Suvestinė redakcija nuo 2007-05-11 iki 2008-04-29
Nutarimas paskelbtas: Žin. 2002, Nr. 51-1953, i. k. 1021100NUTA00000685
Nauja redakcija nuo 2007-05-11:
Nr. 425, 2007-05-02, Žin. 2007, Nr. 50-1922 (2007-05-10), i. k. 1071100NUTA00000425
LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ
NUTARIMAS
DĖL VALSTYBĖS TARNAUTOJŲ PAREIGYBIŲ APRAŠYMO IR VERTINIMO METODIKOS PATVIRTINIMO
2002 m. gegužės 20 d. Nr. 685
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo (Žin., 1999, Nr. 66-2130; 2002, Nr. 45-1708) 8 straipsnio 4 dalimi, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
MINISTRAS PIRMININKAS ALGIRDAS BRAZAUSKAS
KRAŠTO APSAUGOS MINISTRAS,
PAVADUOJANTIS VIDAUS REIKALŲ MINISTRĄ LINAS LINKEVIČIUS
Patvirtinta
Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. gegužės 20 d. nutarimu Nr. 685
(Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gegužės 2 d. nutarimo Nr. 425 redakcija)
VALSTYBĖS TARNAUTOJŲ pareigybių aprašymo ir vertinimo METODIKA
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Vadovaujantis Valstybės tarnautojų pareigybių aprašymo ir vertinimo metodika (toliau vadinama – ši Metodika), valstybės ir savivaldybių institucijose ir įstaigose (toliau vadinama – įstaigos) aprašomos ir vertinamos valstybės tarnautojų pareigybės.
2. Šioje Metodikoje vartojamos sąvokos:
Bendroji veiklos sritis – sritis, kurioje veikdamas valstybės tarnautojas atlieka funkcijas, užtikrinančias kiekvienos įstaigos vidaus administravimą (struktūros tvarkymas, dokumentų, personalo, turimų materialinių ir finansinių išteklių valdymas), taip pat kitas įstaigos nuostatuose nenustatytas funkcijas, padedančias užtikrinti įstaigos funkcionavimą (teisė, viešieji ryšiai, tarptautiniai ryšiai, viešųjų pirkimų organizavimas, informacinių ir komunikacinių sistemų priežiūra, vidaus auditas ir kita).
Specialioji veiklos sritis – sritis, kurioje veikdamas valstybės tarnautojas atlieka funkcijas, užtikrinančias įstaigai teisės aktuose nustatytų uždavinių įgyvendinimą.
II. valstybės tarnautojų PAREIGYBIŲ APRAŠYMAS
3. Valstybės tarnautoją į pareigas priimantis asmuo, o tais atvejais, kai valstybės tarnautoją į pareigas priima kolegiali valstybės ar savivaldybės institucija, šios institucijos vadovas (toliau vadinama – įstaigos vadovas) ar jo įgaliotas asmuo, įstaigos struktūrinių padalinių vadovai, vadovaudamiesi šioje Metodikoje nustatytais reikalavimais, rengia pavaldžių valstybės tarnautojų pareigybių aprašymus.
4. Rengdamas pavaldžių valstybės tarnautojų pareigybių aprašymus, įstaigos vadovas ar jo įgaliotas asmuo ar įstaigos struktūrinio padalinio vadovas analizuoja teisės aktuose nustatytus įstaigos ir (arba) įstaigos struktūrinio padalinio uždavinius ir funkcijas. Jeigu valstybės tarnautojo pareigybei priskiriamos funkcijos ir šias pareigas einančiam valstybės tarnautojui keliami specialūs reikalavimai, nustatyti teisės aktuose, minėtos funkcijos ir reikalavimai turi būti nurodyti rengiamame valstybės tarnautojo pareigybės aprašyme.
5. Valstybės tarnautojo pareigybės aprašymo rengimo etapai:
6. Valstybės tarnautojo pareigybės paskirtis aprašoma atsižvelgiant į teisės aktuose nustatytus įstaigos arba įstaigos struktūrinio padalinio uždavinius ir funkcijas. Pagal valstybės tarnautojo pareigybės paskirtį sprendžiama, ar tai – įstaigos vadovo, karjeros valstybės tarnautojo, politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojo, ar statutinio valstybės tarnautojo pareigybė.
7. Įstaigoje gali būti tik tos pareigybės, kurios nurodytos Seimo politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojų pareigybių, Seimo kanceliarijos ir Seimui atskaitingų institucijų, Respublikos Prezidento institucijos ir Respublikos Prezidentui atskaitingų institucijų, Nacionalinės teismų administracijos, teismų, prokuratūros ir savivaldybių institucijų valstybės tarnautojų suvienodintų pareigybių sąraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos Seimo 2002 m. birželio 27 d. nutarimu Nr. IX-992 (Žin., 2002, Nr. 66-2707; 2004, Nr. 167-6113), arba Ministro Pirmininko politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojų pareigybių, Vyriausybės kanceliarijos, ministerijų, Vyriausybės įstaigų ir įstaigų prie ministerijų valstybės tarnautojų suvienodintų pareigybių sąraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. gegužės 20 d. nutarimu Nr. 684 (Žin., 2002, Nr. 51-1952) (toliau vadinama – suvienodintų pareigybių sąrašas), taip pat pareigybės, nustatytos pagal kitus įstatymus.
8. Aprašant valstybės tarnautojo pareigybės pavadinimą, vadovaujamasi šiomis nuostatomis:
8.1. Įstaigos vadovo ir įstaigos vadovo pavaduotojo pareigybės pavadinime nurodomas įstaigos pavadinimas.
8.2. Įstaigos struktūrinio padalinio vadovo ir jo pavaduotojo pareigybės pavadinime nurodomas įstaigos struktūrinio padalinio pavadinimas.
8.3. Kitų įstaigos struktūrinio padalinio valstybės tarnautojų pareigybių pavadinimuose nurodomas įstaigos struktūrinio padalinio pavadinimas.
9. Tuo atveju, kai valstybės tarnautojo pareigybės pavadinimas nustatomas pagal kitus įstatymus, valstybės tarnautojo pareigybės aprašyme ši pareigybė įvardijama taip, kaip nustatyta tuose įstatymuose.
10. Nustatant valstybės tarnautojo pareigybei priskiriamas funkcijas, atsižvelgiama į valstybės tarnautojo pareigybės paskirtį, bendrąsias ir/ar specialiąsias veiklos sritis, tarnybinius ryšius, bendradarbiavimo ir bendravimo lygmenį (šios Metodikos 1 priedas), taip pat į teisės aktuose nustatytas įstaigos, įstaigos struktūrinio padalinio ar valstybės tarnautojo funkcijas.
11. Valstybės tarnautojo pareigybei priskiriamos funkcijos paprastai turi būti aprašytos ir išreikštos kaip siekiamas rezultatas. Rekomenduojama nurodyti, kad valstybės tarnautojas vykdo kitus su įstaigos ar įstaigos struktūrinio padalinio funkcijomis susijusius nenuolatinio pobūdžio pavedimus tam, kad būtų pasiekti įstaigos strateginiai tikslai.
12. Atsižvelgiant į pareigybės paskirtį, pavadinimą ir funkcijas, nustatomi specialūs reikalavimai, kuriuos turi atitikti šias pareigas einantys valstybės tarnautojai:
12.1. Nustatomas reikiamas išsilavinimas: studijų sritis (sritys), kvalifikacinis laipsnis ir/ar profesinė kvalifikacija, papildomai galima nurodyti ir studijų kryptį (kryptis); studijų srities galima nenurodyti, jeigu darbo patirtis yra svarbesnė už įgytą išsilavinimą.
12.2. Įstaigų vadovams, priimamiems į pareigas konkurso būdu, ir karjeros valstybės tarnautojams nustatoma darbo patirtis, atsižvelgiant į rekomenduojamą darbo patirtį (šios Metodikos 2 priedas).
12.3. Jeigu reikia, nustatomos būtinos mokėti užsienio kalbos ir šių užsienio kalbų mokėjimo lygis; nustatant užsienio kalbų mokėjimo lygius, vadovaujamasi 2004 m. gruodžio 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimu Nr. 2241/2004/EB dėl bendros Bendrijos sistemos siekiant užtikrinti kvalifikacijų ir gebėjimų skaidrumą (Europasas).
12.4. Jeigu reikia, nustatoma pageidaujama kompiuterinio raštingumo kvalifikacija pagal Visuotinio kompiuterinio raštingumo standartą, patvirtintą švietimo ir mokslo ministro 2004 m. gruodžio 14 d. įsakymu Nr. ISAK-2016 (Žin., 2005, Nr. 7-218), arba nurodoma, su kokiomis programomis turi mokėti dirbti valstybės tarnautojas.
12.5. Jeigu reikia, nustatoma, su kokiais teisės aktais valstybės tarnautojas turi būti gerai susipažinęs.
12.6. Jeigu reikia, nustatomi kiti būtini specialūs reikalavimai, susiję su pareigybei priskiriamų funkcijų specifika (atitikti teisės aktuose nustatytus sveikatos reikalavimus, reikalavimus, būtinus išduodant asmens patikimumo pažymėjimą, leidimą dirbti ar susipažinti su įslaptinta informacija, ir kita).
III. valstybės tarnautojų PAREIGYBIŲ VERTINIMAS
14. Valstybės tarnautojų pareigybėms įstaigoje vertinti (išskyrus šios Metodikos 21 punkte nustatytą atvejį) įstaigos vadovas sudaro Valstybės tarnautojų pareigybių vertinimo komisiją (toliau vadinama – komisija) iš 3–5 asmenų ir vieną iš jų skiria komisijos pirmininku. Į komisijos sudėtį paprastai įtraukiamas už įstaigos personalo tvarkymą atsakingo padalinio atstovas ar už įstaigos personalo tvarkymą atsakingas valstybės tarnautojas.
15. Įstaigos vadovas ar jo įgaliotas asmuo, įstaigos struktūrinių padalinių vadovai, parengę pavaldžių valstybės tarnautojų pareigybių aprašymus, pateikia juos komisijai.
16. Komisija, nagrinėdama pateiktus valstybės tarnautojų pareigybių aprašymus, vertina, ar tinkamai nustatytas valstybės tarnautojo pareigybės pavadinimas, ar pareigybei priskirtos funkcijos atitinka pareigybės paskirtį, bendrąsias ir/ar specialiąsias veiklos sritis; vadovaudamasi suvienodintų pareigybių sąrašu ir pareigybių vertinimo kriterijais ji siūlo priskirti valstybės tarnautojų pareigybes lygiui bei kategorijai ir parengia valstybės tarnautojų pareigybių vertinimo pažymą (šios Metodikos 3 priedas).
17. Valstybės tarnautojų, kurių tarnybą reglamentuoja Lietuvos Respublikos diplomatinės tarnybos įstatymas (Žin., 1999, Nr. 7-140), pareigybių kategorijos nustatomos vadovaujantis suvienodintų pareigybių sąrašu ir užsienio reikalų ministro patvirtintais vertinimo kriterijais.
18. Krašto apsaugos sistemos institucijų statutinių valstybės tarnautojų pareigybių kategorijos nustatomos vadovaujantis suvienodintų pareigybių sąrašu ir krašto apsaugos ministro patvirtintais vertinimo kriterijais.
19. Kitų valstybės institucijų ir įstaigų statutinių valstybės tarnautojų pareigybių kategorijos nustatomos vadovaujantis suvienodintų pareigybių sąrašu ir vidaus reikalų ministro patvirtintais vertinimo kriterijais.
20. Įvertinusi valstybės tarnautojų pareigybes, komisija pareigybių aprašymus pateikia tvirtinti asmenims, nurodytiems Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo (Žin., 1999, Nr. 66-2130; 2002, Nr. 45-1708) 8 straipsnio 3 dalyje.
21. Politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojų pareigybes įvertina ir pareigybių kategorijas, vadovaudamiesi suvienodintų pareigybių sąrašu, nustato įstaigų vadovai. Šių pareigybių aprašymai pateikiami tvirtinti asmenims, nurodytiems Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo 8 straipsnio 3 dalyje.
______________
Valstybės tarnautojų pareigybių
aprašymo ir vertinimo metodikos
1 priedas
ĮSTAIGŲ VADOVŲ IR JŲ PAVADUOTOJŲ Pareigybių vertinimo kriterijai
| Dėmens Nr. |
Kriterijaus dėmenys |
|
|
I. Tarnybinės veiklos SUDĖTINGUMAS |
| 1 |
Veikla nelabai sudėtinga. Būtina gebėti atsirinkti ir taikyti tarnyboje įprastines taisykles ir instrukcijas |
| 2 |
Būtina gebėti rasti sprendimus susidarius įvairioms vidutinio sudėtingumo situacijoms dažniausiai gerai pažįstamoje srityje |
| 3 |
Susiduriama su įvairesnėmis ir sudėtingesnėmis problemomis, kurioms išspręsti reikia gebėti analizuoti ir apibendrinti pateiktą medžiagą |
| 4 |
Susiduriama su įvairiapusiškomis problemomis. Būtina nuolat teoriškai ir praktiškai tobulintis |
|
|
II. Tarnybiniai ryšiai, bendradarbiavimas ir bendravimas |
| 5 |
Tarnybiniai ryšiai su kitomis įstaigomis ir visuomene |
| 6 |
Nuolatinis bendravimas su aukščiausiosiomis valdžios įstaigomis ir gyventojais |
ĮSTAIGŲ STRUKTŪRINIŲ PADALINiŲ VADOVŲ, JŲ PAVADUOTOJŲ IR PATARĖJŲ Pareigybių vertinimo kriterijai
| Dėmens Nr. |
Kriterijaus dėmenys |
|
|
I. Tarnybinės veiklos atlikimo savarankiškumas |
| 1 |
Reikia plačių ir nuodugnių atitinkamos srities žinių, gebėti analitiškai įvertinti ir apibendrinti problemas |
| 2 |
Atliekamos užduotys susijusios su atlikimo metodų ir technikos tobulinimu, kitais elementais, kuriems reikia plačių ir nuodugnių atitinkamos srities žinių. Reikalavimai ir problemos nėra aiškiai apibrėžti |
| 3 |
Problemos nėra apibrėžtos, reikia įvairių sprendimo būdų. Tarnybinė veikla vertinama kaip labai svarbi ir novatoriška |
|
|
II. TARNYBINĖS VEIKLOS SUDĖTINGUMAS |
| 4 |
Veikla nelabai sudėtinga. Būtina gebėti atsirinkti ir taikyti tarnyboje įprastas taisykles ir instrukcijas |
| 5 |
Būtina gebėti rasti sprendimus susidarius įvairioms vidutinio sudėtingumo situacijoms dažniausiai gerai pažįstamoje srityje. Reikia profesinės patirties |
| 6 |
Susiduriama su įvairesnėmis ir sudėtingesnėmis problemomis, kurioms išspręsti reikia gebėti analizuoti ir apibendrinti pateiktą medžiagą. Reikia profesinės patirties |
| 7 |
Susiduriama su įvairiapusiškomis problemomis. Būtina nuolat teoriškai ir praktiškai tobulintis. Reikia profesinės patirties |
| III. Tarnybiniai ryšiai, bendradarbiavimas ir bendravimas |
|
| 8 |
Bendradarbiavimas tik su įstaigos padalinių valstybės tarnautojais |
| 9 |
Tarnybiniai ryšiai su kitų įstaigų valstybės tarnautojais, būtini funkcijoms atlikti; būtini bendravimo su gyventojais įgūdžiai |
VyriausiųJŲ sPECIALISTŲ, vyresniųjų specialistų ir specialistų Pareigybių vertinimo kriterijai
| Dėmens Nr. |
Kriterijaus dėmenys |
|
|
I. Tarnybinės veiklos atlikimo savarankiškumas |
| 1 |
Veikla nesavarankiška, dirbama pagal nurodytas procedūras. Užduoties vykdymo eiga nuolat kontroliuojama. Užduotys atliekamos vadovaujantis paprastomis taisyklėmis ir procedūromis |
| 2 |
Užduotys atliekamos savarankiškai, kontroliuojamas tarpinis rezultatas. Savarankiškai pasirenkami veiklos metodai |
| 3 |
Užduotys atliekamos visiškai savarankiškai, kontroliuojamas tik rezultatas, reikia plačių ir nuodugnių atitinkamos srities žinių, gebėti analitiškai įvertinti ir apibendrinti problemas |
| 4 |
Užduotys atliekamos visiškai savarankiškai, vadovaujantis atlikimo metodų ir technikos tobulinimu, kitais elementais, kuriems reikia plačių ir nuodugnių atitinkamos srities žinių. Reikalavimai ir problemos nėra aiškiai apibrėžti |
|
|
II. TARNYBINĖS VEIKLOS SUDĖTINGUMAS |
| 5 |
Veikla nelabai sudėtinga. Būtina gebėti atsirinkti ir taikyti tarnyboje įprastas taisykles ir instrukcijas |
| 6 |
Būtina gebėti rasti sprendimus susidarius įvairioms vidutinio sudėtingumo situacijoms dažniausiai gerai pažįstamoje srityje |
| 7 |
Susiduriama su įvairesnėmis ir sudėtingesnėmis problemomis, kurioms išspręsti reikia gebėti analizuoti ir apibendrinti pateiktą medžiagą |
| 8 |
Susiduriama su įvairiapusiškomis problemomis. Būtina nuolat teoriškai ir praktiškai tobulintis |
|
|
III. Tarnybiniai ryšiai, bendradarbiavimas ir bendravimas |
| 9 |
Bendradarbiavimas tik su to paties padalinio valstybės tarnautojais |
| 10 |
Dažni tarnybiniai ryšiai su tos pačios įstaigos kitų padalinių valstybės tarnautojais |
| 11 |
Tarnybiniai ryšiai su kitų įstaigų valstybės tarnautojais, būtini funkcijoms atlikti; būtini bendravimo su gyventojais įgūdžiai |
| 12 |
Būtini nuolatiniai ryšiai ir bendradarbiavimas su kitų įstaigų valstybės tarnautojais. Bendradarbiavimas su aukštesnės kategorijos tos pačios įstaigos ir kitų įstaigų valstybės tarnautojais; būtini bendravimo su gyventojais įgūdžiai |
Valstybės tarnautojų pareigybių
aprašymo ir vertinimo metodikos
2 priedas
DARBO PATIRTIS
| Pareigybės pavadinimas |
Darbo patirtis |
Rekomenduojama darbo patirtis, metais |
| Įstaigos vadovas |
Vadovaujamojo darbo patirtis |
3 |
| Įstaigos vadovo pavaduotojas |
Vadovaujamojo darbo patirtis |
1 |
| Departamento direktorius |
Darbo patirtis. |
3 |
| Vadovaujamojo darbo patirtis |
1 |
|
| Departamento direktoriaus pavaduotojas |
Darbo patirtis |
3 |
| Skyriaus / tarnybos / poskyrio vedėjas |
Darbo patirtis. |
3 |
| Darbo patirtis tam tikroje srityje |
1 |
|
| Skyriaus / tarnybos / poskyrio vedėjo pavaduotojas |
Darbo patirtis |
3 |
| Patarėjas |
Darbo patirtis tam tikroje srityje |
2 |
| Vyriausiasis specialistas |
Darbo patirtis tam tikroje srityje |
1 |
| Vyresnysis specialistas |
Nereikalaujama |
– |
| Specialistas |
Nereikalaujama |
– |
______________
Valstybės tarnautojų pareigybių
aprašymo ir vertinimo metodikos
3 priedas
(Valstybės tarnautojų pareigybių vertinimo pažymos forma)
______________________________________
(įstaigos pavadinimas)
VALSTYBĖS TARNAUTOJŲ PAREIGYBIŲ VERTINIMO PAŽYMA
__________ Nr. _______
(data)
_____________________
(sudarymo vieta)
Valstybės tarnautojų pareigybių vertinimo komisija, sudaryta_______________________
(dokumento pavadinimas,
_______________________ , susidedanti iš_________________________________________
data, numeris) (komisijos pirmininko ir kitų komisijos narių
_____________________________________________________________________________
vardai ir pavardės)
____________________________________________________________________________ ,
vadovaudamasi _________________________________________________________ , įvertino
(dokumento data, pavadinimas, numeris)
______________________________________________ valstybės tarnautojų pareigybes ir siūlo
(įstaigos pavadinimas)
priskirti pareigybes lygiui ir kategorijai taip:
| Pareigybės pavadinimas |
Pareigybės lygis ir kategorija pagal valstybės tarnautojų suvienodintų pareigybių sąrašą |
Siūlomas pareigybės lygis ir kategorija |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Komisijos pirmininkas (Parašas) (Vardas ir pavardė)
Kiti komisijos nariai: (Parašas) (Vardas ir pavardė)
(Parašas) (Vardas ir pavardė)
______________
Pakeitimai:
1.
Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Nutarimas
Nr. 1733, 2002-11-05, Žin., 2002, Nr. 106-4753 (2002-11-08), i. k. 1021100NUTA00001733
Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. gegužės 20 d. nutarimo Nr. 685 "Dėl Valstybės tarnautojų pareigybių aprašymo ir vertinimo metodikos patvirtinimo" pakeitimo
2.
Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Nutarimas
Nr. 425, 2007-05-02, Žin., 2007, Nr. 50-1922 (2007-05-10), i. k. 1071100NUTA00000425
Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. gegužės 20 d. nutarimo Nr. 685 "Dėl Valstybės tarnautojų pareigybių aprašymo ir vertinimo metodikos patvirtinimo" pakeitimo