Įsakymas netenka galios 2005-01-01:
Lietuvos Respublikos finansų ministerija, Įsakymas
Nr. 1K-405, 2004-12-22, Žin., 2004, Nr. 186-6937 (2004-12-29), i. k. 1042050ISAK001K-405
Dėl Muitinės tarpininkų registravimo ir veiklos taisyklių patvirtinimo
Suvestinė redakcija nuo 2004-06-20 iki 2004-12-31
Įsakymas paskelbtas: Žin. 2002, Nr. 97-4302, i. k. 1022050ISAK00000309
LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTRAS
Į S A K Y M A S
DĖL MUITINĖS TARPININKŲ
2002 m. spalio 3 d. Nr. 309
Vilnius
Vadovaudamasi Muitinės tarpininkų veiklos taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. liepos 11 d. nutarimu Nr. 1110 „Dėl Muitinės tarpininkų veiklos taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2002, Nr. 72-3058), 14 ir 29 punktais,
1. Tvirtinu:
1.2. Asmenų registravimo muitinės tarpininko atstovo kvalifikaciniam egzaminui laikyti tvarką (pridedama).
1.3. Muitinės tarpininkų punktų steigimo pasienio kontrolės punktuose viešo konkurso taisykles (pridedama).
Punkto pakeitimai:
Nr. 1K-189, 2003-07-03, Žin., 2003, Nr. 69-3137 (2003-07-10), i. k. 1032050ISAK001K-189
2. Pavedu iki 2002 m. spalio 15 d. Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos direktoriui patvirtinti muitinės tarpininkų atstovų kvalifikacinių egzaminų komisijos sudėtį bei Muitinės tarpininkų atstovų kvalifikacinio egzamino laikymo tvarką.
3. Nustatau, kad muitinės tarpininkų atstovai, kuriems buvo išduoti (pratęsti) muitinės tarpininkų atstovų pažymėjimai iki 2001 m. gegužės 1 d. ir kurių galiojimo laikas dar nėra pasibaigęs, gali atstovauti ūkio subjektams pildant muitinės deklaracijas visoms muitinės procedūroms ir kitiems muitinės sankcionuotiems veiksmams bei forminant prekių laikinąjį saugojimą pagal sudarytas sutartis arba įgaliojimus iki 2002 m. gruodžio 31 dienos. Nuo 2003 m. sausio 1 d. jiems pripažįstama trečioji kategorija. Muitinės tarpininkų atstovai, norintys įgyti aukštesnę kvalifikacinę kategoriją, privalo išlaikyti atitinkamą kvalifikacinį egzaminą iki 2002 m. gruodžio 31 dienos.
4. Laikau netekusiais galios:
4.1. Lietuvos Respublikos finansų ministro 1999 m. rugsėjo 24 d. įsakymą Nr. 241 „Dėl muitinės tarpininkų“ (Žin., 1999, Nr. 81-2404);
4.2. Lietuvos Respublikos finansų ministro 2001 m. balandžio 27 d. įsakymą Nr. 119 „Dėl Lietuvos Respublikos finansų ministro 1999 m. rugsėjo 24 d. įsakymo N.241 „Dėl muitinės tarpininkų“ dalinio pakeitimo“ (Žin., 2001, Nr. 37-1262).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos finansų ministro
2002 m. spalio 3 d. įsakymu Nr. 309
KVALIFIKACINIŲ KATEGORIJŲ TVIRTINIMO MUITINĖS TARPININKŲ ATSTOVAMS TVARKA
1. Ši tvarka nustato muitinės tarpininkų atstovų kvalifikacines kategorijas, reikalavimus joms įsigyti ir šių asmenų teises pagal suteiktą kvalifikacinę kategoriją.
2. Muitinės tarpininko atstovas gali deklaruoti prekes atitinkamai muitinės procedūrai ar kitam muitinės sankcionuotam veiksmui ir pateikti jas muitiniam įforminimui, tik turėdamas reikiamą kvalifikacinę kategoriją.
3. Muitinės tarpininko atstovas, atsižvelgdamas į numatomą savo darbo pobūdį, pats pasirenka, kokios kvalifikacinės kategorijos sieks.
4. Muitinės tarpininkų atstovams kvalifikacinės kategorijos suteikiamos išlaikius kvalifikacinį egzaminą. Kvalifikacinį egzaminą organizuoja ir jo laikymo tvarką nustato Muitinės departamentas prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – Muitinės departamentas). Muitinės tarpininko atstovo pažymėjimus išduoda Muitinės departamentas. Suteikta kvalifikacinė kategorija nurodoma muitinės tarpininko atstovui išduotame pažymėjime.
5. Nustatomos trys muitinės tarpininkų atstovų kvalifikacinės kategorijos:
5.1. trečioji kategorija suteikia teisę deklaruoti aptarnaujamų asmenų prekes muitinio tranzito procedūrai ir pateikti bendrąją deklaraciją laikinajam prekių saugojimui;
5.2. antroji kategorija suteikia teisę deklaruoti aptarnaujamų asmenų prekes muitinio tranzito, išleidimo laisvai cirkuliuoti (įskaitant laikinai išvežtų prekių reimportą), negrąžinamojo eksporto, laikinojo įvežimo, laikinojo išvežimo ir muitinio sandėliavimo muitinės procedūroms bei laikinai įvežtų ir muitinės sandėlyje laikomų prekių reeksporto muitinės sankcionuotam veiksmui;
6. Muitinės tarpininkų atstovai, norintys, kad jiems būtų suteikta:
6.1. trečioji kategorija, privalo išmanyti pagrindinius muitinės priežiūrą ir muitinės tarpininkų veiklą reglamentuojančius teisės aktus, mokėti deklaruoti prekes muitinio tranzito procedūrai, pildyti bendrąją deklaraciją prekių laikinajam saugojimui ir pateikti prekes muitiniam tikrinimui ir įforminimui;
6.2. antroji kategorija, privalo išmanyti pagrindinius muitinės priežiūrą ir muitinės tarpininkų veiklą reglamentuojančius teisės aktus, mokėti deklaruoti prekes muitinio tranzito, išleidimo laisvai cirkuliuoti, negrąžinamojo eksporto, laikinojo įvežimo, laikinojo išvežimo, muitinio sandėliavimo procedūroms ir reeksporto muitinės sankcionuotam veiksmui, pildyti bendrąją deklaraciją prekių laikinajam saugojimui ir pateikti prekes muitiniam tikrinimui ir įforminimui;
6.3. pirmoji kategorija, privalo išmanyti muitinės priežiūrą ir muitinės tarpininkų veiklą reglamentuojančius teisės aktus, mokėti deklaruoti prekes visiems muitinės sankcionuotiems veiksmams, pildyti bendrąją deklaraciją prekių laikinajam saugojimui ir pateikti prekes muitiniam tikrinimui ir įforminimui.
7. Muitinės tarpininko atstovas, pageidaujantis įgyti aukštesnę kvalifikacinę kategoriją, privalo išlaikyti kvalifikacinį egzaminą šiai kategorijai įgyti. Jeigu muitinės tarpininko atstovui jau suteikta kvalifikacinė kategorija ir jis, siekdamas įgyti aukštesnę kategoriją, egzamino neišlaiko, jam paliekama prieš tai suteikta kategorija.
8. Nustačius, kad prekes muitinei deklaravo ar pateikė muitiniam įforminimui muitinės tarpininko atstovas, neturintis reikiamos kvalifikacinės kategorijos, Muitinės departamentas turi teisę panaikinti muitinės tarpininko registraciją, o nusižengusio muitinės tarpininko atstovo pažymėjimą pripažinti negaliojančiu.
______________
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos finansų ministro
2002 m. spalio 3 d. įsakymu Nr. 309
ASMENŲ REGISTRAVIMO MUITINĖS TARPININKO ATSTOVO KVALIFIKACINIAM EGZAMINUI LAIKYTI TVARKA
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Asmenų registravimo muitinės tarpininko atstovo kvalifikaciniam egzaminui laikyti tvarka nustato asmenų registravimo muitinės tarpininko atstovo kvalifikaciniam egzaminui (toliau – kvalifikacinis egzaminas) laikyti tvarką.
2. Kvalifikacinis egzaminas laikomas:
2.1. siekiant įgyti teisę verstis muitinės tarpininko atstovo veikla išklausius muitinės tarpininkų atstovų rengimo kursus, organizuojamus Muitinės mokymo centre, ar kitus šių asmenų rengimo kursus, kurių programa suderinta su Muitinės departamentu prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – Muitinės departamentas);
2.2. siekiant pratęsti išduoto muitinės tarpininko atstovo pažymėjimo galiojimo laiką ar įsigyti aukštesnę kvalifikacinę kategoriją pasiruošus savarankiškai arba išklausius seminarą, rengiamą Muitinės mokymo centre, ar kitus šių asmenų rengimo seminarus, kurių programa suderinta su Muitinės departamentu;
II. KVALIFIKACINIŲ EGZAMINŲ ORGANIZAVIMAS
3. Kvalifikacinis egzaminas vyksta Muitinės mokymo centre (Jeruzalės g. 25, LT-2021, Vilnius). Pateikę prašymą Muitinės mokymo centrui, asmenys, norintys laikyti kvalifikacinį egzaminą, registruojami iš anksto.
4. Asmuo, atvykęs laikyti kvalifikacinio egzamino, Muitinės mokymo centrui privalo pateikti:
4.1. pažymėjimą apie muitinės tarpininkų atstovų rengimo kursų baigimą, jeigu asmuo anksčiau nėra vertęsis muitinės tarpininko veikla;
4.2. jeigu asmuo verčiasi arba anksčiau yra vertęsis muitinės tarpininko veikla – išduoto muitinės tarpininko atstovo pažymėjimo originalą (arba kopiją, jeigu galiojimo laikas dar nesibaigęs);
V. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
5. Neatvykus laikyti kvalifikacinio egzamino, asmenys, norintys laikyti kvalifikacinį egzaminą, gali būti registruojami kitam egzaminui, bet ne vėliau kaip po trijų mėnesių nuo priklausiusio laikyti kvalifikacinio egzamino dienos. Sumokėjus nustatytą valstybės rinkliavą už kvalifikacinio egzamino laikymą ir neatvykus jo laikyti, laikant kitą egzaminą (ne vėliau kaip po trijų mėnesių nuo priklausiusio laikyti kvalifikacinio egzamino dienos) minėta rinkliava pakartotinai nemokama.
6. Asmuo, išklausęs muitinės tarpininkų atstovų rengimo kursus, gali laikyti kvalifikacinį egzaminą ne vėliau kaip po 6 mėnesių nuo paskutinės kursų dienos.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos finansų ministro
2002 m. spalio 3 d. įsakymu Nr. 309
(Lietuvos Respublikos finansų ministro
2003 m. liepos 3 d. įsakymo Nr. 1K-189
redakcija)
MUITINĖS TARPININKŲ PUNKTŲ STEIGIMO PASIENIO KONTROLĖS PUNKTUOSE VIEŠO KONKURSO TAISYKLĖS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Muitinės tarpininkų punktų steigimo pasienio kontrolės punktuose viešo konkurso taisyklės (toliau – taisyklės) reglamentuoja muitinės tarpininkų punktų steigimo ir jų veiklos pasienio kontrolės punktuose viešo konkurso (toliau – konkursas) tvarką ir sąlygas.
2. Konkursas organizuojamas siekiant išanalizuoti Lietuvos ūkio subjektų, turinčių muitinės tarpininkų statusą (toliau – ūkio subjektas), prašymus su siūlymais bei konkrečiais numatomos veiklos projektais ir atrinkti geriausius kandidatus muitinės tarpininkų punktams nustatytoje vietoje steigti arba vykdyti veiklą jau įsteigtuose muitinės tarpininkų punktuose, kurių veiklos sutartys baigiasi.
3. Šiose taisyklėse vartojamos sąvokos:
Konkurso dalyvis (toliau – dalyvis) – ūkio subjektas, pageidaujantis steigti muitinės tarpininko punktus pasienio kontrolės punktuose.
Konkurso paraiška (toliau – paraiška) – konkurso dalyvio pateiktas šiose taisyklėse nustatytų dokumentų ir duomenų rinkinys.
Muitinės tarpininkų punktų steigimo pasienio kontrolės punktuose viešo konkurso komisija (toliau – konkurso komisija) – Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – Muitinės departamentas) direktoriaus įsakymu sudaryta darbuotojų grupė konkurso paraiškoms įvertinti ir laimėtojui (laimėtojams) nustatyti.
4. Kitos sąvokos šiose taisyklėse vartojamos taip, kaip nustatyta Muitinės tarpininkų veiklos taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. liepos 11 d. nutarimu Nr. 1110 (Žin., 2002, Nr. 72-3058).
II. KONKURSO RENGĖJAS
5. Konkurso rengėjas ir vykdytojas yra teritorinė muitinė, kuri organizuoja konkursą steigti jos priežiūros zonoje esančiame pasienio kontrolės punkte arba naujus muitinės tarpininkų punktus, arba baigiantis pasienio kontrolės punkte dirbančių muitinės tarpininkų sutarties galiojimui Muitinės tarpininkų veiklos taisyklių 29 punkto nustatyta tvarka.
6. Konkurso rengėjas pateikia Muitinės departamentui prašymą sudaryti komisiją organizuoti viešam konkursui muitinės tarpininkų punktams steigti pasienio kontrolės punktuose, nurodydamas:
6.3. steigiamų (esančių) muitinės tarpininkų punktų ir muitinės tarpininkų atstovų darbo vietų skaičių;
6.5. dviejų atstovų, kuriuos teritorinė muitinė siūlo skirti į konkurso komisiją, vardus, pavardes, pareigas;
6.6. Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos (toliau – Valstybės sienos apsaugos tarnyba) atstovo, kurį siūloma skirti į konkurso komisiją, vardą, pavardę, pareigas;
6.7. Pasienio kontrolės punktų veiklos taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. vasario 2 d. nutarimu Nr. 126 (Žin., 2001, Nr. 12-346), 43 punkte nustatyto bendro Valstybės sienos apsaugos tarnybos rinktinės ir teritorinės muitinės sprendimo nuorašą bei suderintą su Valstybės sienos apsaugos tarnybos rinktine pažymą apie pasienio kontrolės punkte muitinės tarpininko paslaugas teikiančių ūkio subjektų skaičių.
7. Muitinės departamentas, gavęs teritorinės muitinės prašymą, per 5 darbo dienas priima sprendimą pritarti/nepritarti organizuojamam konkursui. Jeigu konkurso organizavimui nepritariama, konkurso rengėjas informuojamas raštu, kuriame nurodomos tokio sprendimo priėmimo priežastys, o jeigu pritariama, Muitinės departamento įsakymu sudaroma šių taisyklių 22 punkte nurodyta komisija.
8. Konkurso rengėjas, gavęs Muitinės departamento įsakymą, kuriuo sudaroma šių taisyklių 22 punkte nurodyta komisija:
8.2. paskiria atsakingą darbuotoją (skelbime nurodo vardą, pavardę, vietą, telefono numerį), konsultuojantį viešo konkurso rengimo klausimais, nurodo dokumentų pateikimo konkursui vietą ir laiką;
8.3. užtikrina, kad konkursas būtų organizuotas laikantis Muitinės tarpininkų veiklos taisyklių ir šių taisyklių;
III. SKELBIMAS APIE KONKURSO RENGIMĄ
11. Konkurso rengėjas, gavęs Muitinės departamento įsakymą dėl konkurso komisijos sudarymo, parengia konkurso skelbimą, pateikia jį įdėti į oficialaus leidinio „Valstybės žinios“ priedą „Informaciniai pranešimai“, taip pat pateikia Muitinės departamentui paskelbti Muitinės departamento tinklalapyje. Skelbimas apie konkursą gali būti papildomai įdėtas į kitus pagrindinius Lietuvos Respublikos dienraščius.
12. Skelbime turi būti nurodomi šie duomenys:
12.1. teritorinės muitinės, kurios veiklos zonoje esančiame pasienio kontrolės punkte numatomi steigti muitinės tarpininkų punktai arba baigiasi punktų veiklos sutarčių terminai, pavadinimas, adresas ir telefonai;
12.2. pasienio kontrolės punkto, kuriame numatoma steigti muitinės tarpininkų punktus arba baigiasi punktų veiklos sutarčių terminai, adresas ir pavadinimas;
12.3. steigiamų arba pagal sutartis baigiančių veiklą muitinės tarpininkų punktų ir darbo vietų juose skaičius;
12.4. laikotarpis, kuriam numatoma sudaryti sutartis su laimėtoju (laimėtojais) dėl muitinės tarpininkų postų steigimo (veiklos) pasienio kontrolės punktuose;
12.5. nuoroda į kiekvienam punktui skirtų patalpų plotą ir pradinis nuompinigių dydis (jeigu muitinės tarpininkų punktai steigiami (veikia) muitinės įstaigų patalpose) arba teritorijos plotas (jeigu muitinės tarpininkų punktus leidžiama steigti arba jie veikia ne muitinės patalpose);
12.6. konkurso paraiškų ir dokumentų pateikimo vieta (adresas, kabineto numeris) bei jų pateikimo terminas (ne trumpesnis nei 10 darbo dienų nuo skelbimo įdėjimo į oficialaus leidinio „Valstybės žinios“ priedą „Informaciniai pranešimai“ dienos), paskirto asmens, atsakingo už dokumentų priėmimą, konsultavimą ir papildomos informacijos teikimą, darbo laikas, telefono numeris;
12.7. vokų su pasiūlymais atplėšimo data, valanda ir vieta (ne vėliau kaip per 5 darbo dienas po paskutinės paraiškų priėmimo dienos);
IV. KONKURSO ORGANIZAVIMAS, REIKALAVIMAI KONKURSO DALYVIAMS, KONKURSO DOKUMENTAI IR JŲ PATEIKIMO TVARKA
14. Konkursas dėl naujų muitinės tarpininkų punktų steigimo arba dėl muitinės tarpininkų punktų veiklos (kai baigiasi veiklos sutarčių terminai) pasienio kontrolės punktuose skelbiamas:
14.1. ne vėliau kaip prieš 6 mėnesius iki muitinės tarpininkų punktų, įsteigtų pasienio kontrolės punktuose arba pasienio kontrolės punktuose esančiose muitinės įstaigų patalpose, veiklos sutarčių galiojimo pabaigos arba,
15. Dalyvauti konkurse gali ūkio subjektai, jeigu jie:
15.1. yra įgiję teisę ir verčiasi muitinės tarpininko veikla ne mažiau nei vienerius metus arba du trečdaliai jų atstovų šį darbą dirba ne mažiau kaip vienerius metus;
Punkto pakeitimai:
Nr. 1K-225, 2004-06-11, Žin., 2004, Nr. 96-3548 (2004-06-19), i. k. 1042050ISAK001K-225
16. Dalyviai pateikia paraišką teritorinei muitinei, organizuojančiai konkursą steigti muitinės tarpininkų punktus pasienio kontrolės punktuose šių taisyklių nustatyta tvarka.
17. Prie paraiškos turi būti pridėti šie dokumentai ir duomenys:
17.1. trumpa informacija apie ūkio subjektą ir jo veiklą, kartu nurodomas veikiančių muitinės tarpininkų punktų skaičius Lietuvos muitų teritorijoje;
17.2. informacija, nurodanti muitinės tarpininkų atstovų, turinčių galiojančius muitinės tarpininkų atstovų pažymėjimus ir įtrauktų į muitinės tarpininkų atstovų sąrašą, skaičių;
17.3. informacija apie per paskutinius metus užpildytų ir muitinei pateiktų muitinės dokumentų skaičių remiantis teritorinių muitinių pateiktais duomenimis (pateikiamas deklaracijų skaičius turi būti suskirstytas pagal muitinės procedūras);
17.4. numatomas muitinės tarpininko paslaugų organizavimo planas, informacija apie apsirūpinimą organizacinėmis darbo priemonėmis ir numatomų teikti paslaugų kompleksiškumą;
17.5. siūlomas mokėti nuompinigių dydis (jeigu muitinės tarpininkų punktai steigiami muitinės įstaigų patalpose);
17.10. atitinkamos teritorinės valstybinės mokesčių inspekcijos pažyma apie atsiskaitymus su biudžetu (originalas);
17.11. atitinkamo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinio skyriaus pažyma apie atsiskaitymus (originalas);
17.12. Valstybės sienos apsaugos tarnybos sutikimas leisti muitinės tarpininkui dirbti toje pasienio kontrolės punkto teritorijoje (originalas);
17.14. teritorinių muitinių išvados apie dalyvio vardu įformintų muitinės deklaracijų (bendrųjų dokumentų, bendrųjų deklaracijų, prekių muitinės vertės deklaracijų) skaičių ir jose padarytas klaidas, taip pat skirtus baudos balus per praėjusius metus (originalai);
17.15. ilgalaikių sutarčių, susitarimų su užsienio partneriais (draudimo brokeriais, draudimo kompanijomis, ekspedicinėmis firmomis, ūkio subjektais) kopijos;
18. Paraiškos dokumentai turi būti šių taisyklių 17 punkte nustatyta eile sunumeruoti, įrišti, patvirtinti ūkio subjekto antspaudu bei vadovo arba jo įgaliojimus turinčio asmens parašu, nurodomas bendras lapų skaičius.
19. Paraiškos teritorinei muitinei pateikiamos dviem egzemplioriais užklijuotuose ir antspauduotuose vokuose. Paraiškos pažymimos žodžiais „Originalas“ ir „Kopija“. Ant voko turi būti užrašyta „Muitinės tarpininko punkto steigimo ……………. pasienio kontrolės punkte konkursui:“, nurodant dalyvio pilną pavadinimą, adresą ir telefono numerį.
Paraiškoje su žodžiu „Kopija“ vietoj 17 punkte nurodytų dokumentų originalų pateikiamos šių dokumentų kopijos, patvirtintos ūkio subjekto antspaudu bei vadovo arba jo įgaliojimus turinčio asmens parašu.
21. Konkurso rengėjo paskirtas atsakingas darbuotojas patikrina, ar pateikti vokai yra nepažeisti, antspauduoti ir atitinka taisyklių 19 punkto reikalavimus, ir užregistruoja gautas paraiškas konkurso dalyvių registravimo lape (1 priedas), suteikdamas kiekvieno dalyvio paraiškai eilės numerį, užrašo jį ant voko ir išduoda pateikėjui pažymą apie paraiškos gavimą. Pavėluotai pateiktos paraiškos, mechaniškai pažeisti, neužklijuoti ir neantspauduoti arba pateikti nesilaikant šių taisyklių 19 punkto reikalavimų vokai nepriimami ir grąžinami pateikėjui, padarius atitinkamus įrašus konkurso dalyvių registracijos lape.
V. KONKURSO KOMISIJA, JOS DARBO ORGANIZAVIMAS, VOKŲ SU PARAIŠKOMIS ATPLĖŠIMO TVARKA
22. Muitinės tarpininkų punktų steigimo pasienio kontrolės punktuose viešą konkursą vykdo komisija, susidedanti iš ne mažiau nei 5 narių: teritorinės muitinės prašyme nurodytų 2 atstovų, Muitinės kriminalinės tarnybos, Muitinės departamento, Valstybės sienos apsaugos tarnybos atstovų. Posėdžių protokolus rašo sekretorius, kuris nėra komisijos narys. Į komisijos posėdį, gavus visų konkurso dalyvių raštišką sutikimą, stebėtojų teisėmis komisija gali kviesti po vieną muitinės tarpininkų interesams atstovaujančių asociacijų atstovą (toliau – asociacijų atstovai). Konkurso dalyviai apie sutikimą, kad komisijos posėdyje gali dalyvauti asociacijų atstovai, pažymi konkurso dalyvių registravimo lapo skiltyje „Pastabos“ paraiškų pateikimo metu.
Atvykę į posėdį asociacijų atstovai turi pateikti komisijos pirmininkui įgaliojimą, suteikiantį teisę dalyvauti komisijos darbe.
Jeigu asociacijų atstovai į komisijos posėdį nekviečiami, šių taisyklių nuostatos, susijusios su jų dalyvavimu, netaikomos.
23. Konkurso komisija ir jos pirmininkas, komisijos sekretorius, kuris nėra komisijos narys, paskiriami Muitinės departamento direktoriaus įsakymu. Minėto įsakymo kopija siunčiama konkurso rengėjui.
24. Muitinės tarpininkų punktų steigimo pasienio kontrolės punktuose viešą konkursą komisija vykdo dviem iš karto vienas po kito einančiais etapais:
25. Vokų su paraiškomis atplėšimo procedūrą komisija pradeda skelbime nurodytu laiku. Vokų atplėšimo procedūroje gali dalyvauti po vieną paraiškas pateikusį konkurso dalyvį arba jo įgaliotą atstovą, taip pat po vieną atstovą iš muitinės tarpininkų interesams atstovaujančių asociacijų.
26. Komisija, įsitikinusi, kad vokai su paraiškomis nepažeisti, atplėšia vokus konkurso dalyvių registravimo lape pažymėta seka. Nustačius pažeidimų, vokas komisijos sprendimu atplėšiamas arba neatplėšiamas ir tai pažymima vokų atplėšimo protokole.
27. Atplėšus voką, nustatoma, ar pateikta paraiška atitinka konkurso reikalavimus (pateikti visi šių taisyklių 17 punkte reikalaujami dokumentai), paraiškos lapai surišti, sunumeruoti ir patvirtinti dalyvio antspaudu bei parašu. Visiems vokų atplėšimo procedūros dalyviams paskelbiama kiekvieno dalyvio pateiktos paraiškos dokumentų seka, pateiktų dokumentų skaičius.
28. Komisija priima sprendimą įtraukti paraišką į tolesnį svarstymą arba atsisakyti priimti pateiktą paraišką toliau svarstyti ir apie tai praneša visiems vokų atplėšimo procedūros dalyviams. Kiekvienas komisijos narys ir asociacijų atstovai paraiškos įtraukimą į tolesnį svarstymą arba atsisakymą priimti pateiktą paraišką toliau svarstyti patvirtina savo parašu pateiktos paraiškos paskutiniame lape. Konkurso dalyvių atstovų ir stebėtojų pastabos dėl vokų atplėšimo procedūros (jeigu jų būna) užfiksuojamos vokų su paraiškomis atplėšimo protokole.
29. Komisijos pirmininkas paskelbia ūkio subjektų paraiškas, kurios įtraukiamos į tolesnį svarstymą ir paraiškų vertinimą. Vokų atplėšimo procedūra įforminama vokų su paraiškomis atplėšimo protokole, kurį pasirašo visi komisijos nariai ir asociacijų atstovai. Taip baigiama paraiškų vertinimo viešoji dalis. Apie paraiškų atmetimą ir atmetimo priežastis komisija papildomai ne vėliau kaip kitą darbo dieną raštu informuoja visus paraiškas pateikusius konkurso dalyvius. Toliau vertinamos tik konkurso sąlygas atitinkančios dalyvių paraiškos.
30. Uždaras paraiškų vertinimo ir konkurso laimėtojo (laimėtojų) nustatymo posėdis vyksta iš karto po vokų su paraiškomis atplėšimo procedūros. Jame dalyvauja tik komisijos nariai ir asociacijų atstovai.
31. Uždarame paraiškų vertinimo ir konkurso laimėtojo (laimėtojų) nustatymo posėdyje, vadovaudamasis šių taisyklių 37–42 punktais, kiekvienas komisijos narys įvertina kiekvieno dalyvio pateiktą pasiūlymą (pagal atskirus kriterijus) steigti muitinės tarpininko punktą pasienio kontrolės punkte. Konkurso laimėtojų ir kitų konkurso dalyvių vietos nustatomos surinktų balų mažėjimo tvarka ir tai įforminama protokolu, kurį pasirašo visi komisijos nariai. Komisijos narys, nesutinkantis su įvertinimo rezultatais, gali atskirai įrašyti savo nuomonę uždaro paraiškų vertinimo ir konkurso laimėtojo (laimėtojų) nustatymo protokole.
32. Konkurso komisija ne vėliau nei po 3 darbo dienų nuo uždaro paraiškų vertinimo posėdžio dienos raštu (pateikdama uždaro paraiškų vertinimo ir konkurso laimėtojo (laimėtojų) nustatymo protokolo nutarimus) informuoja apie paraiškų vertinimo rezultatus kiekvieną konkurso dalyvį, dalyvavusį konkurso laimėtojo (laimėtojų) nustatymo procedūroje.
Kiekvienas konkurso dalyvis turi teisę susipažinti su uždaro paraiškų vertinimo ir laimėtojo (laimėtojų) paskelbimo protokolu.
33. Komisija ne anksčiau nei po 20 kalendorinių dienų ir ne vėliau nei po 25 kalendorinių dienų nuo konkurso laimėtojo (laimėtojų) nustatymo dienos išsiunčia laimėtojui (laimėtojams) kvietimą sudaryti nustatytos formos sutartis:
33.1. su teritorine muitine ir Valstybės sienos apsaugos tarnybos rinktine – dėl muitinės tarpininkų punktų steigimo pasienio kontrolės punktuose, vadovaudamasi Valsybės sienos apsaugos tarnybos vado ir Muitinės departamento direktoriaus 2003 m. balandžio 24 d. įsakymo Nr. 4-207/1B-377 „Dėl Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos rinktinės, teritorinės muitinės ir muitinės tarpininko pavyzdinės sutarties patvirtinimo“ (Žin., 2003, Nr. 43-2003) nuostatomis;
33.2. su teritorine muitine – dėl patalpų nuomos (jeigu muitinės tarpininkų punktai steigiami muitinės įstaigų patalpose), vadovaudamasi Muitinės departamento direktoriaus 2002 m. kovo 18 d. įsakymo Nr. 140 „Dėl negyvenamųjų patalpų (pastatų) nuomos sutarties tipinės formos patvirtinimo“ nuostatomis.
Sutartys turi būti pasirašytos ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų nuo laimėtojo (laimėtojų) nustatymo dienos.
34. Šių taisyklių 33.1 punkte nurodytoje sutartyje dėl muitinės tarpininko punktų steigimo pasienio kontrolės punktuose turi būti nustatoma:
34.1. muitinės tarpininko, teritorinės muitinės ir Valstybės sienos apsaugos tarnybos rinktinės tarpusavio įsipareigojimai ir atsakomybė;
35. Jeigu ūkio subjektas, tapęs konkurso laimėtoju, per šių taisyklių 33 punkte nustatytą laiką nepasirašo sutarties, teritorinė muitinė apie tai informuoja Valstybės sienos apsaugos tarnybą ir Muitinės departamentą ir kviečia pasirašyti sutartį su daugiausia balų po konkurso laimėtojo surinkusiu konkurso dalyviu.
VI. KONKURSO DALYVIŲ VERTINIMO KRITERIJAI IR KONKURSO LAIMĖTOJŲ NUSTATYMAS
37. Konkurso dalyvių vertinimo kriterijai yra šie:
37.1. muitinės tarpininkų atstovų, turinčių galiojančius pažymėjimus ir pažymas apie įtraukimą į muitinės tarpininkų atstovų sąrašą, skaičius;
37.2. muitinės tarpininkų vidutiniškai per mėnesį (skaičiuojant per pastarąjį pusmetį) aptarnaujamų asmenų skaičius;
37.3. numatomas darbo organizavimo planas ir aptarnavimo našumas, ankstesniuoju veiklos laikotarpiu atstovaujant arba tarpininkaujant aptarnaujamiems asmenims;
37.4. įformintų muitinės deklaracijų (bendrųjų dokumentų, bendrųjų deklaracijų, prekių muitinės vertės deklaracijų) skaičius per praėjusius kalendorinius metus;
37.5. padarytų klaidų, užpildant muitinės deklaracijas, skaičius per praėjusius kalendorinius metus, vidutiniškai tenkantis vienam muitinės tarpininko atstovui (aukščiausiai vertinamas mažiausias rezultatas);
37.8. teikiamų muitinės tarpininko paslaugų įkainių maksimalus dydis (aukščiausiai vertinamas mažiausias įkainis);
37.9. siūlomas mokėti nuompinigių dydis (jeigu muitinės tarpininkų punktai steigiami muitinės įstaigų patalpose);
38. Konkurso dalyvių vertinimo kriterijai yra nagrinėjami ir vertinami remiantis duomenimis, pateiktais paraiškoje ir patvirtintais atitinkamais dokumentais (įstatai, sutartys, susitarimai, pažymos ir kiti dokumentai, įrodantys, kad pateikta informacija yra tiksli ir pagrįsta) arba pateikiamų patvirtinančių dokumentų kopijomis.
39. Duomenys apie konkurso dalyvių vertinimą surašomi į Konkurso dalyvių vertinimo lentelę (2 priedas). Konkurso dalyviai, kuriems leista dalyvauti antrame konkurso etape, yra vertinami pagal kiekvieną šių taisyklių 37 punkte nustatytą kriterijų atskirai. Nustatoma konkurso dalyvio vieta kitų dalyvių atžvilgiu pagal tą patį kriterijų – geriausiai įvertintam skiriama pirma vieta, blogiau įvertintam – antra vieta, dar blogiau – trečia vieta ir t. t.
40. Vertinant konkurso dalyvius pagal atitinkamą vertinimo kriterijų, jiems gali būti skiriamos vienodos vietos tuo atveju, kai vertinimo pagal šį kriterijų rezultatai yra vienodi.
41. Nustačius visų konkurso dalyvių, kuriems leista dalyvauti antrame konkurso etape, vietas pagal atskirus kriterijus, Konkurso dalyvių vertinimo lentelėje (2 priedas) kiekvienam konkurso dalyvio vertinimo kriterijui yra suteikiamas balas priklausomai nuo jam skirtos vietos. Už pirmą vietą skiriamas didžiausias balas, atitinkantis antrame konkurso etape dalyvaujančių konkurso dalyvių skaičių (pvz., jeigu antrame konkurso etape leista dalyvauti 9 konkurso dalyviams, konkurso dalyvių vertinimo kriterijui, kuriam skiriama pirma vieta, yra skiriami 9 balai; jeigu antrame konkurso etape leista dalyvauti 5 konkurso dalyviams, tai konkurso dalyvių vertinimo kriterijui, kuriam skirta pirma vieta, yra skiriami 5 balai ir pan.), už antrąją vietą – vienu balu mažiau ir t. t. Už paskutinę vietą skiriamas mažiausias balas.
Tuo atveju, kai dviem (arba daugiau) konkurso dalyvių analogiškiems kriterijams yra skiriama ta pati vieta, šioms vietoms skiriami vienodi balai, nustatyti pagal šio punkto pirmosios pastraipos reikalavimus (pvz., antrame konkurso etape dalyvauja 9 konkurso dalyviai ir vertinant aptarnaujamų asmenų skaičių, dviem konkurso dalyviams pagal šį kriterijų yra skiriama trečia vieta, tada abiem kriterijams bus skiriami 7 balai (pirmai vietai atitinkamai yra skiriamas didžiausias balas – 9, antrai – 8), žemesnę vietą užėmusiam kriterijui skiriami 6 balai ir t. t.).
42. Komisijai nustačius, kad pateikti duomenys yra netikslūs, nepagrįsti dokumentais, dalyvis nevertinamas ir gauna nulį balų.
43. Galutinis kiekvieno konkurso dalyvio vertinimo pagal atskirą kriterijų balas nustatomas apskaičiavus visų komisijos narių paskirtų tam kriterijui balų aritmetinį vidurkį.
44. Konkurso laimėtojas (laimėtojai) nustatomas susumuojant visus dalyvio pagal atskirus vertinimo kriterijus gautus balus. Laimėtoju (laimėtojais) pripažįstamas dalyvis, kuris surinko daugiausia balų.
Jeigu keli konkurso dalyviai surenka vienodą balų skaičių ir tai trukdo išaiškinti laimėtoją (laimėtojus), aukštesnė vieta skiriama tam dalyviui, kurio rezultatai pagal šių taisyklių 37.4 punkte nustatytą kriterijų yra geresni. Jeigu dalyvių rezultatai pagal šiame punkte nustatytą kriterijų taip pat yra vienodi, tai toliau vertinama pagal šių taisyklių 37.5, 37.8 ir 37.9 (jeigu muitinės tarpininkų punktai steigiami muitinės įstaigų patalpose) punktuose nustatytus kriterijus paeiliui, kol kuriam nors dalyviui priklausomai nuo geresnių rezultatų bus skirta aukštesnė vieta.
VII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
45. Jeigu skelbtam konkursui pateikė paraiškas mažiau nei du dalyviai arba antrajame vertinimo etape liko mažiau nei du dalyviai, konkursas laikomas neįvykusiu. Kartotinį konkursą teritorinė muitinė skelbia ne anksčiau nei po 15 dienų po neįvykusio konkurso vokų atplėšimo dienos šių taisyklių 11–36 punktuose nustatyta tvarka. Jeigu kartotiniam konkursui užsiregistravo tik vienas dalyvis, jis laikomas konkurso laimėtoju, jeigu yra pateikęs šių taisyklių 17 punkte nurodytus dokumentus.
46. Konkurso skelbimo oficialiame leidinyje „Valstybės žinios“ priede „Informaciniai priedai“ kopija, konkurso dalyvių paraiškos, vokų atplėšimo protokolas, konkurso dalyvių registravimo lapas, konkurso laimėtojų nustatymo protokolas, susirašinėjimas konkurso rengimo ir organizavimo klausimais yra saugomi konkursą rengusioje teritorinėje muitinėje 10 metų po sutarties įvykdymo.
Priedo pakeitimai:
Nr. 1K-189, 2003-07-03, Žin., 2003, Nr. 69-3137 (2003-07-10), i. k. 1032050ISAK001K-189
Muitinės tarpininkų punktų steigimo pasienio
kontrolės punktuose viešo konkurso taisyklių
1 priedas
MUITINĖS TARPININKŲ PUNKTŲ STEIGIMO
PASIENIO KONTROLĖS PUNKTE VIEŠO KONKURSO DALYVIŲ REGISTRACIJOS LAPAS
| Registracijos Eil. Nr. |
Dalyvio pavadinimas |
Paraišką pateikusiojo vardas, pavardė |
Pateikimo data |
Pateikimo laikas |
Pastabos |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_______________________________
(muitinės pareigūno vardas, pavardė)
Informacija apie konkursą buvo paskelbta
_______________________________
(periodinio leidinio, kuriame buvo paskelbtas
skelbimas apie konkursą, pavadinimas, data
ir numeris)
______________
Priedo pakeitimai:
Nr. 1K-189, 2003-07-03, Žin., 2003, Nr. 69-3137 (2003-07-10), i. k. 1032050ISAK001K-189
Muitinės tarpininkų punktų
steigimo pasienio kontrolės
punktuose viešo konkurso taisyklių
2 priedas
KONKURSO DALYVIŲ VERTINIMO LENTELĖ
| Eil. Nr. |
Vertinimo kriterijai |
Dalyviai |
||||||||||||||||||||
| Duomenys |
Vieta |
Balai |
Duomenys |
Vieta |
Balai |
Duomenys |
Vieta |
Balai |
Duomenys |
Vieta |
Balai |
Duomenys |
Vieta |
Balai |
Duomenys |
Vieta |
Balai |
Duomenys |
Vieta |
Balai |
||
| 1 |
37.1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 |
37.2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 3 |
37.3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 4 |
37.4. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 5 |
37.5. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 6 |
37.6. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 7 |
37.7. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 8 |
37.8. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 9 |
37.9. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 10 |
37.10. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 11 |
IŠ VISO: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Informacija apie konkursą buvo paskelbta
____________________________________
(periodinio leidinio, kuriame buvo
paskelbtas skelbimas apie konkursą,
pavadinimas, data ir numeris)
______________
Papildyta priedu:
Nr. 1K-189, 2003-07-03, Žin., 2003, Nr. 69-3137 (2003-07-10), i. k. 1032050ISAK001K-189
Pakeitimai:
1.
Lietuvos Respublikos finansų ministerija, Įsakymas
Nr. 1K-189, 2003-07-03, Žin., 2003, Nr. 69-3137 (2003-07-10), i. k. 1032050ISAK001K-189
Dėl Lietuvos Respublikos finansų ministro 2002 m. spalio 3 d. įsakymo Nr. 309 "Dėl muitinės tarpininkų" pakeitimo
2.
Lietuvos Respublikos finansų ministerija, Įsakymas
Nr. 1K-225, 2004-06-11, Žin., 2004, Nr. 96-3548 (2004-06-19), i. k. 1042050ISAK001K-225
Dėl Lietuvos Respublikos finansų ministro 2002 m. spalio 3 d. įsakymo Nr. 309 "Dėl muitinės tarpininkų" pakeitimo