Suvestinė redakcija nuo 2008-03-21 iki 2008-08-05
Įsakymas paskelbtas: Žin. 2004, Nr. 102-3752, i. k. 1042020ISAK0004-242
LIETUVOS RESPUBLIKOS ŪKIO MINISTRO
Į S A K Y M A S
DĖL GAIRIŲ PAREIŠKĖJAMS (VERSLUMO, VERSLO IR INVESTICIJŲ PLĖTROS SKATINIMAS), SIEKIANT GAUTI EUROPOS SĄJUNGOS STRUKTŪRINIŲ FONDŲ FINANSINĘ PARAMĄ PAGAL LIETUVOS 2004–2006 M. BENDRĄJĮ PROGRAMAVIMO DOKUMENTĄ, PATVIRTINIMO IR ĮGALIOJIMŲ VIEŠAJAI ĮSTAIGAI LIETUVOS VERSLO PARAMOS AGENTŪRAI SUTEIKIMO
2004 m. birželio 11 d. Nr. 4-242
Vilnius
Vadovaudamasis Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų administravimo Lietuvoje taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 31 d. nutarimu Nr. 649 „Dėl Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų administravimo Lietuvoje“ (Žin., 2001, Nr. 48-1676; 2003, Nr. 88-3999), 9.8 punktu ir Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. liepos 23 d. nutarimu Nr. 921 (Žin., 1998, Nr. 67-1957; 2001, Nr. 61-2186; 2002, Nr. 64-2615), 6.4.2. punktu:
1. Tvirtinu pridedamas:
1.1. Gaires pareiškėjams (verslumo, verslo ir investicijų plėtros skatinimas), siekiant gauti Europos Sąjungos struktūrinių fondų finansinę paramą pagal Lietuvos 2004–2006 m. bendrąjį programavimo dokumentą;
2. Pavedu:
2.1. viešosios įstaigos Lietuvos verslo paramos agentūros direktoriui Kęstučiui Murauskui:
2.1.1. parengti, suderinti su Ūkio ministerija ir Finansų ministerija ir patvirtinti rekomendacinę Paraiškos Europos Sąjungos struktūrinių fondų finansinei paramai gauti specialiosios (B-2) dalies pildymo instrukciją, užbaigto projekto metinės ataskaitos, mokėjimo prašymo formas;
2.1.2. paskelbti kvietimą teikti paraiškas finansuoti projektus, įgyvendinant Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento 1 prioriteto 2 priemonę „Energijos teikimo stabilumo, prieinamumo ir didesnio energetikos efektyvumo užtikrinimas“ (taikoma tik toms veikloms, kurioms numatytas valstybės pagalbos teikimas), 3 prioriteto 1 priemonę „Tiesioginė parama verslui“, pagal tęstinio paramos teikimo procedūrą „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“ ir bent viename iš nacionalinių dienraščių, taip pat viešosios įstaigos Lietuvos verslo paramos agentūros interneto svetainėje;
2.2. Struktūrinių fondų valdymo skyriui Ūkio ministerijos interneto svetainėje paskelbti kvietimą teikti paraiškas finansuoti projektus, įgyvendinant Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento 1 prioriteto 2 priemonę „Energijos teikimo stabilumo, prieinamumo ir didesnio energetikos efektyvumo užtikrinimas“ (taikoma tik toms veikloms, kurioms numatytas valstybės pagalbos teikimas), 3 prioriteto 1 priemonę „Tiesioginė parama verslui“, pagal tęstinio paramos teikimo procedūrą;
GAIRĖS PAREIŠKĖJAMS (VERSLUMO, VERSLO IR INVESTICIJŲ PLĖTROS SKATINIMAS), SIEKIANT GAUTI EUROPOS SĄJUNGOS STRUKTŪRINIŲ FONDŲ FINANSINĘ PARAMĄ PAGAL LIETUVOS 2004–2006 M. BENDRĄJĮ PROGRAMAVIMO DOKUMENTĄ
1 PRIORITETO 2 PRIEMONĘ (1.2) „ENERGIJOS TIEKIMO STABILUMO, PRIEINAMUMO IR DIDESNIO ENERGETIKOS EFEKTYVUMO UŽTIKRINIMAS“ (išskyrus veiklų grupę „Energijos vartojimo efektyvumo didinimas visuomeniniame sektoriuje“)
3 PRIORITETO 1 PRIEMONĘ (3.1) „TIESIOGINĖ PARAMA VERSLUI“ (išskyrus veiklų grupę „Mokslinių tyrimų ir plėtros veikla (taikomieji tyrimai ir technologinė plėtra), skirta pramonei ir verslui (įmonių vykdoma veikla ir atliekami užsakomieji darbai)“ ir „Ryšių tarp pramonės ir verslo subjektų bei mokslinio tyrimo institucijų formavimas“)
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Lietuva, tapusi visateise Europos Sąjungos nare, prisijungė prie įgyvendinimo vienos iš bendrųjų Europos Sąjungos (toliau – ES) politikos dalių – struktūrinės politikos, kurios tikslas – finansinėmis priemonėmis mažinti ES regionų ekonominės ir socialinės plėtros skirtumus ir gerinti atsilikusių regionų konkurencingumą. Pagrindinis šios politikos įgyvendinimo įrankis yra ES struktūrinių fondų lėšos, kurios skirstomos vadovaujantis programų finansavimo nuostatais.
2. Siekiant veiksmingai panaudoti ES struktūrinių fondų lėšas, buvo parengtas ir su Europos Komisija suderintas Lietuvos 2004–2006 m. bendrasis programavimo dokumentas (toliau – BPD). BPD – tai ES investicijų Lietuvai planavimo dokumentas, kuriame nustatoma šalies plėtros strategija, pateiktos finansavimo priemonės ir uždaviniai bei būsimos pagalbos finansavimo principai.
3. Šios Gairės pareiškėjams (toliau – Gairės) skirtos Europos regioninės plėtros fondo ir bendrojo finansavimo lėšomis remiamų projektų rengėjams, kurių projektai bus teikiami vadovaujantis 2004 m. sausio 24 d. Lietuvos Respublikos ūkio ministro įsakymu Nr. 4-16 patvirtinta valstybės pagalbos teikimo tvarka „Verslumo, verslo plėtros ir investicijų skatinimas“ (toliau – Tvarka) (Žin., 2004, Nr. 14-424) ir pagal Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento priemones:
3.1. 1 prioriteto 2 priemonę (1.2) „Energijos tiekimo stabilumo, prieinamumo ir didesnio energetikos efektyvumo užtikrinimas“ (išskyrus veiklų grupę „Energijos vartojimo efektyvumo didinimas visuomeniniame sektoriuje“);
5. Gairėse vartojamos sąvokos:
Bendrasis padengimo rodiklis – ūkio subjekto trumpalaikis turtas, padalintas iš trumpalaikių įsipareigojimų.
Eksporto pagalba – pagalba, skirta prekių ir paslaugų eksportui skatinti, eksportuojamų prekių informaciniam tinklui sukurti ir plėtoti arba ūkio subjekto ūkinės veiklos išlaidoms, susijusioms su eksportu, iš dalies sumokėti. Eksporto pagalba nelaikoma pagalba, skiriama rinkos tyrimams atlikti, konsultacijoms, netiesiogiai susijusioms su eksportu, jei tokia ūkio subjekto veikla nėra nuolatinio pobūdžio.
Darbuotojų skaičius – tai darbo vietų, įsteigtų asmenims, kurie yra įdarbinami visai darbo dienai ne mažiau kaip vieneriems metams, skaičius, taip pat darbo vietų, įsteigtų asmenims, dirbantiems sezoninius darbus arba ne visą darbo dieną, skaičius (kuris skaičiuojamas kaip trupmena nuo darbo vietų, įsteigtų visai darbo dienai įdarbintiems asmenims, skaičiaus).
De minimis pagalba[1] – ne didesnė kaip 345 280 Lt pagalba, išreikšta pagalbos ekvivalentu, vienam pagalbos gavėjui per trejus metus, skaičiuojant nuo metų, kuriais ši pagalba pradėta teikti.
Didelis ūkio subjektas – ūkio subjektas, kuris neatitinka SVV verslo subjekto apibrėžimo.
Klasteriai – susijusiuose versluose veikiančių ir geografiškai, verslo ryšiais ar darbo pasidalijimu tarpusavyje susijusių ūkio subjektų (įmonių, kitų organizacijų) vertikalioji ir (ar) horizontalioji integracija, kuria pasinaudojus skatinamas bendradarbiavimas ir susijusių ūkio subjektų potencialo didinimas, drauge stiprinamas šių subjektų veiklos stabilumas bei saugumas rinkoje, įgyjamas lengvesnis priėjimas prie specializuotos informacijos, sukuriamos palankesnės sąlygos inovacijoms, taip pat įgyjamas ar didinamas tiek pačių įmonių, esančių klasteryje, tiek paties klasterio kaip visumos konkurencinis pranašumas, ypač tarptautinėje rinkoje, didinamos verslo augimo galimybės.
Materiali investicija – investicija į ūkio subjekto ilgalaikį turtą, susijusi su naujo ūkio subjekto steigimu, esamo ūkio subjekto veiklos išplėtimu, esminiu naujų produktų ar technologijų diegimu (racionalizuojant, įvairinant arba modernizuojant). Investicijomis siekiama sukurti, įsigyti ar padidinti turto vertę.
Nemateriali investicija – investicija į technologijų perėmimą, įsigyjant patentus, patentines teises, licencijas (leidimus), nepatentuotinas arba patentuotas technologinių naujovių (know-how) licencijas, kitas nepatentuotinas technines žinias, programinę įrangą.
Išlaidos už konsultavimo paslaugas (už nepriklausomų ekspertų konsultacijas) – išlaidos ekspertų konsultavimo paslaugoms įsigyti. Finansuojamas tik konsultavimo paslaugų pirkimas iš trečiųjų asmenų. Šios paslaugos neturi būti besitęsianti ar periodinė veikla, taip pat negali būti susijusios su įmonės įprastinės veiklos išlaidomis, tokiomis kaip reguliarios teisinės konsultacijos, nuolatinės mokesčių konsultacijos, reklama.
Pagalba – pagal Tvarką teikiama valstybės pagalba, kaip ji apibrėžta Europos Bendrijos steigimo sutarties 87 straipsnio 1 dalyje, ir de minimis pagalba. Teikiamos pagalbos forma yra negrąžintina subsidija (dotacija). Pagalba yra finansuojama iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų, nacionalinio biudžeto ir (ar) kitų valstybės piniginių fondų ir teikia pagalbos gavėjui ekonominę naudą, kuri be šios pagalbos rinkos sąlygomis nebūtų įmanoma.
Pagalbos gavėjas – Lietuvoje įregistruotas ūkio subjektas, su kuriuo sudaryta pagalbos teikimo sutartis arba kuris yra gavęs ir (ar) gauna pagalbą konkrečiam projektui vykdyti pagal šias Gaires.
Pagalbos teikėjas – Lietuvos Respublikos ūkio ministerija (toliau – Ūkio ministerija), adresas: Gedimino pr. 38/2, LT-01104 Vilnius, Lietuvos Respublika. Ūkio ministerija, atliekanti tarpinės institucijos funkcijas, yra atsakinga už jai priskirtų BPD priemonių ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšų planavimą, priemonių įgyvendinimą ir priežiūrą.
Paraiška – pareiškėjo, siekiančio gauti ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšų projektui įgyvendinti, užpildytas nustatytos formos dokumentas, kurį sudaro paraiškos A dalies forma, tvirtinama finansų ministro įsakymu, ir B dalies forma, tvirtinama ūkio ministro įsakymu.
Pareiškėjas – tai paraišką pagalbai gauti pateikęs ir siekiantis pasinaudoti pagalba ūkio subjektas, galintis vykdyti veiklas, kurioms skirtas projektas, ir turintis (jei taikoma) Lietuvos Respublikos teisės aktais nustatytą leidimą, licenciją ar atestatą veiklai. Pareiškėjas gali būti ir fizinis asmuo, ketinantis pradėti verslą. Jeigu priimamas sprendimas skirti pagalbą fizinio asmens teiktam projektui, fizinis asmuo, norintis pasinaudoti teikiama pagalba, per 90 kalendorinių dienų nuo sprendimo skirti pagalbą priėmimo įsipareigoja įsteigti juridinį asmenį, galintį vykdyti veiklas, kurioms skirtas projektas, ir gauti (jei taikoma) Lietuvos Respublikos teisės aktais nustatytą leidimą, licenciją ar atestatą veiklai.
Projektas – numatoma vykdyti veikla, pagrįsta dokumentais, įrodančiais numatomų pasiekti apčiuopiamų rezultatų tikslingumą, finansiškai (ekonomiškai) ir techniškai pagrindžiančiais pasirinkto būdo rezultatams pasiekti veiksmingumą, nurodančiais rezultatams pasiekti reikiamus išteklius, pasirinkto būdo taikymo pradžios ir rezultatų pasiekimo laiką bei detalų pasirinkto būdo taikymo planą.
Pagalbos intensyvumas – teikiamos pagalbos išraiška procentais, skaičiuojant nuo bendros pagalbos gavėjo tinkamų finansuoti išlaidų, priskiriamų tam tikrai kategorijai, sumos.
Pagalbos kaupimas – tai kelių pagalbos schemų ir (arba) pagalbos konkrečiam atvejui (ad hoc pagalbos) taikymas, įgyvendinant projektą (visų valstybės pagalbų konkrečiam projektui kaupimas (sumavimas) ir atitiktis reikalavimams ir (ar) apribojimams).
Pagalbos teikimo sutartis (toliau – pagalbos sutartis) – pagrindinis teisinis dokumentas, kurį pasirašo Ūkio ministerija, viešoji įstaiga Lietuvos verslo paramos agentūra (toliau – LVPA) ir pareiškėjas. Šia sutartimi yra nustatoma skiriamos pagalbos suma, pagalbos teikimo sąlygos, mokėjimo tvarka, šalių teisės ir pareigos, kt.
Patvirtinta metinė finansinė atskaitomybė – ūkio subjekto metinės finansinės atskaitomybės dokumentai, kuriuos Lietuvos Respublikos įstatymų ar ūkio subjekto steigimo dokumentų nustatyta tvarka patvirtino ūkio subjekto aukščiausiasis organas (visuotinis akcininkų susirinkimas, steigėjas ir pan.).
Projekto įgyvendinimo laikotarpis – tai laikotarpis, per kurį įgyvendinamos projekto veiklos ir kuris yra ne ilgesnis nei 30 mėnesių. Projekto įgyvendinimo laikotarpis gali būti pratęstas dėl objektyvių priežasčių, kurių projekto vykdytojas negalėjo numatyti paraiškos pateikimo ir vertinimo bei pagalbos sutarties sudarymo metu, bet ne vėliau kaip iki 2008 m. rugsėjo 1 d. Sprendimą dėl projekto įgyvendinimo laikotarpio pratęsimo priima Ūkio ministerija, įvertinusi projekto vykdytojo pateiktus argumentus ir dokumentus, pagrindžiančius projekto vykdytojo nurodytas objektyvias priežastis.
Pradedantysis ūkio subjektas – ūkio subjektas, kuris yra steigiamas arba įsteigtas ne daugiau kaip prieš 12 mėnesių, todėl teikdamas paraišką gali dar neturėti veiklos pirmųjų finansinių metų patvirtintos metinės finansinės atskaitomybės.
Smulkaus ir vidutinio verslo (toliau – SVV) subjektas[2] – savarankiškumo kriterijų atitinkantis ūkio subjektas, kuriame dirba mažiau kaip 250 darbuotojų ir kurio metinė apyvarta neviršija 138 mln. Lt arba bendra ūkio subjekto turto balansinė vertė ne didesnė kaip 93 mln. Lt.
Skaičiuojant darbuotojų skaičių, apyvartą, bendrą ūkio subjekto turto balansinę vertę, prie ūkio subjekto rodiklių būtina pridėti visų kitų subjektų, kuriuos ūkio subjektas tiesiogiai ar netiesiogiai kontroliuoja, atitinkamus rodiklius.
Laikoma, kad ūkio subjektas tiesiogiai kontroliuoja kitą subjektą, jei turi ¼ ar daugiau šio subjekto įstatinio kapitalo ar balsavimo teisių. Laikoma, kad ūkio subjektas netiesiogiai kontroliuoja kitą subjektą, jei 1/4 ar daugiau jo kapitalo ar balsavimo teisių turi ūkio subjekto kontroliuojamas subjektas ar keli kontroliuojami subjektai kartu, arba jis ir jo kontroliuojamas subjektas kartu.
Ūkio subjektas tampa SVV subjektu, jei jo metinėje finansinėje atskaitomybėje dvejus finansinius metus iš eilės fiksuojami duomenys atitinka smulkaus ir vidutinio verslo subjekto apibrėžimo sąlygas. Turimą SVV subjekto statusą įmonė praranda, jei ūkio subjekto metinėje finansinėje atskaitomybėje dvejus finansinius metus iš eilės fiksuojami duomenys neatitinka SVV subjekto apibrėžimo sąlygų. Laikoma, kad subjektas tampa SVV subjektu arba tokį statusą praranda nuo metinės finansinės atskaitomybės patvirtinimo dienos.
Apyvarta ir turto balansinė vertė yra nustatomi pagal paskutinio dvylikos mėnesių ataskaitinio periodo, kurio duomenys patvirtinti, duomenis.
Jei naujai įsteigto ūkio subjekto metinė finansinė atskaitomybė dar nėra patvirtinta, rodikliai (apyvarta ir turto balansinė vertė) nustatomi pagal tikėtinai planuojamas per finansinius metus pajamas ir turto balansinę vertę.
Savarankiškumo kriterijų atitinkantis smulkaus ir vidutinio verslo subjektas – bet kuris SVV ūkio subjektas, išskyrus tuos, kurių 1/4 ar daugiau įstatinio kapitalo ar balsavimo teisių priklauso vienam ar keliems subjektams, kurie pagal pateiktą apibrėžimą nėra SVV subjektai. Ši riba gali būti viršyta:
jei ūkio subjektas priklauso investicinėms bendrovėms, fondams, kitiems juridiniams asmenims, investuojantiems rizikos kapitalą į SVV, tačiau šie asmenys patys ar kartu su kitais šio ūkio subjekto nekontroliuoja;
jei ūkio subjekto kapitalas yra pasiskirstęs taip, kad nėra įmanoma nustatyti, kam jis priklauso, ir ūkio subjektas pagrįstai teigia, kad jo 25 procentų ar daugiau kapitalo nevaldo kitas subjektas vienas ar su kitu ūkio subjektu kartu, kuris arba kurie nėra SVV subjektai.
Ūkio subjektas – visų rūšių įmonės (bendrovės, ūkinės bendrijos, individualiosios įmonės ir pan.), viešosios įstaigos ir kiti juridiniai asmenys, registruoti Lietuvoje, kurie vykdo ar gali vykdyti ūkinę veiklą Lietuvoje ir kurie gali gauti valstybės pagalbą pagal šias Gaires.
Ūkinė veikla – visų rūšių gamybinė, komercinė, finansinė ar profesinė veikla, susijusi su bet kurių pirkimo ir pardavimo objektų (prekių, paslaugų, teisių, darbų ir pan.) perleidimu ir įsigijimu.
Tinkamos kompensuoti išlaidos (toliau – tinkamos išlaidos) – projektą įgyvendinant faktiškai išleistos lėšos, nurodytos šiose Gairėse ir pagalbos teikimo sutartyje, būtinos projektui vykdyti ir kurios gali būti finansuojamos ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšomis.
Punkto pakeitimai:
Nr. 4-91, 2008-03-12, Žin., 2008, Nr. 33-1196 (2008-03-20), i. k. 1082020ISAK00004-91
I SKYRIUS. BENDRA INFORMACIJA APIE Lietuvos 2004–2006 bendrojo programavimo dokumento PRIEMONES
pirmasis skirsnis
strategija ir tikslai
6. ES struktūrinių fondų pagalba Lietuvai teikiama remiantis Lietuvos 2004–2006 m. BPD. BPD keliami šie tikslai, bendri visoms BPD priemonėms:
6.1. plėtoti ir modernizuoti šalies infrastruktūrą siekiant paskatinti ekonominį augimą ir sudaryti geresnes sąlygas laisvam žmonių, prekių bei paslaugų judėjimui;
6.3. gerinti darbo jėgos gebėjimus, užtikrinti jos lankstumą ir prisitaikymą prie vykstančių rinkos pokyčių. Atnaujinti žinias ir kelti kvalifikaciją, labiausiai kreipiant dėmesį į bedarbius ir jaunimą, svarbiausia – pasiekti, kad suteikiamos žinios ir praktika atitiktų rinkos poreikius;
6.4. stiprinti ekonomikos konkurencingumą, sukuriant būtinas sąlygas plėtrai ir skatinant tinkamos verslo aplinkos raidą bei investicinio klimato gerėjimą tiek veikiančio, tiek besikuriančio verslo srityje;
antrasis skirsnis
ES REGIONINĖS PLĖTROS FONDo TIKSLAI IR FINANSAVIMO SRITYS
8. ES struktūrinių fondų pagalba BPD priemonei įgyvendinti teikiama iš Europos regioninės plėtros fondo (toliau – ERPF). Kaip numatyta 1999 m. liepos 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 1783/1999 dėl Europos regioninės plėtros fondo (OJ L 213, 13/08/1999, p. 0001-0004), ERPF prisideda, inter alia, prie:
8.2. vidaus potencialo plėtros, naudojant priemones, skatinančias ir paremiančias vietos plėtros ir užimtumo iniciatyvas bei smulkių ir vidutinių įmonių veiklą, kurias visų pirma sudaro:
8.2.1. pagalba teikiant paslaugas įmonėms, ypač valdymo, rinkos tyrimų ir mokslinių tyrimų srityse, bei kelioms įmonėms bendras paslaugas;
8.2.2. technologijos perdavimo finansavimas, įskaitant informacijos rinkimą ir platinimą, įmonių ir mokslinių tyrimų institucijų bendrą finansavimą bei inovacijų diegimo įmonėse finansavimą;
8.2.3. įmonių galimybės būti finansuojamoms ir gauti paskolas gerinimas, kuriant ir plėtojant reikiamus finansinius instrumentus, nurodytus 1999 m. birželio 21 d. Europos Bendrijos Tarybos reglamento (EB) Nr. 1260/1999 dėl struktūrinių fondų bendrųjų charakteristikų nustatymo 28 straipsnyje;
8.2.4. tiesioginė pagalba investicijoms vadovaujantis Reglamento (EB) Nr. 1260/1999 28 straipsnio 3 dalimi, jei nėra pagalbos programų šioje srityje;
9. Remiantis šiais faktais, ERPF pagalba suteikiama:
9.1. gamybos aplinkai, visų pirma įmonių, ypač smulkių ir vidutinio dydžio, konkurencingumui ir ilgalaikėms investicijoms didinti, siekti, kad regionai taptų patrauklesni, gerinant jų infrastruktūros lygį;
9.2. moksliniams tyrimams ir technologinei plėtrai, siekiant skatinti naujų technologijų diegimą ir inovacijas, mokslinių tyrimų bei technologiniam pajėgumui, skatinančiam regionų plėtrą, stiprinti;
9.4. turizmui ir investicijoms į kultūrą plėtoti, įskaitant kultūros ir gamtos paveldo apsaugą, jei taip yra sukuriamos ilgalaikės darbo vietos;
9.5. aplinkos apsaugai ir jai tobulinti, visų pirma atsižvelgiant į prevencijos sričių principus, siekiant plėtoti ekonomiką, taip pat racionaliam energijos panaudojimui plėtoti ir atsinaujinantiems energetikos šaltiniams didinti;
9.6. moterų ir vyrų lygioms galimybėms užimtumo srityje, kuriant įmones, infrastruktūrą ar paslaugas, sudarančias galimybę derinti šeimos gyvenimą su darbu;
trečiasis skirsnis
LĖŠOS PRIEMONĖMS ĮGYVENDINTI
10. Lėšos priemonėms įgyvendinti bus skiriamos iš Europos regioninės plėtros fondo (ERPF) ir bendrojo finansavimo lėšų, numatytų valstybės biudžete.
11. BPD atitinkamoms priemonėms įgyvendinti 2004–2006 m. numatytas toks finansavimas:
11.1. 1.2 priemonė (išskyrus veiklų grupę „Energijos vartojimo efektyvumo didinimas visuomeniniame sektoriuje“) – 159,23 mln. Lt iš ERPF ir 60,64 mln. Lt bendrojo finansavimo lėšų;
11.2. 3.1 priemonė (išskyrus veiklų grupę „Mokslinių tyrimų ir plėtros veikla (taikomieji tyrimai ir technologinė plėtra), skirta pramonei ir verslui (įmonių vykdoma veikla ir atliekami užsakomieji darbai)“ ir „Ryšių tarp pramonės ir verslo subjektų bei mokslinio tyrimo institucijų formavimas“) – 226,95 mln. Lt iš ERPF ir 75,65 mln. Lt bendrojo finansavimo lėšų.
12. Atsižvelgiant į tai, kad finansuojama priemonė patenka į 2004–2006 m. programavimo laikotarpį, visos numatytos lėšos gali būti faktiškai išmokėtos projekto vykdytojams iki 2008 m. pabaigos.
ketvirtasis skirsnis
reikalavimai projektui
14. Turtas, sukurtas ar įsigytas iš pagalbos lėšų, privalo likti Lietuvoje, negali būti pakeista to turto paskirtis, nuosavybės pobūdis, veiklos pobūdis, pagalbos objekto vieta (negali būti išvežta už Lietuvos ribų) ne mažiau kaip penkerius metus nuo projekto įgyvendinimo pabaigos.
15. Pagalbos gavėjas privalo savo lėšomis Ūkio ministerijos naudai apdrausti turtą, kuriam įsigyti ar sukurti vykdant projektą buvo naudota pagalba, maksimaliu turto atkuriamosios vertės draudimu nuo visų galimų rizikos atvejų, nuo kurių draudžia pagalbos gavėjo pasirinkta draudimo bendrovė, ne mažiau kaip 5 metams po turto įsigijimo (sukūrimo). Įvykus draudiminiam įvykiui, dėl kurio turtas, nurodytas šiame punkte, yra sunaikinamas ar nepataisomai sugadinamas, Ūkio ministerijai atitenka draudimo išmokos dalis, lygi suteiktos pagalbos sumai. Skirtumas tarp suteiktos pagalbos sumos ir draudimo išmokos sumos yra perduodamas pagalbos gavėjui. Ūkio ministerija ir pagalbos gavėjas dėl tolesnio draudimo išmokos panaudojimo susitaria sudarydami atskirą susitarimą (Reglamento (EB) Nr. 1260/1999 30 straipsnio 4 dalis, 39 straipsnio 3 punkto B dalis).
16. Projektas turi būti susijęs su naujo ūkio subjekto steigimu, esamo ūkio subjekto veiklos plėtimu, esminiu naujų produktų ar technologijų diegimu ar patobulinimu (racionalizuojant, įvairinant arba modernizuojant). Gamybos priemonėms pakeisti (replacement investment) valstybės pagalba neteikiama.
17. Projektas turi būti įgyvendinamas Lietuvoje – dalis veiklų gali vykti ir ne Lietuvoje, tačiau pastarosios turi būti reikalingos projektui vykdyti (pvz., komandiruotės, kai perkama įranga, ir pan).
18. Projekte planuojama veikla turi atitikti pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrąjį programavimo dokumentą remtinas veiklas.
19. Projektas neturi prieštarauti ES horizontalioms politikoms: darnios plėtros, lygių galimybių, regioninės plėtros ir informacinės visuomenės.
20. Projektui teikiamos pagalbos poreikis turi būti pagrįstas, t. y. pagalba yra būtina sąlyga projektui sėkmingai vykdyti, ir gali būti teikiama, jei projektas atitinka bent vieną iš šių sąlygų:
20.1. padidins darbo vietų skaičių arba ne mažiau kaip 10 procentų padidins sukuriamo produkto ar paslaugos pridėtinę vertę. Darbo vietos, sukurtos įgyvendinant projektą, kuriam teikta pagalba, privalo būti išlaikomos mažiausiai trejus metus baigus projektą;
20.2. paskatins naujo ūkio subjekto steigimą, išplės ūkio subjekto vykdomas veiklas arba bus susijęs su naujų produktų ar technologijų diegimu;
20.4. pagerins gamybos ar paslaugos teikimo procesą ar jo valdymą, taip pat paskatins aplinkosaugos priemonių diegimą ūkio subjekto atliekamoje veikloje;
21. Projektas neatitinka keliamų reikalavimų, jeigu:
21.1. gali būti finansuojamas iš Europos socialinio fondo, Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondo ar Žuvininkystės orientavimo finansinės priemonės (t. y. numatomas projektas ir jo rezultatai labiau atitinka vieno iš šių fondų finansuojamiems projektams keliamus tikslus bei sąlygas);
21.2. susijęs su produktų, išvardytų EB kombinuotosios nomenklatūros, patvirtintos 2003 m. rugsėjo 11 d. Europos Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1789/2003, iš dalies pakeičiančiu 1987 m. liepos 23 d. Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2658/87 dėl tarifų ir statistikos nomenklatūros ir dėl bendrojo muitų tarifo I priedą, I–IV skyriuose, IX skyriaus 45 skirsnyje ir XI skyriaus 53 skirsnio 53.01, 53.02 punktuose, gamyba, perdirbimu ar prekyba;
21.3. apima veiklą, kuri Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. sausio 9 d. nutarime Nr. 4 „Dėl valstybės neremtinos veiklos rūšių sąrašo patvirtinimo“ (Žin., 2003, Nr. 4-118) nurodyta kaip neremtina;
21.4. numato investicijas, skirtas pagrindinėms priemonėms pakeisti, kai esamo ūkio subjekto gaminama produkcija ir (arba) gamybos technologija lieka iš esmės nepakitusi;
21.9. apima paslaugas, teikiamas daugiau galutiniam vartotojui (verslui neteikiamas paslaugas), išskyrus tiesiogiai susijusias su turizmo arba energetikos sektoriais;
21.10. teikia prioritetą vietinių, o ne importinių prekių vartojimui (t. y. projekto tikslas (ar vienas iš tikslų) yra paskatinti vietinių prekių vartojimą, sudaryti vietinių prekių vartojimui palankesnes sąlygas, palyginti su importinių prekių vartojimu, ir pan.);
21.12. susijęs su tepalų, alyvų (išskyrus naudotų tepalų ir alyvų perdirbimą), vidaus degimo variklių kuro ir kuro, skirto (naudojamo) energijai gaminti, išskyrus biokurą, skirtą (naudojamą) energijai gaminti, gamyba;
21.13. jį įgyvendinus bus gaminamas produktas, kurio gamyba skatinama Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka, išskyrus efektyvios (kai nominalių elektros ir šilumos galių santykis yra ne mažesnis kaip 0,3) elektros ir šilumos gamybos bendrame technologiniame cikle projektus – taikoma tik 1.2 priemonės veiklų grupėms.
