Įsakymas netenka galios 2021-07-01:
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija, Įsakymas
Nr. D1-371, 2021-06-18, paskelbta TAR 2021-06-18, i. k. 2021-13912
Dėl Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. sausio 27 d. įsakymo Nr. D1-43 „Dėl Valstybinės saugomų teritorijų apsaugos kontrolės nuostatų patvirtinimo“ pripažinimo netekusiu galios
Suvestinė redakcija nuo 2016-12-06 iki 2021-06-30
Įsakymas paskelbtas: Žin. 2004, Nr. 21-655, i. k. 104301MISAK000D1-43
LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRAS
Į S A K Y M A S
DĖL VALSTYBINĖS SAUGOMŲ TERITORIJŲ APSAUGOS KONTROLĖS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO
2004 m. sausio 27 d. Nr. D1-43
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos saugomų teritorijų įstatymo (Žin., 1993, Nr. 63-1188; 2001, Nr. 108-3902) 30 straipsnio 2 dalimi bei Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. balandžio 10 d. nutarimo Nr. 503 „Dėl įgaliojimų suteikimo įgyvendinant Lietuvos Respublikos saugomų teritorijų įstatymą“ (Žin., 2002, Nr. 40-1484) 1.4 punktu,
2. Pripažįstu netekusiu galios Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2000 m. liepos 26 d. įsakymą Nr. 315 „Dėl valstybinės įstatymų bei kitų teisės aktų laikymosi priežiūros koordinavimo ir vykdymo saugomose teritorijose“.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos aplinkos
ministro 2004 m. sausio 27 d.
įsakymu Nr. D1-43
(Lietuvos Respublikos aplinkos
ministro 2005 m. balandžio 27 d.
įsakymo Nr. D1-222 redakcija)
VALSTYBINĖS SAUGOMŲ TERITORIJŲ APSAUGOS KONTROLĖS NUOSTATAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Šie nuostatai reglamentuoja valstybinės saugomų teritorijų apsaugos kontrolės organizavimo ir vykdymo tvarką, valstybinių saugomų teritorijų pareigūnų uždavinius bei funkcijas.
2. Valstybinė saugomų teritorijų apsaugos kontrolė yra įgaliotų institucijų ir pareigūnų vykdoma reikalavimų, nustatytų įstatymais, kitais teisės aktais bei saugomų teritorijų planavimo dokumentų sprendiniais, laikymosi priežiūra, kurios tikslas – užtikrinti kraštovaizdžio ekologinę pusiausvyrą, gamtos ir kultūros paveldo teritorinių kompleksų ir objektų (vertybių) apsaugą ir saugomų teritorijų lankymą bei naudojimą.
3. Valstybinė saugomų teritorijų apsaugos kontrolė vykdoma vadovaujantis Aplinkos apsaugos įstatymu (Žin., 1992, Nr. 5-75), Saugomų teritorijų įstatymu (Žin., 1993, Nr. 63-1188; 2001, Nr. 108-3902), Nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos įstatymu (Žin., 1995, Nr. 3-37; 2004, Nr. 153-5571), Viešojo administravimo įstatymu (Žin., 1999, Nr. 60-1945; 2006, Nr. 77-2975), kitais įstatymais ir teisės aktais bei šiais nuostatais.
Punkto pakeitimai:
Nr. D1-842, 2010-10-05, Žin., 2010, Nr. 119-6062 (2010-10-07), i. k. 110301MISAK00D1-842
Nr. D1-670, 2012-08-20, Žin., 2012, Nr. 99-5069 (2012-08-25), i. k. 112301MISAK00D1-670
4. Valstybinių saugomų teritorijų pareigūnų teisės nustatytos Saugomų teritorijų įstatyme ir šiuose nuostatuose.
5. Valstybinių rezervatų, nacionalinių parkų bei biosferos rezervato valstybiniams saugomų teritorijų pareigūnams aplinkos ministro įsakymu gali būti suteikiamas aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūno statusas.
6. Aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnai, valstybiniai miškų pareigūnai, valstybiniai žemės tarnybų pareigūnai, teritorijų planavimo ir statybos priežiūros pareigūnai bei nekilnojamųjų kultūros paveldo vertybių apsaugos pareigūnai saugomose teritorijose kontrolę vykdo pagal kompetenciją, apibrėžtą teisės aktuose.
