Įsakymas netenka galios 2007-12-29:

Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos, Įsakymas

Nr. 235, 2007-12-20, Žin., 2007, Nr. 137-5630 (2007-12-28), i. k. 107301IISAK00000235

Dėl Statinių projektavimo sąlygų rengimo, jų sąvadų išdavimo, statinių projektų rengimo ir statybos leidimų išdavimo procedūrų atitikties teisės aktų reikalavimams tikrinimo tvarkos aprašo patvirtinimo

 

Suvestinė redakcija nuo 2005-08-20 iki 2007-12-28

 

Įsakymas paskelbtas: Informaciniai pranešimai 2004, Nr. 14-180, i. k. 104301IISAK00000004

 

 

 

PATVIRTINTA

Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos

inspekcijos prie Aplinkos ministerijos

viršininko 2004 m. vasario 2 d. įsakymu Nr. 4

 

STATINIŲ PROJEKTAVIMO VALSTYBINĖS PRIEŽIŪROS VYKDYMO

METODIKA

 

I. Bendrosios nuostatos

 

1. Metodika nustato Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros bei statinių naudojimo priežiūros nuostatų [5.2] 23.1.1 papunkčiu nustatytos statinių projektavimo valstybinės priežiūros įgyvendinimo tvarką ir šiai funkcijai vykdyti reikalingų dokumentų formas.

Punkto pakeitimai:

Nr. 22, 2005-07-27, Informaciniai pranešimai, 2005, Nr. 64-602 (2005-08-19), i. k. 105301IISAK00000022

 

2. Apskričių viršininkų administracijos atlieka statinių projektavimo valstybinę priežiūrą per savo teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros departamentus ar skyrius (toliau – AVADS), vadovaudamosi Statybos įstatymu [5.1], Vyriausybės patvirtintais Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros nuostatais [5.2], AVADS nuostatais ir šia Metodika.

3. Vykdoma šių statinių projektavimo valstybinė priežiūra:

3.1. visų ypatingų statinių; kitų statinių – atrankos būdu, kai leidimus jiems statyti, rekonstruoti arba kapitališkai remontuoti (toliau – Statyti) išduoda savivaldybių administracijos;

3.2. visų statinių, kuriuos Statyti leidimus išduoda AVADS;

3.3. statinių, dėl kurių projektavimo gauta fizinių arba juridinių asmenų skundų.

4. Metodikos nuostatomis vadovaujasi statybos valstybinę priežiūrą atliekantys pareigūnai.

Punkto pakeitimai:

Nr. 22, 2005-07-27, Informaciniai pranešimai, 2005, Nr. 64-602 (2005-08-19), i. k. 105301IISAK00000022

 

II. Nuorodos

 

5. Metodikoje duotos nuorodos į šiuos teisės aktus:

5.1. Lietuvos Respublikos statybos įstatymą (Žin., 1996, Nr. 32-788; 2001, Nr. 101-3597);

5.2. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. balandžio 16 d. nutarimą Nr. 370 „Dėl Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros bei statinių naudojimo priežiūros nuostatų patvirtinimo“ (Žin., 1997, Nr. 34-851; 2004, Nr. 109-4075);

Papunkčio pakeitimai:

Nr. 22, 2005-07-27, Informaciniai pranešimai, 2005, Nr. 64-602 (2005-08-19), i. k. 105301IISAK00000022

 

5.3. statybos techninį reglamentą STR 1.05.06:2005 „Statinio projektavimas“ (Žin., 2005, Nr. 4-80);

Papunkčio pakeitimai:

Nr. 22, 2005-07-27, Informaciniai pranešimai, 2005, Nr. 64-602 (2005-08-19), i. k. 105301IISAK00000022

 

5.4. statybos techninį reglamentą STR 1.05.07:2002 „Statinio projektavimo sąlygų sąvadas“ (Žin., 2002, Nr. 54-2153);

5.5. statybos techninį reglamentą STR 1.07.01:2002 „Statybos leidimas“ (Žin., 2002, Nr. 55-2203);

5.6. Nuolatinės statybos komisijos pavyzdinius nuostatus, patvirtintus aplinkos ministro 2004 m. gruodžio 28 d. įsakymu Nr. D1-696 (Žin., 2005, Nr. 4-75)

Papunkčio pakeitimai:

Nr. 22, 2005-07-27, Informaciniai pranešimai, 2005, Nr. 64-602 (2005-08-19), i. k. 105301IISAK00000022

 

III. Terminai ir apibrėžimai

 

6. Metodikoje naudojamos pagrindinės sąvokos atitinka jų apibrėžimus, pateiktus Statybos įstatymo [5.1] 2 straipsnyje.

7.1. Statinio projektavimo valstybinė priežiūra – patikrinimas, ar statinio projektavimo sąlygos parengtos ir statinio projektavimo sąlygų sąvadas bei kiti privalomieji statinio projekto rengimo dokumentai išduoti laikantis Statybos įstatymu [5.1] ir jį lydinčiais teisės aktais [5.3, 5.4] nustatytų procedūrų bei terminų; ar atlikta statinio projekto privalomoji ekspertizė ir projektas pataisytas pagal ekspertizės privalomąsias pastabas; ar projekto sudėtis atitinka reglamentu [5.3] nustatytą sudėtį; ar projekto ir jo ekspertizės vadovai turi privalomus kvalifikacijos atestatus; ar projektas patikrintas Nuolatinėje statybos komisijoje ir statybos leidimas išduotas teisės aktais [5.1, 5.5, 5.6] nustatyta tvarka ir terminu.

Punkto pakeitimai:

Nr. 22, 2005-07-27, Informaciniai pranešimai, 2005, Nr. 64-602 (2005-08-19), i. k. 105301IISAK00000022

 

IV. Patikrinimo tvarka

 

8. Vykdydami projektavimo valstybinę priežiūrą, AVADS ne rečiau kaip 1 kartą per mėnesį atlieka patikrinimus savivaldybėse.

9. Savivaldybės administracijos tarnautojai pateikia [5.2] projektavimo valstybinę priežiūrą atliekančiam pareigūnui tikrinamų statinių projektavimo ir statybos leidimų išdavimo dokumentus, tarp jų:

9.1. prašymą išduoti projektavimo sąlygų sąvadą;

9.2. privalomuosius statinio projekto rengimo dokumentus: teritorijos detalųjį planą, žemės valdymo teisę patvirtinančius dokumentus, projektinius pasiūlymus (jeigu jie rengiami), statinio projektavimo sąlygų sąvadą, statinio projektavimo užduotį, statinio ir statybos sklypo tyrinėjimų dokumentus;

9.3. prašymą išduoti statybos leidimą su pridėtais prie jo dokumentais, kurie išvardyti Statybos įstatymo [5.1] 23 straipsnio 6 dalyje (tarp jų – tokios sudėties, kai reikalinga statybos leidimui gauti [5.3], projekto privalomos ekspertizės išvados, žemės valdymo teisę patvirtinantis dokumentas, techninio prižiūrėtojo paskyrimo ir kt. dokumentai);

Papunkčio pakeitimai:

Nr. 22, 2005-07-27, Informaciniai pranešimai, 2005, Nr. 64-602 (2005-08-19), i. k. 105301IISAK00000022

 

9.4. projekto patikrinimo savivaldybės Nuolatinėje statybos komisijoje protokolą;

9.5. statybos leidimo kopiją;

9.6. projektą parengusios projektavimo įmonės ir projekto (jo dalių) vadovų kvalifikacijos atestatų kopijas;

Papunkčio pakeitimai:

Nr. 22, 2005-07-27, Informaciniai pranešimai, 2005, Nr. 64-602 (2005-08-19), i. k. 105301IISAK00000022

 

9.7. projekto vadovo ir projekto dalių vadovų kvalifikacijos atestatų kopijas.

10. Išnagrinėjęs pateiktus dokumentus, pareigūnas nustato:

10.1. ar projektavimo sąlygų sąvadas išduotas teisės aktų [5.1], [5.4] nustatytu terminu; kai projektas tikrinamas nagrinėjant fizinio ar juridinio asmens skundą, papildomai patikrinamas, ar projektavimo sąlygos atitinka Statybos įstatymo [5.1] ir statybos techninio reglamento STR 1.05.07:2002 „Statinio projektavimo sąlygų sąvadas“ [5.4] reikalavimus;

Papunkčio pakeitimai:

Nr. 22, 2005-07-27, Informaciniai pranešimai, 2005, Nr. 64-602 (2005-08-19), i. k. 105301IISAK00000022

 

10.2. ar statinys suprojektuotas laikantis teisės aktais nustatytų reikalavimų: ar yra privalomieji statinio projekto rengimo dokumentai, ar statinio projektas atitinka jų reikalavimus, ar atlikta jo privalomoji ekspertizė ir projektas pataisytas pagal privalomąsias ekspertizės pastabas, ar projekto sudėtis atitinka statybos leidimui gauti nustatytą jo sudėtį;

Papunkčio pakeitimai:

Nr. 22, 2005-07-27, Informaciniai pranešimai, 2005, Nr. 64-602 (2005-08-19), i. k. 105301IISAK00000022

 

10.3. ar projektas patikrintas savivaldybės Nuolatinėje statybos komisijoje laikantis statybos techninio reglamento STR 1.07.05:2005 „Nuolatinės statybos komisijos pavyzdiniai nuostatai“ [5.6] nustatytos tvarkos;

Papunkčio pakeitimai:

Nr. 22, 2005-07-27, Informaciniai pranešimai, 2005, Nr. 64-602 (2005-08-19), i. k. 105301IISAK00000022

 

10.4. ar statybos leidimas išduotas laikantis Statybos įstatymo 20, 23 straipsniais ir statybos techniniu reglamentu STR 1.07.01:2002 „Statybos leidimas“ [5.5] nustatytos tvarkos; ar jis įregistruotas ir jo kopija pateikta atitinkamoms institucijoms teisės aktais [5.1], [5.5] nustatytu laiku;

10.5. ar projektą parengusi įmonė, projekto vadovas ir projekto dalių vadovai turėjo galiojančius kvalifikacijos atestatus, suteikiančius teisę rengti tikrinamo statinio projektą arba jo dalis.

11. Nustatęs pažeidimus, pareigūnas:

11.1. pareikalauja iš juos padariusių asmenų iki patikrinimo akto surašymo raštu paaiškinti nustatytų pažeidimų priežastis [5.2];

11.2. ne vėliau kaip kitą po patikrinimo dieną surašo statinio projektavimo ir statybos leidimo išdavimo patikrinimo aktą (Metodikos 1 priedas), prie jo prideda pažeidimus padariusių asmenų paaiškinimus, projekto patikrinimo Nuolatinėje statybos komisijoje protokolo ir statybos leidimo kopijas; akto kopiją (be priedų) įteikia patikrinime dalyvaujančiam savivaldybės administracijos tarnautojui;

11.3. asmenims, pažeidusiems Statybos įstatymo [5.1] ar statybos techninių reglamentų reikalavimus projektuojant statinį (ATPK 1891 straipsnis) arba padariusiems projekto patikrinimo Nuolatinėje statybos komisijoje ir/ar statybos leidimo išdavimo nustatytosios tvarkos pažeidimus (ATPK 18913 straipsnis), surašo administracinių teisės pažeidimų protokolus;

11.4. nustatęs, kad statybos leidimas dėl padarytų pažeidimų išduotas neteisėtai (kai suprojektuoto statinio statybos vieta, paskirtis, dydis ar kiti rodikliai neatitinka privalomaisiais statinio projekto rengimo dokumentais nustatytų reikalavimų; kai pažeisti esminiai statinio reikalavimai; kai pažeisti Statybos įstatymo 6 straipsnio 4 dalimi nustatyti trečiųjų asmenų interesai ir t. t.), per mėnesį nuo jo išdavimo dienos pateikia teismui ieškininį pareiškimą dėl statybos leidimo panaikinimo ir, teismui priėmus šį pareiškimą nagrinėti, sustabdo statinio statybą iki teismo sprendimo. Tolesni veiksmai atliekami vadovaujantis teismo priimtu sprendimu.

12. Statinių, kuriems statybos leidimus turi išduoti AVADS, projektavimo patikrinimas atliekamas analogiškai, paprastai iki statybos leidimo išdavimo. Kai nustatomi šios Metodikos 10.4 punkte nurodytų reikalavimų pažeidimai, leidimas neišduodamas, kol nustatytieji pažeidimai nepašalinti.

Punkto pakeitimai:

Nr. 22, 2005-07-27, Informaciniai pranešimai, 2005, Nr. 64-602 (2005-08-19), i. k. 105301IISAK00000022

 

V. Patikrinimo išvadų įforminimas ir nustatytų pažeidimų šalinimas

 

13. Atlikęs statinių projektavimo patikrinimą, pareigūnas:

13.1. įrašo patikrintus projektus į statinių projektavimo valstybinės priežiūros registracijos žurnalą (Metodikos 2 priedas);

13.2. išanalizuoja patikrinimo rezultatus, parengia raštus savivaldybei ir/arba kitiems subjektams, kurių darbuotojai padarė pažeidimus, ir nustatyta tvarka pateikia juos pasirašyti institucijos vadovui (AVADS direktoriui);

13.3. nagrinėja administracinių teisės pažeidimų bylas, kai protokolai surašyti pagal ATPK 1891 straipsnį dėl piliečių padarytų pažeidimų, arba teikia administracines bylas nagrinėti apylinkės teismui, kai protokolai surašyti pagal ATPK 1891 straipsnį dėl pareigūnų padarytų pažeidimų, taip pat kai protokolai surašyti pagal ATPK 18913 straipsnį;

13.4. kontroliuoja savivaldybėms ir kitoms institucijoms (projektavimo įmonėms) pateiktų reikalavimų įvykdymą nustatytu laiku;

13.5. AVADS parengia ir pateikia VTPSI informaciją apie projektų ir jų dalių vadovų padarytus pažeidimus, nustatytus patikrinimo metu, su pasiūlymais dėl jų kvalifikacijos atestatų galiojimo panaikinimo.

 

VI. Baigiamosios nuostatos

 

14. Apie atliktą statinių projektavimo valstybinę priežiūrą AVADS informuoja:

14.1. apskrities viršininką – jo nustatyta tvarka;

14.2. VTPSI:

14.2.1. atliekant AVADS veiklos patikrinimą;

14.2.2. teikiant ataskaitinius duomenis apie veiklą už metų ketvirtį ir pasibaigusius metus;

14.2.3. sprendžiant šioje srityje iškilusias problemas, pagal atskirus VTPSI prašymus.

______________

 

 

 

Statinių projektavimo

valstybinės priežiūros vykdymo metodikos

1 priedas

 

__________________________________________      

projektavimo valstybinę priežiūrą                                        2004 m.                             d.

_____________________________________

vykdančios institucijos pavadinimas                                                _____________________________________

                                                                                                                 vietovė

 

________________________________________________________________________________

statinio pavadinimas, adresas

 

PROJEKTAVIMO IR STATYBOS LEIDIMO IŠDAVIMO PATIKRINIMO

AKTAS

 

1. Patikrinimą atliko _________________________________________________________

                                                                          pareigos, v., pavardė

dalyvaujant_______________________________________________________________________

                                                            pareigos, vardai, pavardės

________________________________________________________________________________

2. Statinio__________________________________________________________________

                                                   paskirtis, dydis (talpa), pavadinimas, adresas

projektą parengė__________________________________________________________________ ,

                                                       metai, įmonės pavadinimas, kodas, kvalifikacijos atestatas

projekto vadovas__________________________________________________________________ ,

                                                                       vardas, pavardė, kvalifikacijos atestatas

projekto dalių vadovai______________________________________________________________

                                                                  v., pavardės, kvalifikacijos atestatai, projekto dalys

3. Patikrinimui pateikti dokumentai:

3.1. privalomieji statinio projekto rengimo dokumentai: teritorijos detalusis planas, žemės valdymo teisę patvirtinantis dokumentas, projektiniai pasiūlymai, projektavimo sąlygų sąvadas, statinio projektavimo užduotis, statinio ir statybos sklypo tyrinėjimo dokumentai (šiame ir kituose akto punktuose nereikalingus žodžius išbraukti);

3.2. statinio projektas, kurio sudėtis atitinka STR 1.05.06: 2005 „Statinio projektavimas“ [5.3] nustatytą projekto sudėtį statybos leidimui gauti;

Papunkčio pakeitimai:

Nr. 22, 2005-07-27, Informaciniai pranešimai, 2005, Nr. 64-602 (2005-08-19), i. k. 105301IISAK00000022

 

3.3. prašymas išduoti statybos leidimą su privalomaisiais priedais (Statybos įstatymo 23 straipsnio 6 dalis) ________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

                                  jei pateikti ne visi, išvardyti, kokių trūksta

3.4. projekto patikrinimo savivaldybės Nuolatinėje statybos komisijoje 2004 m. _________ d.

protokolas Nr.____________;

3.5. statybos leidimas ________________ Nr. ______________ statyti ypatingą /ne ypatingą

statinį;                                          išdavimo data

 

3.6. kiti dokumentai (tarp jų – prašymas išduoti projektavimo sąlygų sąvadą, kvalifikacijos atestatų kopijos ir kt.)_____________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

                                                   dokumentų pavadinimas

4. Išnagrinėjus pateiktus dokumentus, nustatyta:

4.1. projektavimo sąlygų sąvadas išduotas per nustatytą 20 dienų laikotarpį nuo prašymo jį išduoti dienos ar pavėlavus _______________dienų;

4.2. statinio projektą parengė galiojančius kvalifikacijos atestatus turinčios įmonės ir specialistai          

________________________________________________________________________________

                                           jei nustatyta pažeidimų, juos išvardyti

________________________________________________________________________________

4.3. ekspertizės įmonė______________________________________________________________

                                                             pavadinimas, kodas, kvalifikacijos atestatas

rekomendavo tvirtinti projektą be pastabų ar su privalomosiomis pastabomis______________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

                                   pastabų esmė, jų įvykdymas iki projekto tvirtinimo

Papunkčio pakeitimai:

Nr. 22, 2005-07-27, Informaciniai pranešimai, 2005, Nr. 64-602 (2005-08-19), i. k. 105301IISAK00000022

 

4.4. savivaldybės Nuolatinės statybos komisijos išvados dėl

patikrinto projekto ir statybos leidimo išdavimo__________________________________________

________________________________________________________________________________

                      projekto patikrinimo ir protokolo išvadų bei įforminimo vertinimas

________________________________________________________________________________

4.5. statybos leidimas išduotas per nustatytą 10 (ypatingam statiniui – 15) dienų nuo prašymo jį išduoti gavimo dienos terminą ar pavėlavus ____________dienų;

4.6. patikrinimo metu nustatyti pažeidimai:

 

Eil. Nr.

Pažeidimų aprašymas

Pažeidusio asmens darbovietė, pareigos, vardas, pavardė

Pažeisto teisės akto pavadinimas, straipsnio (punkto) Nr.

Reikalavimai pažeidimų padariniams pašalinti

 

 

 

 

 

 

5. Patikrinimo išvados________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

6. Akto priedai:

6.1. Nuolatinės statybos komisijos protokolo kopija, lap.

6.2. statybos leidimo kopija, lap.

 

Tikrinusio pareigūno v., pavardė, parašas_______________________________________________

Patikrinime dalyvavusių asmenų v., pavardės, parašai______________________________________

________________________________________________________________________________

______________

 

 

 

Statinių projektavimo

valstybinės priežiūros vykdymo metodikos

2 priedas

 

Statinių projektavimo patikrinimų

REGISTRACIJOS ŽURNALAS

 

Eil. Nr.

Patikrinimo data, akto Nr.

Statinio projekto pavadinimas, rengėjas

Statinio statybos adresas

Tikrinusio asmens pareigos, v., pavardė

Reikalavimai pažeidimų padariniams pašalinti (raštų Nr., datos ir kt.)

Žymos apie reikalavimų įvykdymą

1

2

3

4

5

6

7

 

 

 

 

 

 

 

______________

 

 

 

 

Pakeitimai:

 

1.

Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos, Įsakymas

Nr. 22, 2005-07-27, Informaciniai pranešimai, 2005, Nr. 64-602 (2005-08-19), i. k. 105301IISAK00000022

Dėl Statinių projektavimo valstybinės priežiūros metodikos, patvirtintos Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos viršininko 2004 m. vasario 2 d. įsakymu Nr. 4, pakeitimo