22. Projektas, kuriam prašoma pagalbos, negali būti pradėtas įgyvendinti (nėra prasidėję projekto darbai ir patirtos išlaidos, kurioms kompensuoti bus prašoma pagalbos) iki paraiškos pateikimo dienos.
23. Jei projekte pagal veiklų grupę „Apgyvendinimo, konferencijų ir pramogų objektų kūrimas ir plėtra bei kultūros ir istorinio paveldo objektų pritaikymas turizmo poreikiams“ numatyta apgyvendinimo objektų statyba ar rekonstrukcija, projekte turi būti nurodyta, keliomis žvaigždutėmis numatoma įvertinti apgyvendinimo objektą.
24. Jei projekte numatomi statybos ar rekonstrukcijos darbai ir projektui įgyvendinti reikia techninių dokumentų, turi būti pateikti šie dokumentai: statybos suvestinė darbų sąmata, patvirtintas detalusis teritorijos planas ir techninis projektas.
25. Projektams, kuriuose numatoma statybos ar rekonstrukcijos darbai ir jei tai privaloma pagal teisės aktus, bus reikalaujama pateikti jau atliktą poveikio aplinkai vertinimą (toliau – PAV).
26. PAV bus laikomas tinkamu ir bus galima pridėti seno pavyzdžio PAV deklaraciją, kai PAV atliktas iki 2004 m. gegužės 1 d., tačiau išduotą ne anksčiau kaip 3 metai iki paraiškos pateikimo datos.
27. PAV deklaracijoms, kai PAV bus atliktas po 2004 m. gegužės 1 d., bus taikomi Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. sausio 27 d. įsakymu Nr. D1-44 „Dėl Europos Sąjungos lėšomis finansuojamų investicinių projektų poveikio aplinkai vertinimo deklaracijos formos ir institucijos, atsakingos už Europos ekologinio tinklo Natura 2000 teritorijų monitoringą, deklaracijos formos patvirtinimo bei šių deklaracijų pasirašymo“ (Žin., 2004, Nr. 50-1677) nustatyti reikalavimai.
28. Bet kuriuo atveju projekto dydis (įskaitant tinkamas ir netinkamas kompensuoti išlaidas) negali viršyti 172 mln. litų, nepaisant to, kokio dydžio ir intensyvumo pagalbos yra prašoma. Pavyzdžiui, jei prašoma 2 mln. litų pagalbos ir tai sudaro tik 1 procentą nuo visų projekto išlaidų, tačiau projekto dydis yra 200 mln. litų, tuomet projektas bus netinkamas finansuoti.
PENKtasis skirsnis
PAGALBOS DYDIS IR PAGALBOS KAUPIMAS
29. Jei pagalba teikiama pagal pagalbos schemą, skirtą SVV subjektams, teikiamos SVV subjektui pagalbos suma negali viršyti 50 mln. litų konkrečiam projektui, o SVV subjekto projekto tinkamų išlaidų dydis negali būti didesnis nei 86 mln. litų.
30. Jei pagalba teikiama tiek pagal SVV, tiek pagal regioninės pagalbos schemą, ūkio subjekto projekto dydis negali būti didesnės nei 172 mln. litų.
31. Bendras pagalbos dydis projektui taip pat negali viršyti pagal atskirą veiklų grupę nustatytų pagalbos dydžio ribų.
32. Projekto materialioms ir nematerialioms investicijoms kompensuoti didžiausias pagalbos intensyvumas priklauso nuo visų projekto tinkamų išlaidų dydžio:
| Investicijos |
SVV subjektams |
Didelėms įmonėms |
| Projekto visų tinkamų išlaidų dydis iki 2 mln. litų |
iki 65 procentų |
iki 50 procentų |
| Projekto visų tinkamų išlaidų dydis iki 30 mln. litų skaičiuojamas taip:
Išlaidų daliai iki 2 mln. Lt
Išlaidų daliai nuo 2 mln. Lt iki 30 mln. Lt |
iki 65 procentų |
iki 50 procentų |
|
iki 50 procentų
|
||
| Projekto visų tinkamų išlaidų dydis per 30 mln. litų skaičiuojamas taip:
Išlaidų daliai iki 2 mln. Lt
Išlaidų daliai nuo 2 mln. iki 30 mln. Lt Išlaidų daliai per 30 mln. Lt
|
iki 65 procentų
|
iki 50 procentų |
|
iki 50 procentų iki 30 procentų |
||
33. Projekto išlaidoms už konsultavimo paslaugas kompensuoti didžiausias pagalbos intensyvumas – iki 50 procentų nuo tinkamų kompensuoti išlaidų dydžio. Didelės įmonės, gaudamos pagalbą šioms išlaidoms kompensuoti, negali pažeisti de minimis taisyklės.
34. Materialiojo turto draudimo išlaidoms, projekto audito išlaidoms ir projekto viešinimo išlaidoms kompensuoti didžiausias pagalbos intensyvumas yra: SVV subjektams – 65 procentai, didelėms įmonėms – 50 procentų. Tiek SVV subjektai, tiek didelės įmonės, gaudami pagalbą šioms išlaidoms kompensuoti, negali pažeisti de minimis taisyklės.
|
Skaičiavimo pavyzdys: SVV subjektas numato įgyvendinti investicijų projektą, kurio tinkamų išlaidų dydis 40 mln. litų (materialių ir (ar) nematerialių investicijų) ir kurioms kompensuoti prašoma pagalba. Didžiausias galimas pagalbos šioms investicijoms kompensuoti intensyvumas būtų skaičiuojamas taip: |
| Projekto tinkamų išlaidų dydis |
Tinkamų išlaidų dalis, nuo kurios skaičiuojamas pagalbos dydis |
Didžiausias pagalbos intensyvumas |
Didžiausias pagalbos dydis |
| Projekto tinkamų išlaidų dydis iki 2 mln. Lt |
2 mln. Lt |
65 procentai |
1,3 mln. Lt |
| Projekto tinkamų išlaidų dydis nuo 2 mln. Lt iki 30 mln. Lt |
28 mln. Lt |
50 procentų |
14 mln. Lt |
| Projekto tinkamų išlaidų dydis per 30 mln. Lt |
10 mln. Lt |
30 procentų |
3 mln. Lt |
|
|
Bendras tinkamų išlaidų dydis – 40 mln. Lt |
|
Bendras didžiausias pagalbos dydis – 18,3 mln. Lt |
|
SVV subjekto, numatančio įgyvendinti investicijų projektą, kurio tinkamų išlaidų dydis –40 mln. Lt, didžiausia pagalba tinkamoms išlaidoms kompensuoti – 18,3 mln. Lt. Tai sudaro 45,75 procento nuo projekto tinkamų išlaidų dydžio. Prašomos pagalbos dydis ir pagalbos sutartyje nustatomas pagalbos intensyvumas (tinkamoms išlaidoms kompensuoti) negali viršyti šio intensyvumo. |
35. Iš viso pagal šias Gaires ir kitais atvejais pagalbos gavėjui suteikta de minimis pagalba negali būti didesnė kaip 345 280 Lt per trejus metus, skaičiuojant nuo de minimis pagalba teikimo pradžios. Pagalbos teikėjas, teikdamas ūkio subjektui de minimis pagalbą, informuoja, kad pagalba (konkreti jos suma) yra de minimis pagalba. Paraiškos teikėjas, teikdamas paraišką, ir pagalbos gavėjas, teikdamas mokėjimo prašymus, raštu privalo patvirtinti, kad šiame punkte nurodytos de minimis pagalbos ribos, suteikus (išmokėjus) pagalbą, nebus viršytos.
36. Bet kuri pareiškėjui suteikta de minimis pagalba yra sumuojama su šiam projektui suteikiama de minimis pagalba. Pavyzdžiui, investicijų ir verslo garantijų įmonė INVEGA suteikia paskolos garantiją SVV subjektui. Ši pagalba teikiama pagal de minimis taisyklę, o garantijos pagalba perskaičiuojama į pagalbos ekvivalentą. Jei šio SVV subjekto projektui suteikiama de minimis pagalba, šios abi de minimis pagalbos turi būti sumuojamos ir bendra de minimis pagalbos suma per trejus metus neturi viršyti 345280 Lt. Kitokia valstybės pagalba su de minimis pagalba nesumuojama.
37. Pagalba, teikiama vadovaujantis pagalbos SVV bei regioninės pagalbos schemomis bei ad hoc pagalba (pagalba teikiama kiekvienam konkrečiam projektui, kai priimamas vienkartinis individualus Europos Komisijos sprendimas), nesumuojama su pagalba, kuri yra teikiama vadovaujantis de minimis taisykle.
38. Jeigu SVV subjektas gauna arba yra gavęs didžiausią leistiną pagalbą pagal SVV pagalbos schemą konkrečiam projektui vykdyti, jokia kita pagalba, išskyrus de minimis pagalbą, šiam projektui negali būti teikiama.
39. Regioninė pagalba, teikiama pagal šias Gaires, ir bet kuri kita (kitų teikėjų, iš kitų šaltinių ir pan.) valstybės pagalba, kaip ji apibrėžta Europos Bendrijos steigimo sutarties 87 straipsnio 1 dalyje, regionams, kai pagalba teikiama tuo pačiu metu pagal kelias regionines pagalbos schemas, negali viršyti šių intensyvumo dydžių: dideliems ūkio subjektams – 50 procentų, o SVV subjektams – 65 proc. nuo tinkamų projekto išlaidų. Papildomai prie regioninės pagalbos gali būti teikiama tik de minimis pagalba.
40. SVV subjektas, teikdamas paraišką, turi nurodyti, pagal kurią pagalbos schemą (SVV ar regioninę) prašo pagalbos.
41. Jei SVV subjektas, teikdamas paraišką, nenurodo, pagal kurią schemą jis prašo pagalbos (SVV ar regioninę), laikoma, kad SVV subjektas prašo pagalbos pagal SVV pagalbos schemą.
| Eil. Nr. |
Pagalbos schemos pavadinimas |
Tinkamos kompensuoti išlaidos |
SVV subjektas |
Didelis ūkio subjektas |
Apribojimai |
| 1. |
Pagalba smulkaus ir vidutinio verslo subjektams |
Materialios investicijos |
+ |
|
Tinkamų išlaidų dydis – iki 86 mln. Lt, projekto dydis – iki 172 mln. Lt |
| Nematerialios investicijos |
+ |
|
|||
| Konsultavimo paslaugos |
+ |
|
|||
| 2. |
Regioninė pagalba[3] |
Materialios investicijos |
+ |
+ |
Projekto dydis – iki 172 mln. Lt |
| 1. |
1. |
Nematerialios investicijos |
+ |
+ |
1. |
42. Pareiškėjas turi pateikti su projektu susijusį verslo planą, pagrindžiantį pagalbos projektui poreikį, t. y. pateikti skaičiavimus, pavyzdžiui, projekto ir investicijų atsipirkimo laikotarpio, vidinės grąžos normos, projekto grynosios esamosios vertės, kitų rodiklių skaičiavimus, nurodyti prielaidas, kuriomis remiantis buvo atlikti skaičiavimai, ir paaiškinti, kokią įtaką suteikta pagalba darytų projekto apimčiai, kokybei, sėkmei, poveikiui, t. y. pademonstruoti, jog prašoma pagalba yra būtina sąlyga, kad projektas būtų sėkmingai įgyvendintas.
43. Jeigu pareiškėjas pakankamai nepagrindė pagalbos poreikio, toks projektas kaip neatitinkantis tinkamumo kriterijų negali būti finansuojamas.
ŠEŠtasis skirsnis
REIKALAVIMAI REMIAMOMS VEIKLOMS
45. Kiekvienai priemonės remiamų veiklų grupei yra nustatyti specifiniai tikslai ir jie pateikiami pagal atitinkamas šios priemonės remiamų veiklų grupes.
46. Projekte turi būti įtrauktos tarpusavyje susijusios remiamos veiklos, o projektas neturi būti fragmentiškų veiklų rinkinys.
47. Projektas turi būti skirtas vienai veiklų grupei, nurodytai šiose Gairėse, kadangi projekto vertinimas bus atliktas pagal tos veiklos grupės vertinimo kriterijus.
SEPTINtasis skirsnis
PAREIŠKĖJŲ TINKAMUMo REIKALAVIMAI
49. Reikalavimai pareiškėjams:
49.2. pareiškėjai, pretenduojantys gauti projekto finansavimą, turi atitikti visas sąlygas, keliamas pareiškėjui pagal BPD priemonės veiklų, kurioms skirtas projektas, grupę;
49.4. pareiškėjai turi turėti stabilius ir pakankamus finansinius išteklius, kad galėtų užtikrinti veiklos tęstinumą per visą projekto įgyvendinimo laikotarpį ir prisidėti prie projekto finansavimo;
50. Projektą, kuriam prašoma pagalbos pagal šias Gaires, gali papildyti kitas projektas, įgyvendinamas (bendro) projekto dalyvių, nesiekiančių gauti finansinės pagalbos. Nors abu projektai kartu sudaro bendrą projektą, tačiau:
50.2. bendro projekto dalyvių patirtos išlaidos nepriskiriamos tinkamų projekto, kuriam prašoma pagalbos pagal šias Gaires, išlaidų kategorijai;
50.3. paraiška pildoma tik tai bendro projekto daliai, kurią numato įgyvendinti pareiškėjas, siekiantis finansinės pagalbos pagal šias Gaires. Tokia bendro projekto dalis laikoma savarankišku projektu ir toliau paraiškoje nagrinėjamas tik pastarasis projektas. Projekto, kuriam prašoma pagalbos, ir bendro projekto schema pateikiama žemiau.
AŠTUNTASIS skirsnis
NeTINKAMI PAREIŠKĖJAI
51. Potencialūs pareiškėjai negali būti kviečiami teikti paraiškas ir jiems negali būti skiriama pagalba, jei:
51.3. ūkio subjekto vadovas ar vyriausiasis buhalteris turi neišnykusį teistumą dėl nusikalstamos veiklos nuosavybei, turtinėms teisėms ir turtiniams interesams, ekonomikai ir verslo tvarkai arba finansų sistemai;
52. Pareiškėjai tampa netinkamais ir jiems negali būti skiriama pagalba, jei pareiškėjai:
52.1. teikdami informaciją, kurios LVPA reikalauja kaip būtinos sąlygos teikiant paraiškas, sąmoningai nurodo klaidingus duomenis arba visai nepateikia šios informacijos;
53. Kartu su paraiškomis pareiškėjai turi pateikti pasirašytą laisvos formos raštą, kad nėra priskiriami nė vienai 51.1–52.2 punktuose išvardytai kategorijai.
devinTASIS skirsnis
EKONOMINIų sunkumų turinČIŲ ūkio SUBJEKTŲ VERTINIMAS
55. Pagalba negali būti teikiama pareiškėjams, kurie gali būti priskiriami ekonominių sunkumų turinčių ūkio subjektų kategorijai. Ekonominių sunkumų turintis ūkio subjektas yra asmuo, atitinkantis bent vieną iš šių sąlygų:
55.2. turi mokestinę nepriemoką valstybės ir (ar) savivaldybės biudžetui (išskyrus atvejus, kai pagal sutartį su mokesčius administruojančia institucija, mokesčio mokėjimas yra atidėtas);
55.3. ūkio subjektas turi mokestinę nepriemoką Socialinio draudimo fondui (išskyrus atvejus, kai pagal sutartį su mokesčius administruojančia institucija, mokesčio mokėjimas yra atidėtas);
55.4. ūkio subjekto bendrasis padengimo rodiklis[4] mažesnis kaip 1, t. y. peržengia šią kritinę reikšmę, apskaičiuotą bet kuriuo iš šių būdų:
55.4.1. pagal ūkio subjekto paskutinės patvirtintos metinės finansinės atskaitomybės (balanso) duomenis;
55.4.2. jei ūkio subjekto paskutiniai finansiniai metai yra pasibaigę, tačiau metinė finansinė atskaitomybė teikiant paraišką gauti valstybės pagalbą dar nėra patvirtinta, pagal ūkio subjekto paskutinių finansinių metų metinės finansinės atskaitomybės (pasirašytos ūkio subjekto vadovo) duomenis;
56. Ūkio subjekto praėjusių finansinių metų rodikliai apskaičiuojami pagal ūkio subjekto patvirtintos metinės finansinės atskaitomybės duomenis, išskyrus šių Gairių 55.4.2 punkte numatytą atvejį.
57. Ūkio subjekto einamųjų ir ateinančių finansinių metų rodikliams apskaičiuoti naudojama ūkio subjekto pateikta informacija ir ekonominės bei finansinės prognozės.
59. Turinčių ekonominių sunkumų ūkio subjektų vertinimą atlieka ir išvadas Ūkio ministerijai teikia LVPA.
DEšimtasis skirsnis
TINKAMOS kompensuoti IŠLAIDOS
| PROJEKTO, KURIAM TEIKIAMA PAGALBA PAGAL GAIRES, IŠLAIDOS |
||||||||||
|
|
Visos tinkamos kompensuoti projekto išlaidos |
|
Netinkamos kompensuoti išlaidos |
|
||||||
|
|
Subsidijos lėšos |
|
Ne pagalbos lėšos[5] (pareiškėjo ir kitos lėšos) |
|
|
|
Ne pagalbos lėšos (pareiškėjo ir kitos lėšos) |
|
||
|
|
|
|
||||||||
|
|
||||||||||
61. Bendros išlaidų tinkamumo kompensuoti taisyklės:
61.1. išlaidų, kompensuojamų pagal šias Gaires, tinkamumo periodas yra nuo 2004 m. sausio 1 d. iki 2008 m. rugsėjo 1 d. Konkretaus projekto tinkamomis kompensuoti pagal šias Gaires laikomos tik tos projektų išlaidos, kurios padarytos nuo paraiškos registravimo dienos iki projekto pabaigos ir atitinka tinkamoms kompensuoti išlaidoms keliamus reikalavimus. Tokioms išlaidoms pagrįsti tinkamumo periodo, įskaitant ir konkretaus projekto tinkamumo periodą, atžvilgiu pagalbos gavėjai turi pateikti su projekto įgyvendinimu susijusias ir projekto įgyvendinimo periodo išlaidas patvirtinančius dokumentus (sąskaitas, banko išrašus ir kt.);
61.2. iš ES pagalbos gali būti finansuojamos tik tinkamos išlaidos. Bendrieji tinkamų išlaidų kriterijai yra tokie:
61.2.2. išlaidos, padarytos įgyvendinant projektą (įskaitant išlaidas projekto auditui): nuo paraiškos registravimo iki šiose Gairėse nustatytos paskutinės projekto įgyvendinimo dienos. Pagalbos gavėjų tinkamomis išlaidomis gali būti laikomos projekto įgyvendinimo išlaidos, padarytos tiek po pagalbos sutarties sudarymo, tiek iki pagalbos sutarties sudarymo dienos, bet ne anksčiau negu užregistruota paraiška. Bet kuriuo atveju šios išlaidos turi būti padarytos arba laikantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2002, Nr. 118-5296) nuostatų, jei pagalbos gavėjas yra perkančioji organizacija, arba šiose Gairėse nustatytais reikalavimais pirkimams, kurie detalizuojami ūkio ministro įsakymu patvirtintose Pirkimų taisyklėse, taikomose juridiniams asmenims, gaunantiems finansinę paramą iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų, jei pagalbos gavėjas nėra perkančioji organizacija. Tais atvejais, kai projektui įgyvendinti pagal šias Gaires pagalba neskiriama, pagalbos teikėjas neprisiima atsakomybės dėl tokių išlaidų, padarytų po paraiškos pateikimo iki pagalbos sutarties pasirašymo, apmokėjimo;
61.2.3. išlaidos, faktiškai padarytos, apskaitytos ir įtrauktos į projekto vykdytojo sąskaitas bei pagrįstos jas įrodančių dokumentų originalais arba tinkamai patvirtintomis kopijomis;
62. Tinkamos kompensuoti išlaidos yra materialios investicijos, nematerialios investicijos, išlaidos konsultavimo paslaugoms (už nepriklausomų ekspertų konsultacijas), materialiojo turto, įsigyto iš pagalbos, draudimo išlaidos, projekto audito išlaidos ir projekto viešinimo išlaidos:
62.1. tinkamos yra šios materialios investicijos, kuriomis siekiama sukurti, įsigyti ar padidinti ilgalaikio turto vertę:
62.1.1. pastatų statyba, rekonstrukcija, remontas (pastatytų pastatų ar statinių įsigijimas yra netinkamos išlaidos);
62.1.2. įrangos (pavyzdžiui, technologinės įrangos, baldų, kompiuterių, patalpų įrangos (vėdinimo, apšvietimo ir pan.), darbo priemonių, kitos projektui būtinos įrangos, kuri apskaitoma kaip ilgalaikis turtas, įsigijimas ir su tuo susijusios išlaidos (projektavimas, atgabenimas, įrengimas, kitos su pirkimu susijusios išlaidos). Įsigyjama įranga turi būti nauja (nenaudota);
62.1.3. įrenginių (technologinių įrenginių, specializuotų transporto priemonių (keltuvai, kranai, elektromobiliai ir kitos priemonės, būtinos projekto tikslams įgyvendinti, kurios negali būti panaudojamos teikiant transportavimo paslaugas) pirkimas ir su tuo susijusios išlaidos (projektavimas, atgabenimas, įrengimas, kitos su pirkimu susijusios išlaidos). Įsigyjami įrenginiai turi būti nauji (nenaudoti). Pažymėtina, kad transporto priemonių pirkimo išlaidos, išskyrus išlaidas specializuotoms transporto priemonėms, būtinoms projekto tikslams įgyvendinti, įsigyti, nelaikomos tinkamomis išlaidomis;
62.2. tinkamos yra nematerialios investicijos į technologijų perėmimą, įsigyjant patentus, patentines teises, licencijas, prekių ženklus, nepatentuotinas arba patentuotas technologinių naujovių (know-how) licencijas, kitas nepatentuotinas technines žinias, programinę įrangą;
62.3. tinkamos yra šios konsultavimo paslaugos:
62.3.1. galimybių ir kitų studijų rengimas, tyrimų, analizės atlikimas, strategijų, veiksmų planų rengimas, verslo plano, išskyrus skirto šiam projektui, rengimas, rinkodaros strategijos ir (ar) rinkodaros veiksmų plano rengimas (pati rinkodaros veikla yra netinkamos išlaidos), leidinių (popierinių, audio-, video-, elektroninių ir kt.) rengimas (bet ne leidyba), techninių dokumentacijų rengimas, internetinio puslapio ir (ar) portalo rengimas, duomenų bazės, programinės įrangos kūrimas ir diegimas, prekių ženklų, dizaino, įskaitant ir pramoninį dizainą, kūrimas, patentinių teisių, prekių ženklų registravimo išlaidos, kitos išlaidos, susijusios su intelektinės nuosavybės teisių apsauga, projekto valdymo paslaugų pirkimas, kitos projektui būtinos konsultacijos;
62.4. tinkamos yra materialiojo turto, kuriam įsigyti skirta pagalba, draudimo išlaidos, patirtos įgyvendinant projektą;
63. Patiriant tinkamas išlaidas (perkant prekes, paslaugas, darbus) sumokamas pridėtinės vertės mokestis (toliau – PVM) yra priskirtinas netinkamoms išlaidoms. Išimtiniais atvejais, jei pagalbos gavėjas, remiantis galiojančiais Lietuvos Respublikos įstatymais, kitais teisės aktais, negali šio mokesčio susigrąžinti, PVM gali būti įtraukiamas į pagalbos gavėjo tinkamas išlaidas, t. y. įtrauktas į atskaitą.
|
Jei projekto įgyvendinimo laikotarpiu (projekto trukmė nurodyta pagalbos sutartyje) iš projekto yra uždirbamos grynosios pajamos (tą paraiškoje turi deklaruoti pats pareiškėjas, o LVPA turi teisę tai patikrinti ir atitinkamai perskaičiuoti pagalbos dydį), pagalbos dydis mažinamas projekto įgyvendinimo laikotarpiu uždirbtų grynųjų pajamų iš projekto veiklos dydžiu (Europos Komisijos reglamentas Nr. 448/2004, OJ L 72/66, 2 straipsnis 2 punktas).
|
64. Netinkamos išlaidos:
64.1. išlaidos, pagal BPD priemonių atskiras tinkamų finansuoti veiklų grupes šiose Gairėse nepriskiriamos prie tinkamų išlaidų;
64.2. išlaidos, kurios negali būti kompensuojamos, naudojant ES struktūrinių fondų lėšas:
64.2.1. išlaidos pagal sutartis, kurios padidina vykdomos veiklos išlaidas, proporcingai nepadidindamos jos vertės, ir išlaidos pagal sutartis su tarpininkais ar konsultantais, kuriose mokėjimas yra nurodytas procentais nuo bendros projekto vertės;
64.2.2. debeto palūkanos, finansinių operacijų išlaidos, komisinis mokestis už valiutos keitimą, nuostoliai, atsiradę dėl užsienio valiutos keitimo, ir kitos grynai finansinės išlaidos;
64.3. išlaidos, kurioms kompensuoti yra ar buvo skirta pagalba iš ES ar nacionalinio biudžeto lėšų pagal kitas pagalbos gavėjo paraiškas, yra netinkamos;
vienuolikTASIS skirsnis
reikalavimai pirkimams
66. Pagalbos gavėjai, kurie pagal Viešųjų pirkimų įstatymą yra perkančiosios organizacijos, įgyvendindami projektą privalo vadovautis Viešųjų pirkimų įstatymo nuostatomis. Kiti pagalbos gavėjai, kurie pagal Viešųjų pirkimų įstatymą nėra perkančiosios organizacijos, privalo vadovautis šiose Gairėse ir pagalbos sutartyje nustatytais reikalavimais pirkimams, kurie detalizuojami ūkio ministro arba jo įgalioto asmens įsakymu patvirtintose Pirkimų taisyklėse, taikomose juridiniams asmenims, gaunantiems finansinę paramą iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų. Lėšos, kurias pagalbos gavėjas išleis pagal prekių, paslaugų ar darbų pirkimo sutartis, sudarytas nesivadovaujant nurodytais reikalavimais, nebus laikomos tinkamomis kompensuoti.
67. Pareiškėjas gali atrinkti tiekėjus (rangovus) ar dalį jų iki paraiškos pateikimo, jei jie buvo atrinkti, vadovaujantis Viešųjų pirkimų įstatymu (taikoma perkančiosioms organizacijoms) arba Pirkimų taisyklėmis, taikomomis juridiniams asmenims, gaunantiems finansinę paramą iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų (taikoma ne perkančiosioms organizacijoms).
68. Jeigu projektas, vadovaujantis šiomis Gairėmis, gali būti pradėtas įgyvendinti prieš pagalbos sutarties pasirašymą ir su trečiaisiais asmenimis sudarytos prekių, paslaugų arba darbų pirkimo–pardavimo sutartys, kompensuojamos tik išlaidos, kurios buvo padarytos vadovaujantis Viešųjų pirkimų įstatymu (taikoma perkančiosioms organizacijoms) arba laikantis reikalavimų, nustatytų šiose Gairėse (taikoma ne perkančiosioms organizacijoms).
69. Pagalbos gavėjai, kurie pagal Viešųjų pirkimų įstatymą nėra perkančiosios organizacijos, pirkimus privalo atlikti uždaro arba atviro konkurso būdu. Taikant uždaro konkurso būdą pirkimai turi būti atliekami, kai prekių, paslaugų ar darbų pirkimo vertė didesnė kaip 50 000 litų ir mažesnė kaip 5 000 000 litų be pridėtinės vertės mokesčio. Atviro konkurso būdas taikomas, kai prekių, paslaugų ar darbų pirkimo vertė didesnė kaip 5 000 000 Lt be PVM. Pirkimo sutartis, kurios vertė mažesnė kaip 50 000 litų, gali būti sudaroma atlikus apklausą.
70. Šių Gairių 69 punkte išvardyti pirkimai atliekami vadovaujantis Pirkimų taisyklėmis, taikomomis juridiniams asmenims, gaunantiems finansinę paramą iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų. Pirkimus atlieka pagalbos gavėjo vadovo paskirta komisija (ne mažiau kaip trijų narių), kuri savo sprendimus protokoluoja raštu. Komisijos sprendimą dėl pirkimo turi patvirtinti parašu ir antspaudu pagalbos gavėjo vadovas arba jo įgaliotas asmuo.
71. Įvykdžius pirkimo procedūrą, vertinimo rezultatai bei pirkimo–pardavimo sutarties projektas pateikiami LVPA ir su ja suderinami. LVPA, gavusi reikiamą informaciją, per 15 darbo dienų jai pritaria arba atmeta. Jeigu pagalbos gavėjo parengti dokumentai atmetami, LVPA raštu paaiškina atmetimo motyvus ir pateikia pasiūlymus, kaip ištaisyti trūkumus. Šis reikalavimas taikomas pirkimams, kurie atliekami po pagalbos sutarties pasirašymo. Pareiškėjas, atrinkęs tiekėjus (ar dalį jų) iki paraiškos pateikimo, pirkimo dokumentus pateikia kartu su paraiška.
DVYLIKTASIS skirsnis
Tinkamų kompensuoti išlaidų kategorijos PAGAL VALSTYBĖS PAGALBOS SCHEMAS
|
Pagal šias Gaires tinkamomis kompensuoti pripažįstamos pagalbos gavėjo išlaidos priklauso nuo pagalbos schemos, pagal kurią prašoma valstybės pagalbos.
|
73. Pagalbos schema – pagalba smulkaus ir vidutinio verslo subjektams:
73.1. Pagalbos, teikiamos SVV subjektams, tinkamos finansuoti išlaidos yra:
73.1.1. materialios investicijos, nurodytos šių Gairių 62.1 punkte, išskyrus transporto priemonių įsigijimą (specializuotos transporto priemonės, pavyzdžiui, sandėliuose naudojami autokrovikliai, keltuvai, elektromobiliai ir pan., nėra laikomos transporto priemonėmis, kurioms įsigyti taikomi apribojimai);
73.1.3. išlaidos už konsultavimo paslaugas (už nepriklausomų ekspertų konsultacijas), nurodytas šių Gairių 62.3 punkte.
|
SVV subjektams pagalba gali būti teikiama pagal valstybės pagalbos teikimo tvarkos „Verslumo, verslo ir investicijų plėtros skatinimas“: arba pagal dalį „Pagalba smulkaus ir vidutinio verslo subjektams“; arba pagal dalį „Regioninė pagalba“. Pagal kurią dalį teikiama pagalba, pasirenka pats SVV subjektas ir tai nurodo paraiškoje.
|
73.2. Pagalba SVV subjektams:
| Eil. Nr. |
Tinkamos finansuoti išlaidos |
Intensyvumas |
| 1. |
Materialios investicijos: · pastatų statyba, rekonstrukcija, remontas · ilgalaikis turtas (įranga, įrenginiai, darbo priemonės ir kt.) · su ilgalaikio turto įsigijimu susijusios išlaidos (projektavimas, gabenimas, įrengimas ir kt.) |
Projekto tinkamų išlaidų daliai:
iki 2 mln. Lt – iki 65% nuo 2 mln. Lt iki 30 mln. Lt – iki 50% daugiau kaip 30 mln. Lt – iki 30% |
| 2. |
Nematerialios investicijos: · patentai, licencijos, prekių ženklai, nepatentuotinos arba patentuotos technologinių naujovių (know-how) licencijos, programinė įranga ir kt. |
|
| 3. |
Išlaidos už konsultavimo paslaugas: · galimybių studijų, strategijų, verslo planų, rinkodaros strategijų, techninių dokumentacijų rengimas · tyrimų, analizių atlikimas · leidinių rengimas · internetinio puslapio, duomenų bazės, programinės įrangos kūrimas ir diegimas · prekių ženklų, dizaino, kūrimas · projekto valdymo paslaugų pirkimas · kitos projektui būtinos konsultavimo paslaugos |
Iki 50 % |
74. Pagalbos schema – regioninė pagalba:
74.1. Teikiant regioninę pagalbą tinkamos finansuoti išlaidos yra:
74.1.1. materialios investicijos, nurodytos šių Gairių 62.1 punkte, išskyrus transporto priemonių įsigijimą (specializuotos transporto priemonės, pavyzdžiui, sandėliuose naudojami autokrovikliai, keltuvai, elektromobiliai ir pan., nėra laikomos transporto priemonėmis, kurioms įsigyti taikomi apribojimai);
74.2. Tuo atveju, jei materialios investicijos perkamos, tinkamos finansuoti išlaidos yra turto pirkimo išlaidos. Kai su tokiu pirkimu yra susijusios kitos materialios investicijos, su jomis susijusios išlaidos gali būti pridėtos prie pirkimo išlaidų. Turtas, kuriam įsigyti pagalba jau buvo suteikta iki pirkimo, negali būti įskaitomas.
74.3. Teikiant regioninę pagalbą gali būti finansuojama tik nematerialių investicijų dalis, atitinkanti visus šiuos kriterijus:
74.3.4. apskaitoma kaip pagalbos gavėjo turtas ir išlaikoma ūkio subjekte ne mažiau kaip penkerius metus nuo investicijų darymo pradžios;
74.4. SVV subjektams taikoma regioninė pagalba:
| Eil. Nr. |
Tinkamos finansuoti išlaidos |
Intensyvumas |
| 1. |
Materialios investicijos: · pastatų statyba, rekonstrukcija, remontas · ilgalaikis turtas (įranga, įrenginiai, darbo priemonės ir kt.) · su ilgalaikio turto įsigijimu susijusios išlaidos (projektavimas, gabenimas, įrengimas ir kt.) |
Projekto tinkamų išlaidų daliai:
iki 2 mln. Lt – iki 65% nuo 2 mln. Lt iki 30 mln. Lt – iki 50% per 30 mln. Lt – iki 30% |
| 2. |
Nematerialios investicijos: · patentai, licencijos, prekių ženklai, nepatentuotinos arba patentuotos technologinių naujovių (know-how) licencijos, programinė įranga ir kt. |
74.5. Dideliems ūkio subjektams taikoma regioninė pagalba:
| Eil. Nr. |
Tinkamos finansuoti išlaidos |
Intensyvumas |
| 1. |
Materialios investicijos: · pastatų statyba, rekonstrukcija, remontas · ilgalaikis turtas (įranga, įrenginiai, darbo priemonės ir kt.) · su ilgalaikio turto įsigijimu susijusios išlaidos (projektavimas, gabenimas, įrengimas ir kt.) |
Projekto tinkamų išlaidų daliai:
iki 30 mln. Lt – iki 50 % per 30 mln. Lt – iki 30 % |
| 2. |
Nematerialios investicijos (ne daugiau kaip 25% materialių investicijų): · patentai, licencijos, prekių ženklai, nepatentuotinos arba patentuotos technologinių naujovių (know-how) licencijos, programinė įranga ir kt. |
75. Pagalbos schema – de minimis pagalba:
75.1. Teikiant de minimis pagalbą, gali būti finansuojamos šios išlaidos:
75.1.1. išlaidos už konsultavimo paslaugas (už nepriklausomų ekspertų konsultacijas), nurodytas šių Gairių 62.3 punkte – tik dideliems ūkio subjektams;
75.1.2. materialiojo turto draudimo išlaidos – tinkamos yra materialiojo turto, kuriam įsigyti skirta pagalba, draudimo (projekto įgyvendinimo laikotarpiui) išlaidos;
75.1.3. projekto audito išlaidos – tinkamos yra išlaidos, patirtos projekto išoriniam auditui atlikti;
75.2. De minimis pagalba, išskyrus teikiamą pagal šių Gairių 75.1.1 punktą, gali būti teikiama tik tuomet, jei ji teikiama kaip papildoma pagalba kartu su pareiškėjo projektui teikiama kita pagalba pagal schemas „Pagalba smulkaus ir vidutinio verslo subjektams“ arba „Regioninė pagalba“.
75.3. SVV subjektams teikiama de minimis pagalba (nepriklausomai nuo to, pagal kurią pagalbos schemą teikiama valstybės pagalba):
| 1. |
Materialiojo turto, kuriam įsigyti teikiama pagalba, draudimo išlaidos (projekto įgyvendinimo laikotarpiu) |
iki 65% |
| 2. |
Projekto išorinio audito išlaidos |
|
| 3. |
Pagalbos projektui viešinimo išlaidos |
II SKYRIUS BPD 1.2 PRIEMONĖ „ENERGIJOS TIEKIMO STABILUMO, PRIEINAMUMO IR DIDESNIO ENERGETIKOS EFEKTYVUMO UŽTIKRINIMAS“
pirmasis skirsnis
TIKSLAI IR uždaviniai
76. Priemonės tikslas – užtikrinti energijos tiekimo vartotojams stabilumą, patikimumą, lankstumą bei prieinamumą, didinti energijos vartojimo efektyvumą ir taip sudaryti nacionalinės ekonomikos stabilesnio ir labiau prognozuojamo augimo pagrindą.
77. Priemonės uždaviniai:
77.2. mažinti priklausomybę nuo energijos importo naudojant įvairesnes kuro rūšis ir pereinant prie vietinių ir atsinaujinančių energijos šaltinių naudojimo;
ANTRASIS skirsnis
specifiniai atrankos kriterijai
78. Priemonės „Energijos tiekimo stabilumo, prieinamumo ir didesnio energetikos efektyvumo užtikrinimas“ specifiniai atrankos kriterijai yra šie:
79. Šie atrankos kriterijai detalizuojami ir išreiškiami konkretesniais specifiniais veiklų grupių tikslais bei kriterijais, kuriais pasireiškia atitinkamas specifinis priemonės atrankos kriterijus kiekvienoje veiklų grupėje. Jokie kiti specifiniai atrankos kriterijai, nenurodyti šiose Gairėse, negali būti taikomi.
trečiasis skirsnis
veiklų grupės
|
80. Veiklų grupė „Energijos tiekimo tinklai“:
|
80.1. Specifiniai tikslai:
80.1.1. energijos (elektros energijos, gamtinių dujų ir šilumos) perdavimo ir paskirstymo tinklų bei susijusios infrastruktūros plėtra, kad būtų geriau tenkinami vartotojų poreikiai ir sudaromos sąlygos prijungti naujų vartotojų įrenginius;
80.1.2. energijos perdavimo ir paskirstymo tinklų bei susijusios infrastruktūros modernizavimas didinant energijos tiekimo vartotojams patikimumą, saugumą ir efektyvumą;
80.1.3. centralizuotojo šilumos tiekimo tinklų plėtra ir atnaujinimas, siekiant sumažinti nuostolius ir padidinti efektyvumą;
80.2. Prioritetai:
80.2.1. projektas numato modernizuoti ir išplėsti energijos perdavimo ir (arba) paskirstymo tinklus bei sudaryti galimybes prijungti kuo didesnį naujų vartotojų skaičių;
80.2.3. modernizuojamų energetikos įrenginių eksploatavimo trukmė prioriteto didėjimo tvarka (iki 10 metų, nuo 10 iki 20 metų, per 20 metų arba naujų įrenginių įrengimas);
80.3. Tinkamos išlaidos:
80.4. Pagalbos dydis:
80.5. Projektų kokybinis vertinimas atliekamas pagal šiose Gairėse pateiktą kokybinio vertinimo lentelę:
80.5.2. jeigu projektas visiškai neatitinka kokio nors kokybinio vertinimo kriterijaus, vertinant jo atitikimą, šiam kriterijui suteikiama 0 balų.
| Eil. Nr. |
Kriterijus |
Vertinimo skalė, balais |
Nuoroda į paraiškos formą |
| I |
Projekto svarba (aktualumas) |
0 arba 15–50 |
|
| 1. |
Projekto atitiktis veiklų grupių prioritetams:
1.1. projekte numatyta modernizuoti ir išplėsti energijos perdavimo ir (ar) paskirstymo tinklus bei sudaryti galimybes prijungti kuo didesnį naujų vartotojų skaičių 1.2. projektas kuria naujas arba išsaugo senas darbo vietas 1.3. modernizuojamų energetikos įrenginių eksploatavimo trukmė: iki 10 metų – 4 balai; nuo 10 iki 20 metų – iki 7 balų; per 20 metų arba naujų įrenginių įrengimas – iki 10 balų 1.4. projektas atitinka savivaldybių infrastruktūros plėtros planus ir valstybės prioritetus 1.5. projektas diegia šiuolaikines technologijas, didinančias energetikos efektyvumą; 1.6. projektas padidins energetikos tinklų patikimumą arba leis sumažinti nuostolius tinkluose (nuo esamo nuostolių lygio): iki 5 procentų – 3 balai; nuo 5 iki 10 procentų – iki 5 balų; nuo 10 iki 25 procentų – iki 8 balų; per 25 procentus – 10 balų |
0 arba 13–40 0 arba 1–4 0 arba 1–5 0 arba 4–10
0 arba 2–5
0 arba 2–6
0 arba 3–10 |
A7, B4, B5.4, B5.12, B5.13, B5.19, B10 |
| 2. |
Projekto poveikis regionų plėtros skirtumų mažinimui Vertinant papildomi balai suteikiami, jei: - projektą numatoma įgyvendinti Ignalinos AE regione ir(arba) kitoje probleminėje teritorijoje[6] - projektas daro teigiamą poveikį to regiono socialinei ir ekonominei plėtrai |
0 arba 2-10 |
A5, A8, B5.17 |
| II |
Projekto valdymo ir finansinis pajėgumas |
25 |
|
| 1. |
Pagalbos gavėjo patirtis Vertinama: - ar pareiškėjas yra vykdęs panašias veiklas - ar pareiškėjas yra vykdęs panašios apimties kaip projektas veiklą - ar bent vienas iš projekto dalyvių, nepriklausomų ekspertų yra vykdęs panašios apimties kaip projektas veiklą ar dalyvavęs vykdant tokį projektą |
5 |
B6.3, B5.23 |
| 2. |
Projekto vykdytojų komanda Vertinama: - paraiškoje numatytų funkcijų ir atsakomybės paskirstymo tarp komandos narių aiškumas bei pagrįstumas - komandos narių skaičiaus optimalumas, tinkamas (pareiškėjo institucinius gebėjimus stiprinantis) balansas tarp pareiškėjo darbuotojų ir samdomų ekspertų - pavaldumo ryšiai, užtikrinantys sklandų projekto įgyvendinimą - vadovo darbo laiko adekvatumas projekto trukmei |
10 |
B5.22, B5.23, B6.1, B6.2 |
| 3. |
Finansinis pajėgumas Vertinama: - kiek pagrįsti ir patikimi projekto finansavimo šaltiniai - ar aiškūs ir pagrįsti numatomi finansavimo šaltiniai, užtikrinantys pareiškėjo indėlį (už didesnį pareiškėjo indėlį suteikiama daugiau balų) |
10 |
B8.4, 4 priedas „Projekto biudžetas“, pareiškėjo veiklos finansiniai dokumentai |
| III |
Projekto ir jo įgyvendinimo pagrindimas |
15 |
|
| 1. |
Pasirinktų būdų, kaip pasiekti numatomus rezultatus, veiksmingumas ir paraiškoje numatytų rezultatų bei pasekmių pagrįstumas Vertinama, kaip išsamiai paraiškoje pagrįstas projektas ir jo poreikis, t. y.: - ar iškelti projekto uždaviniai logiškai susiję su projekto tikslais - ar išnagrinėti alternatyvūs sprendimai ir atskleistas projekto pranašumas - ar projekto veiklos nukreiptos į iškeltų problemų sprendimą ir leis pasiekti numatomus projekto rezultatus - ar projekto veiklos nukreiptos į tikslinių grupių poreikių tenkinimą – ar atskleista, kodėl pasirinktas būdas veiksmingiausias (vertinant išlaidų ir rezultatų santykį), ir pan. - kiek realūs yra numatyti rezultatai - ar jie pasiekiami, vykdant numatytas veiklas - ar numatyti rezultatai lemia numatytas pasekmes |
5 |
A7, B5.1, B5.2, B5.8, B5.12, B5.14, B5.16, B5.19, B10 |
| 2. |
Projekto tęstinumas Vertinama, kaip pasireikš projekto tęstinumas, kai bus baigtas pagalbos teikimas: - ar pagrįstas projekto tęsimo veiklų finansavimas/šaltiniai –- ar produktai (paslaugos), kurioms kurti ar plėtoti skirtas projektas, turės paklausą rinkoje; ar iš šių produktų (paslaugų) uždirbamų pajamų (sutaupytų sąnaudų) bus galima daryti kitas investicijas į tolesnę plėtrą - ar aprašyta, kaip projekto įdirbis bus panaudojamas pasibaigus projektui (žinios, žmonės, įranga ir pan.); ar bus darbuotojų, kurie sugebės tęsti veiklą/ eksploatuoti objektą - ar aprašyta, kaip toliau bus valdomas, naudojamas ir išsaugomas turtas, kuriam įsigyti, sukurti ar pagerinti buvo skirta pagalba |
3 |
B11 |
| 3. |
Projekto veiklos ir tvarkaraštis Vertinama: - tvarkaraščio išsamumas, aiškumas ir nuoseklumas - veiklų skirstymo į etapus logiškumas, pagrįstumas - ar projekto veiklos susijusios tarpusavyje ir nėra fragmentiškų veiklų rinkinys |
3 |
B6.4, B5.18, B5.19, 3 priedas „Projekto tvarkaraštis“ |
| 4. |
Prielaidos ir išankstinės sąlygos projektui pradėti ir įgyvendinti, projekto parengtumas Vertinama: - prielaidų ir išankstinių sąlygų tikimybė, priemonių rizikai mažinti pagrįstumas ir veiksmingumas - ar projektui pakankamai priskirta materialinių išteklių - ar numatoma priskirti papildomai išteklių (nuomotis, įsigyti ir pan.) - ar yra padaryta kokių nors parengiamųjų darbų - kiek atlikti darbai yra reikšmingi - ar atlikti darbai pakankami projektui vykdyti |
4 |
A5, B5.5, B5.9, B5.10, B5.11, B5.15, B5.20, B5.21, B5.24 |
| IV |
Projekto biudžetas ir jo veiksmingumas |
10 |
|
|
|
Biudžeto veiksmingumas, aiškumas, išsamumas, numatomų išlaidų, kurioms kompensuoti prašoma pagalba, dydžio pagrįstumas Vertinama: - ar į projektą įtrauktos visos projektui įgyvendinti būtinos išlaidos - ar numatytos išlaidos yra tinkamos projekto tikslams, numatytiems rezultatams pasiekti - ar biudžete numatytos išlaidos aiškiai atskirtos nuo pagalbos gavėjo kitų veiklų išlaidų - ar išlaidos yra pagrįstos, t. y. pagrindžiant išlaidų dydį remiamasi patikimais informacijos šaltiniais (dokumentais, samdomų ekspertų išvadomis, potencialių tiekėjų apklausomis ir pan.) |
10 |
B8, 4 priedas „Projekto biudžetas“ |
|
|
Iš viso |
100 |
|
|
81. Veiklų grupė „Katilinių atnaujinimas ir pritaikymas naudoti kitas kuro rūšis“:
|
81.1. Specifiniai tikslai:
81.1.1. deginimo įrenginių, skirtų elektros ir (ar) šilumos gamybai, kuriuose šiuo metu yra deginamas didesnę žalą aplinkai darantis kuras (ypač kuras, kurio sudėtyje yra daug sieros), pritaikymas naudoti vietinius ir atsinaujinančius energijos šaltinius ar komunalines atliekas arba, kai ekonomiškai tikslinga, gamtines dujas;
81.2. Prioritetai:
81.2.1. kokia yra, prieš įgyvendinant projektą, centralizuotai tiekiamos šilumos dalis mieste arba gyvenvietėje, kurioje įgyvendinamas projektas, prioriteto didėjimo tvarka (centralizuotai šiluma aprūpinama iki 50 procentų vartotojų, per 50 procentų vartotojų);
81.2.2. prieš kuro konversijos į atsinaujinančius energijos išteklius projekto įgyvendinimą energijos gamybai yra naudojamas labiau aplinką teršiantis kuras, prioriteto mažėjimo tvarka (skystasis ir (ar) kietasis (iškastinis) kuras, gamtinės dujos);
81.2.3. projektas numato įdiegti elektros ir šilumos gamybos bendrame technologiniame cikle procesą, pagrįstą naudingu šilumos poreikiu;
81.3. Tinkamos išlaidos:
81.4. Pagalbos dydis:
81.4.2. didžiausias leistinas pagalbos dydis – 20 000 000 litų.
Punkto pakeitimai:
Nr. 4-372, 2004-10-14, Žin., 2004, Nr. 152-5566 (2004-10-16), i. k. 1042020ISAK0004-372
81.5. Projektų kokybė vertinama pagal šią kokybinio vertinimo lentelę:
81.5.2. jeigu projektas visiškai neatitinka kokio nors kokybinio vertinimo kriterijaus, vertinant jo atitikimą, šiam kriterijui suteikiama 0 balų.
| Eil. Nr. |
Kriterijus |
Vertinimo skalė, balais |
Nuoroda į paraiškos formą |
| I |
Projekto svarba (aktualumas) |
0 arba 13–54 |
|
| 1. |
Projekto atitiktis veiklų grupių prioritetams
1.1. esama centralizuotai tiekiamos šilumos dalis mieste arba gyvenvietėje, kurioje įgyvendinamas projektas: centralizuotai šiluma aprūpinama iki 50 procentų vartotojų – nuo 2 iki 4 balų centralizuotai šiluma aprūpinama per 50 procentų vartotojų – iki 8 balų 1.2. prieš įgyvendinant kuro konversijos į atsinaujinančius energijos išteklius projektą energijos gamybai yra naudojamas labiau aplinką teršiantis kuras: skystasis ir (arba) kietasis (iškastinis) kuras – 16 balų gamtinės dujos – 8 balai 1.3. projektas numato įdiegti elektros ir šilumos gamybos bendrame technologiniame cikle procesą, pagrįstą naudingu šilumos poreikiu 1.4. projektas atitinka savivaldybių infrastruktūros plėtros planus ir valstybės prioritetus 1.5. įgyvendinus projektą yra numatomas šilumos gamybos sąnaudų šiluminės energijos vienetui pagaminti sumažėjimas: iki 5 procentų – 3 balai; nuo 5 iki 10 procentų – iki 6 balų; per 10 procentų – iki 9 balų |
0 arba 13–40 0 arba 2–8
0 arba 6–16
0 arba 1–3
0 arba 1–4
0 arba 3–9
|
A7, B4, B5.4, B5.12, B5.13, B5.19, B10 |
| 2. |
Projekto poveikis regionų plėtros skirtumų mažinimui Vertinant papildomi balai suteikiami, jei: - projektą numatoma įgyvendinti Ignalinos AE regione ir(arba) kitoje probleminėje teritorijoje[7] - projektas daro teigiamą poveikį to regiono socialinei ir ekonominei plėtrai |
0 arba 2-10 |
A5, A8, B5.17 |
| II |
Projekto valdymo ir finansinis pajėgumas |
25 |
|
| 1. |
Pagalbos gavėjo patirtis Vertinama: - ar pareiškėjas yra vykdęs panašias veiklas - ar pareiškėjas yra vykdęs panašios apimties kaip projektas veiklą - ar bent vienas iš projekto dalyvių, samdomų ekspertų yra vykdęs panašios apimties kaip projektas veiklą ar dalyvavęs vykdant tokį projektą |
5 |
B6.3, B5.23 |
| 2. |
Projekto vykdytojų komanda Vertinama: - paraiškoje numatytų funkcijų ir atsakomybės paskirstymo tarp komandos narių aiškumas bei pagrįstumas - komandos narių skaičiaus optimalumas, tinkamas (pareiškėjo institucinius gebėjimus stiprinantis) balansas tarp pareiškėjo darbuotojų ir samdomų ekspertų - pavaldumo ryšiai, užtikrinantys sklandų projekto įgyvendinimą - vadovo darbo laiko adekvatumas projekto trukmei |
10 |
B5.22, B5.23, B6.1, B6.2 |
| 3. |
Finansinis pajėgumas Vertinama: - kiek pagrįsti ir patikimi projekto finansavimo šaltiniai - ar aiškūs ir pagrįsti numatomi finansavimo šaltiniai, užtikrinantys pareiškėjo indėlį (už didesnį pareiškėjo indėlį suteikiama daugiau balų) |
10 |
B8.4, 4 priedas „Projekto biudžetas“, pareiškėjo veiklos finansiniai dokumentai |
| III |
Projekto ir jo įgyvendinimo pagrindimas |
15 |
|
| 1. |
Pasirinktų būdų, kaip pasiekti numatomus rezultatus, veiksmingumas ir paraiškoje numatytų rezultatų bei pasekmių pagrįstumas Vertinama, kaip išsamiai paraiškoje pagrįstas projektas ir jo poreikis, t. y.: - ar iškelti projekto uždaviniai logiškai susiję su projekto tikslais - ar išnagrinėti alternatyvūs sprendimai ir atskleistas projekto pranašumas - ar projekto veiklos nukreiptos į iškeltų problemų sprendimą ir leis pasiekti numatomus projekto rezultatus - ar projekto veiklos nukreiptos į tikslinių grupių poreikių tenkinimą – ar atskleista, kodėl pasirinktas būdas veiksmingiausias (vertinant išlaidų ir rezultatų santykį), ir pan. - kiek realūs yra numatyti rezultatai - ar jie pasiekiami, vykdant numatytas veiklas - ar numatyti rezultatai lemia numatytas pasekmes |
5 |
A7, B5.1, B5.2, B5.8, B5.12, B5.14, B5.16, B5.19, B10 |
| 2. |
Projekto tęstinumas Vertinama, kaip pasireikš projekto tęstinumas, kai bus baigtas pagalbos teikimas: - ar pagrįstas projekto tęsimo veiklų finansavimas/ šaltiniai – ar produktai (paslaugos), kurioms kurti ar plėtoti skirtas projektas, turės paklausą rinkoje; ar iš šių produktų (paslaugų) uždirbamų pajamų (sutaupytų sąnaudų) bus galima daryti kitas investicijas į tolesnę plėtrą - ar aprašyta, kaip projekto įdirbis bus panaudojamas pasibaigus projektui (žinios, žmonės, įranga ir pan.); ar bus darbuotojų, kurie sugebės tęsti veiklą/eksploatuoti objektą - ar aprašyta, kaip toliau bus valdomas, naudojamas ir išsaugomas turtas, kuriam įsigyti, sukurti ar pagerinti buvo skirta pagalba |
3 |
B11 |
| 3. |
Projekto veiklos ir tvarkaraštis Vertinama: - tvarkaraščio išsamumas, aiškumas ir nuoseklumas - veiklų skirstymo į etapus logiškumas, pagrįstumas - ar projekto veiklos susijusios tarpusavyje ir nėra fragmentiškų veiklų rinkinys |
3 |
B6.4, B5.18, B5.19, 3 priedas „Projekto tvarkaraštis“ |
| 4. |
Prielaidos ir išankstinės sąlygos projektui pradėti ir įgyvendinti, projekto parengtumas Vertinama: - prielaidų ir išankstinių sąlygų tikimybė, priemonių rizikai mažinti pagrįstumas ir veiksmingumas - ar projektui pakankamai priskirta materialinių išteklių - ar numatoma priskirti papildomai išteklių (nuomotis, įsigyti ir pan.) - ar yra padaryta kokių nors parengiamųjų darbų - kiek atlikti darbai yra reikšmingi - ar atlikti darbai pakankami projektui vykdyti |
4 |
A5, B5.5, B5.9, B5.10, B5.11, B5.15, B5.20, B5.21, B5.24 |
| IV |
Projekto biudžetas ir jo veiksmingumas |
10 |
|
|
|
Biudžeto veiksmingumas, aiškumas, išsamumas, numatomų išlaidų, kurioms kompensuoti prašoma pagalba, dydžio pagrįstumas Vertinama: - ar į projektą įtrauktos visos projektui įgyvendinti būtinos išlaidos - ar numatytos išlaidos yra tinkamos projekto tikslams, numatytiems rezultatams pasiekti - ar biudžete numatytos išlaidos aiškiai atskirtos nuo pagalbos gavėjo kitų veiklų išlaidų - ar išlaidos yra pagrįstos, t. y. pagrindžiant išlaidų dydį remiamasi patikimais informacijos šaltiniais (dokumentais, samdomų ekspertų išvadomis, potencialių tiekėjų apklausomis ir pan.) |
10 |
B8, 4 priedas „Projekto biudžetas“ |
|
|
Iš viso |
100 |
|
| 82. Veiklų grupė „Vietinių ir atsinaujinančių energijos šaltinių naudojimas energijos gamybai“: |
82.1. Specifiniai tikslai:
82.2. Prioritetai:
82.2.1. projektas numato įdiegti elektros ir šilumos gamybos bendrame technologiniame cikle procesą, pagrįstą naudingu šilumos poreikiu;
82.2.2. projekte numatomų įdiegti vietinių ir atsinaujinančių energijos išteklių rūšis, prioriteto mažėjimo tvarka (biokuras, buitinės atliekos, kiti ištekliai);
82.3. Tinkamos išlaidos:
82.4. Pagalbos dydis:
82.5. Projektų kokybė vertinama pagal šią kokybinio vertinimo lentelę:
82.5.2. jeigu projektas visiškai neatitinka kokio nors kokybinio vertinimo kriterijaus, vertinant jo atitikimą, šiam kriterijui suteikiama 0 balų.
| Eil. Nr. |
Kriterijus |
Vertinimo skalė, balais |
Nuoroda į paraiškos formą |
| I |
Projekto svarba (aktualumas) |
0 arba 15–50 |
|
| 1. |
Projekto atitiktis veiklų grupių prioritetams
1.1. projektas numato įdiegti elektros ir šilumos gamybos bendrame technologiniame cikle procesą, pagrįstą naudingu šilumos poreikiu 1.2. kokius energijos išteklius numatoma naudoti šilumos ir (ar) elektros gamybai: biokurą – 10 balų buitines atliekas – 7 balai kitus išteklius – 3 balai 1.3. projektas skatina naujų darbo vietų kūrimą (ypač kuro paruošimo srityje) 1.4. projektas atitinka savivaldybių infrastruktūros plėtros planus ir valstybės prioritetus 1.5. atsinaujinančius energijos išteklius naudojančio įrenginio gaminamos elektros energijos pardavimo kaina nėra remiama |
0 arba 13–40 0 arba 3–7
0 arba 3–10
0 arba 2–7
0 arba 2–6
0 arba 3–10
|
A7, B4, B5.4, B5.12, B5.13, B5.19, B10 |
| 2. |
Projekto poveikis regionų plėtros skirtumų mažinimui Vertinant papildomi balai suteikiami, jei: - projektą numatoma įgyvendinti Ignalinos AE regione ir(arba) kitoje probleminėje teritorijoje[8] - projektas daro teigiamą poveikį to regiono socialinei ir ekonominei plėtrai |
0 arba 2-10 |
A5, A8, B5.17 |
| II |
Projekto valdymo ir finansinis pajėgumas |
25 |
|
| 1. |
Pagalbos gavėjo patirtis Vertinama: - ar pareiškėjas yra vykdęs panašias veiklas - ar pareiškėjas yra vykdęs panašios apimties kaip projektas veiklą - ar bent vienas iš projekto dalyvių, samdomų ekspertų yra vykdęs panašios apimties kaip projektas veiklą ar dalyvavęs vykdant tokį projektą |
5 |
B6.3, B5.23 |
| 2. |
Projekto vykdytojų komanda Vertinama: - paraiškoje numatytų funkcijų ir atsakomybės paskirstymo tarp komandos narių aiškumas bei pagrįstumas - komandos narių skaičiaus optimalumas, tinkamas (pareiškėjo institucinius gebėjimus stiprinantis) balansas tarp pareiškėjo darbuotojų ir samdomų ekspertų - pavaldumo ryšiai, užtikrinantys sklandų projekto įgyvendinimą - vadovo darbo laiko adekvatumas projekto trukmei |
10 |
B5.22, B5.23, B6.1, B6.2 |
| 3. |
Finansinis pajėgumas Vertinama: - kiek pagrįsti ir patikimi projekto finansavimo šaltiniai - ar aiškūs ir pagrįsti numatomi finansavimo šaltiniai, užtikrinantys pareiškėjo indėlį (už didesnį pareiškėjo (ne partnerio) indėlį suteikiama daugiau balų) |
10 |
B8.4, 4 priedas „Projekto biudžetas“, pareiškėjo veiklos finansiniai dokumentai |
| III |
Projekto ir jo įgyvendinimo pagrindimas |
15 |
|
| 1. |
Pasirinktų būdų, kaip pasiekti numatomus rezultatus, veiksmingumas ir paraiškoje numatytų rezultatų bei pasekmių pagrįstumas Vertinama, kaip išsamiai paraiškoje pagrįstas projektas ir jo poreikis, t. y.: - ar iškelti projekto uždaviniai logiškai susiję su projekto tikslais - ar išnagrinėti alternatyvūs sprendimai ir atskleistas projekto pranašumas - ar projekto veiklos nukreiptos į iškeltų problemų sprendimą ir leis pasiekti numatomus projekto rezultatus - ar projekto veiklos nukreiptos į tikslinių grupių poreikių tenkinimą
– ar atskleista, kodėl pasirinktas būdas veiksmingiausias (vertinant išlaidų ir rezultatų santykį), ir pan. - kiek realūs yra numatyti rezultatai - ar jie pasiekiami, vykdant numatytas veiklas - ar numatyti rezultatai lemia numatytas pasekmes |
5 |
A7, B5.1, B5.2, B5.8, B5.12, B5.14, B5.16, B5.19, B10 |
| 2. |
Projekto tęstinumas Vertinama, kaip pasireikš projekto tęstinumas, kai bus baigtas pagalbos teikimas: - ar pagrįstas projekto tęsimo veiklų finansavimas/šaltiniai – ar produktai (paslaugos), kurioms kurti ar plėtoti skirtas projektas, turės paklausą rinkoje; ar iš šių produktų (paslaugų) uždirbamų pajamų (sutaupytų sąnaudų) bus galima daryti kitas investicijas į tolesnę plėtrą - ar aprašyta, kaip projekto įdirbis bus panaudojamas pasibaigus projektui (žinios, žmonės, įranga ir pan.); ar bus darbuotojų, kurie sugebės tęsti veiklą/ eksploatuoti objektą - ar aprašyta, kaip toliau bus valdomas, naudojamas ir išsaugomas turtas, kuriam įsigyti, sukurti ar pagerinti buvo skirta pagalba |
3 |
B11 |
| 3. |
Projekto veiklos ir tvarkaraštis Vertinama: - tvarkaraščio išsamumas, aiškumas ir nuoseklumas - veiklų skirstymo į etapus logiškumas, pagrįstumas - ar projekto veiklos susijusios tarpusavyje ir nėra fragmentiškų veiklų rinkinys |
3 |
B6.4, B5.18, B5.19, 3 priedas „Projekto tvarkaraštis“ |
| 4. |
Prielaidos ir išankstinės sąlygos projektui pradėti ir įgyvendinti, projekto parengtumas Vertinama: - prielaidų ir išankstinių sąlygų tikimybė, priemonių rizikai mažinti pagrįstumas ir veiksmingumas - ar projektui pakankamai priskirta materialinių išteklių - ar numatoma priskirti papildomai išteklių (nuomotis, įsigyti ir pan.) - ar yra padaryta kokių nors parengiamųjų darbų - kiek atlikti darbai yra reikšmingi - ar atlikti darbai pakankami projektui vykdyti |
4 |
A5, B5.5, B5.9, B5.10, B5.11, B5.15, B5.20, B5.21, B5.24 |
| IV |
Projekto biudžetas ir jo veiksmingumas |
10 |
|
|
|
Biudžeto veiksmingumas, aiškumas, išsamumas, numatomų išlaidų, kurioms kompensuoti prašoma pagalba, dydžio pagrįstumas Vertinama: - ar į projektą įtrauktos visos projektui įgyvendinti būtinos išlaidos - ar numatytos išlaidos yra tinkamos projekto tikslams, numatytiems rezultatams pasiekti - ar biudžete numatytos išlaidos aiškiai atskirtos nuo pagalbos gavėjo kitų veiklų išlaidų - ar išlaidos yra pagrįstos, t. y. pagrindžiant išlaidų dydį remiamasi patikimais informacijos šaltiniais (dokumentais, samdomų ekspertų išvadomis, potencialių tiekėjų apklausomis ir pan.) |
10 |
B8, 4 priedas „Projekto biudžetas“ |
|
|
Iš viso |
100 |
|
III. SKYRIUS 3.1 PRIEMONĖ „TIESIOGINĖ PARAMA VERSLUI“
pirmasis skirsnis
tikslai ir uždaviniai
83. Bendras priemonės tikslas – padidinti įmonių konkurencingumą ir verslumo lygį, subalansuoti lygias galimybes versle; padidinti mokslinių tyrimų potencialą versle.
antrasis skirsnis
specifiniai atrankos kriterijai
85. Priemonės „Tiesioginė parama verslui“ specifiniai atrankos kriterijai yra šie:
86. Šie atrankos kriterijai detalizuojami ir išreiškiami konkretesniais specifiniais veiklų grupių tikslais bei konkrečiais prioritetais, kuriais pasireiškia atitinkamas specifinis priemonės atrankos kriterijus kiekvienoje veiklų grupėje. Jokie kiti specifiniai atrankos kriterijai, nenurodyti šiose Gairėse, negali būti taikomi.
trečiasis SKIRSNIS
VEIKLŲ GRUPĖS
|
87. Veiklų grupė „Įmonių modernizavimas ir inovacijų diegimas“[9]:
|
87.1. Specifiniai tikslai:
87.1.3. įmonių veiklos produktyvumo ir kuriamų bei teikiamų rinkai produktų (procesų) pridėtinės vertės didinimas;
87.1.4. aukštų ir vidutiniškai aukštų technologijų įmonių sukuriamos pridėtinės vertės dalies didinimas;
87.2. Prioritetai:
87.2.1. projekto įgyvendinimo metu diegiamos naujos ir (ar) modernios technologijos, taikomi nauji metodai pakeis įmonės technologinius ar organizacinius procesus (pradedančioms įmonėms – technologijos ir (ar) metodai bus iš karto orientuoti į naujausias technologijas ar organizacinius procesus), projektas pasižymi dideliu naujoviškumu ir technologiniu kompleksiškumu;
87.2.2. projektas ekonomiškai stipriai paveiks įmonę, dėl novatoriškų sprendimų padidės jos plėtros potencialas (produktyvumas ar kuriamų produktų, procesų pridėtinė vertė), padidės arba atsivers naujos rinkos (pageidautina – eksporto rinkos);
87.2.3. projektas turės didelę reikšmę ne tik įmonės, bet ir visos Lietuvos verslo plėtrai ar atskirų pramonės sektorių raidai ir konkurencingumui;
87.3. Tinkamos išlaidos:
87.4. Pagalbos dydis:
87.5. Projektų kokybė vertinama pagal šią kokybinio vertinimo lentelę:
87.5.2. jeigu projektas visiškai neatitinka kokio nors kokybinio vertinimo kriterijaus, vertinant jo atitikimą, šiam kriterijui suteikiama 0 balų.
| Eil. Nr. |
Kriterijus |
Vertinimo skalė, balais |
Nuoroda į paraiškos formą |
| I |
Projekto svarba (aktualumas) |
0 arba 15–50 |
|
| 1. |
Projekto atitiktis veiklų grupių prioritetams
1.1. projekto įgyvendinimo metu diegiamos naujos ir (ar) modernios technologijos, taikomi nauji metodai pakeis įmonės technologinius ar organizacinius procesus (pradedančioms įmonėms – technologijos ir (ar) metodai bus iš karto orientuoti į naujausių technologijas ar organizacinius procesus), projektas pasižymi dideliu naujoviškumu ir technologiniu kompleksiškumu 1.2. projektas ekonomiškai stipriai paveiks įmonę, dėl novatoriškų sprendimų padidės jos plėtros potencialas (produktyvumas ar kuriamų produktų, procesų pridėtinė vertė), padidės arba atsivers naujos rinkos (pageidautina – eksporto rinkos) 1.3. projektas turės didelę reikšmę ne tik įmonės, bet ir visos Lietuvos verslo plėtrai ar atskirų pramonės sektorių raidai ir konkurencingumui 1.4. kuria naujas darbo vietas ar išsaugo esamas, ypač darbo vietas, skirtas aukštos kvalifikacijos darbo jėgai |
0 arba 12–42 0 arba 5–15
0 arba 3–11
0 arba 1–6
0 arba 3–10
|
A7, B4, B5.3, B5.12, B5.13, B5.19, B10 |
| 2. |
Projekto poveikis regionų plėtros skirtumų mažinimui Vertinant papildomi balai suteikiami, jei: - projektą numatoma įgyvendinti Ignalinos AE regione ir(arba) kitoje probleminėje teritorijoje[10] - projektas daro teigiamą poveikį to regiono socialinei ir ekonominei plėtrai |
0 arba 3-8 |
A5, A8, B5.17 |
| II |
Projekto valdymo ir finansinis pajėgumas |
25 |
|
| 1. |
Pagalbos gavėjo patirtis Vertinama: - ar pareiškėjas yra vykdęs panašias veiklas - ar pareiškėjas yra vykdęs panašios apimties kaip projektas veiklą - ar bent vienas iš projekto dalyvių, samdomų ekspertų yra vykdęs panašios apimties kaip projektas veiklą ar dalyvavęs vykdant tokį projektą |
5 |
B6.3, B5.23 |
| 2. |
Projekto vykdytojų komanda Vertinama: - paraiškoje numatytų funkcijų ir atsakomybės paskirstymo tarp komandos narių aiškumas bei pagrįstumas - komandos narių skaičiaus optimalumas, tinkamas (pareiškėjo institucinius gebėjimus stiprinantis) balansas tarp pareiškėjo darbuotojų ir samdomų ekspertų - pavaldumo ryšiai, užtikrinantys sklandų projekto įgyvendinimą - vadovo darbo laiko adekvatumas projekto trukmei |
10 |
B5.22, B5.23, B6.1, B6.2 |
| 3. |
Finansinis pajėgumas Vertinama: - kiek pagrįsti ir patikimi projekto finansavimo šaltiniai - ar aiškūs ir pagrįsti numatomi finansavimo šaltiniai, užtikrinantys pareiškėjo indėlį (už didesnį pareiškėjo (ne partnerio) indėlį suteikiama daugiau balų) |
10 |
B8.4, 4 priedas „Projekto biudžetas“, pareiškėjo veiklos finansiniai dokumentai |
| III |
Projekto ir jo įgyvendinimo pagrindimas |
15 |
|
| 1. |
Pasirinktų būdų, kaip pasiekti numatomus rezultatus, veiksmingumas ir paraiškoje numatytų rezultatų bei pasekmių pagrįstumas Vertinama, kaip išsamiai paraiškoje pagrįstas projektas ir jo poreikis, t. y.: - ar iškelti projekto uždaviniai logiškai susiję su projekto tikslais - ar išnagrinėti alternatyvūs sprendimai ir atskleistas projekto pranašumas - ar projekto veiklos nukreiptos į iškeltų problemų sprendimą ir leis pasiekti numatomus projekto rezultatus - ar projekto veiklos nukreiptos į tikslinių grupių poreikių tenkinimą – ar atskleista, kodėl pasirinktas būdas veiksmingiausias (vertinant išlaidų ir rezultatų santykį), ir pan. - kiek realūs yra numatyti rezultatai - ar jie pasiekiami, vykdant numatytas veiklas - ar numatyti rezultatai lemia numatytas pasekmes |
5 |
A7, B5.1, B5.2, B5.8, B5.12, B5.14, B5.16, B5.19, B10 |
| 2. |
Projekto tęstinumas Vertinama, kaip pasireikš projekto tęstinumas, kai bus baigtas pagalbos teikimas: - ar pagrįstas projekto tęsimo veiklų finansavimas/šaltiniai – ar produktai (paslaugos), kurioms kurti ar plėtoti skirtas projektas, turės paklausą rinkoje; ar iš šių produktų (paslaugų) uždirbamų pajamų (sutaupytų sąnaudų) bus galima daryti kitas investicijas į tolesnę plėtrą - ar aprašyta, kaip projekto įdirbis bus panaudojamas pasibaigus projektui (žinios, žmonės, įranga ir pan.); ar bus darbuotojų, kurie sugebės tęsti veiklą/ eksploatuoti objektą - ar aprašyta, kaip toliau bus valdomas, naudojamas ir išsaugomas turtas, kuriam įsigyti, sukurti ar pagerinti buvo skirta pagalba |
3 |
B11 |
| 3. |
Projekto veiklos ir tvarkaraštis Vertinama: - tvarkaraščio išsamumas, aiškumas ir nuoseklumas - veiklų skirstymo į etapus logiškumas, pagrįstumas - ar projekto veiklos susijusios tarpusavyje ir nėra fragmentiškų veiklų rinkinys |
3 |
B6.4, B5.18, B5.19, 3 priedas „Projekto tvarkaraštis“ |
| 4. |
Prielaidos ir išankstinės sąlygos projektui pradėti ir įgyvendinti, projekto parengtumas Vertinama - prielaidų ir išankstinių sąlygų tikimybė, priemonių rizikai mažinti pagrįstumas ir veiksmingumas - ar projektui pakankamai priskirta materialinių išteklių - ar numatoma priskirti papildomai išteklių (nuomotis, įsigyti ir pan.) - ar yra padaryta kokių nors parengiamųjų darbų - kiek atlikti darbai yra reikšmingi - ar atlikti darbai pakankami projektui vykdyti |
4 |
A5, B5.5, B5.9, B5.10, B5.11, B5.15, B5.20, B5.21, B5.24 |
| IV |
Projekto biudžetas ir jo veiksmingumas |
10 |
|
| 1 |
Biudžeto veiksmingumas, aiškumas, išsamumas, numatomų išlaidų, kurioms kompensuoti prašoma pagalba, dydžio pagrįstumas Vertinama: - ar į projektą įtrauktos visos projektui įgyvendinti būtinos išlaidos - ar numatytos išlaidos yra tinkamos projekto tikslams, numatytiems rezultatams pasiekti - ar biudžete numatytos išlaidos aiškiai atskirtos nuo pagalbos gavėjo kitų veiklų išlaidų - ar išlaidos yra pagrįstos, t. y. pagrindžiant išlaidų dydį remiamasi patikimais informacijos šaltiniais (dokumentais, samdomų ekspertų išvadomis, potencialių tiekėjų apklausomis ir pan.) |
10 |
B8, 4 priedas „Projekto biudžetas“ |
|
|
Iš viso |
100 |
|
|
88. Veiklų grupė „Kokybės valdymo sistemų ir naujų kokybės gerinimo metodų įdiegimas“:
|
88.1. Specifiniai tikslai:
88.2. Prioritetai:
88.2.2. projektas yra sudėtinė kompleksinės įmonės konkurencingumo didinimo veiklos dalis (vadybos, produktų (paslaugų) kokybės gerinimas, kokybės ar aplinkosaugos valdymo sistemų diegimas ir kt.);
88.2.3. projektas turės tiesioginį poveikį gamybos sąnaudų mažinimui, gamybos laiko sutrumpinimui, o tai lemia produktyvumą;
88.2.4. įgyvendinus projektą, padidės klientų ir vartotojų pasitikėjimas įmone, jos gaminamais produktais (paslaugomis);
88.3. Tinkamos išlaidos:
88.3.2. išlaidos atsižvelgiant į projekto pobūdį pagal taikomas pagalbos schemas.
|
Galimos veiklos (sąrašas nėra baigtinis): - konsultacijos diegiant kokybės valdymo sistemas ir standartus; - informacijos apie naujus kokybės gerinimo metodus analizė; - informacinių leidinių (tarp jų elektroninių, audioįrašų ir videofilmų) apie geriausią kokybės gerinimo priemonių diegimą parengimas ir leidyba (transliavimas); - produkcijos kokybės gerinimo galimybių tyrimai; - informacinių sistemų, užtikrinančių kokybes valdymo sistemų funkcionavimą, diegimas ir kt.
|
88.4. Pagalbos dydis:
88.5. Projektų kokybė vertinama pagal šią kokybinio vertinimo lentelę:
88.5.2. jeigu projektas visiškai neatitinka kokio nors kokybinio vertinimo kriterijaus, vertinant jo atitikimą, šiam kriterijui suteikiama 0 balų.
| Eil. Nr. |
Kriterijus |
Vertinimo skalė, balais |
Nuoroda į paraiškos formą |
| I |
Projekto svarba (aktualumas) |
0 arba 15–50 |
|
| 1. |
Projekto atitiktis veiklų grupių prioritetams
1.1. projektas turės žymų poveikį įmonės kokybės vadybos gerinimui 1.2. projektas yra sudėtinė kompleksinės įmonės konkurencingumo didinimo veiklos dalis (vadybos, produktų (paslaugų) kokybės gerinimas, kokybės ar aplinkosaugos valdymo sistemų diegimas ir kt.) 1.3. projektas turės tiesioginį poveikį gamybos sąnaudų mažinimui, gamybos laiko sutrumpinimui, o tai lemia produktyvumą 1.4. įgyvendinus projektą, padidės klientų ir vartotojų pasitikėjimas įmone, jos gaminamais produktais (paslaugomis) 1.5. projektai, kurie turės poveikį kitoms Lietuvos įmonėms didinant jų produktų ar paslaugų konkurencingumą ir kokybę |
0 arba 12–42 0 arba 3–8
0 arba 3–10
0 arba 3–11
0 arba 2–6
0 arba 1–7 |
A7, B4, B5.3, B5.12, B5.13, B5.19, B10 |
| 2. |
Projekto poveikis regionų plėtros skirtumų mažinimui Vertinant papildomi balai suteikiami, jei: - projektą numatoma įgyvendinti Ignalinos AE regione ir(arba) kitoje probleminėje teritorijoje[11] - projektas daro teigiamą poveikį to regiono socialinei ir ekonominei plėtrai |
0 arba 3-8 |
A5, A8, B5.17 |
| II |
Projekto valdymo ir finansinis pajėgumas |
25 |
|
| 1. |
Pagalbos gavėjo patirtis Vertinama: - ar pareiškėjas yra vykdęs panašias veiklas - ar pareiškėjas yra vykdęs panašios apimties kaip projektas veiklą - ar bent vienas iš projekto dalyvių, samdomų ekspertų yra vykdęs panašios apimties kaip projektas veiklą ar dalyvavęs vykdant tokį projektą |
5 |
B6.3, B5.23 |
| 2. |
Projekto vykdytojų komanda Vertinama: - paraiškoje numatytų funkcijų ir atsakomybės paskirstymo tarp komandos narių aiškumas bei pagrįstumas - komandos narių skaičiaus optimalumas, tinkamas (pareiškėjo institucinius gebėjimus stiprinantis) balansas tarp pareiškėjo darbuotojų ir samdomų ekspertų - pavaldumo ryšiai, užtikrinantys sklandų projekto įgyvendinimą - vadovo darbo laiko adekvatumas projekto trukmei |
10 |
B5.22, B5.23, B6.1, B6.2 |
| 3. |
Finansinis pajėgumas Vertinama: - kiek pagrįsti ir patikimi projekto finansavimo šaltiniai - ar aiškūs ir pagrįsti numatomi finansavimo šaltiniai, užtikrinantys pareiškėjo indėlį (už didesnį pareiškėjo (ne partnerio) indėlį suteikiama daugiau balų) |
10 |
B8.4, 4 priedas „Projekto biudžetas“, pareiškėjo veiklos finansiniai dokumentai |
| III |
Projekto ir jo įgyvendinimo pagrindimas |
15 |
|
| 1. |
Pasirinktų būdų, kaip pasiekti numatomus rezultatus, veiksmingumas ir paraiškoje numatytų rezultatų ir pasekmių pagrįstumas Vertinama, kaip išsamiai paraiškoje pagrįstas projektas ir jo poreikis, t. y.: -ar iškelti projekto uždaviniai logiškai susiję su projekto tikslais - ar išnagrinėti alternatyvūs sprendimai ir atskleistas projekto pranašumas - ar projekto veiklos nukreiptos į iškeltų problemų sprendimą ir leis pasiekti numatomus projekto rezultatus - ar projekto veiklos nukreiptos į tikslinių grupių poreikių tenkinimą – ar atskleista, kodėl pasirinktas būdas veiksmingiausias (vertinant išlaidų ir rezultatų santykį), ir pan. - kiek realūs yra numatyti rezultatai - ar jie pasiekiami, vykdant numatytas veiklas - ar numatyti rezultatai lemia numatytas pasekmes |
5 |
A7, B5.1, B5.2, B5.8, B5.12, B5.14, B5.16, B5.19, B10 |
| 2. |
Projekto tęstinumas Vertinama, kaip pasireikš projekto tęstinumas, kai bus baigtas pagalbos teikimas: - ar pagrįstas projekto tęsimo veiklų finansavimas/šaltiniai – ar produktai (paslaugos), kurioms kurti ar plėtoti skirtas projektas, turės paklausą rinkoje; ar iš šių produktų (paslaugų) uždirbamų pajamų (sutaupytų sąnaudų) bus galima daryti kitas investicijas į tolesnę plėtrą - ar aprašyta, kaip projekto įdirbis bus panaudojamas pasibaigus projektui (žinios, žmonės, įranga ir pan.); ar bus darbuotojų, kurie sugebės tęsti veiklą/ eksploatuoti objektą - ar aprašyta, kaip toliau bus valdomas, naudojamas ir išsaugomas turtas, kuriam įsigyti, sukurti ar pagerinti buvo skirta pagalba |
3 |
B11 |
| 3. |
Projekto veiklos ir tvarkaraštis Vertinama: - tvarkaraščio išsamumas, aiškumas ir nuoseklumas - veiklų skirstymo į etapus logiškumas, pagrįstumas - ar projekto veiklos susijusios tarpusavyje ir nėra fragmentiškų veiklų rinkinys |
3 |
B6.4, B5.18, B5.19, 3 priedas „Projekto tvarkaraštis“ |
| 4. |
Prielaidos ir išankstinės sąlygos projektui pradėti ir įgyvendinti, projekto parengtumas Vertinama: - prielaidų ir išankstinių sąlygų tikimybė, priemonių rizikai mažinti pagrįstumas ir veiksmingumas - ar projektui pakankamai priskirta materialinių išteklių - ar numatoma priskirti papildomai išteklių (nuomotis, įsigyti ir pan.) - ar yra padaryta kokių nors parengiamųjų darbų - kiek atlikti darbai yra reikšmingi - ar atlikti darbai pakankami projektui vykdyti |
4 |
A5, B5.5, B5.9, B5.10, B5.11, B5.15, B5.20, B5.21, B5.24 |
| IV |
Projekto biudžetas ir jo veiksmingumas |
10 |
|
| 1 |
Biudžeto veiksmingumas, aiškumas, išsamumas, numatomų išlaidų, kurioms kompensuoti prašoma pagalba, dydžio pagrįstumas Vertinama: - ar į projektą įtrauktos visos projektui įgyvendinti būtinos išlaidos - ar numatytos išlaidos yra tinkamos projekto tikslams, numatytiems rezultatams pasiekti - ar biudžete numatytos išlaidos aiškiai atskirtos nuo pagalbos gavėjo kitų veiklų išlaidų - ar išlaidos yra pagrįstos, t. y. pagrindžiant išlaidų dydį remiamasi patikimais informacijos šaltiniais (dokumentais, samdomų ekspertų išvadomis, potencialių tiekėjų apklausomis ir pan.) |
10 |
B8, 4 priedas „Projekto biudžetas“ |
|
|
Iš viso |
100 |
|
|
89. Veiklų grupė „Įmonių internacionalizavimo skatinimas, produktų ir paslaugų įvaizdžio kūrimas, sąnaudų mažinimas įmonėse, standartų diegimas ir produktų bei paslaugų sertifikavimas“
|
89.1. Specifiniai tikslai:
89.1.1. informacinių sistemų, užtikrinančių efektyvų įmonių darbą ES rinkos erdvėje, diegimo spartinimas;
89.1.2. skatinimas įmones didinti sukuriamų produktų ar paslaugų pridėtinę vertę, produktyvumą, gerinti gamybos ar paslaugų teikimo procesus;
89.1.3. įmonių, įeinančių į naujas rinkas, kompetencijos ugdymas, pasirengimo veikti naujomis konkurencinėmis sąlygomis užtikrinimas;
89.2. Prioritetai:
89.2.1. projektas stiprins įmonės (-ių) gebėjimus užtikrinti ilgalaikį prekių ar paslaugų tiekimą, ypač į naujas rinkas;
89.2.3. projekto įgyvendinimas skatins įmonių bendradarbiavimą, tiesiogiai atsilieps kelių įmonių ar viso pramonės sektoriaus plėtrai, konkurencingumo didinimui;
89.2.4. projektas skatins modernizuoti gamybą, diegti didesnes pridėtinės vertės produktų gamybą, standartus, atlikti produktų (paslaugų) sertifikavimą;
89.3. Tinkamos išlaidos:
89.3.2. išlaidos atsižvelgiant į projekto pobūdį pagal taikomas pagalbos schemas.
| Galimos veiklos (sąrašas nėra baigtinis): - įmonių informacinių sistemų pertvarkymas, siekiant užtikrinti informacijos pateikimo ir apdorojimo kalbų įvairovę, įskaitant elektroninės prekybos ir vidaus procesų valdymo sistemas (atitinkamos programinės įrangos įsigijimas, su tuo susijusios paslaugos ir konsultacijos); - tarptautinės prekybos informacinių sistemų diegimas; - informacinės medžiagos (įskaitant produkcijos naudojimosi instrukcijas, kitus, kartu su produkcija teikiamus, techninius dokumentus) rengimas ir gaminimas įvairiomis kalbomis; - plėtros į naujas rinkas priemonių įgyvendinimas (atitinkamų rinkų tyrimas, misijų organizavimas, konsultavimo paslaugos, specializuotos programinės įrangos, skirtos įmonių galimybėms plėstis į pasaulio rinkas nustatyti, įsigijimas); - įmonių bandomųjų produkcijos pavyzdžių, atitinkančių specifinius tikslinių rinkų reikalavimus, gamyba; - konsultacijos įmonėms diegiant naujus arba nuo 2004 m. gegužės 1 d. įsigaliojusius produkcijos ar paslaugų standartus (išskyrus ISO 9000, 14000 serijų, EMAS ir buhalterinės apskaitos bei audito); - veiklų, skirtų pramonės ir verslo produktų ir paslaugų įvaizdžiui sukurti ir gerinti, rėmimas; - specializuotų produkcijos sertifikavimo centrų (įstaigų) veikla; informacinių leidinių apie standartus, sertifikavimo sistemas, jų diegimo ir naudojimo praktiką leidyba ir kt.
|
89.4. Pagalbos dydis:
89.5. Projektų kokybė vertinama pagal šią kokybinio vertinimo lentelę:
89.5.2. jeigu projektas visiškai neatitinka kokio nors kokybinio vertinimo kriterijaus, vertinant jo atitikimą, šiam kriterijui suteikiama 0 balų.
| Eil. Nr. |
Kriterijus |
Vertinimo skalė, balais |
Nuoroda į paraiškos formą |
| I |
Projekto svarba (aktualumas) |
0 arba 15–50 |
|
| 1. |
Projekto atitiktis veiklų grupių prioritetams
1.1. projektas stiprins įmonės (-ių) gebėjimus užtikrinti ilgalaikį prekių ar paslaugų tiekimą, ypač į naujas rinkas 1.2. projektas sudarys prielaidas įmonės (-ių) plėtrai ir produktyvumui didėti 1.3. projekto įgyvendinimas skatins įmonių bendradarbiavimą, tiesiogiai atsilieps kelių įmonių ar viso pramonės sektoriaus plėtrai, konkurencingumo didinimui 1.4. projektas skatins modernizuoti gamybą, diegti didesnės pridėtinės vertės produktų gamybą, diegti standartus, atlikti produktų (paslaugų) sertifikavimą 1.5. įgyvendinant projektą bus naudojamos modernios informacinių technologijų sistemos ar metodai, skirti gamybos (paslaugos teikimo) procesams prižiūrėti, kontroliuoti, paskirstyti ir (arba) pakeisti |
0 arba 13–46 0 arba 3–12 0 arba 2–8
0 arba 3–10
0 arba 3–10
0 arba 2–6 |
A7, B4, B5.3, B5.12, B5.13, B5.19, B10 |
| 2. |
Projekto poveikis regionų plėtros skirtumų mažinimui Vertinant papildomi balai suteikiami, jei: - projektą numatoma įgyvendinti Ignalinos AE regione ir(arba) kitoje probleminėje teritorijoje[12] - projektas daro teigiamą poveikį to regiono socialinei ir ekonominei plėtrai |
0 arba 2- 4 |
A5, A8, B5.17 |
| II |
Projekto valdymo ir finansinis pajėgumas |
25 |
|
| 1. |
Pagalbos gavėjo patirtis Vertinama: - ar pareiškėjas yra vykdęs panašias veiklas - ar pareiškėjas yra vykdęs panašios apimties kaip projektas veiklą - ar bent vienas iš projekto dalyvių, samdomų ekspertų yra vykdęs panašios apimties kaip projektas veiklą ar dalyvavęs vykdant tokį projektą |
5 |
B6.3, B5.23 |
| 2. |
Projekto vykdytojų komanda Vertinama: - paraiškoje numatytų funkcijų ir atsakomybės paskirstymo tarp komandos narių aiškumas bei pagrįstumas - komandos narių skaičiaus optimalumas, tinkamas (pareiškėjo institucinius gebėjimus stiprinantis) balansas tarp pareiškėjo darbuotojų ir samdomų ekspertų - pavaldumo ryšiai, užtikrinantys sklandų projekto įgyvendinimą - vadovo darbo laiko adekvatumas projekto trukmei |
10 |
B5.22, B5.23, B6.1, B6.2 |
| 3. |
Finansinis pajėgumas Vertinama: - kiek pagrįsti ir patikimi projekto finansavimo šaltiniai - ar aiškūs ir pagrįsti numatomi finansavimo šaltiniai, užtikrinantys pareiškėjo indėlį (už didesnį pareiškėjo (ne partnerio) indėlį suteikiama daugiau balų) |
10 |
B8.4, 4 priedas „Projekto biudžetas“, pareiškėjo veiklos finansiniai dokumentai |
| III |
Projekto ir jo įgyvendinimo pagrindimas |
15 |
|
| 1. |
Pasirinktų būdų, kaip pasiekti numatomus rezultatus, veiksmingumas ir paraiškoje numatytų rezultatų bei pasekmių pagrįstumas Vertinama, kaip išsamiai paraiškoje pagrįstas projektas ir jo poreikis, t. y.: - ar iškelti projekto uždaviniai logiškai susiję su projekto tikslais - ar išnagrinėti alternatyvūs sprendimai ir atskleistas projekto pranašumas - ar projekto veiklos nukreiptos į iškeltų problemų sprendimą ir leis pasiekti numatomus projekto rezultatus - ar projekto veiklos nukreiptos į tikslinių grupių poreikių tenkinimą – ar atskleista, kodėl pasirinktas būdas veiksmingiausias (vertinant išlaidų ir rezultatų santykį), ir pan. - kiek realūs yra numatyti rezultatai - ar jie pasiekiami, vykdant numatytas veiklas - ar numatyti rezultatai lemia numatytas pasekmes |
5 |
A7, B5.1, B5.2, B5.8, B5.12, B5.14, B5.16, B5.19, B10 |
| 2. |
Projekto tęstinumas Vertinama, kaip pasireikš projekto tęstinumas, kai bus baigtas pagalbos teikimas: - ar pagrįstas projekto tęsimo veiklų finansavimas/šaltiniai – ar produktai (paslaugos), kurioms kurti ar plėtoti skirtas projektas, turės paklausą rinkoje; ar iš šių produktų (paslaugų) uždirbamų pajamų (sutaupytų sąnaudų) bus galima daryti kitas investicijas į tolesnę plėtrą; - ar aprašyta, kaip projekto įdirbis bus panaudojamas pasibaigus projektui (žinios, žmonės, įranga ir pan.); ar bus darbuotojų, kurie sugebės tęsti veiklą/ eksploatuoti objektą - ar aprašyta, kaip toliau bus valdomas, naudojamas ir išsaugomas turtas, kuriam įsigyti, sukurti ar pagerinti buvo skirta pagalba |
3 |
B11 |
| 3. |
Projekto veiklos ir tvarkaraštis Vertinama: - tvarkaraščio išsamumas, aiškumas ir nuoseklumas - veiklų skirstymo į etapus logiškumas, pagrįstumas - ar projekto veiklos susijusios tarpusavyje ir nėra fragmentiškų veiklų rinkinys |
3 |
B6.4, B5.18, B5.19, 3 priedas „Projekto tvarkaraštis“ |
| 4. |
Prielaidos ir išankstinės sąlygos projektui pradėti ir įgyvendinti, projekto parengtumas Vertinama: - prielaidų ir išankstinių sąlygų tikimybė, priemonių rizikai mažinti pagrįstumas ir veiksmingumas - ar projektui pakankamai priskirta materialinių išteklių - ar numatoma priskirti papildomai išteklių (nuomotis, įsigyti ir pan.) - ar yra padaryta kokių nors parengiamųjų darbų - kiek atlikti darbai yra reikšmingi - ar atlikti darbai pakankami projektui vykdyti |
4 |
A5, B5.5, B5.9, B5.10, B5.11, B5.15, B5.20, B5.21, B5.24 |
| IV |
Projekto biudžetas ir jo veiksmingumas |
10 |
|
| 1 |
Biudžeto veiksmingumas, aiškumas, išsamumas, numatomų išlaidų, kurioms kompensuoti prašoma pagalba, dydžio pagrįstumas Vertinama: - ar į projektą įtrauktos visos projektui įgyvendinti būtinos išlaidos - ar numatytos išlaidos yra tinkamos projekto tikslams, numatytiems rezultatams pasiekti - ar biudžete numatytos išlaidos aiškiai atskirtos nuo pagalbos gavėjo kitų veiklų išlaidų - ar išlaidos yra pagrįstos, t. y. pagrindžiant išlaidų dydį remiamasi patikimais informacijos šaltiniais (dokumentais, samdomų ekspertų išvadomis, potencialių tiekėjų apklausomis ir pan.) |
10 |
B8, 4 priedas „Projekto biudžetas“ |
|
|
Iš viso |
100 |
|
|
90. Veiklų grupė „Klasterių, bendradarbiavimo tinklų skatinimas“:
|
90.1. Specifiniai tikslai:
90.2. Prioritetai:
90.2.1. projektas sudarys prielaidas įmonių klasterio kūrimui, padidins sukuriamo produkto ar paslaugos pridėtinę vertę;
90.2.2. projektas tiesiogiai susijęs su įmonės įsitraukimu į tarptautinius bendradarbiavimo tinklus ir (ar) klasterius;
90.2.4. projektas susijęs su klasterių įmonių bendra gamyba ir rinkotyros iniciatyvomis arba su įmonių klasterių tinklo kūrimu ir bendradarbiavimu;
90.3. Tinkamos išlaidos:
90.3.2. išlaidos atsižvelgiant į projekto pobūdį pagal taikomas pagalbos schemas.
|
Galimos veiklos (sąrašas nėra baigtinis): - informacijos bazių apie įmonių, įskaitant mokslo įstaigas, grupes sudarymas ir eksploatavimas; - renginių, skirtų klasterių kūrimui skatinti (tarp jų šakinės verslo konferencijas, atskirų regionų verslo pristatymai, mokslo įstaigų galimybių pristatymai), organizavimas; - įmonių konsultavimo (galimybių vertinimas) apie galimybes tapti vietos ir tarptautinių klasterių dalimi; - įmonių galimybių integruotis į esamus tarptautinius klasterius tyrimai.
|
90.4. Pagalbos dydis:
90.5. Projektų kokybė vertinama pagal šią kokybinio vertinimo lentelę:
90.5.2. jeigu projektas visiškai neatitinka kokio nors kokybinio vertinimo kriterijaus, vertinant jo atitikimą, šiam kriterijui suteikiama 0 balų.
| Eil. Nr. |
Kriterijus |
Vertinimo skalė, balais |
Nuoroda į paraiškos formą |
| I |
Projekto svarba (aktualumas) |
0 arba 15–50 |
|
| 1. |
Projekto atitiktis veiklų grupių prioritetams
1.1. projektas sudarys prielaidas įmonių klasterio kūrimui, didins sukuriamo produkto ar paslaugos pridėtinę vertę 1.2. projektas tiesiogiai susijęs su įmonės įsitraukimu į tarptautinius bendradarbiavimo tinklus ir (ar) klasterius 1.3. projektas skatina pradėti naują veiklą, tinkamą įsijungti į esamą ar kuriamą klasterį 1.4. projektas susijęs su klasterių įmonių bendra gamyba ir rinkotyros iniciatyvomis arba su įmonių klasterių tinklo kūrimu ir bendradarbiavimu 1.5. projektas susijęs su žinių apie įmonių klasterius skleidimu, bendradarbiavimu su mokslo įstaigomis, su informacijos apie įmonių klasterių gerą patirtį pasikeitimu |
0 arba 13–42 0 arba 3–9
0 arba 3–11 0 arba 2–7
0 arba 3–9
0 arba 2–6 |
A7, B4, B5.3, B5.12, B5.13, B5.19, B10 |
| 2. |
Projekto poveikis regionų plėtros skirtumų mažinimui Vertinant papildomi balai suteikiami, jei: - projektą numatoma įgyvendinti Ignalinos AE regione ir(arba) kitoje probleminėje teritorijoje[13] - projektas daro teigiamą poveikį to regiono socialinei ir ekonominei plėtrai |
0 arba 2-8 |
A5, A8, B5.17 |
| II |
Projekto valdymo ir finansinis pajėgumas |
25 |
|
| 1. |
Pagalbos gavėjo patirtis Vertinama: - ar pareiškėjas yra vykdęs panašias veiklas - ar pareiškėjas yra vykdęs panašios apimties kaip projektas veiklą - ar bent vienas iš projekto dalyvių, samdomų ekspertų yra vykdęs panašios apimties kaip projektas veiklą ar dalyvavęs vykdant tokį projektą |
5 |
B6.3, B5.23 |
| 2. |
Projekto vykdytojų komanda Vertinama: - paraiškoje numatytų funkcijų ir atsakomybės paskirstymo tarp komandos narių aiškumas bei pagrįstumas - komandos narių skaičiaus optimalumas, tinkamas (pareiškėjo institucinius gebėjimus stiprinantis) balansas tarp pareiškėjo darbuotojų ir nepriklausomų ekspertų - pavaldumo ryšiai, užtikrinantys sklandų projekto įgyvendinimą - vadovo darbo laiko adekvatumas projekto trukmei |
10 |
B5.22, B5.23, B6.1, B6.2 |
| 3. |
Finansinis pajėgumas Vertinama: - kiek pagrįsti ir patikimi projekto finansavimo šaltiniai - ar aiškūs ir pagrįsti numatomi finansavimo šaltiniai, užtikrinantys pareiškėjo indėlį (už didesnį pareiškėjo (ne partnerio) indėlį suteikiama daugiau balų) |
10 |
B8.4, 4 priedas „Projekto biudžetas“, pareiškėjo veiklos finansiniai dokumentai |
| III |
Projekto ir jo įgyvendinimo pagrindimas |
15 |
|
| 1. |
Pasirinktų būdų, kaip pasiekti numatomus rezultatus, veiksmingumas ir paraiškoje numatytų rezultatų bei pasekmių pagrįstumas Vertinama, kaip išsamiai paraiškoje pagrįstas projektas ir jo poreikis, t. y.: - ar iškelti projekto uždaviniai logiškai susiję su projekto tikslais - ar išnagrinėti alternatyvūs sprendimai ir atskleistas projekto pranašumas - ar projekto veiklos nukreiptos į iškeltų problemų sprendimą ir leis pasiekti numatomus projekto rezultatus - ar projekto veiklos nukreiptos į tikslinių grupių poreikių tenkinimą – atskleista, kodėl pasirinktas būdas veiksmingiausias (vertinant išlaidų ir rezultatų santykį), ir pan. - kiek realūs yra numatyti rezultatai - ar jie pasiekiami, vykdant numatytas veiklas - ar numatyti rezultatai lemia numatytas pasekmes |
5 |
A7, B5.1, B5.2, B5.8, B5.12, B5.14, B5.16, B5.19, B10 |
| 2. |
Projekto tęstinumas Vertinama, kaip pasireikš projekto tęstinumas, kai bus baigtas pagalbos teikimas: - ar pagrįstas projekto tęsimo veiklų finansavimas/šaltiniai –- ar produktai (paslaugos), kurioms kurti ar plėtoti skirtas projektas, turės paklausą rinkoje; ar iš šių produktų (paslaugų) uždirbamų pajamų (sutaupytų sąnaudų) bus galima daryti kitas investicijas į tolesnę plėtrą - ar aprašyta, kaip projekto įdirbis bus panaudojamas pasibaigus projektui (žinios, žmonės, įranga ir pan.); ar bus darbuotojų, kurie sugebės tęsti veiklą/ eksploatuoti objektą - ar aprašyta, kaip toliau bus valdomas, naudojamas ir išsaugomas turtas, kuriam įsigyti, sukurti ar pagerinti buvo skirta pagalba |
3 |
B11 |
| 3. |
Projekto veiklos ir tvarkaraštis Vertinama: - tvarkaraščio išsamumas, aiškumas ir nuoseklumas - veiklų skirstymo į etapus logiškumas, pagrįstumas - ar projekto veiklos susijusios tarpusavyje ir nėra fragmentiškų veiklų rinkinys |
3 |
B6.4, B5.18, B5.19, 3 priedas „Projekto tvarkaraštis“ |
| 4. |
Prielaidos ir išankstinės sąlygos projektui pradėti ir įgyvendinti, projekto parengtumas Vertinama: - prielaidų ir išankstinių sąlygų tikimybė, priemonių rizikai mažinti pagrįstumas ir veiksmingumas - ar projektui pakankamai priskirta materialinių išteklių - ar numatoma priskirti papildomai išteklių (nuomotis, įsigyti ir pan.) - ar yra padaryta kokių nors parengiamųjų darbų - kiek atlikti darbai yra reikšmingi - ar atlikti darbai pakankami projektui vykdyti |
4 |
A5, B5.5, B5.9, B5.10, B5.11, B5.15, B5.20, B5.21, B5.24 |
| IV |
Projekto biudžetas ir jo veiksmingumas |
10 |
|
| 1 |
Biudžeto veiksmingumas, aiškumas, išsamumas, numatomų išlaidų, kurioms kompensuoti prašoma pagalba, dydžio pagrįstumas Vertinama: - ar į projektą įtrauktos visos projektui įgyvendinti būtinos išlaidos - ar numatytos išlaidos yra tinkamos projekto tikslams, numatytiems rezultatams pasiekti - ar biudžete numatytos išlaidos aiškiai atskirtos nuo pagalbos gavėjo kitų veiklų išlaidų - ar išlaidos yra pagrįstos, t. y. pagrindžiant išlaidų dydį remiamasi patikimais informacijos šaltiniais (dokumentais, samdomų ekspertų išvadomis, potencialių tiekėjų apklausomis ir pan.) |
10 |
B8, 4 priedas „Projekto biudžetas“ |
|
|
Iš viso |
100 |
|
|
91. Veiklų grupė „Aplinkos apsaugos priemonės įmonėse“:
|
91.1. Specifiniai tikslai:
91.2. Prioritetai:
91.3. Tinkamos išlaidos:
91.4. Pagalbos dydis:
91.5. Projektų kokybė vertinama pagal šią kokybinio vertinimo lentelę:
91.5.2. jeigu projektas visiškai neatitinka kokio nors kokybinio vertinimo kriterijaus, vertinant jo atitikimą, šiam kriterijui suteikiama 0 balų.
| Eil. Nr. |
Kriterijus |
Vertinimo skalė, balais |
Nuoroda į paraiškos formą |
| I |
Projekto svarba (aktualumas) |
0 arba 15–50 |
|
| 1. |
Projekto atitiktis veiklų grupių prioritetams
1.1. ekologiškai švaresnės gamybos ir (ar) gamybos be atliekų projektai 1.2. ekologiškai švarių ar savaime suyrančių produktų gamybą skatinantys projektai 1.3. projektai, numatantys modernių technologijų, mažinančių taršą, diegimą 1.4. antrinių žaliavų panaudojimą, atliekų surinkimą ir perdirbimą skatinantys projektai 1.5. projektai, kurie turės poveikį kitoms Lietuvos įmonėms didinant jų konkurencingumą, gamybos plėtrą bei inovacijas |
0 arba 13–42 0 arba 3–10 0 arba 3–9
0 arba 3–8
0 arba 2–9
0 arba 2–6 |
A7, B4, B5.3, B5.12, B5.13, B5.19, B10 |
| 2. |
Projekto poveikis regionų plėtros skirtumų mažinimui Vertinant papildomi balai suteikiami, jei: - projektą numatoma įgyvendinti Ignalinos AE regione ir(arba) kitoje probleminėje teritorijoje[14] - projektas daro teigiamą poveikį to regiono socialinei ir ekonominei plėtrai |
0 arba 2-8 |
A5, A8, B5.17 |
| II |
Projekto valdymo ir finansinis pajėgumas |
25 |
|
| 1. |
Pagalbos gavėjo patirtis Vertinama: - ar pareiškėjas yra vykdęs panašias veiklas - ar pareiškėjas yra vykdęs panašios apimties kaip projektas veiklą - ar bent vienas iš projekto dalyvių, samdomų ekspertų yra vykdęs panašios apimties kaip projektas veiklą ar dalyvavęs vykdant tokį projektą |
5 |
B6.3, B5.23 |
| 2. |
Projekto vykdytojų komanda Vertinama: - paraiškoje numatytų funkcijų ir atsakomybės paskirstymo tarp komandos narių aiškumas bei pagrįstumas - komandos narių skaičiaus optimalumas, tinkamas (pareiškėjo institucinius gebėjimus stiprinantis) balansas tarp pareiškėjo darbuotojų ir nepriklausomų ekspertų - pavaldumo ryšiai, užtikrinantys sklandų projekto įgyvendinimą - vadovo darbo laiko adekvatumas projekto trukmei |
10 |
B5.22, B5.23, B6.1, B6.2 |
| 3. |
Finansinis pajėgumas Vertinama: - kiek pagrįsti ir patikimi projekto finansavimo šaltiniai - ar aiškūs ir pagrįsti numatomi finansavimo šaltiniai, užtikrinantys pareiškėjo indėlį (už didesnį pareiškėjo (ne partnerio) indėlį suteikiama daugiau balų) |
10 |
B8.4, 4 priedas „Projekto biudžetas“, pareiškėjo veiklos finansiniai dokumentai |
| III |
Projekto ir jo įgyvendinimo pagrindimas |
15 |
|
| 1. |
Pasirinktų būdų, kaip pasiekti numatomus rezultatus, veiksmingumas ir paraiškoje numatytų rezultatų bei pasekmių pagrįstumas Vertinama, kaip išsamiai paraiškoje pagrįstas projektas ir jo poreikis, t. y.: - ar iškelti projekto uždaviniai logiškai susiję su projekto tikslais - ar išnagrinėti alternatyvūs sprendimai ir atskleistas projekto pranašumas - ar projekto veiklos nukreiptos į iškeltų problemų sprendimą ir leis pasiekti numatomus projekto rezultatus - ar projekto veiklos nukreiptos į tikslinių grupių poreikių tenkinimą -ar atskleista, kodėl pasirinktas būdas veiksmingiausias (vertinant išlaidų ir rezultatų santykį), ir pan. - kiek realūs yra numatyti rezultatai - ar jie pasiekiami, vykdant numatytas veiklas - ar numatyti rezultatai lemia numatytas pasekmes |
5 |
A7, B5.1, B5.2, B5.8, B5.12, B5.14, B5.16, B5.19, B10 |
| 2. |
Projekto tęstinumas Vertinama, kaip pasireikš projekto tęstinumas, kai bus baigtas pagalbos teikimas: - ar pagrįstas projekto tęsimo veiklų finansavimas/šaltiniai – ar produktai (paslaugos), kurioms kurti ar plėtoti skirtas projektas, turės paklausą rinkoje; ar iš šių produktų (paslaugų) uždirbamų pajamų (sutaupytų sąnaudų) bus galima daryti kitas investicijas į tolesnę plėtrą - ar aprašyta, kaip projekto įdirbis bus panaudojamas pasibaigus projektui (žinios, žmonės, įranga ir pan.); ar bus darbuotojų, kurie sugebės tęsti veiklą/ eksploatuoti objektą - ar aprašyta, kaip toliau bus valdomas, naudojamas ir išsaugomas turtas, kuriam įsigyti, sukurti ar pagerinti buvo skirta pagalba |
3 |
B11 |
| 3. |
Projekto veiklos ir tvarkaraštis Vertinama: - tvarkaraščio išsamumas, aiškumas ir nuoseklumas - veiklų skirstymo į etapus logiškumas, pagrįstumas - ar projekto veiklos susijusios tarpusavyje ir nėra fragmentiškų veiklų rinkinys |
3 |
B6.4, B5.18, B5.19, 3 priedas „Projekto tvarkaraštis“ |
| 4. |
Prielaidos ir išankstinės sąlygos projektui pradėti ir įgyvendinti, projekto parengtumas Vertinama: - prielaidų ir išankstinių sąlygų tikimybė, priemonių rizikai mažinti pagrįstumas ir veiksmingumas - ar projektui pakankamai priskirta materialinių išteklių - ar numatoma priskirti papildomai išteklių (nuomotis, įsigyti ir pan.) - ar yra padaryta kokių nors parengiamųjų darbų - kiek atlikti darbai yra reikšmingi - ar atlikti darbai pakankami projektui vykdyti |
4 |
A5, B5.5, B5.9, B5.10, B5.11, B5.15, B5.20, B5.21, B5.24 |
| IV |
Projekto biudžetas ir jo veiksmingumas |
10 |
|
|
|
Biudžeto veiksmingumas, aiškumas, išsamumas, numatomų išlaidų, kurioms kompensuoti prašoma pagalba, dydžio pagrįstumas Vertinama: - ar į projektą įtrauktos visos projektui įgyvendinti būtinos išlaidos - ar numatytos išlaidos yra tinkamos projekto tikslams, numatytiems rezultatams pasiekti - ar biudžete numatytos išlaidos aiškiai atskirtos nuo pagalbos gavėjo kitų veiklų išlaidų - ar išlaidos yra pagrįstos, t. y. pagrindžiant išlaidų dydį remiamasi patikimais informacijos šaltiniais (dokumentais, samdomų ekspertų išvadomis, potencialių tiekėjų apklausomis ir pan.) |
10 |
B8, 4 priedas „Projekto biudžetas“ |
|
|
Iš viso |
100 |
|
|
92. Veiklų grupė „Apgyvendinimo, konferencijų ir pramogų objektų kūrimas ir plėtra bei kultūros ir istorinio paveldo objektų pritaikymas turizmo poreikiams“:
|
92.1. Specifiniai tikslai:
92.1.1. skatinti tiesioginių turizmo paslaugų teikėjų verslumą, stiprinti jų konkurencingumą ir sudaryti prielaidas pereiti prie aukštos pridėtinės vertės turizmo produktų ir paslaugų;
92.1.2. skatinti apgyvendinimo, laisvalaikio, konferencijų paslaugų, priemonių arba traukos vietų, kurios yra naujos arba papildo apgyvendinimo paslaugas, sudaro palankias sąlygas geriau panaudoti esamą turizmo infrastruktūrą, kūrimą ir plėtrą;
92.1.3. skatinti atvykstamąjį turizmą Lietuvoje, turizmo produktų ir (arba) paslaugų plėtrą, siekiant pritraukti naujas, mokesnes tikslines turistų grupes;
92.2. Prioritetai:
92.2.1. turizmo produktų (paslaugų), turinčių didesnę pridėtinę vertę, kūrimas (produktai (paslaugos), skirti naujoms tikslinėms grupėms, turinčioms didesnes pajamas, kuriami nauji ar papildomi esami turizmo produktų (paslaugų) kompleksai, nauji produktai (paslaugos) leidžia geriau panaudoti esamus, pelningesni turizmo produktai (paslaugos));
92.2.3. projektai, kuriantys ar plėtojantys laisvalaikio, pramogų, konferencijų paslaugas, papildančias ir leidžiančias geriau panaudoti esamas ar naujas apgyvendinimo paslaugas;
92.3. Tinkamos išlaidos:
92.4. Pagalbos dydis:
92.5. Projektų kokybė vertinama pagal šią pateiktą kokybinio vertinimo lentelę:
92.5.2. jeigu projektas visiškai neatitinka atskiro kokybinio vertinimo kriterijaus, vertinant jo atitikimą, šiam kriterijui suteikiama 0 balų.
| Eil. Nr. |
Kriterijus |
Vertinimo skalė, balais |
Nuoroda į paraiškos formą |
| I |
Projekto svarba (aktualumas) |
0 arba 15–50 |
|
| 1. |
Projekto atitiktis veiklų grupių prioritetams
1.1. turizmo produktų (paslaugų), turinčių didesnę pridėtinę vertę, kūrimas (produktai (paslaugos), skirti naujoms tikslinėms grupėms, turinčioms didesnes pajamas, kuriami nauji ar papildomi esami turizmo produktų (paslaugų) kompleksai, nauji produktai (paslaugos) leidžia geriau panaudoti esamus, pelningesni turizmo produktai (paslaugos)) 1.2. projektai, sukuriantys ilgalaikes darbo vietas, užtikrinantys šių darbo vietų tęstinumą 1.3. projektai, kuriantys ar plėtojantys laisvalaikio, pramogų, konferencijų paslaugas, papildančias ir leidžiančias geriau panaudoti esamas ar naujas apgyvendinimo paslaugas 1.4. kultūros ir istorinio paveldo objektai pritaikomi turizmo reikmėms 1.5. projektai, kurie prisideda prie turizmo veiklos sezoniškumo mažinimo |
0 arba 13–42 0 arba 3–11
0 arba 3–10 0 arba 3–10
0 arba 2–5
0 arba 2–6
|
A7, B4, B5.12, B5.13, B5.19, B10 |
| 2. |
Projekto poveikis regionų plėtros skirtumų mažinimui Vertinant papildomi balai suteikiami, jei: - projektą numatoma įgyvendinti Ignalinos AE regione ir(arba) kitoje probleminėje teritorijoje[15] - projektas daro teigiamą poveikį to regiono socialinei ir ekonominei plėtrai |
0 arba 2-8 |
A5, A8, B5.17 |
| II |
Projekto valdymo ir finansinis pajėgumas |
25 |
|
| 1. |
Pagalbos gavėjo patirtis Vertinama: - ar pareiškėjas yra vykdęs panašias veiklas - ar pareiškėjas yra vykdęs panašios apimties kaip projektas veiklą - ar bent vienas iš projekto dalyvių, samdomų ekspertų yra vykdęs panašios apimties kaip projektas veiklą ar dalyvavęs vykdant tokį projektą |
5 |
B6.3, B5.23 |
| 2. |
Projekto vykdytojų komanda Vertinama: - paraiškoje numatytų funkcijų ir atsakomybės paskirstymo tarp komandos narių aiškumas bei pagrįstumas - komandos narių skaičiaus optimalumas, tinkamas (pareiškėjo institucinius gebėjimus stiprinantis) balansas tarp pareiškėjo darbuotojų ir nepriklausomų ekspertų - pavaldumo ryšiai, užtikrinantys sklandų projekto įgyvendinimą - vadovo darbo laiko adekvatumas projekto trukmei |
10 |
B5.22, B5.23, B6.1, B6.2 |
| 3. |
Finansinis pajėgumas Vertinama: - kiek pagrįsti ir patikimi projekto finansavimo šaltiniai - ar aiškūs ir pagrįsti numatomi finansavimo šaltiniai, užtikrinantys pareiškėjo indėlį (už didesnį pareiškėjo (ne partnerio) indėlį suteikiama daugiau balų) |
10 |
B8.4, 4 priedas „Projekto biudžetas“, pareiškėjo veiklos finansiniai dokumentai |
| III |
Projekto ir jo įgyvendinimo pagrindimas |
15 |
|
| 1. |
Pasirinktų būdų, kaip pasiekti numatomus rezultatus, veiksmingumas ir paraiškoje numatytų rezultatų ir pasekmių pagrįstumas Vertinama, kaip išsamiai paraiškoje pagrįstas projektas ir jo poreikis, t. y.: - ar iškelti projekto uždaviniai logiškai susiję su projekto tikslais - ar išnagrinėti alternatyvūs sprendimai ir atskleistas projekto pranašumas - ar projekto veiklos nukreiptos į iškeltų problemų sprendimą ir leis pasiekti numatomus projekto rezultatus - ar projekto veiklos nukreiptos į tikslinių grupių poreikių tenkinimą – ar atskleista, kodėl pasirinktas būdas veiksmingiausias (vertinant išlaidų ir rezultatų santykį), ir pan. - kiek realūs yra numatyti rezultatai - ar jie pasiekiami, vykdant numatytas veiklas - ar numatyti rezultatai lemia numatytas pasekmes |
5 |
A7, B5.1, B5.2, B5.8, B5.12, B5.14, B5.16, B5.19, B10 |
| 2. |
Projekto tęstinumas Vertinama, kaip pasireikš projekto tęstinumas, kai bus baigtas pagalbos teikimas: - ar pagrįstas projekto tęsimo veiklų finansavimas/šaltiniai –- ar produktai (paslaugos), kurioms kurti ar plėtoti skirtas projektas, turės paklausą rinkoje; ar iš šių produktų (paslaugų) uždirbamų pajamų (sutaupytų sąnaudų) bus galima daryti kitas investicijas į tolesnę plėtrą; - ar aprašyta, kaip projekto įdirbis bus panaudojamas pasibaigus projektui (žinios, žmonės, įranga ir pan.); ar bus darbuotojų, kurie sugebės tęsti veiklą/ eksploatuoti objektą - ar aprašyta, kaip toliau bus valdomas, naudojamas ir išsaugomas turtas, kuriam įsigyti, sukurti ar pagerinti buvo skirta pagalba |
3 |
B11 |
| 3. |
Projekto veiklos ir tvarkaraštis Vertinama: - tvarkaraščio išsamumas, aiškumas ir nuoseklumas - veiklų skirstymo į etapus logiškumas, pagrįstumas - ar projekto veiklos susijusios tarpusavyje ir nėra fragmentiškų veiklų rinkinys |
3 |
B6.4, B5.18, B5.19, 3 priedas „Projekto tvarkaraštis“ |
| 4. |
Prielaidos ir išankstinės sąlygos projektui pradėti ir įgyvendinti, projekto parengtumas Vertinama: - prielaidų ir išankstinių sąlygų tikimybė, priemonių rizikai mažinti pagrįstumas ir veiksmingumas - ar projektui pakankamai priskirta materialinių išteklių - ar numatoma priskirti papildomai išteklių (nuomotis, įsigyti ir pan.) - ar yra padaryta kokių nors parengiamųjų darbų - kiek atlikti darbai yra reikšmingi - ar atlikti darbai pakankami projektui vykdyti |
4 |
A5, B5.5, B5.9, B5.10, B5.11, B5.15, B5.20, B5.21, B5.24 |
| IV |
Projekto biudžetas ir jo veiksmingumas |
10 |
|
|
|
Biudžeto veiksmingumas, aiškumas, išsamumas, numatomų išlaidų, kurioms kompensuoti prašoma pagalba, dydžio pagrįstumas Vertinama: - ar į projektą įtrauktos visos projektui įgyvendinti būtinos išlaidos - ar numatytos išlaidos yra tinkamos projekto tikslams, numatytiems rezultatams pasiekti - ar biudžete numatytos išlaidos aiškiai atskirtos nuo pagalbos gavėjo kitų veiklų išlaidų - ar išlaidos yra pagrįstos, t. y. pagrindžiant išlaidų dydį remiamasi patikimais informacijos šaltiniais (dokumentais, samdomų ekspertų išvadomis, potencialių tiekėjų apklausomis ir pan.) |
10 |
B8, 4 priedas „Projekto biudžetas“ |
|
|
Iš viso |
100 |
|
IV SKYRIUS. KVIETIMAS TEIKTI PARAIŠKAS
PIRMASIS SKIRSNIS
Kvietimo teikti paraiškas skelbimas
93. Kvietimą teikti paraiškas skelbia LVPA, suderinusi su Ūkio ministerija. Kvietimas teikti paraiškas skelbiamas spaudoje („Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“, dienraštyje „Lietuvos rytas“) ir interneto tinklalapiuose („Valstybės žinių“ www.valstybes-zinios.lt ir LVPA www.lvpa.lt).
94. Apie skelbiamą kvietimą teikti paraiškas išplatinamas pranešimas spaudai, taip pat informuojamos Ūkio ministerijos viešojo informavimo tinklo įstaigos (Lietuvos smulkaus ir vidutinio verslo plėtros agentūra, verslo informacijos centrai, verslo inkubatoriai, Lietuvos inovacijų centras, mokslo ir technologijų parkai), šios įstaigos kvietimo teikti paraiškas skelbimą išspausdina savo internetiniuose tinklalapiuose.
ANTRASIS SKIRSNIS
Galutinis paraiškų pateikimo terminas
96. Kvietimas per visą ES struktūrinių fondų pagalbos teikimo laikotarpį, t. y. 2004–2006 metais, skelbiamas vieną kartą. Galutinis paraiškoms priimti terminas yra 2006 m. rugsėjo 1 diena, 16.00 val. Visos po šio galutinio termino gautos paraiškos bus atmetamos, net jei pašto antspaude būtų nurodyta ankstesnė už galutinį terminą data arba jei dėl pavėluoto pristatymo būtų kalta privačių pasiuntinių tarnyba.
97. Paraiškų pateikimo terminas gali būti sutrumpintas (t. y. paraiškų priėmimas nutrauktas anksčiau nei nustatytas terminas) ūkio ministro įsakymu. Toks įsakymas turi būti paskelbtas ne vėliau kaip likus 30 dienų iki paraiškų priėmimo nutraukimo datos. Jei paraiškų priėmimas pagal šias Gaires nutraukiamas, atskiru ūkio ministro įsakymu jis gali būti atnaujintas, tačiau atnaujinus bet kuriuo atveju negali būti pažeistas galutinio paraiškų pateikimo terminas – 2006 m. rugsėjo 1 diena, 16 val. Skelbimas apie paraiškų priėmimo nutraukimą ar atnaujinimą turi atitikti tuos pačius reikalavimus, kurie numatyti kvietimo teikti paraiškas skelbimui.
V SKYRIUS. PARAIŠKŲ PRIĖMIMAS
PIRMASIS SKIRSNIS
Paraiškos pateikimo, registravimo, vertinimo ir atrankos tvarka
99. Paraiškos turi būti atsiųstos registruotu laišku, per pašto kurjerį arba įteiktos asmeniškai. Paraiškos turi būti atsiųstos ar įteiktos šiais adresais:
99.1. iš pareiškėjų, įregistruotų Alytaus ir Vilniaus apskrityse:
VšĮ Lietuvos verslo paramos agentūra
Vilniaus skyrius
Gedimino pr. 38/2
LT-01104 Vilnius, Lietuva
99.2. iš pareiškėjų, įregistruotų Šiaulių ir Telšių apskrityse:
VšĮ Lietuvos verslo paramos agentūra
Šiaulių skyrius
Aušros al. 66A
LT-76233 Šiauliai, Lietuva
99.3. iš pareiškėjų, įregistruotų Klaipėdos ir Tauragės apskrityse:
VšĮ Lietuvos verslo paramos agentūra
Klaipėdos skyrius
H. Manto g. 84-216
LT-92294 Klaipėda, Lietuva
99.4. iš pareiškėjų, įregistruotų Kauno ir Marijampolės apskrityse:
VšĮ Lietuvos verslo paramos agentūra
Kauno skyrius
K. Petrausko g. 26-225
LT-44158 Kaunas, Lietuva
99.5. iš pareiškėjų, įregistruotų Panevėžio ir Utenos apskrityse:
VšĮ Lietuvos verslo paramos agentūra
Utenos skyrius
Utenio a. 4-325
LT-28503 Utena, Lietuva.
Punkto pakeitimai:
Nr. 4-358, 2004-10-04, Žin., 2004, Nr. 148-5382 (2004-10-07), i. k. 1042020ISAK0004-358
100. Kitais būdais (pavyzdžiui, faksu arba elektroniniu paštu) arba kitais adresais pristatytos paraiškos bus atmestos.
101. Turi būti pateikiamas vienas originalus paraiškos (paraiškos forma, biudžeto lapai ir kartu pridedami dokumentai) egzempliorius, ant kurio aiškiai nurodoma „originalas“, 2 kopijos, ant kiekvienos nurodant „KOPIJA“, ir paraiškos elektroninė versija (įrašyta į elektroninę laikmeną) Word formatu, išskyrus biudžeto lapus, kurie turi būti pateikiami Excel formatu.
103. Siunčiant paraiškas registruotuoju laišku ar per pašto kurjerį, ant voko turi būti užrašytas kvietimo teikti paraiškas pavadinimas ir numeris, pareiškėjo pavadinimas ir adresas.
104. Teikiamos paraiškos turi būti užpildytos pagal patvirtintą paraiškos formą. Pareiškėjai turi tiksliai laikytis paraiškos formos, tvarkingai užpildyti kiekvieną paraiškos dalį.
106. Paraiškos formą reikia pildyti atidžiai ir kaip galima aiškiau, nes tai palengvins paraiškos vertinimą.
107. Paraiška ir jos priedai turi būti surinkti kompiuteriu (atspausdinti). Ranka užpildytos paraiškos nepriimamos.
108. Prie paraiškos būtina pridėti šiuos dokumentus:
108.1. pareiškėjo registravimo pažymėjimo nuorašą;[16]
108.2. pareiškėjo įstatų (nuostatų ar statuto) nuorašą;[17]
108.3. paraišką pasirašiusio asmens įgaliojimus patvirtinantį dokumentą, jei paraišką pateikia ne pareiškėjas (pasirašo ne pareiškėjo vadovas);
108.4. pareiškėjo pastarųjų trejų[18] metų patvirtintos finansinės atskaitomybės dokumentų nuorašus[19];
108.5. Valstybinės mokesčių inspekcijos pažymą apie pareiškėjo įsiskolinimą arba jo nebuvimą biudžetui. Pažyma turi būti išduota ne anksčiau nei 2 mėn. iki paraiškos pateikimo;
108.6. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinio skyriaus pažymą apie pareiškėjo įsiskolinimą arba jo nebuvimą Valstybinio socialinio draudimo fondui. Pažyma turi būti išduota ne anksčiau nei 2 mėn. iki paraiškos pateikimo;
108.7. oficialaus dokumento, įrodančio pareiškėjo valią įgyvendinti projektą, nuorašą (tarybos/valdybos sprendimas, direktoriaus įsakymas ir pan.);
108.8. sutarčių (jungtinės veiklos, partnerystės ir pan.), kitų dokumentų, kuriais nustatomas projekto įnašų, rezultatų (taip pat intelektinės nuosavybės), teisių ir atsakomybės paskirstymas tarp pareiškėjo ir dalyvių, nuorašus, jei projekte yra dalyvių;
108.9. techninius dokumentus, susijusius su statyba ar rekonstrukcija ir jei jų reikia projektui įgyvendinti (statybos suvestinė darbų sąmata, detalus teritorijos planas ir pan.). Įrangos ar įrenginių techninių dokumentų pateikti nereikia;
108.10. teisės (disponavimą, valdymą, naudojimą, sutikimą naudotis) į nekilnojamąjį turtą, kuris tiesiogiai susijęs su projektu, patvirtinančių dokumentų nuorašus;
108.11. poveikio aplinkai deklaracijos (vertinimo išvados), jei poveikio vertinimą būtina atlikti pagal įstatymus, nuorašą;
108.12. išrašą iš Registrų centro apie įmonės statusą. Išrašas turi būti išduotas ne anksčiau kaip 2 mėn. iki paraiškos pateikimo;
109. Šių Gairių 108.1–108.8 ir 108.12 punktai netaikomi tuo atveju, kai paraišką pateikia fizinis asmuo.
110. Prie paraiškos gali būti pridedami ir kiti dokumentai, patvirtinantys ar pagrindžiantys paraiškoje pateiktą informaciją.
111. Paraiškos kartu su priedais turi būti susegtos į lengvai išardomus segtuvus. Paraiškai ir jos priedams susegti negali būti naudojamas spiralinis ar terminis įrišimas, įmautės.
112. Įteikusiam ar atsiuntusiam paraišką pareiškėjui per 5 darbo dienas po paraiškos gavimo išsiunčiamas paraiškos registravimo patvirtinimas. Jei pareiškėjas įteikė paraišką asmeniškai, toks patvirtinimas gali būti išduodamas paraiškos pateikimo metu.
113. Pateikęs paraišką pareiškėjas negali pateikti papildomos informacijos, jei jos nepareikalauja LVPA. Į informaciją, kurią pareiškėjas pateikia savo iniciatyva, paraiškos vertinimo ir atrankos metu neatsižvelgiama.
114. Jei po paraiškos pateikimo susiklostė tam tikros aplinkybės, susijusios su pareiškėju ar numatytu projektu, iš esmės keičiančios projekto įgyvendinimo galimybes, pareiškėjas turi teisę raštu pranešti LVPA apie pateiktos paraiškos atšaukimą. Pareiškėjas turi teisę pateikti naują paraišką.
115. Užregistruota paraiška vertinama LVPA, laikantis taisyklių, nustatytų ar suderintų su Ūkio ministerija.
116. Užregistravus paraišką, pirmiausia atliekamas paraiškos administracinės atitikties vertinimas (patikrinimas). Nustatoma, ar paraiška yra visiškai sukomplektuota, tai yra, ar tinkamai užpildyta paraiška, ar pateikti visi šiose Gairėse pareiškėjo prašomi dokumentai. Paraiška, neatitinkanti bent vieno šių Gairių 117 punkte nustatyto administracinio tikrinimo reikalavimo, atmetama.
117. Administracinis tikrinimas atliekamas pagal užpildytą patikros lentelę:
|
|
Taip |
Ne |
Netaikoma |
| Paraiška ir kartu pridedami dokumentai gauti iki galutinio pateikimo termino |
|
|
|
| Paraiška visiškai užpildyta, atitinka paraiškos formą |
|
|
|
| Pateiktas vienas originalas, dvi kopijos ir elektroninė visų dokumentų versija |
|
|
|
| Paraiška surinkta kompiuteriu (atspausdinta) ir pateikta lietuvių kalba |
|
|
|
| Pateiktas paraiškos B–2 dalies 1 priedas „Pareiškėjo dalyviai“ |
|
|
|
| Pateiktas paraiškos B–2 dalies 2 priedas „Pareiškėjo valdomi subjektai“ |
|
|
|
| Pateiktas paraiškos B–2 dalies 3 priedas „Projekto tvarkaraštis“ |
|
|
|
| Pateiktas pasirašytas paraiškos B–2 dalies 4 priedas „Projekto biudžetas“ |
|
|
|
| Pateiktas pasirašytas paraiškos B–2 dalies 5 priedas „Pareiškėjo deklaracija“ |
|
|
|
| Pateiktas verslo planas, susijęs projektu |
|
|
|
| Pateiktas pareiškėjo registravimo pažymėjimo nuorašas |
|
|
|
| Pateiktas pareiškėjo įstatų (nuostatų ar statuto) nuorašas |
|
|
|
| Pateiktas paraišką pasirašiusio asmens įgaliojimus patvirtinantis dokumentas, jei paraišką pateikia ne pareiškėjas (pasirašo ne pareiškėjo vadovas) |
|
|
|
| Pateikti pareiškėjo pastarųjų trejų metų patvirtintos finansinės atskaitomybės dokumentų (išskyrus šių Gairių 108.4 punkte nurodytas išimtis) nuorašai |
|
|
|
| Pateiktos Valstybinės mokesčių inspekcijos pažymos apie pareiškėjo įsiskolinimą arba jo nebuvimą biudžetui. Pažymos išduotos ne anksčiau kaip prieš 2 mėnesius iki paraiškos pateikimo |
|
|
|
| Pateiktos Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinių skyrių pažymos apie pareiškėjo įsiskolinimą arba jo nebuvimą Valstybinio socialinio draudimo fondui. Pažymos išduotos ne anksčiau kaip prieš 2 mėnesius iki paraiškos pateikimo |
|
|
|
| Pateiktas oficialaus dokumento, įrodančio pareiškėjo valią įgyvendinti projektą, nuorašas (tarybos ar valdybos sprendimas, direktoriaus įsakymas ir pan.) |
|
|
|
| Pateikti techniniai dokumentai, jei projekte numatomi statybos ar rekonstrukcijos darbai ir jų reikia projektui įgyvendinti (statybos suvestinė darbų sąmata, patvirtintas detalusis teritorijos planas ir techninis projektas) |
|
|
|
| Pateikti teises (disponavimą, valdymą, naudojimą) į nekilnojamąjį turtą, kuris tiesiogiai susijęs su projektu, patvirtinančių dokumentų nuorašai |
|
|
|
| Pateiktas išrašas iš Registrų centro apie įmonės statusą. Išrašas turi būti išduotas ne anksčiau kaip prieš 2 mėnesius iki paraiškos pateikimo |
|
|
|
| Pateiktas poveikio aplinkai vertinimo deklaracijos (vertinimo išvados), jei poveikio vertinimą būtina atlikti pagal įstatymus, nuorašas |
|
|
|
| Projekte nurodyta, keliomis žvaigždutėmis numatoma įvertinti apgyvendinimo objektą (taikoma, kai projektas susijęs su apgyvendinimo paslaugų teikimu) |
|
|
|
| Pateikti finansavimą pagrindžiantys dokumentai (banko pažyma ir pan.) |
|
|
|
| Pateikti už projekto administravimą atsakingų darbuotojų darbinės veiklos aprašymai |
|
|
|
| Pateiktas pasirašytas laisvos formos raštas, nurodytą šių Gairių 53 punkte |
|
|
|
118. Paraišką, atitinkančią administracinius reikalavimus, LVPA vertina toliau: siekiama nustatyti, ar paraiška gali būti tenkinama, teikiant pagalbą iš ES struktūrinių fondų. Tikrinama ir vertinama, ar paraiška atitinka šiose Gairėse nustatytus paraiškos tinkamumo reikalavimus. Paraiška, neatitinkanti bent vieno šių Gairių 119 punkte nustatyto tinkamumo reikalavimo, atmetama.
119. Ar paraiška atitinka tinkamumo kriterijus, tikrinama pagal užpildytą tinkamumo vertinimo lentelę:
|
|
Taip |
Ne |
Netaikoma |
| Projektas atitinka bendrą BPD strategiją ir Lietuvos nacionalinę bei Europos Sąjungos politikos kryptis |
|
|
|
| Projektas suderinamas su prioriteto ir priemonės, pagal kuriuos skiriamas finansavimas, specifiniais tikslais |
|
|
|
| Projektas atitinka BPD priemonės tikslą ir uždavinius |
|
|
|
| Projektas atitinka BPD priemonės specifinius atrankos kriterijus |
|
|
|
| Projektas atitinka tik vieną veiklų grupę, nurodytą šiose Gairėse |
|
|
|
| Projektas atitinka BPD priemonės specifinius veiklų grupės tikslus |
|
|
|
| Pareiškėjas atitinka pareiškėjo tinkamumo kriterijus |
|
|
|
| Pareiškėjo deklaracijoje pateikta visa reikalaujama informacija |
|
|
|
| Projekto trukmė neviršija 30 mėnesių |
|
|
|
| Projektas atitinka šiose Gairėse numatytas veiklas |
|
|
|
| Prašoma pagalbos suma ne mažesnė, nei šiose Gairėse nurodyta mažiausia pagalba pagal atitinkamą BPD priemonės remiamų veiklų grupę |
|
|
|
| Prašoma pagalbos suma ne didesnė, nei šiose Gairėse nurodyta didžiausia pagalba pagal atitinkamą BPD priemonės remiamų veiklų grupę |
|
|
|
| Pareiškėjo prašoma de minimis pagalba, atsižvelgiant į per paskutinius 3 metus gautą ir numatomą gauti de minimis pagalbą, neviršys didžiausio de minimis pagalbos dydžio (345280 Lt per 3 metus) |
|
|
|
| Projekto tinkamų išlaidų dydis neviršija 86 mln. Lt, jei pagalbos prašoma pagal „Pagalbos smulkaus ir vidutinio verslo subjektams“ schemą |
|
|
|
| Projekto bendra vertė neviršija 172 mln. Lt, jei pagalbos prašoma pagal „Regioninės pagalbos“ schemą |
|
|
|
| Visos projekto išlaidos, kurioms kompensuoti prašoma pagalbos, yra tinkamos pagal šiose Gairėse nustatytas tinkamų išlaidų kategorijas ir kitus reikalavimus pagal atitinkamą BPD priemonės remiamų veiklų grupę |
|
|
|
| Prašomos pagalbos intensyvumas neviršija atitinkamai valstybės pagalbos schemai ir atitinkamai BPD priemonės remiamų veiklų grupei nustatyto pagalbos intensyvumo procento (prašomos pagalbos ir visų tinkamų projekto išlaidų santykis, išreikštas procentais) |
|
|
|
| Jei iš paraiškoje nurodyto projekto veiklos gaunamos grynosios pajamos projekto įgyvendinimo laikotarpiu, prašomos pagalbos dydis nustatytas atsižvelgiant į šių numatomų gauti grynųjų pajamų dydį |
|
|
|
| Jei paraiškoje prašoma pagalbos investicijoms, pareiškėjo indėlis, kuriame nėra valstybės pagalbos (išskyrus de minimis pagalbą), į tokias investicijas yra ne mažesnis kaip 25 procentai nuo visų projekto tinkamų kompensuoti išlaidų |
|
|
|
| Projekto veiklos yra tinkamuose ūkio sektoriuose |
|
|
|
| Prašomos pagalbos poreikis yra pagrįstas ir atitinka bent vieną šių Gairių 20 punkte išdėstytą reikalavimą |
|
|
|
| Prašomos pagalbos poreikis yra pakankamai pagrįstas pagal šių Gairių 42 punkte išdėstytus kriterijus |
|
|
|
| Projektas atitinka bent vieną iš priemonės specifinių kriterijų |
|
|
|
120. Kitas vertinimo etapas – techninis, ekonominis ir finansinis vertinimas. Šiame etape LVPA vertina paraiškos kokybę (vertinama balais). Kokybinio vertinimo lentelės pagal kiekvieną veiklų grupę pateikiamos konkrečios veiklų grupės aprašyme.
1201. LVPA vertintojai, nustatę, kad kai kurios paraiškos biudžete numatytos išlaidos nėra būtinos planuojamiems projekto rezultatams pasiekti, taip pat jei paraiškos biudžete nurodytos išlaidos nėra realios, akivaizdžiai neatitinka rinkos kainos arba yra nepakankamai pagrįstos, gali siūlyti skirti pareiškėjui mažesnę nei paraiškoje prašoma pagalbos sumą.
Papildyta punktu:
Nr. 4-372, 2004-10-14, Žin., 2004, Nr. 152-5566 (2004-10-16), i. k. 1042020ISAK0004-372
1202. LVPA vertintojai taip pat įvertina numatomas projekto pajamas ir nustatę, kad jos yra didesnės, nei nurodoma paraiškoje, gali pasiūlyti projektui skirti mažesnę nei prašoma pagalbos sumą.
Papildyta punktu:
Nr. 4-372, 2004-10-14, Žin., 2004, Nr. 152-5566 (2004-10-16), i. k. 1042020ISAK0004-372
121. Jei I dalis „Projekto svarba (aktualumas)“ įvertinama mažiau kaip 30 balų, paraiška toliau vertinama nebus.
122. Jei paraiška įvertinama mažiau kaip 50 balų, paraiška laikoma netinkama (projektas nefinansuojamas).
123. Paraišką vertina LVPA darbuotojai. Prireikus LVPA gali pasinaudoti nepriklausomų ekspertų, kurie teikia išvadas ar rekomendacijas, tačiau negali atlikti paties vertinimo, pagalba.
124. Vertindama paraiškas LVPA gali pareiškėjo prašyti pateikti paraiškoje trūkstamus duomenis ar dokumentus, taip pat pateikti papildomų dokumentų, jei tai yra būtina paraiškai įvertinti. Vertinimo metu gali būti atliekama patikra paraiškoje nurodytoje projekto įgyvendinimo vietoje.
125. Atlikusi paraiškos administracinės atitikties, tinkamumo ir kokybinį vertinimą, LVPA parengia vertinimo ataskaitas ir pateikia savo išvadas bei rekomendacijas Ūkio ministerijos sudarytam projektų atrankos komitetui. Projektų atrankos komitetas išnagrinėja projektų paraiškas ir pateikia Ūkio ministerijai savo išvadas dėl finansuotinų projektų. Projektų atrankos komitetas atrenka projektus, vadovaudamasis šiose Gairėse nurodytais atrankos kriterijais.
126. Remdamasi projektų atrankos komiteto rekomendacijomis Ūkio ministerija priima sprendimą dėl projekto finansavimo.
antrasis skirsnis
Informacijos teikimo tvarka teikiANT, vertinANT ir atrenkANT paraiškAS
129. Iki paraiškos pateikimo paraiškos teikėjas gali pateikti klausimus dėl paraiškos pildymo ir kitų šiose Gairėse nustatytų reikalavimų išaiškinimo. Klausimai gali būti pateikiami LVPA:
130. Klausiant faksu ar elektroniniu paštu turi būti pateikiama aiški nuoroda į šias Gaires (ar kvietimo teikti paraiškas numeris ir pavadinimas), klausiančiojo vardas ir pavardė, organizacijos pavadinimas ir telefonas.
131. Atsakymai į klausimus, kurie reikalauja šių Gairių ar kitų susijusių dokumentų nuostatų išaiškinimo, interpretavimo, detalizavimo ir pan., turi būti derinami su Ūkio ministerija.
133. Atsakymai į klausimus, kurie gali būti aktualūs daugeliui potencialių pareiškėjų, bus spausdinami LVPA tinklalapyje (www.lvpa.lt), skiltyje „Klausimai“.
134. Paraiškos vertinimo metu pareiškėjui informacija apie paraiškos vertinimo eigą (vertinimo tarpinius rezultatus, paraišką vertinančius asmenis) neteikiama.
135. LVPA interneto tinklalapyje (www.lvpa.lt) skelbiamas paraiškų, kurios teikiamos Ūkio ministerijai (t. y. buvo įvertintos kaip tenkinančios administracinės atitikties ir tinkamumo reikalavimus ir gali būti teikiamos projektų atrankos komitetui svarstyti), sąrašas.
136. Pareiškėjas registruotuoju laišku paraiškoje nurodytu adresu bus informuojamas:
136.1. apie priimtą galutinį sprendimą dėl paraiškos atmetimo: 5 darbo dienas nuo tokio sprendimo priėmimo (jei sprendimą atmesti paraišką dėl administracinės atitikties ar tinkamumo reikalavimų netenkinimo priėmė LVPA) ar per 10 darbo dienų nuo dienos, kai apie Ūkio ministerijos priimtą galutinį sprendimą dėl paraiškos buvo informuota LVPA, pareiškėjui išsiunčiamas informacinis pranešimas, kuriame nurodomos paraiškos atmetimo priežastys;
136.2. apie projektų atrankos komiteto išvadą atlikti pakartotinį pareiškėjo pateiktos paraiškos vertinimą ir projektų atrankos komiteto išvadą atidėti paraiškos svarstymą kitam komiteto posėdžiui, taip pat apie kitas komiteto išvadas, jei tai būtina ir susiję su projektais, finansuojamais iš ES struktūrinių fondų lėšų. Per 10 darbo dienų nuo dienos, kai apie Ūkio ministerijos priimtą sprendimą dėl paraiškos buvo informuota LVPA, pareiškėjui išsiunčiamas informacinis pranešimas apie sprendimą atlikti pakartotinį pareiškėjo pateiktos paraiškos vertinimą;
136.3. apie priimtą teigiamą sprendimą dėl projekto finansavimo: 10 darbo dienų nuo dienos, kai apie Ūkio ministerijos priimtą galutinį sprendimą dėl paraiškos buvo informuota LVPA, pareiškėjui išsiunčiamas informacinis pranešimas apie sprendimą skirti pagalbą ir kvietimas pasirašyti pagalbos sutartį.
TREČIASIS SKIRSNIS.
PROJEKTO ĮGYVENDINIMO LAIKOTARPIS
137. Didžiausias projekto įgyvendinimo laikotarpis negali būti ilgesnis kaip 30 mėn. nuo pagalbos sutarties sudarymo dienos. Išimtiniais atvejais projekto įgyvendinimo laikotarpis gali būti pratęstas. Bet kuriuo atveju galutinis projekto įgyvendinimo terminas negali būti vėlesnis kaip 2008 m. rugsėjo 1 d.
VI skyrius. Pagalbos SUTARTIES SUDARYMAS, keitimas, sustabdymas ar nutraukimas
pirmasis skirsnis
Pagalbos SUTARTIES SUDARYMAS
137. Priėmus sprendimą suteikti pagalbą, pareiškėjas registruotu laišku informuojamas apie suteiktą pagalbą ir pasiūlymo pasirašyti pagalbos sutartį galiojimo terminą. Kartu pridedamas parengtas pagal pavyzdinę pagalbos sutarties formą pagalbos sutarties projektas bei kita svarbi informacija.
138. Su pareiškėju, kuriam skirta pagalba, pagalbos sutartis sudaroma 3 egzemplioriais, turinčiais vienodą juridinę galią. Pagalbos sutartį pasirašo LVPA įgaliotas atstovas, Ūkio ministerijos įgaliotas atstovas bei pareiškėjas arba jo įgaliotas atstovas.
139. Su pareiškėju suderinus pagalbos sutarties projektą, pareiškėjas kviečiamas atvykti į LVPA pasirašyti pagalbos sutarties arba pareiškėjui pasirašyti registruotu laišku išsiunčiami LVPA ir Ūkio ministerijos įgaliotų atstovų pasirašyti pagalbos sutarties 3 egzemplioriai. Jei pareiškėjui pasirašyti pagalbos sutarties 3 egzemplioriai išsiunčiami paštu, pareiškėjas registruotu laišku grąžina pasirašytą pagalbos sutarties 1 egzempliorių LVPA ir 1 egzempliorių Ūkio ministerijai.
140. Pareiškėjui per informaciniame laiške nustatytą pasiūlymo pasirašyti pagalbos sutartį galiojimo terminą nepasirašius pagalbos sutarties, pasiūlymas pasirašyti pagalbos sutartį netenka galios ir pagalba projektui nesuteikiama.
142. Pagalbos sutartis įsigalioja nuo tos dienos, kai ją pasirašo paskutinė sutarties šalis, arba, jei pasirašyta pagalbos sutartis siunčiama paštu, kai ji gaunama ir užregistruojama paskutinės sutarties šalies. Pagalbos sutartis galioja, kol šalys įvykdo visus pagalbos sutartyje nurodytus įsipareigojimus. Pagalbos sutartys gali būti pasirašomos iki 2006 m. gruodžio 31 d.
antrasis skirsnis
Pagalbos SUTARTIES keitimas
143. Bet kuri pagalbos sutarties šalis gali siūlyti keisti arba papildyti pagalbos sutartį, apie tai raštu informavusi viena kitą, ir nurodyti pakeitimo esmę, priežastį ir pagrindimą. Jokie su LVPA raštu nesuderinti nukrypimai nuo projekto, mažinantys projekto išlaidas, pratęsiantys projekto įgyvendinimo laikotarpį ar kitaip keičiantys projektą, nėra leidžiami, net jeigu dėl jų neturi būti keičiama pagalbos sutartis. Projekto vykdytojas privalo raštu informuoti LVPA apie visus projekto pakeitimus ar projekto vykdytojo rekvizitų pasikeitimus.
144. Pagalbos sutartis keičiama, jeigu:
144.2. planuojama keisti kurios nors projekto biudžeto išlaidų kategorijos sumą nuo pagalbos sutartyje planuotos sumos daugiau kaip 10 procentų;
144.3. paaiškėja, kad planuoti projekto kiekybiniai rezultatai gali sumažėti daugiau kaip 10 procentų;
145. Atsiradus 144 punkte nurodytoms aplinkybėms, projekto vykdytojas privalo nedelsdamas, bet ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo aplinkybių paaiškėjimo dienos, raštu pateikti LVPA prašymą pakeisti pagalbos sutartį ir kartu su prašymu pateikti visus įrodymus, pagrindžiančius prašymą. Prašymas dėl projekto įgyvendinimo laikotarpio pratęsimo turi būti pateiktas ne vėliau kaip prieš 3 mėnesius iki pagalbos sutartyje nustatytos projekto įgyvendinimo laikotarpio pabaigos datos. Ūkio ministerijai ar LVPA siūlant keisti arba papildyti pagalbos sutartį, projekto vykdytojas per nustatytą laiką gali raštu pateikti savo pastabas ir pasiūlymus dėl pagalbos sutarties keitimo arba jos papildymo, į kuriuos gali būti atsižvelgta.
146. Pagalbos sutarties pakeitimai ir (arba) papildymai įforminami papildomu susitarimu dėl pagalbos sutarties, kuris yra neatsiejama pagalbos sutarties dalis. Papildomą susitarimą dėl pagalbos sutarties pasirašo LVPA įgaliotas atstovas, Ūkio ministerijos įgaliotas atstovas bei projekto vykdytojas arba jo įgaliotas atstovas.
147. Pagalbos sutarties pakeitimai ir (arba) papildymai įsigalioja ta pačia tvarka kaip ir pagalbos sutartis. Visoms šalims pasirašius pagalbos sutarties pakeitimą ir (arba) papildymą, projekto vykdytojas, įgyvendindamas projektą, turi vadovautis pagalbos sutarties pakeitime ir (arba) papildyme atitinkamai pakeistais ir (arba) papildytais pagalbos sutarties punktais.
trečiasis skirsnis
Pagalbos sustabdymas ar nutraukimas
148. LVPA turi teisę inicijuoti pagalbos teikimo sustabdymą arba nutraukimą ir (arba) reikalauti grąžinti visą arba dalį suteiktos pagalbos ir (arba) siūlyti Ūkio ministerijai priimti sprendimą dėl projekto vykdytojui suteiktos pagalbos arba jos dalies grąžinimo, kai projekto vykdytojas:
148.2. paraiškoje arba vykdydamas pagalbos sutartį pateikė neteisingą informaciją arba nuslėpė informaciją, kuri turėjo reikšmės sprendimo dėl pagalbos suteikimo priėmimui arba tinkamai pagalbos sutarties vykdymo kontrolei;
148.3. vykdydamas projektą, pažeidė Europos Sąjungos ar Lietuvos Respublikos įstatymų ar kitų teisės aktų reikalavimus, kiek jie yra susiję su projekto įgyvendinimu;
148.6. per 5 metus nuo projekto įgyvendinimo pabaigos perleidžia, parduoda arba kitaip pakeičia iš pagalbos lėšų įsigyto turto nuosavybės pobūdį;
148.7. nesuderinęs su LVPA, perleidžia tretiesiems asmenims savo įsipareigojimus arba teises, nustatytas pagalbos sutartyje;
148.8. nevykdo pagalbos sutarties sąlygų, susijusių su turto draudimu, pranešimu apie draudiminius įvykius bei gautinas draudimo išmokas;
148.9. pagalbos sutarties galiojimo laikotarpiu nesudaro sąlygų ar neleidžia Europos audito rūmų bei Europos Komisijos, Valstybės kontrolės, Finansų ministerijos, Ūkio ministerijos ir LVPA įgaliotiems asmenims apžiūrėti vietoje ir (arba) patikrinti, kaip vykdomas projektas ir (arba) kaip vykdoma veikla po projekto įgyvendinimo pabaigos;
148.10. nevykdo pagalbos sutarties sąlygų, nustatančių projekto vykdytojo pareigą tvarkyti apskaitą;
148.11. pažeidžia teisės norminiuose aktuose ir pagalbos sutartyje nustatytą dokumentų saugojimo tvarką;
148.12. sistemingai pažeidinėja aplinkos apsaugos, priešgaisrines, higienos, veterinarijos ir kitas taisykles, reglamentuojančias projekto vykdytojo veiklą ir turinčias tiesioginės įtakos projekto įgyvendinimui;
149. Išanalizavusi projekto ir (arba) pagalbos sutarties vykdymo pažeidimus, Ūkio ministerija gali:
150. Priimant bet kurį 149 punkte nurodytą sprendimą, atsižvelgiama į tai, ar projektas įgyvendinamas netinkamai dėl projekto vykdytojo kaltės bei aplaidumo, ar dėl objektyvių aplinkybių, kurių buvo neįmanoma numatyti teikiant projekto paraišką.
Papildyta skyriumi:
Nr. 4-358, 2004-10-04, Žin., 2004, Nr. 148-5382 (2004-10-07), i. k. 1042020ISAK0004-358
VII skyrius. PROJEKTO ĮGYVENDINIMAS
pirmasis skirsnis
Projekto įgyvendinimo laikotarpis
152. Projekto įgyvendinimo laikotarpiu projekto vykdytojas turi įgyvendinti projektą bei pasiekti planuotus rezultatus. Projekto įgyvendinimo laikotarpis (pradžios ir pabaigos datos) nurodomas pagalbos sutartyje.
153. Maksimalus projekto įgyvendinimo laikotarpis negali būti ilgesnis kaip 30 mėnesių nuo pagalbos sutarties pasirašymo dienos. Išskirtiniais atvejais, kai, pradėjus įgyvendinti projektą, atsiranda objektyvių priežasčių, kurių projekto vykdytojas negalėjo numatyti iš anksto, projekto vykdytojas gali teikti prašymą LVPA pratęsti projekto įgyvendinimo laikotarpį. Išnagrinėjus projekto vykdytojo prašymą, gali būti priimtas sprendimas jį patenkinti. Tokio sprendimo pagrindu keičiama projekto įgyvendinimo laikotarpio pabaigos data pagalbos sutartyje. Bet kuriuo atveju galutinis projekto įgyvendinimo terminas negali būti vėlesnis kaip 2008 m. rugsėjo 1 d.
antrasis skirsnis
Projektų įgyvendinimo priežiūros ir atsiskaitymo už suteiktą pagalbą tvarka:
ataskaitų rengimas ir teikimas
155. Projekto vykdytojas projekto įgyvendinimo laikotarpiu privalo teikti LVPA standartinės formos tarpines ir galutinę projekto įgyvendinimo ataskaitas, o pareikalavus – ir kitas papildomas ataskaitas apie projekto įgyvendinimą.
156. Projekto vykdytojas tarpines projekto įgyvendinimo ataskaitas privalo teikti kasmet, ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų pasibaigus kalendoriniams metams už nustatytą pagalbos sutartyje ataskaitinį laikotarpį. Kartu su ataskaita pateikiami projekto veiklą pagrindžiantys dokumentai, pvz., publikacijos, seminarų dalyvių sąrašai, brėžiniai, pastatų nuotraukos, pirkimų dokumentai, projekto viešinimo priemonių dokumentai ir pan.
157. Galutinę projekto įgyvendinimo ataskaitą projekto vykdytojas turi pateikti kartu su galutiniu mokėjimo prašymu, projekto audito ataskaita ir audito liudijimu iki pagalbos sutartyje nustatytos galutinio mokėjimo prašymo pateikimo LVPA dienos.
158. Visas projekto vykdytojo ataskaitas LVPA išnagrinėja ir siunčia projekto vykdytojui raštišką pranešimą apie ataskaitos patvirtinimą, atmetimą arba reikalauja papildomos informacijos.
159. Jeigu projekto vykdytojas laiku nepateikia projekto įgyvendinimo ataskaitos, LVPA raštu apie tai primena projekto vykdytojui. Jeigu projekto vykdytojas projekto įgyvendinimo ataskaitos nepateikia ir po priminimo arba ataskaita atmetama 3 kartus, inicijuojamas pagalbos sustabdymas, nutraukimas ir (arba) suteiktos pagalbos arba jos dalies grąžinimas.
160. Baigęs įgyvendinti projektą, projekto vykdytojas 5 metus nuo projekto įgyvendinimo pabaigos kasmet ne vėliau kaip per 30 dienų pasibaigus kalendoriniams metams privalo teikti LVPA užbaigto projekto metines ataskaitas. Užbaigto projekto metinėje ataskaitoje projekto vykdytojas turi nurodyti, kaip užtikrinamas projekto tęstinumas, ar laikomasi pagalbos sutarties nuostatų, nustatančių projekto vykdytojo įsipareigojimus įgyvendinus projektą, kokios projekto pasekmės ir poveikis, iškilusios problemos per ataskaitinį laikotarpį bei kita informacija. Nepateikus ataskaitų, LVPA raštu apie tai primena projekto vykdytojui. Jeigu projekto vykdytojas ataskaitos nepateikia ir jam tai priminus arba ataskaita atmetama 3 kartus LVPA turi teisę inicijuoti pagalbos sutarties nutraukimą bei suteiktos pagalbos grąžinimą.
TREČIASIS SKIRSNIS
PATIKROS VIETOJE ATLIKIMO TVARKA
161. LVPA privalo atlikti kiekvieno projekto patikrą projekto įgyvendinimo vietoje mažiausiai vieną kartą per projekto įgyvendinimo laikotarpį. Jei LVPA dėl projekto vykdytojo kaltės neatliko projekto patikros vietoje, projekto vykdytojui negali būti atliktas galutinis mokėjimas.
162. LVPA atlieka planines ir neplanuotas patikras vietoje:
163. LVPA gali tikrinti projekto vykdytojo ūkinę veiklą tik tiek, kiek ji yra susijusi su tikrinamo projekto įgyvendinimu.
164. Apie planinę patikrą vietoje LVPA turi raštu (faksu arba registruotu laišku) informuoti projekto vykdytoją likus ne mažiau kaip 5 darbo dienoms iki patikros atlikimo. Siunčiamame rašte LVPA nurodo:
165. Jei išankstinis projekto vykdytojo informavimas apie planuojamą patikrą vietoje gali neigiamai paveikti patikros vietoje rezultatus, patikras vietoje LVPA gali atlikti prieš tai iš anksto neinformavusi projekto vykdytojo.
167. Patikros vietoje metu turi būti tikrinama:
167.1. ar projekto vykdytojo LVPA pateiktuose projekto paraiškoje, mokėjimo prašymuose ir (ar) projekto ataskaitose nurodyta informacija yra teisinga;
167.2. ar atlikti darbai, suteiktos paslaugos ir įsigytos prekės, už kurias projekto vykdytojas atsiskaitė LVPA;
167.4. ar nėra ES ir nacionalinių teisės aktų pažeidimų projekto vykdytojui naudojant pagalbos lėšas;
168. Kitus patikros vietoje elementus LVPA nustato rengdama standartinį patikros vietoje lapą atsižvelgdama į BPD priemonės ir veiklos pagal šią BPD priemonę pobūdį.
169. Patikrą atlikęs LVPA darbuotojas privalo projekto vykdytoją pasirašytinai supažindinti su patikros vietoje lapu.
170. Atlikęs patikrą vietoje LVPA darbuotojas parengia patikros vietoje ataskaitą. Patikros vietoje ataskaitoje LVPA darbuotojas parašo patikros vietoje rezultatus ir išvadas, rekomendacijas dėl tolesnio projekto įgyvendinimo, prireikus nustato privalomus projekto vykdytojui nurodymus ir pasiūlymus dėl tolesnių LVPA veiksmų.
171. Patikros vietoje metu nustačius neesminių neatitikimų, kurie nepažeidžia pagalbos sutarties ir gali būti ištaisyti projekto vykdytojo, LVPA suformuluoja reikalavimus projekto vykdytojui bei nustato terminą, per kurį šie reikalavimai turi būti įvykdyti. Apie reikalavimus ir jų įvykdymo terminus LVPA raštu informuoja projekto vykdytoją. Apie reikalavimų įvykdymą projekto vykdytojas turi pranešti LVPA pateikdamas projekto įgyvendinimo ataskaitą, jei LVPA nenurodo kitaip.
172. LVPA taip pat gali suformuluoti rekomendacinio pobūdžio pasiūlymus, kurie padėtų projekto vykdytojui efektyviau įgyvendinti projektą ir atsiskaityti už jį. Šių pasiūlymų projekto vykdytojas neprivalo įgyvendinti.
KETVIRTASIS SKIRSNIS
REIKALAVIMAI ATLIKTI AUDITĄ
174. Projekto pabaigoje turi būti atliekamas projekto auditas, kurį atlieka projekto vykdytojo pasirinkta audito įmonė, turinti teisę atlikti auditą bei įtraukta į audito įmonių sąrašą, skelbiamą Lietuvos audito rūmų tinklalapyje http://www. lar. lt. Audito paslaugos, kaip ir kitos paslaugos, turi būti perkamos vadovaujantis šių Gairių I skyriaus 11 skirsniu „Reikalavimai pirkimams“.
175. Priimtinų audito įmonių sąrašas skelbiamas LVPA tinklalapyje. Atskirais atvejais projekto vykdytojas, gavęs LVPA pritarimą, gali sudaryti sutartis su audito įmonėmis, neįtrauktomis į skelbiamą priimtinų audito įmonių sąrašą, tačiau tokia audito įmonė vis tiek turi atitikti 174 punkte audito įmonei keliamus reikalavimus.
176. Auditas turi būti atliekamas vadovaujantis nacionaliniais audito standartais. Jis turi apimti auditoriui pagal aplinkybes reikalingus testus ir kontrolės procedūras.
177. Audito tikslas – audito įmonės patvirtinimas dėl:
177.1. pateiktų projekto įgyvendinimo tarpinių ir galutinės ataskaitų tikslumo, patikimumo ir pagrįstumo tinkamais patvirtinančiais bei tinkamas išlaidas, patirtas pagal pagalbos sutarties ir jos priedų nuostatas, identifikuojančiais dokumentais;
PENKTASis skirsnis
Informacijos teikimas, įgyvendinANT projektĄ
179. Projekto vykdytojas privalo:
179.1. raštu pranešti apie visus galimus nukrypimus nuo projekto ar priežastis, kliudančias tinkamai įgyvendinti projektą;
180. Projekto įgyvendinimo laikotarpiu ir 5 metus po projekto įgyvendinimo Europos audito rūmų bei Europos Komisijos, Valstybės kontrolės, Finansų ministerijos, Ūkio ministerijos, LVPA įgaliotiems asmenims tikrinant ir kontroliuojant, kaip yra vykdomas projektas, taip pat tikrinant ir kontroliuojant projekto vykdytojo finansinę ar ūkinę veiklą, kiek ji susijusi su projektu, projekto vykdytojas privalo bendradarbiauti su projektą kontroliuojančiais asmenimis, laiku teikti jiems visą prašomą informaciją, sudaryti sąlygas apžiūrėti projekto vykdymo vietą ir veiklą, vietoje susipažinti su dokumentais, susijusiais su projekto ir pagalbos sutarties vykdymu.
ŠEŠTASis skirsnis
projekto viešinimo Reikalavimai
181. Projekto vykdytojas turi imtis visų veiksmų, būtinų skelbti, kad Europos Sąjunga finansavo projektą arba prisidėjo jį finansuojant. Įgyvendinant projektą bet kokioje projekto vykdytojo publikacijoje, susijusioje su vykdoma veikla, įskaitant pranešimus konferencijose ar seminaruose, ant pastatyto ar rekonstruoto pastato, įsigytos įrangos, technikos, pagamintos prekės ar pan. turi būti informacija ar informacinis užrašas apie Europos Sąjungos struktūrinių fondų pagalbą pagal Lietuvos 2004–2006 m. bendrąjį programavimo dokumentą.
182. Viešinimo priemonės turi atitikti Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. birželio 17 d. įsakyme Nr. 1K-233 „Dėl Informavimo apie Europos Sąjungos struktūrinių fondų pagalbą pagal Lietuvos 2004–2006 m. bendrąjį programavimo dokumentą ir suteiktos pagalbos viešinimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 98-3650) nustatytus reikalavimus.
Papildyta skyriumi:
Nr. 4-358, 2004-10-04, Žin., 2004, Nr. 148-5382 (2004-10-07), i. k. 1042020ISAK0004-358
VIII skyrius. projekto vykdytojo PAREIGOS ĮGYVENDINus PROJEKTą
pirmasis skirsnis
Projekto dokumentų saugojimas
183. Projekto vykdytojas visų su projekto įgyvendinimu susijusių dokumentų saugojimą organizuoja vadovaudamasis Bendrųjų dokumentų saugojimo terminų rodykle, patvirtinta Lietuvos archyvų departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. rugpjūčio 15 d. įsakymu Nr. 38 (Žin., 1997, Nr. 78-2006).
184. Projekto vykdytojas projekto įgyvendinimo laikotarpiu ir ne trumpiau kaip 10 metų po projekto įgyvendinimo pabaigos privalo saugoti:
184.3. tarpinių ir galutinės projekto įgyvendinimo, užbaigto projekto ataskaitų ir jų priedų kopijas ir kitus dokumentus, susijusius su projekto įgyvendinimu;
antrasis skirsnis
Apribojimai
185. Projekto vykdytojas privalo užtikrinti veiklos, kuriai vykdyti suteikta pagalba, tęstinumą. Jis įsipareigoja nekeisti veiklos, kuriai vykdyti suteikta pagalba, pobūdžio 5 metus po projekto įgyvendinimo pabaigos, išskyrus atvejus, kai tam neprieštarauja LVPA ir Ūkio ministerija.
186. Projekto vykdytojas be LVPA rašytinio sutikimo negali įkeisti turto ar kitokiu būdu suvaržyti daiktinių teisių į turtą, kuriam įsigyti buvo suteikta pagalba, 5 metus nuo projekto įgyvendinimo pabaigos.
Papildyta skyriumi:
Nr. 4-358, 2004-10-04, Žin., 2004, Nr. 148-5382 (2004-10-07), i. k. 1042020ISAK0004-358
IX skyrius. MOKĖJIMAI
PIRMASIS SKIRSNIS.
MOKĖJIMO PRAŠYMŲ TEIKIMO IR VERTINIMO TVARKA
188. Tarpinių ir galutinio mokėjimo prašymus projekto vykdytojas teikia LVPA regioniniam skyriui pagalbos sutartyje nustatytais terminais, bet ne rečiau nei kas 3 mėnesiai nuo pagalbos sutarties pasirašymo dienos. Jei mokėjimo prašymas teikiamas rečiau nei kas 3 mėnesiai, projekto vykdytojas privalo teikti LVPA projekto įgyvendinimo ataskaitą už 3 praėjusius mėnesius. Galutinio mokėjimo prašymas, pateiktas po nustatyto termino, nebus patenkintas.
189. Jeigu projekto vykdytojas nori pratęsti galutinio mokėjimo prašymo pateikimo terminą dėl objektyvių priežasčių, kurių negalėjo numatyti paraiškos pateikimo ir vertinimo metu bei pagalbos sutarties sudarymo metu, jis ne vėliau kaip iki galutinio mokėjimo prašymo pateikimo termino pabaigos turi pateikti LVPA prašymą pakeisti pagalbos sutartį. Šis terminas gali būti pratęstas, bet ne vėliau kaip iki 2008 m. rugsėjo 1 d.“ Sprendimą dėl galutinio mokėjimo prašymo pateikimo termino pratęsimo priima Ūkio ministerija, įvertinusi projekto vykdytojo pateiktus argumentus ir dokumentus, pagrindžiančius projekto vykdytojo nurodytas objektyvias priežastis.
Punkto pakeitimai:
Nr. 4-91, 2008-03-12, Žin., 2008, Nr. 33-1196 (2008-03-20), i. k. 1082020ISAK00004-91
190. Kartu su tarpiniais ir galutinio mokėjimo prašymais projekto vykdytojas pateikia ataskaitinio laikotarpio išlaidas patvirtinančių bei įrodančių dokumentų kopijas ir originalus:
190.4. banko dokumentus, įrodančius mokėjimą už prekes, atliktus darbus, paslaugas (mokėjimo pavedimai, SWIFT pranešimai, banko išrašai);
192. Tarpiniuose ir galutiniame mokėjimo prašymuose projekto vykdytojas privalo deklaruoti visas per ataskaitinį laikotarpį, kurio mokėjimo prašymas teikiamas, patirtas projekto tinkamas išlaidas: kompensuojamas iš pagalbos lėšų ir dengiamas nuosavomis lėšomis.
193. Gavęs mokėjimo prašymą LVPA regioninis skyrius privalo patikrinti:
194. Jeigu vieną iš 193 punkte nustatytų tikrinimo elementų LVPA regioninis skyrius įvertina neigiamai, mokėjimo prašymas atmetamas ir grąžinamas projekto vykdytojui nurodant atmetimo priežastis bei neatitikimų pašalinimo terminą. Pašalinęs nurodytus neatitikimus, projekto vykdytojas teikia mokėjimo prašymą iš naujo.
195. Jeigu visus iš 193 punkte pateiktus tikrinimo elementus LVPA regioninis skyrius įvertina teigiamai, mokėjimo prašymas laikomas priimtu ir perduodamas vertinti LVPA darbuotojams.
196. Mokėjimo prašyme nurodomų patirtų išlaidų tinkamumą LVPA privalo įvertinti per 60 dienų nuo mokėjimo prašymo užregistravimo datos. Jeigu LVPA negali įvertinti patirtų išlaidų dėl pateiktos neišsamios informacijos, pavyzdžiui, pridėti ne visi patirtas išlaidas pateisinantys dokumentai, ir (arba) jų tinkamumui įvertinti būtina patikra projekto įgyvendinimo vietoje, mokėjimo prašymo vertinimo terminas stabdomas ir projekto vykdytojui siunčiamas paklausimas dėl papildomų dokumentų pateikimo arba organizuojama patikra projekto įgyvendinimo vietoje. Gavus trūkstamą informaciją mokėjimo prašymo vertinimas tęsiamas.
197. Ne daugiau kaip 90% pagalbos lėšų kompensuojama pagal tarpinius mokėjimo prašymus, likusi pagalbos lėšų dalis kompensuojama pagal galutinį mokėjimo prašymą, pateiktą kartu su galutine projekto įgyvendinimo ataskaita, projekto audito ataskaita ir audito liudijimu.
ANTRASIS skirsnis
Reikalavimai dėl PATIRtų išlaidų
199. Projekto vykdytojo teikiamuose mokėjimo prašymuose gali būti nurodytos tik išlaidos:
199.1. tenkinančios šiose Gairėse nustatytus reikalavimus tinkamoms išlaidoms (atitinkančios tinkamų išlaidų kategorijas, patirtos projekto įgyvendinimo laikotarpiu, išskyrus Gairėse pareiškėjams nustatytas išimtis, būtinos projekto įgyvendinimui, faktiškai patirtos ir užregistruotos projekto vykdytojo apskaitoje bei pagrįstos pateisinamaisiais dokumentais ir kt.);
200. Visos ūkinės operacijos ir ūkiniai įvykiai, susiję su projektu (pinigų gavimas, pirkimų vykdymas ir išlaidų apmokėjimas tiekėjams, turto nusidėvėjimas ir kiti), turi būti nurodyti buhalterinės apskaitos dokumentuose, remiantis Lietuvos Respublikos įstatymais ir kitais teisės aktais, reglamentuojančiais apskaitą, mokesčius ir kitas veiklos sritis, ir laikantis sąlygų, nustatytų pagalbos sutartyje ar jos prieduose.
201. Ūkinės operacijos ir ūkiniai įvykiai, susiję su projektu, turi būti registruojami naudojant dvejybinį įrašą. Šios operacijos ir įvykiai turi būti bendros projekto vykdytojo apskaitos sudėtinė dalis, tačiau įrašai turi būti atskirti nuo kitų įprastinių projekto vykdytojo operacijų ir įvykių arba operacijų ir įvykių, susijusių su kitais projekto vykdytojo vykdomais projektais, įrašų. Todėl operacijoms ir įvykiams, susijusiems su projektu, nustatyti turi būti naudojamos atskiros sąskaitų plano subsąskaitos arba kiti atskyrimo būdai, pavyzdžiui, kodų operacijoms ir įvykiams suteikimas. Tai taikytina visoms, susijusioms su projektu, apskaitos sritims: ilgalaikio turto, atsargų, banko operacijų, pagalbos, operacijų su tiekėjais, atlyginimų sąnaudų, ilgalaikio turto nusidėvėjimo sąnaudų, kitų sąnaudų apskaitai ir kitoms apskaitos sritims pagal poreikį, ir visiems finansavimo šaltiniams. Projekto vykdytojai atsako už tai, kad jų naudojamos apskaitos sistemos užtikrintų tikslų ir skaidrų operacijų ir įvykių, susijusių su projektu, atskyrimą.
TREČIASIS SKIRSNIS
LĖŠŲ PERVEDIMAI
202. Projekto vykdytojo projekto išlaidoms apmokėti taikomas kompensavimo būdas:
202.1. projekto vykdytojas pradeda veiklą savo lėšomis ir teikia LVPA mokėjimo prašymus, kuriuose deklaruoja patirtas ir apmokėtas išlaidas, pridėdamas išlaidas patvirtinančius ir įrodančius dokumentus;
202.2. LVPA per 60 dienų nustato prašomų kompensuoti išlaidų tinkamumą ir teikia paraišką Ūkio ministerijai dėl lėšų pervedimo projekto vykdytojui;
Papildyta skyriumi:
Nr. 4-358, 2004-10-04, Žin., 2004, Nr. 148-5382 (2004-10-07), i. k. 1042020ISAK0004-358
X SKYRIUS. GAIRIŲ KEITIMO TVARKA
Skyriaus numeracijos pakeitimas:
Nr. 4-358, 2004-10-04, Žin., 2004, Nr. 148-5382 (2004-10-07), i. k. 1042020ISAK0004-358
203. Šių Gairių nuostatos gali būti keičiamos ar pildomos ūkio ministro įsakymu, apie pakeitimus ar papildymus paskelbus ne vėliau kaip likus 30 dienų iki pakeitimų ar papildymų įsigaliojimo. Skelbimas apie Gairių keitimus ar pildymus turi atitikti tuos pačius reikalavimus, kurie numatyti kvietimo teikti paraiškas skelbimui.
|
Europos regioninės plėtros fondas |
PAVYZDINĖ KVIETIMO TEIKTI PARAIŠKAS FORMA
Europos Sąjungos struktūrinių fondų paramai gauti |
|
||||||||||||||||||||||||||
|
Lietuvos Respublikos ūkio ministerija ir VšĮ Lietuvos verslo paramos agentūra (toliau – LVPA) kviečia teikti paraiškas Europos Sąjungos struktūrinių fondų finansinei paramai gauti pagal Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento (toliau – BPD) tokias veiklų grupes:
Pagrindinis BPD programos tikslas yra sustiprinti nuolatinio ilgalaikio nacionalinės ekonomikos augimo ir konkurencingumo didėjimo, taip pat sparčios žiniomis grįstos ekonomikos plėtros galimybes ir sudaryti tam sąlygas. BPD ir jo programos priedas skelbiamas Finansų ministerijos interneto svetainėje www.finmin.lt Struktūrinių fondų parama teikiama kaip negrąžinama subsidija, prisidedanti prie projektų, tinkamų finansuoti pagal BPD, įgyvendinimo. Parama teikiama vadovaujantis valstybės pagalbos teikimo tvarka „Verslumo, verslo ir investicijų plėtros skatinimas“. Paraiškas pagal šį kvietimą gali teikti Gairėse pareiškėjams (verslumo, verslo ir investicijų plėtros skatinimas) nurodyti asmenys: visų rūšių įmonės, viešosios įstaigos, fiziniai asmenys, ketinantys pradėti verslą, ir kt. Pareiškėjas turi nurodyti, pagal kurią veiklų grupę teikia paraišką, ir veiklų grupės identifikacinį kodą. Jei projektas apima kelias veiklų grupes, tada pasirenkama ir nurodoma pagrindinė. Paraiškų skaičius, kurį gali teikti vienas pareiškėjas, neribojamas. Kvietimo teikti paraiškas dokumentai – Gairės pareiškėjams, paraiškos forma ir standartiniai priedai (paramos teikimo sutartis, partnerystės deklaracija, veiklos ir finansinių ataskaitų formos, mokėjimų prašymas ir kt.) – skelbiami Ūkio ministerijos ir LVPA interneto svetainėse (www.ukmin.lt ir www.lvpa.lt). Taip pat juos nemokamai galima gauti LVPA regioniniuose skyriuose. Paraiškos priimamos pagal tęstinę paraiškų priėmimo procedūrą nuo šio kvietimo paskelbimo „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“ dienos iki 2006 m. rugsėjo 1 d. Paraiškų teikimo terminas gali būti pakeistas ūkio ministro įsakymu, kuris turi būti paskelbtas ne vėliau kaip per 30 dienų iki paraiškų priėmimo nutraukimo. Paraiškos priimamos LVPA regioniniuose skyriuose Gairėse nustatyta tvarka ir būdu.
Lietuvos verslo paramos agentūra Gedimino pr. 38/2, LT-01104, Vilnius Informacija teikiama: tel. (8 5) 268 74 48, faks. (8 5) 288 74 09, el. paštu info@lvpa. lt
Vilniaus regioninis skyrius Gedimino pr. 38/2, LT-01104, Vilnius tel. (8 5) 268 74 38, el. paštas info@lvpa. lt
Klaipėdos regioninis skyrius H. Manto g. 84, LT-92294 Klaipėda tel. (8 46) 39 08 55, el. paštas klaipeda@lvpa. lt
Šiaulių regioninis skyrius Aušros al. 66 A, LT-76233 Šiauliai tel. (8 41) 59 55 02, el. paštas siauliai@lvpa. lt
|
||||||||||||||||||||||||||||
Punkto numeracijos pakeitimas:
Nr. 4-358, 2004-10-04, Žin., 2004, Nr. 148-5382 (2004-10-07), i. k. 1042020ISAK0004-358
|
|
|
PAVYZDINĖ PARAMOS TEIKIMO SUTARTIS
Nr.
Vilnius 200_ m. ________________ __ d.
Lietuvos Respublikos ūkio ministerija (toliau – Ūkio ministerija), atstovaujama
_______________________________________________________________________________ ,
viešoji įstaiga Lietuvos verslo paramos agentūra (toliau – Agentūra), atstovaujama
_______________________________________________________________________________ ,
ir
____________________________________ (toliau – Projekto vykdytojas), atstovaujamas
__________________________________________________________________________ ,
toliau bendrai vadinami „Šalimis“,
sudarė šią pagalbos teikimo projektui ____________________________________________ ,
paraiškos registracijos Nr. ______________________________ (toliau – Projektas), vykdyti sutartį:
1. PAGRINDINĖS SĄVOKOS
Pagalba – teikiama valstybės pagalba, kaip ji apibrėžta Europos Bendrijos steigimo sutarties 87 straipsnio 1 dalyje, ir de minimis parama. Teikiamos pagalbos forma yra negrąžintina subsidija (dotacija). Pagalba yra finansuojama iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų, nacionalinio biudžeto ir (ar) kitų valstybės piniginių fondų ir teikia pagalbos gavėjui ekonominę naudą, kuri be šios pagalbos rinkos sąlygomis nebūtų įmanoma.
Projekto vykdytojas – juridinis arba fizinis asmuo, su kuriuo Ūkio ministerija ir Agentūra yra sudariusios pagalbos teikimo sutartį.
Pagalbos teikimo sutartis (toliau – Sutartis) – Sutartis tarp Ūkio ministerijos, Agentūros ir Projekto vykdytojo, nustatanti Europos regioninės plėtros fondo paramos ir valstybės biudžeto sumą, mokėjimo terminus ir sąlygas.
Pagalbos mokėjimas – visos Sutartyje numatytos kompensuotinos pinigų sumos mokėjimas iš karto arba dalimis.
Projektas – pareiškėjo pateiktas ir Ūkio ministerijos patvirtintas investicijų projektas, kurį numatyta remti šioje Sutartyje nustatytomis sąlygomis.
Pagalbos suma – iki (suma žodžiais) procentų investicijų (išlaidų) nuo visų Projekto vykdytojo padarytų investicijų (išlaidų) vykdant Projektą, tačiau ne didesnė negu nustatyta šios Sutarties 2.4 punkte.
2. SUTARTIES DALYKAS
2.1. Šia Sutartimi:
2.1.1. Ūkio ministerija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos ūkio ministro 200_ m. ________________ d. įsakymu Nr. ________ „Dėl …“, įsipareigoja Projekto vykdytojui šioje Sutartyje nustatyta tvarka ir sąlygomis kompensuoti iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų, gaunamų pagal Lietuvos 2004–2006 m. bendrąjį programavimo dokumentą, ir Lietuvos Respublikos bendrojo finansavimo lėšų sutartyje nurodytą tinkamų išlaidų, padarytų vykdant Projektą, dalį (toliau – Pagalba).
2.1.2. Agentūra įsipareigoja administruoti ir kontroliuoti Projektą bei vykdyti jo įgyvendinimo priežiūrą.
2.2. Projekto vykdytojui suteikiama iki_________________ Lt Pagalba tinkamoms Projekto išlaidoms kompensuoti, iš jų _____Lt (____proc.) — iš Europos regioninės plėtros fondo, _____Lt (____proc.) — iš valstybės biudžeto lėšų.
2.3. Projekto vykdytojas įsipareigoja Projektui vykdyti skirti ne mažiau kaip _____Lt (____proc.) nuosavų lėšų.[20]
2.4. Pagalbos dydis:
| Eil. Nr. |
Pagalbos objektas |
Pagalbos dalis (intensyvumas) (proc.) |
Pagalba[21] iki (Lt) |
|
|
|
|
|
| Iš viso |
|
Ne daugiau kaip _________ Lt |
|
3. PAGALBOS SUTEIKIMO SĄLYGOS
3.1. Išmokant Sutarties 2.2 punkte nurodytas Pagalbos lėšas Projekto vykdytojui, gali būti kompensuojamos tik tos Projekto vykdytojo patirtos išlaidos, kurios yra:
3.1.2. laikomos tinkamomis, vadovaujantis Gairių pareiškėjams (pagal atitinkamą kvietimą teikti paraiškas) nuostatomis;
3.1.3. laikomos tinkamomis pagal Sutarties 1 priedą ir yra Projekto vykdytojo padarytos nuo ___________ (data) iki ________ (data);
3.1.4. pagrįstos atitinkamais dokumentais (gautomis sąskaitomis, išrašytomis pagal pirkimų–pardavimų sutartis, jeigu tokios sudaromos, sąskaitų išrašais, patvirtinančiais sumokėjimą, ir kitais);
3.2. Kitos Pagalbos suteikimo sąlygos:
3.2.1. Projekto vykdytojas be Agentūros rašytinio sutikimo jokiu būdu neperleis, neįkeis turto ar kitokiu būdu nesuvaržys daiktinių teisių į turtą, kuriam įsigyti yra patvirtinta Pagalba, penkerius metus nuo paskutinio Pagalbos dalies išmokėjimo dienos;
3.2.2. Projekto vykdytojas be Agentūros rašytinio sutikimo nepakeis turto, sukurto ar įsigyto iš Pagalbos lėšų, paskirties, nuosavybės pobūdžio, veiklos, kuriai vykdyti yra suteikiama Pagalba, pobūdžio, Pagalbos objekto vietos (negali būti išvežta už Lietuvos ribų) penkerius metus nuo paskutinio Pagalbos lėšų išmokėjimo dienos. Projekto vykdytojas, negalėdamas pats vykdyti veiklos dėl svarbių priežasčių, įsipareigoja užtikrinti ir yra atsakingas už tokios veiklos tęstinumą. Apie svarbias priežastis, kliudančias vykdyti veiklą, Projekto vykdytojas įsipareigoja pranešti Agentūrai nedelsdamas po jų paaiškėjimo;
3.2.3. visos sutartys (įskaitant sudarytas iki šios Sutarties įsigaliojimo) su trečiaisiais asmenimis dėl prekių, paslaugų ar darbų pirkimo, kurių išlaidas prašoma kompensuoti, turi būti sudaromos (sudarytos) arba vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo nuostatomis, jei Projekto vykdytojas turi pareigą atlikti pirkimus, remdamasis šiuo įstatymu, arba vadovaujantis Gairėse pareiškėjams nustatyta pirkimų tvarka, jei Projekto vykdytojas nėra perkančioji organizacija;
3.2.4. tais atvejais, kada Projekto vykdytojas įsipareigoja naudoti ir nuosavas lėšas, Pagalbos lėšų dydis gali būti atitinkamai sumažintas, jeigu Projekto vykdytojas nesilaiko įsipareigojimų, susijusių su nuosavų lėšų panaudojimu.
4. PAGALBOS IŠMOKĖJIMO TVARKA
4.1. Šalys susitaria Pagalbos mokėjimą išskaidyti į ___ dalis:
4.2. Paskutinė Pagalbos dalis sumokama Projekto vykdytojui tik po to, kai Pagalbos objektas, nurodytas šioje Sutartyje, nustatyta tvarka tampa (įregistruojamas) Projekto vykdytojo nuosavybe.
4.3. Projekto vykdytojas pateikia Agentūrai nustatytos formos mokėjimo prašymą kartu su pagrindžiančiais dokumentais, patvirtinančiais tinkamas išlaidas, padarytas per atsiskaitymo laikotarpį vykdant Projektą.
4.4. Negalėdamas per numatytą laikotarpį pateikti mokėjimo prašymo Projekto vykdytojas įsipareigoja raštu informuoti Agentūrą ne vėliau kaip prieš 10 darbo dienų iki nustatyto mokėjimo prašymo pateikimo laikotarpio pabaigos, faktą pagrįsdamas motyvuotais argumentais bei atitinkamais dokumentais.
4.5. Agentūra per _______ darbo dienas(-ų) nuo tinkamai parengto ir sukomplektuoto mokėjimo prašymo kartu su pagrindžiančiais dokumentais gavimo, neskaitant paklausimų Projekto vykdytojui ir patikrinimų Projekto vykdymo vietoje atlikimo (jei atliekama) laikotarpio, patikrinusi Projekto vykdytojo mokėjimo prašyme nurodytų išlaidų tinkamumą, rengia ir teikia Ūkio ministerijai mokėjimo paraiškas.
4.6. Ūkio ministerija, gavusi iš Agentūros mokėjimo paraiškas, per _______ dienas(-ų), teikia jas Finansų ministerijai apmokėti iš Ūkio ministerijos atitinkamų metų biudžeto asignavimų.
4.7. Jei mokėjimo prašyme nurodytos išlaidos negali būti kompensuojamos dėl tam tikrų priežasčių (nepakanka išlaidų tinkamumą pagrindžiančių dokumentų, praleisti terminai ir pan.), atitinkama išlaidų dalis nekompensuojama ir apie tai informuojamas Projekto vykdytojas. Tokios išlaidos, pašalinus trūkumus, gali būti kompensuojamos pateikus kitus mokėjimo prašymus.
4.8. Paskutinės lėšos Projekto vykdytojui (ne mažiau kaip 10 procentų Pagalbos sumos) išmokamos tik po to, kai Projekto vykdytojas yra padaręs visas su Projektu susijusias išlaidas ir pateikęs galutinį mokėjimo prašymą, audito liudijimą (įskaitant audito ataskaitą) ir baigiamąją Projekto ataskaitą.
4.9. Pagalba mokama pervedant pinigus į Pagalbos lėšoms atidarytą banko sąskaitą, kurios rekvizitai yra tokie: _______________ (bankas), a. s. ______________, banko kodas ______________.
4.10. Projekto vykdytojas privalo nedelsdamas pranešti Agentūrai apie savo sąskaitos banke duomenų pasikeitimą.
4.11. Jei Projekto vykdytojas tinkamai neinformavo Agentūros ir Ūkio ministerijos apie Pagalbos lėšoms pervesti atidarytos sąskaitos banke pasikeitimus ir Pagalbos lėšos yra pervedamos į jo ankstesnę banko sąskaitą, toks Pagalbos lėšų pervedimas yra laikomas tinkamu ir visa atsakomybė dėl tokio Pagalbos lėšų pervedimo tenka Projekto vykdytojui.
5. PROJEKTO VYKDYTOJO TEISĖS IR PAREIGOS
5.1. Projekto vykdytojas įsipareigoja naudoti Projektui finansuoti numatytas lėšas tik Projekto išlaidoms padengti.
5.2. Projekto vykdytojas turi teisę atsisakyti Pagalbos ar inicijuoti Sutarties pakeitimą, laikydamasis Sutartyje nustatytos tvarkos.
5.3. Jeigu Projekto vykdytojas, prieš darydamas su Projekto vykdymu susijusias išlaidas, supranta arba pagal aplinkybes privalo suprasti, kad jis negalės tinkamai įvykdyti projekto, jis nepatiria išlaidų, kurios yra numatytos kompensuoti pagal šią Sutartį.
5.4. Projekto vykdytojas privalo:
5.4.1. laikydamasis Projekto tikslų ir uždavinių, įgyvendinti Projektą taip, kaip aprašyta Sutarties 3 priede;
5.4.2. užtikrinti nuosavų (ir partnerių) (išskyrus Sutarties 2.2 punkte nurodytą Pagalbą) lėšų įnašą, nurodytą Sutarties 2.3 punkte, Projektui įgyvendinti;
5.4.3. pranešti Agentūrai apie visus galimus nukrypimus nuo Projekto. Jokie su Agentūra raštu nesuderinti nukrypimai nuo Projekto, mažinantys Projekto apimtį, keičiantys Projekto išlaidas, pratęsiantys Projekto įgyvendinimo laiką ar kitaip keičiantys Projektą, nėra leidžiami, išskyrus nukrypimus nuo Projekto biudžeto, nekeičiančius ar mažinančius Projekto tinkamas išlaidas iki 10 procentų pagal atskiras Projekto biudžeto išlaidų kategorijas (išskyrus tinkamų išlaidų sumažėjimą, atsiradusį atliekant viešuosius pirkimus arba pirkimus pagal Gairėse pareiškėjams nustatytus reikalavimus) ar pratęsiančius Projekto įgyvendinimo laiką, bet ne ilgiau kaip iki 2008 m. rugsėjo 1 d.;
5.4.4. laikytis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2002, Nr. 118-5296) nuostatų, jei šis įstatymas taikytinas Projekto vykdytojui, arba Gairėse pareiškėjams nustatytų reikalavimų pirkimams, jeigu minėtas įstatymas netaikomas;
5.4.6. ne vėliau kaip per penkias darbo dienas nuo reikalavimo grąžinti dėl klaidos gautą didesnę Pagalbos sumą gavimo dienos grąžinti Ūkio ministerijai dėl klaidos gautą didesnę Pagalbos sumą, nei numatyta šioje Sutartyje;
5.4.7. gavęs sprendimą dėl Pagalbos teikimo sustabdymo, nutraukimo ir (arba) reikalavimo grąžinti Pagalbos lėšas, per sprendime nustatytą terminą įvykdyti sprendime išvardintus reikalavimus;
5.4.8. atidaryti atskirą banko sąskaitą Pagalbos lėšoms pervesti ir raštu apie tai informuoti Ūkio ministeriją bei Agentūrą. Apskaityti ir tinkamai tvarkyti atskirą Projekto išlaidų buhalterinę apskaitą, laikydamasis Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų;
5.4.9. kasmet, ne vėliau kaip per 30 dienų pasibaigus kalendoriniams metams, teikti Agentūrai tarpines Projekto įgyvendinimo ataskaitas, ne vėliau kaip per vieną mėnesį, baigus įgyvendinti Projektą, teiki Agentūrai baigiamąją Projekto įgyvendinimo ataskaitą, kartu pateikdamas Projekto audito liudijimą (įskaitant audito ataskaitą), kitas ataskaitas, jei reikalauja Agentūra;
5.4.10. penkerius metus nuo Projekto įgyvendinimo pabaigos kasmet ne vėliau kaip per 30 dienų pasibaigus kalendoriniams metams teikti Agentūrai užbaigto Projekto metines ataskaitas;
5.4.11. bendradarbiauti su Projektą kontroliuojančiais asmenimis, laiku teikti jiems visą prašomą informaciją, sudaryti sąlygas jiems apžiūrėti Projekto vykdymo vietą ir veiklą, vietoje susipažinti su dokumentais, susijusiais su Projekto ir Sutarties vykdymu;
5.4.12. savo lėšomis Ūkio ministerijos naudai apdrausti turtą, kuriam įsigyti ar sukurti vykdant Projektą buvo naudota Pagalba, maksimaliu turto atkuriamosios vertės draudimu nuo visų galimų rizikos atvejų, nuo kurių draudžia Projekto vykdytojo pasirinkta draudimo bendrovė, ne mažiau kaip penkerius metams nuo turto įsigijimo (sukūrimo);
5.4.13. įvykus draudiminiam įvykiui, dėl kurio turtas, nurodytas 5.4.12 punkte, yra sunaikinamas ar nepataisomai sugadinamas, Ūkio ministerijai atitenka draudimo išmokos dalis, lygi suteiktos Pagalbos, skirtos apdraustam turtui įsigyti ar sukurti, sumai. Skirtumas tarp suteiktos Pagalbos sumos ir draudimo išmokos sumos yra perduodamas Projekto vykdytojui. Ūkio ministerija ir Projekto vykdytojas dėl tolesnio draudimo išmokos panaudojimo susitaria sudarydami atskirą susitarimą;
5.4.14. ne vėliau kaip per tris darbo dienas nuo draudiminio įvykio pranešti Agentūrai apie draudiminį įvykį, susijusį su turtu, kuriam įsigyti buvo suteikta Pagalba, ir gautinas draudimo išmokas;
5.4.15. ne vėliau kaip per tris darbo dienas pranešti Agentūrai apie bet kurių duomenų, pateiktų šios Sutarties prieduose, pasikeitimus;
5.4.16. Agentūros nustatytais terminais teikti jai papildomą informaciją ir dokumentus, taisyti nustatytus mokėjimo prašymų ir ataskaitų trūkumus;
5.4.17. Ūkio ministerijai priėmus sprendimą sustabdyti Pagalbos mokėjimą, per Ūkio ministerijos nustatytą laiką ištaisyti padarytus pažeidimus, o priėmus sprendimą nutraukti Pagalbos mokėjimą ir grąžinti jau sumokėtas lėšas, per Ūkio ministerijos nustatytą laiką grąžinti reikalaujamą Pagalbos dalį ar visą gautą Pagalbą ir sumokėti sprendime grąžinti Pagalbą numatytas palūkanas. Palūkanų dydis yra nustatomas atsižvelgiant į sprendimo grąžinti Pagalbą priėmimo dieną Lietuvos banko nustatytą 1–5 metų trukmės paskolų litais vidutinę metų palūkanų normą;
5.4.18. laiku negrąžinus 5.4.17 punkte nurodytos sumos per Ūkio ministerijos sprendime grąžinti Pagalbą nurodytą terminą, mokėti 0,03 procento dydžio delspinigius nuo grąžintinos Pagalbos sumos už kiekvieną uždelstą grąžinti Pagalbą dieną;
6. AGENTŪROS TEISĖS IR PAREIGOS
6.1. Agentūra privalo:
6.1.1. ne vėliau kaip per _________________ darbo dienas(-ų) nuo mokėjimo prašymo gavimo dienos vidaus teisės aktų nustatyta tvarka įvertinti Projekto vykdytojo pateiktą mokėjimo prašymą ir, jei šis prašymas gali būti patenkintas, pateikti Ūkio ministerijai atitinkamą mokėjimo paraišką. Jei mokėjimo prašymui įvertinti reikalinga papildoma informacija, dokumentai arba patikrinimas vietoje, mokėjimo prašymo vertinimo terminas gali būti pratęsiamas tiek, kiek būtina visai reikalingai informacijai surinkti;
6.1.2. teikti Projekto vykdytojui informaciją, susijusią su vykdomo Projekto apskaita ir dokumentavimu;
6.1.4. stebėti Projekto vykdymo pažangą ir planuotų rezultatų įgyvendinimą, tikrinti ir analizuoti Projekto vykdytojo teikiamas ataskaitas, jei ataskaitos yra netinkamos, reikalauti papildomos informacijos;
6.1.6. reikalauti iš Projekto vykdytojo papildomos informacijos arba dokumentų, jeigu, Agentūros nuomone, pateiktos informacijos nepakanka tam, kad mokėjimo prašymas būtų patenkintas;
6.1.7. organizuoti patikrinimus Projekto vykdymo vietoje (mažiausiai vieną kartą per Projekto įgyvendinimo laikotarpį), registruoti šiuos patikrinimus, imtis būtinų veiksmų nustatytiems pažeidimams pašalinti ir informuoti Ūkio ministeriją apie patikrinimų rezultatus;
6.2. Nustačiusi, jog esama Pagalbos lėšų panaudojimo pažeidimų, arba gavusi pagrįstą informaciją apie tokius pažeidimus, Agentūra privalo apie tai pranešti Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybai prie Vidaus reikalų ministerijos, imtis būtinų priemonių netinkamai panaudotoms Pagalbos lėšoms susigrąžinti ir informuoti apie tai Ūkio ministeriją.
7. ŪKIO MINISTERIJOS TEISĖS IR PAREIGOS
7.1. Ūkio ministerija, patikrinusi ir patvirtinusi Agentūros mokėjimo paraišką, teikia ją Finansų ministerijai apmokėti iš atitinkamų metų Ūkio ministerijos biudžeto asignavimų ne vėliau kaip per _________ darbo dienas(-ų) nuo mokėjimo paraiškos gavimo dienos.
7.2. Ūkio ministerija turi teisę inicijuoti Pagalbos teikimo sustabdymą arba nutraukimą ir reikalauti grąžinti jau išmokėtą Pagalbos dalį Sutarties 9 straipsnyje nustatyta tvarka.
7.3. Jeigu, esant pagrindui reikalauti grąžinti Pagalbą, Projekto vykdytojas savanoriškai jos negrąžina, Ūkio ministerija turi teisę reikalauti, kad išieškojimas būtų nukreiptas į Projekto vykdytojo turtą.
7.4. Ūkio ministerija turi teisę papildomai tikrinti mokėjimo paraiškoje pateiktą informaciją ir prašyti Agentūrą bei Projekto vykdytoją pateikti papildomą informaciją arba dokumentus.
8. SUTARTIES VYKDYMO KONTROLĖ
8.1. Europos audito rūmų bei Europos Komisijos įgalioti asmenys, Finansų ministerija, Valstybės kontrolė, Ūkio ministerija ir Agentūra turi teisę audituoti ir kontroliuoti, kaip vykdomas Projektas, taip pat turi teisę audituoti ir kontroliuoti Projekto vykdytojo finansinę ir ūkinę veiklą, kiek ji susijusi su Projektu, taip pat visas kitas aplinkybes, susijusias su Projektu ir šia Sutartimi Projekto įgyvendinimo metu ir penkerius metus po jo įgyvendinimo.
8.2. Projekto vykdytojas privalo bendradarbiauti su institucijomis ir asmenimis, nurodytais Sutarties 8.1 punkte, laiku teikti jiems visą pageidaujamą informaciją, leisti ir sudaryti sąlygas jiems tikrinti Projekto vykdymą ir veiklą vietoje, įeiti į visas gamybines, pagalbines ir kitas patalpas, susipažinti su dokumentais, susijusiais su Projekto įgyvendinimu.
9. PAGALBOS TEIKIMO SUSTABDYMAS IR NUTRAUKIMAS. PAGALBOS GRĄŽINIMAS
9.1. Agentūra turi teisę inicijuoti Pagalbos teikimo sustabdymą arba nutraukimą ir/arba reikalauti grąžinti visą arba dalį suteiktos Pagalbos ir (arba) siūlyti Ūkio ministerijai priimti sprendimą dėl Projekto vykdytojui suteiktos Pagalbos arba jos dalies grąžinimo, kai Projekto vykdytojas:
9.1.1. nepateikia mokėjimo prašymų ir ataskaitų apie Pagalbos naudojimą šioje Sutartyje nustatyta tvarka;
9.1.2. paraiškoje arba vykdydamas šią Sutartį pateikė klaidingą informaciją arba nuslėpė informaciją, kuri turėjo reikšmės sprendimui dėl Pagalbos suteikimo arba tinkamai Sutarties vykdymo kontrolei;
9.1.3. vykdydamas Projektą, pažeidė Europos Sąjungos ar Lietuvos Respublikos įstatymų ar kitų teisės aktų reikalavimus, kiek jie yra susiję su Projekto įgyvendinimu ar dėl kurių kilo arba gali kilti neigiamų pasekmių Projektui ar (ir) jo vykdymui;
9.1.4. negali įgyvendinti Projekto pagal visą nustatytą jo apimtį, nukrypo nuo patvirtintų projekto biudžeto išlaidų kategorijų sumų daugiau kaip 10 proc., negali pasiekti šioje Sutartyje nustatytų Projekto uždavinių, tikslų;
9.1.5. per penkerių metų laikotarpį nuo Projekto įgyvendinimo pabaigos pakeičia pagal šią Sutartį remiamos veiklos pobūdį arba be suderinimo su Agentūra pasikeičia Projekto vykdytojas;
9.1.6. per penkerių metų laikotarpį nuo Projekto įgyvendinimo pabaigos perleidžia, parduoda arba kitaip pakeičia iš Pagalbos lėšų įsigyto turto nuosavybės pobūdį;
9.1.7. nesuderinęs su Agentūra, perleidžia tretiesiems asmenims savo įsipareigojimus arba teises, nustatytas šioje Sutartyje;
9.1.8. nevykdo Sutarties sąlygų, susijusių su turto draudimu, pranešimu apie draudiminius įvykius bei gautinas draudimo išmokas;
9.1.9. Sutarties galiojimo laikotarpiu nesudaro sąlygų ar neleidžia Europos audito rūmų bei Europos Komisijos, Finansų ministerijos, Valstybės kontrolės, Ūkio ministerijos ir Agentūros įgaliotiems asmenims apžiūrėti vietoje ir (arba) patikrinti, kaip vykdomas Projektas ir (arba) kaip vykdoma veikla po Projekto įgyvendinimo pabaigos;
9.1.12. sistemingai pažeidinėja aplinkos apsaugos, priešgaisrines, higienos, veterinarijos ir kitas taisykles, reglamentuojančias Projekto vykdytojo veiklą ir turinčias tiesioginės įtakos Projekto įgyvendinimui;
9.1.13. nepradeda vykdyti Projekto per 6 mėnesius nuo Sutarties pasirašymo dienos arba nevykdo projekto;
Punkto pakeitimai:
Nr. 4-358, 2004-10-04, Žin., 2004, Nr. 148-5382 (2004-10-07), i. k. 1042020ISAK0004-358
9.2. Agentūra turi nedelsdama informuoti Projekto vykdytoją ir Ūkio ministeriją apie aplinkybių, nurodytų Sutarties 9 straipsnyje, atsiradimą ir siūlyti Ūkio ministerijai sustabdyti arba nutraukti Pagalbos teikimą.
9.3. Ūkio ministerija per ____________ darbo dienas(-ų) nuo Agentūros pasiūlymo, nurodyto Sutarties 9.2 punkte, gavimo išnagrinėja šį pasiūlymą ir priima sprendimą:
9.3.2. nutraukti Pagalbos teikimą ir pareikalauti grąžinti sumokėtas lėšas arba jų dalį ir nutraukti Sutartį;
9.5. Projekto vykdytojas, gavęs sprendimą dėl Pagalbos teikimo sustabdymo, nutraukimo ir (arba) reikalavimo grąžinti Pagalbos lėšas, privalo per sprendime nustatytą terminą įvykdyti sprendime išvardintus reikalavimus. Šis terminas negali būti trumpesnis nei dešimt dienų Pagalbos teikimo sustabdymo atveju, ir vienas mėnuo, jei reikalaujama grąžinti sumokėtas lėšas.
9.6. Projekto vykdytojas, gavęs Sutarties 9.3.1–9.3.2 punktuose nurodytus Ūkio ministerijos sprendimus, per penkias darbo dienas gali pateikti Ūkio ministerijai motyvuotus paaiškinimus, papildomą informaciją ir dokumentus. Informacija, pagrindžianti paaiškinimus dėl priimto sprendimo, Ūkio ministerijoje išnagrinėjama ne vėliau kaip per _______darbo dienas(-ų) nuo jos gavimo. Apie nagrinėjimo rezultatus ir Ūkio ministerijos sprendimą informuojamas Projekto vykdytojas ir Agentūra.
9.7. Sutartis laikoma nutraukta, kai Ūkio ministerija priima atitinkamą sprendimą atmesti Projekto vykdytojo paaiškinimus arba jei tokie paaiškinimai negauti per nustatytą laiką nuo sprendimo išsiuntimo Projekto vykdytojui dienos.
10. KONFIDENCIALUMAS
10.1. Projekto vykdytojas sutinka, kad informacija apie jį ir jo veiklą, būtina sprendimui dėl Pagalbos suteikimo priimti, bus tikrinama Projekto paraiškos vertinimo metu ir tvarkoma Struktūrinių fondų valdymo ir priežiūros informacinėje sistemoje, taip pat tvarkoma ir skelbiama Europos Sąjungos, Lietuvos Respublikos ir Agentūros bei Ūkio ministerijos teisės aktų nustatyta tvarka.
10.2. Agentūra ir Ūkio ministerija įsipareigoja saugoti ir neviešinti su Sutarties sudarymu ir vykdymu susijusios gautos informacijos apie Projekto vykdytojo veiklą, išskyrus teisės aktų nustatyta tvarka.
11. SUTARTIES PAKEITIMAS, SUTARTIES ATSISAKYMAS
11.1. Sutartis keičiama, jeigu Projekto vykdytojas dėl objektyvių aplinkybių turi pakeisti dalį Projekto uždavinių ar Projekto išlaidų, Projekto tvarkaraštį arba kitaip modifikuoti Projektą ir šis pakeitimas sudaro daugiau kaip 10 procentų Sutarties 3 priede išvardintų Projekto uždavinių arba išlaidų ar yra susijęs su nedidelėmis modifikacijomis, iš esmės nekeičiančiomis Projekto. Sutartis keičiama Projekto vykdytojui pateikus motyvuotą prašymą (siūlymą) ir nurodžius faktus, pagrindžiančias aplinkybes kitoms šios Sutarties Šalims.
11.2. Projekto vykdytojas privalo nedelsdamas, bet ne vėliau kaip prieš vieną mėnesį iki pakeitimo įsigaliojimo dienos raštu pateikti Agentūrai prašymą pakeisti Sutartį ir kartu su prašymu pateikti visus įrodymus, pagrindžiančius prašymą. Apie sutikimą (atsisakymą) keisti Sutartį Projekto vykdytojas informuojamas per vieną mėnesį nuo pasiūlymo gavimo dienos, jei buvo pateikti visi įrodymai, pagrindžiantys prašymą.
12. TAIKYTINA TEISĖ IR GINČŲ SPRENDIMAS
Ši Sutartis vykdoma vadovaujantis Lietuvos Respublikos ir Europos Sąjungos teisės aktais, Šalių ginčai, kilę dėl jos vykdymo, sprendžiami vadovaujantis Lietuvos Respublikos teisės aktais Vilniaus miesto 2-osios apylinkės teisme, o jeigu byla teisminga apygardos teismui – Vilniaus apygardos teisme.
13. PRANEŠIMAI
13.1. Pranešimai Šalims turi būti siunčiami šiais adresais:
Ūkio ministerijai: Gedimino pr. 38/2, LT-01104, Vilnius_____________________________
Agentūrai: Gedimino pr. 38/2, LT-01104, Vilnius __________________________________
Projekto vykdytojui__________________________________________________________
13.2. Pranešimas laikomas įteiktu praėjus dviem darbo dienoms po jo išsiuntimo registruotuoju laišku.
13.3. Pranešimas gali būti išsiųstas telefakso aparatu šiais numeriais:
Ūkio ministerijai (8 5) 262 39 74;
Agentūrai (8 5) 26 84 09;
Projekto vykdytojui _________________________________________________________ .
13.4. Faksimilinis pranešimas laikomas įteiktu tą pačią dieną, jeigu jis išsiųstas iki
12 valandos. Faksimilinis pranešimas laikomas įteiktu kitą dieną, jeigu jis išsiųstas po
12 valandos. Pranešimo išsiuntimą patvirtina siuntėjo telefakso spausdinama ataskaita. Negavęs pranešimo asmuo privalo įrodyti, kad jo telefakso aparatas nepriėmė pranešimo.
13.5. Šalys privalo viena kitą informuoti apie savo adreso ar telefakso aparato numerio pasikeitimą. Šalis, neįvykdžiusi šio reikalavimo, negali pareikšti pretenzijų ar atsikirtimų, kad kitos Šalies veiksmai, atlikti pagal paskutinius jai žinomus duomenis, neatitinka Sutarties sąlygų arba ji negavo pranešimų, siųstų pagal šiuos duomenis.
14. KITOS SĄLYGOS
14.1. Šalis atleidžiama nuo atsakomybės už Sutarties neįvykdymą, jeigu ji įrodo, kad Sutartis neįvykdyta dėl aplinkybių, kurių ji negalėjo kontroliuoti bei protingai numatyti Sutarties sudarymo metu, ir kad negalėjo užkirsti kelio šioms aplinkybėms ar jų pasekmėms atsirasti. Sutarties neįvykdžiusi šalis per penkias darbo dienas įsipareigoja pranešti kitai Šaliai apie nenugalimosios jėgos atsiradimą bei jos įtaką Sutarties įvykdymui ir aptarti Sutarties įvykdymo laikotarpį.
14.2. Sutartis įsigalioja nuo jos Šalių pasirašymo momento ir galioja iki visiško Šalių įsipareigojimų įvykdymo.
Sutarties priedai:
15. ŠALIŲ REKVIZITAI IR PARAŠAI:
| Lietuvos Respublikos ūkio ministerija |
VšĮ Lietuvos verslo paramos agentūra |
| Gedimino pr. 38/2, LT-01104 Vilnius |
Gedimino pr. 38/2, LT-01104 Vilnius |
| Kodas 8862191 |
Kodas 2544717 |
| A. s LT28 1010 0000 0113 5206 |
A. s. LT43 7300 0100 7366 0597 |
| Lietuvos bankas |
AB bankas „Hansabankas“ |
| Banko kodas IBAN |
Banko kodas 73000 |
Ministerijos sekretorius Direktorius
_______________Gediminas Rainys _______________Kęstutis Murauskas
(parašas) (parašas)
A. V. A. V.
Projekto vykdytojas
PASTABA. Sutartis gali būti pildoma ir tikslinama pagal priemonės specifiką, gali būti koreguojami mokėjimo terminai, ataskaitų teikimo terminai, įrašomi reikalavimai Projekto auditui atlikti, papildoma arba išbraukiama informacija apie viešuosius pirkimus, įrašomos tinkamos ir netinkamos išlaidos. Negali būti keičiamos tik pagrindinės Šalių pareigos ir teisės.
Taikoma kreipiantis dėl pagalbos pagal Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento:
Pakeitimai:
1.
Lietuvos Respublikos ūkio ministerija, Įsakymas
Nr. 4-372, 2004-10-14, Žin., 2004, Nr. 152-5566 (2004-10-16), i. k. 1042020ISAK0004-372
Dėl Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2004 m. birželio 11 d. įsakymo Nr. 4-242 "Dėl Gairių pareiškėjams (verslumo, verslo ir investicijų plėtros skatinimas), siekiant gauti Europos Sąjungos struktūrinių fondų finansinę paramą pagal Lietuvos 2004-2006 m. bendrąjį programavimo dokumentą, patvirtinimo ir įgaliojimų viešajai įstaigai Lietuvos verslo paramos agentūrai suteikimo" pakeitimo
2.
Lietuvos Respublikos ūkio ministerija, Įsakymas
Nr. 4-358, 2004-10-04, Žin., 2004, Nr. 148-5382 (2004-10-07), i. k. 1042020ISAK0004-358
Dėl Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2004 m. birželio 11 d. įsakymo Nr. 4-242 "Dėl Gairių pareiškėjams (verslumo, verslo ir investicijų plėtros skatinimas), siekiant gauti Europos Sąjungos struktūrinių fondų finansinę paramą pagal Lietuvos 2004-2006 m. bendrąjį programavimo dokumentą patvirtinimo ir įgaliojimų viešajai įstaigai Lietuvos verslo paramos agentūrai suteikimo" pakeitimo
3.
Lietuvos Respublikos ūkio ministerija, Įsakymas
Nr. 4-91, 2008-03-12, Žin., 2008, Nr. 33-1196 (2008-03-20), i. k. 1082020ISAK00004-91
Dėl Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2004 m. birželio 11 d. įsakymo Nr. 4-242 "Dėl Gairių pareiškėjams (verslumo, verslo ir investicijų plėtros skatinimas), siekiant gauti Europos Sąjungos struktūrinių fondų finansinę paramą pagal Lietuvos 2004–2006 m. bendrąjį programavimo dokumentą, patvirtinimo ir įgaliojimų viešajai įstaigai Lietuvos verslo paramos agentūrai suteikimo" pakeitimo