7. Valstybiniai saugomų teritorijų pareigūnai kartu su Aplinkos ministerijos regionų aplinkos apsaugos departamentų, Kultūros paveldo departamento prie Kultūros ministerijos bei kitų institucijų pareigūnais, jei jų priežiūros dalykas ir forma yra tarpusavyje susiję, gali atlikti bendrus planinius patikrinimus (reidus).
Punkto pakeitimai:
Nr. D1-842, 2010-10-05, Žin., 2010, Nr. 119-6062 (2010-10-07), i. k. 110301MISAK00D1-842
8. Šiuose nuostatuose vartojamos sąvokos atitinka Aplinkos apsaugos, Saugomų teritorijų, Nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos, Viešojo administravimo įstatymuose ir kituose teisės aktuose vartojamas sąvokas.
Papildyta punktu:
Nr. D1-842, 2010-10-05, Žin., 2010, Nr. 119-6062 (2010-10-07), i. k. 110301MISAK00D1-842
Punkto pakeitimai:
Nr. D1-670, 2012-08-20, Žin., 2012, Nr. 99-5069 (2012-08-25), i. k. 112301MISAK00D1-670
II. VALSTYBINĖS SAUGOMŲ TERITORIJŲ APSAUGOS KONTROLĖS TURINYS
9. Valstybiniai saugomų teritorijų pareigūnai, siekdami užtikrinti teisės aktuose, reglamentuojančiuose veiklą saugomose teritorijose, nustatytų reikalavimų laikymąsi:
9.3. kontroliuoja, ar fiziniai ir juridiniai asmenys nepažeidžia saugomų teritorijų apsaugos ir naudojimo režimo, nustatyto Saugomų teritorijų įstatyme (Žin., 1993, Nr. 63-1188; 2001, Nr. 108-3902), Aplinkos apsaugos įstatyme (Žin., 1992, Nr. 5-75), Nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos įstatyme (Žin., 1995, Nr. 3-37; 2004, Nr. 153-5571), Miškų įstatyme (Žin., 1994, Nr. 96-1872; 2001, Nr. 35-1161), bei kituose įstatymuose, saugomų teritorijų nuostatuose bei kituose teisės aktuose, taip pat saugomų teritorijų planavimo dokumentuose;
Punkto pakeitimai:
Nr. D1-670, 2012-08-20, Žin., 2012, Nr. 99-5069 (2012-08-25), i. k. 112301MISAK00D1-670
9.4. taiko teisės aktų pažeidėjams nustatytas teisinio poveikio priemones, o nustatę pažeidimus, kurie nėra jų kompetencijoje, tarnybiniu pranešimu informuoja kitus Lietuvos Respublikos saugomų teritorijų įstatymo 30 straipsnio 1 dalyje nurodytus pareigūnus, atsižvelgiant į jų kompetencijos sritis.
Papildyta punktu:
Nr. D1-670, 2012-08-20, Žin., 2012, Nr. 99-5069 (2012-08-25), i. k. 112301MISAK00D1-670
9.4. taiko teisės aktų pažeidėjams nustatytas teisinio poveikio priemones, o nustatę pažeidimus, kurie nėra jų kompetencijoje, informuoja kitus pareigūnus, vykdančius kontrolę saugomose teritorijose;
9.5. įgyvendina kitas priemones, užtikrinančias tinkamą teisės aktų reikalavimų laikymąsi ir mažinančias galimų pažeidimų skaičių.
Punkto pakeitimai:
Nr. D1-842, 2010-10-05, Žin., 2010, Nr. 119-6062 (2010-10-07), i. k. 110301MISAK00D1-842
III. VALSTYBINĖS SAUGOMŲ TERITORIJŲ APSAUGOS KONTROLĖS ORGANIZAVIMAS IR VYKDYMAS
10. Valstybinė saugomų teritorijų tarnyba prie Aplinkos ministerijos ar Kultūros ministerijos Saugomų teritorijų ir paveldo apsaugos skyrius užtikrina, kad valstybinė saugomų teritorijų apsaugos kontrolė funkcionuotų kaip sudėtinė aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės dalis, o saugomų teritorijų direkcijų valstybiniai saugomų teritorijų pareigūnai atliktų valstybinės saugomų teritorijų kontrolės funkcijas.
Punkto numeracijos pakeitimas:
Nr. D1-842, 2010-10-05, Žin., 2010, Nr. 119-6062 (2010-10-07), i. k. 110301MISAK00D1-842
11. Siekiant išsaugoti gamtos ir kultūros paveldo teritorinius kompleksus bei objektus (vertybes), užtikrinti, kad šios vertybės būtų naudojamos racionaliai ir išsaugoma jų vertė, valstybiniai saugomų teritorijų pareigūnai valstybiniuose rezervatuose, valstybiniuose parkuose, biosferos rezervatuose bei jų buferinės apsaugos zonose kontroliuoja, ar fiziniai ir juridiniai asmenys laikosi nustatyto saugomų teritorijų (įskaitant gamtos ir kultūros paveldo objektus) režimo:
11.1. ar fiziniai ir juridiniai asmenys nenaikina ir nežaloja gamtos ir kultūros paveldo teritorinių kompleksų bei objektų (vertybių):
11.1.3. nepažeidžia teisės aktų reikalavimų, vykdydami žemės kasimo, grunto paskleidimo, vandens telkinių valymo darbus;
11.1.7. neteisėtai nestato, nelaiko ir nenaudoja vagonėlių ir kilnojamųjų objektų ar įrenginių (mobiliųjų namelių, konteinerių, nenaudojamų transporto priemonių, metalinių garažų);
11.1.9. negadina, nenaikina ar savavališkai neperkelia saugomų teritorijų riboženklių, informacinių bei rekreacinių įrenginių;
11.1.11. nešiukšlina ir neteršia teritorijų buitinėmis atliekomis (kai atliekų kiekis ne didesnis negu 1 m3);
11.2. ar fiziniai ir juridiniai asmenys tinkamai elgiasi lankydamiesi saugomose teritorijose:
11.2.3. laikosi mėgėjų žvejybos taisyklių ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių mėgėjų žvejybą reikalavimų;
Papildyta punktu:
Nr. D1-47, 2014-01-17, paskelbta TAR 2014-01-20, i. k. 2014-00297
11.2.4. laikosi teisės aktų, reglamentuojančių medžioklę reikalavimų.
Papildyta punktu:
Nr. D1-47, 2014-01-17, paskelbta TAR 2014-01-20, i. k. 2014-00297
11.3. Valstybiniai saugomų teritorijų pareigūnai, nustatę galimus pažeidimus, nenurodytus šių nuostatų 11.1 ir 11.2 punktuose, tarnybiniu pranešimu informuoja kitus Lietuvos Respublikos saugomų teritorijų įstatymo 30 straipsnio 1 dalyje nurodytus pareigūnus, atsižvelgiant į jų kompetencijos sritis.
Punkto pakeitimai:
Nr. D1-670, 2012-08-20, Žin., 2012, Nr. 99-5069 (2012-08-25), i. k. 112301MISAK00D1-670
IV. VALSTYBINĖS SAUGOMŲ TERITORIJŲ APSAUGOS KONTROLĖS PROCESAS
12. Valstybiniai saugomų teritorijų pareigūnai turi teisę tikrinti fizinių ir juridinių asmenų veiklą, kai šie:
Punkto numeracijos pakeitimas:
Nr. D1-842, 2010-10-05, Žin., 2010, Nr. 119-6062 (2010-10-07), i. k. 110301MISAK00D1-842
12.1. vykdo veiklą, turinčią ar galinčią turėti neigiamą poveikį gamtiniam ar kultūriniam kraštovaizdžiui ir (ar) biologinei įvairovei, gamtos ir kultūros paveldo objektams (vertybėms);
12.3. yra savininkai, valdytojai ar naudotojai pastatų, statinių, įrengimų, turinčių ar galinčių turėti neigiamą poveikį aplinkai;
13. Tikrindami fizinio asmens veiklą, valstybiniai saugomų teritorijų pareigūnai privalo:
Punkto numeracijos pakeitimas:
Nr. D1-842, 2010-10-05, Žin., 2010, Nr. 119-6062 (2010-10-07), i. k. 110301MISAK00D1-842
13.1. prisistatyti asmeniui, kurio veikla tikrinama, pateikti savo galias patvirtinantį dokumentą ir nurodyti patikrinimo priežastį;
13.2. asmens, kurio veikla tikrinama, prašymu pateikti papildomą informaciją, tiesiogiai susijusią su patikrinimu;
13.4. įstatymų nustatyta tvarka surašyti administracinių nusižengimų protokolus, skirti administracines nuobaudas už Saugomų teritorijų įstatymo ir kitų teisės aktų reikalavimų pažeidimus, numatytus Administracinių nusižengimų kodekse;
Punkto pakeitimai:
Nr. D1-836, 2016-12-01, paskelbta TAR 2016-12-05, i. k. 2016-28230
13.5. asmens, kurio veikla tikrinama, prašymu išklausyti ir, jei reikia, užrašyti jo skundus, pareiškimus arba, jei jie pateikiami raštu, juos priimti ir perduoti savo tiesioginiam vadovui;
13.6. pažeidėjus, jų sutikimu, pristatyti į policiją arba į patalpas savivaldybės seniūnijos kaimo vietovėje asmens tapatybei nustatyti, protokolams, aktams surašyti, o jiems nesutinkant – kreiptis į policiją dėl administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens sulaikymo.
Papildyta papunkčiu:
Nr. D1-836, 2016-12-01, paskelbta TAR 2016-12-05, i. k. 2016-28230
14. Tikrindami juridinių asmenų veiklą, valstybiniai saugomų teritorijų pareigūnai privalo:
Punkto numeracijos pakeitimas:
Nr. D1-842, 2010-10-05, Žin., 2010, Nr. 119-6062 (2010-10-07), i. k. 110301MISAK00D1-842
14.1. prisistatyti juridinio asmens savininkui, vadovui ar jų įgaliotam atstovui (toliau – Juridinio asmens atstovas) ir pateikti galias patvirtinantį dokumentą, paaiškinti patikrinimo tikslą;
14.2. paaiškinti Juridinio asmens atstovui jo teisę dalyvauti patikrinime, pateikti su patikrinimu susijusius prašymus ir pasiūlymus;
14.3. nustatęs pažeidimą, kuriuo yra kaltinamas juridinis asmuo, nurodyti Juridinio asmens atstovui pažeidimo esmę ir pareigą nutraukti pažeidimą;
14.4. atlikęs patikrinimą, surašyti patikrinimo aktą. Jis surašomas dviem egzemplioriais. Patikrinimo akte turi būti nurodomas patikrinimą atlikusio valstybinio saugomų teritorijų pareigūno vardas, pavardė, pareigos, direkcijos buveinė, patikrinimo data, patikrinimo priežastys, patikrinimo metu nustatyti pažeidimai. Patikrinimo aktą pasirašo patikrinimą atlikęs pareigūnas bei Juridinio asmens atstovas. Patikrinimą atlikęs valstybinės saugomų teritorijų pareigūnas vieną patikrinimo akto egzempliorių perduoda Juridinio asmens atstovui, kitą ne vėliau kaip per 3 darbo dienas užregistruoja patikrinimų žurnale. Tokiais atvejais, kai Juridinio asmens atstovas patikrinime nedalyvauja dėl to, kad negalima jo rasti arba vengia dalyvauti patikrinime, turi dalyvauti liudytojas ir apie tai įrašoma patikrinimo akte. Patikrinimo aktas paštu išsiunčiamas juridiniam asmeniui arba pasirašytinai perduodamas jo atstovui;
15. Valstybinės saugomų teritorijų apsaugos kontrolės vykdymas gali būti planinis ir neplaninis.
Papildyta punktu:
Nr. D1-842, 2010-10-05, Žin., 2010, Nr. 119-6062 (2010-10-07), i. k. 110301MISAK00D1-842
16. Saugomų teritorijų direkcijų vadovai tvirtina:
16.1. planinių patikrinimų atlikimo tvarką, tikrinamų saugomose teritorijose esančių objektų ir asmenų sąrašų sudarymo kriterijus įtvirtinančias taisykles;
16.2. kiekvienų metų pradžioje patvirtina metines saugomų teritorijų planinių patikrinimų programas (jose nurodomi numatomi tikrinti saugomose teritorijose esantys objektai, asmenys, patikrinimų trukmė, dažnumas, vykdymo terminai, patikrinimus atliekantys valstybiniai saugomų teritorijų pareigūnai ir kt.);
Papildyta punktu:
Nr. D1-842, 2010-10-05, Žin., 2010, Nr. 119-6062 (2010-10-07), i. k. 110301MISAK00D1-842
17. Pasibaigus kalendoriniams metams saugomų teritorijų direkcijos rengia ir Valstybinei saugomų teritorijų tarnybai prie Aplinkos ministerijos teikia metines vykdytos veiklos ataskaitas, kuriose pateikia informaciją apie vykdytą valstybinę saugomų teritorijų apsaugos kontrolę ir jos rezultatus.
Papildyta punktu:
Nr. D1-842, 2010-10-05, Žin., 2010, Nr. 119-6062 (2010-10-07), i. k. 110301MISAK00D1-842
5 skyrius. Neteko galios nuo 2012-12-07
Skyriaus naikinimas:
Nr. D1-1034, 2012-11-30, Žin. 2012, Nr. 141-7279 (2012-12-06), i. k. 112301MISAK0D1-1034
VI. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
Skyriaus numeracijos pakeitimas:
Nr. D1-842, 2010-10-05, Žin., 2010, Nr. 119-6062 (2010-10-07), i. k. 110301MISAK00D1-842
31. Valstybiniai saugomų teritorijų pareigūnai, nesiimantys veiksmų, užtikrinančių įstatymų ir kitų teisės aktų laikymąsi saugomose teritorijose, ar viršijantys įgaliojimus, gali būti traukiami atsakomybėn įstatymų nustatyta tvarka.
Punkto numeracijos pakeitimas:
Nr. D1-842, 2010-10-05, Žin., 2010, Nr. 119-6062 (2010-10-07), i. k. 110301MISAK00D1-842
32. Fizinių ir juridinių asmenų teisės ir pareigos:
Punkto numeracijos pakeitimas:
Nr. D1-842, 2010-10-05, Žin., 2010, Nr. 119-6062 (2010-10-07), i. k. 110301MISAK00D1-842
32.1. fiziniai ir juridiniai asmenys įstatymų nustatyta tvarka turi teisę apskųsti valstybinių saugomų teritorijų pareigūnų veiksmus (neveikimą);
Priedo pakeitimai:
Nr. D1-222, 2005-04-27, Žin., 2005, Nr. 58-2028 (2005-05-07), i. k. 105301MISAK00D1-222
Pakeitimai:
1.
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija, Įsakymas
Nr. D1-222, 2005-04-27, Žin., 2005, Nr. 58-2028 (2005-05-07), i. k. 105301MISAK00D1-222
Dėl aplinkos ministro 2004 m. sausio 27 d. įsakymo Nr. D1-43 "Dėl Valstybinės saugomų teritorijų apsaugos kontrolės nuostatų patvirtinimo" pakeitimo
2.
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija, Įsakymas
Nr. D1-842, 2010-10-05, Žin., 2010, Nr. 119-6062 (2010-10-07), i. k. 110301MISAK00D1-842
Dėl Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. sausio 27 d. įsakymo Nr. D1-43 "Dėl Valstybinės saugomų teritorijų apsaugos kontrolės nuostatų patvirtinimo" pakeitimo
3.
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija, Įsakymas
Nr. D1-670, 2012-08-20, Žin., 2012, Nr. 99-5069 (2012-08-25), i. k. 112301MISAK00D1-670
Dėl Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. sausio 27 d. įsakymo Nr. D1-43 "Dėl Valstybinės saugomų teritorijų apsaugos kontrolės nuostatų patvirtinimo" pakeitimo
4.
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija, Įsakymas
Nr. D1-1034, 2012-11-30, Žin., 2012, Nr. 141-7279 (2012-12-06), i. k. 112301MISAK0D1-1034
Dėl Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. sausio 27 d. įsakymo Nr. D1-43 "Dėl Valstybinės saugomų teritorijų apsaugos kontrolės nuostatų patvirtinimo" pakeitimo
5.
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija, Įsakymas
Nr. D1-47, 2014-01-17, paskelbta TAR 2014-01-20, i. k. 2014-00297
Dėl Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. sausio 27 d. įsakymo Nr. D1-43 „Dėl valstybinės saugomų teritorijų apsaugos kontrolės nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo
6.
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija, Įsakymas
Nr. D1-836, 2016-12-01, paskelbta TAR 2016-12-05, i. k. 2016-28230
Dėl Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. sausio 27 d. įsakymo Nr. D1-43 „Dėl Valstybinės saugomų teritorijų apsaugos kontrolės nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo