Suvestinė redakcija nuo 2009-06-24 iki 2010-06-12

Įsakymas paskelbtas: Žin. 2000, Nr. 96-3061; Žin. 2000, Nr.100-0, i. k. 1003030ISAK00000452

MUITINĖS DEPARTAMENTO PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS DIREKTORIUS

Į S A K Y M A S

DĖL MUITINĖS INFORMACINIŲ SISTEMŲ CENTRO STEIGIMO, NUOSTATŲ, STRUKTŪROS BEI ETATŲ SĄRAŠO PATVIRTINIMO (IŠRAŠAS)

2000 m. spalio 30 d. Nr. 452

Vilnius

1. Nuo 2001 m. sausio 1 d. panaikinu Muitinės departamento Informatikos skyrių ir Muitinės departamento Informatikos skyriaus pagrindu įsteigiu naują muitinės įstaigą – Muitinės informacinių sistemų centrą.

2. Tvirtinu pridedamus:

2.1. Muitinės informacinių sistemų centro nuostatus.

DIREKTORIUS                                                                                                           V. VALICKAS

PATVIRTINTA

Muitinės departamento direktoriaus

2000 m. spalio 30 d. įsakymu Nr. 452

(Muitinės departamento generalinio direktoriaus

2004 m. gruodžio 1 d.

įsakymo Nr. 1B-1076 redakcija)

MUITINĖS INFORMACINIŲ SISTEMŲ CENTRO NUOSTATAI

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Muitinės informacinių sistemų centras (toliau – Centras) yra specialioji muitinės įstaiga, atskaitinga Muitinės departamentui prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – Muitinės departamentas). Centro steigėjas yra Muitinės departamentas.

2. Centras savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Europos Sąjungos teisės aktais, Lietuvos Respublikos muitinės įstatymu, Tarnybos Lietuvos Respublikos muitinėje statutu, Valstybės tarnybos įstatymu, kitais Lietuvos Respublikos įstatymais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, Lietuvos Respublikos tarptautinėmis sutartimis, Muitinės departamento generalinio direktoriaus įsakymais ir kitais teisės aktais bei šiais nuostatais.

3. Centras yra viešasis juridinis asmuo, turintis savo sąskaitą Lietuvos Respublikoje registruotame banke, antspaudą su savo pavadinimu, naudojasi muitinės simbolika ir atributika.

4. Centrą sudaro administracija ir struktūriniai padaliniai (skyriai ir teritoriniai skyriai).

5. Centro administracijos buveinės adresas – Vytenio g. 7, LT-03113 Vilnius.

II. CENTRO UŽDAVINIAI IR FUNKCIJOS

6. Svarbiausi Centro uždaviniai:

6.1. kurti bendrą integruotos muitinės informacinės sistemos (toliau – MIS) politiką bei strategiją ir organizuoti jos įgyvendinimą;

6.2. rengti MIS ir kitus su muitinės kompiuterizavimu susijusius projektus, vykdyti ir koordinuoti jų diegimo bei plėtros darbus;

6.3. diegti, naudoti, administruoti, techniškai prižiūrėti ir valdyti MIS, apimančią šias dalis:

6.3.1. muitinės deklaracijų apdorojimo dalį;

6.3.2. duomenų apie Lietuvos Respublikos prekybos srautus su kitomis Europos Sąjungos (toliau – ES) šalimis apdorojimo dalį;

6.3.3. centrinio valdymo dalį;

6.3.4. muitinės administracijos paramos dalį;

6.4. sudaryti technines galimybes juridiniams ir fiziniams asmenims per viešuosius tinklus atlikti muitinės procedūras;

6.5. diegti, administruoti ir techniškai prižiūrėti teritorinių muitinių ir kitų muitinės įstaigų (toliau – muitinės įstaigos) vietos ir jungtinį kompiuterių tinklus bei sąsajas, reikalingas užtikrinti sąveiką su ES informacinėmis sistemomis;

6.6. diegti, administruoti ir techniškai prižiūrėti interneto, intraneto, elektroninių duomenų mainų ir elektroninio pašto sistemas Muitinės departamente ir muitinės įstaigose;

6.7. diegti, administruoti ir techniškai prižiūrėti Muitinės departamento ir muitinės įstaigų kompiuterių techninę ir sisteminę programinę įrangą;

6.8. atlikti programų diegimo, tarpusavio integravimo, techninės ir funkcinės priežiūros darbus;

6.9. administruoti MIS kompiuterines duomenų bazes ir vartotojus;

6.10. kurti bei plėtoti MIS duomenų saugyklą ir užtikrinti jos veikimą;

6.11. stebėti ir valdyti MIS veikimą, užtikrinti jos nepertraukiamą veikimą bei atstatymą trikčių ar avarijos atveju;

6.12. administruoti Muitinės informacinių technologijų paslaugų centrą.

7. Centras, įgyvendindamas jam pavestus uždavinius, atlieka šias funkcijas:

7.1. organizuoja ir vykdo importo, eksporto, tranzito bei prekybos srautų su ES duomenų ir dokumentų surinkimą, kaupimą, tvarkymą kompiuterinėse duomenų bazėse, MIS duomenų saugykloje ir Centro dokumentų saugykloje;

7.2. apdoroja muitinės deklaracijų ir prekybos srautų su ES duomenis, teikia informaciją ir sudaro galimybę savo funkcijų vykdymui teisės aktų nustatyta tvarka naudotis minėtais duomenimis bei informacija valstybės ir savivaldybių institucijoms ir įstaigoms, kitiems juridiniams ir fiziniams asmenims;

7.3. įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka vykdo duomenų mainus su kitomis informacinėmis sistemomis;

7.3¹. dalyvauja įgyvendinant Viešojo administravimo plėtros strategiją, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 28 d. nutarimu Nr. 488 „Dėl Viešojo administravimo plėtros iki 2010 metų strategijos patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 69-2399);

Papildyta punktu:

Nr. 1B-342, 2009-06-15, Žin., 2009, Nr. 74-3046 (2009-06-23), i. k. 1093030ISAK001B-342

7.3². dalyvauja įgyvendinant Lietuvos nacionalinės informacinės visuomenės plėtros koncepciją, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. vasario 28 d. nutarimu Nr. 229 „Dėl Lietuvos nacionalinės informacinės visuomenės plėtros koncepcijos patvirtinimo“ (Žin., 2001, Nr. 20-652);

Papildyta punktu:

Nr. 1B-342, 2009-06-15, Žin., 2009, Nr. 74-3046 (2009-06-23), i. k. 1093030ISAK001B-342

7.3³. kuria, diegia ir prižiūri nepopierinės muitinės ir verslo aplinkos elektronines muitinės sistemas bei jos informacijos ir ryšių technologijų terpę;

Papildyta punktu:

Nr. 1B-342, 2009-06-15, Žin., 2009, Nr. 74-3046 (2009-06-23), i. k. 1093030ISAK001B-342

7.4. pagal savo kompetenciją įgyvendina muitinės kompiuterinių duomenų bazių duomenų konfidencialumo ir jų apsaugos nuo nesankcionuoto naudojimo, pakeitimo bei sunaikinimo priemones;

7.5. diegia, administruoja ir techniškai prižiūri Muitinės departamento ir muitinės įstaigų vietos ir jungtinį kompiuterių tinklus bei sąsajas, reikalingas užtikrinti sąveiką su ES informacinėmis sistemomis;

7.6. užtikrina muitinės įstaigų, muitinės sandėlių ir laikinojo prekių saugojimo sandėlių (importo ir eksporto terminalų) MIS reikmėms naudojamos ryšio, vaizdo, kompiuterinės ir programinės įrangos diegimą, priežiūrą ir palaikymą centriniame lygyje;

Punkto pakeitimai:

