LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTRO Į S A K Y M A S

Suvestinė redakcija nuo 2010-09-17 iki 2011-03-29

Įsakymas paskelbtas: Žin. 2008, Nr. 108-4141, i. k. 1082050ISAK001K-288

Nauja redakcija nuo 2010-09-17:

Nr. 1K-288, 2010-09-13, Žin. 2010, Nr. 109-5616 (2010-09-16), i. k. 1102050ISAK001K-288

LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTRAS

ĮSAKYMAS

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS IR JOS REGULIAVIMO SRITIES ĮSTAIGŲ VEIKLOS SRIČIŲ, KURIOSE YRA KORUPCIJOS PASIREIŠKIMO TIKIMYBĖ, NUSTATYMO

2008 m. rugsėjo 16 d. Nr. 1K-288

Vilnius

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos įstatymo (Žin., 2002, Nr. 57-2297; 2003, Nr. 38-1728) (toliau – Korupcijos prevencijos įstatymas) 6 straipsnio 2 ir 3 dalimis ir Lietuvos Respublikos finansų ministerijos ir jos reguliavimo srities įstaigų korupcijos prevencijos tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos finansų ministro 2007 m. rugsėjo 20 d. įsakymu Nr. 1K-261 (Žin., 2007, Nr. 101-4130), 8 punktu,

n u s t a t a u Lietuvos Respublikos finansų ministerijos ir jos reguliavimo srities įstaigų veiklos sritis, kuriose yra korupcijos pasireiškimo tikimybė:

1. Lietuvos Respublikos finansų ministerija:

1.1. Sanglaudos fondo techninės paramos administravimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 ir 3 punktuose numatytus kriterijus);

1.2. Finansų ministerijai skiriamos Europos Sąjungos (toliau – ES) 2007–2013 m. techninės paramos administravimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 punkte nustatytą kriterijų);

1.3. Žmogiškųjų išteklių plėtros, Ekonomikos augimo, Sanglaudos skatinimo ir Techninės paramos veiksmų programų vadovaujančiosios institucijos funkcijų atlikimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 punkte nustatytą kriterijų);

1.4. ES ir kitos tarptautinės finansinės paramos koordinavimas ir administravimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 punkte nustatytą kriterijų):

1.4.1. Europos ekonominės erdvės (toliau – EEE) ir Norvegijos finansinių mechanizmų bei Lietuvos ir Šveicarijos bendradarbiavimo programos nacionalinės koordinavimo institucijos funkcijų atlikimas;

1.4.2. EEE ir Norvegijos finansinių mechanizmų Nevyriausybinių organizacijų fondo ir Lietuvos ir Šveicarijos bendradarbiavimo programos Nevyriausybinių organizacijų fondo tarpinės institucijos funkcijų atlikimas;

1.5. ES finansinės paramos programų įgyvendinimo Lietuvos Respublikoje nacionalinio fondo funkcijų, nustatytų Lietuvos Respublikos ir Europos Komisijos susitarimuose dėl PHARE, SAPARD, Pereinamojo laikotarpio institucijų plėtros priemonės, Ignalinos programos finansinės paramos (toliau – ES finansinė parama), ES struktūrinių fondų, ES sanglaudos fondo ir Europos Bendrijų iniciatyvų mokėjimo institucijos, 2007–2013 metų ES struktūrinės paramos panaudojimo, siekiant konvergencijos tikslo, tvirtinančiosios institucijos funkcijų atlikimo, užtikrinimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 punkte nustatytą kriterijų):

1.5.1. paraiškų išmokėti ES finansinės paramos lėšas ir (arba) mokėjimo paraiškų Europos Komisijai ir kitų ataskaitų rengimas bei teikimas Europos Komisijai ir kitoms institucijoms bei pareigūnams;

1.5.2. ES finansinės paramos lėšų pervedimas įgyvendinančiosioms ir (arba) mokėjimo agentūroms;

1.6. Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir kitų Lietuvos Respublikos Vyriausybės disponuojamų piniginių išteklių planavimas ir valdymas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 3 punkte nustatytą kriterijų):

1.6.1. Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto projekto rengimas;

1.6.2. savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių projektų rengimas;

1.6.3. institucijų, kurioms pavesta įgyvendinti atitinkamos srities valstybės politiką, pasiūlymų dėl jų investavimo srities investicijų projektų (programų investicijų projektams įgyvendinti) įtraukimo į atitinkamų metų Valstybės investicijų programos projektą nagrinėjimas;

1.6.4. pasiūlymų dėl bankų valstybės remiamiems būsto kreditams teikti asmenims (šeimoms) apsirūpinant gyvenamosiomis patalpomis rengimas;

1.6.5. savivaldybių biudžetams skiriamų pajamų iš valstybės iždo sąskaitos išlaidų struktūros skirtumams ir gyventojų pajamų mokesčiui išlyginti lėšų pervedimo dydžio nustatymas;

1.6.6. sprendimų dėl trumpalaikių paskolų savivaldybėms iš valstybės biudžeto apyvartos lėšų laikinam pajamų trūkumui padengti teikimo priėmimas;

1.6.7. savivaldybėms iš valstybės biudžeto apyvartos lėšų suteiktų trumpalaikių paskolų laikinam pajamų trūkumui padengti priežiūra ir įsipareigojimų vykdymo kontrolė;

1.7. valstybės iždo valdymas, Vyriausybės politikos valstybės vardu prisiimtų skolinių įsipareigojimų valdymo srityje įgyvendinimas ir uždavinių, susijusių su valstybės politikos centrinės valdžios sektoriaus skolos valdymu, įgyvendinimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 ir 3 punktuose nustatytus kriterijus):

1.7.1. valstybės biudžeto (įskaitant ir ES paramos lėšas), valstybės pinigų fondų, Vyriausybės valstybės vardu pasiskolintų piniginių išteklių ir kitų piniginių išteklių apskaitos tvarkymas;

1.7.2. teisės aktų nustatyta tvarka valstybės biudžeto ir kitų valstybės disponuojamų lėšų išdavimo valstybės institucijoms, įstaigoms ir kitiems juridiniams asmenims kontrolė;

1.7.3. lėšų valstybės institucijoms ir įstaigoms bei kitiems juridiniams asmenims skyrimas (valstybės biudžeto pajamų nesurinkimo atveju) pagal atitinkamas programas ir specialiąsias ES paramos programas, valstybės funkcijas ir biudžeto išlaidų ekonominės klasifikacijos straipsnius, remiantis Valstybės biudžeto pajamų ir išlaidų planu ir gautomis mokėjimo paraiškomis;

1.7.4. biudžeto išlaidų kontrolės vykdymas;

1.7.5. valstybės skolinių įsipareigojimų administravimas;

1.7.6. pasiūlymų dėl Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių valstybės iždo valdymą, Vyriausybės skolinimąsi valstybės vardu ir valstybės vardu prisiimtų skolinių įsipareigojimų valdymą, tobulinimo teikimas;

1.7.7. skolinimosi ir investicijų planavimas bei sprendimų priėmimas;

1.8. finansų rinkos funkcionavimo reglamentavimas, valstybės politikos šioje srityje formavimas ir įgyvendinimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 3 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);

1.9. ministerijos reguliavimo srities įstaigų veiklos priežiūra (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 ir 3 punktuose nustatytus kriterijus):

1.9.1. Finansų ministerijos reguliavimo sričiai priskirtų įstaigų strateginių planų vertinimas;

1.9.2. Finansų ministerijos reguliavimo sričiai priskirtų įstaigų pateiktų veiklos ataskaitų analizė;

1.10. Finansų ministerijos uždavinių, susijusių su viešojo ir privataus sektorių partneryste, valstybės nekilnojamojo turto atnaujinimu ir valstybės turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo bendros politikos formavimu, įgyvendinimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 ir 3 punktuose nustatytus kriterijus).

2. Muitinės departamentas prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos:

2.1. leidimų (sertifikatų) išdavimas (ekonominių operacijų vykdytojų nustatymas ir registravimas, Muitinės veiklos taisyklėse nustatytų leidimų išdavimas) (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 1, 4 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);

2.2. mokestinių prievolių vykdymo priežiūra (mokestinių prievolių apskaita ir vykdymo kontrolė, mokestinių prievolių išieškojimas) (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 1, 2, 3, 4 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);

2.3. muitinės formalumai su prekėmis (pateiktų dokumentų, prekių, transporto priemonių identifikavimas ir muitinės priežiūros užtikrinimas, garantijų valdymas, duomenų tikrinimas įforminant pasirinktą procedūrą, fizinis tikrinimas, dokumentų įforminimas, prekių išleidimas, sulaikytų prekių saugojimas, grąžinimas, konfiskuotų prekių realizavimas, veiksmai išleidus prekes) (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 1, 2, 3, 4 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);

2.4. rizikos valdymas (operatyvinis tyrimas, informacijos apie riziką apdorojimas, rizikos profilių kūrimas, atranka muitiniam tikrinimui) (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 1, 2, 3, 5 ir 6 punktuose nustatytus kriterijus);

2.5. saugos užtikrinimas (informacinių technologijų sistemų ir jų duomenų sauga, įslaptintų dokumentų apsauga, turto apsauga) (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 1, 2, 5 ir 6 punktuose nustatytus kriterijus);

2.6. teisėsauga ir teisinė priežiūra (asmenų skundų nagrinėjimas, administracinės teisenos taikymas, ikiteisminis tyrimas, dokumentų teisinė priežiūra, muitinės teisėtų interesų gynimas) (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 1, 2, 3, 4, 5 ir 6 punktuose nustatytus kriterijus);

2.7. tikrinimas po muitinio įforminimo (muitinės deklaracijų tikrinimas po muitinio įforminimo, muitinės auditas, tikrinimas pagal bendrosios žemės ūkio politikos priemones) (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 1, 2, 4 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);

2.8. leidimų taikyti supaprastintą procedūrą išdavimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 4 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);

2.9. ūkio subjektų pateiktų prašymų išduoti leidimus laikinai įvežti prekes perdirbti nagrinėjimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 4 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);

2.10. leidimų laikinai išvežti prekes perdirbti išdavimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 4 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);

2.11. leidimų įvežti prekes galutiniam vartojimui išdavimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 4 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);

2.12. vienkartinių ir bendrųjų garantijų priežiūra ir kontrolė;

2.13. patikimo asmens statuso suteikimas ir panaikinimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 4 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus).

3. Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos:

3.1. operatyvi kontrolė (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2, 3 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);

3.2. pridėtinės vertės mokesčio kontrolė (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2, 3, 5 ir 6 punktuose nustatytus kriterijus);

3.3. tikrinimų organizavimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2, 3, 5 ir 6 punktuose nustatytus kriterijus);

3.4. atranka ir parama auditui (sprendimų priėmimas) (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 3, 5 ir 6 punktuose nustatytus kriterijus);

3.5. mokestiniai patikrinimai (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2, 3, 5 ir 6 punktuose nustatytus kriterijus);

3.6. operatyvūs patikrinimai (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2, 3, 5 ir 6 punktuose nustatytus kriterijus);

3.7. mokestiniai tyrimai (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2, 3, 5 ir 6 punktuose nustatytus kriterijus);

3.8. mokestinė prievolė (mokestinės paskolos sudarymas, mokestinės nepriemokos priverstinio išieškojimo sustabdymas arba atsisakymas pradėti priverstinį išieškojimą) (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2, 3, 4 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus).

4. Valstybės dokumentų technologinės apsaugos tarnyba prie Finansų ministerijos:

4.1. saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų kokybės tikrinimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);

4.2. saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų etalonų gamybos priežiūra (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);

4.3. licencijuojamos veiklos sąlygų laikymosi priežiūra (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);

4.4. saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų gamybos licencijų išdavimas, licencijos galiojimo sustabdymas, licencijos galiojimo sustabdymo panaikinimas, licencijos galiojimo panaikinimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 4 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);

4.5. Vyriausybės vertybinių popierių, banderolių, keleivinio transporto bilietų, oficialiųjų žymėjimo ženklų, dokumentų blankų privalomąsias formas tvirtinančių įstaigų teisės aktų, reglamentuojančių saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų leidybą, technologinę apsaugą ir gamybą, nuostatų laikymasis (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus).

5. Viešoji įstaiga Centrinė projektų valdymo agentūra:

5.1. ES ir kitos finansinės paramos naudojimo (administruojamų programų ir projektų) valdymas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus):

5.1.1. PHARE ir Pereinamojo laikotarpio institucijų plėtros priemonių, Ignalinos programos administravimas (perkančiosios organizacijos funkcijos);

5.1.2. struktūrinių fondų paramos administravimas;

5.1.3. Šengeno priemonių ir Specialiosios Kaliningrado tranzito programos paramos administravimas;

5.1.4. EEE ir Norvegijos finansinių mechanizmų programos administravimas;

5.1.5. Ignalinos programos administravimas;

5.2. valstybės vardu gaunamų paskolų, kitų paskolų ir lėšų efektyvaus naudojimo užtikrinimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 punkte nustatytą kriterijų);

5.3. programų ir projektų, finansuojamų iš ES, tarptautinių institucijų, valstybės ir kitų lėšų, administravimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);

5.4. viešųjų pirkimų atliekant centrinės perkančiosios organizacijos funkcijas organizavimas ir vykdymas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus).

6. Viešoji įstaiga Lietuvos Respublikos audito, apskaitos ir turto vertinimo institutas:

6.1. turto ir (arba) verslo vertintojų ir įmonių, atliekančių turto vertinimą, valstybinė priežiūra (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 ir 3 punktuose nustatytus kriterijus):

6.1.1. turto ir (arba) verslo vertintojo asistento, vertintojo, vyresniojo vertintojo, vertintojo eksperto kvalifikacijos egzaminų organizavimas bei turto ir (arba) verslo vertintojo asistento, vertintojo atitinkamos kvalifikacijos suteikimas;

6.1.2. įmonės kvalifikacijos atestatų, suteikiančių teisę įmonei verstis turto ir (arba) verslo vertinimo veikla, išdavimas;

6.1.3. turto ir (arba) verslo vertintojų asistentų, vertintojų, vyresniųjų vertintojų, vertintojų ekspertų, turtą ir verslą vertinančių įmonių veiklos koordinavimas.

7. Viešoji įstaiga Audito ir apskaitos tarnyba:

7.1. auditorių ir audito įmonių atlikto audito tyrimai (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 punkte nustatytą kriterijų);

7.2. auditorių ir audito įmonių atlikto audito peržiūrų rezultatų tvirtinimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 punkte nustatytą kriterijų).

8. Lietuvos Respublikos finansų ministerijos ir jos reguliavimo srities įstaigų bendrosios veiklos sritys:

8.1. valstybės institucijos (įstaigos) nuosavybės ir lėšų jai išlaikyti naudojimo priežiūra ir kontrolė (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2, 3 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);

8.2. personalo formavimas, valdymas ir administravimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 1, 2, 3 ir 4 punktuose nustatytus kriterijus);

8.3. viešųjų pirkimų organizavimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2, 3, 5 ir 6 punktuose nustatytus kriterijus);

8.4. darbuotojų dalyvavimas viešųjų pirkimų komisijose (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 3 punkte nustatytą kriterijų);

8.5. informacinių sistemų plėtros ir (arba) palaikymo paslaugų vertės nustatymas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 3 punkte nustatytą kriterijų);

8.6. teisės aktų rengimas ir derinimas pagal kompetenciją (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 3 punkte nustatytą kriterijų);

8.7. sutarčių projektų vertinimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 3 punkte nustatytą kriterijų);

8.8. atstovavimas valstybės institucijai ar įstaigai teismuose (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 3 punkte nustatytą kriterijų);

8.9. procesinių dokumentų teismams rengimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 3 punkte nustatytą kriterijų);

8.10. teisės aktų projektų vertinimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 3 punkte nustatytą kriterijų);

8.11. informacinių sistemų naudotojų duomenų tvarkymas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2, 3, 5 ir 6 punktuose nustatytus kriterijus).

FINANSŲ MINISTRAS RIMANTAS ŠADŽIUS

Pakeitimai:

Lietuvos Respublikos finansų ministerija, Įsakymas

Nr. 1K-288, 2010-09-13, Žin., 2010, Nr. 109-5616 (2010-09-16), i. k. 1102050ISAK001K-288

Dėl finansų ministro 2008 m. rugsėjo 16 d. įsakymo Nr. 1K-288 "Dėl Lietuvos Respublikos finansų ministerijos ir jos reguliavimo srities įstaigų veiklos sričių, kuriose yra korupcijos pasireiškimo tikimybė, nustatymo" pakeitimo