Suvestinė redakcija nuo 2016-09-29 iki 2018-08-17
Įsakymas paskelbtas: Žin. 2013, Nr. 69-3504, i. k. 11320KPISAK000Į-204
KULTŪROS PAVELDO DEPARTAMENTO PRIE KULTŪROS MINISTERIJOS DIREKTORIAUS
ĮSAKYMAS
DĖL ŪKIO SUBJEKTŲ VEIKLOS PLANINIŲ IR NEPLANINIŲ PATIKRINIMŲ TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO
2013 m. birželio 25 d. Nr. Į-204
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo (Žin., 1999, Nr. 60-1945; 2006, Nr. 77-2975; 2010, Nr. 81-4228) 364 straipsnio 2 dalimi:
2. Pavedu:
2.1. Kultūros paveldo departamento prie Kultūros ministerijos (toliau – Departamentas) Juridinio skyriaus Personalo administravimo ir dokumentų poskyriui per elektroninę dokumentų ir procesų valdymo sistemą supažindinti su šiuo įsakymu Departamento teritorinių padalinių bei Kontrolės skyriaus vedėjus.
PATVIRTINTA
Kultūros paveldo departamento prie Kultūros ministerijos direktoriaus 2013 m. birželio 25 d. įsakymu Nr. Į-204
ŪKIO SUBJEKTŲ VEIKLOS PLANINIŲ IR NEPLANINIŲ PATIKRINIMŲ TAISYKLĖS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Ūkio subjektų veiklos planinių ir neplaninių patikrinimų taisyklės (toliau – taisyklės) reglamentuoja Kultūros paveldo departamento prie Kultūros ministerijos (toliau – Departamentas) planuojamų tikrinti ūkio subjektų sąrašų sudarymo kriterijus, planinių patikrinimų atlikimo tvarką ir trukmę, ūkio subjektų neplaninių patikrinimų atlikimo pagrindus, tvarką ir trukmę, tikrinamų ūkio subjektų atrankos kriterijus, ūkio subjektų konsultavimą.
2. Ūkio subjektų veiklos planiniai ir neplaniniai patikrinimai atliekami vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymu (Žin., 1999, Nr. 60-1945; 2006, Nr. 77-2975), Lietuvos Respublikos nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos įstatymu (Žin., 1995, Nr. 3-37; 2004, Nr. 153-5571, Lietuvos Respublikos kilnojamųjų kultūros vertybių apsaugos įstatymu (Žin., 1996, Nr. 14-352; 2008, Nr. 81-3183), kitais norminiais teisės aktais, reglamentuojančiais nekilnojamojo ir kilnojamojo kultūros paveldo apsaugą, ir šiomis taisyklėmis.
Patikrinimai planuojami ir atliekami vadovaujantis Viešojo administravimo įstatyme nurodytais ūkio subjektų veiklos priežiūros principais.
3. Taisyklėse vartojamos sąvokos atitinka Viešojo administravimo įstatyme, Nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos įstatyme, Kilnojamųjų kultūros vertybių apsaugos įstatyme ir kituose teisės aktuose vartojamas sąvokas.
4. Ūkio subjektų veiklos priežiūrą atlieka Departamento teritoriniai padaliniai (toliau – Teritoriniai padaliniai).
5. Ūkio subjektų veiklos priežiūra apima:
5.1. ūkio subjektų konsultavimą Departamento kompetencijos klausimais ir kitų prevencinių veiksmų, skirtų užkirsti kelią galimiems teisės aktų pažeidimams, atlikimą. Ūkio subjektų konsultavimas yra neatsiejama ūkio subjektų veiklos priežiūros dalis;
6. Ūkio subjektų veiklos patikrinimo metu pagal kompetenciją tikrinama:
6.1. ar ūkio subjektas laikosi paveldosaugos reikalavimų, nustatytų Nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos įstatyme ir kituose teisės aktuose;
6.2. ar ūkio subjektas laikosi kilnojamųjų kultūros vertybių apsaugos reikalavimų, nustatytų Kilnojamųjų kultūros vertybių apsaugos įstatyme ir kituose teisės aktuose;
6.3. ar ūkio subjekto veikloje, susijusioje su prekyba kilnojamosiomis kultūros vertybėmis ir (ar) antikvariniais daiktais, nėra pinigų plovimo ir (ar) teroristų finansavimo požymių.
6.4 ar ūkio subjekto veikloje, susijusioje su archeologinių tyrimų atlikimu, nėra pažeidžiamos paveldo tvarkybos reglamento PTR 2.13.01:2011 „Archeologinio paveldo tvarkyba“, patvirtinto Lietuvos Respublikos kultūros ministro 2011 m. rugpjūčio 16 d. įsakymu Nr. ĮV-538 bei kitų teisės aktų nuostatos.
Papildyta papunkčiu:
Nr. Į-278, 2016-09-28, paskelbta TAR 2016-09-28, i. k. 2016-24163
8. Planinių patikrinimų pirminis tikslas – informacijos apie ūkio subjektą rinkimas, vertinimas ir metodinės pagalbos ūkio subjektui teikimas.
9. Planiniai patikrinimai atliekami:
10. Departamento direktorius, remdamasis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. rugsėjo 24 d. nutarimu Nr. 1150 „Dėl valstybinių kontrolės institucijų atliekamų patikrinimų“ (Žin., 1998, Nr. 85-2373), įgalioja Teritorinių padalinių vedėjus atlikti patikrinimus, taip pat suteikia teisę pavesti pavaldiems valstybės tarnautojams atlikti patikrinimus pasirašant pavedimus atlikti ūkio subjektų veiklos patikrinimą pagal 1 priede nustatytą formą. Departamento direktorius taip pat gali įsakymu pavesti atlikti konkretaus ūkio subjekto veiklos patikrinimą ir Departamento valstybės tarnautojui, kuris nėra Teritorinio padalinio valstybės tarnautojas, jeigu jo pareigybės aprašyme yra nustatyta atitinkama funkcija. Šiame punkte nurodytų Departamento direktoriaus įgaliojimų ir įsakymų projektus rengia Departamento Kontrolės skyrius.
II. DEPARTAMENTO VALSTYBĖS TARNAUTOJO, ATLIEKANČIO PATIKRINIMĄ, PAREIGOS IR TEISĖS
11. Departamento valstybės tarnautojas, atlikdamas patikrinimą, privalo:
11.1. vadovautis Viešojo administravimo įstatymu, nekilnojamojo kultūros paveldo ir kilnojamųjų kultūros vertybių apsaugą reglamentuojančiais teisės aktais, kitais teisės aktais bei šiomis taisyklėmis;
11.6. užsirašyti tikrinamo ūkio subjekto kodą, adresą ir taisyklių 14.1 punkte nurodyto ūkio subjekto atsakingo asmens vardą, pavardę, pareigas, jo elektroninio pašto adresą;
Papildyta punktu:
Nr. Į-308, 2014-12-18, paskelbta TAR 2014-12-19, i. k. 2014-20086
11.7. Departamento valstybės tarnautojas, baigęs patikrinimą, privalo ne vėliau kaip kitą darbo dieną per elektroninę dokumentų ir procesų valdymo sistemą perduoti taisyklių 11.6 punkte nurodytus duomenis Departamento Kontrolės skyriaus valstybės tarnautojui, vykdančiam ūkio subjektų priežiūros kontrolės funkcijas, kuris privalo per 10 darbo dienų nuo patikrinimo prisijungti prie Ūkio ministerijos tinklapio Inspect.ukmin.lt, užregistruoti patikrinimo datą ir taisyklių 11.6 punkte nurodytus duomenis.
Papildyta punktu:
Nr. Į-308, 2014-12-18, paskelbta TAR 2014-12-19, i. k. 2014-20086
12. Departamento valstybės tarnautojas, atlikdamas patikrinimą, turi teisę:
12.1. gauti paaiškinimus žodžiu ir raštu iš tikrinamo ūkio subjekto atstovų ar įgaliotų asmenų; ūkio subjektui suteikiama teisė pateikti paaiškinimus dėl pažeidimo ne mažiau kaip per 14 darbo dienų iki pažeidimo nagrinėjimo ar poveikio priemonės skyrimo;
12.2. pateikęs Departamento valstybės tarnautojo pažymėjimą ir patikrinimo pavedimą darbo metu laisvai įeiti į tikrinamo ūkio subjekto veiklos teritoriją, pastatą ar patalpas, tikrinti dokumentus bei kitus patikrinimui reikalingus informacijos šaltinius;
12.3. gauti su tikrinama veikla susijusius dokumentus vietoje ir / ar įpareigoti ūkio subjektą padaryti jų kopijas;
12.4. patikrinimo metu patikrinimo rezultatams fiksuoti naudoti garso ir vaizdo fiksavimo priemones;
12.5. patikrinimo kliudymo atveju kreiptis į policiją su prašymu padėti užtikrinti tarnybinių funkcijų vykdymą;
III. TIKRINAMO ŪKIO SUBJEKTO TEISĖS IR PAREIGOS
13. Tikrinamas ūkio subjektas turi teisę:
13.1. teikti raštišką nuomonę, pastabas bei paaiškinimus dėl patikrinimo vykdymo bei patikrinimo akte nurodytos informacijos;
13.2. reikalauti, kad Departamento valstybės tarnautojas laikytųsi teisės aktuose numatytų procedūrų ir neviršytų suteiktų įgaliojimų;
13.4. neteikti Departamento valstybės tarnautojui tų dokumentų, kuriuos per einamuosius finansinius metus yra pateikęs nors vienam ūkio subjekto veiklą prižiūrinčiam viešojo administravimo subjektui. Atsisakydamas teikti dokumentus ūkio subjektas turi raštu nurodyti, kokiam viešojo administravimo subjektui šie dokumentai yra pateikti;
13.5. neteikti Departamento valstybės tarnautojui konkrečios prašomos formos duomenų ar dokumentų, jeigu jų rengimas nenumatytas teisės aktuose, tam reikėtų sukurti dokumentus ar informacijos rinkmenas ir tai būtų susiję su neproporcingai didelėmis darbo ir laiko sąnaudomis;
13.6. teikti klausimus patikrinimą atliekančiam Departamento valstybės tarnautojui dėl teisės aktų, reglamentuojančių tikrinamą veiklą ir kitus klausimus, kurie patenka į Departamento kompetenciją;
13.7. įstatymų nustatyta tvarka skųsti Departamento veiksmus ir priimtus individualius administracinius aktus, taip pat Departamento sprendimą atlikti neplaninį patikrinimą, jeigu mano, kad šie veiksmai ar aktai pažeidžia jo teises ar teisėtus interesus. Sprendimo atlikti neplaninį patikrinimą apskundimas nesustabdo patikrinimo atlikimo.
14. Tikrinamas ūkio subjektas privalo:
14.1. paskirti atsakingą(-us) asmenį(-is), kurie dalyvautų atliekant patikrinimą bei bendradarbiautų su Departamento valstybės tarnautoju;
14.2. vykdyti Departamento valstybės tarnautojo teisėtus nurodymus ir netrukdyti jam įgyvendinti teisės aktais suteiktų teisių;
14.3. pateikti visus patikrinimui atlikti būtinus dokumentus, kompiuteriu tvarkomus duomenis bei kitą informaciją;
IV. METINIS PATIKRINIMŲ PLANAS
15. Teritoriniai padaliniai planinius patikrinimus atlieka pagal teritorinių padalinių metinius ūkio subjektų veiklos patikrinimų planus (toliau – metinis patikrinimo planas, 2 priedas). Metinių patikrinimo planų projektų rengimą organizuoja ir koordinuoja Departamento Kontrolės skyrius. Kitų metų metinis patikrinimo planas turi būti parengtas ir patvirtintas iki einamųjų metų pabaigos. Metinius patikrinimo planus ir jų pakeitimus tvirtina Departamento direktorius savo įsakymu. Patvirtinti metiniai patikrinimų planai ir jų pakeitimai skelbiami Departamento interneto svetainėje. Už jų paskelbimą yra atsakingas Departamento Registro tvarkymo, viešųjų ryšių ir edukacijos skyrius, kuriam patvirtintų metinių patikrinimo planų ir jų pakeitimų elektronines versijas pateikia Departamento Kontrolės skyrius. Departamento Kontrolės skyrius tikrina ir kontroliuoja metinių patikrinimų planų vykdymą.
V. TIKRINAMŲ ŪKIO SUBJEKTŲ ATRANKOS KRITERIJAI
17. Tikrintini ūkio subjektai atrenkami ir įtraukiami į metinį patikrinimų planą atsižvelgiant į:
17.1. ankstesnių patikrinimų datą (jeigu Departamentas anksčiau nėra tikrinęs ūkio subjekto veiklos ar po patikrinimo praėjo daugiau kaip 2 metai);
17.2. ankstesnių patikrinimų rezultatus, kai jie buvo neigiami ir / arba buvo nustatyti pažeidimai ir / arba jie nebuvo laiku pašalinti per Departamento nustatytą laiką;
17.4. turimą informaciją ar kilus pagrįstų įtarimų dėl ūkio subjekto veikos, kuri gali prieštarauti teisės aktams ar neatitikti teisės aktų reikalavimų;
18. Neplaniniai patikrinimai atliekami:
18.1. gavus kito kompetentingo viešojo administravimo subjekto rašytinį motyvuotą prašymą ar pavedimą atlikti ūkio subjekto veiklos patikrinimą ar kitos kompetentingos institucijos prašymą;
18.2. turint informacijos ar kilus pagrįstų įtarimų dėl ūkio subjekto veikos, kuri gali prieštarauti teisės aktams ar neatitikti teisės aktų reikalavimų;
18.3. siekiant užtikrinti, kad buvo pašalinti ūkio subjekto veiklos ankstesnio patikrinimo metu nustatyti teisės aktų pažeidimai ir įgyvendinti priimti sprendimai;
19. Ūkio subjekto veiklos neplaninis patikrinimas pagal gautą anoniminį skundą dėl konkretaus ūkio subjekto veiksmų ar neveikimo atliekamas tik tuo atveju, kai yra motyvuotas Departamento direktoriaus ar jo įgalioto asmens sprendimas dėl konkretaus anoniminio skundo tyrimo.
20. Ūkio subjektas Viešojo administravimo įstatymo ar kitų įstatymų nustatyta tvarka gali skųsti Departamento sprendimą atlikti neplaninį patikrinimą. Sprendimo atlikti neplaninį patikrinimą apskundimas nesustabdo patikrinimo atlikimo.
VI. PASIRENGIMAS PATIKRINIMUI
22. Tikrintoju negali būti skiriamas Departamento valstybės tarnautojas, turintis asmeninį suinteresuotumą, t. y. jeigu jis:
22.1. yra susijęs artimos giminystės arba svainystės ryšiais su tikrinamu ūkio subjektu, kai šis yra fizinis asmuo, arba ūkio subjekto savininku ir / arba vadovu, kai tikrinamas ūkio subjektas yra juridinis asmuo;
22.2. yra buvęs tikrinamo ūkio subjekto darbuotojas ir nuo darbo santykių pasibaigimo yra praėję mažiau kaip dveji metai;
22.5. yra nekilnojamojo kultūros paveldo objekto ar kito nekilnojamojo turto, dėl kuriame įvykdytų ar vykdomų tvarkomųjų statybos ar tvarkomųjų paveldosaugos darbų yra vykdomas patikrinimas, valdytojas arba yra susijęs su šio turto valdytojais artimos giminystės arba svainystės ryšiais;
22.6. yra kilnojamosios kultūros vertybės, dėl kurios galimų apsaugos reikalavimų pažeidimo yra vykdomas patikrinimas, valdytojas arba yra susijęs su šio turto valdytojais artimos giminystės arba svainystės ryšiais;
22.7. vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo nuostatomis (Žin., 1997, Nr. 67-1659; 2000, Nr. 17-431), Departamento valstybės tarnautojo dalyvavimas patikrinime sukeltų viešų ir privačių interesų konfliktą.
23. Patikrinimui atlikti yra surašomas pavedimas atlikti ūkio subjekto veiklos patikrinimą, kurį pasirašo Teritorinio padalinio vedėjas. Pavedimas atlikti ūkio subjekto veiklos patikrinimą nesurašomas, jeigu atlikti patikrinimą Departamento direktorius paveda įsakymu Departamento valstybės tarnautojui, kuris nėra Teritorinio padalinio valstybės tarnautojas.
24. Jeigu paaiškėja Taisyklių 22 punkte nurodytos aplinkybės, Departamento valstybės tarnautojas, kuris ruošiasi atlikti patikrinimą ar jį atlieka, privalo apie jas nedelsdamas raštu informuoti savo tiesioginį vadovą ir nusišalinti nuo patikrinimo vykdymo. Tokiu atveju patikrinimą atlikti pavedama kitam Departamento valstybės tarnautojui.
25. Patikrinimas turi būti atliktas per 1 mėnesį nuo pavedimo atlikti ūkio subjekto veiklos patikrinimą pasirašymo dienos, kai terminas nenurodytas, arba per kitą pavedime atlikti ūkio subjekto veiklos patikrinimą ar Direktoriaus įsakyme nurodytą terminą. Patikrinimo atlikimo pabaiga yra laikoma patikrinimo akto išsiuntimo tikrintam ūkio subjektui diena. Departamento direktorius ir Teritorinio padalinio vedėjas gali motyvuotai pratęsti patikrinimo atlikimo terminą (kai yra didelė tikrinamų dokumentų ar ūkio subjekto veiklos apimtis) iki 10 darbo dienų, raštu apie tai informuodamas tikrinamą ūkio subjektą.
26. Teritorinis skyrius, prieš pradėdamas ūkio subjekto veiklos planinį patikrinimą, likus ne mažiau kaip 10 darbo dienų, privalo ūkio subjektą raštu arba elektroniniu būdu informuoti apie numatomą vykdyti patikrinimą, nurodyti atliekamo patikrinimo pagrindą, terminą, dalyką ir pateikti preliminarų dokumentų, kuriuos ūkio subjektas turi pateikti priežiūrą atliekančiam subjektui, sąrašą.
Punkto pakeitimai:
Nr. Į-278, 2016-09-28, paskelbta TAR 2016-09-28, i. k. 2016-24163
27. Vykdant neplaninį patikrinimą, pranešimas apie numatomą vykdyti patikrinimą gali būti nesiunčiamas.
28. Teritorinis skyrius raštu (faksu) informuoja Departamento Kontrolės skyrių apie numatomą pinigų plovimo ir (ar) teroristų finansavimo prevencijos įgyvendinimo patikrinimą ne vėliau kaip prieš 8 darbo dienas iki patikrinimo atlikimo dienos. Kontrolės skyrius užtikrina, kad apie tai būtų informuota Finansinių nusikaltimų tyrimų tarnyba prie Vidaus reikalų ministerijos (toliau – FNTT), pranešimą siunčiant faksu ne vėliau kaip kitą darbo dieną nuo pranešimo iš Teritorinio padalinio gavimo.
Punkto pakeitimai:
Nr. Į-278, 2016-09-28, paskelbta TAR 2016-09-28, i. k. 2016-24163
VII. PATIKRINIMO ATLIKIMAS IR REZULTATŲ ĮFORMINIMAS
29. Atvykęs atlikti patikrinimą ūkio subjekto veiklos vietoje, Departamento valstybės tarnautojas pateikia ūkio subjekto atstovui ar įgaliotam asmeniui pavedimą atlikti ūkio subjekto veiklos patikrinimą arba Direktoriaus įsakymą, valstybės tarnautojo pažymėjimą ir prisistato bei informuoja, ar patikrinimo metu bus naudojamos garso ir vaizdo fiksavimo priemonės. Patikrinimas vietoje negali trukti ilgiau kaip 4 darbo valandas.
Punkto pakeitimai:
Nr. Į-278, 2016-09-28, paskelbta TAR 2016-09-28, i. k. 2016-24163
30. Departamento valstybės tarnautojas privalo siekti, kad patikrinimui ūkio subjekto veiklos vietoje atlikti užtektų atvykti vieną kartą. Šis reikalavimas netaikomas, jeigu tikrinamas ūkio subjektas neatlieka savo pareigų, nustatytų šiose taisyklėse, arba tikrinama veiklos apimtis yra labai didelė ir būtina ūkio subjektą jo veiklos vietoje tikrinti keletą kartų.
31. Jei patikrinimo metu tikrinamas ūkio subjektas ar kiti asmenys kliudo Departamento valstybės tarnautojui atlikti patikrinimą ar nevykdo jo teisėtų reikalavimų, patikrinimą atliekantis Departamento valstybės tarnautojas surašo tokiam asmeniui administracinių teisės pažeidimų protokolą. Taip pat Departamento valstybės tarnautojas patikrinimo kliudymo atveju turi teisę kreiptis į policiją su prašymu padėti užtikrinti tarnybinių funkcijų vykdymą.
32. Departamento valstybės tarnautojas, atliekantis patikrinimą, turi surinkti patikrinimui būtiną informaciją, susijusią su tikrinama sritimi, ir patikrinti, ar surinkta informacija teisinga.
33. Atlikęs patikrinimą, Departamento valstybės tarnautojas pagal Taisyklių 3 priede nustatytą formą surašo patikrinimo aktą, kurį registruoja Departamento elektroninėje dokumentų ir procesų valdymo sistemoje bei teikia tvirtinti Teritorinio padalinio vedėjui arba Departamento direktoriui, atsižvelgiant į tai, kieno pavedimu buvo atliktas patikrinimas. Patikrinimo aktas surašomas dviem egzemplioriais, vienas egzempliorius pateikiamas tikrintam ūkio subjektui (patikrinimo aktas siunčiamas paštu ir faksu, jeigu ūkio subjektas tokį turi), kitas saugomas tikrinimą atlikusiame Teritoriniame padalinyje.
34. Jeigu ūkio subjektas vadovaujasi Departamento direktoriaus patvirtinta rašytine arba viešai paskelbta konsultacija, kuri vėlesne konsultacija, aukštesniojo pagal pavaldumą viešojo administravimo subjekto konsultacija ar kitu individualiu administraciniu aktu arba teismo sprendimu pripažįstama kaip neatitinkanti teisės aktų reikalavimų (klaidinga), ūkio subjektui poveikio priemonės už netinkamą teisės aktų vykdymą, kurį lėmė klaidinga konsultacija, netaikomos. Ši išlyga netaikoma Viešojo administravimo įstatymo 363 straipsnio 3 dalyje nustatytais atvejais. Viešai paskelbta konsultacija nėra konsultacija žodžiu.
35. Nustačius teisės aktų pažeidimus, ūkio subjektui, kai jis yra fizinis asmuo, arba jo atsakingam asmeniui, kai jis yra juridinis asmuo, teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka surašomas administracinių teisės pažeidimų protokolas bei, atsižvelgiant į pažeidimo pobūdį, gali būti nustatomas protingas terminas pažeidimams pašalinti. Šis terminas įrašomas patikrinimo akte. Administracinių teisės pažeidimų protokolas turi būti surašomas vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodeksu (Žin., 1985, Nr. 1-1).
36. Teritorinio padalinio vedėjas užtikrina, kad apie nustatytą pažeidimą per 3 darbo dienas nuo pažeidimo nustatymo dienos raštu būtu informuotas Departamento Kontrolės skyrius. Jeigu patikrinimą atliko ne Teritorinio padalinio valstybės tarnautojas, apie nustatytą pažeidimą jis privalo informuoti Departamento Kontrolės skyrių šiame punkte nustatytais terminais.
37. Administracinės teisės pažeidimo bylos nagrinėjamos ir baudos skiriamos Administracinių teisės pažeidimų kodekso nustatyta tvarka.
38. Sprendimą dėl licencijos prekiauti antikvariniais daiktais sustabdymo ar panaikinimo priima Departamento direktorius Licencijų prekiauti antikvariniais daiktais išdavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. gruodžio 9 d. nutarimu Nr. 1572 (Žin., 2003, Nr. 116-5286; 2005, Nr. 98-3700), nustatyta tvarka.
39. Pirmaisiais metais po ūkio subjekto veiklos, dėl kurios atliekamas patikrinimas, pradžios šiam subjektui už atliekamo pirmojo planinio patikrinimo metu nustatytus pažeidimus negali būti taikomos poveikio priemonės, susijusios su ūkio subjekto veiklos ribojimu (sustabdomos ar naikinamos veiklos licencijos). Nustačius teisės aktų reikalavimų nesilaikymo, netinkamo taikymo faktą, ūkio subjektui nustatomas protingas, ne trumpesnis kaip vieno mėnesio terminas pažeidimams ištaisyti. Ši išlyga netaikyti poveikio priemonių (sustabdyti ar panaikinti veiklos licenciją) ir nustatyti terminą pažeidimams ištaisyti netaikoma, jeigu poveikio priemonės yra būtinos ir neišvengiamos siekiant užkirsti kelią žalos visuomenei ar kitų asmenų interesams atsiradimui.
40. Nustatęs pažeidimus, už kuriuos Departamentas neturi teisės surašyti administracinių teisės pažeidimų protokolo, patikrinimą atlikęs Departamento valstybės tarnautojas informuoja Teritorinio padalinio vedėją ir surašo patikrinimo aktą taisyklių 33 punkto nustatyta tvarka. Teritorinio padalinio vedėjas užtikrina, kad apie minėtus pažeidimus raštu būtų informuota kompetentinga institucija, pranešimą išsiunčiant faksu ir paštu. Jeigu patikrinimą atliko ne Teritorinio padalinio valstybės tarnautojas, informacija pateikiama Departamento Kontrolės skyriaus vedėjui, o pastarasis užtikrina kompetentingos institucijos informavimą.
41. Departamento valstybės tarnautojas, atlikęs pinigų plovimo ir (ar) teroristų finansavimo prevencijos įgyvendinimo patikrinimą ir nustatęs ar įtaręs galimus nusikalstamų veikų požymius ar pinigų plovimo ir (ar) teroristų finansavimo prevenciją reglamentuojančių teisės aktų pažeidimus, ne vėliau kaip kitą darbo dieną informuoja Teritorinio padalinio vedėją bei surašo patikrinimo aktą taisyklių 33 punkto nustatyta tvarka. Teritorinio padalinio vedėjas užtikrina, kad apie minėtus pažeidimus ne vėliau kaip kitą darbo dieną nuo patikrinimo akto surašymo dienos raštu būtų informuotas Departamento Kontrolės skyrius, pranešimą išsiunčiant faksu ir paštu. Šiame pranešime turi būti nurodyta:
41.1. ūkio subjekto pavadinimas, teisinė forma, buveinė, kodas, registracijos data, juridinio asmens vardu pagal įgaliojimą veikiančių atstovų duomenys (Lietuvos Respublikos piliečio vardas (-ai), pavardė (-ės), asmens kodas; užsieniečio vardas (-ai), pavardė (-ės), gimimo data (jeigu yra – asmens kodas ar kita šiam asmeniui suteikta unikali simbolių seka, skirta asmeniui identifikuoti);
41.2. tapatybę patvirtinančio dokumento arba jį atitinkančio kelionės dokumento numeris, jo išdavimo vieta ir galiojimo laikas, arba leidimo nuolat gyventi užsienio valstybėje numeris ir galiojimo laikas, jo išdavimo vieta ir data (taikoma užsieniečiams, nuolat gyvenantiems užsienio valstybėje), ūkio subjektų veiklos rūšys, dalykinių santykių tikslai, objektas ir ūkinės komercinės veiklos pobūdis;
41.3. turimus duomenis apie ūkio subjekto piniginę operaciją ar sandorį (operacijos atlikimo ar sandorio sudarymo data, pinigų suma, valiutos, kuria atlikta piniginė operacija, pavadinimas, sandorio įvykdymo būdas, kiti turimi duomenys);
42. Departamento Kontrolės skyrius užtikrina, kad ne vėliau kaip kitą darbo dieną nuo 41 punkte nurodyto pranešimo gavimo jis būtų persiųstas FNTT faksu ir paštu.
43. Departamento valstybės tarnautojas, atlikęs pinigų plovimo ir (ar) teroristų finansavimo prevencijos įgyvendinimo patikrinimą ir nenustatęs ar neįtaręs galimų nusikalstamų veikų požymių ar pinigų plovimo ir (ar) teroristų finansavimo prevenciją reglamentuojančių teisės aktų pažeidimų, atlieka veiksmus, nustatytus taisyklių 33 punkte. Teritorinio padalinio vedėjas užtikrina, kad ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo patikrinimo akto patvirtinimo apie patikrinimo rezultatus būtų informuotas Departamento Kontrolės skyrius, pranešimą siunčiant faksu. Departamento Kontrolės skyrius ne vėliau kaip kitą darbo dieną nuo pranešimo gavimo dienos informuoja apie tai FNTT, pranešimą siųsdamas paštu ir faksu.
44. Kai pinigų plovimo ir (ar) teroristų finansavimo prevencijos įgyvendinimo patikrinimą atliko ne Teritorinio padalinio valstybės tarnautojas, apie rezultatus taisyklių 41 ir 43 punktų nustatyta tvarka ir terminais raštu tiesiogiai informuoja Departamento Kontrolės skyriaus vedėją.
45. Teritorinio padalinio valstybės tarnautojai kaupia duomenis apie patikrinimams skiriamų išteklių / laiko (patikrinimo trukmę ir panaudotų išteklių (pvz., degalai) duomenis), tikrinamų subjektų apskaitos ir kitus duomenis. Teritorinių padalinių vedėjai užtikrina, kad minėtais duomenimis būtų keičiamasi su kitais Teritoriniais padaliniais ir kitomis priežiūros funkcijas atliekančiomis institucijomis, jiems paprašius.
VIII. ATASKAITŲ TEIKIMAS
46. Metinę ataskaitą pagal taisyklių 4 priede nustatytą formą apie įvykdytus patikrinimus Teritoriniai padaliniai pateikia Departamento Kontrolės skyriui iki einamųjų metų gruodžio 20 d. Departamento Kontrolės skyrius yra atsakingas už metinės ataskaitos projekto parengimą Lietuvos Respublikos kultūros ministerijai apie Departamento veiklą vykdant ūkio subjektų veiklos patikrinimus. Rengiant ataskaitos projektą, taip pat naudojami Ūkio ministerijos tinklapio Inspect.ukmin.lt teikiami statistiniai-analitiniai duomenys.
Punkto pakeitimai:
Nr. Į-308, 2014-12-18, paskelbta TAR 2014-12-19, i. k. 2014-20086
IX. PAŽEIDIMŲ PAŠALINIMO KONTROLĖ
48. Teritorinis skyrius privalo pakartotinai atlikti teisės aktus pažeidusio ūkio subjekto neplaninį patikrinimą per 5 darbo dienas pasibaigus terminui trūkumams pašalinti arba, jeigu toks terminas nebuvo nustatytas, per 3 mėnesius nuo patikrinimo akto, kuriame buvo užfiksuotas pažeidimas, patvirtinimo dienos.
Punkto pakeitimai:
Nr. Į-278, 2016-09-28, paskelbta TAR 2016-09-28, i. k. 2016-24163
X. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
49. Departamentas su kitais viešojo administravimo subjektais Vyriausybės nustatyta tvarka tarpusavyje keičiasi jiems ūkio subjektų pateiktais dokumentais, kuriuos Departamentui yra pateikę ūkio subjektai.
50. Teritoriniai padaliniai, atlikdami patikrinimus, bendradarbiauja su kitais viešojo administravimo subjektais, kad būtų užtikrintos Viešojo administravimo įstatymo nuostatos, kad vienu metu gali būti atliekami ne daugiau kaip du ūkio subjekto veiklos patikrinimai. Teritoriniai padaliniai turi teisę kooperuotis su kitais viešojo administravimo subjektais ir atlikti bendrus (koordinuotus) patikrinimus. Teritorinių padalinių vedėjai užtikrina, kad bendri (koordinuoti) su kitais viešojo administravimo subjektais ūkio subjektų veiklos patikrinimai būtų organizuojami ir vykdomi taip, kad administracinė našta verslui mažėtų, o valstybės ištekliai būtų naudojami ekonomiškiau ir efektyviau.
51. Informacija apie atliekamą patikrinimą visuomenės informavimo priemonėms, kitiems su patikrinimu nesusijusiems asmenims neteikiama tol, kol patikrinimas nėra baigtas, išskyrus atvejus, kai Departamentas gali teikti informaciją apie atliekamo patikrinimo faktą, kai tai daroma ne priežiūrą atliekančio subjekto iniciatyva.
52. Patikrinimo aktai, patikrinimo pavedimai, administraciniai teisės pažeidimų protokolai ir kiti dokumentai saugomi Teritoriniame padalinyje teisės aktų nustatyta tvarka.
53. Departamento Kontrolės skyrius teikia Teritoriniams padaliniams metodinę pagalbą dėl šių taisyklių taikymo ir patikrinimų vykdymo bei rengia Departamento direktoriaus įsakymų projektus dėl šių taisyklių pakeitimo, pripažinimo netekusiomis galios ar naujų taisyklių patvirtinimo.
Ūkio subjektų veiklos planinių ir neplaninių patikrinimų taisyklių
1 priedas
KULTŪROS PAVELDO DEPARTAMENTO PRIE KULTŪROS MINISTERIJOS _____________ TERITORINIS SKYRIUS
__________ Nr. ________
(data)
_________________
(surašymo vieta)
PAVEDIMAS ATLIKTI ŪKIO SUBJEKTO VEIKLOS PATIKRINIMĄ
1. Ūkio subjekto_________________________________________________________
(tikrinamo ūkio subjekto vardas, pavardė arba pavadinimas, juridinio ar fizinio asmens kodas)
patikrinimą atliks ____________________________________________________________ ,
(nurodyti patikrinimą atliksiančių valstybės tarnautojų pareigas, vardus ir pavardes)
2. Patikrinimo atlikimo pagrindas ___________________________________________
(nurodyti planinį patikrinimą
______________________________________________________________________ .
arba neplaninį patikrinimą ir Kultūros paveldo departamento direktoriaus pavedimą, jeigu toks yra)
3. Patikrinimo tikslas _____________________________________________________
(nurodyti patikrinimo tikslą)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. ____________________________________________________________________
(nurodyti kitą svarbią informaciją, jeigu reikia)
______________________________________________________________________
Priedo pakeitimai:
Nr. Į-278, 2016-09-28, paskelbta TAR 2016-09-28, i. k. 2016-24163
Ūkio subjektų veiklos planinių ir neplaninių patikrinimų taisyklių
2 priedas
PATVIRTINTA
Kultūros paveldo departamento
prie Kultūros ministerijos direktoriaus
______ įsakymu Nr. ______
KULTŪROS PAVELDO DEPARTAMENTO PRIE KULTŪROS MINISTERIJOS
____________ TERITORINIO PADALINIO
_______ METŲ METINIS ŪKIO SUBJEKTŲ VEIKLOS
PATIKRINIMO PLANAS
| Eil. Nr. |
Tikrinamo ūkio subjekto vardas ir pavardė arba pavadinimas (nurodomas kultūros paveldo objekto valdytojas, jei darbai atliekami rangos būdu – rangovo pavadinimas arba vardas ir pavardė)“; |
Tikrinamo ūkio subjekto kodas |
Patikrinimo tikslas |
Metų ketvirtis arba konkretus terminas, kai numatoma atlikti patikrinimą |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Priedo pakeitimai:
Nr. Į-278, 2016-09-28, paskelbta TAR 2016-09-28, i. k. 2016-24163
Ūkio subjektų veiklos planinių ir neplaninių patikrinimų taisyklių
3 priedas
TVIRTINU
Kultūros paveldo departamento
prie Kultūros ministerijos_________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
(tvirtinimo data)
KULTŪROS PAVELDO DEPARTAMENTO PRIE KULTŪROS MINISTERIJOS
__________________________________________________________________________
(teritorinio padalinio pavadinimas, nurodomas, kai patikrinimą atliko teritorinio padalinio valstybės tarnautojas)
PATIKRINIMO AKTAS
__________ Nr. _______
(data)
__________________________________________________________________________
(patikrinimą atlikusių valstybės tarnautojų pareigos, vardai ir pavardės)
atlikome planinį / neplaninį _____________ veiklos patikrinimą_________________________
(kas nereikalinga, išbraukti) (tikrinto ūkio subjekto vardas, pavardė arba pavadinimas, kodas)
___________________________________________________________________________
(atlikto patikrinimo data, patikrinimo pavedimo numeris)
___________________________________________________________________________
siekdami nustatyti_____________________________________________________________
(patikrinimo užduotis)
___________________________________________________________________________
Patikrinimo metu nustatyta_________________________________________________
___________________________________________________________________________
Reikalaujame____________________________________________________________
(išdėstyti reikalavimą pašalinti pažeidimus, jeigu toks nustatomas)
___________________________________________________________________________
Kita informacija_________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Šis patikrinimo aktas gali būti skundžiamas teisės aktų nustatyta tvarka.
PRIDEDAMA:
Ūkio subjektų veiklos planinių ir neplaninių patikrinimų taisyklių
4 priedas
KULTŪROS PAVELDO DEPARTAMENTO PRIE KULTŪROS MINISTERIJOS
___________ TERITORINIS SKYRIUS
ŪKIO SUBJEKTŲ PATIKRINIMŲ ATASKAITA
| Eil. Nr. |
Patikrinimo data |
Tikrinto ūkio subjekto vardas, pavardė ar pavadinimas, kodas |
Planinis ar neplaninis patikrinimas, patikrinimo užduotis |
Patikrinimą atlikę teritorinio padalinio valstybės tarnautojai |
Nustatyti pažeidimai (nurodyti pažeisto teisės akto pavadinimą, straipsnį, dalį, punktą) |
Surašyto ATP protokolo data, numeris, nutarimo data, numeris, sankcija |
Institucijos, kurioms perduota informacija apie nustatytus pažeidimus |
Patikrinimui skirto laiko (patikrinimo trukmės) ir išteklių duomenys |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Priedo pakeitimai:
Nr. Į-278, 2016-09-28, paskelbta TAR 2016-09-28, i. k. 2016-24163
Pakeitimai:
1.
Kultūros paveldo departamentas prie Kultūros ministerijos, Įsakymas
Nr. Į-308, 2014-12-18, paskelbta TAR 2014-12-19, i. k. 2014-20086
Dėl Kultūros paveldo departamento prie Kultūros ministerijos direktoriaus 2013 m. birželio 25 d. įsakymo Nr. Į-204 „Dėl Ūkio subjektų veiklos planinių ir neplaninių patikrinimų taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo
2.
Kultūros paveldo departamentas prie Kultūros ministerijos, Įsakymas
Nr. Į-278, 2016-09-28, paskelbta TAR 2016-09-28, i. k. 2016-24163
Dėl Kultūros paveldo departamento prie Kultūros ministerijos direktoriaus 2013 m. birželio 25 d. įsakymo Nr. Į-204 „Dėl Ūkio subjektų veiklos planinių ir neplaninių patikrinimų taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo