žinių ir projektų įgyvendinimo, jų valdymo patirties; 4. neturi pakankamų vadybinių gebėjimų. |
|
|
| Rizika dėl projekto administravimo grupės: 1. projekto administracinė komanda yra nepatyrusi; 2. negali skirti pakankamai laiko projektui administruoti; 3. nėra numatyti atitinkamos srities specialistai (finansininkas, viešųjų pirkimų specialistas, informacinių technologijų specialistas, inžinierius ir pan.). |
|
|
|
| Nepakankamas organizacijos pasirengimas vykdyti projektą. |
Nėra įvertinta, ar projekto įgyvendinimas reikalauja institucijos procedūrų (procesų), darbo organizavimo, struktūros pokyčių, pavyzdžiui, nėra apsvarstytas poreikis suteikti papildomus įgaliojimus asmeniui pasirašyti su projektu susijusius dokumentus; nėra peržiūrėtos darbuotojų, kurie bus įtraukti į komandą, pagrindinės funkcijos, neatliktas darbų perskirstymas; neapgalvotas naujų, su projekto įgyvendinimu susijusių, pareigybių poreikis ir tų pareigybių sukūrimas organizacijoje; neatlikta esamų viešųjų pirkimų procedūrų peržiūra arba neapgalvotas tokių procedūrų sukūrimas organizacijoje. |
|
|
| Neaiškiai apibrėžtas projekto partnerio (-ių) vaidmuo projekte. |
Partnerio (-ių) organizacijoje (-ose) nepaskirtas asmuo, kuris prisiimtų atsakomybę už dalyvavimą įgyvendinant projektą. |
|
|
| Neaiškiai apibrėžtas projekto partnerio (-ių), dalyvaujančio projekte, vaidmuo, neapgalvotas projekto partnerio (-ių) dalyvavimo projekte tikslingumas, jo (jų) dalyvavimo projekte poreikis. |
|
|
|
| Neaiškiai apibrėžtos projekto partnerio (-ių) funkcijos, atsakomybė ir pareigų paskirstymas projekte; projekto partneris (-iai) neturi administracinių gebėjimų atlikti paskirtas funkcijas. |
|
|
|
| Nenumatyti projekto partnerio (-ių) ir projekto vykdytojo tarpusavio bendradarbiavimo būdai (priemonės). |
|
|
|
| Neaiškiai ir neracionaliai suplanuotos projekto veiklos. |
Planuojant projekto veiklas, neįvertintas laiko rezervas nenumatytiems atvejams (pavyzdžiui, ilgai trunkantis pirkimo dokumentų rengimas, nesklandus viešųjų pirkimų konkursų vykdymas, nesėkmingas pirkimo sutarčių vykdymas ir pan.). |
|
|
| Planuojant projekto veiklas, nenumatyta kritinė projekto įgyvendinimo data, t. y. data, kai, per ilgai įgyvendinant konkrečią veiklą ar sprendžiant problemą, projekto įgyvendinimas netenka prasmės, nebegali būti įgyvendintas arba reikalinga priimti sprendimus dėl projekto apimties mažinimo, projekto skaidymo į etapus ir pan. |
|
|
|
| IŠORINIAI |
|||
| Projekto investicijų vertės išaugimas. |
Nenumatyti papildomo finansavimo šaltiniai išaugus projekto vertei. |
|
|
| Nenumatyti sprendimai projektui įgyvendinti išaugus jo vertei (nenumatytas galimas projekto veiklų koregavimas, rezultatų pasiekimas). |
|
|
|
V. PROJEKTO BIUDŽETO IŠLAIDŲ PAGRINDIMAS
8. Lentelė „Projekto biudžeto išlaidų pagrindimas“ pildoma:
| Išlaidų pavadinimas |
Pagrindimas |
||||||||||||||||||||||||
| 3. Statyba, rekonstravimas, remontas ir kiti darbai |
|
||||||||||||||||||||||||
| Pateikite biudžeto eilučių pavadinimus iš paraiškos dėl projekto finansavimo bendrojoje (A) dalyje pateikto projekto biudžeto.
Pavyzdžiui: 3.2. Einamasis remontas – 1000 Lt (su PVM). |
Nurodykite, kokie darbai sudaro šios eilutės išlaidas.
|
||||||||||||||||||||||||
|
|
Nr. |
Objektas |
Mato vienetas |
Kiekis |
Preliminari kaina, Lt (su PVM) |
|
|||||||||||||||||||
|
|
1. |
Serverinės įrengimo darbai |
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
|
IŠ VISO: |
|
|
||||||||||||||||||||||
|
Nurodykite, kuo vadovaujantis buvo apskaičiuotos kainos. Pagrįskite išlaidų būtinumą. Pateikiama informacija turi sutapti su informacija, esančia investiciniame projekte. Ji turi glaustai ir konkrečiai apibūdinti darbų atlikimo poreikį. |
|||||||||||||||||||||||||
| 4. Įranga, įrenginiai ir kt. turtas |
|
||||||||||||||||||||||||
| Pateikite biudžeto eilučių pavadinimus iš paraiškos dėl projekto finansavimo bendrojoje (A) dalyje pateikto projekto biudžeto.
Pavyzdžiui: 4.3. Kompiuterinė technika – 1000 Lt (su PVM); 4.4. Programinė įranga – 1000 Lt (su PVM). |
Nurodykite, kas sudaro šios eilutės išlaidas, detalizuodami įrangą ir nurodydami jos vienetus.
|
||||||||||||||||||||||||
|
|
Nr. |
Kompiuterinė technika |
Mato vienetas |
Kiekis |
Preliminari kaina, Lt (su PVM) |
|
|||||||||||||||||||
|
|
1. |
Ugniasienė |
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
|
2. |
Diskų lentyna |
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
|
3. |
Diskų masyvai |
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
|
4. |
Tarnybinės stotys |
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
|
5. |
... |
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
|
IŠ VISO: |
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||
|
|
Nr. |
Programinė įranga |
Mato vienetas |
Kiekis |
Preliminari kaina, Lt (su PVM) |
|
|||||||||||||||||||
|
|
1. |
Duomenų bazių valdymo programinė įranga |
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
|
2. |
Integracinės platformos programinė įranga |
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
|
3. |
... |
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
|
IŠ VISO: |
|
|
||||||||||||||||||||||
| Nurodykite, kuo vadovaujantis buvo apskaičiuotos kainos. Pagrįskite išlaidų būtinumą. Pateikiama informacija turi sutapti su informacija, esančia investicijų projekte. Ji turi glaustai ir konkrečiai apibūdinti techninės ir programinės įrangos poreikį. |
|||||||||||||||||||||||||
| 5. Paslaugos |
|
||||||||||||||||||||||||
| Pateikite biudžeto eilučių pavadinimus iš paraiškos dėl projekto finansavimo bendrojoje (A) dalyje pateikto projekto biudžeto.
Pavyzdžiui:
5.4. IS kūrimo ir diegimo paslaugos – 1000 Lt (su PVM);
5.5. Techninės, projekto vykdymo priežiūros ir panašios paslaugos – 1000 Lt (su PVM). |
Nurodykite, kokios paslaugos sudaro šios eilutės išlaidas. |
||||||||||||||||||||||||
|
|
Nr. |
IS kūrimo ir diegimo paslaugos |
Iš viso (be PVM), Lt |
PVM, Lt |
Iš viso (su PVM), Lt |
|
|||||||||||||||||||
|
|
1. |
IS specifikavimas |
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
|
2. |
IS projektavimas |
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
|
3. |
IS konstravimas |
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
|
4. |
IS diegimas |
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
|
4.1. |
IS parengimas naudoti |
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
|
4.2. |
Metodinės- mokomosios medžiagos vartotojams parengimas |
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
|
4.3. |
Bandomoji eksploatacija |
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
|
5. |
... |
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
|
IŠ VISO: |
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||
|
|
Nr. |
IS specifikacijai parengti reikalingi žmogiškieji ištekliai |
Mato vienetas |
Kiekis |
Vieneto kaina (su PVM), Lt |
Iš viso (su PVM), Lt |
|
||||||||||||||||||
|
|
1. |
Projekto vadovas |
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
|
2. |
Informacinių technologijų (toliau vadinama – IT) analitikas |
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
|
3. |
IT saugos specialistas |
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
|
4. |
... |
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
|
IŠ VISO: |
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
|
Nr. |
IS projektui parengti reikalingi žmogiškieji ištekliai |
Mato vienetas |
Kiekis |
Vieneto kaina (su PVM), Lt |
Iš viso (su PVM), Lt |
|
||||||||||||||||||
|
|
1. |
Projekto vadovas |
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
|
2. |
IT analitikas |
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
|
3. |
IT saugos specialistas |
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
|
4. |
... |
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
|
IŠ VISO: |
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
|
Nr. |
IS konstravimui reikalingi žmogiškieji ištekliai |
Mato vienetas |
Kiekis |
Vieneto kaina (su PVM), Lt |
Iš viso (su PVM), Lt |
|
||||||||||||||||||
|
|
1. |
Projekto vadovas |
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
|
2. |
Programuotojas |
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
|
3. |
Testuotojas |
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
|
4. |
... |
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
|
IŠ VISO: |
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
|
Nr. |
IS diegimui reikalingi žmogiškieji ištekliai |
Mato vienetas |
Kiekis |
Vieneto kaina (su PVM), Lt |
Iš viso (su PVM), Lt |
|
||||||||||||||||||
|
|
1. |
Projekto vadovas |
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
|
2. |
Programuotojas |
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
|
3. |
Testuotojas |
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
|
4. |
... |
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
|
IŠ VISO: |
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
|
Nr. |
Techninės priežiūros paslaugos |
Mato vienetas |
Kiekis |
Vieneto kaina (su PVM), Lt |
Iš viso (su PVM), Lt |
|
||||||||||||||||||
|
|
1. |
... |
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
|
IŠ VISO: |
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||
| Nurodykite, kuo vadovaujantis buvo apskaičiuoti laikotarpiai ir kainos. Pagrįskite išlaidų būtinumą. Pateikiama informacija turi sutapti su informacija, esančia investicijų projekte. Ji turi glaustai ir konkrečiai apibūdinti paslaugų teikimo poreikį. |
|||||||||||||||||||||||||
| 6. Projekto administravimas ir vykdymas |
|
||||||||||||||||||||||||
| Pateikite biudžeto eilučių pavadinimus iš paraiškos dėl projekto finansavimo bendrojoje (A) dalyje pateikto projekto biudžeto.
Pavyzdžiui:
6.1. Darbo užmokestis projektą administruojantiems asmenims ir komandiruočių išlaidos – 1000 Lt;
6.4. Viešinimas – N Lt (su PVM);
6.7. Darbo užmokestis projektą vykdantiems asmenims ir komandiruočių išlaidos – 1000 Lt. |
Nurodykite, kas sudaro šios eilutės išlaidas.
|
||||||||||||||||||||||||
|
|
Nr. |
Administravimo paslaugos arba darbo užmokestis projektą administruojantiems asmenims |
Mato vienetas |
Kiekis |
Vieneto kaina (su PVM), Lt |
Iš viso (su PVM), Lt |
|
||||||||||||||||||
|
|
1. |
Projekto vadovas |
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
|
2. |
Finansininkas |
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
|
3. |
Pirkimų priežiūros specialistas |
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
|
4. |
... |
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
|
IŠ VISO: |
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
|
Nr. |
Darbo užmokestis projektą vykdantiems asmenims |
Mato vienetas |
Kiekis |
Vieneto kaina (su PVM), Lt |
Iš viso (su PVM), Lt |
|
||||||||||||||||||
|
|
1. |
IT specialistas |
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
|
2. |
Veiklos specialistas |
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
|
4. |
... |
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
|
IŠ VISO: |
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
|
Nr. |
Viešinimo priemonės |
Mato vienetas |
Kiekis |
Vieneto kaina (su PVM), Lt |
Iš viso (su PVM), Lt |
|
||||||||||||||||||
|
|
1. |
Stendas |
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
|
2. |
Plakatai |
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
|
3. |
Seminarai |
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
|
4. |
... |
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
|
IŠ VISO: |
|
|
||||||||||||||||||||||
|
Nurodykite, kuo vadovaujantis buvo apskaičiuoti laikotarpiai ir kainos. Pagrįskite išlaidų būtinumą. Pateikiama informacija turi sutapti su informacija, esančia investicijų projekte. Ji turi glaustai ir konkrečiai apibūdinti paslaugų teikimo poreikį. |
|||||||||||||||||||||||||
VI. PAREIŠKĖJO TURIMAS TEISINIS PAGRINDAS VYKDYTI PROJEKTE NUMATYTAS VEIKLAS
| Pareiškėjo turimas teisinis pagrindas vykdyti projekte numatytas veiklas |
| Trumpai aprašykite, ar pareiškėjas (partneris) turi (ar turi galimybių įgyti) teisinį pagrindą užsiimti ta veikla (atlikti funkcijas), kuriai sukurti ir (arba) vykdyti, ir (arba) plėtoti skirtas projektas.
Taip pat jei vykdoma veikla, susijusi su projekto įgyvendinimu, pagal galiojančius Lietuvos Respublikos teisės aktus yra licencijuojama, ar jai įgyvendinti reikalingas kitokios formos leidimas, nurodykite turimą (-as) licenciją (-as) ar leidimą (-us) (numerį (-ius), pavadinimą (-us), išdavimo datą, galiojimo laiką, išdavusios (-ių) institucijos (-ų) pavadinimą (-us)). |
VII. PROJEKTO PAJAMOS
9. Nurodykite, kokiai kategorijai pagal 2006 m. liepos 11 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1083/2006, nustatančio bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo bei panaikinančio Reglamentą (EB) Nr. 1260/1999 (OL 2006 L 210, p.25), 55 straipsnyje išdėstytus reikalavimus priklauso projektas.
Iš projekto:
| a) negaunama pajamų |
£ |
| b) gaunama pajamų, bet jų neįmanoma nustatyti iš anksto |
£ |
| c) gaunama pajamų ir jos yra įvertinamos iš anksto |
£ |
10. Jei pažymėtas c punktas, prašome pateikti užpildytą Bendrai finansuojamų iš Europos Sąjungos fondų lėšų projektų pajamų skaičiavimo ir priežiūros metodikos (toliau – Pajamų skaičiavimo ir priežiūros metodika), patvirtintos Lietuvos Respublikos finansų ministro 2010 m. birželio 16 d. įsakymu Nr. 1K-195 (Žin., 2010, Nr. 71-3581), 1 priedą „Bendrai finansuojamų iš Europos Sąjungos fondų lėšų projektų, iš kurių gaunama pajamų, paraiškos dėl projekto finansavimo priedas“, kurį galima rasti interneto svetainėje www.esparama.lt. Šis punktas taikomas tik tiems projektams, kurių vertė didesnė negu 1 000 000 (vienas milijonas) eurų.
VIII. PRIDEDAMŲ DOKUMENTŲ SĄRAŠAS
11. Pareiškėjas prie paraiškos dėl projekto finansavimo privalo pateikti paraiškos specialiosios (B) dalies formos 6 punkte „Pridedamų dokumentų sąrašas“ nurodytus dokumentus:
11.3. Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pažymą apie pareiškėjo atsiskaitymus su valstybės biudžetu arba valstybės įmonės Registrų centro Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotą dokumentą, patvirtinantį jungtinius kompetentingų institucijų tvarkomus duomenis (išskyrus biudžetines įstaigas). Pažymos turi būti išduotos ne anksčiau negu 2 mėn. iki paraiškos pateikimo (jei taikoma);
11.4. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos teritorinių skyrių pažymą apie pareiškėjo socialinio draudimo mokesčių sumokėjimą (SODRA) arba valstybės įmonės Registrų centro Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotą dokumentą, patvirtinantį jungtinius kompetentingų institucijų tvarkomus duomenis (išskyrus biudžetines įstaigas). Pažymos turi būti išduotos ne anksčiau negu 2 mėn. iki paraiškos pateikimo (jei taikoma);
11.5. išrašą iš valstybės įmonės Registrų centro, liudijantį, kad pareiškėjui nėra iškelta byla dėl bankroto arba jis nėra likviduojamas, arba valstybės įmonės Registrų centro Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotą dokumentą, patvirtinantį jungtinius kompetentingų institucijų tvarkomus duomenis (išskyrus biudžetines įstaigas) (jei taikoma);
11.6. objekto (pavyzdžiui, pastato ar patalpų), kurį planuojama rekonstruoti, remontuoti ar įrengti (numatyta įsigyti įranga), nuosavybės ar valdymo patikėjimo, nuomos arba panaudos teise dokumento kopiją (jei taikoma);
11.7. klausimyną dėl pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio tinkamumo finansuoti Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšomis (Aprašo 7 priedas);
11.8. įgaliojimą pasirašyti paraišką dėl projekto finansavimo liudijantį dokumentą, jei paraiška dėl projekto finansavimo pasirašoma ne pareiškėjo organizacijos vadovo;
11.9. pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) raštą, kuriuo būtų pagrindžiamas finansinis pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) gebėjimas prisidėti prie projekto įgyvendinimo įnašu, skirtu projekto tinkamoms ir (ar) netinkamoms finansuoti išlaidoms, kurių nepadengia finansavimo lėšos, apmokėti (jei taikoma);
11.10. partnerystės sutarties, t. y. valdžios ir privataus subjektų partnerystės sutarties arba koncesijos sutarties, kopiją (informacija teikiama tik tuo atveju, kai pareiškėjai yra partnerystės sutarties šalys, įgyvendinantys viešojo ir privataus sektoriaus partnerystės projektus);
11.11. viešojo ir privataus sektoriaus partnerystės projektų, parengtų vadovaujantis Viešojo ir privataus sektoriaus partnerystės projektų rengimo ir įgyvendinimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. lapkričio 11 d. nutarimu Nr. 1480 (Žin., 2009, Nr. 137-5998), galimybių studiją (informacija teikiama tik tuo atveju, kai pareiškėjai yra partnerystės sutarties šalys, įgyvendinantys viešojo ir privataus sektoriaus partnerystės projektus);
11.12. viešojo ir privataus sektoriaus partnerystės projektų, parengtų vadovaujantis Viešojo ir privataus sektoriaus partnerystės projektų rengimo ir įgyvendinimo taisyklėmis, privataus partnerio atrankos dokumentus (informacija teikiama tik tuo atveju, kai pareiškėjai yra partnerystės sutarties šalys, įgyvendinantys viešojo ir privataus sektoriaus partnerystės projektus);
11.13. jungtinės veiklos (bendradarbiavimo) sutarties tarp pareiškėjo ir projekto partnerių kopiją (jei taikoma);
IX. PAREIŠKĖJO PATVIRTINIMAS
Projektų, vykdomų pagal Ekonomikos augimo veiksmų
programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė
visiems“ įgyvendinimo priemonę
Nr. VP2-3.1-IVPK-14-K „Pažangios elektroninės
paslaugos“, finansavimo sąlygų aprašo
3 priedas
(Projekto tinkamumo finansuoti vertinimo lentelės forma)
PROJEKTO TINKAMUMO FINANSUOTI VERTINIMO METODIKA
| Bendrasis kriterijus |
Bendrojo kriterijaus vertinimo aspektai |
Vertinimo klausimai ir (arba) teiginiai |
Paaiškinimai |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
| 1. Bendrai finansuojamas iš Europos Sąjungos fondų lėšų projektas (toliau – projektas) atitinka bent vieną veiksmų programos ir jos prioriteto tikslą, uždavinį, taip pat apima pagal tam tikrą prioritetą numatomas remti veiklas. |
1.1. Pagrįstas projekto tikslų ir uždavinių ryšys su tam tikros veiksmų programos prioriteto tikslu ir bent vienu uždaviniu. |
1.1.1. Projekto tikslai ir uždaviniai aiškiai siejasi su Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ (toliau – IVV prioritetas) tikslu „sumažinti geografinių ir ekonominių veiksnių nulemtą skaitmeninę atskirtį ir skatinti informacinės visuomenės procesus“ ir jo uždaviniu „plėtoti elektroninius sprendimus, didinant viešojo sektoriaus institucijų efektyvumą, ir skatinti elektroninio verslo iniciatyvas šalyje“. |
Būtina įsitikinti, kad projekto tikslai ir uždaviniai atitinka Ekonomikos augimo veiksmų programos IVV prioriteto tikslą „sumažinti geografinių ir ekonominių veiksnių nulemtą skaitmeninę atskirtį ir skatinti informacinės visuomenės procesus“ ir jo uždavinį „plėtoti elektroninius sprendimus, didinant viešojo sektoriaus institucijų efektyvumą, ir skatinti elektroninio verslo iniciatyvas šalyje“, o ryšys yra akivaizdus ir priežastinis.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicijų projektas. |
| 1.1.2. Įgyvendinto projekto poveikis Ekonomikos augimo veiksmų programos IVV prioriteto tikslui ir uždaviniui bus teigiamas. |
Galima teigti, kad įgyvendinus projektą, pasiekimų ir rezultatų poveikis Ekonomikos augimo veiksmų programos IVV prioriteto tikslui ir uždaviniui, atsižvelgiant į priemonės Nr. VP2-3.2-IVPK-14-K „Pažangios elektroninės paslaugos“ (toliau – Priemonė) finansuojamų veiklų pobūdį, bus teigiamas.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicijų projektas. |
||
| 1.2. Pagrįstas projekto tikslų ir uždavinių ryšys su Priemone ir bent viena iš Projektų, vykdomų pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonę Nr. VP2-3.1-IVPK-14-K „Pažangios elektroninės paslaugos“, finansavimo sąlygų apraše (toliau – Aprašas) numatyta veikla. |
1.2.1. Projekto veiklos yra suderintos su Ekonomikos augimo veiksmų programos priede pateiktu Priemonės veiklos aprašymu. |
Būtina įsitikinti, ar numatytos vykdyti projekte veiklos atitinka veiklą, nurodytą Priemonės aprašyme.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicijų projektas. |
|
| 1.2.2. Projekto tikslai, uždaviniai ir veiklos atitinka Apraše numatytą veiklą. |
Būtina įsitikinti, ar projekte numatyti tikslai, uždaviniai ir planuojamos vykdyti veiklos atitinka Apraše numatytą veiklą.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicijų projektas. |
||
| 1.2.3. Projektas atitinka Ekonomikos augimo veiksmų programoje, Priemonės aprašyme ir Apraše nustatytus reikalavimus, susijusius su paramos pagal kitas iš ES finansuojamas programas, kitas veiksmų programas, kitus veiksmų programos prioritetus atskyrimu („demarkacinius reikalavimus“). |
Būtina įsitikinti, ar tenkinami visi reikalavimai, susiję su paramos pagal kitas iš ES finansuojamas programas, kitas veiksmų programas, kitus veiksmų programos prioritetus atskyrimu, nurodyti veiksmų programoje ir Priemonės aprašyme.
Būtina įsitikinti, kad: 1. projekte viešosios ir administracinės paslaugos, skirtos gyventojams ir verslo įmonėms, perkeliamos į internetą ne mažesniu kaip dvipusės sąveikos lygiu; 2. projektas nėra skirtas viešojo administravimo institucijų informacinių sistemų ir duomenų bazių plėtrai kartu su kitomis priemonėmis, pvz., teisinės aplinkos, mokymų gerinimas ir pan.; 3. projekte informacinių technologijų priemonių plėtra nėra orientuota tik į nacionalinių ir savivaldos institucijų vidinių procedūrų optimizavimą ir/ar elektroninių paslaugų GOV-2-GOV teikimą; 4. projektas ar jo dalis nebuvo/nėra finansuotas/finansuojamas IVV prioriteto įgyvendinimo priemonių Nr. VP2-3.1-IVPK-01-V „Elektroninės valdžios paslaugos“ ir Nr. VP2-3.1-IVPK-08-V „Elektroninės valdžios paslaugos savivaldybėse“ lėšomis.
Informacijos šaltinis: Ekonomikos augimo veiksmų programa, Priemonės aprašymas, Aprašas ir paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis. |
||
| 1.2.4. Projektas atitinka kitus su reikalavimais projekto veikloms susijusius specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus. |
Būtina įsitikinti, kad projektas atitinka Stebėsenos komiteto 2011 m. vasario 21 d. posėdžio nutarimu Nr. 26 patvirtintą Priemonės specialųjį atitikties atrankos kriterijų:
1. Projektas atitinka nuostatas, susijusias su gyventojams ir verslo subjektams teikiamų viešųjų ir administracinių paslaugų kūrimu naudojant informacines ir ryšių technologijas.
Projektas atitinka šį kriterijų, jeigu: 1. Projekte viešosios ir/arba administracinės paslaugos perkeliamos į internetą ne mažesniu kaip dvipusės sąveikos lygiu ir projekte siekiama įgyvendinti nuostatas dėl: 1.1. plataus viešųjų ir administracinių paslaugų panaudojimo, t. y. sąsajai su vartotoju numatoma naudoti paplitusias atvirąsias technologijas; 1.2. „vieno langelio“ principo; 1.3. įvairių ryšio kanalų panaudojimo; 1.4. informacijos teikimo įvairiais pavidalais galimybės, pavyzdžiui, tekstu, vaizdu ir garsu, išnaudojimo; 1.5. „skirta visiems“ („design for all“) principo.
Informacijos šaltinis: investicijų projektas. Būtina įsitikinti, kad projektas atitinka Stebėsenos komiteto 2011 m. vasario 21 d. posėdžio nutarimu Nr. 26 patvirtintą Priemonės specialųjį atitikties atrankos kriterijų:
2. Projekte diegiamų sprendimų kompleksiškumas.
Projektas atitinka šį kriterijų, jeigu projektas apima kompleksišką esamos paslaugų teikimo sistemos pertvarkymą, prisitaikant prie elektroninio paslaugos teikimo (t. y. teisinės bazės pakeitimai, organizaciniai ir struktūriniai institucijų pokyčiai, procedūrų pakeitimai, darbuotojų kompetencijų plėtojimas).
Informacijos šaltinis: investicijų projektas. Būtina įsitikinti, kad projektas atitinka Stebėsenos komiteto 2011 m. vasario 21 d. posėdžio nutarimu Nr. 26 patvirtintą Priemonės specialųjį atitikties atrankos kriterijų:
3. Elektroninių paslaugų, suteikiamų gyventojams ir verslo subjektams, transakcijų skaičius.
Projektas atitinka šį kriterijų, jeigu: 1. projekto įgyvendinimo metu sukurtų elektroninių paslaugų, suteikiamų verslo subjektams, transakcijų skaičius – ne mažesnis kaip 50 000 per metus (po dviejų metų nuo projekto įgyvendinimo), arba 2. projekto įgyvendinimo metu sukurtų elektroninių paslaugų, suteikiamų gyventojams, transakcijų skaičius – ne mažesnis kaip 100 000 per metus (po dviejų metų nuo projekto įgyvendinimo).
Informacijos šaltinis: investicijų projektas. |
||
|
|
|
|
|
| 2. Projektas atitinka nacionalinius strateginius dokumentus. |
2.1. Projektas prisideda prie nacionalinių ir (arba) regioninių strateginių dokumentų įgyvendinimo. |
2.1.1. Teisės aktuose ar valdymo srities plėtros strategijoje arba strategijos įgyvendinimo priemonių plane nustatytas projekto vykdytojas ir veiklos. |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
| 2.1.2. Pagrįsta, kad projekto įgyvendinimas prisidėtų prie atitinkamų teisės aktų, strategijų nuostatų įgyvendinimo (taikoma tik projektų konkurso būdu atrenkamiems projektams). |
Būtina įsitikinti, kad projekto tikslai ir uždaviniai atitinka Viešųjų paslaugų perkėlimo į elektroninę erdvę veiksmų iki 2012 m. plano tikslą „užtikrinti spartesnį viešųjų paslaugų perkėlimą į elektroninę erdvę, plečiant elektroniškai teikiamų viešųjų paslaugų skaičių, gerinant jų prieinamumą viešojoje erdvėje ir kokybę, mažinant Lietuvos atsilikimą nuo kitų Europos valstybių viešųjų paslaugų teikimo elektroniniu būdu srityje“ ir uždavinį „įgyvendinti viešųjų paslaugų perkėlimo į elektroninę erdvę projektus tose srityse, kuriose Lietuva galėtų būti pavyzdys kitoms Europos valstybėms. Tai sudarytų prielaidas Lietuvai skleisti gerąją patirtį“, o ryšys yra akivaizdus ir priežastinis.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicijų projektas. |
||
|
|
|
|
|
| 3. Projektas siekia aiškių ir realių kiekybinių uždavinių, atitinkančių veiksmų programoje nustatytus tikslus. |
3.1. Projektas prisideda prie Priemonės rodiklių įgyvendinimo. |
3.1.1. Projektas prisideda prie bent vieno Priemonės aprašyme numatyto produkto ir (arba) rezultato rodiklio pasiekimo. |
Būtina įsitikinti, kad projektas prisideda prie šių Aprašo 1 lentelėje nurodytų produkto ir rezultato rodiklių pasiekimo – elektroninių paslaugų, suteiktų verslo subjektams ir gyventojams, skaičius po 2 metų nuo visų priemonės projektų įgyvendinimo; sukurtų elektroninių paslaugų vartotojų dalis (iš visų atitinkamų paslaugų vartotojų) po 2 metų nuo atitinkamų elektroninių paslaugų sukūrimo; sukurtų elektroninių paslaugų vartotojų, teigiamai vertinančių šias paslaugas, dalis po 2 metų nuo atitinkamų elektroninių paslaugų sukūrimo; paremtos interaktyvios elektroninės viešosios paslaugos – ir, įgyvendinus numatytas projekto veiklas, šie rodikliai bus pasiekti.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicijų projektas. |
| 3.2. Nuosekli vidinė projekto logika ir kokybiški projekto uždaviniai. |
3.2.1. Išlaikyta nuosekli vidinė projekto logika. |
Būtina įsitikinti, kad išlaikyta nuosekli vidinė projekto logika, t.y. projekto rezultatai turi būti projekto veiklų padarinys, projekto veiklos – sudaryti prielaidas pasiekti projekto uždavinius, o pastarieji – įgyvendinti nustatytus tikslus.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicijų projektas. |
|
| 3.2.2. Projekto uždaviniai specifiniai, išmatuojami, pasiekiami, susieti ir iškelti laiku. |
Būtina įsitikinti, kad projekto uždaviniai atitinka šiuos kokybinius reikalavimus: 1. yra specifiniai, t. y. parodo projekto esmę ir charakteristikas; 2. yra išmatuojami, t. y. kiekybiškai išreikšti ir matuojami; 3. yra pasiekiami, t. y. realūs; 4. yra susieti, t. y. tapatūs vykdomoms projekto veikloms; 5. yra iškelti laiku, t. y. aiški pradžios ir pabaigos data.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicijų projektas. |
||
|
|
|
|
|
| 4. Projektas atitinka darnaus vystymosi principą. |
4.1. Projekte nenumatyti veiksmai, kurie turėtų neigiamą poveikį darnaus vystymosi principo įgyvendinimui. |
4.1.1. Aplinkosaugos srityje (aplinkos kokybė ir gamtos ištekliai, klimato kaita, aplinkos apsauga). |
Būtina įsitikinti, ar projekto įgyvendinimas neturi neigiamos įtakos darnaus vystymosi principo įgyvendinimui. Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicijų projektas. |
| 4.1.2. Socialinėje srityje (užimtumas, skurdas ir socialinė atskirtis, sveikata, švietimas ir mokslas, kultūros savitumas). |
|||
| 4.1.3. Ekonomikos srityje (darnus pagrindinių ūkio šakų ir regionų vystymas). |
|||
| 4.1.4. Regionų vystymo srityje (aplinkosauginių, socialinių ir ekonominių skirtumų mažinimas). |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
||
| 4.1.5. Informacinės ir žinių visuomenės srityje (jei taikoma). |
Kadangi Priemonė prisidės prie Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto uždavinio – plėtoti elektroninius sprendimus, didinant viešojo sektoriaus institucijų efektyvumą, ir skatinti elektroninio verslo iniciatyvas šalyje – įgyvendinimo, vertinama, kad visi projektai atitinka šį vertinimo teiginį. |
||
| 4.2. Projekte atskleistos pastangos skatinti darnaus vystymosi principo įgyvendinimą. |
4.2.1. Pasiūlytos konkrečios priemonės, kurios užtikrina, kad projektas skatina darnaus vystymosi principo įgyvendinimą. |
Būtina įsitikinti, ar projekte numatyti konkretūs veiksmai (pademonstruotas proaktyvus požiūris), kurie prisideda prie darnaus vystymosi principo įgyvendinimo.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis. |
|
| 4.2.2. Projektas atitinka kitus su darnaus vystymosi principo įgyvendinimo reikalavimais susijusius specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus (netaikoma). |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
||
| 5. Projektas atitinka lyčių lygybės ir nediskriminavimo principus. |
5.1. Projekte nenumatoma apribojimų, kurie turėtų neigiamą poveikį lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimui. |
5.1.1. Projekte nenumatoma apribojimų, kurie turėtų neigiamą poveikį lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimui. |
Būtina įsitikinti, ar projekto įgyvendinimas neturi neigiamos įtakos lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimui.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicijų projektas. |
| 5.2. Projekte nurodytos pastangos skatinti lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimą. |
5.2.1. Pasiūlyti konkretūs veiksmai, kurie užtikrina, kad projektas prisideda prie lyčių lygybės principo įgyvendinimo. |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
|
| 5.2.2. Pasiūlytos konkrečios priemonės, kurios užtikrina, kad Projektas skatina nediskriminavimo dėl lyties, rasės arba etninės kilmės, religijos arba tikėjimo, amžiaus, negalios, seksualinės orientacijos principo įgyvendinimą. |
Būtina įsitikinti, ar projekte numatyti konkretūs veiksmai (pademonstruotas proaktyvus požiūris), kurie prisideda prie nediskriminavimo principo įgyvendinimo: 1. ar pareiškėjas užtikrins, kad sąsajai su vartotoju bus naudojamos paplitusios atvirosios technologijos; 2. ar pareiškėjas užtikrins, kad informacijai teikti numatoma naudoti atvirus formatus; 3. ar pareiškėjas užtikrins, kad kuriant elektronines paslaugas, teikiamas internetu, bus vadovaujamasi Neįgaliesiems pritaikytų Interneto tinklalapių kūrimo, testavimo ir įvertinimo metodinėmis rekomendacijomis, patvirtintomis Informacinės visuomenės plėtros komiteto prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės direktoriaus 2004 m. kovo 31 d. įsakymu Nr. T-40.
Jeigu pareiškėjas, kuriant elektronines paslaugas, nenumato įgyvendinti vieno iš 1–3 punktuose nurodytų aspektų, toks sprendimas turi būti aiškiai motyvuotas ir pagrįstas.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicijų projektas. |
||
| 5.2.3. Projektas atitinka kitus su lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimo reikalavimais susijusius specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus. |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
||
|
|
|
|
|
| 6. Projekto įgyvendinimas yra suderinamas su kitų aktualių Europos Bendrijų politikos sričių nuostatomis. |
6.1. Projektas suderinamas su horizontaliųjų Europos Bendrijų bendrųjų politikos sričių nuostatomis. |
6.1.1. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų viešųjų pirkimų politikos nuostatomis. |
Būtina įvertinti: 1. ar pareiškėjas (partneris) yra perkančioji (perkančiosios) organizacija (organizacijos) pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) arba gavęs (gavę) projekto finansavimo lėšų jomis taps; 2. jei taip, tokiu atveju, ar tikėtina, kad projekto veiklų plane numatyta veiklų trukmė nustatyta įvertinant viešųjų pirkimų vykdymo terminus.
Jei pareiškėjas ir (arba) partneris nėra perkančiosios organizacijos, šis vertinimo aspektas vertinamas kaip atitinkantis nustatytus reikalavimus.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicijų projektas. |
| 6.1.2. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų aplinkosaugos politikos nuostatomis. |
Būtina įvertinti, ar: 1. atsižvelgiant į projekto veiklas ir vadovaujantis Lietuvos Respublikos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymu (Žin., 1996, Nr. 82-1965; 2005, Nr. 84-3105), būtinas poveikio aplinkai vertinimas; 2. jei būtinas, ar poveikio vertinimas aplinkai yra atliktas.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicijų projektas. |
||
| 6.1.3. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų konkurencijos politikos nuostatomis. |
Būtina įsitikinti, ar: 1. projektai finansuojami nepažeidžiant konkurencijos politikos nuostatų; 2. projekto finansavimas nereiškia neteisėtos valstybės pagalbos suteikimo. Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicijų projektas. |
||
| 6.2. Projektas suderinamas su sektorinių ES bendrųjų politikos sričių nuostatomis. |
6.2.1. Projektas suderinamas su konkretaus sektoriaus ES politikos sričių nuostatomis (jeigu taikoma). |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
|
|
|
|
|
|
| 7. Pareiškėjas organizaciniu požiūriu yra pajėgus tinkamai ir laiku įgyvendinti teikiamą projektą. |
7.1. Pareiškėjas (partneris) atitinka formaliuosius reikalavimus. |
7.1.1. Pareiškėjas (partneris) atitinka tinkamų pareiškėjų sąrašą, nustatytą Apraše. |
Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas (partneris) atitinka Aprašo 13 ir 14 punkte nustatytus reikalavimus.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicijų projektas. |
| 7.1.2. Pareiškėjas (partneris) turi (ar turi galimybių įgyti) teisinį pagrindą užsiimti ta veikla (atlikti funkcijas), kuriai sukurti ir (arba) vykdyti, ir (arba) plėtoti skirtas projektas. |
Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas (partneris) turi teisę verstis projekte numatyta veikla (pvz., turi reikiamas licencijas, organizacijos įstatus, nuostatus ir kt.).
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, pareiškėjo ir partnerio (-ių) įstatai ir (arba) nuostatai. |
||
| 7.1.3. Pareiškėjui (partneriui) nėra iškelta byla dėl bankroto arba jis nėra likviduojamas. |
Būtina įsitikinti, kad pareiškėjui (partneriui) nėra iškelta byla dėl bankroto arba jis nėra likviduojamas.
Jei pareiškėjas (partneris) yra biudžetinė įstaiga, tai jis atitinka šį kriterijų, todėl įrodantys dokumentai neteikiami ir netikrinami.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, išrašas iš valstybės įmonės Registrų centro, liudijantis, kad pareiškėjui nėra iškelta byla dėl bankroto arba jis nėra likviduojamas, arba valstybės įmonės Registrų centro Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotas dokumentas, patvirtinantis jungtinius kompetentingų institucijų tvarkomus duomenis. |
||
| 7.1.4. Pareiškėjas (partneris) yra įvykdęs su mokesčių ir socialinio draudimo įnašų mokėjimu susijusius įsipareigojimus pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus. |
Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas (partneriai) yra įvykdęs su mokesčių ir socialinio draudimo įnašų mokėjimu susijusius įsipareigojimus.
Jei pareiškėjas (partneris) yra biudžetinė įstaiga arba juridinis asmuo, kuriam Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka yra atidėti mokesčių arba socialinio draudimo įmokų mokėjimo terminai, jis atitinka šį kriterijų ir tai įrodantys dokumentai neteikiami ir netikrinami.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos teritorinių skyrių pažyma apie pareiškėjo socialinio draudimo mokesčių sumokėjimą (SODRA) arba valstybės įmonės Registrų centro Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotas dokumentas, patvirtinantis jungtinius kompetentingų institucijų tvarkomus duomenis, Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pažyma apie pareiškėjo atsiskaitymus su valstybės biudžetu arba valstybės įmonės Registrų centro Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotas dokumentas, patvirtinantis jungtinius kompetentingų institucijų tvarkomus duomenis. |
||
| 7.1.5. Pareiškėjas (partneris) paraiškoje dėl projekto finansavimo arba jos prieduose nepateikė klaidinančios informacijos. |
Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas (partneris) paraiškoje dėl projekto finansavimo arba jos prieduose nepateikė žinomai klaidinančios informacijos.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis. |
||
| 7.1.6. Nėra įsiteisėjusio teismo sprendimo dėl pareiškėjo (partnerio) kitos sutarties dėl paramos skyrimo iš ES arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų pažeidimo. |
Būtina įsitikinti, kad nėra įsiteisėjusio teismo sprendimo dėl pareiškėjo (partnerio) kitos sutarties dėl paramos skyrimo iš ES arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų pažeidimo.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis. |
||
| 7.1.7. Pareiškėjas (partneris) nebandė gauti konfidencialios informacijos arba daryti įtakos vertinimą atliekančiai institucijai dabartinio arba ankstesnio paraiškų vertinimo arba atrankos proceso metu.
|
Būtina įsitikinti, kad nėra jokių duomenų, jog pareiškėjas (partneris) bandė gauti konfidencialią informaciją arba daryti įtaką vertinimą atliekančiai institucijai dabartinio arba ankstesnio paraiškų vertinimo arba atrankos proceso metu.
Informacijos šaltinis: bet kokia informacija apie įtaką vertinimą atliekančiai institucijai. |
||
| 7.2. Pareiškėjas yra pajėgus įgyvendinti projektą. |
7.2.1. Pareiškėjas turi pakankamai patirties įgyvendinti projekte numatytas veiklas. |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
|
| 7.2.2. Pareiškėjas turi (turi užtikrinti) pakankamus administravimo gebėjimus vykdyti projektą (pakankama komanda). |
Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas užtikrina būtinus gebėjimus administruoti projektą – suformuoja komandą, užtikrina reikiamos kompetencijos darbuotojų įtraukimą, numato susijusių paslaugų įsigijimą ir pan.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicijų projektas. |
||
| 7.2.3. Pareiškėjas gali įgyvendinti projekto tikslus, veiklas ir uždavinius per projekto įgyvendinimo laikotarpį. Projekto įgyvendinimo trukmė, vieta, parengtumas atitinka Apraše nustatytus reikalavimus. |
Būtina įsitikinti, kad: 1. projekto įgyvendinimo organizavimas (planas) atitinka projekto veiklų apimtis, yra realus ir racionaliai suplanuotas (pvz., įvertinant turimus išteklius, iš ES fondų finansuojamų projektų specifiką, sezoniškumą ir pan.); 2. projekto finansuotinų veiklų įgyvendinimo vieta, projekto trukmė ir įgyvendinimo etapai atitinka Apraše nustatytus reikalavimus.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicijų projektas. |
||
| 7.2.4. Partnerystė projekte yra pagrįsta ir turi pridėtinę vertę. |
Siekiama įsitikinti, ar parneris įtrauktas pagrįstai, t. y. ar partnerystė sukuria papildomą pridėtinę vertę projekte (pvz., turi patirties, prisideda finansiškai, vykdo Projekto veiklas, naudosis rezultatais ir pan.).
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicijų projektas. |
||
| 7.2.5. Projektas atitinka kitus, susijusius su reikalavimais pareiškėjams, specialiuosius atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus. |
Būtina įsitikinti, kad viešojo ir privataus sektorių partnerystės projektai parengti vadovaujantis Viešojo ir privataus sektorių partnerystės projektų rengimo ir įgyvendinimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. lapkričio 11 d. nutarimu Nr. 1480 (Žin., 2009, Nr. 137-5998).
Informacijos šaltinis: investicijų projektas, VPSP galimybių studija, privataus partnerio atrankos dokumentai, partnerystės sutartis, |
||
|
|
|
|
|
| 8. Projektas turi aiškų finansavimo paketą: apibrėžtus, aiškius ir užtikrintus projekto išlaidų finansavimo šaltinius. |
8.1. Užtikrintas projekto finansavimas. |
8.1.1. Pareiškėjo (partnerio) įnašas atitinka nustatytus reikalavimus. |
Būtina įsitikinti, ar: 1. tenkinami Apraše nustatyti reikalavimai pareiškėjo ir (arba) partnerio įnašui, taip pat įvertinant projekto grynųjų pajamų finansavimo poreikį; 2. numatyti projekto išlaidų finansavimo šaltiniai, atsižvelgiant į projekto tinkamų finansuoti išlaidų dalį ir išlaidų apmokėjimo būdą, yra aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkamai išdėstyti per tam tikrą laikotarpį.
Kai pareiškėjui netaikomas reikalavimas prisidėti prie projekto finansavimo ir jis savo iniciatyva nenumatęs skirti įnašo bei neketina gauti grynųjų pajamų, šis kriterijus atitinka nustatytus reikalavimus.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas, pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) raštas, kuriuo būtų pagrindžiamas finansinis pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) gebėjimas prisidėti prie projekto įgyvendinimo įnašu, skirtu projekto tinkamoms ir (ar) netinkamoms finansuoti išlaidoms, kurių nepadengia finansavimo lėšos, apmokėti (jei taikoma). |
| 8.1.2. Užtikrintas netinkamų finansuoti su projektu susijusių išlaidų padengimas. |
Būtina įsitikinti, ar: 1. projekte numatytoms netinkamoms finansuoti išlaidoms (tarp jų ir netinkamam finansuoti pridėtinės vertės mokesčiui, projekto grynosioms pajamoms ir kt.) užtikrinamas finansavimas; 2. netinkamų išlaidų finansavimo šaltiniai yra aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkamai išdėstyti per tam tikrą laikotarpį, t. y. netinkamų išlaidų finansavimas neturės neigiamos įtakos projekto įgyvendinimui.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas, pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) raštas, kuriuo būtų pagrindžiamas finansinis pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) gebėjimas prisidėti prie projekto įgyvendinimo įnašu, skirtu projekto tinkamoms ir (ar) netinkamoms finansuoti išlaidoms, kurių nepadengia finansavimo lėšos, apmokėti (jei taikoma). |
||
| 8.1.3. Užtikrintas finansinis projekto (veiklų) ir rezultatų tęstinumas. |
Būtina įsitikinti, kad projekto metu sukurtų rezultatų tolesniam naudojimui yra sudarytos finansinės prielaidos, t. y. sukurtas turtas bus išlaikomas ir užtikrinamas jo tinkamas eksploatavimas.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicijų projektas. |
||
| 8.1.4. Projektas atitinka kitus Projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus. |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
||
|
|
|
|
|
| 9. Užtikrintas efektyvus projektui įgyvendinti reikalingų lėšų panaudojimas. |
9.1. Sąnaudų ir naudos analizės korektiškumas ir rezultatų priimtinumas. |
9.1.1. Atlikta alternatyvų analizė. |
Būtina įvertinti, ar aiškiai suformuluoti techninio projekto sprendimo reikalavimai (planuojamo objekto techniniai reikalavimai pagal jo paskirtį, eksploatavimo sąlygas; projektavimo, įrengimo ir veiklos principai, procesai ir pan.). Kiekvienam projektui pagrįsti turėtų būti svarstomos bent dvi alternatyvos: „nulinė” alternatyva (alternatyva, kai projektas nėra įgyvendinamas) ir kitos alternatyvos (projektas paremtas alternatyvia technologija ar pan.).
Projekte turi būti atskleista, kad visos realios projekto įgyvendinimo galimybės buvo svarstytos arba kad kitos alternatyvos, be jau nagrinėjamų, nėra tikslinga svarstyti. Jeigu projekto įgyvendinimo galimybių vertinimo metu išskiriamos kelios galimybės projekto įgyvendinimo alternatyvai, vertinimo metu kiekvienai alternatyvai turi būti naudojami tie patys vertinimo kriterijai. Alternatyvos įvertintos išsamiai ir korektiškai. Pasirinkta alternatyva turi būti optimali, atsižvelgiant į esamus apribojimus.
Informacijos šaltinis: investicijų projektas. |
| 9.1.2. Projekto prielaidos (susijusios su būsimomis pajamomis ir sąnaudomis) yra pagrįstos. |
Būtina įvertinti, ar skaičiavimai projekte remiasi pagrįstomis būsimų pajamų ir sąnaudų prognozavimo prielaidomis.
Informacijos šaltinis: investicijų projektas. |
||
| 9.1.3. Taikomas pagrįstas analizės laikotarpis. |
Būtina įvertinti, ar sąnaudų ir naudos analizės laikotarpis atitinka Europos Komisijos parengtame darbo dokumente Nr. 4 „Ekonominės naudos analizės atlikimo metodikos gairės“ (angl. Guidance on the methodology for carrying out cost-benefit analysis, Working Document No. 4) ir dokumente „Investicinių projektų kaštų naudos analizės gairės“ (angl.Guide to cost-benefit analysis of investment projects) rekomenduojamą laikotarpį; jei analizuojant imamas kitas laikotarpis, tai projekte yra pateikiamas paaiškinimas, kuris, vertintojo nuomone, pagrindžia sprendimą taikyti kitą analizės laikotarpį.
Informacijos šaltinis: investicijų projektas. |
||
| 9.1.4. Taikoma pagrįsta diskonto norma. |
Būtina įvertinti, ar taikoma diskonto norma atitinka Europos Komisijos parengtame darbo dokumente Nr. 4 „Ekonominės naudos analizės atlikimo metodikos gairės“ (angl. Guidance on the methodology for carrying out cost-benefit analysis, Working Document No. 4 ) ir dokumente „Investicinių projektų kaštų naudos analizės gairės“ (angl.Guide to cost-benefit analysis of investment projects) rekomenduojamą normą; jei neatitinka, pateiktas paaiškinimas, kuris, vertintojo nuomone, pagrindžia sprendimą taikyti kitokią diskonto normą.
Informacijos šaltinis: investicijų projektas. |
||
| 9.1.5. Teisingai apskaičiuotos ir pagrįstos finansinių rodiklių reikšmės. |
Būtina įsitikinti, kad teisingai apskaičiuoti finansiniai rodikliai (finansinė grynoji dabartinė vertė (angl. financial net present value) (FNPV), finansinė grąžos norma (angl. financial rate of return) (FRR) ir sąnaudų (naudos) santykis (angl. benefit/cost ratio). Jų reikšmės pagrindžia prašomų lėšų apimtis.
Informacijos šaltinis: investicijų projektas. |
||
| 9.1.6. Teisingai apskaičiuotos ir pagrįstos ekonominių rodiklių reikšmės. |
Būtina įsitikinti, kad ekonominė grynoji dabartinė vertė (angl. economic net present value) (ENPV), ekonominė grąžos norma (angl. Economic rate of return) (ERR) ir sąnaudų (naudos) santykis (angl.benefit/cost ratio) apskaičiuoti tinkamai, remiantis pagrįstomis socialinės ir ekonominės naudos ir sąnaudų prognozavimo prielaidomis. Rodiklių reikšmės įrodo projekto ekonominį pagrįstumą, atsižvelgiant į projekto investicijas ir būsimas sąnaudas.
Informacijos šaltinis: investicijų projektas. |
||
| 9.1.7. Įvertintos rizikos. |
Būtina įsitikinti, kad: 1. įvertintos pagrindinės projekto rizikos, numatyti jų valdymo veiksmai; 2. jautrumo analizės rezultatai rodo, kad, esant rizikoms, projekto finansinių ir ekonominių rodiklių reikšmės (nuokrypiai) vis tiek yra priimtinos.
Informacijos šaltinis: investicijų projektas. |
||
| 9.1.8. Projekto teikiama nauda atitinka planuojamiems rezultatams pasiekti reikalingas sąnaudas. |
Būtina įsitikinti, kad numatoma projekto nauda atitinka planuojamiems rezultatams pasiekti reikalingas sąnaudas.
Informacijos šaltinis: investicijų projektas. |
||
| 9.2. Atitiktis Vykdomų pagal Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir ją įgyvendinančias veiksmų programas projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 31 d. nutarimu Nr. 1179 (Žin., 2007, Nr. 117-4789) (toliau – Išlaidų atitikties finansavimo reikalavimams taisyklės), ir Apraše nustatytiems Projekto veiklų ir išlaidų apribojimams. |
9.2.1. Projekte numatytos veiklos ir išlaidos atitinka tinkamoms finansuoti veikloms ir jų apimtims nustatytus reikalavimus. |
Būtina įsitikinti: 1. kad projekto veiklos yra tinkamos finansuoti atsižvelgiant į Išlaidų atitikties finansavimo reikalavimams taisyklėse ir Apraše nustatytus reikalavimus; 2. įvertinant pareiškėjo ir partnerių įgyvendintus ir (arba) įgyvendinamus projektus, būtina įsitikinti, kad toms pačioms veikloms ir išlaidoms finansavimas nebus skiriamas pakartotinai.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicijų projektas. |
|
| 9.2.2. Veiklos ir išlaidos suplanuotos efektyviai ir pagrįstai. |
Būtina įsitikinti, kad projekto veiklos suplanuotos efektyviai, o išlaidos yra būtinos projekto veikloms atlikti ir atitinka rinkos kainas arba įkainius, nustatytus Apraše, jei tokie yra nustatyti.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicijų projektas. |
||
| 9.2.3. Užtikrinama lėšų panaudojimo sparta. |
Būtina įsitikinti, kad projekto veiklų suplanavimas užtikrins numatomą lėšų panaudojimo spartą.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicijų projektas. |
||
| 9.2.4. Projektas atitinka kryžminio finansavimo reikalavimus. |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
||
| 9.2.5. Teisingai pritaikyta vienodo dydžio norma (angl. Flat-rate), vadovaujantis Netiesioginių projekto išlaidų nustatymo ir apmokėjimo naudojant vienodo dydžio normą taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. kovo 27 d. įsakymu Nr. 1K-112 (Žin., 2008, Nr. 37-1348). |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
||
| 9.2.6. Projektas atitinka kitus specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus. |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
||
| 9.3. Projektui reikiamas finansavimas nustatytas atsižvelgiant į reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnyje išdėstytus reikalavimus. |
9.3.1. Paraiškoje dėl projekto finansavimo teisingai nurodyta, kuriai kategorijai priklauso projektas, t. y. iš kurio: 9.3.1.1. negaunama pajamų; 9.3.1.2. gaunama pajamų, bet jų neįmanoma nustatyti iš anksto (reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnio 3 dalis); 9.3.1.3. gaunama pajamų ir jos yra įvertinamos iš anksto (reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnio 2 dalis). |
Būtina įsitikinti, ar projekto vykdytojas teisingai priskyrė savo projektą prie vienos iš išvardytų kategorijų. Detalios metodologinės rekomendacijos Europos Komisijos pateiktos Metodinėse rekomendacijose dėl Tarybos Reglamento Nr. 1083/2006 55 straipsnio: pajamas duodantys projektai (angl. „Guidance note on Art. 55, Council Regulation (EC) 1083/2006: Revenue Generating Projects“) ir Bendrai finansuojamų iš Europos Sąjungos fondų lėšų projektų pajamų skaičiavimo ir priežiūros metodikoje (toliau – Pajamų skaičiavimo ir priežiūros metodika), patvirtintoje Lietuvos Respublikos finansų ministro 2010 m. birželio 16 d. įsakymu Nr. 1K-195 (Žin., 2010, Nr. 71-3581).
Šis vertinimo teiginys taikomas tik tiems projektams, kurių vertė didesnė negu 1 000 000 (vienas milijonas) eurų.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicijų projektas. |
|
| 9.3.2. Iš projekto planuojamos gauti pajamos (taip pat ir grynosios pajamos) teisingai apskaičiuotos ir teisingai nustatytas projektui reikiamo finansavimo dydis. |
Būtina įsitikinti, kad: 1. iš projekto planuojamos gauti grynosios pajamos apskaičiuotos ir priskirtos prie tinkamų ir netinkamų projekto išlaidų teisingai; 2. projektui reikiamo finansavimo dydis yra apskaičiuotas grynųjų pajamų dydžiu sumažinus projekto EK tinkamų deklaruoti išlaidų sumą taip, kaip nustatyta reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnio 2 dalyje.
Detalios metodologinės rekomendacijos EK pateiktos Metodinėse rekomendacijose dėl Tarybos Reglamento Nr. 1083/2006 55 straipsnio: pajamas duodantys projektai (angl. „Guidance note on Art. 55, Council Regulation (EC) 1083/2006: Revenue Generating Projects“) ir Pajamų skaičiavimo ir priežiūros metodikoje.
Šis vertinimo teiginys taikomas tik tiems projektams, kurių vertė didesnė negu 1 000 000 (vienas milijonas) eurų.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicijų projektas, Pajamų skaičiavimo ir priežiūros metodikos 1 priedas „Bendrai finansuojamų iš Europos Sąjungos fondų lėšų projektų, iš kurių gaunama pajamų, paraiškos dėl projekto finansavimo priedas“. |
Projektų, vykdomų pagal Ekonomikos augimo veiksmų
programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“
įgyvendinimo priemonę Nr. VP2-3.1-IVPK-14-K
„Pažangios elektroninės paslaugos“, finansavimo sąlygų aprašo
4 priedas
PROJEKTŲ NAUDOS IR KOKYBĖS VERTINIMO METODIKA
| Kriterijaus paaiškinimas |
Vertinimo klausimai / teiginiai |
Iš kur gauta informacija |
Galimas balas |
Skiriamas balas |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
| 1. Pareiškėjo ir (ar) partnerio teigiama patirtis kuriant elektronines paslaugas. |
||||
| 1.1. Aukštesnis įvertinimas suteikiamas projektams, kurių pareiškėjas ir (ar) partneris per paskutinius 5 finansinius metus iki paraiškos pateikimo sukūrė naujas ar iš esmės pagerino teikiamas elektronines paslaugas.
Pastaba: Skaičiuojant sukurtų elektroninių paslaugų kiekį, vadovaujamasi nuostata, kad viena elektroninė paslauga apima veiksmą ar kompleksą veiksmų, skirtų atlikti tam tikrą konkrečią funkciją, priskirtą institucijai teisės aktais. Pavyzdys: Elektroninė paslauga: gyvenamosios vietos deklaravimas, gyventojų pajamų deklaravimas, statybos leidimų išdavimas ir t. t.
Vertinant šį kriterijų, pasirenkamas 1.1.1 arba 1.1.2, arba 1.1.3 variantas. |
1.1.1. Pareiškėjas ir (ar) partneris per paskutinius 5 finansinius metus iki paraiškos pateikimo sukūrė naujas ar iš esmės pagerino ne mažiau kaip 3 elektronines paslaugas, teikiamas ne mažesniu negu bendradarbiavimo lygiu. |
Investicijų projektas |
15 |
|
| 1.1.2. Pareiškėjas ir (ar) partneris per paskutinius 5 finansinius metus iki paraiškos pateikimo sukūrė naujas ar iš esmės pagerino mažiau negu 3 elektronines paslaugas, teikiamas ne mažesniu negu bendradarbiavimo lygiu. |
10 |
|
||
| 1.1.3. Pareiškėjas ir (ar) partneris per paskutinius 5 finansinius metus iki paraiškos pateikimo nesukūrė naujų ar iš esmės nepagerino elektroninių paslaugų, teikiamų ne mažesniu negu bendradarbiavimo lygiu. |
0 |
|
||
| 2. Pareiškėjo ir (ar) partnerių vidinių institucijos išteklių panaudojimo lygis. |
||||
| Aukštesnis įvertinimas suteikiamas projektams, kuriuose, kuriant elektronines paslaugas, tikslingai ir kompleksiškai panaudojami jau turimi pareiškėjo ir (ar) partnerių vidiniai institucijos ištekliai: 2.1. veikianti IRT infrastruktūra; 2.2. sukurti technologiniai sprendimai; 2.3. kvalifikuotų specialistų žinios.
Vertinant šį kriterijų, balai, skirti pagal vertinimo aspektus 2.1.1, 2.2.1 ir 2.3.1, sumuojami.
|
2.1.1. Projekto metu, kuriant elektronines paslaugas, numatoma tikslingai panaudoti pareiškėjo ir (arba) partnerio turimą veikiančią IRT infrastruktūrą, kuri: |
Investicijų projektas |
|
|
| 2.1.1.1. leidžia sumažinti investicijų, reikalingų techninei įrangai, sumą daugiau kaip 10 proc.; |
5 |
|
||
| 2.1.1.2. leidžia sumažinti investicijų, reikalingų techninei įrangai, sumą nuo 5 iki 10 proc.; |
3 |
|
||
| 2.1.1.3. leidžia sumažinti investicijų, reikalingų techninei įrangai, sumą mažiau negu 5 proc.; |
2 |
|
||
| 2.1.1.4. nesumažina investicijų, reikalingų techninei įrangai, sumos. |
0 |
|
||
| 2.2.1. Projekto metu, kuriant elektronines paslaugas, numatoma tikslingai panaudoti pareiškėjo ir (arba) partnerio turimus sukurtus technologinius sprendimus, kurie: |
|
|
||
| 2.2.1.1. leidžia sumažinti investicijų, reikalingų technologiniams sprendimams, sumą daugiau kaip 10 proc.; |
5 |
|
||
| 2.2.1.2. leidžia sumažinti investicijų, reikalingų technologiniams sprendimams, sumą nuo 5 iki 10 proc.; |
3 |
|
||
| 2.2.1.3. leidžia sumažinti investicijų, reikalingų technologiniams sprendimams, sumą mažiau negu 5 proc.; |
2 |
|
||
| 2.2.1.4. nesumažina investicijų, reikalingų technologiniams sprendimams, sumos. |
|
0 |
|
|
| 2.3.1. Projekto metu, kuriant elektronines paslaugas, numatoma tikslingai panaudoti pareiškėjo ir (arba) partnerio kvalifikuotų specialistų žinias, kurios: |
|
|
||
| 2.3.1.1. leidžia sumažinti investicijų, reikalingų kvalifikuotiems specialistams, sumą daugiau kaip 10 proc.; |
5 |
|
||
| 2.3.1.2. leidžia sumažinti investicijų, reikalingų kvalifikuotiems specialistams, sumą nuo 5 iki 10 proc.; |
3 |
|
||
| 2.3.1.3. leidžia sumažinti investicijų, reikalingų kvalifikuotiems specialistams, sumą mažiau negu 5 proc.; |
2 |
|
||
| 2.3.1.4. nesumažina investicijų, reikalingų kvalifikuotiems specialistams, sumos. |
0 |
|
||
| 3. Bendradarbiavimo su būsimais elektroninių paslaugų vartotojais lygis. |
||||
| Aukštesnis įvertinimas suteikiamas projektams, kuriuose, siekiant diegiamų elektroninių paslaugų kokybės ir geresnio paslaugų vartotojų poreikių tenkinimo, užtikrinamas bendradarbiavimas su būsimais sukurtų elektroninių paslaugų vartotojais: 3.1. planuojant projektą; 3.2. projektuojant ir diegiant elektronines paslaugas.
Sąvokos: Būsimi elektroninių paslaugų vartotojai – gyventojai ir/ar verslo įmonės, kurie tradiciniu būdu naudojasi institucijos teikiamomis administracinėmis ir (ar) administruojamomis viešosiomis paslaugomis, kurios projekto metu bus perkeltos į elektroninę erdvę.
Apklausa – reprezentatyvi būsimų elektroninių paslaugų vartotojų apklausa, atlikta remiantis Projektų, vykdomų pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonę Nr. VP2-3.1-IVPK-14-K „Pažangios elektroninės paslaugos“, finansavimo sąlygų aprašo 8 priede pateiktomis rekomendacijomis.
Vertinant šį kriterijų, balai, skirti pagal vertinimo aspektus 3.1.1 ir 3.2.1, sumuojami. |
3.1.1. Būsimi elektroninių paslaugų vartotojai pritaria projekto idėjai ir numatomiems sukurti rezultatams: |
Investicijų projektas |
|
|
| 3.1.1.1. ne mažiau kaip 70 proc. apklaustų būsimų elektroninių paslaugų vartotojų pritaria; |
10 |
|
||
| 3.1.1.2. 50–70 procentų apklaustų būsimų elektroninių paslaugų vartotojų pritaria; |
5 |
|
||
| 3.1.1.3. būsimų elektroninių paslaugų vartotojų apklausa neatlikta arba pritaria mažiau negu 50 proc. apklaustų būsimų elektroninių paslaugų vartotojų. |
0 |
|
||
| 3.2.1. Pareiškėjas ir (ar) partneris: |
Investicijų projektas |
|
|
|
| 3.2.1.1. įsipareigoja, projektuojant ir diegiant elektronines paslaugas, įtraukti į šį procesą būsimus elektroninių paslaugų vartotojus (t.y. atsižvelgti į būsimų vartotojų pasiūlymus ir pastabas, pateikiamus apklausų, tarpinių projekto rezultatų pristatymų, kuriamų sprendimų testavimų ar kitokių vartotojų įtraukimo iniciatyvų metu). |
5 |
|
||
| 3.2.1.2. neįsipareigoja, projektuojant ir diegiant elektronines paslaugas, įtraukti į šį procesą būsimus elektroninių paslaugų vartotojus. |
0 |
|
||
| 4. Tarpinstitucinio bendradarbiavimo (sąveikumo) lygis. |
||||
| Aukštesnis įvertinimas suteikiamas projektams, kuriuose diegiamų elektroninių paslaugų teikimo procesas apima kelių institucijų dalyvavimą, paremtą automatizuotu, žiniatinklio paslaugomis grindžiamu sprendimų priėmimu.
Vertinant šį kriterijų, pasirenkamas 4.1.1. arba 4.1.2., arba 4.1.3. variantas. |
4.1.1. Projekto metu diegiamų elektroninių paslaugų teikimo procesas apima daugiau negu 3 institucijų dalyvavimą, paremtą automatizuotu, žiniatinklio paslaugomis grindžiamu sprendimų priėmimu. |
Investicijų projektas |
10 |
|
| 4.1.2. Projekto metu diegiamų elektroninių paslaugų teikimo procesas apima 1–3 institucijų dalyvavimą, paremtą automatizuotu, žiniatinklio paslaugomis grindžiamu sprendimų priėmimu. |
5 |
|
||
| 4.1.3. Projekto metu diegiamų elektroninių paslaugų teikimo procesas neapima kitų institucijų dalyvavimo, paremto automatizuotu, žiniatinklio paslaugomis grindžiamu sprendimų priėmimu. |
0 |
|
||
| 5. Projekto rezultatų pasiekiamumo Europos Sąjungos mastu lygis. |
||||
| Aukštesnis įvertinimas suteikiamas projektams, kurių rezultatais galės naudotis ne tik Lietuvos, bet ir kitų Europos Sąjungos šalių fiziniai ir (ar) juridiniai asmenys.
Turi būti pagrįsta, kad konkrečios kuriamos elektroninės paslaugos pagal savo pobūdį yra reikalingos kitų ES šalių piliečiams, remiantis ES teisės aktais ir (arba) programiniais dokumentais.
Vertinant šį kriterijų, pasirenkamas 5.1.1 arba 5.1.2 variantas. |
5.1.1. Tiesioginiais projektų rezultatais galės naudotis ne tik Lietuvos, bet ir kitų Europos Sąjungos šalių fiziniai ir (ar) juridiniai asmenys. |
Investicijų projektas |
10 |
|
| 5.1.2. Tiesioginiais projektų rezultatais galės naudotis tik Lietuvos fiziniai ir (ar) juridiniai asmenys. |
0 |
|
||
| 6. Projekte diegiamų technologinių sprendimų inovatyvumo lygis. |
||||
| Aukštesnis įvertinimas suteikiamas projektams, kuriuos įgyvendinant diegiamų technologinių sprendimų inovatyvumas yra didesnis. Inovatyvumas vertinamas kokybiniu aspektu, atsižvelgiant į: 6.1. bendradarbiavimą su mokslo bei inovacijų paramos institucijomis, rengiant technologinius sprendimus; 6.2. diegiamų technologinių sprendimų santykį su egzistuojančiais žinomais analogais ar pakaitalais Lietuvoje (funkciniu, techniniu ir ergonominiu aspektu); 6.3. diegiamų technologinių sprendimų santykį su egzistuojančiais žinomais analogais ar pakaitalais Europos Sąjungoje (funkciniu, techniniu ir ergonominiu aspektu).
Sąvokos: Funkciniai parametrai – projekto metu kuriamų technologinių sprendimų kokybiniai parametrai, pavyzdžiui, našumas, tikslumas, išbaigtumas ir t.t. Techniniai parametrai – projekto metu kuriamų technologinių sprendimų įrangos techninės charakteristikos. Ergonominiai parametrai – projekto metu kuriamų technologinių sprendimų patogumas vartotojui.
Vertinant šį kriterijų, pasirenkamas 6.1.1 arba 6.1.2 variantas, tuomet pridedami balai, skirti pagal vertinimo aspektus 6.2.1, 6.2.2, 6.2.3, 6.3.1, 6.3.2 ir 6.3.3. |
6.1.1. Projekto metu diegiami technologiniai sprendimai buvo parengti bendradarbiaujant su mokslo bei inovacijų paramos institucijomis. |
Investicijų projektas |
5 |
|
| 6.1.2. Projekto metu diegiami technologiniai sprendimai nebuvo parengti bendradarbiaujant su mokslo bei inovacijų paramos institucijomis. |
0 |
|
||
| 6.2.1. Projekto metu diegiami technologiniai sprendimai pagal funkcinius parametrus iš esmės yra pažangesni už esamus Lietuvoje analogus arba pakaitalus. |
Investicijų projektas |
Nuo 0 iki 5 |
|
|
| 6.2.2. Projekto metu diegiami technologiniai sprendimai pagal techninius parametrus iš esmės yra pažangesni už esamus Lietuvoje analogus arba pakaitalus. |
Nuo 0 iki 5 |
|
||
| 6.2.3. Projekto metu diegiami technologiniai sprendimai pagal ergonominius parametrus iš esmės yra pažangesni už esamus Lietuvoje analogus arba pakaitalus. |
Nuo 0 iki 5 |
|
||
| 6.3.1. Projekto metu diegiami technologiniai sprendimai pagal funkcinius parametrus iš esmės yra pažangesni už esamus Europos Sąjungoje analogus arba pakaitalus. |
Investicijų projektas |
Nuo 0 iki 5 |
|
|
| 6.3.2. Projekto metu diegiami technologiniai sprendimai pagal techninius parametrus iš esmės yra pažangesni už esamus Europos Sąjungoje analogus arba pakaitalus. |
Nuo 0 iki 5 |
|
||
| 6.3.3. Projekto metu diegiami technologiniai sprendimai pagal ergonominius parametrus iš esmės yra pažangesni už esamus Europos Sąjungoje analogus arba pakaitalus. |
Nuo 0 iki 5 |
|
||
| 7.1.2. neteko galios nuo.2011-11-13 |
0 |
|
||
Pastaba. Maksimali galima balų suma 100.
Priedo pakeitimai:
Nr. T-199, 2011-11-08, Žin., 2011, Nr. 135-6443 (2011-11-12), i. k. 11122VPISAK000T-199
Projektų, vykdomų pagal Ekonomikos augimo veiksmų
programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“
įgyvendinimo priemonę Nr. VP2-3.1-IVPK-14-K
„Pažangios elektroninės paslaugos“, finansavimo sąlygų aprašo
5 priedas
EKONOMIKOS AUGIMO VEIKSMŲ PROGRAMOS 3 PRIORITETO „INFORMACINĖ VISUOMENĖ VISIEMS“ ĮGYVENDINIMO PRIEMONĖS NR. VP2-3.1-IVPK-14-K „PAŽANGIOS ELEKTRONINĖS PASLAUGOS“ ĮGYVENDINIMO STEBĖSENOS RODIKLIŲ MATAVIMO IR SKAIČIAVIMO METODIKA
| Eil. Nr. |
RODIKLIO TIPAS IR PAVADINIMAS |
RODIKLIO PAAIŠKINIMAS |
RODIKLIO MATAVIMAS |
INSTITUCIJA ARBA ASMUO, ATSAKINGAS UŽ INFORMACIJOS PATEIKIMĄ ĮGYVENDINANČIAJAI IR (AR) TARPINEI INSTITUCIJAI |
||||
| SKAIČIAVIMO BŪDAS |
MATAVIMO VIENETAS |
INFORMACIJOS ŠALTINIS |
LAIKAS |
|||||
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
| 1. |
Rodiklio tipas:
Rezultato rodiklis
Rodiklio pavadinimas:
Gyventojų, besilankančių viešųjų institucijų interneto svetainėse, dalies padidėjimas. |
Kiekvienais metais (iki 2015 metų) skaičiuojamas gyventojų, besilankančių viešųjų institucijų interneto svetainėse, dalies padidėjimas, lyginant su pradiniu (2005 m.) rodikliu.
Sąvokos:
Gyventojai – visi 16–74 m. amžiaus Lietuvos gyventojai.
Besilankantys – apsilankę bent vienos viešosios institucijos interneto svetainėje bent kartą per pastaruosius 12 mėn.
Viešųjų institucijų interneto svetainės – valstybės institucijų, įstaigų ir įmonių, savivaldos institucijų, įstaigų ir įmonių, sveikatos priežiūros įstaigų, kultūros įstaigų, mokslo ir studijų institucijų interneto svetainės. |
Projekto lygmenyje:
Neskaičiuojama
Priemonės lygmenyje:
Skaičiuojamas padidėjimas, lyginant su pradiniu (2005 m.) rodikliu.
Taikoma formulė: GDn –GD2005 = Rodiklis
GDn – gyventojų, besilankančių viešųjų institucijų interneto svetainėse, dalis tais metais, kuriais yra vertinamas šis rodiklis. GD2005 – gyventojų, besilankančių viešųjų institucijų interneto svetainėse, dalis 2005 m. |
Procentiniai punktai |
Pirminiai šaltiniai:
Informacinės visuomenės plėtros komiteto prie Susisiekimo ministerijos (toliau – IVPK) užsakymu atlikto tyrimo (gyventojų apklausos) ataskaita.
Antrinis šaltinis:
Ekonomikos augimo veiksmų programos metinė įgyvendinimo ataskaita. |
Kas metus |
IVPK |
|
| 2. |
Rodiklio tipas:
Rezultato rodiklis
Rodiklio pavadinimas:
Elektroninių paslaugų, suteiktų verslo subjektams ir gyventojams, skaičius po 2 metų nuo visų priemonės projektų įgyvendinimo.
|
Sąvokos:
Elektroninė paslauga – nuotoliniu būdu, pasinaudojant įvairiais informacinių ir ryšių technologijų kanalais ir priemonėmis (pvz., kompiuteriu, mobiliuoju telefonu, interaktyvia skaitmenine televizija ar kt.), gyventojams ir (ar) verslo subjektams teikiama viešoji ar administracinė paslauga.
Taip pat žiūrėti į 1 rodiklio sąvokų paaiškinimus. |
Projekto vykdytojai skaičiuoja per 2 metus nuo elektroninės paslaugos sukūrimo atliktų individualių elektroninės paslaugos transakcijų skaičių. IVPK šiuos skaičius akumuliuoja į bendrą sukurtų elektroninių paslaugų suteiktų transakcijų skaičių. |
Skaičius |
Pirminiai šaltiniai: |
|
Projekto vykdytojas |
|
| Projekto vykdytojo atlikto tyrimo ataskaita. |
Kas metus |
|||||||
| Antriniai šaltiniai:
Projekto vykdytojo teikiami mokėjimo prašymai. |
Kas ketvirtį |
|||||||
| Projekto vykdytojo pateikta ataskaita po projekto užbaigimo. |
Kas metus |
|||||||
| 3. |
Rodiklio tipas:
Rezultato rodiklis
Rodiklio pavadinimas:
Sukurtų elektroninių paslaugų vartotojų dalis (iš visų atitinkamų paslaugų vartotojų) po 2 metų nuo atitinkamų elektroninių paslaugų sukūrimo. |
Skaičiuojama sukurtų elektroninių paslaugų vartotojų dalis nuo visų atitinkamų paslaugų vartotojų, praėjus 2 metams nuo atitinkamų elektroninių paslaugų sukūrimo.
Sąvokos:
Sukurta elektroninė paslauga – priemonės Nr. VP2-3.1-IVPK-14-K (toliau – Priemonė) lėšomis sukurta ir realiai veikianti elektroninė paslauga.
Vartotojai – gyventojai ir/ar verslo įmonės, kurie bent kartą naudojosi sukurta elektronine paslauga.
Taip pat žiūrėti į 2 rodiklio sąvokų paaiškinimus. |
Projekto vykdytojas paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies formoje turi pasirinkti šį rodiklį, tačiau projekto administravimo ir finansavimo sutartyje (toliau – Sutartis) šio rodiklio reikšmė tiesiogiai nebus perkeliama. Todėl rodiklis Sutartyje yra išskaidomas į du rodiklius: bazinį (kintantis) rodiklį ir pokyčio (kintantį) rodiklį, kurių pasiekimo reikšmes projekto vykdytojas turės nurodyti ataskaitoje po projekto užbaigimo.
Taikoma formulė: Rodiklis = A/B*100%
A – pokyčio rodiklis. B – bazinis rodiklis. |
Procentai |
Pirminiai šaltiniai: |
|
Projekto vykdytojas |
|
| Projekto vykdytojo atlikto tyrimo ataskaita. |
Kas metus |
|||||||
| Antriniai šaltiniai::
Projekto vykdytojo teikiami mokėjimo prašymai. |
Kas ketvirtį |
|||||||
| Projekto vykdytojo pateikta ataskaita po projekto užbaigimo. |
Kas metus |
|||||||
3.1. |
Bazinis rodiklis (kintantis):
Bendras atitinkamos paslaugos vartotojų skaičius. |
Sąvokos:
Žiūrėti į 2 ir 3 rodiklio sąvokų paaiškinimus. |
Projekto vykdytojas skaičiuoja, koks yra vartotojų, besinaudojančių atitinkama paslauga (visomis formomis, t. y. tiek atvykus į valstybės biudžetinę įstaigą ar valstybės įmonę, tiek elektroniniu būdu, tiek kitais galimais būdais), skaičius (per pasirinktą laikotarpį – 3, 6 arba 12 mėn.). |
Skaičius |
|
|
|
|
| 3.2. |
Pokyčio rodiklis (kintantis):
Vartotojų, besinaudojančių atitinkama paslauga elektroniniu būdu, skaičius. |
Sąvokos:
Žiūrėti į 2 ir 3 rodiklio sąvokų paaiškinimus. |
Projekto vykdytojas skaičiuoja, koks yra vartotojų, besinaudojančių atitinkama paslauga elektroniniu būdu, skaičius (per tą patį laikotarpį, kaip 3.1 punkte). |
Skaičius |
||||
| 4. |
Rodiklio tipas:
Rezultato rodiklis
Rodiklio pavadinimas:
Sukurtų elektroninių paslaugų vartotojų, teigiamai vertinančių šias paslaugas, dalis po 2 metų nuo atitinkamų elektroninių paslaugų sukūrimo. |
Skaičiuojama, kokia dalis elektroninės paslaugos vartotojų ją vertina teigiamai (iš visų, kurie pateikia atsiliepimus apie šią paslaugą), praėjus 2 metams nuo atitinkamos elektroninės paslaugos sukūrimo.
Sąvokos:
Žiūrėti į 2 ir 3 rodiklio sąvokų paaiškinimus. |
Projekto vykdytojas paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies formoje turi pasirinkti šį rodiklį, tačiau projekto administravimo ir finansavimo sutartyje (toliau – Sutartis) šio rodiklio reikšmė tiesiogiai nebus perkeliama. Todėl rodiklis Sutartyje yra išskaidomas į du rodiklius: bazinį (kintantis) rodiklį ir pokyčio (kintantį) rodiklį, kurių pasiekimo reikšmes projekto vykdytojas turės nurodyti ataskaitoje po projekto užbaigimo ir Projekto vykdytojo teikiamuose mokėjimo prašymuose.
Taikoma formulė: Rodiklis = A/B*100%
A – pokyčio rodiklis. B – bazinis rodiklis. |
Procentai |
Pirminiai šaltiniai: |
|
Projekto vykdytojas |
|
| Projekto vykdytojo atlikto tyrimo ataskaita. |
Kas metus |
|||||||
| Antriniai šaltiniai::
Projekto vykdytojo teikiami mokėjimo prašymai. |
Kas ketvirtį |
|||||||
| Projekto vykdytojo pateikta ataskaita po projekto užbaigimo. |
Kas metus |
|||||||
| 4.1. |
Bazinis rodiklis (kintantis):
Vartotojų, pateikiančių sukurtų elektroninių paslaugų įvertinimą, skaičius |
Sąvokos:
Žiūrėti į 2 ir 3 rodiklio sąvokų paaiškinimus. |
Projekto vykdytojas skaičiuoja, kiek sukurtų elektroninių paslaugų vartotojų pateikė šių paslaugų įvertinimus. |
Skaičius |
||||
| 4.2. |
Pokyčio rodiklis (kintantis):
Vartotojų, pateikiančių teigiamą sukurtų elektroninių paslaugų įvertinimą, skaičius |
Sąvokos:
Žiūrėti į 2 ir 3 rodiklio sąvokų paaiškinimus. |
Projekto vykdytojas skaičiuoja, kiek sukurtų elektroninių paslaugų vartotojų pateikė teigiamus šių paslaugų įvertinimus. |
Skaičius |
||||
| 5. |
Rodiklio tipas:
Produkto rodiklis
Rodiklio pavadinimas:
Paremtos interaktyvios elektroninės viešosios paslaugos |
Skaičiuojamos paremtos, t. y. Priemonės lėšomis įdiegtos ar atnaujintos (pabaigtos), interaktyvios elektroninės viešosios paslaugos.
Sąvokos:
Paremtų paslaugų skaičius – prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ lėšomis įdiegtų ar atnaujintų (pabaigtų) viešųjų elektroninių paslaugų skaičius.
Interaktyvi elektroninė viešoji paslauga – elektroninė paslauga, kurią teikiant elektroniniu būdu ne mažesniu negu dvipusės sąveikos lygiu tarp paslaugų teikėjo ir paslaugų gavėjo vyksta sąveika (paslaugų gavėjui kreipiantis dėl paslaugos suteikimo, teikiant reikalingus duomenis ir/ar informaciją, gaunant paslaugos rezultatą ir kt.).
Taip pat žiūrėti į 2 rodiklio sąvokų paaiškinimus. |
Sumuojamos sukurtos interaktyvios elektroninės viešosios paslaugos.
Už matavimą atsakingi projekto vykdytojai projekto įgyvendinimo metu mokėjimo prašymo dalyje „Stebėsenos rodikliai“ nurodo nulinę (0) rodiklio pasiekimo reikšmę ir tik galutiniame mokėjimo prašyme šią reikšmę pakeičia į atitinkamą skaičių. |
Skaičius |
Pirminiai šaltiniai:
Paslaugų atlikimo–perdavimo aktas. |
|
Projekto vykdytojas |
|
| Antriniai šaltiniai::
Projekto vykdytojo teikiami mokėjimo prašymai. |
Kas ketvirtį |
|||||||
Projektų, vykdomų pagal Ekonomikos augimo
veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė
visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonę
Nr. VP2-3.1-IVPK-14-K „Pažangios
elektroninės paslaugos“, finansavimo sąlygų aprašo
6 priedas
ADMINISTRACINĖS ATITIKTIES VERTINIMO METODIKA
| Nr. |
Duomenys apie paraišką dėl projekto finansavimo |
Taip |
Ne |
Netaikoma |
Po patikslinimo Taip |
| 1. |
Ar paraiška dėl projekto finansavimo pateikta iki kvietime teikti paraiškas dėl projekto finansavimo pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonę Nr. VP2-3.1-IVPK-14-K „Pažangios elektroninės paslaugos“ nustatyto termino pabaigos? |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 2. |
Ar paraiška dėl projekto finansavimo pateikta tinkamu būdu: atsiųsta paštu, tai yra, pasinaudojant pašto paslaugų teikėjų arba pasiuntinių paslaugų teikėjų, kurių sąrašai yra skelbiami Lietuvos Respublikos ryšių reguliavimo tarnybos interneto svetainėje adresu http://www.rrt.lt/index.php?-772575677, paslaugomis, arba pristatyta CPVA asmeniškai? |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 3. |
Ar pateikta paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis? |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 4. |
Ar pateikta paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis? |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 5. |
Ar pridėti visi privalomi dokumentai, nurodyti paraiškos dėl projekto finansavimo specialiojoje (B) dalyje: |
|
|
|
|
| 5.1. |
investicijų projektas; |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 5.2. |
pareiškėjo ir partnerio (-ių) įstatų ir (arba) nuostatų kopijos; |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 5.3. |
Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pažyma apie pareiškėjo atsiskaitymus su valstybės biudžetu arba valstybės įmonės Registrų centro Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotas dokumentas, patvirtinantis jungtinius kompetentingų institucijų tvarkomus duomenis (pažyma turi būti išduota ne anksčiau negu 2 mėn. iki paraiškos pateikimo) (jei taikoma); |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 5.4. |
Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos teritorinių skyrių pažyma apie pareiškėjo socialinio draudimo mokesčių sumokėjimą (SODRA) arba valstybės įmonės Registrų centro Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotas dokumentas, patvirtinantis jungtinius kompetentingų institucijų tvarkomus duomenis (pažyma turi būti išduota ne anksčiau negu 2 mėn. iki paraiškos pateikimo) (jei taikoma); |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 5.5. |
išrašas iš valstybės įmonės Registrų centro, liudijantis, kad pareiškėjui nėra iškelta byla dėl bankroto arba jis nėra likviduojamas, arba valstybės įmonės Registrų centro Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotas dokumentas, patvirtinantis jungtinius kompetentingų institucijų tvarkomus duomenis (jei taikoma); |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 5.6. |
objekto (pavyzdžiui, pastato ar patalpų), kurį planuojama rekonstruoti, remontuoti ar įrengti (numatyta įsigyti įranga), nuosavybės ar valdymo patikėjimo, nuomos arba panaudos teise dokumento kopija (jei taikoma); |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 5.7. |
klausimynas dėl pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio tinkamumo finansuoti Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšomis; |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 5.8. |
įgaliojimas pasirašyti paraišką dėl projekto finansavimo liudijantis dokumentas, jei paraiška dėl projekto finansavimo pasirašoma ne pareiškėjo organizacijos vadovo; |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 5.9. |
pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) raštas, kuriuo būtų pagrindžiamas finansinis pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) gebėjimas prisidėti prie projekto įgyvendinimo įnašu, skirtu tinkamoms ir (ar) netinkamoms projekto išlaidoms, kurių nepadengia finansavimo lėšos, apmokėti (jei taikoma). |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 5.10. |
partnerystės sutarties, t. y. valdžios ir privataus subjektų partnerystės sutarties arba koncesijos sutarties, kopija (jei taikoma). |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 5.11. |
viešojo ir privataus sektoriaus partnerystės projektų, parengtų vadovaujantis Viešojo ir privataus sektoriaus partnerystės projektų rengimo ir įgyvendinimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. lapkričio 11 d. nutarimu Nr. 1480 (Žin., 2009, Nr. 137-5998), galimybių studija (jei taikoma). |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 5.12. |
viešojo ir privataus sektoriaus partnerystės projektų, parengtų vadovaujantis Viešojo ir privataus sektoriaus partnerystės projektų rengimo ir įgyvendinimo taisyklėmis, privataus partnerio atrankos dokumentai (jei taikoma). |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 5.13. |
jungtinės veiklos (bendradarbiavimo) sutarties tarp pareiškėjo ir projekto partnerių kopija (jei taikoma); |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 5.14. |
jungtinės veiklos (bendradarbiavimo) sutarties tarp pareiškėjo ir kitų juridinių asmenų (asmenų, kurie dalyvauja projekto įgyvendinime arba projekto veiklų tęstinumo vykdyme ir užtikrinime) kopija (jei taikoma). |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 6. |
Ar paraiška dėl projekto finansavimo yra užpildyta, atitinka paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies formą ir specialiosios (B) dalies formą? |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 7. |
Ar paraiška dėl projekto finansavimo ir prie jos pridedami dokumentai užpildyti lietuvių kalba? |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 8. |
Ar pareiškėjo ir projekto partnerio (-ių) deklaracijos yra pasirašytos atsakingų asmenų ir antspauduotos? |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 9. |
Ar paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies forma yra pasirašyta atsakingo asmens? |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 10. |
Ar pateiktas reikiamas paraiškos dėl projekto finansavimo ir pridedamų dokumentų egzempliorių skaičius (vienas originalas ir viena kopija)? |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 11. |
Ar pateikta paraiškos dėl projekto finansavimo elektroninė versija kompiuterinėje laikmenoje? |
£ |
£ |
£ |
£ |
Projektų, vykdomų pagal Ekonomikos augimo
veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė
visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonę
Nr. VP2-3.1-IVPK-14-K „Pažangios
elektroninės paslaugos“, finansavimo sąlygų aprašo
7 priedas
(Klausimyno dėl pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio tinkamumo finansuoti Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšomis forma)
KLAUSIMYNAS DĖL PIRKIMO IR (ARBA) IMPORTO PRIDĖTINĖS VERTĖS MOKESČIO TINKAMUMO FINANSUOTI EUROPOS SĄJUNGOS FONDŲ IR (ARBA) LIETUVOS RESPUBLIKOS BIUDŽETO LĖŠOMIS
__________ Nr. _________
(data)
1. INFORMACIJA APIE PROJEKTĄ IR PAREIŠKĖJĄ/PROJEKTO VYKDYTOJĄ ARBA PARTNERĮ
| Projekto pavadinimas |
|
|
| Pareiškėjo / projekto vykdytojo (partnerio)* rekvizitai |
Pavadinimas |
|
| Kodas |
|
|
*Jeigu pareiškėjas / projekto vykdytojas turi partnerių, tai kiekvienas partneris, kuris vykdo su projekto įgyvendinimu susijusius pirkimus, pildo klausimyną atskirai. Pareiškėjo / projekto vykdytojo partnerio užpildytą klausimyną pareiškėjas / projekto vykdytojas pateikia viešajai įstaigai Centrinei projektų valdymo agentūrai (toliau – CPVA) kartu su savo klausimynu.
2. KLAUSIMYNO TEIGINIAI (Pastaba. Klausimynas turi būti pildomas tada, kai pareiškėjas / projekto vykdytojas arba partneris tvirtina, kad įgyvendinant projektą patiriamos pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio (toliau – PVM) išlaidos yra tinkamos finansuoti Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšomis.)
S pažymėkite teiginius, kurie yra teisingi.
| 1. |
£[] |
Projekte numatomos įsigyti prekės, paslaugos ar darbai yra skirti pareiškėjo / projekto vykdytojo arba partnerio ne ekonominei veiklai. |
|
| 2. |
£[] |
Įgyvendindamas projektą pareiškėjas / projekto vykdytojas arba partneris pirkimo ir (arba) importo PVM išlaidas patirs, įsigydamas(-i) prekes, paslaugas arba darbus, skirtus Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo (Žin., 2002, Nr. 35-1271) 20–26, 29, 33 str. nustatytoms veiklos rūšims. |
|
| 3. |
£[] |
Pareiškėjo / projekto vykdytojo arba partnerio vykdoma veikla: |
|
| 3.1. |
£[] |
nėra mišri, pareiškėjas / projekto vykdytojas arba partneris nenaudoja proporcingo pirkimo ir (arba) importo PVM paskirstymo (žr. Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 59, 60 str.); |
|
| 3.2. |
£[] |
yra mišri, pareiškėjo / projekto vykdytojo arba partnerio sumokamas pirkimo ir (arba) importo PVM paskirstomas vadovaujantis Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 59 straipsnio 1 dalimi. Į tinkamas finansuoti projekto išlaidas bus įtraukiamas kitai veiklai, o ne Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 58 straipsnio 1 dalyje nurodytai veiklai, tenkantis pirkimo ir (arba) importo PVM. |
|
| 4. |
£[] |
Pareiškėjui / projekto vykdytojui arba partneriui, sumokančiam pirkimo ir (arba) importo PVM, nėra taikomos Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo XII skyriaus I–III skirsniuose nurodytos specialios PVM apmokestinimo schemos. |
|
| 5. |
£[] |
Projekte dalyvaujantys asmenys, kurie įgyvendinant projektą patirs tinkamas finansuoti išlaidas (pildo tik pareiškėjas / projekto vykdytojas): |
|
|
|
£ pareiškėjas / projekto vykdytojas |
_______________________________________________ (pavadinimas)
PVM mokėtojas: £ taip, PVM mokėtojo kodas _______________________ £ ne |
|
|
|
£ partneris |
_______________________________________________ (pavadinimas)
PVM mokėtojas: £ taip, PVM mokėtojo kodas _______________________ £ ne |
|
|
|
£ partneris |
_______________________________________________ (pavadinimas)
PVM mokėtojas: £ taip, PVM mokėtojo kodas _______________________ £ ne |
|
3. KOMENTARAS
|
|
Prie klausimyno pridedami atsakymus pagrindžiantys dokumentai (pateikiamos patvirtintos kopijos):
Pareiškėjo / projekto vykdytojo patvirtinimas
Pasirašydamas šį klausimyną, patvirtinu, kad:
– pateikta informacija yra teisinga;
– man žinoma, kad iš Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų apmokėtas ir į PVM atskaitą įtrauktas PVM turės būti grąžinamas į Lietuvos Respublikos valstybės biudžetą teisės aktų nustatyta tvarka;
– man žinoma, kad jeigu projekto rezultatai bus naudojami PVM apmokestinamai veiklai, visais atvejais, neatsižvelgiant į tai, ar projekto vykdytojas ar partneris yra registruotas PVM mokėtoju ar ne, PVM netinkamas finansuoti iš Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų;
– man žinoma, kad pagal Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 59 str. 2 dalį ir 60 str. proporcingai paskirstytas pirkimo ir (arba) importo PVM, tenkantis neapmokestinamai veiklai, paramos sutartyje nenumatytas ir todėl šios išlaidos negali būti prašomos pripažinti tinkamomis finansuoti iš Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų;
– man žinoma, kad nedelsiant, ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo pareiškėjo/ projekto vykdytojo ar partnerio, kuris nebuvo PVM mokėtoju, tapimo PVM mokėtoju dienos ir apie bet kurių aukščiau nurodytų ir patvirtintų aplinkybių pasikeitimo dienos, privaloma raštu apie tai pranešti CPVA.
Klausimyną dėl pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio tinkamumo finansuoti Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšomis užpildė:
| ______________________________ (Pareiškėjo / projekto vykdytojo arba partnerio institucijos / organizacijos vyr. finansininkas (finansininkas) |
___________ (parašas) |
__________________ (vardas ir pavardė) |
Klausimyno dėl pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio tinkamumo finansuoti Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšomis teiginius patvirtino:
| ______________________________ (Pareiškėjo / projekto vykdytojo arba partnerio institucijos / organizacijos vadovo arba jo įgalioto asmens pareigos) |
___________ (parašas) |
__________________ (vardas ir pavardė) |
Projektų, vykdomų pagal Ekonomikos augimo
veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė
visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonę
Nr. VP2-3.1-IVPK-14-K „Pažangios
elektroninės paslaugos“, finansavimo sąlygų aprašo
8 priedas
REKOMENDACIJOS DĖL BŪSIMŲ ELEKTRONINIŲ PASLAUGŲ VARTOTOJŲ APKLAUSOS
I. APKLAUSOS TIKSLAS
1. Kuriant šiuolaikiškas, vartotojų poreikius ir pageidavimus atitinkančias elektronines paslaugas, ypatingai svarbi yra orientacija į vartotoją, kaip kūrybišką, inovatyvų, dinamišką, socialiai aktyvų partnerį, padedantį kurti pažangius paslaugų teikimo ir sąveikos modelius, formuluojantį spręstinas problemas ir padedantį rasti jų sprendimus. Europos skaitmeninėje darbotvarkėje, patvirtintoje Europos Komisijos 2010 m. rugpjūčio 26 d. komunikatu Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonominių ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui (KOM(2010) 245 galutinis/2), veiklos srities 2.7 „IRT teikiama nauda ES visuomenei“ dalyje 2.7.4 „E. valdžia“ pabrėžiama, kad Europos valstybių vyriausybės yra įsipareigojusios plėtoti į vartotoją orientuotas, individualizuotas, daugiaplatformes elektroninės valdžios paslaugas.
2. Siekiant Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonės Nr. VP2-3.1-IVPK-14-K „Pažangios elektroninės paslaugos“ projektų (toliau – projektas) lėšomis kuriamų elektroninių paslaugų kokybės ir geresnio paslaugų vartotojų poreikių tenkinimo, reikalinga užtikrinti bendradarbiavimą su būsimais sukurtų elektroninių paslaugų vartotojais – gyventojais ir (arba) verslo įmonėmis.
3. Bendradarbiavimas su būsimais elektroninių paslaugų vartotojais reikšmingas ir projekto planavimo, ir elektroninių paslaugų projektavimo bei diegimo etapais. Valstybės biudžetinei įstaigai, valstybės įmonei ir viešajai įstaigai (toliau – įstaiga) rengiantis įgyvendinti projektą, sprendžiant dėl perkeltinų į elektroninę erdvę įstaigos teikiamų administracinių ir teikiamų ir (ar) administruojamų viešųjų paslaugų sąrašo, jų teikimo lygio, kanalų, pateikimo formų, kitų ypatumų, įstaigai svarbu žinoti būsimų vartotojų poreikius ir preferencijas.
4. Atsižvelgiant į tai, pasirengimo projektui etapo metu tikslinga atlikti būsimų elektroninių paslaugų vartotojų apklausą. Apklausos tikslas – įtraukti būsimus elektroninių paslaugų vartotojus į elektroninių paslaugų kūrimo procesą, suvokti jų poreikius bei lūkesčius ir geriau pritaikyti kuriamas elektronines paslaugas jų reikmėms.
II. APKLAUSOS IMTIS IR METODAI
5. Apklausa turi būti organizuojama taip, kad jos rezultatai statistiškai pagrįstai atspindėtų visos generalinės aibės nuomonę.
6. Apklausos generalinė aibė (populiacija) yra būsimi elektroninių paslaugų vartotojai – gyventojai ir (arba) verslo įmonių atstovai, kurie tradiciniu būdu naudojasi konkrečiomis įstaigų teikiamomis administracinėmis paslaugomis ir teikiamomis ir (ar) administruojamomis viešosiomis paslaugomis, numatomomis projekto metu perkelti į elektroninę erdvę.
7. Tyrimo imtis turi būti sudaroma taip, kad ji būtų reprezentatyvi, t. y. jos individų (objektų) pagrindinių požymių skirstymas turi atitikti generalinę aibę (populiaciją) pagal pagrindinius požymius (pvz., lytį, amžių, kitus tyrimui svarbius požymius).
III. APKLAUSOS OBJEKTAS
9. Apklausos metu turi būti įvertintas būsimų elektroninių paslaugų vartotojų požiūris į projekto idėją ir numatomus sukurti rezultatus, t. y. į projekto metu planuojamas sukurti elektronines paslaugas, jų reikalingumą, svarbą, teikimo ypatumus ir kt.
10. Taip pat apklausos metu tikslinga surinkti būsimų vartotojų pasiūlymus ir pastabas dėl būsimų paslaugų teikimo būdų, kanalų, charakteristikų ir kt., kuriuos įstaiga turėtų įvertinti ir vadovautis planuodama, projektuodama ir diegdama elektronines paslaugas.
11. Apklausos rezultatai turi pagrįstai atsakyti į šiuos klausimus:
11.1. ar būsimi elektroninių paslaugų vartotojai pritaria projekto idėjai ir numatomiems sukurti rezultatams, su kuriais jie trumpai supažindinami apklausos metu?
11.2. kokioms būsimų elektroninių paslaugų vartotojų grupėms projekto metu numatomos sukurti elektroninės paslaugos yra aktualiausios ir reikalingiausios, kokioms – mažiausiai aktualios, kodėl?
11.3. kokie yra pagrindiniai numatomų sukurti elektroninių paslaugų ypatumai ir (arba) charakteristikos, kurie lemia šių elektroninių paslaugų patrauklumą būsimiems jų vartotojams?
IV. APKLAUSOS REZULTATŲ PANAUDOJIMAS
Pakeitimai:
1.
Informacinės visuomenės plėtros komitetas prie Susisiekimo ministerijos, Įsakymas
Nr. T-199, 2011-11-08, Žin., 2011, Nr. 135-6443 (2011-11-12), i. k. 11122VPISAK000T-199
Dėl Informacinės visuomenės plėtros komiteto prie Susisiekimo ministerijos direktoriaus 2011 m. balandžio 29 d. įsakymo Nr. T-55 "Dėl Projektų, vykdomų pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto "Informacinė visuomenė visiems" įgyvendinimo priemonę Nr. VP2-3.1-IVPK-14-K "Pažangios elektroninės paslaugos", finansavimo sąlygų aprašo patvirtinimo" pakeitimo