Suvestinė redakcija nuo 2022-05-11 iki 2023-07-11
Nutarimas paskelbtas: Žin. 2010, Nr. 136-6935, i. k. 1101100NUTA001613-7
Nauja redakcija nuo 2022-05-11:
Nr. 480, 2022-05-04, paskelbta TAR 2022-05-10, i. k. 2022-09901
LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ
NUTARIMAS
DĖL NACIONALINĖS CIVILINĖS AVIACIJOS SAUGUMO PROGRAMOS PATVIRTINIMO
2010 m. lapkričio 10 d. Nr. 1613-7
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos aviacijos įstatymo 40 straipsnio 1 dalimi, įgyvendindama 2008 m. kovo 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 300/2008 dėl civilinės aviacijos saugumo bendrųjų taisyklių ir panaikinantį Reglamentą (EB) Nr. 2320/2002 su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2010 m. sausio 8 d. Komisijos reglamentu (ES) Nr. 18/2010, 2009 m. gruodžio 18 d. Komisijos reglamentą (ES) Nr. 1254/2009, kuriuo nustatomi kriterijai, kurių laikydamosi valstybės narės gali netaikyti bendrųjų pagrindinių civilinės aviacijos saugumo standartų ir imtis alternatyvių saugumo priemonių, su paskutiniais pakeitimas, padarytais 2016 m. lapkričio 30 d. Komisijos reglamentu (ES) 2016/2096, 2015 m. lapkričio 5 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentą (ES) 2015/1998, kuriuo nustatomos išsamios bendrųjų pagrindinių aviacijos saugumo standartų įgyvendinimo priemonės, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2022 m. kovo 14 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) 2022/421, ir atsižvelgdama į Tarptautinės civilinės aviacijos konvencijos 17 priedo 3.1.1 papunkčio, Tarptautinės civilinės aviacijos organizacijos 8973 ir 9985 dokumentų, Europos civilinės aviacijos konferencijos 30 dokumento, 2009 m. balandžio 2 d. Komisijos reglamento (EB) Nr. 272/2009, kuriuo papildomi Reglamento (EB) Nr. 300/2008 Europos Parlamento ir Tarybos priede nustatyti bendrieji pagrindiniai civilinės aviacijos saugumo standartai, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2013 m. kovo 19 d. Komisijos reglamentu (ES) Nr. 245/2013, 2015 m. lapkričio 16 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimo, kuriuo nustatomos išsamios bendrųjų pagrindinių aviacijos saugumo standartų įgyvendinimo priemonės, kuriose pateikiama Reglamento (EB) Nr. 300/2008 18 straipsnio a papunktyje nurodyta informacija (pranešta dokumentu Nr. C(2015) 8005), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2021 m. vasario 19 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimu (pranešta dokumentu Nr. C(2021) 996), ir 2017 m. kovo 1 d. Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) 2017/373, kuriuo nustatomi oro eismo valdymo ir oro navigacijos paslaugų teikėjų, kitų oro eismo valdymo tinklo funkcijų vykdytojų ir tų subjektų priežiūros bendrieji reikalavimai, panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 482/2008, įgyvendinimo reglamentai (ES) Nr. 1034/2011, (ES) Nr. 1035/2011 ir (ES) 2016/1377 ir iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 677/2011, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2021 m. rugpjūčio 11 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) 2021/1338, nuostatas, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
2. Paskirti viešąją įstaigą Transporto kompetencijų agentūrą būti atsakingą už Reglamento (EB) Nr. 300/2008 4 straipsnyje nurodytų bendrųjų pagrindinių standartų įgyvendinimo koordinavimą ir stebėseną.
3. Pavesti susisiekimo ministrui tvirtinti personalinę Nacionalinės civilinės aviacijos saugumo komisijos sudėtį.
4. Pavesti Lietuvos transporto saugos administracijai priimti sprendimą dėl Sprendimo C(2015) 8005 dalių, kurių nuostatas pagal Programą įgyvendina civilinės aviacijos srityje veikiantys ūkio subjektai, pateikimo šiems subjektams raštu pagal principą „būtina žinoti
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2010 m. lapkričio 10 d. nutarimu Nr. 1613-7
(Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2022 m. gegužės 4 d. nutarimo Nr. 480
redakcija)
NACIONALINĖ CIVILINĖS AVIACIJOS SAUGUMO PROGRAMA
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Nacionalinė civilinės aviacijos saugumo programa (toliau – Programa) parengta vadovaujantis Lietuvos Respublikos aviacijos įstatymu, įgyvendinant Reglamentą (EB) Nr. 300/2008, Reglamentą (ES) Nr. 1254/2009, Reglamentą (ES) 2015/1998 ir atsižvelgiant į Tarptautinės civilinės aviacijos konvencijos 17 priedo, Tarptautinės civilinės aviacijos organizacijos (toliau – ICAO) 8973 dokumento, ICAO 9985 dokumento, Europos civilinės aviacijos konferencijos (toliau – ECAC) 30 dokumento, Reglamento (EB) Nr. 272/2009, Sprendimo C(2015) 8005 ir Reglamento (ES) 2017/373 nuostatas.
2. Programos tikslas – nustatyti civilinės aviacijos saugumo užtikrinimo priemones ir apibrėžti atsakomybę už Reglamento (EB) Nr. 300/2008 4 straipsnyje nurodytų bendrųjų pagrindinių standartų įgyvendinimą, taip pat aprašyti priemones, kurias tuo tikslu turi taikyti oro uostus valdančios įmonės, oro navigacijos paslaugas teikiančios įmonės (toliau – oro navigacijos paslaugų teikėjai), oro vežėjai ir subjektai, taikantys aviacijos saugumo priemones ir veikiantys oro uosto teritorijoje ar už jos ribų ir tiekiantys prekes arba teikiantys paslaugas oro uostuose ar per juos (toliau – aviacijos saugumo priemones taikantys subjektai).
3. Programa netaikoma Lietuvos Respublikos oro uostams ir jų dalims, naudojamiems išimtinai kariniais tikslais, oro uostų atribotosiose zonose vykdomiems skrydžiams, nurodytiems Reglamento (ES) Nr. 1254/2009 1 straipsnyje, taip pat šiuos skrydžius vykdančiais orlaiviais vykstantiems oficialių delegacijų nariams, apie kurių atvykimą ir išvykimą Lietuvos Respublikos institucija, organizuojanti oficialios delegacijos vizitą, iš anksto raštu praneša oro uostą valdančiai įmonei ir Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerijai.
4. Programoje vartojamos sąvokos:
4.1. Kontrolinė – oro uosto specialiai įrengta vieta ar patalpa atvykstantiems į oro uosto riboto patekimo zonas ar iš jų išvykstantiems asmenims ir transporto priemonėms, taip pat jų vežamiems kroviniams, dokumentams, daiktams ir kitiems fiziniams objektams tikrinti.
4.2. Neteisėta veika – nusikalstamas ar kitoks neteisėtas veikimas ar neveikimas, kuriais kėsinamasi pažeisti ar pažeidžiamas civilinės aviacijos saugumas (teroro aktas; orlaivio užgrobimas; žmogaus pagrobimas įkaitu; prievartinis įsibrovimas į orlaivį, oro uostą; neteisėtas ginklų, sprogmenų ar kitokių draudžiamų objektų įsinešimas į orlaivį ar oro uosto teritoriją; melagingos informacijos pranešimas siekiant pažeisti orlaivio, keleivių, civilinės aviacijos darbuotojų ar visuomenės saugumą; neteisėtas aviacijos saugumo funkcijų neatlikimas ir kita).
II SKYRIUS
AVIACIJOS SAUGUMO ORGANIZAVIMAS IR ATSAKOMYBĖ
5. Programą pagal savo kompetenciją įgyvendinantys subjektai:
5.1. Lietuvos transporto saugos administracija (toliau – LTSA) ir viešoji įstaiga Transporto kompetencijų agentūra (toliau – Agentūra) atlieka šias funkcijas:
5.1.1. LTSA:
5.1.1.1. rengia ir teikia Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijai pasiūlymus, kaip tobulinti Programą;
5.1.1.2. nustato oro uostus valdančių įmonių, oro navigacijos paslaugų teikėjų, oro vežėjų ir aviacijos saugumo priemones taikančių subjektų aviacijos saugumo ir aviacijos saugumo mokymo programų rengimo reikalavimus ir derina oro uostų aviacijos saugumo komisijų nuostatus;
5.1.1.3. teikia už aviacijos saugumo priemonių įgyvendinimą atsakingoms institucijoms, oro uostus valdančioms įmonėms, oro navigacijos paslaugų teikėjams, oro vežėjams ir (ar) aviacijos saugumo priemones taikantiems subjektams pasiūlymus dėl aviacijos saugumo funkcijų paskirstymo;
5.1.1.4. vadovaudamasi Reglamento (ES) 2015/1998 priedo 1.2.3 ir 1.2.4 punktais, nustato civilinių orlaivių įgulos narių pažymėjimų išdavimo tvarką;
5.1.1.5. tarpininkauja oro uostus valdančioms įmonėms ir kitoms Lietuvos Respublikos institucijoms, kad būtų išspręstos aviacijos saugumo problemos, iškilusios dėl Programos ir kitų aviacijos saugumą reglamentuojančių teisės aktų įgyvendinimo;
5.1.1.6. Aviacijos įstatymo 411 straipsnio nustatyta tvarka teikia oro uostus valdančioms įmonėms, oro navigacijos paslaugų teikėjams, oro vežėjams, aviacijos saugumo priemones taikantiems subjektams ir Agentūrai duomenis apie Aviacijos įstatymo 411 straipsnio 2 dalies 4 punkte nurodytas aplinkybes ir pažymas dėl Aviacijos įstatymo 411 straipsnio 2 dalies 1–8 punktuose nurodytų aplinkybių buvimo;
5.1.1.7. gavusi iš Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – Muitinės departamentas) informaciją, kad pagal Reglamento (ES) 2015/1998 priedo 6.8.7.5 punktą yra pateiktas pranešimas, kad siunta negali būti kraunama, ir vadovaudamasi Reglamento (ES) 2015/1998 priedo 6.8.7.9 punktu imasi jos kompetencijai priskirtų veiksmų ypatingomis aplinkybėmis Programos XVII skyriuje nustatyta tvarka;
5.1.1.8. derina statinių statybos ir rekonstrukcijos aerodromų triukšmo apsauginėse zonose projektus;
5.1.2. Agentūra:
5.1.2.2. koordinuoja ir prižiūri Programoje ir kituose nacionaliniuose ir tarptautiniuose teisės norminiuose aktuose, reglamentuojančiuose civilinės aviacijos saugumą, nustatytų aviacijos saugumo priemonių įgyvendinimą;
5.1.2.4. prižiūri, kaip fiziniai asmenys, juridiniai asmenys ir kitos organizacijos ar juridinių asmenų ir kitų organizacijų padaliniai laikosi Lietuvos Respublikoje galiojančių įstatymų, kitų teisės aktų, tarptautinių konvencijų ir sutarčių, reglamentuojančių civilinės aviacijos saugumą, reikalavimų;
5.1.2.5. prižiūri, kad oro uostus valdančių įmonių, oro vežėjų, oro navigacijos paslaugų teikėjų ir aviacijos saugumo priemones taikančių subjektų aviacijos saugumo programos ir aviacijos saugumo mokymo programos atitiktų Programoje nustatytus reikalavimus, ir stebi, kaip jos įgyvendinamos, kad būtų užtikrinamas jų veiksmingumas;
5.1.2.7. derina oro uostus valdančių įmonių, oro vežėjų ir aviacijos saugumo priemones taikančių subjektų įsigyjamos saugumo įrangos, kuri nepatenka į Reglamento (ES) 2015/1998 priedo 12.0.2.1 punkte nurodytą saugumo įrangos sąrašą, technines specifikacijas;
5.1.2.8. derina civilinių aerodromų statybos ir navigacijos įrenginių įrengimo arba rekonstrukcijos projektus;
5.1.2.10. jeigu paaiškėja, kad prieš orlaivio išskridimą nebuvo taikomos Programoje nurodytos aviacijos saugumo priemonės, praneša apie tai valstybės, į kurią orlaivis skrenda, atitinkamai įgaliotai institucijai;
5.1.2.11. vadovaudamasi Reglamento (ES) 2015/1998 priedo 1.2.3 ir 1.2.4 punktais ir LTSA nustatyta tvarka išduoda orlaivių įgulos narių pažymėjimus;
5.1.2.12. skelbia informaciją apie Lietuvos Respublikos reguliuojamus subjektus, žinomus siuntėjus, reguliuojamus orlaivio atsargų tiekėjus, Europos Sąjungos aviacijos saugumo tikrintojus ir oro vežėjus, vežančius krovinius arba paštą iš neįtrauktos į Reglamento (ES) 2015/1998 priedo 6-F priedėlio sąrašą trečiosios šalies oro uosto ir juos perduodančius, vežančius tranzitu ar iškraunančius bet kuriame oro uoste, kuriam taikomas Reglamentas (EB) Nr. 300/2008 (toliau – ACC3), Sąjungos tiekimo grandinės saugumo duomenų bazėje;
5.1.2.13. skelbia informaciją apie Lietuvos Respublikos reguliuojamus orlaivių atsargų tiekėjus, reguliuojamus subjektus, žinomus siuntėjus Agentūros interneto svetainėje;
5.1.2.14. atestuoja Reglamento (ES) 2015/1998 priedo 11.2.3.1–11.2.3.5 punktuose nustatytas užduotis atliekančius asmenis;
5.1.2.15. oro uostus valdančios įmonės motyvuotu prašymu ir vadovaudamasi Reglamento (ES) 2015/1998 priedo 1.3.2.1 punktu, priima sprendimą netikrinti asmenų, išskyrus keleivius, arba taikyti jiems specialias patikrinimo procedūras, jeigu juos lydi asmuo, įgaliotas lydėti pagal Reglamento (ES) 2015/1998 priedo 1.2.7.3 punktą;
5.1.2.16. vadovaudamasi Reglamento (ES) 2015/1998 priedo 1.3.1.7 punktu ir remdamasi rizikos įvertinimu, nustato tikrinimo dažnumą, kai visi asmenys, išskyrus keleivius, ir jų nešami daiktai reguliariai tikrinami pasirinktine tvarka;
5.1.2.17. oro uostus valdančios įmonės motyvuotu prašymu ir vadovaudamasi Reglamento (ES) 2015/1998 priedo 1.4.4.1 punktu, priima sprendimą netikrinti transporto priemonių arba taikyti joms specialias tikrinimo procedūras, jeigu jas lydi asmuo, įgaliotas lydėti pagal Reglamento (ES) 2015/1998 priedo 1.2.7.3 punktą;
5.1.2.18. remdamasi rizikos įvertinimu ir atsižvelgdama į Reglamento (ES) 2015/1998 priedo 1.5.2 punktą, oro uostus valdančios įmonės įgalioto asmens teikimu tvirtina stebėjimo ir patruliavimo dažnumą ir būdus;
5.1.2.19. oro uostų atribotosiose zonose, aerodromuose ir lauko aikštelėse, iš kurių vykdomi skrydžiai, atitinkantys Reglamento (ES) Nr. 1254/2009 1 straipsnio reikalavimus, nustato kitas, nei nustatyta Programoje, aviacijos saugumo priemones;
5.1.2.20. tarpininkauja oro uostus valdančioms įmonėms ir kitoms Lietuvos Respublikos institucijoms, kad būtų išspręstos aviacijos saugumo problemos, iškilusios dėl Programos ir kitų aviacijos saugumą reglamentuojančių teisės aktų įgyvendinimo;
5.1.2.21. derina ginklų vežimą Lietuvos Respublikoje įregistruoto civilinio orlaivio pilotų kabinoje ir užsienio valstybėje įregistruoto civilinio orlaivio keleivių salone ar pilotų kabinoje Pavienių ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų dalių įvežimo, išvežimo, gabenimo tranzitu, vežimo Lietuvos Respublikoje ir informacijos apie pavienių ginklų vežimą pateikimo užsienio valstybėms taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. birželio 15 d. nutarimu Nr. 739 „Dėl ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų dalių eksporto, importo, vežimo ir gabenimo tranzitu“, 36 ir 37 punktuose nurodytais atvejais, įvertinusi Lietuvos Respublikos oro uostuose skrydžius vykdančių ir vežėjo pažymėjimą turinčių vežėjų saugumo programose nurodytas ginklų vežimo civiliniuose orlaiviuose saugumo priemones;
5.1.2.22. bendradarbiauja ir teikia Muitinės departamentui ekspertinę pagalbą dėl saugumo priemonių taikymo ir vertinimo, kai Muitinės departamentas, išanalizavęs pateikiamą išankstinę informaciją apie kraunamus krovinius, pateikia pranešimą, kad siunta turi būti tvarkoma kaip didelės rizikos krovinys ar paštas pagal Reglamento (ES) 2015/1998 priedo 6.8.7.2 punktą;
5.1.2.23. gavusi iš Muitinės departamento informaciją, kad pagal Reglamento (ES) 2015/1998 priedo 6.8.7.5 punktą yra pateiktas pranešimas, kad siunta negali būti kraunama, ir vadovaudamasi (ES) 2015/1998 priedo 6.8.7.9 punktu, imasi jos kompetencijai priskirtų veiksmų ypatingomis aplinkybėmis pagal Programos XVII skyriuje nustatytą tvarką;
5.2. Teisės aktų nustatyta tvarka atlikdama jai pavestas funkcijas:
5.2.1. LTSA turi teisę:
5.2.1.1. gauti iš valstybės ir savivaldybių institucijų, įstaigų, oro uostus valdančių įmonių, oro navigacijos paslaugų teikėjų, oro vežėjų, aviacijos saugumo priemones taikančių subjektų ir kitų asmenų informaciją, pažymas ir dokumentus, susijusius su aviacijos saugumo užtikrinimu;
5.2.1.2. duoti privalomus vykdyti nurodymus dėl aviacijos saugumo užtikrinimo fiziniams asmenims, juridiniams asmenims ir kitoms organizacijoms ar jų padaliniams, vykdantiems civilinės aviacijos veiklą, ir už pažeidimus teisės aktų nustatyta tvarka asmenims taikyti nuobaudas bei veiklos apribojimus.
5.2.2. Agentūra turi teisę:
5.2.2.1. Aviacijos įstatymo nustatytais atvejais įgalioti atstovus įeiti ir apžiūrėti atitinkamus objektus, gamybos patalpas ir įrangą, taip pat gauti visą reikalingą informaciją ir dokumentus;
5.2.2.2. nurodyti oro uostus valdančioms įmonėms, oro navigacijos paslaugų teikėjams, oro vežėjams ir aviacijos saugumo priemones taikantiems subjektams taikyti papildomas aviacijos saugumo priemones, kurių prašo kita valstybė. Agentūra, sužinojusi apie kitos valstybės civilinės aviacijos objektams kylančią grėsmę, skubiai apie tai praneša šiai valstybei.
5.3. Oro uostus valdančios įmonės atlieka šias funkcijas:
5.3.1. pagal LTSA nustatytus aviacijos saugumo programų rengimo reikalavimus rengia ir tvirtina oro uosto aviacijos saugumo programą, organizuoja jos įgyvendinimą ir prižiūri, kaip jos laikomasi; oro uosto aviacijos saugumo programos rengimo metu informuoja Viešojo saugumo tarnybą prie Vidaus reikalų ministerijos (toliau – VST) apie planuojamas organizuoti oro uosto teritorijos fizinės apsaugos priemones; oro uosto aviacijos saugumo programoje aprašomi metodai ir procedūros, kurių turi laikytis oro uostus valdanti įmonė, kad atitiktų Reglamento (EB) Nr. 300/2008 ir jo įgyvendinamųjų Europos Sąjungos teisės aktų bei Programos reikalavimus; oro uosto aviacijos saugumo programa apima aviacijos saugumo kokybės kontrolės nuostatas, kuriose aprašoma, kaip laikomasi minėtų metodų ir procedūrų;
5.3.3. susisiekimo ministro tvirtinamos nacionalinės civilinės aviacijos saugumo mokymo programos (toliau – NCASMP) nustatyta tvarka ir sąlygomis paskiria asmenį, atsakingą už tinkamą ir veiksmingą oro uosto aviacijos saugumo ir aviacijos saugumo mokymo programų įgyvendinimo organizavimą (aviacijos saugumo vadovą), ir tvirtina jo pareiginius nuostatus;
5.3.4. derina su Agentūra oro uosto nekontroliuojamosios zonos, kontroliuojamosios zonos, riboto patekimo zonos, riboto patekimo zonos svarbiausių dalių ir atribotosios oro uosto zonos ribas, o jei veikla yra susijusi su pasienio ir (arba) muitinės kontrolės punktuose atliekamais patikrinimais, – ir su Valstybės sienos apsaugos tarnyba prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSAT), ir (ar) Muitinės departamentu, o atribotosios zonos ribas – ir su Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija;
5.3.5. diegia oro uostui priklausančių nekontroliuojamosios zonos, kontroliuojamosios zonos, riboto patekimo zonos, riboto patekimo zonos svarbiausių dalių ir atribotosios oro uosto zonos saugumo priemones, užtikrina jų saugumą;
5.3.7. atsižvelgia į aviacijos saugumo poreikius projektuojant ir rekonstruojant oro uostus, keleivių ir krovinių terminalus, kitus pastatus, iš kurių galima patekti į oro uosto kontroliuojamąją zoną, taip pat diegiant aviacijos saugumo įrangą; teisės aktų nustatyta tvarka statybų projektus derina su Agentūra ir kitomis oro uoste savo funkcijas atliekančiomis valstybės institucijomis;
5.3.8. informuoja garsinėmis priemonėmis ir atitinkamais informaciniais ženklais, įrengtais šalia vežėjų ar kelionių agentūrų biurų, keleivius ir kitus asmenis apie pagrindinius aviacijos saugumo reikalavimus, pavyzdžiui, keleivių turi būti prašoma nepalikti savo bagažo be priežiūros, nevežti kitų asmenų daiktų ir pranešti policijos pareigūnams ar oro uosto aviacijos saugumo darbuotojams apie įtartinus asmenis ar daiktus;
5.4. Oro vežėjas atlieka šias funkcijas:
5.4.1. pagal LTSA nustatytus aviacijos saugumo programų rengimo reikalavimus rengia ir tvirtina oro vežėjo aviacijos saugumo programą, organizuoja jos įgyvendinimą ir prižiūri, kaip jos laikomasi; oro vežėjo aviacijos saugumo programoje aprašomi metodai ir procedūros, kurių laikosi oro vežėjas, kad atitiktų Reglamento (EB) Nr. 300/2008 ir jo įgyvendinamųjų Europos Sąjungos teisės aktų bei Programos reikalavimus; oro vežėjo aviacijos saugumo programa apima aviacijos saugumo kokybės kontrolės nuostatas, kuriose aprašoma, kaip laikomasi minėtų metodų ir procedūrų;
5.4.3. NCASMP nustatyta tvarka paskiria asmenį, atsakingą už tinkamą ir veiksmingą oro vežėjo aviacijos saugumo ir aviacijos saugumo mokymo programų įgyvendinimo organizavimą (aviacijos saugumo vadovą), tvirtina jo pareiginius nuostatus;
5.5. Aviacijos saugumo priemones taikantys subjektai atlieka šias funkcijas:
5.5.1. pagal LTSA nustatytus aviacijos saugumo programų rengimo reikalavimus rengia ir tvirtina aviacijos saugumo priemones taikančio subjekto aviacijos saugumo programą, organizuoja jos įgyvendinimą ir prižiūri, kaip jos laikomasi; aviacijos saugumo priemones taikančio subjekto aviacijos saugumo programoje aprašomi metodai ir procedūros, kurių turi laikytis subjektas, kad Lietuvos Respublikoje vykdoma veikla atitiktų Programos reikalavimus; aviacijos saugumo priemones taikančio subjekto aviacijos saugumo programa apima aviacijos saugumo kokybės kontrolės nuostatas, kuriose aprašoma, kaip laikomasi minėtų metodų ir procedūrų;
5.5.2. gavę Agentūros prašymą, pateikia aviacijos saugumo priemones taikančio subjekto aviacijos saugumo programą;
5.5.3. NCASMP nustatyta tvarka paskiria asmenį, atsakingą už tinkamą ir veiksmingą aviacijos saugumo priemones taikančio subjekto aviacijos saugumo ir aviacijos saugumo mokymo programų įgyvendinimo organizavimą (aviacijos saugumo vadovą), tvirtina jo pareiginius nuostatus;
5.6. Policija atlieka šias funkcijas:
5.6.2. pagal kompetenciją atlieka nusikalstamų veikų ir kitų teisės pažeidimų civilinės aviacijos srityje tyrimą ir jų prevenciją;
5.6.3. įstatymų nustatyta tvarka iš keleivių ar kitų asmenų paima neteisėtai apyvartoje esančius ginklus, sprogmenis, daiktus, medžiagas, dokumentus ir kitus fizinius objektus;
5.6.4. pagal kompetenciją rengia planus, derina juos su VST, oro uostą valdančia įmone ir įgyvendina priemones neteisėtai veikai neutralizuoti;
5.7. Informatikos ir ryšių departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Aviacijos įstatymo 411 straipsnio nustatyta tvarka teikia oro uostus valdančioms įmonėms, oro vežėjams, aviacijos saugumo priemones taikantiems subjektams ar asmenims duomenis apie Aviacijos įstatymo 411 straipsnio 2 dalies 1–3 punktuose nurodytas aplinkybes.
5.8. Lietuvos Respublikos valstybės saugumo departamentas (toliau – VSD) ir Antrasis operatyvinių tarnybų departamentas prie Krašto apsaugos ministerijos atlieka šias funkcijas:
5.8.1. pagal kompetenciją teikia LTSA ir Agentūrai rekomendacijas dėl galimų grėsmių civilinei aviacijai valstybės saugumo užtikrinimo srityje;
5.8.2. pagal kompetenciją Aviacijos įstatymo 411 straipsnio nustatyta tvarka teikia informaciją oro uostą valdančiai įmonei ir LTSA dėl aplinkybių, nurodytų Aviacijos įstatymo 411 straipsnio 2 dalies 5–8 punktuose, buvimo;
5.9. Muitinės departamentas atlieka šias funkcijas:
5.9.1. tuojau pat informuoja Agentūros ir LTSA iš anksto jam pateiktais kontaktais apie tai, kad pagal Reglamento (ES) 2015/1998 priedo 6.8.7.5 punktą yra pateiktas pranešimas, kad siunta negali būti kraunama;
5.9.2. tuojau pat informuoja oro eismo paslaugų teikėją tais atvejais, kai orlaivis jau pakilęs į orą ir jame yra siunta, dėl kurios pagal Reglamento (ES) 2015/1998 priedo 6.8.7.5 punktą yra pateiktas pranešimas, kad siunta negali būti kraunama;
5.10. Nacionalinis kibernetinio saugumo centras prie Krašto apsaugos ministerijos (toliau – NKSC) bendradarbiauja su Agentūra ir LTSA kibernetinio saugumo užtikrinimo aviacijos srityje klausimais, teikia Agentūrai ir LTSA ekspertinę pagalbą, konsultacijas ir rekomendacijas, susijusias su kibernetinio saugumo užtikrinimu.
III SKYRIUS
KOORDINAVIMAS IR BENDRADARBIAVIMAS
Nacionalinė civilinės aviacijos saugumo komisija
6. Nacionalinę civilinės aviacijos saugumo komisiją (toliau – Komisija) sudaro:
6.9. Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos direktoriaus pavaduotojas;
7. Komisija atlieka šias funkcijas:
7.1. atsižvelgdama į grėsmės civilinei aviacijai Lietuvos Respublikoje lygį, siūlo nustatyti atitinkamas aviacijos saugumo priemones;
7.2. analizuoja, kaip įgyvendinamos aviacijos saugumo priemonės, ir teikia pasiūlymus, kaip šias priemones tobulinti, atsižvelgdama į duomenis apie naujas grėsmes, mokslo pasiekimus aviacijos saugumo technologijų ir technikos srityje ir kita;
7.3. koordinuoja valstybės institucijų, veikiančių oro uostų kontroliuojamosiose zonose ir riboto patekimo zonose, Programą įgyvendinančių oro uostus valdančių įmonių, oro navigacijos paslaugų teikėjų, oro vežėjų ir aviacijos saugumo priemones taikančių subjektų veiksmus;
7.4. teikia pasiūlymus dėl aviacijos saugumo politikos formavimo, atitinkamų teisės aktų priėmimo ir (ar) pakeitimo;
7.5. teikia pasiūlymus, kaip užtikrinti civilinės aviacijos saugumą projektuojant naujus oro uostus ar rekonstruojant (plečiant) esamų oro uostų patalpas;
7.7. nustato bendradarbiavimo su tarptautinėmis organizacijomis ir kitomis valstybėmis principus, kad būtų įgyvendinti bendri minimalūs aviacijos saugumo standartai ir užtikrinamas civilinės aviacijos saugumo sistemos veiksmingumas;
8. Komisija, teisės aktų nustatyta tvarka atlikdama jai pavestas funkcijas, turi teisę:
8.1. teikti suinteresuotoms valstybės institucijoms pagal jų kompetenciją pasiūlymus, kaip veiksmingiau organizuoti Programos įgyvendinimą;
8.2. teisės aktų nustatyta tvarka gauti iš valstybės institucijų, fizinių asmenų, juridinių asmenų ir kitų organizacijų ar jų padalinių informaciją, kurios reikia jos uždaviniams ir funkcijoms atlikti;
8.3. teisės aktų nustatyta tvarka duoti valstybės institucijoms privalomus vykdyti nurodymus dėl civilinės aviacijos saugumo užtikrinimo;
9. Komisijos darbas organizuojamas Lietuvos Respublikos Vyriausybės darbo reglamento, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1994 m. rugpjūčio 11 d. nutarimu Nr. 728 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės darbo reglamento patvirtinimo“, nustatyta tvarka. Komisijos posėdžiai šaukiami ne rečiau kaip 2 kartus per metus.
Oro uosto aviacijos saugumo komisija
10. Oro uosto aviacijos saugumo komisija koordinuoja oro uostuose veiklą vykdančių ir aviacijos saugumo priemones taikančių subjektų ir institucijų veiksmus. Šią komisiją sudaro oro uostą valdančios įmonės vadovas, oro uosto saugumo, priešgaisrinės ir gelbėjimo tarnybų, policijos įstaigos, VSAT pasienio užkardos, oro uosto fizinę apsaugą vykdančio VST struktūrinio padalinio, muitinės posto, VSD, oro navigacijos paslaugų teikėjų ir prireikus kitų subjektų atstovai. Personalinę šios komisijos sudėtį tvirtina oro uostą valdančios įmonės vadovas. Oro uosto aviacijos saugumo komisija atlieka šias funkcijas:
10.2. prižiūri, kaip įgyvendinama oro uosto aviacijos saugumo programa, įskaitant griežtesnes, nei Programoje nustatyta, oro uostus valdančių įmonių, oro vežėjų ir aviacijos saugumo priemones taikančių subjektų taikomas aviacijos saugumo priemones;
10.3. sudaro ir prireikus tikslina oro uosto pažeidžiamų vietų, įskaitant svarbią įrangą ir objektus, sąrašą ir reguliariai prižiūri, kaip užtikrinamas jų saugumas;
10.4. užtikrina, kad pagrindinės minimalios aviacijos saugumo priemonės ir procedūros atitiktų nustatytą grėsmės lygį;
10.5. užtikrina, kad būtų įgyvendinamos aviacijos saugumo priemonių ir procedūrų tobulinimo rekomendacijos ir privalomi nurodymai;
Bendravimas su žiniasklaida
Bendravimas ir bendradarbiavimas su kitomis valstybėmis
12. Jeigu kita valstybė pateikia prašymą gauti Programą arba Programos dalis, LTSA gali jas pateikti raštu (lietuvių kalba). Prireikus LTSA bendradarbiauja su kitomis valstybėmis, kad suderintų Programoje aprašytas aviacijos saugumo priemones su kitų valstybių taikomomis aviacijos saugumo priemonėmis.
13. Kitos valstybės prašymu LTSA gali pateikti prašančiajai valstybei rašytinį atitinkamų Programos dalių vertimą.
14. Kitos valstybės prašymu Agentūra gali nurodyti oro uostams taikyti papildomas aviacijos saugumo priemones prašančiosios valstybės oro vežėjo skrydžiui. Agentūra, nurodydama oro uostams taikyti šias priemones, gali atsižvelgti į prašančiosios valstybės siūlomas konkrečias aviacijos saugumo priemones.
15. LTSA bendradarbiauja su kitomis valstybėmis keisdamasi informacija, susijusia su nacionalinėmis civilinės aviacijos saugumo programomis, mokymo programomis ir kokybės kontrolės programomis.
16. Agentūra ir VSD bendradarbiauja su kitų valstybių atitinkamomis institucijomis keisdamiesi informacija apie taikomas technologijas, padedančias nustatyti, ar laikomasi saugumo reikalavimų, saugumo priemones ir operacijas.
17. Teisės aktų nustatyta tvarka ir sąlygomis VSD keičiasi informacija su kitų valstybių atitinkamomis institucijomis apie grėsmę civilinei aviacijai.
18. Jeigu VSD turi atitinkamos informacijos apie galimą neteisėtos veikos grėsmę konkrečiam kitos valstybės oro vežėjui ar oro uostui, tokią informaciją tuojau pat perduoda:
18.1. valstybės, kurioje kyla neteisėtos veikos grėsmė, atitinkamoms institucijoms (informacija perduodama per ICAO aviacijos saugumo kontaktinį tinklą (PoC) arba diplomatiniais keliais);
18.2. oro vežėjui, kuriam priklauso orlaivis ir kuris turi filialą ar atstovybę Lietuvos Respublikoje;
19. Jeigu atitinkamos informacijos apie galimą neteisėtos veikos grėsmę konkrečiam oro vežėjui ar oro uostui neįmanoma perduoti suinteresuotai valstybei, VSD prašo kitos šalies arba ICAO pagalbos perduodant šią informaciją.
20. Kitos valstybės prašymu Agentūra gali jai pateikti ICAO atlikto aviacijos saugumo audito rezultatus ir nurodyti trūkumų taisymo veiksmus, kurių ėmėsi Lietuvos Respublika.
21. Agentūra, pateikusi valstybei ICAO atlikto aviacijos saugumo audito rezultatus ir nurodžiusi trūkumų taisymo veiksmus, kurių ėmėsi Lietuvos Respublika, apie tai praneša ICAO.
22. Į Lietuvos Respublikos tarptautines sutartis dėl oro susisiekimo turi būti įtraukiamos tipinės nuostatos dėl aviacijos saugumo, nurodytos ICAO 8973 dokumento 4 priedėlyje.
23. Tarptautinės krizės ar visuotinių neramumų atveju, kai tai turi įtakos civilinei aviacijai, ECAC valstybėms narės prašymu LTSA pateikia veiksmų ypatingomis aplinkybėmis sąrašą, taikytiną tų valstybių narių nacionalinių oro vežėjų skrydžiams (informacija teikiama naudojant ECAC 30 dokumento (2 dalis) 2-a priede nustatytą formą).
24. Orlaivio užgrobimo ar kitos neteisėtos veikos, nukreiptos prieš civilinę aviaciją Lietuvos Respublikos teritorijoje, atveju LTSA visą žinomą informaciją apie įvykį praneša (teiktina informacija nurodyta ICAO 8973 dokumento 36 priedėlyje) orlaivio registracijos valstybei, orlaivio naudotojo valstybei, visoms valstybėms, kurių piliečiai (žuvę, sužeisti, sulaikyti ir paimti įkaitais) yra orlaivyje, ir visoms valstybėms, kurios skyrė ekspertus, suteikė svarbią informaciją, įrangą ar kitokio pobūdžio pagalbą.
Bendravimas su Europos Sąjunga, ECAC ir ICAO
25. Agentūra teikia Europos Komisijai priemonių, kurių imtasi įsipareigojimams pagal Reglamentą (ES) Nr. 18/2010 vykdyti, ataskaitas ir informuoja apie aviacijos saugumo padėtį Lietuvos Respublikos oro uostuose.
26. Agentūra informuoja Europos Komisiją apie:
26.1. pradėtas taikyti griežtesnes priemones, nei nustatyta Programoje, kai Lietuvos Respublikos Vyriausybė nustato vidutinį, aukštą arba aukščiausią grėsmės lygį, išskyrus atvejus, kai atitinkamos priemonės tam tikrą laikotarpį taikomos tik konkrečiam skrydžiui;
26.2. trečiosios šalies reikalaujamas priemones, susijusias su skrydžiais iš Lietuvos Respublikos oro uosto į trečiąją šalį arba per ją, jei tos priemonės skiriasi nuo Reglamento (EB) Nr. 300/2008 4 straipsnyje nurodytų bendrųjų pagrindinių standartų, išskyrus atvejus, kai vadovaujantis Programa taikomos atitinkamos priemonės pagal Reglamento (EB) Nr. 300/2008 6 straipsnį arba trečiosios šalies reikalavimas susijęs tik su konkrečiu skrydžiu tam tikrą laikotarpį;
26.6. asmenis, taip pat jų turimus nešulius, kurie gali būti netikrinami arba jiems gali būti taikomos specialios patikrinimo procedūros;
27. LTSA informuoja ECAC apie asmenis, kurie:
28. LTSA pagal ICAO 8973 dokumento 2 priedėlyje nustatytą formą informuoja ICAO apie asmenis, kurie Lietuvos Respublikoje gali priimti ir (ar) perduoti informaciją apie grėsmę civilinei aviacijai.
29. Neteisėtos veikos, susijusios su civiline aviacija, atveju Lietuvos Respublikos teritorijoje LTSA per 30 dienų nuo įvykio išsiunčia ICAO ir atitinkamoms valstybėms preliminarią įvykio ataskaitą, o per 60 dienų – galutinę ataskaitą (tiek siunčiant preliminarią, tiek galutinę ataskaitą naudojama ataskaitos forma, nurodyta ICAO 8973 dokumento 42 priedėlyje).
IV SKYRIUS
ORO UOSTO SAUGUMAS
Oro uosto planavimo reikalavimai
30. Oro uosto planavimo reikalavimai, kurių turi laikytis oro uostus valdančios įmonės, nustatyti:
31. Oro uostus valdančios įmonės, planuodamos savo teritoriją, patalpų išdėstymą ir taikydamos jų apsaugos priemones:
31.4. riboto patekimo zonų ir riboto patekimo zonų svarbiausių dalių kontrolines suprojektuoja ir įrengia taip, kad jos neužstotų vaizdo ir netrukdytų kontrolinių darbuotojams atlikti savo pareigų ir kad būtų tinkamai apšviestos tamsiu paros metu;
31.5. užtikrina, kad perono apžvalgos aikštelės, viešbučiai, transporto priemonių stovėjimo aikštelės ir kitos vietos, kurios yra šalia orlaivių peronų ir riedėjimo takų, arba vietos, iš kurių galima stebėti keleivius, būtų suprojektuotos ir įrengtos taip, kad prie orlaivių ir į keleiviams skirtas riboto patekimo zonas nepatektų tokios teisės neturintys asmenys arba į orlaivį ar riboto patekimo zoną nebūtų galima numesti kokių nors daiktų;
31.6. užtikrina, kad virš keleivių registravimo stalelių, asmenų saugumo patikrinimo įrenginių, įlaipinimo į orlaivius ir išlaipinimo iš orlaivių vietų, pasienio tikrinimo postų nebūtų vietų, į kurias patekimas nėra ribojamas;
31.7. labai svarbių asmenų patalpose įrengia keleivių registracijos, keleivių ir bagažo saugumo patikrinimo vietas;
31.8. užtikrina, kad keleivių registracijos ir pasienio tikrinimo vietos būtų suprojektuotos taip, kad pašaliniai asmenys negalėtų patekti į dokumentus tikrinančio pareigūno darbo vietą ir neturėtų neteisėtos prieigos prie keleivių registracijos vietose ir pasienio tikrinimo postuose esančių ypatingos svarbos informacinių ir ryšių technologijų sistemų bei šiomis sistemomis tvarkomų duomenų;
31.9. užtikrina, kad kontroliuojamosios zonos aptvarą siekiančių pastatų durys, langai, ventiliacijos angos, stoglangiai, taip pat kontroliuojamosios zonos, riboto patekimo zonos ar riboto patekimo zonos svarbiausių dalių ribas kertančių požeminių šachtų, kanalizacijos šulinių ar tunelių angos ir kontroliuojamosios zonos aptvare esantys atsarginiai vartai būtų tinkamai apsaugoti ir pro juos į kontroliuojamąją zoną, riboto patekimo zoną ar riboto patekimo zonos svarbiausias dalis nepatektų tokios teisės neturintys asmenys;
31.10. užtikrina, kad avarinės durys, pro kurias galima patekti į oro uosto kontroliuojamąją zoną, riboto patekimo zoną ar riboto patekimo zonos svarbiausiąją dalį, būtų nuolat stebimos vaizdo kameromis, saugomos darbuotojų ar kitais būdais;
31.11. įrengia atitinkamus informacinius ženklus, įspėjančius keleivius, kad jie stebimi vaizdo kameromis, jeigu jos naudojamos;
31.12. įrengia asmenų, daiktų, kuriuos nešasi ne keleiviai, o kiti asmenys, keleivių rankinio bagažo ir bagažo skyriuje vežamo bagažo aviacijos saugumo patikrinimo vietas. Užtikrina, kad tikrinimo vietose:
31.12.1. asmenis ir jų nešamus daiktus ar vežamą rankinį bagažą būtų įmanoma tikrinti kartu, kai jie šalia;
31.12.2. būtų galima lengvai kontroliuoti keleivius, jie negalėtų šių tikrinimo vietų apeiti, per jas galėtų eiti įvairaus dydžio keleivių srautas, netrikdydamas oro uosto darbo, ir nebūtų trukdoma keleivių registracija į reisus, keleivių įlaipinimo ir bagažo skyriaus bagažo pakrovimo į orlaivį procesas;
31.12.3. būtų įrengta saugumo įranga, skirta asmenims, daiktams ir bagažui tikrinti. Įrengiant tikrinimo įrangą, turi būti atsižvelgiama į elektros įrangos ir kabelių tunelių skleidžiamų radijo bangų dažnių įtaką, taip pat į saugumo įrenginių įtaką oro uosto ryšių įrangai;
31.12.4. būtų įrengta kabina arba kilnojamoji sienelė, skirta keleiviams nuodugniai apieškoti rankomis;
31.12.6. būtų konteineriai draudžiamiems daiktams išmesti, padėklai ar skaidrūs plastikiniai maišeliai, kad keleiviai galėtų pasirengti ir iš anksto padėti ant padėklų ar įdėti į maišelius metalinius daiktus, pavyzdžiui, monetas, rašiklius, akinius, raktus, mobiliojo ryšio telefonus;
31.12.9. būtų ženklai, informuojantys, kad keleivius ir rankinį bagažą tikrina aviacijos saugumo darbuotojai, ir pateiktas daiktų, kuriuos draudžiama vežtis su savimi ir rankiniame bagaže, sąrašas;
31.12.10. kai saugumo patikrinimo įranga gali turėti neigiamą poveikį kino ir fotojuostoms, būtų ženklai, informuojantys apie tai, kad šias juostas reikėtų išimti iš bagažo ir pateikti jas apžiūrėti įrenginio operatoriui;
31.12.11. būtų ženklai, informuojantys, kad skysčiai, dideli elektroniniai ir elektros prietaisai turi būti išimti iš rankinio bagažo ir pateikiami tikrinti atskirai, nebent tame oro uoste yra naudojama saugumo įranga, kuria tikrinant nereikia iš rankinio bagažo išimti skysčių, didelių elektroninių ir elektros prietaisų.
Patekimo kontrolė
32. Patekimo kontrolės priemonių reikalavimai, kurių turi laikytis oro uostus valdančios įmonės, nustatyti:
Asmenų, išskyrus keleivius, ir jų nešamų daiktų patikrinimas
33. Asmenims, lydimiems į VSAT pasienio užkardos patalpas, esančias oro uosto riboto patekimo zonoje, netaikomi Reglamento (ES) 2015/1998 priedo 1.2.5.1 punkto reikalavimai ir prievolės atlikti asmens reputacijos patikrinimą, jeigu būdami riboto patekimo zonose šie asmenys lydimi VSAT pareigūnų visą laiką. VSAT pareigūnai, lydintys asmenis ir potencialiai pavojingus keleivius, turi laikytis Reglamento (ES) 2015/1998 priedo 1.2.7.3 punkte nustatytos tvarkos ir sąlygų.
34. Oro uostus valdančios įmonės užtikrina, kad į oro uosto riboto patekimo zoną patenkančių VSAT pareigūnų asmens tapatybės nustatymas atliekamas tokia tvarka ir sąlygomis kaip ir kitų asmenų, patenkančių į oro uosto riboto patekimo zoną.
35. Asmenų, išskyrus keleivius, ir jų nešamų daiktų patikrinimo reikalavimai, kurių turi laikytis oro uostus valdančios įmonės, nustatyti:
35.2. Reglamento (EB) Nr. 272/2009 priedo A dalies 1 ir 2 (tikrinant daiktus, kuriuos nešasi asmenys, išskyrus keleivius) punktuose;
35.5. Nacionalinėje civilinės aviacijos saugumo programoje nurodytų aviacijos saugumo reikalavimų taikymo išimčių, papildomų reikalavimų potencialiai pavojingus keleivius lydintiems asmenims ir veiksmų ypatingomis aplinkybėmis aprašo (Riboto naudojimo), tvirtinamo Vyriausybės, (toliau – Aprašas) 4–8 punktuose.
Transporto priemonių patikrinimas
36. Transporto priemonių patikrinimo reikalavimai, kurių turi laikytis oro uostus valdančios įmonės, nustatyti:
V SKYRIUS
ATRIBOTOSIOS ORO UOSTŲ ZONOS
VI SKYRIUS
ORLAIVIŲ SAUGUMO PRIEMONĖS
39. Orlaivių saugumo reikalavimai, kurių turi laikytis oro uostus valdančios įmonės, nustatyti Reglamento (ES) 2015/1998 priedo 3.0.5 punkte.
40. Orlaivių saugumo reikalavimai, kurių turi laikytis oro vežėjai, nustatyti:
40.2. Reglamento (EB) Nr. 272/2009 priedo D (atliekant orlaivio saugumo patikrinimą ir nuodugnų orlaivio saugumo patikrinimą) dalyje;
Orlaivio saugumo nuodugnus patikrinimas
VII SKYRIUS
NAVIGACIJOS IR SKRYDŽIŲ VALDYMO ĮRENGINIŲ SAUGUMO IR PATEKIMO KONTROLĖ
43. Oro navigacijos paslaugų teikėjas užtikrina:
43.1. patekimo į oro navigacijos paslaugų teikėjo kontroliuojamą zoną kontrolę, kad į šią zoną nepatektų pašaliniai asmenys ir transporto priemonės. Patekimą kontroliuoja:
43.2. kad į oro navigacijos paslaugų teikėjo kontroliuojamą zoną galėtų patekti tik asmenys ir transporto priemonės, kurie turi teisėtą ir pagrįstą priežastį ten būti;
43.3. kad į oro navigacijos paslaugų teikėjo kontroliuojamą zoną patenkantis asmuo pateiktų galiojantį oro navigacijos paslaugų teikėjo išduotą pažymėjimą;
43.4. kad į oro navigacijos paslaugų teikėjo kontroliuojamą zoną įvažiuojančioje transporto priemonėje būtų galiojantis oro navigacijos paslaugų teikėjo išduotas transporto priemonės leidimas;
43.5. kad būtų patikrintas oro navigacijos paslaugų teikėjo transporto priemonės leidimo galiojimas ir priklausomybė prieš leidžiant jai patekti į oro navigacijos paslaugų teikėjo kontroliuojamą zoną;
43.6. kad prieš išduodant asmenims oro navigacijos paslaugų teikėjo pažymėjimą, kuriuo suteikiama teisė be priežiūros patekti į oro navigacijos paslaugų teikėjo kontroliuojamą zoną, būtų:
43.6.1. įsitikinta, kad asmuo atitinka išsamaus asmens reputacijos patikrinimo reikalavimus, nustatytus Reglamente (ES) 2015/1998 ir Aviacijos įstatymo 411 straipsnio 2 dalyje;
43.7. kad asmeniui, kuris nebeatitinka išsamaus asmens reputacijos patikrinimo reikalavimų, nustatytų Reglamente (ES) 2015/1998 ir Aviacijos įstatymo 411 straipsnio 2 dalyje, oro navigacijos paslaugų teikėjo pažymėjimas būtų tuojau pat panaikintas;
43.8. kad asmeniui išduotas oro navigacijos paslaugų teikėjo pažymėjimas būtų tuojau pat grąžintas jį išdavusiam oro navigacijos paslaugų teikėjui:
43.9. kad oro navigacijos paslaugų teikėjo transporto priemonės leidimas būtų tuojau pat grąžintas jį išdavusiam oro navigacijos paslaugų teikėjui:
43.9.2. kai transporto priemonė nebenaudojama patekti į oro navigacijos paslaugų teikėjo kontroliuojamą zoną;
43.10. kad būtų tuojau pat informuojamas apie pamestą ar pavogtą asmeniui išduotą oro navigacijos paslaugų teikėjo pažymėjimą ar transporto priemonės leidimą;
43.11. kad asmeniui išduotas oro navigacijos paslaugų teikėjo elektroninis pažymėjimas ar transporto priemonės elektroninis leidimas, grąžintas pasibaigus jo galiojimo laikui, panaikinus jį ar pranešus, jog jis pamestas, pavogtas ar negrąžintas, būtų tuojau pat užblokuotas;
43.12. kad būtų užkirstas kelias netinkamam asmenims išduotų oro navigacijos paslaugų teikėjo pažymėjimų ar transporto priemonės leidimų naudojimui, įdiegta sistema, užtikrinanti, kad bandymai pasinaudoti pamestais, pavogtais ar negrąžintais leidimais ar pažymėjimais bus atskleisti;
43.13. kad galiojančio oro navigacijos paslaugų teikėjo pažymėjimo neturintys asmenys patektų į oro navigacijos paslaugų teikėjo kontroliuojamą zoną tik su lydinčiuoju asmeniu, kuris privalo:
43.14. Sprendimo C(2015) 8005 priedo 1.2.1 (išduodant oro navigacijos paslaugų teikėjo pažymėjimą nelydimam patekti į oro navigacijos paslaugų teikėjo kontroliuojamą zoną) punkte nustatytų reikalavimų įgyvendinimą;
43.15. kad tais atvejais, kai į oro navigacijos paslaugų teikėjo kontroliuojamą zoną įleidžiama transporto priemonė be oro navigacijos paslaugų teikėjo išduoto leidimo, ji lydima visą laiką;
43.16. kad oro navigacijos paslaugų teikėjo kontroliuojamoje zonoje ar saugomuose objektuose aptikus pašalinių asmenų, įtartinų daiktų arba transporto priemonių, šie asmenys, įtartini daiktai ar transporto priemonės tuojau pat būtų pašalinti ir oro navigacijos paslaugų teikėjo kontroliuojama zona ar saugomas objektas būtų apieškoti ir įsitikinta, jog juose neliko jokių draudžiamų daiktų;
43.17. kad oro navigacijos paslaugų teikėjo tvirtinama aviacijos saugumo programa (toliau – ONPT saugumo programa) atitiktų LTSA nustatytus aviacijos saugumo programų rengimo reikalavimus ir ICAO 9985 dokumente pateiktas rekomendacijas, kad ONPT saugumo programa taip pat apimtų aviacijos saugumo kokybės kontrolės nuostatas, kuriose būtų aprašyta, kaip oro navigacijos paslaugų teikėjas turi stebėti, ar laikomasi ONPT saugumo programos metodų ir procedūrų; kad ONPT saugumo programa būtų įgyvendinama ir būtų prižiūrima, kaip laikomasi programos reikalavimų; kad ONPT saugumo programoje aprašomi metodai ir procedūros, kurių turi laikytis oro navigacijos paslaugų teikėjai, atitiktų Reglamento (ES) Nr. 2017/373 I priedo 4 dalies III priedo D skyriaus dalies „Saugumo valdymas“ (ATM/ANS.OR.D.010) nuostatas ir Programos reikalavimus;
43.18. kad būtų sukurta saugumo valdymo struktūra, kuriai vadovautų asmuo (saugumo vadovas), atsakingas už ONPT saugumo programoje nustatytų priemonių ir procedūrų įgyvendinimo koordinavimą ir priežiūrą. Saugumo valdymo struktūroje turi būti aiškiai nustatytos visų asmenų, atsakingų už ONPT saugumo programoje nustatytų priemonių ir procedūrų įgyvendinimą, funkcijos, pareigos, teisės, atsakomybė ir pavaldumo ryšiai.
VIII SKYRIUS
KELEIVIAI IR RANKINIS BAGAŽAS
Keleivių patikrinimas
44. Jeigu keleiviai ir jų rankinis bagažas atvyksta iš Europos Sąjungos valstybės narės, į kurią orlaivis atskrido tranzitu iš trečiosios šalies, neįtrauktos į Reglamento (ES) 2015/1998 priedo
4-B priedėlio sąrašą, arba iš Europos Sąjungos oro uosto, jeigu ši valstybė narė nukrypsta nuo Reglamento (ES) Nr. 1254/2009 1 straipsnyje nustatytų bendrųjų standartų, orlaivio naudotojas iš anksto apie tokius keleivius ir jų rankinį bagažą informuoja Lietuvos Respublikos oro uostą, į kurį atvyksta orlaivis, ir praneša, ar šie keleiviai ir jų rankinis bagažas buvo patikrinti tranzitiniame oro uoste.
45. Keleivių patikrinimo reikalavimai, kurių turi laikytis oro uostus valdančios įmonės, nustatyti:
46. Oro uostus valdančios įmonės:
46.1. užtikrina, kad keleivio patikrinimo metu aptikti daiktai, kuriuos draudžiama įsinešti į riboto patekimo zoną ir orlaivio keleivių saloną, būtų vežami bagažo skyriuje vežamame bagaže tik tuo atveju, jeigu tai nekeltų pavojaus ir nepažeistų teisės aktų reikalavimų. Galutinį sprendimą dėl tokių daiktų vežimo bagažo skyriuje priima oro vežėjas;
46.2. užtikrina, kad į oro uosto riboto patekimo zoną ar orlaivį būtų neįleistas keleivis, jeigu jis nesutinka būti tikrinamas, atiduoti draudžiamą daiktą ar įdėti draudžiamą daiktą į bagažo skyriuje vežamą bagažą;
46.3. užtikrina, kad keleivio patikrinimo metu aptikus neteisėtai vežamus draudžiamus daiktus arba keleiviui nesutikus būti tikrinamam ar atiduoti draudžiamą daiktą arba jį įdėti į bagažo skyriuje vežamą bagažą, būtų kviečiami policijos pareigūnai. Iki policijos pareigūnų atvykimo keleivį sulaiko ir rastus draudžiamus daiktus bei medžiagas saugo VSAT pareigūnai;
46.4. aprašo ir registruoja saugumo patikrinimo vietose iš keleivių paimtus draudžiamus vežti daiktus, o keleiviams išduoda daiktų poėmį patvirtinančius dokumentus;
46.5. užtikrina, kad įtarus, jog keleivis turi įtartinų daiktų, kuriuos paimant gali būti įžeistas asmens orumas, jis būtų apieškomas specialiai tam skirtoje kabinoje ar už kilnojamosios sienelės. Apieškant turi dalyvauti du tos pačios lyties kaip ir apieškomas keleivis oro uosto aviacijos saugumo darbuotojai. Keleivius apieškoti rankomis ir dalyvauti tai atliekant gali tik tos pačios lyties asmenys;
46.6. užtikrina, kad vertingus daiktus vežantys asmenys, fizinių (pavyzdžiui, asmenys su širdies stimuliatoriais, ramentais, protezais, neįgaliųjų vežimėliuose, neštuvuose) ar protinių negalių turintys asmenys, kūdikiai vežimėliuose ir vaikai bei kiti asmenys būtų tikrinami atskirai nuo visų asmenų, jei šie to pageidauja. Fizinių negalių turintys asmenys, kurių negalima tikrinti metalo ieškikliais (pavyzdžiui, asmenys su širdies stimuliatoriais ar metaliniais protezais), turi būti apieškomi rankomis.
47. Keleiviai, kuriems netaikomos patikrinimo procedūros, nurodyti Skrydžių, kuriais vežami labai svarbūs asmenys, vykdymo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. gruodžio 6 d. nutarimu Nr. 1592 „Dėl Skrydžių, kuriais vežami labai svarbūs asmenys, vykdymo tvarkos aprašo patvirtinimo“, 6 ir 7 prieduose.
Rankinio bagažo patikrinimas
48. Rankinio bagažo patikrinimo reikalavimai, kurių turi laikytis oro uostus valdančios įmonės, nustatyti:
49. Oro uostus valdančios įmonės:
49.1. užtikrina, kad rankinio bagažo tikrinimo metu aptikti daiktai, kuriuos draudžiama įsinešti į riboto patekimo zoną ir vežti orlaivio keleivių salone, būtų vežami bagažo skyriuje vežamame bagaže tik tuo atveju, jei tai nekeltų pavojaus ir nepažeistų teisės aktų reikalavimų. Galutinį sprendimą dėl tokių daiktų vežimo bagažo skyriuje priima oro vežėjas (orlaivio naudotojas);
49.2. užtikrina, kad į oro uosto riboto patekimo zoną ar orlaivį būtų neįleistas keleivis, jeigu jis nesutinka pateikti tikrinti savo rankinį bagažą, atiduoti draudžiamą daiktą ar įdėti draudžiamą daiktą į bagažo skyriuje vežamą bagažą;
49.3. užtikrina, kad, rankinio bagažo tikrinimo metu aptikus neteisėtai vežamų draudžiamų daiktų arba keleiviui nesutikus būti tikrinamam ar atiduoti draudžiamą daiktą arba jį įdėti į bagažo skyriuje vežamą bagažą, būtų kviečiami policijos pareigūnai. Iki policijos pareigūnų atvykimo keleivį sulaiko ir rastus draudžiamus daiktus bei medžiagas saugo VSAT pareigūnai;
49.4. užtikrina, kad, tikrinant rankinį bagažą rankomis, dalyvautų jį pateikęs asmuo. Prieš pradedant tikrinti jo bagažą rankomis, turi būti gautas asmens sutikimas;
49.5. įvertinę oro uoste skrydžius vykdančių užsienio valstybių vežėjo pažymėjimą turinčių vežėjų ir Lietuvos Respublikos vežėjo pažymėjimą turinčių vežėjų saugumo programose nustatytas ginklų vežimo orlaiviuose procedūras, oro uosto aviacijos saugumo programoje nustato tvarką, kaip Agentūros suderinimą gavę užsienio valstybių ir Lietuvos Respublikos teisėsaugos, saugumo ir gynybos institucijų pareigūnai ir jų ginklai patenka į šių vežėjų orlaivius.
Keleivių ir rankinio bagažo apsauga
52. Keleivių ir rankinio bagažo apsaugos reikalavimai, kurių turi laikytis oro uostus valdančios įmonės (nuo keleivių ir rankinio bagažo patikrinimo momento iki jų perdavimo oro vežėjui, kuris veža šiuos keleivius ir jų rankinį bagažą), nustatyti:
53. Keleivių ir rankinio bagažo apsaugos reikalavimai, kurių turi laikytis oro vežėjai (nuo patikrintų keleivių ir jų rankinio bagažo perdavimo oro vežėjui momento iki orlaivio, kuriuo jie vežami, išvykimo), nustatyti:
Potencialiai pavojingi keleiviai
54. Potencialiai pavojingų keleivių vežimo oro transportu reikalavimai, kurių turi laikytis šiuos keleivius siunčiančios institucijos, nustatyti:
55. Institucijos, siunčiančios potencialiai pavojingus keleivius oro transportu:
55.1. užtikrina, kad potencialiai pavojingą keleivį lydintys asmenys pateiktų tarnybinius pažymėjimus oro uoste savo funkcijas atliekantiems oro uosto aviacijos saugumo darbuotojams, VSAT pareigūnams, policijos pareigūnams, orlaivio palydovams, kad šie praneštų orlaivio vadui apie jų vietas orlaivyje;
55.2. užtikrina, kad jei, teisėtai suimtą asmenį konvojuojančios institucijos ar vežėjo nuomone, teisėtai suimtas asmuo yra pavojingas, jį lydėtų ne mažiau kaip du pareigūnai arba asmuo būtų vežamas ne keleiviniu orlaiviu. Vienu reisu gali būti vežamas tik vienas pavojingas teisėtai suimtas asmuo;
56. Draudžiama į oro uosto riboto patekimo zoną ir orlaivį įleisti potencialiai pavojingą keleivį, jeigu neįvykdytos Programos 54 ir 55 punktuose nurodytos sąlygos.
57. Oro vežėjas gali atsisakyti vežti orlaiviu potencialiai pavojingą asmenį, jeigu, jo nuomone, asmuo gali kelti grėsmę skrydžio saugumui. Oro vežėjas ne vėliau kaip prieš 5 valandas iki numatomo potencialiai pavojingo keleivio įlaipinimo į orlaivį turi raštu pranešti institucijai, siunčiančiai potencialiai pavojingą keleivį oro transportu, apie atsisakymo vežti priežastis.
IX SKYRIUS
BAGAŽO SKYRIUJE VEŽAMAS BAGAŽAS
Bagažo skyriuje vežamo bagažo patikrinimas
58. Jeigu bagažo skyriuje vežamas bagažas atvežamas iš Europos Sąjungos valstybės narės, į kurią orlaivis atskrido tranzitu iš trečiosios šalies, neįtrauktos į Reglamento (ES) 2015/1998 priedo
5-A priedėlio sąrašą, arba iš Europos Sąjungos oro uosto, jeigu ši valstybė narė nukrypsta nuo Reglamento (ES) Nr. 1254/2009 1 straipsnyje nustatytų bendrųjų standartų, orlaivio naudotojas iš anksto apie tokį bagažo skyriuje vežamą bagažą informuoja Lietuvos Respublikos oro uostą, į kurį atvyksta orlaivis, ir praneša, ar šis bagažo skyriuje vežamas bagažas buvo patikrintas tranzitiniame oro uoste.
59. Bagažo skyriuje vežamo bagažo patikrinimo reikalavimai, kurių turi laikytis oro uostus valdančios įmonės, nustatyti:
59.2. Reglamento (EB) Nr. 272/2009 priedo A dalies 3 (tikrinant bagažo skyriuje vežamą bagažą) punkte;
Bagažo skyriuje vežamo bagažo apsauga
61. Bagažo skyriuje vežamo bagažo apsaugos reikalavimai, kurių turi laikytis oro uostus valdančios įmonės (nuo bagažo skyriuje vežamo bagažo patikrinimo momento iki jo perdavimo oro vežėjui), nustatyti:
62. Bagažo skyriuje vežamo bagažo apsaugos reikalavimai, kurių turi laikytis oro vežėjai (nuo patikrinto bagažo skyriuje vežamo bagažo perdavimo momento iki orlaivio, kuriuo jis vežamas, išvykimo), nustatyti:
Bagažo priklausomybės nustatymas
63. Bagažo priklausomybės nustatymo reikalavimai, kurių turi laikytis subjektai, nustatantys bagažo priklausomybę, nustatyti:
X SKYRIUS
KROVINIAI IR PAŠTAS
64. Oro uostus valdančios įmonės užtikrina, kad į oro uosto riboto patekimo vietas būtų įleidžiami tik kroviniai, gaunami iš galiojantį reguliuojamo subjekto pažymėjimą turinčių asmenų, kurių duomenys paskelbti Agentūros interneto svetainėje arba Europos Sąjungos tiekimo grandinės saugumo duomenų bazėje.
65. Krovinių ir pašto saugumo kontrolės reikalavimai, kurių turi laikytis oro vežėjai ir, kai taikoma, ACC3 vežėjai, nustatyti:
66. Krovinių ir pašto saugumo kontrolės reikalavimai, kurių turi laikytis reguliuojamas subjektas, nustatyti:
66.1. Reglamento (EB) Nr. 272/2009 priedo A dalies 3 (tikrinant krovinius ir paštą) punkte, F dalies 1 punkte ir 2.3 punkte;
67. Krovinių ir pašto saugumo kontrolės reikalavimai, kurių turi laikytis žinomas siuntėjas, nustatyti Reglamento (ES) 2015/1998 priedo 6.4.1.3 ir 6.4.2 punktuose.
Krovinių ir pašto apsauga
68. Oro vežėjas nuo patikrinto krovinio ar pašto perdavimo oro vežėjui momento iki orlaivio, kuriuo jie vežami, išvykimo turi laikytis reikalavimų, kurie nustatyti:
69. Reguliuojamas subjektas nuo krovinio ar pašto saugumo kontrolės atlikimo momento iki perdavimo oro vežėjui momento turi laikytis reikalavimų, kurie nustatyti:
XI SKYRIUS
ORO VEŽĖJO PAŠTAS IR MEDŽIAGOS
71. Jeigu oro vežėjo medžiagos ir paštas kraunami į orlaivio bagažo skyrių ir patikrinami kaip bagažo skyriuje vežamas bagažas, oro uostus valdančios įmonės turi laikytis reikalavimų, kurie nustatyti:
72. Jeigu oro vežėjo medžiagos ir paštas kraunami į orlaivio bagažo skyrių ir patikrinami kaip krovinys, reguliuojami subjektai turi laikytis reikalavimų, kurie nustatyti:
73. Jeigu oro vežėjo medžiagos ir paštas kraunami į bet kurią orlaivio dalį, išskyrus orlaivio bagažo skyrių, ir patikrinami kaip rankinis bagažas, oro uostus valdančios įmonės turi laikytis reikalavimų, kurie nustatyti:
74. Oro vežėjai nuo patikrintų oro vežėjo pašto ir oro vežėjo medžiagų priėmimo momento iki orlaivio, kuriuo jie vežami, išvykimo turi laikytis reikalavimų, kurie nustatyti:
XII SKYRIUS
ORLAIVIO ATSARGOS
76. Orlaivio atsargų saugumo kontrolės reikalavimai, kurių turi laikytis oro uostus valdančios įmonės (išskyrus atvejus, nurodytus Reglamento (ES) 2015/1998 priedo 8.1.1.1 punkto a, b ir c papunkčiuose), nustatyti:
76.2. Reglamento (EB) Nr. 272/2009 priedo A dalies 2 punkte (tikrinant orlaivio atsargas) ir H dalies 1.1 punkte;
77. Oro uostus valdančios įmonės užtikrina, kad prieš įvežant į oro uosto riboto patekimo vietas orlaivio atsargas, kai orlaivio atsargų saugumo kontrolę atliko oro vežėjas, kuris pristato jas į savo orlaivį, arba atsargų saugumo kontrolę atliko reguliuojamas orlaivio atsargų tiekėjas, įsitikinama, kad šios atsargos yra gaunamos iš oro vežėjo ar reguliuojamo orlaivio atsargų tiekėjo, kurių duomenys yra paskelbti Agentūros interneto svetainėje.
78. Oro vežėjai ir reguliuojami orlaivio atsargų tiekėjai užtikrina, kad žinomų tiekėjų saugumo programą ir jos įgyvendinimo tvarką tvirtintų žinomą tiekėją skiriančio subjekto vardu veikiantis jo paskirtas ir tuo tikslu išmokytas asmuo. Kiti orlaivio atsargų saugumo kontrolės reikalavimai, kurių turi laikytis oro vežėjai ir reguliuojami orlaivio atsargų tiekėjai, nustatyti:
78.2. Reglamento (EB) Nr. 272/2009 priedo A dalies 2 punkte (tikrinant orlaivio atsargas) ir H dalies 2.2 punkte;
XIII SKYRIUS
ORO UOSTO ATSARGOS
80. Oro uostą valdanti įmonė užtikrina, kad žinomų tiekėjų saugumo programą ir jos įgyvendinimo tvarką tvirtintų žinomą tiekėją skiriančios oro uostą valdančios įmonės vardu veikiantis jos paskirtas ir tuo tikslu išmokytas asmuo. Kiti oro uosto atsargų saugumo kontrolės reikalavimai, kurių turi laikytis oro uostus valdančios įmonės, nustatyti:
80.2. Reglamento (EB) Nr. 272/2009 priedo A dalies 2 punkte (tikrinant oro uosto atsargas) ir H dalies 1.2 ir 2.3 punktuose;
XIV SKYRIUS
SKRYDŽIO METU TAIKOMOS SAUGUMO PRIEMONĖS
XV SKYRIUS
DARBUOTOJŲ ĮDARBINIMAS IR MOKYMAS
XVI SKYRIUS
SAUGUMO ĮRANGA
84. Tais atvejais, kai saugumo įranga naudojama patikrinimams, patekimo kontrolei ir kitai saugumo kontrolei, oro uostus valdančios įmonės, oro vežėjai ir aviacijos saugumo priemones taikantys subjektai:
84.1. turi laikytis reikalavimų, kurie nustatyti:
84.2. aviacijos saugumo programose turi nurodyti naudojamos saugumo įrangos tipus, įrangos skaičių ir jos buvimo vietas;
84.3. įsigiję saugumo įrangą, turi numatyti, kas atliks saugumo įrangos techninę priežiūrą, sudaryti saugumo įrangos techninės priežiūros darbų atlikimo grafikus ir užtikrinti periodinius kiekvieno saugumo įrenginio bandymus ir (ar) patikrinimus;
84.4. turi užtikrinti, kad techninę priežiūrą ir remontą atliktų kvalifikuoti asmenys pagal saugumo įrangos gamintojo reikalavimus; keičiant įrangos mazgus ar programinę įrangą, turi būti įsitikinama, kad tai nepadarys neigiamos įtakos tinkamam saugumo įrangos veikimui;
84.5. turi užtikrinti, kad saugumo įranga būtų naudojama tik tuo atveju, jeigu ji atitinka Lietuvos Respublikoje jai taikomus standartus ir Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos nustatytus saugumo įrangos reikalavimus, o Programos 5.1.2.7 papunktyje nurodytu atveju saugumo įrangos techninės specifikacijos turi būti suderintos ir su Agentūra.
XVII SKYRIUS
VEIKSMAI YPATINGOMIS APLINKYBĖMIS
85. Oro uostą valdanti įmonė, kurios valdomo oro uosto teritorijoje nutūpė orlaivis, patyręs neteisėtą veiką, turi imtis nustatytų veiksmų pagal Programos 87 punkte nurodytą veiksmų ypatingomis aplinkybėmis planą ir Aprašo VI–VIII skyrių nuostatas, kad apsaugotų keleivius ir orlaivio įgulos narius, kol bus galima tęsti kelionę.
86. Oro uostus valdančios įmonės, vadovaudamosi ICAO 8973 dokumento 17 skyriuje nustatytomis rekomendacijomis ir atsižvelgdamos į Aprašo VI–VIII skyrių nuostatas, rengia veiksmų ypatingomis aplinkybėmis planus, kuriuose numato:
86.1. keleivių, bagažo, krovinių, pašto, orlaivių atsargų ir oro uostų atsargų patikrinimo iš naujo sąlygas ir tvarką paskelbus vidutinį, aukštą ar aukščiausią grėsmės lygį;
87. Oro uostus valdančios įmonės suderina veiksmų ypatingomis aplinkybėmis planus su oro vežėjais, aviacijos saugumo priemones taikančiais subjektais ir valstybės institucijomis, kurios atlieka šiuose planuose numatytas funkcijas.
88. Oro uostus valdančios įmonės ne rečiau kaip kartą per 2 metus organizuoja visų veiksmų, kurių imamasi pagal Programos 86.1–86.4 papunkčių nuostatas, pratybas ir informaciją apie šių pratybų vietą, pobūdį ir dalyvius ne vėliau kaip per 5 darbo dienas po pratybų surengimo teikia Susisiekimo ministerijai, LTSA ir Agentūrai.
89. Oro eismo paslaugų teikėjai:
89.1. savo saugumo programoje nurodo tvarką, kaip užtikrina aviacijos fiksuotojo ryšio tinklo (AFTN) adreso, esančio SECLIST-3, stebėjimą 24 valandas per parą, ir aprašo vidines procedūras, kaip informacija skubos tvarka teikiama atitinkamoms institucijoms, taip pat aprašo vidines procedūras, kaip teikiami pranešimai atitinkamoms institucijoms apie neteisėtos veikos atvejus, kai orlaivis skrenda į Lietuvos Respubliką arba iš Lietuvos Respublikos ir neteisėtos veikos atvejis įvyksta ne Lietuvos oro erdvėje, taip pat aprašo tuos žinomus atvejus, kai neteisėtos veikos objektu tampa Lietuvos oro vežėjo orlaivis ar Lietuvoje registruotas orlaivis, vykdantis skrydžius užsienyje, ir atvejus apie orlaivių, kurie pagal gautą skrydžio planą turi atvykti į Lietuvos Respubliką, neatvykimą į paskirties vietą dėl saugumo incidento;
90. LTSA ir Agentūra:
90.1. iš oficialių ir neoficialių šaltinių gautą informaciją, kad orlaivis gali tapti neteisėtos veikos objektu, tuojau pat perduoda kompetentingoms institucijoms, orlaivio naudotojui ar jo paskirtajam atstovui;
91. LTSA ir Agentūra ar kitos valstybės institucijos gautą informaciją apie užgrobtą orlaivį perduoda oro navigacijos paslaugų teikėjams, oro uostą valdančiai įmonei, orlaivio naudotojui ir kitiems subjektams, kuriems jos reikia pagal susidariusią situaciją, taip pat užtikrinti Aprašo
VI–VIII skyrių nuostatų įgyvendinimą.
XVIII SKYRIUS
CIVILINĖS AVIACIJOS SAUGUMO KOKYBĖS KONTROLĖ
XIX SKYRIUS
SAUGUMO PRIEMONIŲ FINANSAVIMAS
XX SKYRIUS
CIVILINĖS AVIACIJOS SAUGUMUI REIKŠMINGOS YPATINGOS SVARBOS INFORMACINIŲ IR RYŠIŲ TECHNOLOGIJŲ SISTEMOS IR JOMIS TVARKOMI DUOMENYS
94. Oro uostus valdančios įmonės, oro navigacijos paslaugų teikėjai, oro vežėjai ir aviacijos saugumo priemones taikantys subjektai privalo identifikuoti savo civilinės aviacijos saugumui reikšmingas ypatingos svarbos informacinių ir ryšių technologijų sistemas bei jomis tvarkomus duomenis (toliau – sistemos ir jomis tvarkomi duomenys) ir juos saugoti nuo kibernetinių išpuolių, galinčių daryti poveikį civilinės aviacijos saugumui. Nustatant ir įgyvendinant apsaugos nuo kibernetinių išpuolių politiką turi būti siekiama užtikrinti sistemų ir jomis tvarkomų duomenų apsaugą nuo neteisėtos prieigos, pakeitimo ir naudojimo, užkirsti kelią prieinamumo ir vientisumo pažeidimams ir (ar) neteisėtam konfigūracijos naudojimui bei sistemų ir jomis tvarkomų duomenų klastojimui.
95. Sistemos ir jomis tvarkomi duomenys identifikuojami atsižvelgiant į tai, ar sistemų ir jomis tvarkomų duomenų konfidencialumo, integralumo (vientisumo) ir prieinamumo pažeidimas gali paveikti, sutrikdyti ar pabloginti įprastą funkcijos atlikimą ar paslaugos suteikimą ir dėl to turėti įtakos padidėjusiai neteisėtos veikos tikimybei arba lemti neteisėtos veikos įvykdymą, todėl sistemos ir jomis tvarkomi duomenys yra kritiniai aviacijos saugumo atžvilgiu. Oro uostus valdančios įmonės, oro navigacijos paslaugų teikėjai, oro vežėjai ir aviacijos saugumo priemones taikantys subjektai yra atsakingi už šiame skyriuje nustatytų reikalavimų įgyvendinimą ir tais atvejais, kai jų vardu sistemas ir jomis tvarkomus duomenis tvarko trečiasis asmuo.
96. Oro uostus valdančių įmonių, oro navigacijos paslaugų teikėjų, oro vežėjų ar aviacijos saugumo priemones taikančių subjektų naudojamos sistemos ir jomis tvarkomi duomenys, pateikti Programos priede, turi būti nustatyti oro uostus valdančių įmonių, oro navigacijos paslaugų teikėjų, oro vežėjų ar aviacijos saugumo priemones taikančių subjektų saugumo programoje arba bet kuriame kitame dokumente, kuris yra sudėtinė saugumo programos dalis arba į kurį pateikiama nuoroda saugumo programoje.
97. Oro uostus valdančios įmonės, oro navigacijos paslaugų teikėjai, oro vežėjai ar aviacijos saugumo priemones taikantys subjektai privalo savo saugumo programoje arba bet kuriame kitame dokumente, kuris yra sudėtinė saugumo programos dalis arba į kurį pateikiama nuoroda saugumo programoje, nurodyti ir papildomas, nei nurodyta Programos priede, sistemas ir jomis tvarkomus duomenis ir užtikrinti jų apsaugą nuo kibernetinių išpuolių, jeigu šios sistemos ir jomis tvarkomi duomenys, remiantis pačių oro uostus valdančių įmonių, oro navigacijos paslaugų teikėjų, oro vežėjų ar aviacijos saugumo priemones taikančių subjektų atliktu rizikos vertinimu, yra priskirtini ypatingos svarbos informacinių ir ryšių technologijų sistemoms ar jomis tvarkomiems duomenims.
98. Saugumo programoje arba bet kuriame kitame dokumente, kuris yra sudėtinė saugumo programos dalis ar į kurį pateikiama nuoroda saugumo programoje, išsamiai nurodomos priemonės, kuriomis užtikrinama sistemų ir jomis tvarkomų duomenų:
99. Programos 98 punkte nurodytas priemones oro uostus valdančios įmonės, oro navigacijos paslaugų teikėjai, oro vežėjai arba aviacijos saugumo priemones taikantys subjektai turi nustatyti, rengti ir įgyvendinti remdamiesi savo atliktu rizikos vertinimu. Rizikos vertinimo procesas turi būti išsamiai aprašytas, kartu įvertinant įvairias kibernetinio saugumo grėsmes, rizikos tikimybę ir galimo poveikio žalą, oro uostus valdančių įmonių, oro navigacijos paslaugų teikėjų, oro vežėjų arba aviacijos saugumo priemones taikančių subjektų tvirtinamoje saugumo programoje ar kitame dokumente, kuris yra sudėtinė saugumo programos dalis ar į kurį pateikiama nuoroda saugumo programoje, įskaitant ir vidinės kokybės kontrolės priemones, užtikrinančias, kad rizikos vertinimas yra atliekamas nuolat.
100. LTSA ir Agentūra, bendradarbiaudamos su NKSC, rengia rekomendacijas ir teikia metodinę pagalbą oro uostus valdančioms įmonėms, oro navigacijos paslaugų teikėjams, oro vežėjams ir aviacijos saugumo priemones taikantiems subjektams identifikuojant sistemas ir jomis tvarkomus duomenis ir nustatant galimas kibernetinio saugumo priemones.
101. Agentūra ir LTSA perduoda oro uostus valdančioms įmonėms, oro navigacijos paslaugų teikėjams, oro vežėjams ir aviacijos saugumo priemones taikantiems subjektams informaciją apie kibernetinio saugumo grėsmes, kurią gavo iš NKSC, kitų valstybės institucijų, Europos Sąjungos institucijų, ICAO, ECAC ar kitų tarptautinių organizacijų ir kuri gali būti aktuali atliekant rizikos vertinimus pagal Programos 94, 95 ir 99 punktus. Oro uostus valdančios įmonės, oro navigacijos paslaugų teikėjai, oro vežėjai ir aviacijos saugumo priemones taikantys subjektai taip pat privalo rinkti ir analizuoti su kibernetiniu saugumu susijusią atvirų šaltinių informaciją, pavyzdžiui, NKSC metines nacionalinio kibernetinio saugumo būklės ataskaitas, aktualią viešai skelbiamą Europos Sąjungos kibernetinio saugumo agentūros (ENISA) informaciją.
102. Sistemų ir jomis tvarkomų duomenų, kurie yra identifikuoti kaip ypatingos svarbos informacinė infrastruktūra pagal Lietuvos Respublikos kibernetinio saugumo įstatymą, apsauga nuo kibernetinių išpuolių yra vykdoma vadovaujantis Kibernetinio saugumo įstatymu ir jo įgyvendinamaisiais teisės aktais. NKSC pagal Kibernetinio saugumo įstatyme nustatytus įgaliojimus prižiūri, kaip laikomasi ypatingos svarbos informacinės infrastruktūros ir jos valdytojų atitikties organizaciniams ir techniniams kibernetinio saugumo reikalavimams nuostatų.
103. Programos 102 punkte identifikuotų ypatingos svarbos informacinių infrastruktūrų valdytojai privalo užtikrinti, kad būtų laikomasi Reglamento (ES) 2015/1998 priede, Aviacijos įstatyme ir NCASMP nustatytų mokymo ir asmens reputacijos tikrinimo reikalavimų. Agentūra, vadovaudamasi LTSA tvirtinama nacionaline civilinės aviacijos saugumo kokybės kontrolės programa, kontroliuoja, kaip laikomasi šių reikalavimų.
104. Oro uostus valdančios įmonės, oro navigacijos paslaugų teikėjai, oro vežėjai ir aviacijos saugumo priemones taikantys subjektai, kurie yra ypatingos svarbos informacinės infrastruktūros, nurodytos Programos 103 punkte, valdytojai, savo saugumo programose turi nurodyti šią infrastruktūrą atskirai nuo sistemų ir jomis tvarkomų duomenų, kuriems taikomi Reglamento (ES) 2015/1998 priede nustatyti reikalavimai, sąrašo.
Nacionalinės civilinės aviacijos saugumo
programos
priedas
CIVILINĖS AVIACIJOS SAUGUMUI REIKŠMINGŲ YPATINGOS SVARBOS INFORMACINIŲ IR RYŠIŲ TECHNOLOGIJŲ SISTEMŲ IR JOMIS TVARKOMŲ DUOMENŲ SĄRAŠAS
Eil. Nr. |
PASLAUGOS / FUNKCIJOS / ZONA |
SISTEMOS / DUOMENYS |
1. |
Patekimo į oro uosto kontroliuojamąją zoną (įskaitant riboto patekimo zoną ir riboto patekimo zonos svarbiausias dalis), oro navigacijos paslaugų teikėjo kontroliuojamąją teritoriją kontrolė |
Perimetro stebėjimo ir pažeidimų aptikimo sistemos (CCTV), signalizacijos sistemos, įeigos sistemos (QR kodas, skaitytuvai), oro uosto pažymėjimai, oro navigacijos paslaugų teikėjo pažymėjimai (procesas, valdymas, archyvavimas) |
2. |
Keleivių ir rankinio bagažo patikra |
Arkiniai metalo ieškikliai (WTMD), kūno skeneriai, rentgeno spindulių įrenginiai, sprogmenų aptikimo sistemos (EDS) įranga, mažo kiekio sprogstamųjų medžiagų ieškikliai (ETD), skystųjų sprogmenų aptikimo sistemos (LEDs) įranga, kita įranga |
3. |
Bagažo skyriuje vežamo bagažo patikra |
Sprogmenų aptikimo sistemos (EDS) įranga, rentgeno spindulių įrenginiai, kiti įrenginiai ir įranga |
4. |
Bagažo skyriuje vežamo bagažo saugumas, apsauga ir bagažo priklausomybės nustatymas |
Keleivių registracijos į skrydį oro uoste ar nuotoliniu būdu sistemos, bagažo priklausomybės nustatymo automatizuotos sistemos |
5. |
Kitų nei keleiviai asmenų ir jų daiktų patikra |
Arkiniai metalo ieškikliai (WTMD), kūno skeneriai, rentgeno spindulių įrenginiai, sprogmenų aptikimo sistemos (EDS) įranga, mažo kiekio sprogstamųjų medžiagų ieškikliai (ETD), kita |
6. |
Informacijos apsauga |
Dokumentai, susiję su įdarbinimu, saugumo mokymais, saugumo mokymų baigimo pažymėjimais, nepriekaištingą asmens reputaciją patvirtinanti informacija, kiti įrašai ir informacija |
7. |
Transporto priemonių patekimo į riboto patekimo zoną kontrolė ir patikra |
Transporto priemonių tikrinimo sistemos
|
8. |
Bepiločių orlaivių aptikimo ir kontrolės perėmimo priemonių įdiegimas oro uoste ir kituose su aviacijos saugumu susijusiuose objektuose ir pastatuose |
Apsaugos nuo bepiločių orlaivių sistemos |
9. |
Įmonių ir organizacijų informacijos apsauga |
Įslaptinta informacija ir (ar) kita svarbi neįslaptinta informacija (Nacionalinė civilinės aviacijos saugumo programa, subjekto saugumo programa, saugumo duomenys, procedūros, vadovai ir kita informacija), Sąjungos tiekimo grandinės saugumo duomenų bazė |
10. |
Oro vežėjo pašto ir medžiagų patikra ir kita saugumo kontrolė
|
Rentgeno spindulių įrenginiai, sprogmenų aptikimo sistemos (EDS) įranga, mažo kiekio sprogstamųjų medžiagų ieškikliai (ETD), kita įranga |
11. |
Kroviniai ir atsargos (priėmimas, patikra, apsauga, transportavimas ir kita saugumo kontrolė (pvz., dokumentacija)
|
Reguliuojamų subjektų (RA), žinomų siuntėjų (KC), reguliuojamų orlaivio atsargų tiekėjų (RS), žinomų orlaivio atsargų tiekėjų (KS) loginės ir fizinės sistemos (įskaitant objektų apsaugą), prieiga prie Sąjungos tiekimo grandinės saugumo duomenų bazės |
12. |
Orlaivių nuodugnus saugumo patikrinimas ir apsauga (visose vietose), kitos oro vežėjo saugumo operacijos ir procedūros |
Oro vežėjų, antžemines paslaugas teikiančių subjektų naudojamos sistemos
|
_____________________________
Pakeitimai:
1.
Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Nutarimas
Nr. 295, 2011-03-16, Žin., 2011, Nr. 33-1541 (2011-03-19), i. k. 1111100NUTA00000295
Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. lapkričio 10 d. nutarimo Nr. 1613-7 "Dėl Nacionalinės civilinės aviacijos saugumo programos patvirtinimo" pakeitimo
2.
Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Nutarimas
Nr. 5, 2012-01-11, Žin., 2012, Nr. 8-265 (2012-01-14), i. k. 1121100NUTA00000005
Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. lapkričio 10 d. nutarimo Nr. 1613-7 "Dėl Nacionalinės civilinės aviacijos saugumo programos patvirtinimo" pakeitimo
3.
Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Nutarimas
Nr. 919, 2013-10-09, Žin., 2013, Nr. 109-5377 (2013-10-17), i. k. 1131100NUTA00000919
Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. lapkričio 10 d. nutarimo Nr. 1613-7 "Dėl nacionalinės civilinės aviacijos saugumo programos patvirtinimo" pakeitimo
4.
Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Nutarimas
Nr. 397, 2014-04-30, paskelbta TAR 2014-05-07, i. k. 2014-05178
Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. lapkričio 10 d. nutarimo Nr. 1613-7 „Dėl Nacionalinės civilinės aviacijos saugumo programos patvirtinimo“ pakeitimo
5.
Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Nutarimas
Nr. 1238, 2014-11-12, paskelbta TAR 2014-11-13, i. k. 2014-16806
Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. lapkričio 10 d. nutarimo Nr. 1613-7 „Dėl Nacionalinės civilinės aviacijos saugumo programos patvirtinimo“ pakeitimo
6.
Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Nutarimas
Nr. 35, 2015-01-28, paskelbta TAR 2015-01-29, i. k. 2015-01295
Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. lapkričio 10 d. nutarimo Nr. 1613-7 „Dėl Nacionalinės civilinės aviacijos saugumo programos patvirtinimo“ pakeitimo
7.
Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Nutarimas
Nr. 386, 2016-04-20, paskelbta TAR 2016-04-25, i. k. 2016-10345
Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. lapkričio 10 d. nutarimo Nr. 1613-7 „Dėl Nacionalinės civilinės aviacijos saugumo programos patvirtinimo“ pakeitimo
8.
Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Nutarimas
Nr. 616, 2017-07-26, paskelbta TAR 2017-07-31, i. k. 2017-12868
Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. lapkričio 10 d. nutarimo Nr. 1613-7 „Dėl Nacionalinės civilinės aviacijos saugumo programos patvirtinimo“ pakeitimo
9.
Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Nutarimas
Nr. 841, 2017-10-18, paskelbta TAR 2017-10-19, i. k. 2017-16547
Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. lapkričio 10 d. nutarimo Nr. 1613-7 „Dėl Nacionalinės civilinės aviacijos saugumo programos patvirtinimo“ pakeitimo
10.
Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Nutarimas
Nr. 1238, 2018-12-05, paskelbta TAR 2018-12-12, i. k. 2018-20324
Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. lapkričio 10 d. nutarimo Nr. 1613-7 „Dėl Nacionalinės civilinės aviacijos saugumo programos patvirtinimo“ pakeitimo
11.
Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Nutarimas
Nr. 350, 2019-04-10, paskelbta TAR 2019-04-18, i. k. 2019-06414
Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. lapkričio 10 d. nutarimo Nr. 1613-7 „Dėl Nacionalinės civilinės aviacijos saugumo programos patvirtinimo“ pakeitimo
12.
Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Nutarimas
Nr. 1234, 2019-12-04, paskelbta TAR 2019-12-11, i. k. 2019-19949
Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. lapkričio 10 d. nutarimo Nr. 1613-7 „Dėl Nacionalinės civilinės aviacijos saugumo programos patvirtinimo“ pakeitimo
13.
Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Nutarimas
Nr. 480, 2022-05-04, paskelbta TAR 2022-05-10, i. k. 2022-09901
Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. lapkričio 10 d. nutarimo Nr. 1613-7 „Dėl Nacionalinės civilinės aviacijos saugumo programos patvirtinimo“ pakeitimo