Suvestinė redakcija nuo 2016-02-25 iki 2018-06-30
Įsakymas paskelbtas: Žin. 2011, Nr. 45-2133, i. k. 1112330ISAK003D-314
LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO
Į S A K Y M A S
DĖL ŽEMĖS ŪKIO MINISTERIJOS PROGRAMŲ PRIEMONĖMS ĮGYVENDINTI SKIRTŲ LĖŠŲ ADMINISTRAVIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2011 m. balandžio 12 d. Nr. 3D-314
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos žemės ūkio, maisto ūkio ir kaimo plėtros įstatymo (Žin., 2002, Nr. 72-3009; 2008, Nr. 81-3174) 8 straipsnio 4 dalimi,
1. T v i r t i n u Žemės ūkio ministerijos programų priemonėms įgyvendinti skirtų lėšų administravimo tvarkos aprašą (pridedama).
2. P r i p a ž į s t u netekusiais galios:
2.1. Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2006 m. sausio 20 d. įsakymą Nr. 3D-23 „Dėl ministerijos vykdomų programų priemonėms įgyvendinti skirtų lėšų administravimo“ (Žin., 2006, Nr. 9-343);
2.2. Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2006 m. vasario 2 d. įsakymą Nr. 3D-41 „Dėl žemės ūkio ministro 2006 m. sausio 20 d. įsakymo Nr. 3D-23 „Dėl ministerijos vykdomų programų priemonėms įgyvendinti skirtų lėšų administravimo“ pakeitimo“ (Žin., 2006, Nr. 16-587);
2.3. Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2006 m. vasario 27 d. įsakymą Nr. 3D-63 „Dėl žemės ūkio ministro 2006 m. sausio 20 d. įsakymo Nr. 3D-23 „Dėl ministerijos vykdomų programų priemonėms įgyvendinti skirtų lėšų administravimo“ pakeitimo“ (Žin., 2006, Nr. 26-871);
2.4. Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2006 m. kovo 24 d. įsakymą Nr. 3D-106 „Dėl žemės ūkio ministro 2006 m. sausio 20 d. įsakymo Nr. 3D-23 „Dėl ministerijos vykdomų programų priemonėms įgyvendinti skirtų lėšų administravimo“ pakeitimo“ (Žin., 2006, Nr. 35-1260);
2.5. Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2006 m. kovo 31 d. įsakymą Nr. 3D-122 „Dėl žemės ūkio ministro 2006 m. sausio 20 d. įsakymo Nr. 3D-23 „Dėl ministerijos vykdomų programų priemonėms įgyvendinti skirtų lėšų administravimo“ pakeitimo“ (Žin., 2006, Nr. 38-1355);
2.6. Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2006 m. liepos 12 d. įsakymą Nr. 3D-292 „Dėl žemės ūkio ministro 2006 m. sausio 20 d. įsakymo Nr. 3D-23 „Dėl ministerijos vykdomų programų priemonėms įgyvendinti skirtų lėšų administravimo“ pakeitimo“ (Žin., 2006, Nr. 78-3086);
2.7. Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2006 m. liepos 28 d. įsakymą Nr. 3D-309 „Dėl žemės ūkio ministro 2006 m. sausio 20 d. įsakymo Nr. 3D-23 „Dėl ministerijos vykdomų programų priemonėms įgyvendinti skirtų lėšų administravimo“ pakeitimo“ (Žin., 2006, Nr. 85-3330);
2.8. Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2006 m. spalio 13 d. įsakymą Nr. 3D-397 „Dėl žemės ūkio ministro 2006 m. sausio 20 d. įsakymo Nr. 3D-23 „Dėl ministerijos vykdomų programų priemonėms įgyvendinti skirtų lėšų administravimo“ pakeitimo“ (Žin., 2006, Nr. 113-4307);
2.9. Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2007 m. kovo 5 d. įsakymą Nr. 3D-101 „Dėl žemės ūkio ministro 2006 m. sausio 20 d. įsakymo Nr. 3D-23 „Dėl ministerijos vykdomų programų priemonėms įgyvendinti skirtų lėšų administravimo“ pakeitimo“ (Žin., 2007, Nr. 29-1063);
2.10. Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2007 m. balandžio 25 d. įsakymą Nr. 3D-201 „Dėl žemės ūkio ministro 2006 m. sausio 20 d. įsakymo Nr. 3D-23 „Dėl ministerijos vykdomų programų priemonėms įgyvendinti skirtų lėšų administravimo“ pakeitimo“ (Žin., 2007, Nr. 48-1870);
2.11. Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2007 m. liepos 23 d. įsakymą Nr. 3D-353 „Dėl žemės ūkio ministro 2006 m. sausio 20 d. įsakymo Nr. 3D-23 „Dėl ministerijos vykdomų programų priemonėms įgyvendinti skirtų lėšų administravimo“ pakeitimo“ (Žin., 2007, Nr. 84-3415);
2.12. Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2007 m. gruodžio 3 d. įsakymą Nr. 3D-526 „Dėl žemės ūkio ministro 2006 m. sausio 20 d. įsakymo Nr. 3D-23 „Dėl ministerijos vykdomų programų priemonėms įgyvendinti skirtų lėšų administravimo“ pakeitimo“ (Žin., 2007, Nr. 128-5226);
2.13. Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2008 m. kovo 20 d. įsakymą Nr. 3D-152 „Dėl žemės ūkio ministro 2006 m. sausio 20 d. įsakymo Nr. 3D-23 „Dėl ministerijos vykdomų programų priemonėms įgyvendinti skirtų lėšų administravimo“ pakeitimo“ (Žin., 2008, Nr. 36-1302);
2.14. Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2008 m. liepos 16 d. įsakymą Nr. 3D-390 „Dėl žemės ūkio ministro 2006 m. sausio 20 d. įsakymo Nr. 3D-23 „Dėl ministerijos vykdomų programų priemonėms įgyvendinti skirtų lėšų administravimo“ pakeitimo“ (Žin., 2008, Nr. 83-3326);
2.15. Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2008 m. rugpjūčio 26 d. įsakymą Nr. 3D-469 „Dėl žemės ūkio ministro 2006 m. sausio 20 d. įsakymo Nr. 3D-23 „Dėl ministerijos vykdomų programų priemonėms įgyvendinti skirtų lėšų administravimo“ pakeitimo“ (Žin., 2008, Nr. 99-3838);
2.16. Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2008 m. spalio 8 d. įsakymą Nr. 3D-547 „Dėl žemės ūkio ministro 2006 m. sausio 20 d. įsakymo Nr. 3D-23 „Dėl ministerijos vykdomų programų priemonėms įgyvendinti skirtų lėšų administravimo“ pakeitimo“ (Žin., 2008, Nr. 119-4531);
2.17. Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2009 m. kovo 18 d. įsakymą Nr. 3D-173 „Dėl žemės ūkio ministro 2006 m. sausio 20 d. įsakymo Nr. 3D-23 „Dėl ministerijos vykdomų programų priemonėms įgyvendinti skirtų lėšų administravimo“ pakeitimo“ (Žin., 2009, Nr. 32-1255);
2.18. Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2009 m. liepos 17 d. įsakymą Nr. 3D-516 „Dėl žemės ūkio ministro 2006 m. sausio 20 d. įsakymo Nr. 3D-23 „Dėl ministerijos vykdomų programų priemonėms įgyvendinti skirtų lėšų administravimo“ pakeitimo“ (Žin., 2009, Nr. 85-3636);
2.19. Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2009 m. gruodžio 23 d. įsakymą Nr. 3D-993 „Dėl žemės ūkio ministro 2006 m. sausio 20 d. įsakymo Nr. 3D-23 „Dėl ministerijos vykdomų programų priemonėms įgyvendinti skirtų lėšų administravimo“ pakeitimo“ (Žin., 2009, Nr. 153-6937).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro
2011 m. balandžio 12 d. įsakymu Nr. 3D-314
(Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro
2016 m. vasario 24 d. įsakymo Nr. 3D-84
redakcija)
ŽEMĖS ŪKIO MINISTERIJOS VYKDOMŲ PROGRAMŲ PRIEMONĖMS ĮGYVENDINTI SKIRTŲ LĖŠŲ ADMINISTRAVIMO TVARKOS APRAŠAS
I Skyrius
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Žemės ūkio ministerijos vykdomų programų priemonėms įgyvendinti skirtų lėšų administravimo tvarkos aprašas (toliau – aprašas) reglamentuoja Žemės ūkio ministerijos vykdomų programų (toliau – programa) priemonėms įgyvendinti skirtų lėšų, išskyrus Europos Sąjungos finansinės paramos lėšas, bendrojo finansavimo lėšas, valstybės lėšas, skirtas valstybės kapitalo investicijoms, ministerijos ir ministerijos valdymo srities įstaigų, kurios finansuojamos pagal tvirtinamas programų sąmatas nesudarant sutarčių, išlaidoms finansuoti, (toliau – lėšos) administravimo tvarką.
2. Šio aprašo nuostatos:
2.1. susijusios su programos priemonei įgyvendinti skirtų lėšų paskirstymu pagal veiklos sritis ir (arba) lėšų gavėjus, netaikomos, kai priemonei skirtos lėšos paskirstomos vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu;
2.2. susijusios su sutarčių dėl programos priemonės finansavimo sudarymu ir atsiskaitymu pagal jas, netaikomos, kai priemonei įgyvendinti skirtos lėšos paskirstomos vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu arba priemonės įgyvendinimo taisyklėse nurodyta, kad už priemonei įgyvendinti skirtų lėšų išmokėjimą lėšų gavėjams atsakinga ne ministerija, bet kita priemonę administruojanti institucija.
3. Šiame apraše vartojamos sąvokos:
3.1. Programos priemonės vadovas (toliau – priemonės vadovas) – žemės ūkio ministro įsakymu patvirtintas ministerijos savarankiško struktūrinio padalinio arba ministerijos valdymo srities įstaigos vadovas, kuris koordinuoja ir kontroliuoja ministerijos programos tam tikros priemonės tikslų įgyvendinimą.
II Skyrius
PRIEMONĖMS SKIRtų LĖŠŲ ADMINISTRAVIMo TVARKA
4. Priemonių vadovai, atsakingi asmenys arba ministerijos struktūrinių padalinių vadovai, vadovaudamiesi ministerijos Strateginiu veiklos planu, priemonių įgyvendinimo taisyklėmis, programiniais dokumentais ir kitais teisės aktais, teikia pasiūlymus:
4.1. Žemės ūkio ministerijos strateginio planavimo komitetui (toliau – Strateginio planavimo komitetas) ir (arba) Žemės ūkio ministerijos programų priemonių įgyvendinimo priežiūros komisijai (toliau – Priemonių priežiūros komisija), kurių sudėtis tvirtinama žemės ūkio ministro įsakymu, dėl lėšų poreikio esamoms ir naujoms priemonėms įgyvendinti;
5. Strateginio planavimo komitetas, Priemonių priežiūros komisija, kita priemonės įgyvendinimo taisyklėse nurodyta komisija ar komitetas, vadovaudamiesi žemės ūkio ministro įsakymu patvirtintais darbo reglamentais, išnagrinėja priemonių vadovų, atsakingų asmenų ir (ar) ministerijos struktūrinių padalinių vadovų pateiktus siūlymus ir priima sprendimą dėl priemonių, priemonių veiklos sričių finansavimo tikslingumo, lėšų gavėjų tinkamumo ir skiriamų lėšų dydžio.
6. Tuo atveju, kai priimami sprendimai yra susiję su lėšų priemonėms skyrimu ir jų tikslinimu, Finansų ir biudžeto departamentas, remdamasis Strateginio planavimo komiteto protokolu ir (arba) Priemonių priežiūros komisijos protokolu, rengia Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymo dėl ministerijos vykdomų programų sąmatų pagal priemones patvirtinimo projektą, kuriame nurodomi programų ir priemonių pavadinimai, kodai, programų finansavimo šaltiniai, skiriami asignavimai.
7. Tuo atveju, kai priimami sprendimai yra susiję su priemonėms skirtų lėšų pagal priemonių veiklos sritis ir (arba) lėšų gavėjus paskirstymu ir jų tikslinimu, Finansų ir biudžeto departamentas, remdamasis Priemonių priežiūros komisijos protokolu, o kiti ministerijos struktūriniai padaliniai, remdamiesi tam tikrų priemonių įgyvendinimo taisyklėse nurodytos komisijos ar komiteto protokolu, parengia žemės ūkio ministro įsakymo arba ministerijos kanclerio potvarkio dėl ministerijos vykdomų programų priemonėms patvirtintų lėšų paskirstymo pagal veiklos sritis ir (arba) lėšų gavėjus sąrašo patvirtinimo projektą, kuriame nurodomi programos ir priemonės pavadinimai, kodai, priemonės veiklos srities pavadinimas, lėšų gavėjas, skiriama lėšų suma.
8. Vadovaudamasis aprašo 6 ir 7 punktuose nurodytais žemės ūkio ministro įsakymais arba 7 punkte nurodytu ministerijos kanclerio potvarkiu, atsakingas asmuo, jei jis nepaskirtas – priemonės vadovas organizuoja priemonės ar priemonės veiklos srities finansavimo sutarčių sudarymą . Sutartys rengiamos ir sudaromos vadovaujantis Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos darbo reglamentu, patvirtintu Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2008 m. gruodžio 3 d. įsakymu Nr. 3D-658 „Dėl Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos darbo reglamento patvirtinimo“, šiuo aprašu ir kitais teisės aktais. Sutartyje turi būti nurodyta skiriamų lėšų suma, programos, pagal kurią skiriamos lėšos, pavadinimas, lėšų naudojimo tikslinė paskirtis, priemonės ar priemonės veiklos, kuriai finansuoti skiriamos lėšos, vertinimo kriterijai (ne mažiau kaip vienas), planuojamas detalus lėšų paskirstymas pagal išlaidų ekonominę paskirtį, prekių įsigijimo, darbų ir paslaugų atlikimo terminai, šalių įsipareigojimai, atsiskaitymo už įgyvendintą priemonę, veiklą ir gautų lėšų panaudojimą terminai ir tvarka, taip pat nuostata, kad metams pasibaigus nepanaudotos lėšos grąžinamos į ministerijos sąskaitą ne vėliau kaip iki sausio 10 d. Kai lėšų gavėjas dalį jam skiriamų lėšų numato naudoti darbo užmokesčiui, prie sutarties turi būti pridedama pažyma apie išlaidų darbo užmokesčiui apskaičiavimą.
9. Tais atvejais, kai priemonė yra tęstinė ir finansavimas skiriamas visam tęstinės priemonės įgyvendinimo laikotarpiui, finansavimo sąlygos gali būti peržiūrėtos ir pakeistos atsižvelgiant į kitais kalendoriniais metais šios rūšies priemonėms finansuoti skirtus asignavimus.
10. Priemonių priežiūros komisijai nutarus, iki šio aprašo 6 ir 7 punktuose nurodytų žemės ūkio ministro įsakymų arba ministerijos kanclerio potvarkio įsigaliojimo, lėšos tęstinėms priemonėms finansuoti biudžetinių metų pradžioje gali būti skiriamos atskiru žemės ūkio ministro įsakymu.
11. Sutartyje numatytos išlaidos gali būti viršytos iki 15 proc. pagal tam tikrus sutarties sąmatos išlaidų straipsnius, neviršijant bendros sutarties sąmatos sumos, ir yra tinkamos finansuoti be sutarties pakeitimo, jei atitinkamos priemonės įgyvendinimo taisyklės nenumato kitaip. Kai sutartis sudaroma su subjektu, kuris priskiriamas prie viešojo sektoriaus subjektų, sutartyje numatytos išlaidos pagal sutarties sąmatos išlaidų straipsnius negali būti viršijamos.
111. Atsiskaitant už panaudotas biudžeto lėšas pildoma lėšų panaudojimo ataskaitos forma, kuri pateikta šio aprašo priede.
12. Įgyvendinus priemonę ar numatytą veiklą pasirašomas perdavimo–priėmimo aktas. Perdavimo–priėmimo aktą vizuoja sutarties rengėjas, jo tiesioginis vadovas ir atsakingas asmuo, pasirašo priemonės vadovas, o tvirtina ministerijos kancleris. Tuo atveju, kai atsiskaitant turi būti pateikiama biudžeto išlaidų sąmatos vykdymo ataskaita pagal formą Nr. 2, patvirtintą Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. gruodžio 31 d. įsakymu Nr. 1K-465 „Dėl Valstybės ir savivaldybių biudžetinių įstaigų ir kitų subjektų žemesniojo lygio biudžeto vykdymo ataskaitų sudarymo taisyklių ir formų patvirtinimo“, ją vizuoja Buhalterinės apskaitos skyriaus atsakingas darbuotojas.
III Skyrius
PRIEMONĖS VADOVO PAREIGOS IR TEISĖS
15. Priemonės vadovas:
15.1. savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos įstatymais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, ministerijos Strateginiu veiklos planu, šiuo aprašu, priemonių įgyvendinimo taisyklėmis, kitais teisės aktais;
15.2. organizuoja priemonei įgyvendinti taisyklių rengimą ir teikimą tvirtinti žemės ūkio ministrui;
15.3. parenka atsakingus asmenis, kurie tvirtinami žemės ūkio ministro įsakymu. Prireikus gali siūlyti atsakingą asmenį keisti;
15.4. vadovaudamasis aprašo 7 punkto nuostatomis, organizuoja žemės ūkio ministro įsakymo arba ministerijos kanclerio potvarkio dėl ministerijos vykdomų programų priemonėms patvirtintų lėšų paskirstymo pagal priemonių veiklos sritis ir (arba) lėšų gavėjus sąrašo patvirtinimo projekto rengimą;
15.6. organizuoja priemonių vykdymo svarstymą priemonės įgyvendinimo taisyklėse nurodytoje komisijoje ir (arba) komitete;
15.7. pasirašo perdavimo–priėmimo aktus dėl sutartinių įsipareigojimų įvykdymo ir atsiskaitymo su lėšų gavėjais;
16. Priemonės vadovas turi teisę:
16.1. siūlyti Strateginio planavimo komitetui, Priemonių priežiūros komisijai, kitai priemonės įgyvendinimo taisyklėse nurodytai komisijai ir (arba) komitetui skirti priemonės vykdymo ekspertizę;
16.2. jei sutartiniai įsipareigojimai įvykdyti netinkamai, reikalauti per nurodytą laiką ištaisyti trūkumus;
IV Skyrius
ATSAKINGO ASMENS PAREIGOS IR TEISĖS
17. Atsakingas asmuo:
17.1. savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos įstatymais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, ministerijos Strateginiu veiklos planu, šiuo aprašu, priemonių įgyvendinimo taisyklėmis, kitais teisės aktais;
17.3.vadovaudamasis priemonės įgyvendinimo taisyklėmis nagrinėja ir kaupia įstaigų, įmonių, kitų subjektų, pageidaujančių dalyvauti įgyvendinant priemones, paraiškas ir pasiūlymus, teikia juos svarstyti priemonės įgyvendinimo taisyklėse nurodytai komisijai ir (arba) komitetui, organizuoja informacijos apie vykdomas priemones per internetą ir žiniasklaidos priemones sklaidą ar atlieka kitus priemonės įgyvendinimo taisyklėse numatytus darbus;
17.4. vadovaudamasis aprašo 7 punkto nuostatomis, rengia žemės ūkio ministro įsakymų arba ministerijos kanclerio potvarkių dėl ministerijos vykdomos programos priemonei įgyvendinti patvirtintų lėšų paskirstymo pagal priemonių veiklos sritis ir (arba) lėšų gavėjus sąrašo patvirtinimo projektus;
17.5. užpildo ir pasirašo Ministerijos vykdomų programų priemonėms patvirtintų lėšų paskirstymo pagal veiklos sritis ir (arba) lėšų gavėjus sąrašą, kurio formą tvirtina ministerijos kancleris;
17.7. prižiūri priemonės vykdymo eigą, sutartyse numatytų darbų vykdymo kokybę, sutartinių įsipareigojimų vykdymą ir informuoja priemonės vadovą;
17.8. užpildo ir pasirašo Ministerijos vykdomų programų priemonėms gyvendinti sudarytų sutarčių įvykdymo vertinimo ataskaitą, kurios forma yra patvirtinta ministerijos kanclerio;
17.9. vizuoja perdavimo–priėmimo aktus dėl sutartinių įsipareigojimų įvykdymo ir atsiskaitymo su lėšų gavėjais;
17.10. žemės ūkio ministro nustatyta tvarka elektroniniu paštu pateikia Buhalterinės apskaitos skyriaus darbuotojui, atsakingam už lėšų poreikio prognozes, informaciją apie priemonei įgyvendinti reikalingą lėšų poreikį tam tikrą dieną;
Priedo pakeitimai:
Nr. 3D-84, 2016-02-24, paskelbta TAR 2016-02-24, i. k. 2016-03619
Priedų pakeitimai:
priedas
Papildyta priedu:
Nr. 3D-84, 2016-02-24, paskelbta TAR 2016-02-24, i. k. 2016-03619
Pakeitimai:
1.
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija, Įsakymas
Nr. 3D-557, 2011-07-11, Žin., 2011, Nr. 86-4182 (2011-07-13), i. k. 1112330ISAK003D-557
Dėl žemės ūkio ministro 2011 m. balandžio 12 d. įsakymo Nr. 3D-314 "Dėl Žemės ūkio ministerijos programų priemonėms įgyvendinti skirtų lėšų administravimo tvarkos aprašo patvirtinimo" pakeitimo
2.
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija, Įsakymas
Nr. 3D-84, 2016-02-24, paskelbta TAR 2016-02-24, i. k. 2016-03619
Dėl žemės ūkio ministro 2011 m. balandžio 12 d. įsakymo Nr. 3D-314 „Dėl Žemės ūkio ministerijos programų priemonėms įgyvendinti skirtų lėšų administravimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo