Suvestinė redakcija nuo 2014-02-01 iki 2014-11-07
Sprendimas paskelbtas: Žin. 2012, Nr. 63-3212, i. k. 1129000SPRE000SP-69
LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSIOSIOS RINKIMŲ KOMISIJOS
S P R E N D I M A S
DĖL politinės kampanijos finansavimo ataskaitos ir jos priedų formų bei pildymo ir pateikimo tvarkos APRAŠO PATVIRTINIMO
2012 m. gegužės 30 d. Nr. Sp-69
Vilnius
Vyriausioji rinkimų komisija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos politinių partijų ir politinių kampanijų finansavimo bei finansavimo kontrolės įstatymo (Žin., 2004, Nr. 135-4894; 2010, Nr. 63-3091, Nr. 128-6524; 2011, Nr. 153-7205) 23 straipsnio 2 dalies 2, 3, 4 punktais, n u s p r e n d ž i a:
1. Patvirtinti su Lietuvos auditorių rūmais 2012-05-25 raštu Nr. 1.9-S1464 suderintą Politinės kampanijos finansavimo ataskaitos formą (pridedama).
2. Patvirtinti Politinės kampanijos finansavimo ataskaitos priedų formas:
2.2. Politinės kampanijos dalyvio ataskaitos dėl politinės reklamos paskleidimo ir jos finansavimo šaltinių (pridedama);
3. Patvirtinti Politinės kampanijos finansavimo ataskaitos pildymo ir pateikimo tvarkos aprašą (pridedama).
4. Pripažinti Vyriausiosios rinkimų komisijos 2010 m. rugsėjo 15 d. sprendimą Nr. Sp-61 „Dėl Politinės kampanijos finansavimo ataskaitos ir jos priedų formų bei pildymo ir pateikimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ (Žin., 2010, Nr. 112-5732, Nr.152-7777) netekusiu galios.
5. Paskelbti šį sprendimą „Valstybės žiniose“, jo priedus – Vyriausiosios rinkimų komisijos interneto tinklalapyje.
PATVIRTINTA
Vyriausiosios rinkimų komisijos
2012 m. gegužės 30 d. sprendimu Nr. Sp-69
POLITINĖS KAMPANIJOS FINANSAVIMO ATASKAITOS
PILDYMO IR PATEIKIMO TVARKOS APRAŠAS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Politinės kampanijos finansavimo ataskaitos pildymo ir pateikimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato pagrindinius politinės kampanijos finansavimo ataskaitos pildymo, dokumentų tvarkymo ir įforminimo bendruosius reikalavimus rašytiniams ir jiems prilygintiems dokumentams, susijusiems su politinių kampanijų veikla, politinės kampanijos finansavimo ataskaitos ir dokumentų pateikimo Vyriausiajai rinkimų komisijai tvarką.
2. Šis Aprašas parengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos politinių kampanijų finansavimo ir finansavimo kontrolės įstatymu (toliau – Įstatymas) ir Dokumentų tvarkymo ir apskaitos taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos vyriausiojo archyvaro 2011 m. liepos 4 d. įsakymu Nr. V-118.
Punkto pakeitimai:
Nr. Sp-118, 2012-07-19, Žin., 2012, Nr. 89-4684 (2012-07-26), i. k. 1129000SPRE00SP-118
Nr. Sp-16, 2014-01-29, paskelbta TAR 2014-01-31, i. k. 2014-00817
3. Šiame apraše vartojama sąvokos:
3.1.ataskaita – politinės kampanijos finansavimo ataskaita, tai yra dokumentas, kuriame savarankiškas politinės kampanijos dalyvis nurodo politinei kampanijai gautas aukas ar jų sumas pagal aukotojų grupes, kitas politinei kampanijai panaudotas lėšas, aukotojus (pateikia aukotojų sąrašą) bei turėtas išlaidas ir prisiimtus įsipareigojimus (pagal išlaidų grupes);
3.2. auditorius – fizinis asmuo, turintis Lietuvos Respublikos audito įstatymo nustatyta tvarka suteiktą atestuoto auditoriaus vardą, atliekantis politinės kampanijos dalyvio patikrinimą pagal savarankiško politinės kampanijos dalyvio arba Vyriausiosios rinkimų komisijos sutartį su audito įmone arba auditoriumi. Savarankiškas politinės kampanijos dalyvis su audito įmone arba auditoriumi privalo sudaryti politinės kampanijos dalyvio patikrinimo sutartį, jeigu per politinę kampaniją gavo didesnę kaip 70 VMDU dydžio pajamų sumą;
Punkto pakeitimai:
Nr. Sp-16, 2014-01-29, paskelbta TAR 2014-01-31, i. k. 2014-00817
3.4.dalyvis – savarankiškas politinės kampanijos dalyvis, tai yra asmuo, kuris siekia būti išrinktas arba siekia, kad referendumo klausimas būtų priimtas arba nepriimtas, ir Vyriausiosios rinkimų komisijos įregistruotas Įstatymo nustatyta tvarka;
3.5.fizinio asmens maža auka – fizinio asmens auka, jei bendra jo aukų suma vienam dalyviui per politinę kampaniją neviršija 40 Lt;
3.6.iždininkas – politinės kampanijos iždininkas, tai yra fizinis asmuo, veikiantis savarankiško politinės kampanijos dalyvio vardu ir interesais turto patikėjimo sutarties pagrindu ir turintis Įstatymo nustatytas teises ir pareigas;
3.7.žiniaraštis – politinės kampanijos finansavimo apskaitos žiniaraštis, tai yra politinės kampanijos pajamų ir išlaidų apskaitos registras. Žiniaraštyje registruojamos visos politinei kampanijai gautos aukos, taip pat ir nepriimtinos, politinei kampanijai panaudotos nuosavos lėšos, politinės kampanijos išlaidos ir prisiimti finansiniai įsipareigojimai.
II.ATASKAITOS STRUKTŪRA
5. Ataskaitos priedai:
1. aukų ir aukotojų sąrašas;
2. politinės kampanijos dalyvio ataskaita dėl politinės reklamos paskleidimo ir jo finansavimo šaltinių;
3. atstovaujamųjų dalyvių politinės kampanijos finansavimo ataskaita.
6. Vyriausioji rinkimų komisija suteikia programinę įrangą žiniaraščio duomenims perkelti, ataskaitai pagal perkeltus žiniaraščio duomenis spausdinti.
7. Vyriausiosios rinkimų komisijos informacinė sistema „LitVote“ (toliau – Informacinė sistema) ataskaitą ir jos priedus suformuoja pagal iždininko įvestus ir patikrintus žiniaraščio duomenis bei papildomai įvestus ataskaitos duomenis.
III. ATASKAITOS LAUKŲ PILDYMAS
9. Ataskaitos pirmojo lapo viršutiniame dešiniajame kampe nurodoma „Ataskaitos statusas“:
9.1. Vyriausiajai rinkimų komisijai arba auditoriui teikiamai ataskaitai suteikiamas statusas „Pateikta“;
9.2. tais atvejais, kai auditorius, atlikęs politinės kampanijos dalyvio patikrinimą, nenustatė neatitikimų, ataskaitai suteikiamas statusas „Patikrinta. Pastabų nėra“;
11. Ataskaitos I dalis „Savarankiško politinės kampanijos dalyvio duomenys“ užpildoma pagal Vyriausiajai rinkimų komisijai politinės kampanijos dalyvio registravimo metu pateiktus duomenis. Šiuos duomenis gali pataisyti tik Vyriausiosios rinkimų komisijos darbuotojai. Pastebėjus netikslumų, reikia kreiptis į Vyriausiąją rinkimų komisiją.
12. Ataskaitos II dalis „Politinės kampanijos finansavimo šaltiniai“ suformuojama pagal žiniaraštyje iždininko nurodytus duomenis apie politinės kampanijos metu gautas pajamas:
12.1. šioje ataskaitos dalyje nurodomos visos politinės kampanijos dalyvio politinės kampanijos laikotarpiu gautos piniginės ir nepiniginės aukos (įvertintos litais) bei kitos pajamos pagal žiniaraštyje pateiktą finansavimo šaltinių klasifikatorių;
12.3. jeigu šioje ataskaitos dalyje nurodyti duomenys neatitinka tikrovės, reikia patikrinti, ar teisingai užpildytas žiniaraštis: ar nurodytos visos pajamos, ar teisingai parinktos žiniaraščio klasifikatoriaus reikšmės;
12.4. nurodoma bendra pajamų suma ir įvertinama, ar politinės kampanijos dalyvis per politinę kampaniją gavo didesnę kaip 70 VMDU dydžio pajamų sumą. Savarankiškas politinės kampanijos dalyvis, per politinę kampaniją gavęs didesnę kaip 70 VMDU dydžio pajamų sumą, privalo sudaryti su audito įmone sutartį dėl politinės kampanijos dalyvio patikrinimo.
13. Ataskaitos III dalyje „Politinės kampanijos finansavimo išlaidos“ nurodomos visos politinės kampanijos dalyvio piniginės ir nepiniginės išlaidos (įvertintos litais) pagal žiniaraštyje pateiktą išlaidų klasifikatorių (šios dalies 3 eilutėje nurodytos išlaidos „Politinės kampanijos audito įmonei“ suprantamos kaip Įstatymo 14 straipsnio 4 dalies 4 punkte nurodytos išlaidos politinės kampanijos audito įmonės arba auditoriaus paslaugoms apmokėti, 7 eilutėje nurodytos „Kitos išlaidos“ – Įstatymo 14 straipsnio 4 dalies 7 punkte nurodytos išlaidos – kitoms Įstatyme nustatytoms reikmėms, susijusioms su politine kampanija). Ši dalis sudaroma pagal žiniaraštyje nurodytus duomenis:
Punkto pakeitimai:
Nr. Sp-16, 2014-01-29, paskelbta TAR 2014-01-31, i. k. 2014-00817
13.1. skiltyje „Padengtos išlaidos, Lt“ nurodomos politinės kampanijos dalyvio politinės kampanijos laikotarpiu apmokėtos politinės kampanijos išlaidos (piniginės). Šios skilties reikšmės apskaičiuojamos iš žiniaraštyje nurodytų išlaidų (piniginių) atėmus skolos įsipareigojimus;
13.2. skiltyje „Panaudotos nepiniginės aukos, Lt“ nurodomos žiniaraštyje nurodytų politinės kampanijos išlaidų (nepiniginių) sumos pagal išlaidų grupes;
13.3. skiltyje „Likę skolos įsipareigojimai, Lt“ nurodomos žiniaraštyje nurodytų politinės kampanijos dalyvio su politine kampanija susijusių skolos įsipareigojimų sumos pagal išlaidų grupes;
13.4. skiltyje „Iš viso, Lt“ nurodomos žiniaraštyje nurodytos visos išlaidos kartu su neįvykdytais skolos įsipareigojimais;
13.5. jeigu šioje ataskaitos dalyje nurodyti duomenys neatitinka tikrovės, reikia patikrinti, ar teisingai užpildytas žiniaraštis: ar nurodytos visos išlaidos (taip pat ir panaudotos nepiniginės aukos), skolos įsipareigojimai, ar teisingai parinktos žiniaraščio klasifikatoriaus reikšmės;
13.6. šioje ataskaitos dalyje taip pat nurodomos ne politinės kampanijos laikotarpiu turėtos išlaidos, jeigu įsigyti daiktai ir kitas turtas yra skirti politinei kampanijai arba jeigu paslaugos yra gautos politinės kampanijos laikotarpiu;
13.7. politinės kampanijos dalyvio išlaidų politinės kampanijos metu suma nurodoma eilutėje „Iš viso politinės kampanijos metu, Lt“, o visos dalyvio politinės kampanijos išlaidos (politinės kampanijos metu ir ne politinės kampanijos metu) – eilutėje „Iš viso, Lt“;
13.8. šioje ataskaitos dalyje įvertinama, ar visos politinės kampanijos dalyvio nurodytos išlaidos neviršijo pajamų (iš išlaidų sumos atimama skolos įsipareigojimų suma, išlaidų ne politinės kampanijos metu suma ir pajamų suma). Jei išlaidos viršija pajamas, nurodomas skirtumas;
14. IV dalis „Nepriimtinos aukos“ suformuojama pagal žiniaraštyje iždininko nurodytus duomenis apie gautas ir grąžintas aukotojui ar pervestas į valstybės biudžetą nepriimtinas aukas.
15. V dalis „Mažos aukos“ suformuojama pagal žiniaraštyje iždininko nurodytus duomenis apie fizinių asmenų mažas aukas. Nurodoma gautų fizinių asmenų mažų aukų suma, įvertinama, ar ši suma viršija 10 procentų nustatyto didžiausio leistino politinės kampanijos išlaidų dydžio, kokia suma mažų aukų pervesta į valstybės biudžetą ir įvertinama, kiek liko nepervesta.
16. VI dalis „Politinės kampanijos lėšų likutis“ suformuojama pagal žiniaraštyje iždininko nurodytus duomenis apie politinės kampanijos dalyvio pajamas, išlaidas ir lėšų likutį, pervestą (perduotą) į valstybės biudžetą ar politinės partijos einamąją sąskaitą politinės partijos veiklai finansuoti:
17. Ataskaitos VII dalis „Politinės kampanijos sąskaitos panaudojimas“ suformuojama pagal žiniaraštyje iždininko nurodytas politinės kampanijos sąskaitos pajamas ir išlaidas. Sumuojamos tos žiniaraščio eilutės, kurių stulpelyje „Politinės kampanijos sąskaitos apyvarta (Taip/Ne)“ nurodyta reikšmė „T“:
17.1. eilutėje „Išlaidos, apmokėtos iš politinės kampanijos sąskaitos“ nurodomos visos Žiniaraštyje nurodytos apmokėtos politinės kampanijos sąskaitos išlaidos, išskyrus politinės kampanijos lėšų likutį, kurį politinės kampanijos dalyvis nurodė pervedęs į valstybės biudžetą (trumpinys LB) ar į politinės partijos einamąją sąskaitą politinės partijos veiklai finansuoti (trumpinys PLL). Apmokėtų išlaidų suma apskaičiuojama iš visų išlaidų atimant skolos įsipareigojimų sumą;
17.2. eilutės „Neperduotas politinės kampanijos lėšų likutis (piniginis)“ reikšmė apskaičiuojama pagal žiniaraštyje nurodytas politinės kampanijos sąskaitos pajamas ir išlaidas bei perduotą politinės kampanijos lėšų likutį. Perdavus politinės kampanijos lėšų likutį ir teisingai užpildžius žiniaraštį, šioje eilutėje turėtų būti nurodoma „0“;
18. Ataskaitos VIII dalyje „Aukų ir aukotojų sąrašas“ nurodoma, kad pridedamas ataskaitos 1 priedas. Ranka reikia įrašyti, kiek lapų pridedama.
19. Ataskaitos IX dalyje „Politinės kampanijos dalyvio ataskaita dėl politinės reklamos paskleidimo ir jo finansavimo šaltinių“ nurodoma, kad pridedamas ataskaitos 2 priedas. Ranka reikia įrašyti, kiek lapų pridedama.
20. Ataskaitos X dalyje nurodoma, ar pridedamas ataskaitos 3 priedas „Atstovaujamųjų dalyvių politinės kampanijos finansavimo ataskaita“. Šį priedą pildo tik politinės partijos, registruotos savarankiškais politinės kampanijos dalyviais ir turinčios atstovaujamųjų politinės kampanijos dalyvių (politinės partijos keltų kandidatų vienmandatėse rinkimų apygardose ar kandidatų sąrašų). Ranka reikia įrašyti, kiek lapų pridedama.
IV. ATASKAITOS PRIEDŲ PILDYMAS
1 PRIEDAS „AUKŲ IR AUKOTOJŲ SĄRAŠAS“
21. Ataskaitos 1 priedas „Aukų ir aukotojų sąrašas“ formuojamas pagal žiniaraštyje įvestus duomenis.
22. Šiame priede nurodomos visos gautos aukos ir aukotojai, kandidato (kandidatų) ar politinės partijos nuosavos lėšos, panaudotos politinei kampanijai finansuoti ar paaukotos referendumo politinei kampanijai, bei politinės partijos gauti valstybės biudžeto asignavimai, panaudoti politinei kampanijai finansuoti.
23. Priedą sudaro 2 dalys: „Gautos ir priimtos aukos“ ir „Nepriimtinos aukos“:
23.1. dalyje „Gautos ir priimtos aukos“ pateikiami duomenys apie gautas ir priimtas aukas ir aukotojus (nurodoma fizinio asmens vardas ir pavardė arba juridinio asmens (partijos) pavadinimas, aukos data, aukos suma):
Punkto pakeitimai:
Nr. Sp-118, 2012-07-19, Žin., 2012, Nr. 89-4684 (2012-07-26), i. k. 1129000SPRE00SP-118
23.1.1. fizinių asmenų mažos aukos skelbiamos neišskiriant aukotojų. Skiltyje „Aukotojas“ nurodoma: „Fizinių asmenų mažos aukos. Aukotojų skaičius – “ ir konkretus skirtingų aukotojų skaičius pagal iždininko įvestus duomenis. Skiltyje „Suma“ nurodoma bendra mažų aukų suma;
Papildyta papunkčiu:
Nr. Sp-118, 2012-07-19, Žin., 2012, Nr. 89-4684 (2012-07-26), i. k. 1129000SPRE00SP-118
23.1.2. skiltyje „Savivaldybė“ nurodoma aukotojo savivaldybė. Fizinių asmenų, paaukojusių mažas aukas, savivaldybės nurodyti neprivaloma. Fizinio asmens mažą auką registruojant žiniaraštyje iždininkui nenurodžius aukotojo savivaldybės šioje skiltyje nurodoma „Neprivaloma skelbti“. Visoms po 2012 m. liepos 4 d. gautoms aukoms nurodoma „Neprivaloma skelbti“;
Punkto pakeitimai:
Nr. Sp-118, 2012-07-19, Žin., 2012, Nr. 89-4684 (2012-07-26), i. k. 1129000SPRE00SP-118
23.1.3. pastabų skiltyje nurodoma, kad gauta nepiniginė auka, auka grynaisiais pinigais, maža auka ar auka yra nepriimtina, jeigu jos tikrinimo metu Valstybinė mokesčių inspekcija pateikė duomenis, kad aukotojo bendra aukų suma per kalendorinius metus viršija 10 procentų už praėjusius metus deklaruotų pajamų arba aukotojas yra nedeklaravęs pajamų, tačiau iždininkas žiniaraštyje nenurodė, kad auka nepriimtina;
Punkto numeracijos pakeitimas:
Nr. Sp-118, 2012-07-19, Žin., 2012, Nr. 89-4684 (2012-07-26), i. k. 1129000SPRE00SP-118
23.1.4. gautos ir priimtos aukos susumuojamos pagal aukotojus (fiziniai asmenys, fiziniai asmenys, paaukojusieji mažas aukas, kandidato ar politinės partijos nuosavos lėšos, valstybės biudžeto asignavimai) ir aukų rūšis (piniginės, nepiniginės aukos).
Punkto numeracijos pakeitimas:
Nr. Sp-118, 2012-07-19, Žin., 2012, Nr. 89-4684 (2012-07-26), i. k. 1129000SPRE00SP-118
23.2. dalyje „Nepriimtinos aukos“ nurodomos gautos nepriimtinos aukos.
Nepriimtinos aukos susumuojamos pagal aukotojus (fiziniai, juridiniai asmenys) ir pagal tai, ar aukos grąžintos aukotojams, ar pervestos į valstybės biudžetą.
2 PRIEDAS „POLITINĖS KAMPANIJOS DALYVIO ATASKAITA DĖL POLITINĖS REKLAMOS PASKLEIDIMO IR JO FINANSAVIMO ŠALTINIŲ“
24. Ataskaitos 2 priede „Politinės kampanijos dalyvio ataskaita dėl politinės reklamos paskleidimo ir jos finansavimo šaltinių“ nurodoma informacija apie politinės kampanijos dalyvio vardu (ar interesais) rinkimų (referendumo) agitacijos kampanijos etapu paskleistą politinę reklamą (visuomenės informavimo priemonėmis, kitomis priemonėmis).
Punkto pakeitimai:
Nr. Sp-16, 2014-01-29, paskelbta TAR 2014-01-31, i. k. 2014-00817
25. Šio ataskaitos priedo duomenis įveda iždininkas, naudodamasis Vyriausiosios rinkimų komisijos informacine sistema.
26. Kiekvienas paskleistos politinės reklamos faktas aprašomas atskira eilute, o jei viešosios informacijos skleidėjas tą pačią politinę reklamą (straipsnį, laidą, agitacinį siužetą) skleidžia keletą kartų, galima pildyti vieną eilutę:
26.1. skiltyje „Viešosios informacijos skleidėjas“:
26.1.1. viešosios informacijos rengėjo ar skleidėjo pavadinimas pasirenkamas iš sąrašo. Tais atvejais, kai politinės reklamos gaminį (lankstinuką, plakatą ir pan.) pasigamina pats politinės kampanijos dalyvis, nurodoma: „Parengė politinės kampanijos dalyvis“;
26.2. skiltyje „Politinė reklama“ nurodomas politinės reklamos pavadinimas, užsakymo (sutarties) numeris, apimtis, publikacijų, transliacijų skaičius (jei politinė reklama skleista keletą kartų):
26.2.1. skiltyje „Agitacinis siužetas per televiziją“ nurodoma „Taip“, kai aprašomas per televiziją transliuotas agitacinis siužetas. Įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 2 punkte numatyta, kad šie siužetai turi būti ne trumpesni kaip 30 sekundžių, juose politinės kampanijos dalyvis informuoja apie politinę programą arba pasisako aktualiais visuomenei klausimais. Įstatymo 16 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad politinės kampanijos dalyvio išlaidos šiems siužetams negali viršyti 50 procentų politinės kampanijos dalyviui nustatyto didžiausio leistino politinės kampanijos išlaidų dydžio. Kitais atvejais nurodoma „Ne“.
Punkto pakeitimai:
Nr. Sp-118, 2012-07-19, Žin., 2012, Nr. 89-4684 (2012-07-26), i. k. 1129000SPRE00SP-118
Nr. Sp-16, 2014-01-29, paskelbta TAR 2014-01-31, i. k. 2014-00817
26.3. skiltyje „Paskelbtos politinės reklamos kaina“ nurodoma visa politinės reklamos kaina. Ši ir kitos sumos nurodomos su PVM;
26.4. skiltyje „Politinė reklama apmokėta“ nurodoma, iš kokių šaltinių apmokėta už politinę reklamą. Tais atvejais, kai už politinę reklamą apmokėta lėšomis iš kito šaltinio (ne iš politinės kampanijos sąskaitos ir ne viešosios informacijos rengėjo ar skleidėjo lėšomis), nurodoma, kas už ją apmokėjo;
26.5. kai apmokėta ne visa suma, skiltyje „Neapmokėta politinė reklama“ nurodoma suma, kuri liko neapmokėta;
POLITINĖS KAMPANIJOS FINANSAVIMO ATASKAITA“
27. Ataskaitos 3 priede „Atstovaujamųjų dalyvių politinės kampanijos finansavimo ataskaita“ nurodomos politinės partijos keltų kandidatų sąrašų ar vienmandatėse rinkimų apygardose keltų kandidatų, kurie buvo registruoti atstovaujamaisiais politinės kampanijos dalyviais, politinės kampanijos išlaidos pagal išlaidų grupes.
28. Šį priedą pildo tik politinės partijos, registruotos savarankiškais politinės kampanijos dalyviais ir turinčios atstovaujamųjų politinės kampanijos dalyvių.
29. Vyriausiosios rinkimų komisijos informacinė sistema ataskaitos 3 priedą suformuoja pagal iždininko įvestus duomenis.
30. Vienam atstovaujamajam politinės kampanijos dalyviui formuojama viena eilutė:
30.1. skiltyse „Rinkimų apygardos Nr.“, „Pavadinimas“ nurodomi rinkimų apygardos, kurioje keliamas kandidatų sąrašas ar kandidatas, numeris ir pavadinimas;
30.2. skiltyje „Dalyvis“ – kandidatų sąrašas arba vienmandatėje rinkimų apygardoje keliamo kandidato vardas ir pavardė;
30.3. skiltyje „Nustatytas didžiausias leistinas politinės kampanijos dalyvio išlaidų politinei kampanijai finansuoti dydis“ – Įstatymu nustatytas ir Vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimu patvirtintas didžiausias leistinas politinės kampanijos dalyvio išlaidų politinei kampanijai finansuoti dydis apygardoje, kurioje keliamas kandidatas ar kandidatų sąrašas;
30.4. skiltyje „Savarankiško politinės kampanijos dalyvio nustatytas limitas (jei toks limitas buvo nustatytas ir pateiktas VRK)“ – pačios politinės partijos nustatytas išlaidų limitas atstovaujamam politinės kampanijos dalyviui. Jis negali būti didesnis nei nustatytas didžiausias leistinas politinės kampanijos dalyvio išlaidų politinei kampanijai finansuoti dydis, patvirtintas VRK sprendimu;
30.5. skiltyje „Politinės kampanijos išlaidos“ – atstovaujamojo politinės kampanijos dalyvio išlaidos pagal išlaidų grupes (atitinka ataskaitos III dalies struktūrą);
30.6. skiltyje „Viršytas nustatytas didžiausias leistinas politinės kampanijos dalyvio išlaidų politinei kampanijai finansuoti dydis“ įvertinama, ar atstovaujamojo politinės kampanijos dalyvio politinės kampanijos išlaidos viršijo nustatytą didžiausią leistiną politinės kampanijos dalyvio išlaidų politinei kampanijai finansuoti dydį. Viršijus šį dydį, nurodoma „Taip“ ir suma, kuria dydis viršytas.
31. Eilutėje „Iš viso“ nurodomos visų atstovaujamųjų politinės kampanijos dalyvių išlaidos pagal išlaidų grupes.
32. Eilutėje „Savarankiško politinės kampanijos dalyvio išlaidos (nepriskirtos atstovaujamiesiems politinės kampanijos dalyviams)“ nurodoma, kiek politinės kampanijos dalyvio ataskaitoje nurodytų išlaidų nepriskirta atstovaujamiesiems politinės kampanijos dalyviams.
V. BYLŲ SUDARYMAS
34. Iždininkas visus per politinę kampaniją gautus dokumentus (banko išrašus, telekomunikacijų bendrovės ar kito juridinio asmens, teikiančio aukų rinkimo paslaugą, suformuotus aukotojų sąrašus su aukotojus nustatyti leidžiančiais duomenimis, pajamas ir išlaidas pagrindžiančius dokumentus, sutartis ir kt.) bei parengtus dokumentus (ataskaitą su priedais, žiniaraštį) pateikia Vyriausiajai rinkimų komisijai laikydamasis šio Aprašo reikalavimų:
Punkto pakeitimai:
Nr. Sp-16, 2014-01-29, paskelbta TAR 2014-01-31, i. k. 2014-00817
34.1. ne politinės kampanijos laikotarpiu turėtos išlaidos, jeigu įsigyti daiktai ir kitas turtas yra skirti politinei kampanijai arba jeigu paslaugos yra gautos politinės kampanijos laikotarpiu, pagrindžiamos išlaidas patvirtinančių dokumentų kopijomis;
35. Dalyviai pateikia du ataskaitos egzempliorius:
35.1. pirmas egzempliorius – ataskaita su priedais (įsegta į bylą be apyrašo, lapų nereikia numeruoti). Jeigu vienas asmuo (iždininkas, politinė partija) teikia kelių dalyvių ataskaitas, visų dalyvių ataskaitų pirmi egzemplioriai gali būti teikiami įsegti į vieną bylą;
36. Bylų antraštės turi būti konkrečios ir aiškios, nurodančios byloje esančių dokumentų turinį ir rūšį:
38. Į bylą dedami dokumentai tokia seka:
38.2. bylos vidaus apyrašas (šio Aprašo 2 priedas):
38.2.2. apyrašo 5-oje skiltyje nurodoma dokumento vieta byloje, nurodant konkrečius bylos lapus (pvz., 5–11);
38.5. politinės kampanijos sąskaitos išrašas (chronologine tvarka) nuo politinės kampanijos dalyvio registravimo iki ataskaitos pateikimo (pasirašytas dalyvio ar jo įgalioto asmens ir iždininko arba patvirtintas banko darbuotojo). Referendumo iniciatorių, referendumo oponentų ar visuomeninio rinkimų komiteto koordinatorius patvirtina, kad sąskaita uždaryta (galima nurodyti politinės kampanijos sąskaitos išraše nurodant sąskaitos uždarymo datą) arba pateikia banko pažymą dėl sąskaitos uždarymo. Politinės kampanijos sąskaita (išskyrus politinės partijos arba kandidato vardu atidarytą sąskaitą) uždaroma iki politinės kampanijos finansavimo ataskaitos pateikimo Vyriausiajai rinkimų komisijai dienos;
Punkto pakeitimai:
Nr. Sp-16, 2014-01-29, paskelbta TAR 2014-01-31, i. k. 2014-00817
38.6. pajamas (aukų lapai) bei išlaidas pateisinantys dokumentai (mokėjimo pavedimai, PVM sąskaitos faktūros, sąskaitos faktūros, kasos aparato kvitai ir kt.);
38.7. sutartys (taip pat ir turto patikėjimo sutarties su iždininku ar politinės kampanijos dalyvio patikrinimo sutarties su audito įmone, jei ji buvo sudaryta, kopijos);
38.8. Vyriausiosios rinkimų komisijos pirmininko ar jo įgalioto komisijos nario sprendimo dėl įregistravimo politinės kampanijos dalyviu ir pažymos apie įregistruoto politinės kampanijos dalyvio duomenis kopijos;
39. Dokumentai į bylas dedami laikantis šių reikalavimų:
39.1. į bylą dedamas vienas dokumento egzempliorius. Jei faksimilinio ryšio ar kitokiais telekomunikacijų įrenginiais gautą dokumentą ar jo skaitmeninę kopiją užregistravus ir, jei reikia, parašius rezoliuciją vėliau gaunamas pasirašytas dokumento originalas, į bylą dedamas dokumento originalas ir anksčiau gauto dokumento ar dokumento skaitmeninės kopijos pirmas lapas su jį gavusios įstaigos padarytais įrašais (jei jie neperrašomi ant gauto dokumento originalo);
39.2. jeigu sąskaita apmokėta keliais mokėjimo pavedimais, mokėjimo pavedimai segami prie sąskaitos;
39.3. į bylą dedant sutartis, patikrinama, ar politinės kampanijos finansavimo sutartys buvo paskelbtos Vyriausiosios rinkimų komisijos interneto tinklalapyje, tai yra nuskenuotos ir išsaugotos Vyriausiosios rinkimų komisijos informacinėje sistemoje. Politinės kampanijos finansavimo sutartys turi būti paskelbtos viešai per 10 darbo dienų;
39.4. priedai ir pridedami dokumentai dedami prie tų dokumentų, kuriems jie priklauso. Jei priedų ar pridedamų dokumentų yra daug, jie gali būti dedami į atskirą bylą;
VI. BYLŲ TVARKYMAS
40. Bylos tvarkomos politinės kampanijos laikotarpiu ir Vyriausiajai rinkimų komisijai turi būti pateiktos šio Aprašo VII dalyje „Ataskaitos pateikimas Vyriausiajai rinkimų komisijai ar auditoriui“ nurodyta tvarka.
41. Bylos tvarkomos taip:
42. Bylų numeravimo tvarka:
42.2. lapo numeris rašomas arabiškais skaitmenimis viršutiniame dešiniajame kampe, neliečiant teksto;
43. Jei, tikrinant bylos numeravimą, randama klaidų, bylos numeravimas taisomas:
43.1. nesunumeruoti lapai numeruojami prieš juos sunumeruoto lapo numeriu, prirašius mažąsias raides abėcėlės tvarka, pvz., 14a, 14b, 14c ir t. t.;
43.2. jei keli bylos lapai sunumeruoti tuo pačiu numeriu, šalia numerio parašomos mažosios raidės abėcėlės tvarka;
44. Sunumeravus bylos lapus, bylos pabaigoje įdedamas bylos baigiamojo įrašo lapas, kuriame įrašomas byloje sunumeruotų lapų skaičius, lapų su defektais (išblukęs tekstas, sulieti, suplyšę lapai ir t. t.) numeriai.
45. Jei bylos numeravimas taisomas, užpildomas naujas baigiamasis įrašas, kuriame įrašomi bylos duomenys po pataisyto lapų numeravimo.
46. Naujasis bylos baigiamojo įrašo lapas į bylą įrišamas, jei byla sudaryta aplanke su raišteliais, arba įklijuojamas, jei byla įrišta į kietus viršelius.
48. Bylos tvarkymas baigiamas jos įforminimu: rašomas bylos baigiamasis įrašas ir įforminamas bylos antraštinis lapas:
48.2. antraštiniame lape nurodoma: antraštė, įsegtų dokumentų chronologinės ribos ar data, bylos saugojimo terminas:
VII.ATASKAITOS PATEIKIMAS VYRIAUSIAJAI RINKIMŲ KOMISIJAI AR AUDITORIUI
49. Savarankiškas politinės kampanijos dalyvis, per politinę kampaniją gavęs ne didesnę kaip 70 VMDU dydžio pajamų sumą, ataskaitą Vyriausiajai rinkimų komisijai pateikia ne vėliau kaip per 25 kalendorines dienas nuo rinkimų (pakartotinių rinkimų) ar referendumo galutinių rezultatų paskelbimo dienos.
50. Savarankiškas politinės kampanijos dalyvis, per politinę kampaniją gavęs didesnę kaip 70 VMDU dydžio pajamų sumą, privalo sudaryti su audito įmone politinės kampanijos dalyvio patikrinimo sutartį ir jos nuorašą pateikti Vyriausiajai rinkimų komisijai ne vėliau kaip per 25 kalendorines dienas nuo rinkimų (pakartotinių rinkimų) ar referendumo galutinių rezultatų paskelbimo dienos.
51. Šio Aprašo 50 punkte nurodyto politinės kampanijos dalyvio ataskaita auditoriui pateikiama ne vėliau kaip per 25 kalendorines dienas nuo rinkimų (pakartotinių rinkimų) ar referendumo galutinių rezultatų paskelbimo dienos.
52. Šio Aprašo 50 punkte nurodyto politinės kampanijos dalyvio ataskaita Vyriausiajai rinkimų komisijai pateikiama ne vėliau kaip per 85 kalendorines dienas nuo rinkimų (pakartotinių rinkimų) ar referendumo galutinių rezultatų paskelbimo dienos. Kartu pateikiami ir auditoriaus ataskaitos dėl pastebėtų faktų du egzemplioriai.
53. Atstovaujamieji politinės kampanijos dalyviai ataskaitos Vyriausiajai rinkimų komisijai neteikia. Apie jų išlaidas politinei kampanijai finansuoti savarankiškas politinės kampanijos dalyvis nurodo ataskaitos 3 priede „Atstovaujamųjų politinės kampanijos dalyvių politinės kampanijos finansavimo ataskaita“.
54. Ataskaitos Vyriausiajai rinkimų komisijai pateikiamos dviem egzemplioriais, kaip nurodyta šio Aprašo 35 punkte.
55. Politinės partijos kelti kandidatai, kandidatų sąrašai, registruoti savarankiškais politinės kampanijos dalyviais, ataskaitas šio Aprašo nustatyta tvarka ir šio Aprašo 50 punkte nurodytų politinės kampanijos dalyvio patikrinimo sutarčių su audito įmone nuorašus bei 52 punkte nurodytas auditoriaus ataskaitas dėl pastebėtų faktų teikia juos iškėlusiai politinei partijai. Politinė partija iš politinės kampanijos dalyvių gautus dokumentus šio Aprašo 49, 50 ir 52 punktuose nurodytais terminais, atsižvelgdama į dalyvio per politinę kampaniją gautų pajamų sumą, perduoda Vyriausiajai rinkimų komisijai.
VIII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
Politinės kampanijos finansavimo ataskaitos
pildymo ir pateikimo tvarkos aprašo
1 priedas
(Bylos antraštinio lapo forma)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_______________________________________________ (politinės kampanijos pavadinimas)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_______________________________________________________________ (bylos antraštė)
Pradėta _______________________________
Baigta _______________________________
Data _______________________________
Saugojimo terminas 10 m.
Politinės kampanijos finansavimo ataskaitos
pildymo ir pateikimo tvarkos aprašo
2 priedas
(Bylos vidaus apyrašo forma)
BYLOS VIDAUS APYRAŠAS
| Eil. Nr. |
Dokumento pavadinimas (antraštė) |
Dokumento data |
Dokumento Nr. |
Bylos lapų numeriai |
Pastabos |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
Vidaus apyrašo _____________________________________________________ lapai.
(skaitmenimis ir žodžiais)
| ________________ (pareigų pavadinimas) |
__________ (parašas) |
________________ (vardas ir pavardė) |
________________
(data)
Politinės kampanijos finansavimo ataskaitos
pildymo ir pateikimo tvarkos aprašo
3 priedas
(Bylos baigiamojo įrašo forma)
BYLOS BAIGIAMASIS ĮRAŠAS
Bylos lapų (puslapių) skaičius ______________________________________________ .
(skaitmenimis ir žodžiais)
iš jų:
raidiniai ____________________________________________________________________
praleisti ____________________________________________________________________
su defektais _________________________________________________________________
su įklijomis __________________________________________________________________
vokai su indėliais _____________________________________________________________
spaudiniai ___________________________________________________________________
kita ________________________________________________________________________
Vidaus apyrašas ____________________________________________________ lapai.
PASTABA. _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
| ________________ (pareigų pavadinimas) |
__________ (parašas) |
________________ (vardas ir pavardė) |
________________
(data)
Politinės kampanijos finansavimo ataskaitos
pildymo ir pateikimo tvarkos aprašo
4 priedas
(Bylų (dokumentų) perėmimo akto forma)
________________________________________
(politinės kampanijos dalyvio pavadinimas)
BYLŲ (DOKUMENTŲ) PERĖMIMO AKTAS
__________ Nr. __________
(data)
___________________
(sudarymo vieta)
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos politinių partijų ir politinių kampanijų finansavimo bei finansavimo kontrolės įstatymo 21 straipsniu.
___________________________________________________________________ perdavė, o
(vardas ir pavardė, pareigų pavadinimas)
_____________________________________________________ priėmė bylas (dokumentus):
(vardas ir pavardė, pareigų pavadinimas)
| Eil. Nr. |
Dokumento pavadinimas (bylos antraštė) |
Dokumento data, Nr. (bylos indeksas) |
(Bylos chronologinės ribos) |
Lapų skaičius |
Dokumentų (bylų) skaičius |
Pastabos |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Iš viso perduota ___________________________________________ bylos (saugojimo
(skaitmenimis ir žodžiais)
vienetai), _________________________________________________________ dokumentai.
(skaitmenimis ir žodžiais)
Perdavė
| ________________ (pareigų pavadinimas) |
__________ (parašas) |
________________ (vardas ir pavardė) |
Priėmė
| ________________ (pareigų pavadinimas) |
__________ (parašas) |
________________ (vardas ir pavardė) |
Priedų pakeitimai:
PKF ataskaita ir priedai
Priedo pakeitimai:
Nr. Sp-16, 2014-01-29, paskelbta TAR 2014-01-31, i. k. 2014-00817
Pakeitimai:
1.
Lietuvos Respublikos vyriausioji rinkimų komisija, Sprendimas
Nr. Sp-118, 2012-07-19, Žin., 2012, Nr. 89-4684 (2012-07-26), i. k. 1129000SPRE00SP-118
Dėl Vyriausiosios rinkimų komisijos 2012 m. gegužės 30 d. sprendimo Nr. Sp-69 "Dėl Politinės kampanijos finansavimo ataskaitos ir jos priedų formų bei pildymo ir pateikimo tvarkos aprašo patvirtinimo" pakeitimo
2.
Lietuvos Respublikos vyriausioji rinkimų komisija, Sprendimas
Nr. Sp-16, 2014-01-29, paskelbta TAR 2014-01-31, i. k. 2014-00817
Dėl Vyriausiosios rinkimų komisijos 2012 m. gegužės 30 d. sprendimo Nr. Sp-69 „Dėl politinės kampanijos finansavimo ataskaitos ir jos priedų formų bei pildymo ir pateikimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo