Suvestinė redakcija nuo 2012-04-15 iki 2013-03-23
Įsakymas paskelbtas: Žin. 2009, Nr. 58-2259, i. k. 1092020ISAK0004-195
LIETUVOS RESPUBLIKOS ŪKIO MINISTRO
ĮSAKYMAS
DĖL VP3-1.3-ŪM-06-K PRIEMONĖS „TURIZMO PASLAUGŲ (PRODUKTŲ) ĮVAIROVĖS PLĖTRA IR TURIZMO PASLAUGŲ KOKYBĖS GERINIMAS“ PROJEKTŲ FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠO PATVIRTINIMO
2009 m. balandžio 30 d. Nr. 4-195
Vilnius
Vadovaudamasis Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 19 d. nutarimu Nr. 1443 (Žin., 2008, Nr. 4-132), 18.2 ir 18.3 punktais:
1. Tvirtinu VP3-1.3-ŪM-06-K priemonės „Turizmo paslaugų (produktų) įvairovės plėtra ir turizmo paslaugų kokybės gerinimas“ projektų finansavimo sąlygų aprašą (pridedama).
2. Neteko galios nuo 2012-04-15
Punkto naikinimas:
Nr. 4-336, 2012-04-11, Žin. 2012, Nr. 44-2177 (2012-04-14), i. k. 1122020ISAK0004-336
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos ūkio ministro
2009 m. balandžio 30 d.
įsakymu Nr. 4-195
VP3-1.3-ŪM-06-K PRIEMONĖS „TURIZMO PASLAUGŲ (PRODUKTŲ) ĮVAIROVĖS PLĖTRA IR TURIZMO PASLAUGŲ KOKYBĖS GERINIMAS“ PROJEKTŲ FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠAS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. VP3-1.3-ŪM-06-K priemonės „Turizmo paslaugų (produktų) įvairovės plėtra ir turizmo paslaugų kokybės gerinimas“ projektų finansavimo sąlygų aprašas (toliau – Aprašas) parengtas vadovaujantis 2006 m. liepos 11 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1083/2006, nustatančiu bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo bei panaikinančiu Reglamentą (EB) Nr. 1260/1999 (OL 2006 L 210, p. 25) (toliau – Tarybos reglamentas Nr. 1083/2006), 2006 m. liepos 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1080/2006 dėl Europos regioninės plėtros fondo ir panaikinančiu Reglamentą (EB) Nr. 1783/1999 (OL 2006 L 210, p. 1) (toliau – Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas Nr. 1080/2006), 2006 m. gruodžio 8 d. Komisijos reglamentu (EB) 1828/2006, nustatančiu Tarybos reglamento (EB) Nr. 1083/2006, nustatančio bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo, ir Europos Parlamento bei Tarybos reglamento (EB) Nr. 1080/2006 dėl Europos regioninės plėtros fondo įgyvendinimo taisykles (toliau – Komisijos reglamentas Nr. 1828/2006), 2006 m. gruodžio 15 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1998/2006 dėl Sutarties 87 ir 88 straipsnių taikymo de minimis pagalbai (OL 2006 L 379, p. 5–10) (toliau – Komisijos reglamentas Nr. 1998/2006), 2008 m. rugpjūčio 6 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 800/2008, skelbiančiu tam tikrų rūšių pagalbą suderinama su bendrąja rinka taikant Sutarties 87 ir 88 straipsnius (Bendrasis bendrosios išimties reglamentas (OL 2008 L 214, p. 3-47) (toliau – Komisijos reglamentas Nr. 800/2008), 2007 m. balandžio 26 d. Europos Komisijos patvirtinta Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategija, 2007 m. liepos 30 d. Europos Komisijos sprendimu Nr. K(2007)3738 patvirtinta Sanglaudos skatinimo veiksmų programa, Vykdomų pagal Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir ją įgyvendinančias veiksmų programas projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 31 d. nutarimu Nr. 1179 (Žin., 2007, Nr. 117-4789), (toliau – Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklės) nuostatomis, Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 19 d. nutarimu Nr. 1443 (Žin., 2008, Nr. 4-132), (toliau – Projektų administravimo ir finansavimo taisyklės) nuostatomis, Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir veiksmų programas, taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 17 d. nutarimu Nr. 1139 (Žin., 2007, Nr. 114-4637), (toliau – Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų taisyklės) nuostatomis, Sanglaudos skatinimo veiksmų programos priedu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. liepos 23 d. nutarimu Nr. 787 (Žin., 2008, Nr. 95-3720) (toliau – Nutarimas Nr. 787), Metodiniais nurodymais vertintojams dėl projektų atitikties bendriesiems Stebėsenos komiteto patvirtintiems atrankos kriterijams vertinimo (toliau – Metodiniai nurodymai vertintojams) ir Metodiniais nurodymais dėl projektų finansavimo sąlygų aprašo, patvirtintais Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861, Nr. 120-4567), statybos techniniu reglamentu STR 1.01.01:2005 „Kultūros paveldo statinio tvarkomųjų statybos darbų reglamentai“, patvirtintu Lietuvos Respublikos aplinkos ministro ir Lietuvos Respublikos kultūros ministro 2005 m. gegužės 5 d. įsakymu Nr. D1-233/ĮV-196 (Žin., 2005, Nr. 60-2140).
2. Aprašas skirtas pareiškėjams ir institucijoms, kurios atliks projektų vertinimą. Finansavimas iš Europos Sąjungos (toliau – ES) fondų lėšų skiriamas Sanglaudos skatinimo veiksmų programos 1 prioriteto „Vietinė ir urbanistinė plėtra, kultūros paveldo ir gamtos išsaugojimas bei pritaikymas turizmo plėtrai“ VP3-1.3-ŪM-06-K priemonės „Turizmo paslaugų (produktų) įvairovės plėtra ir turizmo paslaugų kokybės gerinimas“ (toliau – Priemonė) projektams įgyvendinti yra valstybės pagalba.
3. Aprašas nustato valstybės pagalbos teikimo sąlygas, kurios atitinka Komisijos reglamento Nr. 800/2008 nuostatas ir yra suderinamos su bendrąja rinka.
4. Aprašo 8.6 punkte nurodytai veiklai valstybės pagalba teikiama vadovaujantis Komisijos reglamento Nr. 1998/2006 nuostatomis ir yra suderinama su bendrąja rinka.
5. Teikiamo finansavimo forma yra negrąžintina subsidija (dotacija), teikiama nominaliąja verte. Finansavimas yra skiriamas iš Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos (toliau – Ūkio ministerija) programos (Europos regioninės plėtros fondo) lėšų. Pagal Aprašą numatoma paskirstyti Nutarimo Nr. 787 Priemonės aprašymo dalyje „Finansavimo planas“ nurodytą projektams galimą skirti finansavimo lėšų sumą. Projektai atrenkami konkurso būdu.
6. Apraše vartojamos sąvokos:
Didelė įmonė – tai privatus juridinis asmuo, neatitinkantis labai mažos, mažos arba vidutinės įmonės apibrėžimo.
Ilgalaikis materialusis turtas (toliau – materialusis turtas) – turtas, kuris teikia privačiam juridiniam asmeniui ekonominės naudos, naudojamas ilgiau nei vienerius metus ir kurio įsigijimo (pasigaminimo) savikaina yra ne mažesnė už privataus juridinio asmens nusistatytą minimalią ilgalaikio materialiojo turto vertę.
Investicija – investicija į materialųjį ir nematerialųjį turtą susijusi su esamo privataus juridinio asmens plėtimu, privataus juridinio asmens produkcijos diversifikavimu į naujus, papildomus produktus arba esamo privataus juridinio asmens bendro gamybos proceso esminiu pakeitimu.
Investicijų projektas – projektas skirtas investicijoms į materialųjį ir nematerialųjį turtą, susijusį su esamo privataus juridinio asmens plėtimu, esamo privataus juridinio asmens produkcijos diversifikavimu į naujus papildomus produktus, esamo privataus juridinio asmens bendro gamybos proceso esminiu pakeitimu, kurios apima tiek tinkamas, tiek netinkamas išlaidas, ir gali būti pradėtas įgyvendinti ne anksčiau nei po paraiškos registravimo dienos.
Kultūros paveldo objekto pritaikymas turizmui – kultūros paveldo objekto, jo dalių ar teritorijos pertvarkymas turizmo paslaugoms teikti, suderinus valdytojo ir visuomenės poreikius, atliekant tvarkomuosius statybos darbus. Kultūros paveldo objektų teritorijoje draudžiama statyti statinius, nesusijusius su paveldo objekto eksploatavimu ir tvarkymu.
Labai maža įmonė – taip, kaip apibrėžta Lietuvos Respublikos smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros įstatyme (Žin., 1998, Nr. 109-2993; 2007, Nr. 132-5354).
Maža įmonė – taip, kaip apibrėžta Lietuvos Respublikos smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros įstatyme.
Nematerialusis turtas – materialios formos neturintis nepiniginis turtas, kuriuo privatus juridinis asmuo disponuoja, kurį naudodamas tikisi gauti tiesioginės ir (arba) netiesioginės ekonominės naudos ir kurio vertė yra ne mažesnė už privataus juridinio asmens nusistatytą minimalią nematerialiojo turto vertę.
Patvirtinta metinė finansinė atskaitomybė – pareiškėjo metinės finansinės atskaitomybės dokumentai, patvirtinti Lietuvos Respublikos įstatymų ar privataus juridinio asmens steigimo dokumentų nustatyta tvarka.
Poveikio aplinkai vertinimas – planuojamos ūkinės veiklos galimo poveikio aplinkai nustatymo, apibūdinimo ir įvertinimo procesas, atliekamas Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.
Turistinės klasės apgyvendinimo paslaugos – 1–2 žvaigždučių viešbučiai (moteliai), svečių namai, 1–3 žvaigždučių poilsio namai ir 1–4 žvaigždučių kempingai.
Tvarkomieji statybos darbai – statybos darbai, atliekami pritaikant kultūros paveldo objektą turizmui ir taikomųjų tyrimų pagrindu vykdant šio objekto restauravimą ir (arba) jo remontą rekonstrukciją ar atkūrimą (atstatymą) arba statant ar griaunant statinius šio objekto teritorijoje pagal statybos techninių reglamentų ir (ar) paveldo tvarkybos reglamentų nustatytus reikalavimus.
Vidutinė įmonė – taip, kaip apibrėžta Lietuvos Respublikos smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros įstatyme.
Veikianti įmonė – Juridinių asmenų registre įregistruota įmonė, turinti pajamų ir darbuotojų bei teisės aktų nustatyta tvarka teikianti ataskaitas Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – VMI prie FM), Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos skyriams bei metinės finansinės atskaitomybės dokumentus Juridinių asmenų registrui.
Kitos Apraše vartojamos sąvokos atitinka Komisijos reglamente Nr. 800/2008, Tarybos reglamente Nr. 1083/2006, Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse, Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse, Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų taisyklėse ir kituose teisės aktuose vartojamas sąvokas.
II. PRIEMONĖS „TURIZMO PASLAUGŲ (PRODUKTŲ) ĮVAIROVĖS PLĖTRA IR TURIZMO PASLAUGŲ KOKYBĖS GERINIMAS“ TIKSLAI IR REMIAMOS VEIKLOS
7. Priemonė prisideda prie Sanglaudos skatinimo veiksmų programos 1 prioriteto „Vietinė ir urbanistinė plėtra, kultūros paveldo ir gamtos išsaugojimas bei pritaikymas turizmo plėtrai“ uždavinio „Skatinti atvykstamąjį ir vietos turizmą, tam tinkamai naudoti gamtos išteklius, kultūros paveldą ir sukurti palankesnes aktyvaus poilsio sąlygas“ įgyvendinimo. Priemonės tikslas – skatinti privačių juridinių asmenų investicijas į turizmą.
8. Pagal Aprašą Priemonės lėšomis bus finansuojamos visos Priemonės veiklos:
8.1. privačių kultūros paveldo objektų tvarkomieji statybos darbai, skirti minėtus objektus pritaikyti turizmui, tai yra viešam lankymui ir turizmo paslaugų teikimui. Kultūros ar istorijos paveldą imituojančių objektų naujos statybos išlaidos nėra tinkamos finansuoti;
8.2. turistinės klasės apgyvendinimo paslaugų infrastruktūros statyba ir rekonstravimas. Įrengimų, įrangos, prietaisų ir įrenginių įsigijimo išlaidos, kurios nėra būtinos pagal turistinės klasės apgyvendinimo paslaugų klasifikavimo reikalavimus, nėra tinkamos finansuoti;
8.3. kurortų ir kurortinių teritorijų sanatorijų, kurortų ir kurortinių teritorijų reabilitacijos centrų, sveikatos per vandenį ir kitų sveikatos gerinimo paslaugų (išskyrus medicinos veiklą (paslaugas), konferencijų infrastruktūros statyba ir rekonstravimas;
9. Pagal Aprašą projektų įgyvendinimo sėkmė bus matuojama Priemonės įgyvendinimo stebėsenos rodikliais:
9.1. Priemonės produkto rodikliai:
9.1.1. projektai. Projekto vykdytojas, be šio produkto rodiklio, privalo pasirinkti bent vieną iš Aprašo 9.1.2–9.1.3 punktuose nurodytų produkto rodiklių;
9.2. Priemonės rezultato rodikliai:
9.2.1. pritraukta privataus finansavimo lėšų (projekto vykdytojo lėšos bendrose projekto investicijose). Projekto vykdytojas, be šio rezultato rodiklio privalo pasirinkti bent vieną iš Aprašo 9.2.2–9.2.3 punktuose nurodytų rodiklių;
III. REIKALAVIMAI PAREIŠKĖJAMS IR PROJEKTAMS
11. Tinkamas pareiškėjas yra privatus juridinis asmuo, veikiantis ne mažiau kaip vienerius metus, išskyrus kai įmonę kontroliuoja kita įmonė, veikianti ne mažiau kaip vienerius metus, kuris atitinka visas Tinkamumo finansuoti vertinimo metodikos (Aprašo 2 priedas) (toliau – 2 priedas) 7.1 ir 7.2 punktuose išvardytas sąlygas ir reikalavimus.
12. Pareiškėjai, teikdami paraiškas dėl projekto finansavimo (toliau – paraiška) pagal Priemonę, privalo pateikti Smulkiojo ir vidutinio verslo subjekto statuso deklaraciją kurios forma patvirtinta Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2008 m. kovo 26 d. įsakymu Nr. 4-119 (Žin., 2008, Nr. 36-1298) (toliau – Smulkiojo ir vidutinio verslo subjekto deklaracija). Jei pareiškėjas yra didelė įmonė, ši nuostata netaikoma.
13. Kai pareiškėjas yra didelė įmonė, pareiškėjas turi pateikti viešajai įstaigai Lietuvos verslo paramos agentūrai (toliau – LVPA) skatinamojo pagalbos poveikio įrodymus, kad bus laikomasi vieno ar daugiau kriterijų, išvardytų Komisijos reglamento Nr. 800/2008 8 straipsnio 3 dalyje.
14. Jeigu nesilaikoma 13 punkte nustatytų reikalavimų, didelės įmonės projektas tampa netinkamas finansuoti ir jam finansavimas neskiriamas.
15. Kaip skatinamojo poveikio įrodymas gali būti pateikiamos lyginamosios verslo plano įgyvendinimo alternatyvos – su gauta pagalba ir be pagalbos.
16. Projektas, tinkamas finansuoti pagal Priemonę:
16.1. turi būti įgyvendinamas Lietuvos Respublikos teritorijoje (netaikoma 8.6 punkte nurodytai veiklai);
16.2. turi būti įgyvendintas ne ilgiau kaip per 36 mėnesius nuo projekto veiklų įgyvendinimo pradžios. Šis terminas pagrįstais atvejais gali būti pratęstas projekto finansavimo ir administravimo sutartyje nustatyta tvarka. Visos projekto veiklos turi būti baigtos įgyvendinti ir galutinis mokėjimo prašymas turi būti pateiktas ne vėliau kaip iki 2015 m. spalio 1 d.;
16.3. turi neviršyti Tarybos reglamento Nr. 1083/2006 2 skirsnio 39 straipsnyje nustatytos didelės apimties projekto sumos (bendros projekto vertės) – 172,64 mln. Lt (šimto septyniasdešimt dviejų milijonų šešių šimtų keturiasdešimt tūkstančių litų). Didelės apimties projektais laikomi projektai, susidedantys iš darbų, veiklos arba paslaugų, skirtų nedalomam tiksliai nustatyto ekonominio arba techninio pobūdžio uždaviniui, kuriuo siekiama aiškiai nustatytų tikslų, atlikti;
16.4. turi atitikti Stebėsenos komiteto veiksmų programų, įgyvendinančių Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją, įgyvendinimo priežiūrai atlikti, sudaryto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. sausio 22 d. nutarimu Nr. 60 (Žin., 2007, Nr. 10-396; 2008, Nr. 4-133), (toliau – Stebėsenos komitetas) patvirtintus visus bendruosius ir specialiuosius atitikties projektų atrankos kriterijus ir siekti atitikti prioritetinius projektų atrankos kriterijus. 2 priede išvardyti projektui taikomi bendrieji ir specialieji projekto atrankos kriterijai ir vertinimo klausimai, ir (arba) teiginiai, pagal kuriuos nustatoma, ar projektas atitinka šiuos kriterijus. Projekto naudos ir kokybės vertinimo metodikoje (Aprašo 3 priedas) (toliau – 3 priedas) išvardyti projektui taikomi prioritetiniai kriterijai;
16.5. gali būti pradėtas įgyvendinti ne anksčiau nei nuo paraiškos registravimo dienos, kaip nustatyta Komisijos reglamento Nr. 800/2008 8 straipsnio 2 ir 3 dalyse, tačiau projekto išlaidos nuo paraiškos registravimo dienos iki finansavimo skyrimo yra patiriamos pareiškėjo rizika. Jeigu projektas, kuriam prašoma finansavimo, pradedamas įgyvendinti iki paraiškos registravimo dienos, visas projektas tampa netinkamas ir jam finansavimas neskiriamas;
16.6. projekto veiklos turi būti pradėtos įgyvendinti ne vėliau kaip per 12 mėnesių nuo projekto finansavimo ir administravimo sutarties pasirašymo dienos;
16.7. didelis investicijų projektas – tai investicijos į turtą, kai tinkamos finansuoti išlaidos didesnės kaip 172,64 mln. Lt (šimtas septyniasdešimt du milijonai šeši šimtai keturiasdešimt tūkstančių litų), kurios apskaičiuojamos pagalbos suteikimo dienos kainomis ir pagal tos dienos valiutų keitimo kursą. Siekiant, kad dideli investicijų projektai nebūtų dirbtinai dalijami į mažesnius projektus, didelis investicijų projektas laikomas vienu investicijų projektu, kai investicijas, kurias per trejų metų laikotarpį panaudoja ta pati įmonė ar įmonės, sudaro ekonomiškai nedalomas ilgalaikis turtas.
17. Kartu su paraiška turi būti pateiktas ekonomiškai pagrįstas verslo planas, parengtas pagal Verslo plano finansavimui gauti pagal Lietuvos 2007–2013 m. Ekonomikos augimo veiksmų programos ir Sanglaudos skatinimo veiksmų programos ūkio ministerijos administruojamas priemones turinio reikalavimų aprašą patvirtintą Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2008 m. kovo 26 d. įsakymu Nr. 4-118 (Žin. 2008, Nr. 36-1297) (toliau – verslo planas). Verslo plane pateikta informacija pagrindžia projekto reikalingumą ir paramos poreikį.
18. Projektas nėra finansuojamas, jeigu jis:
18.1. yra skirtas žuvininkystės ir akvakultūros produktams, kuriems taikomas 1999 m. gruodžio 17 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 104/2000, dėl bendro žuvininkystės ir akvakultūros produktų rinkų organizavimo (OL 2000 L 17, p. 22);
18.2. yra skirtas su žemės ūkio produktų pirmine gamyba (auginimu) susijusiai veiklai, kaip apibrėžta 2006 m. gruodžio 15 d. Komisijos reglamente (EB) Nr. 1857/2006 dėl Sutarties 87 ir 88 straipsnių taikymo valstybės pagalbai mažoms ir vidutinėms įmonėms, kurios verčiasi žemės ūkio produktų gamyba, iš dalies keičiančio Reglamentą (EB) Nr. 70/2001 (OL 2006 L 358, p. 3);
18.3. yra skirtas veiklai žemės ūkio produktų perdirbimo ir prekybos srityse šiais atvejais:
18.3.1. kai pagalbos dydis nustatomas pagal tokių produktų, įsigytų iš pirminės produkcijos gamintojų arba atitinkamų įmonių pateiktų į rinką kainą arba kiekį arba
18.4. yra skirtas su eksportu susijusiai veiklai, tai yra pagalbai, tiesiogiai susijusiai su eksportuojamais kiekiais, platinimo tinklo kūrimu ir veikla, arba kitoms su eksporto veikla susijusioms einamosioms išlaidoms;
19. Pagal Aprašą finansavimas nėra teikiamas pareiškėjui, jei jis yra priskiriamas sunkumų turinčios įmonės kategorijai, kaip nustatyta Komisijos reglamento Nr. 800/2008 1 straipsnio 6 dalies c punkte.
20. Pagal Aprašą finansavimas negali būti teikiamas tiesiogiai su įmone susijusiam turtui įsigyti, kai įmonė buvo uždaryta arba būtų buvusi uždaryta, jei nebūtų buvusi nupirkta, o turtą įsigyja nepriklausomas investuotojas. Jeigu mažosios įmonės nuosavybę perima pirmojo (-ųjų) savininko (-ų) šeima arba buvę darbuotojai, sąlyga, kad turtą turi įsigyti nepriklausomas investuotojas, panaikinama (nepriklausomas investuotojas Apraše suprantamas kaip pareiškėjas).
21. Projektas ir projekto veiklos negali būti finansuotos ar finansuojamos bei suteikus finansavimą teikiamos finansuoti iš kitų programų, finansuojamų valstybės biudžeto lėšomis, kitų fondų ar finansinių mechanizmų (Europos ekonominės erdvės ir Norvegijos, Šveicarijos Konfederacijos ir kita) bei kitų veiksmų programų priemonių, jei dėl to projekto ar jo dalies tinkamos finansuoti išlaidos gali būti finansuotos kelis kartus.
IV. REIKALAVIMAI TINKAMOMS FINANSUOTI PROJEKTO IŠLAIDOMS IR FINANSAVIMO DYDŽIUI
I. TINKAMOS FINANSUOTI IŠLAIDOS
23. Tinkamomis finansuoti projekto išlaidomis laikomos išlaidos, atitinkančios Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklių, Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių ir Aprašo reikalavimus, patirtos nuo paraiškos registravimo dienos iki projekto veiklų įgyvendinimo pabaigos. Sudarant projekto biudžetą, siūloma vadovautis Lietuvos Respublikos finansų ministerijos parengtomis Rekomendacijomis dėl projektų išlaidų atitikties Europos regioninės plėtros fondo ir Sanglaudos fondo finansavimo reikalavimams, kurios paskelbtos ES struktūrinės paramos interneto svetainėje (toliau – svetainė) www.esparama.lt.
Punkto pakeitimai:
Nr. 4-336, 2012-04-11, Žin., 2012, Nr. 44-2177 (2012-04-14), i. k. 1122020ISAK0004-336
24. Neteko galios nuo 2012-04-15
Punkto naikinimas:
Nr. 4-336, 2012-04-11, Žin. 2012, Nr. 44-2177 (2012-04-14), i. k. 1122020ISAK0004-336
25. Pagal Priemonę tinkamos finansuoti išlaidų kategorijos yra Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies formos, patvirtintos Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (toliau – paraiškos (A) dalis), 8.1 punkte „Projektų, finansuojamų iš Europos regioninės plėtros fondo arba Sanglaudos fondo, biudžetas“ nurodytos išlaidų kategorijos:
25.1. 3 išlaidų kategorijos „Statyba, rekonstravimas, remontas ir kiti darbai“ 3.1 išlaidų eilutėje „Statyba, rekonstravimas ir kapitalinis remontas“ gali būti numatomos šios tinkamos finansuoti išlaidos (finansavimas teikiamas pagal Komisijos reglamento Nr. 800/2008 13 straipsnį):
25.1.1. statybos, rekonstravimo, remonto, griovimo, inžinerinių tinklų ir įrenginių montavimo bei susijusios išlaidos (8.2–8.5 punktuose nurodytai veiklai).
25.1.2. su kultūros paveldo objektų pritaikymu turizmui atliekamų tvarkomųjų statybos darbų, inžinerinių tinklų ir įrenginių montavimu susijusios išlaidos. Rekonstravimo išlaidos tinkamos tik tuo atveju, jeigu rekonstravimas pagerina turto naudingąsias savybes ir (arba) pailgina turto naudingo tarnavimo laiką ir nežaloja paveldo objektų vertingųjų savybių (Aprašo 8.1 punkte nurodytai veiklai);
25.2. 4 išlaidų kategorijos „Įranga, įrenginiai ir kt. turtas“ išlaidos (finansavimas teikiamas pagal Komisijos reglamento Nr. 800/2008 13 straipsnį):
25.2.1. 4.4 išlaidų eilutės „Programinė įranga“ tinkamos išlaidos – standartinės programinės įrangos esančios rinkoje įsigijimas, įskaitant jos programavimą ir (ar) konfigūravimą;
25.2.2. 4.5 išlaidų eilutės „Patentai/licencijos/prekių ženklai“ tinkamos išlaidos – patentų, licencijų įsigijimas;
25.2.3. 4.6 išlaidų eilutėje „Kita“ gali būti numatomos tinkamos finansuoti tiesioginėms projekto veikloms vykdyti ir lankytojų aptarnavimui užtikrinti reikalingų įrenginių, įrangos, prietaisų, įrankių ir įrenginių įsigijimo išlaidos (finansavimas teikiamas pagal Komisijos reglamento Nr. 800/2008 13 straipsnį). Vykdant Aprašo 8.2 punkte nurodytą veiklą tinkamos finansuoti reikalingų įrenginių, įrangos, prietaisų ir įrenginių įsigijimo išlaidos – turistinės klasės apgyvendinimo paslaugų tiekimui reikalingos minimalios išlaidos pagal atitinkamų teisės aktų reikalavimus apgyvendinimo paslaugų klasifikavimo kategorijai (žvaigždutei) gauti.
25.3. 5 išlaidų kategorijos „Paslaugos“ išlaidos 5.4 išlaidų eilutėje „Kita“ numatomos tinkamos finansuoti išlaidos – su turizmo paslaugų (produktų) rinkodara susijusių paslaugų įsigijimas – ne daugiau kaip 10 procentų projekto tinkamų finansuoti išlaidų (taikoma de minimis vadovaujantis Komisijos reglamento Nr. 1998/2006 nuostatomis) (Aprašo 8.6 punkte nurodytai veiklai).
26. Patentų, licencijų, programinės įrangos įsigijimo išlaidos turi sudaryti ne daugiau kaip 75 procentus projekto tinkamų finansuoti išlaidų labai mažų, mažų ir vidutinių įmonių (toliau – MVĮ) atveju ir ne daugiau kaip 50 procentų projekto tinkamų finansuoti išlaidų didelių įmonių atveju.
28. Jeigu turtas, kuriam įsigyti skiriamas finansavimas, yra valdomas ne nuosavybės teise, turi būti pateikti teisę į tiesiogiai su projektu susijusį nekilnojamąjį turtą (disponavimą valdymą naudojimą) patvirtinančių dokumentų nuorašai. Turto valdymo sutartis turi užtikrinti turto valdymo teisę ne trumpiau kaip penkerius metus didelių įmonių arba trejus metus MVĮ atveju nuo projekto įgyvendinimo pabaigos ir įregistruota Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto registre.
29. Nematerialusis turtas atitinka reikalavimus, jei jis:
29.3. įsigyjamas iš trečiųjų šalių rinkos sąlygomis, o įsigyjantis subjektas pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 (OL 2004 L 24, p. 1) 3 straipsnį negali kontroliuoti pardavėjo ir atvirkščiai;
30. Netinkamomis finansuoti išlaidomis laikomos išlaidos:
II. PROJEKTO FINANSAVIMO DYDIS IR INTENSYVUMAS
32. Pareiškėjas, atsižvelgdamas į projekto tinkamų išlaidų dalį ir išlaidų apmokėjimo būdą turi užtikrinti stabilius ir pakankamus finansų išteklius per visą projekto įgyvendinimo laikotarpį. Pareiškėjo įnašas turi atitikti 2 priedo 8.1.1 punkte keliamus reikalavimus, turi būti aiškiai apibrėžtas, patikimas, realus ir pakankamas projekto išlaidoms laiku apmokėti.
33. Projekto tinkamų išlaidų dydis nustatomas atsižvelgiant į projekto išlaidų realumą ir būtinumą bei Apraše nustatytus tinkamų išlaidų finansavimo reikalavimus.
34. Projekto finansavimo dydis:
34.1. mažiausias pagal Aprašą skiriamo finansavimo dydis projektui įgyvendinti yra 200 000 (du šimtai tūkstančių litų) Lt;
34.2. didžiausias pagal Aprašą skiriamo finansavimo dydis projektui įgyvendinti yra 10 000 000 (dešimt milijonų litų) Lt. Jeigu projekto, kuriam prašomas finansavimas ir kurio įgyvendinimo laikas yra ne ilgesnis, nei nurodyta Aprašo 16.2 punkte, bendrosios investicijos sudaro daugiau kaip 100 000 000 (šimtą milijonų litų) Lt, tuomet didžiausias pagal Aprašą skiriamas finansavimo dydis projektui įgyvendinti yra 20 000 000 (dvidešimt milijonų litų) Lt.
35. Finansavimo intensyvumas nustatomas kaip procentinė finansavimo išraiška, skaičiuojama nuo bendros tinkamų finansuoti išlaidų sumos.
36. Didžiausias leistinas finansavimo intensyvumas privačiam juridiniam asmeniui gali siekti iki:
36.1. 65 procentų – privačių kultūros paveldo objektų tvarkomųjų statybos darbų, pritaikant minėtus objektus turizmui, atveju, jei projektą vykdo labai maža ir maža įmonė; 55 procentų – jei projektą vykdo vidutinė įmonė; 50 procentų – jei projektą vykdo didelė įmonė;
36.2. 50 procentų – turistinės klasės apgyvendinimo paslaugų infrastruktūros statybos ir rekonstrukcijos atveju;
36.4. 50 procentų – kurortų ir kurortinių teritorijų sanatorijų, kurortų ir kurortinių teritorijų reabilitacijos centrų, sveikatos per vandenį ir kitų sveikatos gerinimo paslaugų, konferencijų infrastruktūros statybos ir rekonstrukcijos atveju;
37. Sumavimas iki pagal Komisijos reglamente Nr. 800/2008 nustatyto maksimalaus finansavimo intensyvumo skaičiuojamas nepriklausomai nuo to, ar pagalba projektui buvo teikiama vietos, regionų, nacionalinių arba Europos Bendrijos šaltinių (informaciją šiam sumavimui pareiškėjas turi pateikti VP3-1.3-ŪM-06-K priemonės „Turizmo paslaugų (produktų) įvairovės plėtra ir turizmo paslaugų kokybės gerinimas“ paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies formos ir jos pildymo instrukcijos (Aprašo 4 priedas) (toliau – paraiškos (B) dalis) 13 punkte).
38. Pagalba, kuriai pagal Komisijos reglamentą Nr. 800/2008 taikoma išimtis, gali būti sumuojama su bet kokia kita pagalba, kuriai pagal šį reglamentą taikoma išimtis, jei tokios pagalbos priemonės yra susijusios su skirtingomis tinkamomis finansuoti išlaidomis, kurias galima nustatyti.
39. Pagalba, kuriai pagal Komisijos reglamentą Nr. 800/2008 taikoma išimtis, nesumuojama su jokia kita pagalba, kuriai pagal šį reglamentą taikoma išimtis, arba de minimis pagalba, atitinkančia Komisijos reglamente Nr. 1998/2006 nustatytas sąlygas, arba su kitu Bendrijos finansavimu, susijusiu su tomis pačiomis finansuoti tinkamomis išlaidomis (kurios iš dalies arba visiškai sutampa), jei tokio sumavimo rezultatas – viršijamas didžiausias pagal Komisijos reglamento Nr. 800/2008 numatytas pagalbos intensyvumas ar pagalbos suma.
40. Pagalbos priemonių, turinčių aiškias tinkamas finansuoti išlaidas, kurioms taikoma išimtis, sumavimui su aiškių tinkamų finansuoti išlaidų neturinčiomis pagalbos priemonėmis, kurioms taikoma išimtis, taikoma sąlyga, jei tikslinė įmonė (pareiškėjas) gavo kapitalo pagal rizikos kapitalo priemonę, kuriai taikomas Komisijos reglamento Nr. 800/2008 29 straipsnis, ir per pirmuosius trejus metus po pirmos rizikos kapitalo investicijos kreipiasi pagalbos, kuriai taikomas šis reglamentas, tai atitinkamos pagalbos ribos arba didžiausios tinkamos finansuoti sumos pagal Komisijos reglamentą Nr. 800/2008 sumažinamos 20 procentų. Toks sumažinimas neviršija bendros gauto rizikos kapitalo sumos, kaip yra nustatyta Komisijos reglamento Nr. 800/2008 7 straipsnio 5 dalies a punkte.
41. Pareiškėjo finansinis įnašas iš nuosavų lėšų arba kitų gautų lėšų, kurioms nesuteikiama jokia valstybės parama, turi atitikti Komisijos reglamento Nr. 800/2008 13 straipsnio 6 dalies nuostatas.
42. Vadovaujantis Komisijos reglamento Nr. 1998/2006 2 straipsnio nuostatomis, bendra de minimis pagalbos, suteiktos vienai įmonei per trejus fiskalinius metus, suma turi neviršyti 690 560 (šešių šimtų devyniasdešimt tūkstančių penkių šimtų šešiasdešimt litų) litų. Ši riba taikoma nepriklausomai nuo de minimis pagalbos formos arba siekiamų tikslų ir neatsižvelgiant į tai, ar valstybės narės skirta pagalba yra visa arba iš dalies finansuojama Bendrijos kilmės ištekliais. Laikotarpis nustatomas remiantis fiskaliniais metais, kuriuos naudoja atitinkamoje valstybėje narėje esanti įmonė.
43. De minimis pagalba nėra sumuojama su valstybės pagalba, skiriama toms pačioms reikalavimus atitinkančioms išlaidoms padengti, jeigu dėl tokio pagalbos kaupimo kiekvienu atveju atskirai nustatytas pagalbos intensyvumas viršytų Bendrosios išimties reglamente arba Europos Komisijos priimtame sprendime nustatytą dydį.
V. PARAIŠKŲ PRIĖMIMAS, PROJEKTŲ VERTINIMAS IR ATRANKA
I. KVIETIMAI TEIKTI PARAIŠKAS
45. Pagal Aprašą numatoma skelbti ne mažiau kaip 2 kvietimus teikti paraiškas (toliau -Kvietimas). Projektai atrenkami konkurso būdu.
46. Visa pareiškėjui žinotina informacija apie Kvietimus ir organizuojamus mokymus skelbiama svetainėje www.esparama.lt.
47. Kvietime nurodoma galutinė paraiškų priėmimo LVPA data, numatoma skirti ES struktūrinių fondų lėšų suma ir jos padidinimo galimybė.
48. Kvietimai skelbiami „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“, svetainėje www.esparama.lt, LVPA interneto svetainėje www.lvpa.lt ir bent viename iš nacionalinių leidinių. LVPA Kvietimą gali papildomai išspausdinti ir kituose leidiniuose.
49. Paraiška yra priimama ir registruojama Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka.
50. Pareiškėjas Kvietime nurodytais LVPA telefonais, faksu, elektroniniu paštu gali pateikti klausimų dėl pagal Aprašą įgyvendinamos Priemonės ir finansavimo skyrimo sąlygų, taip pat su paraiškos pildymu bei kitų su finansavimo skyrimu pagal Aprašą susijusių klausimų.
51. Atsakymo į elektroniniu paštu arba faksu pateiktą klausimą terminas – ne daugiau kaip 10 darbo dienų nuo paklausimo gavimo LVPA dienos.
52. Atsakymai į klausimus, kurie gali būti aktualūs daugeliui potencialių pareiškėjų, pateikiami svetainėje www.esparama.lt ir LVPA interneto svetainėje www.lvpa.lt.
53. Pagal Aprašą kiekvienas pareiškėjas turi teisę pateikti daugiau kaip vieną paraišką ir jam finansavimas atitinkamai gali būti skiriamas daugiau negu vieną kartą, tačiau vienas projektas finansuojamas tik vieną kartą.
54. Paraiška turi būti atsiųsta registruotu laišku, per pašto kurjerį arba asmeniškai pristatyta LVPA.
55. Siunčiant paraiškas registruotu laišku ar per pašto kurjerį, ant voko turi būti užrašytas Kvietimo pavadinimas ir numeris, pareiškėjo pavadinimas ir adresas.
56. Paraišką sudaro paraiškos (A) dalis ir paraiškos (B) dalis ir kartu pridedami papildomi dokumentai, išvardyti Priemonės paraiškos (B) dalies 13 punkte. Pildyti parengta elektroninė paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies forma ir Projekto finansavimo bendrosios (A) dalies pildymo instrukcija pateikiama svetainėje www.esparama.lt.
57. Pareiškėjas turi pateikti vieną paraiškos originalą ant kurio aiškiai nurodoma ORIGINALAS, 1 paraiškos kopiją ant kurios nurodama KOPIJA, ir elektroninį paraiškos variantą (įrašyta į elektroninę laikmeną).
58. Pareiškėjas turi tiksliai laikytis paraiškos pildymo instrukcijų, tvarkingai užpildyti kiekvieną paraiškos dalį ir pridėti Administracinės atitikties vertinimo metodikoje (Aprašo 1 priedas) (toliau – 1 priedas) išvardytus dokumentus. Paraiškos (A) dalis ir paraiškos (B) dalis turi būti antspauduotos.
59. Pareiškėjas su paraiška gali pateikti kitus papildomus dokumentus, kurie, jo manymu, gali būti svarbūs vertinant projektą.
60. Paraiška turi būti susegta į lengvai išardomą segtuvą. Paraiškai susegti negali būti naudojamos spiralinio ar terminio įrišimų priemonės, įmautės. Visi byloje pateikiami dokumentai turi būti A4 formato, išskyrus atvejus, kai kitų įstaigų išduotų dokumentų formatas yra kitoks.
61. LVPA informaciją apie pagal kiekvieną Kvietimą registruotas paraiškas ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo galutinio paraiškų pateikimo termino dienos paskelbia svetainėje www.esparama.lt ir LVPA interneto svetainėje www.lvpa.lt: nurodo pareiškėjo pavadinimą, projekto pavadinimą trumpą projekto aprašymą paraiškos unikalų kodą ir prašomą lėšų sumą taip pat bendrą pagal Kvietimą gautų ir užregistruotų paraiškų skaičių ir bendrą prašomą lėšų sumą.
II. PARAIŠKŲ VERTINIMAS IR ATRANKA
62. Paraiškos vertinimas ir atranka yra atliekami Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių nustatyta tvarka.
63. Užregistruotą paraišką vertina LVPA ir pildo 1, 2, 3 prieduose nustatytos formos vertinimo lenteles.
64. Pateikęs paraišką pareiškėjas negali keisti informacijos nurodytos paraiškos (A) dalyje, paraiškos (B) dalyje, verslo plane. Į informaciją kurią pareiškėjas pateikia savo iniciatyva po paraiškos pateikimo, paraiškos vertinimo ir atrankos metu neatsižvelgiama.
66. Užregistravus paraišką LVPA pirmiausia atlieka paraiškos administracinės atitikties vertinimą. Administracinės atitikties reikalavimai pateikiami 1 priede. Šiame vertinimo etape nustatoma, ar paraiška yra visiškai sukomplektuota, tai yra ar tinkamai užpildyta, ar pateikti visi Apraše pareiškėjo prašomi pateikti dokumentai.
67. Nustačius, kad paraiška atitinka visus administracinės atitikties vertinimo reikalavimus, ji teikiama projekto tinkamumo finansuoti pagal Priemonę vertinimo etapui. Projekto tinkamumo finansuoti vertinimą atlieka LVPA. Projekto tinkamumo finansuoti vertinimo kriterijai ir paaiškinimai, kaip bus nustatoma projekto atitiktis šiems kriterijams, pateikiami 2 priede. Vertinant projekto tinkamumą finansuoti yra nustatoma projekto atitiktis bendriesiems ir specialiesiems (atitikties) atrankos kriterijams, didžiausia leistina projekto tinkamų finansuoti išlaidų suma ir didžiausias leistinas projektui skirti lėšų dydis.
68. Projekto tinkamumo finansuoti vertinimo etape nustatomas finansavimo dydis ir intensyvumas, kuris negali viršyti Aprašo 36 punkte nustatyto intensyvumo.
69. Informacija apie projekto tinkamumo finansuoti vertinimo etapą perėjusias paraiškas užbaigus projekto tinkamumo finansuoti vertinimo etapą ne vėliau kaip per 10 darbo dienų skelbiama svetainėje www.esparama.lt ir LVPA interneto svetainėje www.lvpa.lt – papildoma Aprašo 61 punkte paskelbta informacija.
70. Nustačius, kad projektas atitinka visus projekto tinkamumo finansuoti reikalavimus, jis teikiamas naudos ir kokybės vertinimui. LVPA, vertindama projektų naudą ir kokybę, nustato, kurios iš tinkamų finansuoti paraiškų geriausia atitinka Priemonės prioritetinius kriterijus. Šiame etape LVPA vertina projekto naudą ir kokybę balais, vadovaudamasi patvirtintais metodiniais nurodymais vertintojams (3 priedas). Jei projekto naudos ir kokybės vertinimo metu projektui suteikiama mažiau kaip 30 balų, projektas nefinansuojamas.
71. Vertinimo metu gali būti atliekama patikra paraiškoje nurodytoje projekto įgyvendinimo vietoje, organizuojami pokalbiai su pareiškėju LVPA vidaus procedūrų tvarka.
72. Jeigu projekto vertinimo metu vertintojams kyla neaiškumų ar trūksta paraiškoje pateiktos informacijos pagrindimo ir dėl to jie negali tinkamai įvertinti projekto, LVPA raštu paprašo per jos nustatytą terminą (kuris negali būti trumpesnis kaip 5 darbo dienos ir ilgesnis kaip 15 darbo dienų, jei LVPA ir pareiškėjas bendru sutarimu nenusprendžia kitaip) pateikti paaiškinimus ar trūkstamą informaciją tik konkrečiais užduotais klausimais. Jei pareiškėjas nepateikia trūkstamos informacijos arba pareiškėjo pateikta trūkstama informacija yra nepakankama, vertinimas atliekamas remiantis turima informacija. Vertintojai gali kreiptis į atitinkamas institucijas, kad jos pateiktų papildomą informaciją apie pareiškėją ir paraišką ir vertindami pareiškėjo pateiktus duomenis ir informaciją naudotis kitais išoriniais oficialiais informacijos šaltiniais.
73. Vertinimo išvados teikiamos Lietuvos Respublikos ūkio ministro (toliau – ūkio ministras) sudarytam Projektų atrankos komitetui, kuris priima rekomendacijas dėl svarstomų projektų remdamasis LVPA parengtomis projektų paraiškų vertinimo ataskaitomis, atsižvelgdamas į sprendimo dėl projektų tinkamumo finansuoti bei projektų naudos ir kokybės vertinimo rezultatus, kita pateikta informacija bei paaiškinimais, socialinių ir ekonominių partnerių, kitų institucijų atstovų bei ekspertų pateiktais argumentais ir informacija, taip pat įvertinęs Kvietime nurodytos bendros planuojamos paskirstyti sumos išskaidymo santykį.
74. Jeigu atlikus projektų naudos ir kokybės vertinimą kelių projektų įvertinimas balais sutampa ir nepakanka pagal projektų konkursą planuotų paskirstyti lėšų sumos, Projektų atrankos komitetas gali išdėstyti vienodai balų surinkusius projektus kita tvarka, atsižvelgdamas į projektui skirtą balą pagal Priemonės prioritetinį kriterijų „Projektas įgyvendinamas kurorte ar kurortinėje teritorijoje“. Jei pagal šį kriterijų neįmanoma įvertinti, tuomet vertinama pagal prioritetinį kriterijų „Projektas prisidės prie turizmo veiklos sezoniškumo mažinimo ir turistų viešnagės Lietuvoje trukmės didinimo“.
75. Projektų atrankos komitetas taip pat gali priimti rekomendacijas dėl rezervinio projektų sąrašo sudarymo, esant galimybei Ūkio ministerijai padidinti Kvietime numatytą paskirstyti lėšų sumą. Toks sąrašas sudaromas iš pareiškėjų pateiktų projektų, kurie perėjo visus vertinimo etapus, tačiau dėl kurių nebuvo priimta rekomendacija skirti finansavimą, nes buvo viršytas Kvietime numatytas paskirstyti lėšų limitas. Į rezervinį sąrašą įtrauktų projektų pareiškėjai gali būti paprašyti pateikti kitus papildomus dokumentus, kurie gali būti svarbūs vertinant projektą.
76. Pareiškėjas gali atsiimti ir taisyti į rezervinį projektų sąrašą įtrauktą paraišką ir teikti ją iš naujo arba būti įtrauktas į sąrašą su šio vertinimo metu gautais balais ir laukti kito Kvietimo. Projekto įtraukimas į rezervinį sąrašą nereiškia, kad jis bus finansuojamas. Rezervinis projektų sąrašas panaikinamas, jeigu Kvietimo dokumentuose yra keičiama esminė informacija, keičianti paraiškų pateikimo sąlygas ir galinti turėti įtakos paraiškų vertinimo rezultatams arba po paskutinio Kvietimo Priemonei priėmus įsipareigojimus dėl visos Priemonės lėšų sumos.
77. Sprendimą dėl projekto finansavimo per kuo trumpesnį laiką priima ūkio ministras, atsižvelgdamas į LVPA parengtas paraiškų vertinimo ataskaitas ir projektų atrankos komiteto rekomendacijas.
78. Jeigu Projektų atrankos komitetas rekomenduoja skirti finansavimą projektui, bet iki projekto finansavimo ir administravimo sutarties pasirašymo paaiškėja aplinkybių, dėl kurių finansavimas projektui negali būti skirtas, ūkio ministras gali priimti sprendimą nefinansuoti projekto. Jei šios aplinkybės susijusios su projekto vertinimo rezultatais, Ūkio ministerija perduoda turimą informaciją LVPA ir sprendimas dėl projekto finansavimo priimamas tik gavus LVPA pakartotinio projekto vertinimo rezultatus.
VI. PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMO NUOSTATOS
80. Su pareiškėju, kurio įgyvendinamam projektui nuspręsta skirti finansavimą Ūkio ministerija ir LVPA sudaro (trišalę) projekto finansavimo ir administravimo sutartį (toliau – Sutartis). Sutartis sudaroma pagal Projekto finansavimo ir administravimo sutarties formą, patvirtintą Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066. Pareiškėjas prieš Sutarties pasirašymą privalo raštu pateikti preliminarų mokėjimo prašymų pateikimo LVPA tvarkaraštį.
81. Ūkio ministerija gali pavesti LVPA sudaryti su pareiškėjais dvišales Sutartis dėl tų projektų, kurių finansavimas patvirtintas ūkio ministro sprendimu. Tokiais atvejais, kai sudaromos dvišalės Sutartys, Sutarties projektas su Ūkio ministerija nederinamas.
84. Jei pareiškėjas be pateisinamos priežasties per LVPA rašte nustatytą pasiūlymo galiojimo terminą neatvyksta pasirašyti Sutarties, pasiūlymas pasirašyti Sutartį netenka galios ir projektas nefinansuojamas.
85. Sutartį pasirašo LVPA įgaliotas asmuo, Ūkio ministerijos įgaliotas asmuo (jei Sutartis trišalė) ir pareiškėjo įgaliotas asmuo. Kai su pareiškėju sudaroma Sutartis, jis tampa projekto vykdytoju. Su pareiškėju, kuriam skirtas finansavimas, Sutartis sudaroma dviem (jei Sutartis dvišalė) arba trimis (jei Sutartis trišalė) egzemplioriais, turinčiais vienodą juridinę galią.
86. Sutartis įsigalioja nuo tos dienos, kai ją pasirašo paskutinė Sutarties šalis. Sutartis galioja, kol šalys įvykdo visus Sutartyje nurodytus įsipareigojimus arba Sutartis nutraukiama.
87. Jei projekto veiklos neprasideda per 12 mėnesių po Sutarties pasirašymo dienos, Sutartis gali būti nutraukta.
88. Sutartis gali būti keičiama ar nutraukiama Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka ir būdais bei laikantis Sutarties nuostatų.
89. Jei pareiškėjas kartu su paraiška pateikė nekilnojamojo turto valdymo ketinimo protokolą su turto valdymo sutarties projektu, jis ne vėliau kaip iki Sutarties pasirašymo dienos privalo pateikti LVPA šio turto valdymo sutarties kopiją. Nepateikus nekilnojamojo turto valdymo sutarties kopijos, Sutartis su pareiškėju gali būti nepasirašoma ir projektas nefinansuojamas.
90. Projekto vykdytojas privalo raštu informuoti LVPA apie visus pakeitimus, susijusius su Sutartimi ir projekto įgyvendinimu.
91. LVPA ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo Sutarties pasirašymo dienos informaciją apie pasirašytas Sutartis paskelbia svetainėje www.esparama.lt ir LVPA interneto svetainėje www.lvpa.lt – nurodo projekto vykdytojo pavadinimą, projekto pavadinimą, projekto kodą pateikia trumpą projekto aprašymą, bendrą projekto vertę ir projektui skirto finansavimo sumą.
92. Tinkamos finansuoti išlaidos apmokamos Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka ir būdais.
93. Sutarties priežiūra atliekama Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių nustatyta tvarka ir laikantis Sutarties nuostatų.
94. Turtas, sukurtas ar įsigytas iš finansavimo lėšų, privalo likti Lietuvos Respublikos teritorijoje, negali būti pakeista to turto paskirtis, nuosavybės pobūdis ne mažiau kaip penkerius metus didelių įmonių arba trejus metus MVĮ atveju nuo projekto įgyvendinimo pabaigos.
95. Projekto vykdytojas nuo Sutarties įsigaliojimo ir penkerius metus didelių įmonių arba trejus metus MVĮ atveju po projekto įgyvendinimo pabaigos be LVPA ir (arba) Ūkio ministerijos raštiško sutikimo privalo nekeisti savo veiklos, kuriai skiriamos finansavimo lėšos, pobūdžio ar įgyvendinimo sąlygų ir nenutraukti šios veiklos, nedalyvauti reorganizavime ir nesireorganizuoti, taip pat nesilikviduoti, jeigu tai galėtų pažeisti Tarybos reglamento Nr. 1083/2006 57 straipsnio nuostatas. Apie svarbias priežastis, kliudančias vykdyti veiklą ir galinčias lemti Tarybos reglamento Nr. 1083/2006 57 straipsnio nuostatų pažeidimą projekto vykdytojas įsipareigoja pranešti LVPA nedelsdamas joms paaiškėjus.
96. Projekto vykdytojas turi apdrausti ilgalaikį materialųjį turtą kuriam įsigyti ar sukurti vykdant projektą buvo naudotas finansavimas, maksimaliu turto atkuriamosios vertės draudimu nuo visų galimų rizikos atvejų projekto įgyvendinimo laikotarpiu (nuo to momento, kai atsiranda draustinas turtas) ir ne mažiau kaip penkerius metus didelių įmonių arba trejus metus MVĮ atveju nuo projekto įgyvendinimo pabaigos teisės aktų nustatyta tvarka.
97. Projekto vykdytojas Sutartyje įsipareigoja sudaryti kultūros paveldo objekto lankymo sąlygas ir užtikrinti šio objekto viešą pažinimą (taikoma Aprašo 8.1 punkte nurodytai veiklai).
98. Projekto vykdytojas privalo pateikti rodiklių, matuojamų po kelerių metų įgyvendinus projektą skaitinę išraišką Sutartyje nustatyta tvarka.
99. Projekto vykdytojas veiklai, kuriai sukurti ir (arba) vykdyti, ir (arba) plėtoti skirtas projektas ir kuriai Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka būtinas leidimas, licencija ar veiklos atestatas, ne vėliau kaip per 12 mėnesių nuo projekto įgyvendinimo pabaigos privalo pateikti LVPA gauto leidimo, licencijos ar veiklos atestato kopiją. Nepateikus leidimo, licencijos ar veiklos atestato kopijos, Ūkio ministerija turi teisę pareikalauti iš projekto vykdytojo grąžinti suteiktą finansavimą.
100. Projekto vykdytojas, įgyvendindamas projektą, privalo imtis visų būtinų veiksmų ES struktūrinių fondų finansavimui viešinti, kaip nustatyta Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse ir Sutartyje.
VII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
102. Aprašas gali būti keičiamas ūkio ministro įsakymu Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka.
103. Ūkio ministerija pasilieka teisę didinti pagal tam tikrą Kvietimą planuojamą paskirstyti finansavimo sumą jeigu tinkamiems finansuoti projektams, surinkusiems daugiau kaip 30 balų projektų naudos ir kokybės vertinimo metu, yra reikalinga didesnė lėšų suma, negu Kvietime numatyta paskirstyti lėšų suma.
105. Aprašo nuostatų pakeitimai, įsigalioję po ūkio ministro sprendimo priėmimo dėl finansavimo suteikimo ir turintys įtakos paraiškos vertinimo procesui ir finansavimo dydžio nustatymui, taikomi tik po tų Aprašo nuostatų įsigaliojimo paskelbtiems kvietimams.
106. Pareiškėjai turi teisę apskųsti LVPA ir (ar) Ūkio ministerijos veiksmus arba neveikimą susijusius su paraiškos vertinimu, atranka, sprendimo dėl finansavimo skyrimo priėmimu ir projekto įgyvendinimu, Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka.
107. Tais atvejais, kai dėl trečiųjų asmenų veikimo ar neveikimo LVPA ir (arba) Ūkio ministerija negali vykdyti Apraše nurodytų savo funkcijų ar sutartinių įsipareigojimų, finansavimo teikimas (taip pat ir veiksmai iki Sutarties sudarymo) nutraukiamas be jokių pasekmių LVPA ir (arba) Ūkio ministerijai.
VP3-1.3-ŪM-06-K priemonės „Turizmo
paslaugų (produktų) įvairovės plėtra ir
turizmo paslaugų kokybės gerinimas“
projektų finansavimo sąlygų aprašo
1 priedas
ADMINISTRACINĖS ATITIKTIES VERTINIMO METODIKA
Eil. Nr. |
Administracinės atitikties vertinimo reikalavimai |
Taip |
Ne |
Netaikoma |
1. |
Paraiška dėl projekto finansavimo (toliau – paraiška) pateikta iki kvietime teikti paraiškas nurodyto galutinio pateikimo termino. |
|
|
|
2. |
Paraiška pateikta tinkamu būdu, kaip nurodyta VP3-1.3-ŪM-06-K priemonės „Turizmo paslaugų (produktų) įvairovės plėtra ir turizmo paslaugų kokybės gerinimas“ projektų finansavimo sąlygų aprašo (toliau – Aprašas) 54 ir 55 punktuose. |
|
|
|
3. |
Paraiška visiškai užpildyta ir atitinka paraiškos formą, kaip nurodyta Aprašo 56 punkte. |
|
|
|
4. |
Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies forma, patvirtinta Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861) (toliau – paraiškos (A) dalis) ir VP3-1.3-ŪM-06-K priemonės „Turizmo paslaugų (produktų) įvairovės plėtra ir turizmo paslaugų kokybės gerinimas“ paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies forma ir jos pildymo instrukcija (Aprašo 4 priedas) (toliau – paraiškos (B) dalis) yra antspauduotos. |
|
|
|
5. |
Kiekvienas paraiškos (A) dalies ir paraiškos (B) dalies formų lapas pasirašyti įmonės vadovo ar jo įgalioto asmens. |
|
|
|
6. |
Paraiškos (A) dalis ir paraiškos (B) dalis ir kartu pridedami dokumentai susegti į segtuvus. |
|
|
|
7. |
Visi paraiškos (A) dalies ir paraiškos (B) dalies ir kartu pridedamų dokumentų lapai sunumeruoti. |
|
|
|
8. |
Nurodytas paraiškos (A) dalies, paraiškos (B) dalies, paraiškos (B) dalies 13 punkte nurodytų dokumentų ir kiekvieno papildomo dokumento lapų skaičius ir pateikiamų dokumentų lapų skaičius iš viso. |
|
|
|
9. |
Pateiktas vienas originalas, ant kurio aiškiai nurodoma „Originalas“, viena paraiškos kopija, ant kurios nurodoma „Kopija“, ir elektroninis paraiškos variantas (įrašytas į elektroninę laikmeną ir atitinkantis spausdintą originalo variantą). |
|
|
|
10. |
Pateiktas pareiškėjo įstatų (nuostatų ir (ar) statuto) nuorašas (nuorašas -tai atgamintas dokumentas, atitinkantis Dokumentų tvarkymo ir apskaitos taisyklių, patvirtintų Lietuvos archyvų departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės generalinio direktoriaus 2001 m. gruodžio 28 d. įsakymu Nr. 88, nuostatas (Žin., 2002, Nr. 5-211; 2005, Nr. 132-4773). |
|
|
|
11. |
Pateiktas paraišką pasirašiusio asmens įgaliojimus patvirtinantis dokumentas (jeigu paraišką pasirašo įgaliotas asmuo). |
|
|
|
12. |
Pateikti už projekto administravimą atsakingų asmenų įgaliojimus patvirtinantys dokumentai ir (arba) įmonės vadovo pasirašytas raštas, kad bus perkama projekto administravimo paslauga. |
|
|
|
13. |
Pateikti pareiškėjo paskutinių metų patvirtintos metinės finansinės atskaitomybės dokumentų nuorašai1 ir už pastarųjų 12 mėnesių iki paraiškos pateikimo datos tarpinės finansinės atskaitomybės dokumentai2. Jei paskutinių finansinių metų atskaitomybė dar nėra patvirtinta, būtina pateikti įmonės vadovo pasirašytą ir įmonės antspaudu patvirtintą finansinę atskaitomybę. Tarpinė finansinė atskaitomybė taip pat turi būti pasirašyta įmonės vadovo ir patvirtinta įmonės antspaudu. |
|
|
|
14. |
Pateikta pareiškėjo atsiskaitymo su valstybės, savivaldybių biudžetais ir valstybės pinigų fondais pažyma, išduota apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos ne anksčiau nei prieš 1 mėnesį iki paraiškos pateikimo. Tais atvejais, kai pagal sutartį su mokesčius administruojančia institucija mokesčio mokėjimas yra atidėtas, turi būti pridėti dokumentai ar jų kopijos, patvirtinančios mokesčių atidėjimą. |
|
|
|
15. |
Pateikta Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinių skyrių pažyma, išduota ne anksčiau nei prieš 1 mėnesį iki paraiškos pateikimo, apie pareiškėjo skolos Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui turėjimą ar neturėjimą. Tais atvejais, kai pagal sutartį su mokesčius administruojančia institucija mokesčio mokėjimas yra atidėtas, turi būti pridėti dokumentai ar jų kopijos, patvirtinančios mokesčių atidėjimą. |
|
|
|
16. |
Pateiktas valstybės įmonės Registrų centro išduotas centrinio duomenų banko pagrindu parengtas Nekilnojamojo turto registro išrašas dėl turto, kuris bus naudojamas įgyvendinant projektą priklausomybės pareiškėjui. Taip pat turi būti pateikta šio turto valdymo sutarties kopija, jei turtas pareiškėjui priklauso ne nuosavybės teise, arba turto valdymo ketinimo protokolas kartu su turto valdymo sutarties projektu (jeigu turtas, kuriam skiriamas finansavimas, yra valdomas ne nuosavybės teise, turi būti pateikti teisę į (arba dėl ketinimo įgyti teisę) tiesiogiai su projektu susijusį nekilnojamąjį turtą (disponavimą valdymą naudojimą) patvirtinančių dokumentų nuorašai. Turto valdymo sutartis turi būti sudaryta ne trumpiau kaip 5 metams didelių įmonių arba 3 metams labai mažų, mažų ir vidutinių įmonių atveju nuo projekto įgyvendinimo pabaigos ir įregistruota Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto registre). |
|
|
|
17. |
Pateikti finansavimo šaltinius pagrindžiantys dokumentai, kaip nustatyta Tinkamumo finansuoti vertinimo metodikos (Aprašo 2 priedas) 8.1.1 ir 8.1.2 punktuose. |
|
|
|
18. |
Pateikta Smulkiojo ir vidutinio verslo subjekto statuso deklaracija, kurios forma patvirtinta Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2008 m. kovo 26 d. įsakymu Nr. 4-119 (Žin., 2008, Nr. 36-1298), ar laisvos formos raštas dėl didelės įmonės statuso (taikoma įmonėms, turinčioms didelės įmonės statusą). |
|
|
|
19. |
Pateiktos, jei teisės aktų nustatyta tvarka privaloma atlikti poveikio aplinkai vertinimą Poveikio aplinkai vertinimo ataskaita (nuorašas) ir atsakingos institucijos sprendimo ar atrankos išvados kopijos arba pareiškėjo laisvos formos raštas, kad projektui netaikomas reikalavimas dėl poveikio aplinkai vertinimo (kai poveikio aplinkai vertinimo atlikti neprivaloma). |
|
|
|
20. |
Pateikti: statinio techninis projektas ir statinio projektavimo sąlygų sąvadas, į kurio sudėtį įeina pritaikymo turizmui projektiniai pasiūlymai (taikoma, kai projekte numatomas tik kapitalinis remontas, rekonstrukcija kultūros paveldo objekto vertingųjų savybių neturinčiose dalyse arba statinių statyba ar griovimas šio objekto teritorijoje) (taikoma Aprašo 8.1 punkte nurodytai veiklai) (jei taikoma). |
|
|
|
21. |
Pateikti: statinio techninis projektas, į kurio sudėtį įeina tvarkybos (remonto, restauravimo, atkūrimo) projektas, ir statinio projektavimo sąlygų sąvadas, į kurio sudėtį įeina pritaikymo turizmui projektiniai pasiūlymai (taikoma, kai projekte numatomas taikomųjų tyrimų pagrindu atliekamas kultūros paveldo objekto (statinio) remontas, restauravimas, rekonstrukcija ar statinių atkūrimas (atstatymas) (taikoma Aprašo 8.1 punkte nurodytai veiklai) (jei taikoma). |
|
|
|
22. |
Pateikti: projektavimo sąlygos (laikinas apsaugos reglamentas) ir (arba) pritaikymo turizmui projektiniai pasiūlymai, ir tvarkybos (remonto, restauravimo) projektas (taikoma, kai projekte numatomas tik taikomųjų tyrimų pagrindu atliekamas kultūros paveldo objekto (statinio) remontas ar restauravimas) (taikoma Aprašo 8.1 punkte nurodytai veiklai) (jei taikoma). |
|
|
|
23. |
Pateiktas Kultūros paveldo departamento prie Kultūros ministerijos teritorinio padalinio pritarimas (kai kultūros paveldo objektas saugomas valstybės) arba savivaldybės institucijos pritarimas (kai paveldo objektas saugomas savivaldybės), arba šių abiejų institucijų pritarimas (kai paveldo objektas įrašytas į Kultūros vertybių registrą, bet nėra paskelbtas saugomu) (jei pateikiami pritaikymo turizmui projektiniai pasiūlymai) (taikoma Aprašo 8.1 punkte nurodytai veiklai) (jei taikoma). |
|
|
|
24. |
Projekte numatant naują statybą, rekonstrukciją, pateiktas galiojantis teisės aktų nustatyta tvarka išduotas statinio (-ių) projektavimo sąlygų sąvadas ir patvirtintas techninis projektas arba leidimas statybos darbams (taikoma Aprašo 8.2-8.5 punktuose nurodytai veiklai) (jei taikoma). |
|
|
|
25. |
Pateiktas išrašas iš Kultūros vertybių registro, kad paveldo objektas yra įrašytas į Kultūros vertybių registrą (jei taikoma) (taikoma Aprašo 8.1 punkte nurodytai veiklai). |
|
|
|
26. |
Pateikta Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyto leidimo, licencijos ar veiklos atestato kopija (jei taikoma). Jei veiklai, kuriai sukurti ir (arba) vykdyti, ir (arba) plėtoti skirtas projektas ir kuriai Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka būtinas leidimas, licencija ar veiklos atestatas, tačiau jis gali būti išduotas tik įgyvendinus projekte numatytas veiklas, pateikiamas įsipareigojimas, kad leidimo, licencijos ar veiklos atestato kopija bus pateikta LVPA ne vėliau kaip per 12 mėnesių nuo projekto įgyvendinimo pabaigos. |
|
|
|
27. |
Pateiktas verslo planas, parengtas pagal Verslo plano finansavimui gauti pagal Lietuvos 2007–2013 m. Ekonomikos augimo veiksmų programos ir Sanglaudos skatinimo veiksmų programos Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos administruojamas priemones turinio reikalavimų aprašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2008 m. kovo 26 d. įsakymu Nr. 4-118 (Žin. 2008, Nr. 36-1297). |
|
|
|
28. |
Pateikti dokumentai, įrodantys projekto biudžeto pagrįstumą (projektinės sąmatos, techniniai projektai, tiekėjų komerciniai pasiūlymai, nuorodos į rinkoje galiojančias kainas ir kt.). |
|
|
|
__________________
1 Pateikiami finansinės atskaitomybės dokumentai, nurodyti 1-ojo verslo apskaitos standarto „Finansinė atskaitomybė“, patvirtinto viešosios įstaigos Lietuvos Respublikos apskaitos instituto standartų tarybos 2003 m. gruodžio 18 d. nutarimu Nr. 1 (Žin., 2004, Nr. 20-616; 2006, Nr. 143-5448), IV skyriuje.
2 Pavyzdžiui, jei pareiškėjas paraišką pateikia 2009 metais, tuomet pateikiami 2008 metų patvirtintos metinės finansinės atskaitomybės dokumentų (jei dar nepatvirtinta, tuomet vadovo pasirašytos ir įmonės antspaudu patvirtintos metinės finansinės atskaitomybės dokumentų) nuorašai ir už pastarųjų 12 mėnesių iki paraiškos pateikimo datos tarpinės finansinės atskaitomybės dokumentai. Jei įmonė veikia mažiau nei 1 metus ir ją kontroliuoja kita įmonė, veikianti ne mažiau kaip 1 metus, tuomet pateikiami tarpinės finansinės atskaitomybės nuo įmonės įsteigimo iki paraiškos pateikimo datos dokumentai ir kontroliuojančiosios įmonės metinės finansinės atskaitomybės dokumentų nuorašai.
VP3-1.3-ŪM-06-K priemonės „Turizmo paslaugų
(produktų) įvairovės plėtra ir turizmo paslaugų kokybės
gerinimas“ projektų finansavimo sąlygų aprašo
2 priedas
TINKAMUMO FINANSUOTI VERTINIMO METODIKA
Bendrasis kriterijus1 |
Kriterijaus vertinimo aspektai |
Vertinimo klausimai ir (arba) teiginiai, paaiškinimai |
Taip |
Komentarai |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. Bendrai finansuojamas iš Europos Sąjungos fondų lėšų projektas (toliau – projektas) atitinka bent vieną Sanglaudos skatinimo veiksmų programos (toliau – veiksmų programa) ir jos prioriteto tikslą, uždavinį, taip pat apima pagal tam tikrą prioritetą numatomas remti veiklas. |
1.1. Pagrįstas projekto tikslų ir uždavinių ryšys su veiksmų programos 1 prioriteto „Vietinė ir urbanistinė plėtra, kultūros paveldo ir gamtos išsaugojimas bei pritaikymas turizmo plėtrai“ (toliau – 1 prioritetas) tikslu ir 3 uždaviniu „Skatinti atvykstamąjį ir vietos turizmą, tinkamai išnaudojant gamtos išteklius, kultūros paveldą bei sukuriant palankesnes sąlygas aktyviam poilsiui“ (toliau – 3 uždavinys). |
1.1.1. Projekto tikslai ir uždaviniai aiškiai siejasi su veiksmų programos 1 prioriteto tikslu ir bent vienu uždaviniu.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad projekto tikslai ir uždaviniai atitinka veiksmų programos 1 prioriteto tikslą ir 3 uždavinį, ryšys yra akivaizdus ir priežastinis. Informacijos šaltinis: Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies forma, patvirtinta Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861) (toliau – paraiškos (A) dalis), Verslo plano finansavimui gauti pagal Lietuvos 2007–2013 m. Ekonomikos augimo veiksmų programos ir Sanglaudos skatinimo veiksmų programos Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos administruojamas priemones turinio reikalavimų aprašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2008 m. kovo 26 d. įsakymu Nr. 4-118 (Žin., 2008, Nr. 36-1297) (toliau – verslo planas). |
|
|
|
1.1.2. Įgyvendinto projekto poveikis veiksmų programos 1 prioriteto tikslui ir 3 uždaviniui bus teigiamas.
Paaiškinimai: galima teigti, kad, įgyvendinus projektą pasiekimų ir rezultatų poveikis veiksmų programos 1 prioriteto tikslui ir 3 uždaviniui, atsižvelgiant į veiksmų programos 1 prioriteto įgyvendinimo VP3-1.3-ŪM-06 priemonės „Turizmo paslaugų (produktų) įvairovės plėtra ir turizmo paslaugų kokybės gerinimas“ (toliau – Priemonė) specifiką bus teigiamas. Taip pat įrodytas projekto aktualumas ir poveikis tikslinių grupių problemų sprendimui. Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, verslo planas. |
|
|
|||
1.2. Pagrįstas projekto tikslų ir uždavinių ryšys su veiksmų programos 1 prioriteto įgyvendinimo Priemone ir bent viena VP3-1.3-ŪM-06-K priemonės „Turizmo paslaugų (produktų) įvairovės plėtra ir turizmo paslaugų kokybės gerinimas“ projektų finansavimo sąlygų apraše (toliau – Aprašas) nurodyta veikla. |
1.2.1. Projekto veiklos yra suderintos su veiksmų programos 1 prioriteto įgyvendinimo Priemonėje pateiktu bent vienos veiklos aprašymu.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, ar numatytos vykdyti projekte veiklos atitinka bent vieną veiklą nurodytą veiksmų programos 1 prioriteto įgyvendinimo Priemonės aprašyme. Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, VP3-1.3-ŪM-06-K priemonės „Turizmo paslaugų (produktų) įvairovės plėtra ir turizmo paslaugų kokybės gerinimas“ paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies forma ir jos pildymo instrukcija (Aprašo 4 priedas) (toliau – paraiškos (B) dalis), verslo planas. |
|
|
||
1.2.2. Projekto tikslai, uždaviniai ir veiklos atitinka bent vieną iš Aprašo 8 punkte nurodytų veiklų.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, ar projekte numatyti tikslai, uždaviniai ir planuojamos vykdyti veiklos atitinka bent vieną iš Apraše nurodytų veiklų. Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, paraiškos (B) dalis, verslo planas. |
|
|
|||
1.2.3. Projektas atitinka veiksmų programos V priede, Priemonės aprašyme ir Aprašo 16 punkte nurodytus reikalavimus, susijusius su paramos pagal kitas iš Europos Sąjungos (toliau – ES) finansuojamas programas, kitas veiksmų programas, kitus veiksmų programos prioritetus atskyrimu („demarkacinius reikalavimus“).
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, ar tenkinami visi reikalavimai, susiję su paramos pagal kitas iš ES finansuojamas programas, kitas veiksmų programas, kitus veiksmų programos prioritetus atskyrimu, nurodyti veiksmų programoje veiksmų programos 1 prioriteto įgyvendinimo Priemonės aprašyme ir Apraše. Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, paraiškos (B) dalis, verslo planas. |
|
|
|||
1.2.4. Projektas atitinka kitus su reikalavimais projekto veikloms susijusius specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus: |
|
|
|||
1.2.4.1. Projekte numatomas kultūros paveldo objektas turi būti įtrauktas į Kultūros vertybių registrą2 (taikoma Aprašo 8.1 punkte nurodytai veiklai).
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, ar projektai, numatantys kultūros paveldo objektų pritaikymą turizmo reikmėms, skirti objektams, valstybės pripažintiems kultūros vertybe. Informacijos šaltinis: išrašas iš Kultūros vertybių registro. |
|
|
|||
1.2.4.2. Sanatorijų, reabilitacijos centrų statybos ar plėtros projektų atveju projektas turi būti įgyvendinamas kurorto ar kurortinės teritorijos statusą turinčioje teritorijoje3 (taikoma Aprašo 8.3 punkte nurodytai veiklai).
Paaiškinimai: būtina į įsitikinti, kad projektas įgyvendinamas kurorte ar kurortinėje teritorijoje, siekiant didinti jų patrauklumą ir paskatinti turistų srautus, nes šios įstaigos turi būti plėtojamos tam tikrose specialių išteklių turinčiose teritorijose. Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, verslo planas |
|
|
|||
1.2.4.3. Projekte numatomos turizmo informacijos sklaidos ir rinkodaros priemonės, skirtos atvykstamojo ir vietos turizmo skatinimui, apims ne mažiau kaip 3 skirtingus turizmo produktus4 (taikoma Aprašo 8.6 punkte nurodytai veiklai).
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad projektu vykdomos kompleksinės turizmo produktų rinkodaros ir sklaidos priemonės, skirtos atvykstamojo ir vietos turizmo skatinimui. Taip būtų užtikrinama didesnė informacijos apie kelis įvairius turizmo produktus sklaida. Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, paraiškos (B) dalis, verslo planas |
|
|
|||
2. Projektas atitinka nacionalinius strateginius dokumentus. |
2.1. Projektas prisideda prie nacionalinių ir (arba) regioninių strateginio planavimo dokumentų įgyvendinimo. |
2.1.1. Teisės aktuose ar valdymo srities plėtros strategijoje, arba strategijos įgyvendinimo priemonių plane nustatytas projekto vykdytojas ir veiklos.
Paaiškinimai: (taikoma tik planuojant valstybės ir regionų projektus). |
|
|
|
2.1.2. Pagrįsta, kad projekto įgyvendinimas prisidėtų prie atitinkamų teisės aktų strategijų nuostatų įgyvendinimo.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad projektas atitinka Nacionalinės turizmo plėtros 2007–2013 metų programos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. rugpjūčio 29 d. nutarimu Nr. 944 (Žin., 2007, Nr. 97-3939), nuostatas5. Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, verslo planas. |
|
|
|||
3. Projektas siekia aiškių ir realių kiekybinių uždavinių, atitinkančių veiksmų programoje nustatytus tikslus. |
3.1. Projektas prisideda prie Priemonės rodiklių įgyvendinimo. |
3.1.1. Projektas prisideda prie bent vieno Aprašo 9 punkte numatyto produkto ir rezultato rodiklio pasiekimo.
Paaiškinimai: įgyvendinus numatytas projekto veiklas bus pasiekti planuojami produkto ir rezultatų rodikliai (numatytos jų reikšmės), tai yra veiklos, adekvačios siekiamiems rezultatams. Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, verslo planas. |
|
|
|
3.2. Nuosekli vidinė projekto logika ir kokybiški projekto uždaviniai. |
3.2.1. Išlaikyta nuosekli vidinė projekto logika.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad išlaikyta nuosekli vidinė projekto logika, tai yra projekto rezultatai turi būti projekto veiklų padarinys, projekto veiklos – sudaryti prielaidas pasiekti projekto uždavinius, o pastarieji – įgyvendinti nustatytus tikslus. Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, verslo planas. |
|
|
||
3.2.2. Projekto uždaviniai specifiniai, išmatuojami, pasiekiami, susieti ir iškelti laiku.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad projekto uždaviniai atitinka šiuos kokybinius reikalavimus: – yra specifiniai – parodo projekto esmę ir charakteristikas; – išmatuojami – kiekybiškai išreikšti ir matuojami; – pasiekiami – realūs; – susieti – tapatūs vykdomoms projekto veikloms; – iškelti laiku – aiški pradžios ir pabaigos data. Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, verslo planas. |
|
|
|||
4. Projektas atitinka darnaus vystymosi principą. |
4.1. Projekte nenumatyti veiksmai, kurie turėtų neigiamą poveikį darnaus vystymosi principo įgyvendinimui. |
4.1.1. Aplinkosaugos srityje (aplinkos kokybė ir gamtos ištekliai, klimato kaita, aplinkos apsauga).
Paaiškinimai: projekte išlaikyti visi aplinkosaugos reikalavimai, atliktas poveikio aplinkai vertinimas (jei taikoma teisės aktų nustatyta tvarka). Informacijos šaltinis: paraiškos A dalis, papildomai teikiami dokumentai (poveikio aplinkai vertinimas). |
|
|
|
4.1.2. Socialinėje srityje (užimtumas, skurdas ir socialinė atskirtis, sveikata, švietimas ir mokslas, kultūros savitumas).
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, ar projekto įgyvendinimas neturi neigiamos įtakos socialinėje srityje. Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, verslo planas. |
|
|
|||
4.1.3. Ekonomikos srityje (darnus pagrindinių ūkio šakų ir regionų vystymasis).
Paaiškinimai: pagrįstas projekto poreikis ir tęstinumas, rezultatai pateisina investicijas (vertinama kartu su 9 kriterijumi). Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, verslo planas. |
|
|
|||
4.1.4. Regionų vystymo srityje (aplinkosauginių, socialinių ir ekonominių skirtumų mažinimas).
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, ar projekto įgyvendinimas neturi neigiamos įtakos regionų vystymo srityje. Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, verslo planas. |
|
|
|||
4.1.5. Informacinės ir žinių visuomenės srityje
Paaiškinimai: netaikoma. |
|
|
|||
4.2. Projekte atskleistos pastangos skatinti darnaus vystymosi principo įgyvendinimą. |
4.2.1. Pasiūlyti konkretūs veiksmai, kurie užtikrina, kad projektas skatina darnaus vystymosi principo įgyvendinimą.
Paaiškinimai: netaikoma. |
|
|
||
4.2.2. Projektas atitinka kitus su darnaus vystymosi principo įgyvendinimo reikalavimais susijusius specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus.
Paaiškinimai: netaikoma. |
|
|
|||
5. Projektas atitinka lyčių lygybės ir nediskriminavimo principus. |
5.1. Projekte nenumatoma apribojimų, kurie turėtų neigiamą poveikį lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimui. |
5.1.1. Projekte nenumatoma apribojimų, kurie turėtų neigiamą poveikį lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimui.
Paaiškinimai: vertinama, ar projekto įgyvendinimas neturi neigiamos įtakos lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimui: – sudarytos vienodos dalyvavimo projekte ir naudojimosi projekto rezultatais galimybės vyrams ir moterims; – sudarytos vienodos dalyvavimo projekte ir naudojimosi projekto rezultatais galimybės bet kokios rasės arba etninės kilmės, religijos arba tikėjimo, amžiaus, negalios, seksualinės orientacijos atstovams. Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis. |
|
|
|
5.2. Projekte nurodytos pastangos skatinti lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimą. |
5.2.1. Pasiūlyti konkretūs veiksmai, kurie užtikrina, kad projektas prisideda prie lyčių lygybės principo įgyvendinimo.
Paaiškinimai: netaikoma. |
|
|
||
5.2.2. Pasiūlyti konkretūs veiksmai, kurie užtikrina, kad projektas skatina nediskriminavimo dėl lyties, rasės arba etninės kilmės, religijos arba tikėjimo, amžiaus, negalios, seksualinės orientacijos principo įgyvendinimą.
Paaiškinimai: netaikoma. |
|
|
|||
5.2.3. Projektas atitinka kitus su lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimo reikalavimais susijusius specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus.
Paaiškinimai: netaikoma. |
|
|
|||
6. Projekto įgyvendinimas yra suderinamas su kitų aktualių Europos Bendrijų politikos sričių nuostatomis. |
6.1. Projektas suderinamas su horizontaliųjų Europos Bendrijų bendrųjų politikos sričių nuostatomis. |
6.1.1. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų viešųjų pirkimų politikos nuostatomis.
Paaiškinimai: vertinama, ar pareiškėjas yra perkančioji organizacija pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) arba gavęs projekto finansavimo lėšų ja taps; jei taip, ar tikėtina, kad projekto veiklų plane numatyta veiklų trukmė nustatyta įvertinant pirkimų terminus. Jei pareiškėjas nėra perkančioji organizacija, šis vertinimo aspektas vertinamas kaip atitinkantis nustatytus reikalavimus. Informacijos šaltinis: paraiškos (B) dalis. |
|
|
|
6.1.2. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų aplinkosaugos politikos nuostatomis.
Paaiškinimai: vertinama, ar, atsižvelgiant į projekto veiklas ir vadovaujantis Lietuvos Respublikos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymu (Žin., 1996, Nr. 82-1965; 2005, Nr. 84-3105), būtinas poveikio aplinkai vertinimas; jei būtinas, ar poveikio vertinimas aplinkai yra atliktas (jei jis būtinas projekto veikloms vykdyti). Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, papildomai teikiami dokumentai (poveikio aplinkai vertinimas). |
|
|
|||
6.1.3. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų konkurencijos politikos nuostatomis.
Paaiškinimai: vertinant projektus, reikia įsitikinti, ar projektai finansuojami nepažeidžiant konkurencijos politikos nuostatų tai yra finansuojami pagal Apraše nustatytą valstybės pagalbos schemą, laikantis ten nustatytų reikalavimų. Taip pat vertinant projektus reikia įsitikinti, ar projekto finansavimas nereiškia neteisėtos valstybės pagalbos suteikimo. Jei projektas yra valstybės pagalbos objektas, tai turi būti įvertintas projekto tinkamumas finansuoti pagal valstybės pagalbai taikomus apribojimus. Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, paraiškos (B) dalis, verslo planas. |
|
|
|||
6.2. Projektas suderinamas su tam tikrų sektorių ES bendrųjų politikos sričių nuostatomis. |
6.2.1. Projektas suderinamas su konkretaus sektoriaus ES politikos sričių nuostatomis.
Paaiškinimai: netaikoma. |
|
|
||
7. Pareiškėjas organizaciniu požiūriu yra pajėgus tinkamai ir laiku įgyvendinti teikiamą projektą. |
7.1. Pareiškėjas atitinka formaliuosius reikalavimus. |
7.1.1. Pareiškėjas atitinka tinkamų pareiškėjų sąrašą, nustatytą Apraše:
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad pareiškėjas atitinka Apraše nustatytus reikalavimus. |
|
|
|
7.1.1.1. Yra privatus juridinis asmuo.
(Duomenys tikrinami pagal Mokesčių mokėtojų registre turimą informaciją.) |
|
|
|||
7.1.1.2. Registruotas Lietuvos juridinių asmenų registre.
(Duomenys tikrinami pagal Mokesčių mokėtojų registre turimą informaciją.) |
|
|
|||
7.1.1.3. Priskiriamas labai mažų, mažų, vidutinių ar didelių įmonių kategorijai.
(Duomenys tikrinami pagal pateiktą Smulkiojo ir vidutinio verslo subjekto statuso deklaraciją, raštą dėl didelės įmonės statuso, paraiškos (B) dalyje pateiktą informaciją.) |
|
|
|||
7.1.1.4. Tiesiogiai atsakingas už teikiamo projekto rengimą valdymą ir įgyvendinimą.
(Duomenys tikrinami pagal paraiškos (A) dalyje pateiktą informaciją.) |
|
|
|||
7.1.2. Pareiškėjas turi (ar turi galimybių įgyti) teisinį pagrindą užsiimti ta veikla (atlikti funkcijas), kuriai sukurti ir (arba) vykdyti, ir (arba) plėtoti skirtas projektas.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad pareiškėjas turi (ar turi galimybių įgyti) teisę užsiimti ta veikla (atlikti funkcijas), kuriai sukurti ir (arba) vykdyti, ir (arba) plėtoti skirtas projektas. (Duomenys tikrinami pagal paraiškos (B) dalyje pateiktą informaciją, papildomus pateikus dokumentus). |
|
|
|||
7.1.3. Pareiškėjui gali būti skirtos ES fondų lėšos, jei: |
|
|
|||
7.1.3.1. jam nėra iškelta byla dėl bankroto arba jis nėra likviduojamas;
(Duomenys tikrinami pagal paraiškos (A) dalyje pateiktą informaciją.) |
|
|
|||
7.1.3.2. yra įvykdęs su mokesčių ir valstybinio socialinio draudimo įmokų mokėjimu susijusių įsipareigojimų pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus (ši nuostata netaikoma juridiniams asmenims, kuriems Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka yra atidėti mokesčių arba valstybinio socialinio draudimo įmokų mokėjimo terminai).
(Duomenys tikrinami pagal pareiškėjo pateiktas pažymas.) |
|
|
|||
7.1.3.3. Paraiškoje dėl projekto finansavimo (toliau – paraiška) arba jos prieduose jis nepateikė klaidinančios informacijos.
(Duomenys tikrinami pagal paraiškos (A) dalyje pateiktą informaciją, su paraiška pateiktus dokumentus.) |
|
|
|||
7.1.3.4. Nėra įsiteisėjusio teismo sprendimo dėl pareiškėjo kitos sutarties dėl paramos skyrimo iš ES arba Lietuvos Respublikos biudžeto sutarties lėšų pažeidimo.
(Duomenys tikrinami pagal paraiškos (A) dalyje pateiktą informaciją.) |
|
|
|||
7.1.3.5. Jis nebandė gauti konfidencialios informacijos arba daryti įtakos vertinimą atliekančiai institucijai dabartinio arba ankstesnio paraiškų dėl projekto finansavimo vertinimo arba atrankos proceso metu.
(Duomenys tikrinami pagal paraiškos (B) dalyje pateiktą informaciją ir pareiškėjo veiksmus projekto vertinimo metu.) |
|
|
|||
7.2. Pareiškėjas yra pajėgus įgyvendinti projektą. |
7.2.1. Pareiškėjas turi pakankamai patirties įgyvendinti projekte numatytas veiklas (įmonė, veikianti ne mažiau kaip 1 metus, išskyrus kai įmonę kontroliuoja kita įmonė, veikianti ne mažiau kaip 1 metus)6.
Paaiškinimai: vertinama įmonės veiklos patirtis. Įmonė privalo pateikti bent 1 metų patvirtintus metinės finansinės atskaitomybės dokumentus. Kontroliuojantis privatus juridinis asmuo – susijusios įmonės, kaip apibrėžta Lietuvos Respublikos smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros įstatyme (Žin., 1998, Nr. 109-2993; 2007, Nr. 132-5354). (Duomenys tikrinami pagal pateiktus paskutinių metų patvirtintos metinės finansinės atskaitomybės dokumentus ir už pastarųjų 12 mėnesių iki paraiškos pateikimo datos tarpinės finansinės atskaitomybės dokumentus. Jei pareiškėjas paraišką pateikia 2009 metais, tuomet pateikiami 2008 metų patvirtintos metinės finansinės atskaitomybės dokumentai (jei dar nepatvirtinta, tuomet vadovo pasirašytos ir įmonės antspaudu patvirtintos metinės finansinės atskaitomybės dokumentai) ir už pastarųjų 12 mėnesių iki paraiškos pateikimo datos tarpinės finansinės atskaitomybės dokumentai. Jei įmonė veikia mažiau nei 1 metus ir ją kontroliuoja kita įmonė, veikianti ne mažiau kaip 1 metus, tuomet duomenys tikrinami pagal tarpinės finansinės atskaitomybės nuo įmonės įsteigimo iki paraiškos pateikimo datos dokumentus ir kontroliuojančios įmonės pateiktus metinės finansinės atskaitomybės dokumentu.) |
|
|
||
7.2.2. Pareiškėjas turi (turi užtikrinti) pakankamus administravimo gebėjimus vykdyti projektą (pakankamą komandą).
Paaiškinimai: pareiškėjas užtikrina būtinus gebėjimus administruoti projektą – suformuoja komandą, užtikrina reikiamos kompetencijos darbuotojų įtraukimą numato paslaugų įsigijimą ir panašiai Informacijos šaltinis: paraiškos (B) dalis, verslo planas. |
|
|
|||
7.2.3. Pareiškėjas gali įgyvendinti projekto tikslus, veiklas ir uždavinius per projekto įgyvendinimo laikotarpį. Projekto įgyvendinimo trukmė, vieta, parengtumas atitinka Apraše nustatytus reikalavimus.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad projekto įgyvendinimo organizavimas (planas) atitinka projekto veiklų apimti, yra realus ir racionaliai suplanuotas (pavyzdžiui, įvertinant turimus išteklius, iš ES fondų finansuojamų projektų specifiką sezoniškumą ir panašiai). Būtina įsitikinti, kad projekto įgyvendinimo trukmė neviršija 36 mėnesių. Įgyvendinimo vieta atitinka Apraše nustatytus reikalavimus, tai yra projektas įgyvendinamas Lietuvos Respublikos teritorijoje (netaikoma 8.6 punkte nurodytai veiklai). Veiklų planas paraiškos (A) dalyje yra logiškas, nuoseklus, veiklų trukmė pagrista. Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, paraiškos (B) dalis, su paraiška pateikti dokumentai, verslo planas. |
|
|
|||
7.2.4. Partnerystė projekte yra pagrįsta ir turi pridėtinę vertę.
Paaiškinimai: netaikoma. |
|
|
|||
7.2.5. Projektas atitinka kitus su reikalavimais pareiškėjams susijusius specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus: |
|
|
|||
7.2.5.1. Su pareiškėju nebuvo nutraukta projekto finansavimo ir administravimo sutartis dėl sutartinių įsipareigojimų nevykdymo.
(Duomenys tikrinami pagal paraiškos (B) dalyje pateiktą informaciją.) |
|
|
|||
7.2.5.2. Pareiškėjas nėra priskiriamas sunkumų turinčios įmonės kategorijai, kaip nustatyta 2008 m. rugpjūčio 6 d. Europos Komisijos reglamento (EB) Nr. 800/2008, skelbiančio tam tikrų rūšių pagalbą suderinama su bendrąja rinka taikant Sutarties 87 ir 88 straipsnius (Bendrasis bendrosios išimties reglamentas (OL 2008 L 214, p. 3–47) (toliau – Komisijos reglamentas Nr. 800/2008), 1 straipsnio 6 dalies c punkte.
(Duomenys tikrinami pagal su paraiška pateiktus tarpinės finansinės atskaitomybės dokumentus.) |
|
|
|||
7.2.5.3. Pareiškėjo vadovas ar vyriausiasis buhalteris neturi neišnykusio teistumo dėl nusikalstamos veikos nuosavybei, turtinėms teisėms ir turtiniams interesams, ekonomikai ir verslo tvarkai ar finansų sistemai.
(Duomenys tikrinami pagal paraiškos (B) dalyje pateiktą informaciją.) |
|
|
|||
7.2.5.4. Pareiškėjui nebuvo išduotas vykdomasis raštas sumoms išieškoti, kai Europos Komisija sprendime paskelbė, kad finansavimas yra neteisėtas ir nesuderinamas su bendrąja rinka, kaip apibrėžiama Komisijos reglamento Nr. 800/2008 1 straipsnio 6 dalies a ir b punktuose.
(Duomenys tikrinami pagal paraiškos (B) dalyje pateiktą informaciją.) |
|
|
|||
7.2.5.5. Pateiktas valstybės įmonės Registrų centro išduotas centrinio duomenų banko pagrindu parengtas Nekilnojamojo turto registro išrašas dėl turto, kuris bus naudojamas įgyvendinant projektą, priklausomybės pareiškėjui arba šio turto valdymo sutarties kopija, jei turtas pareiškėjui priklauso ne nuosavybės teise, arba turto valdymo ketinimo protokolas kartu su turto valdymo sutarties projektu (jeigu turtas, kuriam skiriamas finansavimas, yra valdomas ne nuosavybės teise, turi būti pateikti teisę į (arba dėl ketinimo įgyti teisę) tiesiogiai su projektu susijusį nekilnojamąjį turtą (disponavimą, valdymą, naudojimą) patvirtinančių dokumentų nuorašai. Turto valdymo sutartis turi būti sudaryta ne trumpiau kaip 5 metams didelių įmonių arba 3 metams labai mažų, mažų ir vidutinių įmonių atveju nuo projekto įgyvendinimo pabaigos ir įregistruota Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto registre.
Informacijos šaltinis: Nekilnojamojo turto registro išrašas, su paraiška pateikti dokumentai, verslo planas. |
|
|
|||
7.2.5.6. Jeigu pareiškėjas yra didelė įmonė, yra pagrįstas finansavimo būtinumas ir skatinamasis poveikis.
Paaiškinimai: laikoma, kad finansavimo būtinumas buvo pagrįstas, jeigu projektas atitinka bent vieną iš šių kiekybinių ir (arba) kokybinių veiksnių: – gavus pagalbą iš esmės padidėja projekto apimtis; – gavus pagalbą iš esmės padidėja projekto mastas; – dėl pagalbos iš esmės padidėja bendra projektui gavėjo išleista suma; – iš esmės paspartėja susijusio projekto užbaigimas; – be pagalbos investicinis projektas nebūtų buvęs įgyvendintas Lietuvoje. Informacijos šaltinis: verslo planas, paraiškos (B) dalis. |
|
|
|||
8. Projektas turi aiškų finansavimo paketą: apibrėžtus, aiškius ir užtikrintus projekto išlaidų finansavimo šaltinius. |
8.1. Užtikrintas projekto finansavimas. |
8.1.1. Pareiškėjo įnašas atitinka nustatytus reikalavimus.
Paaiškinimai: vertinama, ar pareiškėjas turi stabilius ir pakankamus finansų išteklius, gali užtikrinti savo veiklos tęstinumą per visą projekto įgyvendinimo laikotarpį ir prisidėti prie projekto finansavimo. Pareiškėjo įnašas turi būti aiškiai apibrėžtas, patikimas ir tinkamai išdėstytas per projekto įgyvendinimo laikotarpį.
Informacijos šaltinis: duomenys tikrinami pagal finansinės atskaitomybės dokumentus, tarpinės finansinės atskaitomybės dokumentus, paskolos gavėjo kreditorių ir debitorių sąrašą – nurodyti kreditorinius ir debitorinius įsiskolinimus (sudarytas ne vėliau kaip prieš 60 dienų iki paraiškos pateikimo viešajai įstaigai Lietuvos verslo paramos agentūrai dienos), prognozinius pinigų srautus, pagrindžiančius planuojamo pardavimo dokumentus (turimi kontraktai, komerciniai pasiūlymai, užsakymai ir panašiai), kitus dokumentus, įrodančius pareiškėjo gebėjimus užtikrinti savo veiklos tęstinumą per visą projekto įgyvendinimo laikotarpį ir prisidėti prie projekto finansavimo ir verslo plano 7 dalyje pateiktą informaciją. |
|
|
|
8.1.2. Užtikrintas netinkamų finansuoti su projektu susijusių išlaidų padengimas.
Paaiškinimai: vertinama, ar projekte numatytoms netinkamoms finansuoti išlaidoms (tarp jų ir netinkamam finansuoti pridėtinės vertės mokesčiui (toliau – PVM), kurį pareiškėjas pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus turi galimybę įtraukti į PVM ataskaitą, net jeigu pareiškėjas tokio PVM į ataskaitą neįtraukė, viešinimui ir kita) užtikrintas finansavimas, netinkamų išlaidų finansavimo šaltiniai yra aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkamai išdėstyti per tam tikrą laikotarpį, tai yra netinkamų išlaidų finansavimas neturės neigiamos įtakos projekto įgyvendinimui. Netinkamas finansuoti išlaidas pagrindžiantys dokumentai gali būti laikomi tokie patys kaip ir 2 priedo 8.1.1 punkte nurodyti pareiškėjo įnašą pagrindžiantys dokumentai.
Informacijos šaltinis: Aprašo 2 priedo 8.1.1 punkte nurodyti informacijos šaltiniai. |
|
|
|||
8.1.3. Užtikrintas finansinis projekto (veiklų) ir rezultatų tęstinumas.
Paaiškinimai: vertinama, ar projekto metu sukurtų rezultatų tolesniam naudojimui yra sudarytos finansinės prielaidos, tai yra sukurtas ar įsigytas iš finansavimo lėšų turtas liks Lietuvos Respublikos teritorijoje, nebus pakeista jo paskirtis, nuosavybės pobūdis, ne mažiau kaip penkerius metus didelių įmonių arba trejus metus labai mažų, mažų ir vidutinių įmonių atveju nuo projekto įgyvendinimo pabaigos ir užtikrinamas jo tinkamas eksploatavimas. Projekto įgyvendinimo metu sukurti rezultatai bus naudojami pagal nustatytą paskirtį. Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, verslo planas. |
|
|
|||
8.1.4. Projektas atitinka kitus Apraše nustatytus reikalavimus:
Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, biudžeto pagrįstumą įrodantys dokumentai. |
|
|
|||
8.1.4.1. bendra projekto vertė neviršija 172,64 (šimto septyniasdešimt dviejų milijonų šešių šimtų keturiasdešimt tūkstančių litų) mln. Lt; |
|
|
|||
8.1.4.2. projektas nėra dirbtinai suskaidyto didelio, viršijančio 172,64 (šimto septyniasdešimt dviejų milijonų šešių šimtų keturiasdešimt tūkstančių litų) mln. Lt, investicinio projekto dalis; |
|
|
|||
8.1.4.3. projektui skiriamo finansavimo dydis yra ne mažesnis kaip 200 000 (du šimtai tūkstančių litų) Lt; |
|
|
|||
8.1.4.4. projektui skiriamo finansavimo dydis yra ne didesnis kaip 10 000 000 (dešimt milijonų litų) Lt. Jeigu projekto, kuriam prašomas finansavimas ir kurio įgyvendinimo laikas yra ne ilgesnis, nei nurodyta Aprašo 16.2 punkte, bendrosios investicijos sudaro daugiau kaip 100 000 000 (šimtą milijonų litų) Lt, tuomet didžiausias pagal Aprašą skiriamas finansavimo dydis projektui įgyvendinti 20 000 000 (dvidešimt milijonų litų) Lt; |
|
|
|||
8.1.4.5. projekto metu įsigytas nematerialusis turtas atitinka Aprašo 29 punkte nustatytus reikalavimus. |
|
|
|||
8.1.4.6. visas projekte įsigyjamas materialusis turtas iki jo įsigijimo turi būti naujas (nenaudotas). |
|
|
|||
9. Užtikrintas efektyvus projektui įgyvendinti reikalingų lėšų panaudojimas. |
9.1. Sąnaudų ir naudos analizės korektiškumas ir rezultatų priimtinumas. |
9.1.1. Verslo planas yra ekonomiškai pagrįstas, pagrindžiantis projekto reikalingumą ir paramos poreikį7: |
|
|
|
9.1.1.1. Atlikta alternatyvų analizė.
Paaiškinimai: verslo plane įvertintos kitos turizmo paslaugų infrastruktūros finansavimo alternatyvos, nulinė alternatyva, finansinių prognozių prielaidos yra pagrįstos, suplanuota finansinė parama ir paskolų priežiūra. Informacijos šaltinis: verslo planas. |
|
|
|||
9.1.1.2. Projekto prielaidos (susijusios su būsimomis pajamomis ir sąnaudomis) yra pagrįstos.
Paaiškinimai: verslo plane pagrįstas turizmo paslaugą infrastruktūros poreikis, kuriamos naudos kompleksiškumas, atlikta rinkos (paklausos ir pasiūlos) analizė, įvertinta konkurencinė aplinka, numatyti potencialūs produkto ir (ar) paslaugos vartotojai ir t. t. Informacijos šaltinis: verslo planas. |
|
|
|||
9.1.1.3. Taikomas pagrįstas analizės laikotarpis.
Paaiškinimai: projekto analizės laikotarpis turi apimti 5 metų laikotarpį nuo projekto įgyvendinimo pabaigos. Informacijos šaltinis: verslo planas. |
|
|
|||
9.1.1.4. Taikoma pagrįsta diskonto norma.
Paaiškinimai: projekte diskonto norma yra apskaičiuojama vadovaujantis Europos Komisijos komunikatu dėl orientacinių ir diskonto normą nustatymo metodo pakeitimo (2008/C14/02). Gali būti taikoma ir kitokia diskonto norma, tokiu atveju pareiškėjas pateikia pagrįstus paaiškinimus. Informacijos šaltinis: verslo planas. |
|
|
|||
9.1.1.5. Teisingai apskaičiuotos ir pagrįstos finansinių rodiklių reikšmės.
Paaiškinimai: teisingai apskaičiuoti finansinio gyvybingumo rodiklio (investicijų atsipirkimo laikotarpis) reikšmės nustatytam vertinimo laikotarpiui. Informacijos šaltinis: verslo planas. |
|
|
|||
9.1.1.6. Teisingai apskaičiuotos ir pagrįstos ekonominių rodiklių reikšmės.
Paaiškinimai: netaikoma. |
|
|
|||
9.1.1.7. Įvertintos rizikos.
Paaiškinimai: vertinama, ar pareiškėjas įvertino pagrindines projekto rizikas ir numatė jų valdymo veiksnius. Jautrumo analizės rezultatai (jei taikoma) rodo, kad, pasireiškus rizikoms, projekto finansinių ir ekonominių rodiklių reikšmės (nuokrypiai) vis tiek yra priimtinos.
Informacijos šaltinis: verslo planas. |
|
|
|||
9.1.1.8. Projekto teikiama nauda atitinka planuojamiems rezultatams pasiekti reikalingas sąnaudas.
Paaiškinimai: verslo plane pateikta bendra juridinio asmens ir produkto, paslaugos finansinių srautų analizė, pateiktos finansinės prognozės ne mažiau negu penkeriems metams nuo projekto įgyvendinimo pabaigos, pateikiama informacija apie finansavimo šaltinius, nurodoma, kada ir kokios investicijos bus atliktos, iš kokių šaltinių nustatyti investavimo terminai ir etapai. Informacijos šaltinis: verslo planas. |
|
|
|||
9.2. Atitiktis Vykdomų pagal Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategijos ir ją įgyvendinančių veiksmų programos projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 31 d. nutarimu Nr. 1179 (Žin., 2007, Nr. 117-4789) (toliau – Išlaidų atitikties finansavimo reikalavimams taisyklės), ir Apraše nustatytiems projekto veiklų ir išlaidų apribojimams. |
9.2.1. Projekte numatytos veiklos ir išlaidos atitinka tinkamoms finansuoti veikloms ir jų apimtims nustatytus reikalavimus.
Paaiškinimai: vertinama, ar projekto veiklos ir išlaidos yra tinkamos finansuoti atsižvelgiant į Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse ir Aprašo 18 ir 20 punktuose projekto veikloms nustatytus apribojimus. Projektas, kuriam prašoma finansavimo, nėra pradėtas įgyvendinti iki paraiškos registravimo dienos. Projekte numatytos išlaidos atitinka Aprašo 30 punkte nustatytus apribojimus. Taip pat būtina įvertinti projekto riziką, susijusią su „dvigubu“ finansavimu, tai yra vertinant pareiškėjo įgyvendintus ir (arba) įgyvendinamus projektus būtina įsitikinti, kad toms pačios veikloms ir išlaidoms finansavimas nebus skiriamas pakartotinai, kaip nustatyta Aprašo 21 punkte. Informacijos šaltinis: paraiškos (A) dalis, paraiškos (B) dalis, verslo planas. |
|
|
||
9.2.2. Veiklos ir išlaidos suplanuotos efektyviai ir pagrįstai.
Paaiškinimai: vertinama, ar projekto veiklos suplanuotos efektyviai, prašomos finansuoti išlaidos tiesiogiai susijusios su Aprašo 8 punkte nustatytomis tinkamomis finansuoti veiklomis ir būtinos projekto tikslams pasiekti: – išlaidos aiškiai susietos su planuojama veikla; – paaiškintas išlaidų būtinumas veiklai atlikti; – numatomos išlaidos apskaičiuotos remiantis vidutinėmis rinkos kainomis arba pateiktas naudojamų įkainių paaiškinimas; – išlaidos suplanuotos atsižvelgiant į vidutinį metinį kainų augimą ir valiutų riziką. Informacijos šaltinis: verslo planas ir paraiškos (A) dalis. |
|
|
|||
9.2.3. Užtikrinama lėšų panaudojimo sparta.
Paaiškinimai: būtina įsitikinti, kad projekto veiklų suplanavimas užtikrins numatomą lėšų panaudojimo spartą, tai yra sudarytos prielaidos pradėti įgyvendinti projektą ne vėliau kaip per 12 mėnesių nuo projekto finansavimo ir administravimo sutarties pasirašymo dienos. Informacijos šaltinis: verslo planas ir paraiškos (A) dalis. |
|
|
|||
9.2.4. Projektas atitinka „kryžminio“ finansavimo reikalavimus.
Paaiškinimai: netaikoma. |
|
|
|||
9.2.5. Teisingai pritaikyta vienodo dydžio norma (angl. Flat-rate), vadovaujantis Netiesioginių projekto išlaidų nustatymo ir apmokėjimo naudojant vienodo dydžio normą taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. kovo 27 d. įsakymu Nr. 1K-112 (Žin., 2008, Nr. 37-1348).
Paaiškinimai: netaikoma. |
|
|
|||
9.2.6. Projektas atitinka kitus specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus.
Paaiškinimai: netaikoma. |
|
|
|||
9.3. Projektui reikiamas finansavimas nustatytas atsižvelgiant į 2006 m. liepos 11 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1083/2006, nustatančiu bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo bei panaikinančiu Reglamentą (EB) Nr. 1260/1999 (OL 2006 L 210, p. 25), 55 straipsnyje išdėstytus reikalavimus. |
9.3.1. Paraiškoje dėl projekto finansavimo teisingai nurodyta, kuriai kategorijai priklauso projektas, tai yra iš kurio: 9.3.1.1. negaunama pajamų; 9.3.1.2. gaunama pajamų, bet jų neįmanoma nustatyti iš anksto; 9.3.1.3. gaunama pajamų ir jos įvertinamos iš anksto.
Paaiškinimai: netaikoma. |
|
|
||
9.3.2. Iš projekto planuojamos gauti pajamos (taip pat grynosios pajamos) teisingai apskaičiuotos ir teisingai nustatytas projektui reikiamo finansavimo dydis.
Paaiškinimai: netaikoma. |
|
|
|||
___________________
1 Bendrieji projektų atrankos kriterijai patvirtinti Stebėsenos komitete veiksmų programų įgyvendinančių Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją, įgyvendinimo priežiūrai atlikti (toliau – Stebėsenos komitetas) (2007 m. liepos 9 d. posėdžio nutarimas Nr. 1).
2 Specialusis atitikties projektų atrankos kriterijus, patvirtintas Stebėsenos komitete (Stebėsenos komiteto 2008 m. lapkričio 12 d. posėdžio nutarimas Nr. 10).
3 Specialusis atitikties projektų atrankos kriterijus, patvirtintas Stebėsenos komitete (Stebėsenos komiteto 2008 m. lapkričio 12 d. posėdžio nutarimas Nr. 10).
4 Specialusis atitikties projektų atrankos kriterijus, patvirtintas Stebėsenos komitete (Stebėsenos komiteto 2008 m. lapkričio 12 d. posėdžio nutarimas Nr. 10).
5 Specialusis atitikties projektų atrankos kriterijus, patvirtintas Stebėsenos komitete (Stebėsenos komiteto 2008 m. lapkričio 12 d. posėdžio nutarimas Nr. 10).
6 Specialusis atitikties projektų atrankos kriterijus, patvirtintas Stebėsenos komitete (2008 m. lapkričio 12 d. posėdžio nutarimas Nr. 10).
7 Specialusis atitikties projektų atrankos kriterijus, patvirtintas Stebėsenos komitete (Stebėsenos komiteto 2008 m. lapkričio 12 d. posėdžio nutarimas Nr. 10).
VP3-1.3-ŪM-06-K priemonės „Turizmo paslaugų
(produktų) įvairovės plėtra ir turizmo paslaugų kokybės
gerinimas“ projektų finansavimo sąlygų aprašo
3 priedas
NAUDOS IR KOKYBĖS VERTINIMO METODIKA
Eil. Nr. |
Vertinimo kriterijus |
Pagrindiniai vertinimo aspektai |
Vertinimo skalė |
Vertintojo balas |
Informacijos šaltinis |
|
Iš viso: |
|
100 |
|
|
1. |
Pirmaeiliai VP3-1.3-ŪM-06-K priemonės „Turizmo paslaugų (produktų) įvairovės plėtra ir turizmo paslaugų kokybės gerinimas“ (toliau – Priemonė) kriterijai |
|
80 |
|
|
1.1. |
Projektu numatoma kurti naujus šalies ar regiono (apskrities) mastu turizmo produktus |
Aukštesnis vertinimas teikiamas projektams, kurie numato kurti naujus regiono (apskrities) ar visos šalies mastu produktus, planuojamų kurti turizmo produktų paklausa yra didžiausia, o produktai turi daugialypę naudą ir praplečia Lietuvos turizmo produktų įvairovę. Produkto naujoviškumas ir paklausa turi būti detaliai išanalizuoti verslo plane bei pagrįsti galimybių studijomis bei skaičiavimais. Vertinimo skalė: už numatomų kurti produktų naujumą regiono (apskrities) mastu – 0 arba 3 balai, už numatomų kurti produktų naujumą šalies mastu – 0 arba 5 balai. |
0–5 |
|
Verslo planas, parengtas pagal Verslo plano finansavimui gauti pagal Lietuvos 2007–2013 m. Ekonomikos augimo veiksmų programos ir Sanglaudos skatinimo veiksmų programos Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos administruojamas priemones turinio reikalavimų aprašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2008 m. kovo 26 d. įsakymu Nr. 4-118 (Žin., 2008, Nr. 36-1297) (toliau – verslo planas) |
1.2. |
Projektas kurs turistams patrauklius tautinio paveldo produktus arba gamins tradicinius gaminius, arba demonstruos tradicinius amatus, ar teiks tradicines paslaugas bei kurs šiems produktams reikalingą infrastruktūrą kurios turizmo objektą padarytų unikalų. |
Aukštesnis vertinimas teikiamas projektams, kurie kurs turistams patrauklius tautinio paveldo produktus arba gamins tradicinius gaminius, arba demonstruos tradicinius amatus, ar teiks tradicines paslaugas bei kurs šiems produktams reikalingą infrastruktūrą (0–3 balai). Papildomi vertinimo balai suteikiami projektams, kuriuos įgyvendinant užtikrinama tautinio paveldo produktų įvairovė, kuriais numatoma kurti ne mažiau kaip dviejų tautinio paveldo produktų, tradicinių gaminių, amatų, tradicinių paslaugų ar jų teikimui reikalingos infrastruktūros sukūrimas prisideda prie esamos infrastruktūros (kuriama paslauga, infrastruktūra papildo esamus turizmo produktus) (0–2 balai). Produkto ir infrastruktūros poreikis turi būti detaliai išanalizuoti verslo plane ir pagrįsti galimybių studijomis ir skaičiavimais. Tautinio paveldo produktai, tradiciniai gaminiai, amatai ir tradicinės paslaugos nustatyti Lietuvos Respublikos tautinio paveldo produktų įstatyme (Žin., 2007, Nr. 77-3043). |
0-5 |
|
Verslo planas |
1.3. |
Projektas kurs konferencijų infrastruktūrą ir (ar) sveikatos gerinimo, ir kitus aktyvaus poilsio turizmo produktus ir joms reikalingą infrastruktūrą kurios papildo apgyvendinimo paslaugas. |
Aukštesnis vertinimas suteikiamas projektams, kurių kuriamas turizmo produktas yra kompleksiškas, tai yra vienoje vietoje būtų galima gauti tiek apgyvendinimo, tiek konferencijų organizavimo, tiek sveikatos gerinimo paslaugas, projektas kuria infrastruktūrą, reikalingą komfortiškam ir turistų poreikius atitinkančiam poilsiui suteikti, sudaro sąlygas teikti dalykinio turizmo paslaugas, kurias esant tokiai infrastruktūrai papildytų poilsiui skirtos paslaugos. |
0–5 |
|
Verslo planas, Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies forma, patvirtinta Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861) (toliau – paraiškos (A) dalis) |
1.4. |
Projektas įgyvendinamas kurorte ar kurortinėje teritorijoje. |
Aukštesnis vertinimo balas suteikiamas projektams, kurie yra įgyvendinami kurortuose ar kurortinėse vietovėse. |
0 arba 5 |
|
Paraiškos (A) dalis |
1.5. |
Įgyvendinus projektą numatomas papildomas turistų skaičius (iš jų: užsienio turistų, vietos turistų), kurį pritrauks projektu kuriama arba plėtojama infrastruktūra ar paslaugos. |
Aukštesnis vertinimo balas suteikiamas projektams, kurie didintų turistų srautus, t. y. kurtų turistų traukos objektus ar turizmo produktus, kurie turės didesnį potencialą pritraukti turistų, kuriama arba plėtojama infrastruktūra ar paslaugos turės įtakos vietinių turistų srautų didėjimui. Vertinimo skalė: jei didintų vietos turistų srautus – 0–3 balai, jei didintų užsienio turistų srautus – 0–2 balai. |
0–5 |
|
Verslo planas |
1.6. |
Projektas prisidės prie turizmo veiklos sezoniškumo mažinimo ir turistų viešnagės Lietuvoje trukmės didinimo. |
Aukštesnis vertinimo balas teikiamas projektams, kurie kurs turizmo produktus, mažinančius sezoniškumą ir ilginančius turistų viešnagės Lietuvoje laiką. Vertinimo skalė: jei kurs produktus, mažinančius sezoniškumą – 0–3 balai, jei kur produktus, ilginančius turistų viešnagės laiką – 0–2 balai. |
0–5 |
|
Verslo planas, VP3-1.3-ŪM-06-K priemonės „Turizmo paslaugų (produktų) įvairovės plėtra ir turizmo paslaugų kokybės gerinimas“ paraiškos dėl projektų finansavimo specialiosios (B) dalies forma ir jos pildymo instrukcija (VP3-1.3-ŪM-06-K priemonės „Turizmo paslaugų (produktų) įvairovės plėtra ir turizmo paslaugų kokybės gerinimas“ finansavimo sąlygų aprašo 4 priedas) (toliau – paraiškos (B) dalis) |
Aritmetinis balą vidurkis (1.1–1.6/6) |
0–5 |
|
|
||
Daugiklis |
16 |
|
|||
2. |
Antraeiliai Priemonės kriterijai |
|
20 |
|
|
2.1. |
Pareiškėjo indėlis į projekto finansavimą yra didesnis, negu nustatytas privalomas. |
Aukštesnis balas ir prioritetas suteikiamas pareiškėjui, kurio indėlis į projekto finansavimą yra kuo didesnis. Vertinimo skalė: pareiškėjo indėlis į projekto finansavimą 10–15 procentų8 (nuo mažiausio nustatyto pareiškėjo indėlio į projekto finansavimą) – 1 balas, 16–20 procentų – 3 balai, 21–30 procentų – 4 balai, daugiau nei 30 procentų – 5 balai. |
0–5 |
|
Paraiškos (A) dalis |
2.2. |
Pareiškėjas nėra gavęs paramos pagal Priemonę arba pagal Gairių pareiškėjams (verslumo, verslo ir investicijų plėtros skatinimas), siekiant gauti Europos Sąjungos struktūrinių fondų finansinę paramą pagal Lietuvos 2004–2006 m. bendrąjį programavimo dokumentą patvirtintą Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2004 m. birželio 11 d. įsakymu Nr. 4-242 (Žin., 2004, Nr. 102-3752), veiklų grupę „Apgyvendinimo, konferencijų ir pramogų objektų kūrimas ir plėtra bei kultūros ir istorinio paveldo objektų pritaikymas turizmo poreikiams“. |
Aukštesnis vertinimas suteikiamas pareiškėjui, kuris nėra gavęs paramos pagal Priemonę arba pagal Gairių pareiškėjams (verslumo, verslo ir investicijų plėtros skatinimas), siekiant gauti Europos Sąjungos struktūrinių fondų finansinę paramą pagal Lietuvos 2004–2006 m. bendrąjį programavimo dokumentą patvirtintą Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2004 m. birželio 11 d. įsakymu Nr. 4-242, veiklų grupę „Apgyvendinimo, konferencijų ir pramogų objektų kūrimas ir plėtra bei kultūros ir istorinio paveldo objektų pritaikymas turizmo poreikiams“. |
0 arba 5 |
|
Paraiškos (B) dalis |
2.3. |
Projekto įtaka regiono plėtrai, ypač regioninio augimo centrams ir (ar) probleminėms teritorijoms. Projektas įgyvendinamas savivaldybėje, Lietuvos Respublikos Vyriausybės pripažintoje problemine teritorija (Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. sausio 31 d. nutarimas Nr. 112 „Dėl probleminių teritorijų“ (Žin., 2007, Nr. 15-555), arba regioniniame ekonomikos augimo centre, išskirtame Lietuvos regioninės politikos iki 2013 metų strategijoje, patvirtintoje Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. gegužės 23 d. nutarimu Nr. 575 (Žin., 2005, Nr. 66-2370). |
Aukštesnis vertinimas suteikiamas projektui, kuris vykdomas regiono augimo centre ir (ar) probleminėje teritorijoje. |
0 arba 5 |
|
Verslo planas, paraiškos (B) dalis |
Aritmetinis balą vidurkis (2.1–2.3/3) |
0–5 |
|
|
||
Daugiklis |
4 |
|
___________________
8 Pavyzdžiui, jei projektui nustatytas didžiausias leistinas finansavimo intensyvumas – 65 procentai, vadinasi, pareiškėjas turės prisidėti 35 procentus bendros projekto vertės. Jei pareiškėjas prisidės dar papildomai 10–15 procentų daugiau nei jo privalomas 35 procentų indėlis, projektas gautų 1 balą, jei prisidės 16–20 procentų daugiau, nei jo privalomas 35 procentų indėlis, projektas gautų 3 balus ir t. t.
Jei nenurodyta kitaip, bendru atveju:
5 balai suteikiami, kai projektas atitinka visus kriterijaus vertinimo aspektus ir požymius, šių aspektų ir požymių kiekybine išraiška yra pranašesnis už kitus projektus, iš pateikto verslo plano ir kitų dokumentų galima daryti išvadą, kad planuojami pasiekti rodikliai ir rezultatai yra realūs ir pagrįsti.
3 balai suteikiami, kai projektas atitinka dalį kriterijaus vertinimo aspektų ir požymių, šių aspektų ir požymių kiekybine išraiška yra pranašesnis už kitus projektus, iš pateikto verslo plano ir kitų dokumentų galima daryti išvadą, kad planuojami pasiekti rodikliai ir rezultatai yra realūs ir pagrįsti.
0 balų suteikiama, kai projektas visiškai neatitinka kriterijaus.
Tarpiniai balai suteikiami palyginus atitinkamo kriterijaus įvertinimo rezultatus su pirmiau nurodytais balų suteikimo principais.
1 lentelė.
Eil. Nr. |
Vertintojo suteiktų balų pagrindimas |
1.1. |
|
1.2. |
|
1.3. |
|
1.4. |
|
1.5. |
|
1.6. |
|
1.7. |
|
2.1. |
|
2.2. |
|
2.3. |
|
VP3-1.3-ŪM-06-K priemonės „Turizmo
paslaugų (produktų) įvairovės plėtra ir
turizmo paslaugų kokybės gerinimas“
projektų finansavimo sąlygų aprašo
4 priedas
VP3-1.3-ŪM-06-K PRIEMONĖS „TURIZMO PASLAUGŲ (PRODUKTŲ) ĮVAIROVĖS PLĖTRA IR TURIZMO PASLAUGŲ KOKYBĖS GERINIMAS“ PARAIŠKOS DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO SPECIALIOSIOS (B) DALIES FORMA IR JOS PILDYMO INSTRUKCIJA
1. Pareiškėjo vykdomos veiklos ir projekto veiklos priskiriamos Ekonominės veiklos rūšių klasifikatoriui (EVRK 2 red.), patvirtintam Statistikos departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės generalinio direktoriaus 2007 m. spalio 31 d. įsakymu Nr. DĮ-226 Žin., 2007, Nr. 119-4877) (toliau – EVRK 2 red.)
Pareiškėjo vykdoma veikla (-os) pagal EVRK 2 red. |
|
Pareiškėjo veikla (-os) pagal EVRK 2 red., kurioms vykdyti bus naudojami projekto rezultatai (jei projekto rezultatai tenka kelioms veikloms, reikia nurodyti rezultatų padalijimą procentais) |
|
3. Projekto veiklos pagal VP3-1.3-ŪM-06-K priemonės „Turizmo paslaugų (produktų) įvairovės plėtra ir turizmo paslaugų kokybės gerinimas“ remiamas veiklas (pažymėkite, kuriuose punktuose nurodytas veiklas atitinka projektas):
3.1. privačių kultūros paveldo objektų tvarkomieji statybos darbai, skirti minėtus objektus pritaikyti turizmui. |
□ Taip □ Ne |
3.2. turistinės klasės apgyvendinimo paslaugų infrastruktūros statyba ir rekonstravimas. |
□ Taip □ Ne |
3.3. kurortų ir kurortinių teritorijų sanatorijų, kurortų ir kurortinių teritorijų reabilitacijos centrų, sveikatos per vandenį ir kitų sveikatos gerinimo paslaugų (išskyrus medicininę veiklą (paslaugas), konferencijų infrastruktūros statyba ir rekonstravimas. |
□ Taip □ Ne |
3.4. ekologinio (pažintinio), aktyvaus poilsio turizmo infrastruktūros statyba ir rekonstravimas. |
□ Taip □ Ne |
3.5. hipodromų infrastruktūros statyba, rekonstravimas ir remontas. |
□ Taip □ Ne |
3.6. 3.1–3.5 punktuose nurodytas infrastruktūrinių projektų veiklas papildančių Lietuvos turizmo produktų rinkodaros priemonių ar veiksmų įgyvendinimas. |
□ Taip □ Ne |
4. Pareiškėjas yra (nėra) perkančioji organizacija pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102):
□ Taip, pareiškėjas yra perkančioji organizacija □ Ne, pareiškėjas nėra perkančioji organizacija |
5. Projekto veiklų pagrindimas
Detalizuokite projekto veiklas (tarp jų pasirengimo projektui veiklas). Projekto veiklos kodas (numeris) turi sutapti su Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies formoje, patvirtintoje Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861) (toliau – paraiškos (A) dalis) tai pačiai veiklai nurodytu kodu (numeriu), išskyrus pasirengimo projektui veiklas |
|||
Projekto veikla |
Projekto veiklos aprašymas |
Kaip veikla leis pasiekti projekto rezultatus |
Projekto veiklos trukmė |
1. |
|
|
|
2. |
|
|
|
6. Pareiškėjo administraciniai gebėjimai ir patirtis (pildoma jei pareiškėjas pats administruoja projektą)
Nurodykite žmogiškuosius išteklius, kuriuos planuojama naudoti projektui įgyvendinti |
||||
Projektui numatomų priskirti darbuotojų skaičius |
Funkcijos, kurios butų priskirtos |
Darbuotojų patirtis (kompetencija) |
||
Turimas darbuotojų skaičius |
|
|
|
|
Papildomas darbuotojų poreikis |
Pareiškėjo darbuotojai |
|
|
|
Ekspertai, konsultantai |
|
|
|
|
Iš viso darbuotojų |
|
|
7. Pareiškėjo turimas teisinis pagrindas vykdyti projekte numatytas veiklas
Jei vykdoma veikla, susijusi su projekto įgyvendinimu, pagal galiojančius Lietuvos Respublikos teisės aktus yra licencijuojama ar jai įgyvendinti reikalingas kitokios formos leidimas, nurodykite turimą (-as) licenciją (-as) ar leidimą (-us) (numerius, pavadinimus, išdavimo datą, galiojimo laiką, išdavusių institucijų pavadinimus) |
|
8. Projekto poveikis turizmo plėtrai Lietuvoje
8.1. Pateikite informaciją, ar projektas prisidės prie turizmo veiklos sezoniškumo mažinimo ir turistų viešnagės Lietuvoje trukmės didinimo:
|
□ projektas kurs sezoniškumą mažinančius turizmo produktus. Jei įrašėte varnelę, aprašykite, kokius sezoniškumą mažinančius turizmo produktus kurs projektas |
□ projektas kurs turistų viešnagės Lietuvoje laiką ilginančius turizmo produktus. Jei įrašėte varnelę, aprašykite, kokius turistų viešnagės Lietuvoje laiką ilginančius turizmo produktus kurs projektas. |
□ projektas neprisidės prie turizmo veiklos sezoniškumo mažinimo ir turistų viešnagės Lietuvoje trukmės didinimo. |
8.2. Pateikite informaciją, kokią įtaką projektas darys regiono plėtrai, ypač regioninio augimo centrams ir (ar) probleminėms teritorijoms: |
||||
projektas kurs naujas darbo vietas (nuolatines ir laikinas): |
|
|||
darbuotojų skaičius, iš viso: |
N (paraiškos pateikimo metai1) |
N+1 (projekto įgyvendinimo pabaigos metai) |
N+2 |
N+3 |
Nuolatinės darbo vietos, skaičius |
|
|
|
|
laikinos darbo vietos, skaičius |
|
|
|
|
projektas teiks kitą naudą regioninio centro ir (ar) probleminės teritorijos raidai |
Aprašykite, kaip projektas prisidės prie regiono plėtros, kaip įtakos regiono socialinę ekonominę plėtrą ir panašiai. |
__________________
1 Pagal su paraiška pateiktų paskutinių finansinių metų finansinės atskaitomybės dokumentų duomenis. Jei įmonė veikia mažiau nei 1 metus ir ją kontroliuoja kita įmonė, veikianti ne mažiau kaip 1 metus, tuomet pateikiami tarpinės finansinės atskaitomybės nuo įmonės įsteigimo iki paraiškos pateikimo datos dokumentų duomenys ir kontroliuojančios įmonės metinės finansinės atskaitomybės dokumentų duomenys.
9. Pagalbos būtinumas
Įvertinkite pagalbos poveikį projekto įgyvendinimui |
□ projektas nebus įgyvendintas, jei pagalba nebus suteikta; □ projektas, suteikus pagalbą bus įgyvendintas platesniu mastu; □ suteikus pagalbą pagerės projekto kokybė; □ suteikta pagalba paspartintų projekto įgyvendinimą. Nurodykite, kiek mėnesių projekto įgyvendinimas paspartėtų (______ mėn.); □ pagalba neturėtų įtakos projekto įgyvendinimui. |
Paaiškinkite ir pagrįskite, kokią įtaką suteikta pagalba darytų projektui |
Aprašoma ir pagrindžiama suteiktos pagalbos įtaka projekto apimčiai, kokybei, sėkmei, poveikiui ir panašiai. |
10. Gauta (planuojama gauti) valstybės pagalba
Pateikite informaciją apie pareiškėjo gautą per pastaruosius 3 metus ir planuojamą gauti valstybės pagalbą ir kitą paramą. |
|||||
|
Planuojama gauti pagalbos suma (ne iš Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos) |
Gautos pagalbos suma (informaciją apie suteiktą de minimis pagalbą tikrina viešoji įstaiga Lietuvos verslo paramos agentūra, naudodamasi Suteiktos valstybės pagalbos registro duomenimis) |
Pagalbos teikėjas |
Informacija apie pagalbos suteikimą, teikimo pagrindą |
Pagalbos suteikimo data |
Materialiosios investicijos |
|
|
|
|
|
Nematerialiosios investicijos |
|
|
|
|
|
Planuojama gauti de minimis pagalba projektui įgyvendinti iš kitų valstybės finansinių šaltinių |
|
|
|
|
|
Kita įvairių formų valstybės finansinė parama juridiniams asmenims (valstybės suteiktos garantijos, mikrokreditai, garantuotų paskolų palūkanų kompensavimas, kita) |
|
|
|
|
|
11. Kiti Bendrijos, Lietuvos Respublikos ar kiti finansavimo šaltiniai
11.1. Ar buvo pateikta paraiška dėl paramos šiam projektui arba jo daliai iš bet kokio kito Bendrijos, Lietuvos Respublikos ar kitų finansavimo šaltinių (Europos regioninio plėtros fondo (toliau – ERPF), Sanglaudos fondo, kito Bendrijos finansavimo šaltinio, valstybės ar savivaldybės programų, Europos ekonominės erdvės paramos ar panašiai)? |
|
□ Taip |
Jei taip, prašom išsamiai aprašyti (nurodyti susijusią finansinę priemonę, nuorodų numerius, datas, prašytas sumas, suteiktas sumas ir kita) |
□ Ne |
|
11.2. Ar šis projektas ar jo dalis papildo kokį nors kitą projektą, kuris jau finansuojamas ar bus finansuojamas iš ERPF, Sanglaudos fondo, kito Bendrijos finansavimo šaltinio, valstybės ar savivaldybės programų, Europos ekonominės erdvės paramos ar panašiai? |
|
□ Taip |
Jei taip, prašom išsamiai aprašyti (nurodyti tikslius duomenis, nuorodų numerius, datas, prašytas sumas, gautas sumas ir kita) |
□ Ne |
|
11.3. Ar buvo pateikta paraiška dėl paramos iš bet kokio kito Bendrijos, Lietuvos Respublikos ar kitų finansavimo šaltinių (ERPF, Sanglaudos fondo, kito Bendrijos finansavimo šaltinio, valstybės ar savivaldybės programų, Europos ekonominės erdvės paramos ar panašiai) ankstesniam šio projekto ar jo dalies etapui (įskaitant galimybių studijos ir parengiamuosius etapus)? |
|
□ Taip |
Jei taip, prašom išsamiai aprašyti (nurodyti susijusią finansinę priemonę, nuorodų numerius, datas, prašytas sumas, suteiktas sumas ir kita) |
□ Ne |
12. Su pareiškėju nebuvo nutraukta projekto finansavimo ir administravimo sutartis dėl sutartinių įsipareigojimų nevykdymo
□ Taip (atsakius „taip“, reikia pažymėti, ar su pareiškėju nebuvo nutraukta projekto finansavimo ir administravimo sutartis dėl sutartinių įsipareigojimų nevykdymo): |
|
□ Taip, sutartis nebuvo nutraukta |
□ Ne, sutartis buvo nutraukta |
□ Ne |
13. Pateikiami dokumentai
Eil. Nr. |
Pateikiami dokumentai |
Lapų skaičius |
1. |
Paraiškos (A) dalis. |
|
2. |
VP3-1.3-ŪM-06-K priemonės „Turizmo paslaugų (produktų) įvairovės plėtra ir turizmo paslaugų kokybės gerinimas“ paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies forma ir jos pildymo instrukcija (VP3-1.3-ŪM-06-K priemonės „Turizmo paslaugų (produktų) įvairovės plėtra ir turizmo paslaugų kokybės gerinimas“ finansavimo sąlygų aprašo (toliau – Aprašas) 4 priedas). |
|
3. |
Pareiškėjo įstatų (nuostatų ir (ar) statuto) nuorašas (nuorašas – tai atgamintas dokumentas, atitinkantis Dokumentų tvarkymo ir apskaitos taisyklių, patvirtintų Lietuvos archyvų departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės generalinio direktoriaus 2001 m. gruodžio 28 d. įsakymu Nr. 88, nuostatas (Žin., 2002, Nr. 5-211; 2005, Nr. 132-4773). |
|
4. |
Paraišką pasirašiusio asmens įgaliojimus patvirtinantis dokumentas (jeigu paraišką pasirašo įgaliotas asmuo). |
|
5. |
Už projekto administravimą atsakingų asmenų įgaliojimus patvirtinantys dokumentai ir (arba) įmonės vadovo pasirašytas raštas, kad bus perkama projekto administravimo paslauga. |
|
6. |
Pateikti pareiškėjo paskutinių metų patvirtintos metinės finansinės atskaitomybės dokumentų nuorašai2 ir už pastarųjų 12 mėnesių iki paraiškos pateikimo datos tarpinės finansinės atskaitomybės dokumentai3. Jei paskutinių finansinių metų atskaitomybė dar nėra patvirtinta, būtina pateikti vadovo pasirašytą ir įmonės antspaudu patvirtintą finansinę atskaitomybę. Tarpinė finansinė atskaitomybė taip pat turi būti pasirašyta įmonės vadovo ir patvirtinta įmonės antspaudu |
|
7. |
Pareiškėjo atsiskaitymo su valstybės, savivaldybių biudžetais ir valstybės pinigų fondais pažyma, išduota apskrities Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos skyriaus ne anksčiau nei prieš 1 mėnesį iki paraiškos pateikimo. Tais atvejais, kai pagal sutartį su mokesčius administruojančia institucija mokesčio mokėjimas yra atidėtas, pridėti dokumentai ar jų kopijos, patvirtinančios mokesčių atidėjimą. |
|
8. |
Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinių skyrių pažyma, išduota ne anksčiau nei prieš 1 mėnesį iki paraiškos pateikimo, apie pareiškėjo skolos Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui turėjimą ar neturėjimą. Tais atvejais, kai pagal sutartį su mokesčius administruojančia institucija mokesčio mokėjimas yra atidėtas, pridėti dokumentai ar jų kopijos, patvirtinančios mokesčių atidėjimą. |
|
9. |
Valstybės įmonės Registrų centro išduotas centrinio duomenų banko pagrindu parengtas Nekilnojamojo turto registro išrašas dėl turto, kuris bus naudojamas įgyvendinant projektą priklausomybės pareiškėjui. Taip pat turi būti pateikta šio turto valdymo sutarties kopija, jei turtas pareiškėjui priklauso ne nuosavybės teise, arba turto valdymo ketinimo protokolas kartu su turto valdymo sutarties projektu (jeigu turtas, kuriam skiriamas finansavimas, yra valdomas ne nuosavybės teise, turi būti pateikti teisę į (arba dėl ketinimo įgyti teisę) tiesiogiai su projektu susijusį nekilnojamąjį turtą (disponavimą valdymą naudojimą) patvirtinančių dokumentų nuorašai. Turto valdymo sutartis turi būti sudaryta ne trumpiau kaip 5 metams didelių įmonių arba 3 metams labai mažų, mažų ir vidutinių įmonių atveju nuo projekto įgyvendinimo pabaigos ir įregistruota Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto registre). |
|
10. |
Finansavimo šaltinius pagrindžiantys dokumentai, kaip nurodyta Tinkamumo finansuoti vertinimo metodikos (Aprašo 2 priedas) 8.1.1 ir 8.1.2 punktuose. |
|
11. |
Smulkiojo ir vidutinio verslo subjekto statuso deklaracija, kurios forma patvirtinta Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2008 m. kovo 26 d. įsakymu Nr. 4-119 (Žin., 2008, Nr. 36-1298), arba pareiškėjo laisvos formos raštas dėl didelės įmonės statuso (taikoma įmonėms, turinčioms didelės įmonės statusą). |
|
12. |
Jei teisės aktų nustatyta tvarka privaloma atlikti poveikio aplinkai vertinimą, Poveikio aplinkai vertinimo ataskaita (nuorašas) ir atsakingos institucijos sprendimo ar atrankos išvados kopijos arba pareiškėjo laisvos formos raštas, kad projektui netaikomas reikalavimas dėl poveikio aplinkai vertinimo (kai poveikio aplinkai vertinimo atlikti neprivaloma). |
|
13. |
Statinio techninis projektas ir statinio projektavimo sąlygų sąvadas, į kurio sudėtį įeina pritaikymo turizmui projektiniai pasiūlymai (taikoma, kai projekte numatomas tik kapitalinis remontas, rekonstrukcija kultūros paveldo objekto vertingųjų savybių neturinčiose dalyse arba statinių statyba ar griovimas šio objekto teritorijoje) (taikoma Aprašo 8.1 punkte nurodytai veiklai) (jei taikoma). |
|
14. |
Statinio techninis projektas, į kurio sudėtį įeina tvarkybos (remonto, restauravimo, atkūrimo) projektas, ir statinio projektavimo sąlygų sąvadas, į kurio sudėtį įeina pritaikymo turizmui projektiniai pasiūlymai (taikoma, kai projekte numatomas taikomųjų tyrimų pagrindu atliekamas kultūros paveldo objekto (statinio) remontas, restauravimas, rekonstrukcija ar statinių atkūrimas (atstatymas) (taikoma Aprašo 8.1 punkte nurodytai veiklai) (jei taikoma). |
|
15. |
Projektavimo sąlygos (laikinas apsaugos reglamentas) ir (arba) pritaikymo turizmui projektiniai pasiūlymai, ir tvarkybos (remonto, restauravimo) projektas (taikoma, kai projekte numatomas tik taikomųjų tyrimų pagrindu atliekamas kultūros paveldo objekto (statinio) remontas ar restauravimas) (taikoma Aprašo 8.1 punkte nurodytai veiklai) (jei taikoma). |
|
16. |
Kultūros paveldo departamento prie Kultūros ministerijos teritorinio padalinio pritarimas (kai paveldo objektas saugomas valstybės) arba savivaldybės institucijos pritarimas (kai paveldo objektas saugomas savivaldybės), arba šių abiejų institucijų pritarimas (kai paveldo objektas įrašytas į Kultūros vertybių registrą bet nėra paskelbtas saugomu) (jei pateikiami pritaikymo turizmui projektiniai pasiūlymai) (taikoma Aprašo 8.1 punkte nurodytai veiklai) (jei taikoma). |
|
17. |
Projekte numatant naują statybą rekonstrukciją pateiktas galiojantis teisės aktų nustatyta tvarka išduotas statinio (-ių) projektavimo sąlygų sąvadas ir patvirtintas techninis projektas arba leidimas atlikti statybos darbus (taikoma Aprašo 8.2–8.5 punktuose nurodytai veiklai) (jei taikoma). |
|
18. |
Išrašas iš Kultūros vertybių registro, kad paveldo objektas yra įrašytas į Kultūros vertybių registrą (jei taikoma) (taikoma Aprašo 8.1 punkte nurodytai veiklai). |
|
19. |
Verslo planas, parengtas pagal Verslo plano finansavimui gauti pagal Lietuvos 2007–2013 m. Ekonomikos augimo veiksmų programos ir Sanglaudos skatinimo veiksmų programos Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos administruojamas priemones turinio reikalavimų aprašą patvirtintą Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2008 m. kovo 26 d. įsakymu Nr. 4-118 (Žin., 2008, Nr. 36-1297). |
|
20. |
Dokumentai, įrodantys projekto biudžeto pagrįstumą (projektinės sąmatos, techniniai projektai, tiekėjų komerciniai pasiūlymai, nuorodos į rinkoje galiojančias kainas ir kita). |
|
21. |
Pateikiamų dokumentų lapų skaičius iš viso. |
|
___________________
2 Pateikiami finansinės atskaitomybės dokumentai, nurodyti 1-ojo verslo apskaitos standarto „Finansinė atskaitomybė“, patvirtinto viešosios įstaigos Lietuvos Respublikos apskaitos instituto standartų, tarybos 2003 m. gruodžio 18 d. nutarimu Nr. 1 (Žin., 2004, Nr. 20-616; 2006, Nr. 143-5448), IV skyriuje.
3 Pavyzdžiui, jei pareiškėjas paraišką pateikia 2009 metais, tuomet pateikiami 2008 metų) patvirtintos metinės finansinės atskaitomybės dokumentų, (jei dar nepatvirtinta, tuomet vadovo pasirašytos ir įmonės antspaudu patvirtintos metinės finansinės atskaitomybės dokumentų) nuorašai ir už pastarųjų 12 mėnesių iki paraiškos pateikimo datos tarpinės finansinės atskaitomybės dokumentai. Jei įmonė veikia mažiau nei 1 metus ir ją kontroliuoja kita įmonė, veikianti ne mažiau kaip 1 metus, tuomet pateikiami tarpinės finansinės atskaitomybės nuo įmonės įsteigimo iki paraiškos pateikimo datos dokumentai ir kontroliuojančios įmonės metinės finansinės atskaitomybės dokumentų nuorašai.
14. Pareiškėjo deklaracija
Aš, toliau pasirašęs asmuo, patvirtinu, kad: |
|
pareiškėjas nebandė (nebandys) gauti konfidencialios informacijos arba daryti įtakos vertinimą atliekančiai institucijai dabartinio arba ankstesnio paraiškų vertinimo arba atrankos proceso metu; pareiškėjo vadovas ar vyriausiasis buhalteris neturi neišnykusio teistumo dėl nusikalstamos veikos nuosavybei, turtinėms teisėms ir turtiniams interesams, ekonomikai ir verslo tvarkai ar finansų sistemai; pareiškėjui nebuvo išduotas vykdomasis raštas sumoms išieškoti, kai Europos Komisija sprendime paskelbė, kad finansavimas yra neteisėtas ir nesuderinamas su bendrąja rinka, kaip apibrėžiama Komisijos reglamento Nr. 800/2008 1 straipsnio 6 dalies a ir b punktuose; pareiškėjui nėra taikoma kolektyvinė nemokumo procedūra, kaip apibrėžiama Lietuvos Respublikos įmonių bankroto įstatyme (Žin., 2001, Nr. 31-1010) ir Lietuvos Respublikos įmonių restruktūrizavimo įstatyme (Žin., 2001, Nr. 31-1012).
|
|
Projekto pareiškėjo vardu _______________________________________________________ |
|
Vardas, pavardė |
Parašas |
Pareigos |
|
Atstovavimo pagrindas |
|
Data |
Vieta |
Prie paraiškos gali būti pridedami kiti dokumentai, patvirtinantys ar pagrindžiantys paraiškoje pateiktą informaciją.
___________________ (Vadovo pareigos) |
____________ (Parašas) |
______________________ (Vardas ir pavardė) |
A.V.
Pareiškėjo parašas ___________________
VP3-13-ŪM-06-K priemonės „Turizmo paslaugų
(produktų) įvairovės plėtra ir turizmo paslaugų kokybės
gerinimas“ projektų finansavimo sąlygų aprašo
5 priedas
VP3-1.3-ŪM-06-K PRIEMONĖS „TURIZMO PASLAUGŲ (PRODUKTŲ) ĮVAIROVĖS PLĖTRA IR TURIZMO PASLAUGŲ KOKYBĖS GERINIMAS“ STEBĖSENOS RODIKLIŲ SKAIČIAVIMO METODIKA
Eil. Nr. |
RODIKLIO (-IŲ) PAVADINIMAS |
RODIKLIO PAAIŠKINIMAS |
RODIKLIO MATAVIMAS |
INSTITUCIJA ARBA ASMUO, ATSAKINGAS UŽ INFORMACIJOS PATEIKIMĄ |
|||
MATAVIMO VIENETAS |
SKAIČIAVIMO BŪDAS |
DOKUMENTAS IR INFORMACIJOS ŠALTINIS |
LAIKAS |
||||
1. |
Rezultato rodiklis:
Pritraukta privataus finansavimo lėšų. |
Sąvokos
Privataus finansavimo lėšos – suprantama kaip privačios investicijos, tai yra pareiškėjo privatus indėlis į projektą.
Pagrindiniai teiginiai Skaičiuojant rodiklį įtraukiamos tik tiesioginės privačios investicijos, tai yra pareiškėjo indėlis, į tinkamas ir netinkamas išlaidas.
Pastaba. Projekto vykdytojas, be šio rezultato rodiklio, privalo pasirinkti bent vieną 2 ar 3 punkte nurodytų rezultato rodiklių.
Pildydamas Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies formą patvirtintą Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861) (toliau – paraiškos (A) dalis), 12 punkte „Stebėsenos rodikliai“ pareiškėjas turi įrašyti planuojamų pritraukti privačių investicijų sumą (paraiškos (A) dalies 10 punktas) ir paraiškos (A) dalyje nurodytą projekto netinkamų finansuoti išlaidų sumą (11 punktas). |
Mln. Lt |
Sumuojamas privačių investicijų kiekis pagal projektą |
Pirminiai šaltiniai: tinkamų išlaidų atveju teikiamos sąskaitos faktūros, apmokėjimą pagrindžiantys dokumentai ir kiti dokumentai; netinkamų išlaidų atveju teikiama deklaracija dėl netinkamų išlaidų pritraukimo. |
Nuolat |
Projekto vykdytojas |
Antriniai šaltiniai: Mokėjimo prašymo forma, patvirtinta Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861, Nr. 50-1868) (toliau – mokėjimo prašymas) (informacija pateikiama mokėjimo prašymo 3 punkte „Stebėsenos rodikliai“). Mokėjimo prašymo 3 punkte „Stebėsenos rodikliai“ prie rodiklio pasiekimo įrašoma tik pritrauktų tinkamų išlaidų suma, kuri atitinka pareiškėjo privačių investicijų dalį nuo projekto pradžios iki ataskaitinio laikotarpio pabaigos. Kartu su mokėjimo prašymu pateikiami tik tinkamomis išlaidomis pripažinti išlaidų pagrindimo ir išlaidų apmokėjimo įrodymo dokumentai. Informacija apie netinkamų išlaidų pritraukimą pateikiama su galutiniu mokėjimo prašymu, tai yra galutiniame mokėjimo prašyme nurodoma visa nuo projekto pradžios iki pabaigos pritraukta tinkamų išlaidų suma ir netinkamų išlaidų suma (pridedama deklaracija dėl netinkamų išlaidų pritraukimo). |
Privatus indėlis į tinkamas išlaidas – kas ketvirtį su mokėjimo prašymu; privatus indėlis į tinkamas ir netinkamas išlaidas – užbaigus projekto su galutiniu mokėjimo prašymu |
||||||
2. |
Rezultato rodiklis:
Sukurta naujų darbo vietų (tiesioginių): vyrai |
Sąvokos
Sukurta nauja tiesioginė darbo vieta – nauja darbo vieta, tiesiogiai sukurta struktūrinių fondų intervencijos pagalba, kuri bus išlaikyta bent 6 mėnesius po projekto užbaigimo.
Pagrindiniai teiginiai
Tiesioginės darbo vietos turėtų būti išreikštos kaip „viso etato ekvivalentai“ (toliau – VEE), pagrįsti 40 valandų savaite, tai yra 40 valandų darbo savaitė = 1 VEE. Jeigu darbas yra ne visu etatu, tada atidirbtos valandos kiekvieną savaitę turėtų būti padalytos iš 40, siekiant nustatyti VEE dalį. Pavyzdžiui, 10 valandų per savaitę būtų 0,25 VEE. Taip pareiškėjas galės aiškiai parodyti, kiek valandų nuolatinis ir laikinas darbuotojas dirbs per savaitę. |
Skaičius |
Sumuojamos projektu sukurtos tiesioginės darbo vietos |
Pirminiai šaltiniai: darbo sutartys ir kiti dokumentai. |
Nuolat |
Projekto vykdytojas |
Antriniai šaltiniai: mokėjimo prašymai (informacija pateikiama mokėjimo prašymo 3 punkte „Stebėsenos rodikliai“). |
Kas ketvirtį su mokėjimo prašymu |
||||||
Ataskaita užbaigus projektą. |
Kas metus po projekto įgyvendinimo |
||||||
3. |
Rezultato rodiklis:
Sukurtos naujos darbo vietos (tiesioginės): moterys |
Sąvokos
Sukurta nauja tiesioginė darbo vieta – nauja darbo vieta, tiesiogiai sukurta struktūrinių fondų intervencijos pagalba ir kuri bus išlaikyta bent 6 mėnesius po projekto užbaigimo.
Pagrindiniai teiginiai
Tiesioginės darbo vietos turėtų būti išreikštos kaip „viso etato ekvivalentai“ (toliau – VEE), pagrįsti 40 valandų savaite, tai yra 40 valandų darbo savaitė = 1 VEE. Jeigu darbas yra ne visu etatu, tada atidirbtos valandos kiekvieną savaitę turėtų būti padalytos iš 40, siekiant nustatyti VEE dalį. Pavyzdžiui, 10 valandų per savaitę būtų 0,25 VEE. Taip pareiškėjas galės aiškiai parodyti, kiek valandų nuolatinis ir laikinas darbuotojas dirbs per savaitę. |
Skaičius |
Sumuojamos projektu sukurtos tiesioginės darbo vietos. |
Pirminiai šaltiniai: darbo sutartys ir kiti dokumentai. |
Nuolat |
Projekto vykdytojas |
Antriniai šaltiniai: mokėjimo prašymai (informacija pateikiama mokėjimo prašymo 3 punkte „Stebėsenos rodikliai“). |
Kas ketvirtį su mokėjimo prašymu |
||||||
Ataskaita užbaigus projekto. |
Kas metus po projekto įgyvendinimo |
||||||
4. |
Rezultato rodiklis:
Pritraukta turistų per 3 metus po projekto įgyvendinimo. |
Sąvokos
Pritraukti turistai – suprantama kaip fizinių asmenų apsilankymai privačių juridinių asmenų pagal VP3-1.3-ŪM-06-K priemonę „Turizmo paslaugų (produktų) įvairovės plėtra ir turizmo paslaugų kokybės gerinimas“ (toliau – Priemonė) sukurtuose naujuose ar sutvarkytuose esamuose turistų traukos objektuose.
Pagrindiniai teiginiai
Į rodiklio skaičiavimą turėtų būti įtrauktas turistų apsilankymas. Skaičiuojama, kiek bendrai turistų apsilankė objekte per 3 metus po projekto įgyvendinimo. Pareiškėjas, teikdamas paraišką, turi identifikuoti objekto lankomumą – tai vėliau padės nustatyti objekto lankomumo srautų dinamiką. |
Skaičius |
Sumuojami pritraukti turistai per 3 metus po projekto įgyvendinimo. |
Pirminiai šaltiniai: projekto vykdytojo sudaromi sąrašai ar kiti turistų srautus fiksuojantys dokumentai. |
Nuolat |
Projekto vykdytojas |
Antriniai šaltiniai: mokėjimo prašymai (informacija pateikiama mokėjimo prašymo 3 punkte „Stebėsenos rodikliai“). |
Kas ketvirtį su mokėjimo prašymu |
||||||
Ataskaita užbaigus projektą. |
Kas metus po projekto įgyvendinimo
Galutinai už rodiklio pasiekimą atsiskaitoma po 3 metų po projekto užbaigimo |
||||||
5. |
Produkto rodiklis:
Projektai. |
Sąvokos:
Projektas – ekonomiškai nedalomų ir tikslią funkciją atliekančių veiklos rūšių visuma, turinti apibrėžtą biudžetą, įgyvendinimo laikotarpį ir aiškiai nustatytus tikslus.
Pagrindiniai teiginiai
Pagal Priemonę finansuojami projektai skirti privačių juridinių asmenų investicijoms į turizmą skatinti. |
Skaičius |
Sumuojami užbaigti projektai. |
Pirminiai šaltiniai: galutinė projekto įgyvendinimo ataskaita. |
|
Projekto vykdytojas |
Antriniai šaltiniai: mokėjimo prašymai (informacija pateikiama mokėjimo prašymo 3 punkte „Stebėsenos rodikliai“). |
Kas ketvirtį su mokėjimo prašymu |
||||||
6. |
Produkto rodiklis:
Įgyvendintos rinkodaros priemonės. |
Rinkodaros priemonės – priemonės, padėsiančios į objektus pritraukti daugiau turistų ir informuosiančios apie naujas turizmo galimybes. |
Skaičius |
Sumuojamos projekte įgyvendintos rinkodaros priemonės. |
Pirminiai šaltiniai: Paslaugų teikimo sutartys ir kiti dokumentai. |
Nuolat |
Projekto vykdytojas |
Antriniai šaltiniai: mokėjimo prašymai (informacija pateikiama mokėjimo prašymo 3 punkte „Stebėsenos rodikliai“). |
Kas ketvirtį su mokėjimo prašymu |
||||||
7. |
Produkto rodiklis:
Sukurti nauji ar sutvarkyti esami turistų traukos objektai. |
Sąvokos
Turistų traukos objektai – turistinį interesą turintys objektai.
Pagrindiniai teiginiai
Pagal Priemonę objektas traktuojamas kaip projektu tvarkomas vienas ar kompleksas objektų, tai yra jei projekte numatoma sutvarkyti dvaro sodybą, kurioje yra keli pastatai, tai visa ta vietovė turėtų būti traktuojama kaip vienas objektas. Jei projektas skirtas tik vieno pastato pritaikymui turizmui, tokiu atveju objektas bus vienas pastatas. |
Skaičius |
Sumuojami projektu sukurti nauji ar sutvarkyti esami turistų traukos objektai |
Pirminiai šaltiniai: darbų priėmimo–perdavimo aktai ir kiti dokumentai. |
Nuolat |
Projekto vykdytojas |
Antriniai šaltiniai: mokėjimo prašymai (informacija pateikiama mokėjimo prašymo 3 punkte „Stebėsenos rodikliai“). |
Kas ketvirtį su mokėjimo prašymu |
Pakeitimai:
1.
Lietuvos Respublikos ūkio ministerija, Įsakymas
Nr. 4-336, 2012-04-11, Žin., 2012, Nr. 44-2177 (2012-04-14), i. k. 1122020ISAK0004-336
Dėl Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2009 m. balandžio 30 d. įsakymo Nr. 4-195 "Dėl VP3-1.3-ŪM-06-K priemonės "Turizmo paslaugų (produktų) įvairovės plėtra ir turizmo paslaugų kokybės gerinimas" projektų finansavimo sąlygų aprašo patvirtinimo" pakeitimo