Nr. 1B-342, 2009-06-15, Žin., 2009, Nr. 74-3046 (2009-06-23), i. k. 1093030ISAK001B-342

7.7. diegia, administruoja ir techniškai prižiūri Muitinės departamento ir muitinės įstaigų kompiuterių techninę ir sisteminę programinę įrangą;

7.8. techninėmis, programinėmis ir organizacinėmis priemonėmis prižiūri ir valdo MIS veikimą centriniame lygyje, užtikrina jos nepertraukiamą veikimą bei atstatymą trikčių ar avarijos atveju ir atitikimą veiklos poreikiams;

Punkto pakeitimai:

Nr. 1B-342, 2009-06-15, Žin., 2009, Nr. 74-3046 (2009-06-23), i. k. 1093030ISAK001B-342

7.8¹. atlieka kompiuterizuotų muitinės veiklos procesų nepertraukiamo veikimo kontrolę, sutrikus integruotos MIS posistemių veiklai ar ją atstatančius, centriniame lygyje išduoda leidimus dėl jų tęstinumo;

Papildyta punktu:

Nr. 1B-342, 2009-06-15, Žin., 2009, Nr. 74-3046 (2009-06-23), i. k. 1093030ISAK001B-342

7.8². atlieka muitinės deklaracijų elektroninių duomenų formavimo programinės įrangos atitikties vertinimą ir kontrolę, išduoda šios įrangos atitikties sertifikatus;

Papildyta punktu:

Nr. 1B-342, 2009-06-15, Žin., 2009, Nr. 74-3046 (2009-06-23), i. k. 1093030ISAK001B-342

7.8³. įvertina naujų muitinės postų, muitinės sandėlių ir laikinojo prekių saugojimo sandėlių (importo ir eksporto terminalų) informacinės infrastruktūros atitikimą nustatytiems reikalavimams;

Papildyta punktu:

Nr. 1B-342, 2009-06-15, Žin., 2009, Nr. 74-3046 (2009-06-23), i. k. 1093030ISAK001B-342

7.8⁴. kontroliuoja muitinės įstaigose, muitinės sandėliuose ir laikinojo prekių saugojimo sandėliuose (importo ir eksporto terminaluose) naudojamos ryšio, vaizdo, kompiuterinės ir programinės įrangos atitikimą nustatytiems MIS saugos ir saugumo reikalavimams bei jų naudojimą muitinės reikmėms;

Papildyta punktu:

Nr. 1B-342, 2009-06-15, Žin., 2009, Nr. 74-3046 (2009-06-23), i. k. 1093030ISAK001B-342

7.9. teikia Muitinės departamentui siūlymus dėl MIS ir jos infrastruktūros kūrimo, tobulinimo bei plėtros;

7.10. metodiškai konsultuoja muitinės įstaigas atliekant MIS kūrimą ir plėtrą;

7.11. rengia, nuolat atnaujina ir įgyvendina MIS strateginį planą;

7.12. rengia Muitinės departamento perkamų prekių, paslaugų ir darbų, susijusių su Centro veikla, technines specifikacijas;

7.13. vykdo Muitinės departamento ir muitinės įstaigų kompiuterizavimą;

7.14. vykdo Muitinės departamento ir muitinės įstaigų kompiuterizavimo planus, kompiuterizavimo investicijų projektų rengimą;

7.15. rengia Muitinės departamente ir muitinės įstaigose perkamos kompiuterinės ir programinės įrangos specifikacijas;

7.16. rengia, dalyvauja rengiant ir nustatyta tvarka derina teisės aktų projektus muitinės kompiuterizavimo, kompiuterinių duomenų bazių administravimo, elektroninio keitimosi duomenimis, muitinės informacinės infrastruktūros gerinimo, duomenų saugos, muitinės kompiuterių tinklo kūrimo ir administravimo ir su jomis susijusiose srityse;

7.17. rengia ir derina Centro aprūpinimo resursais planus, kontroliuoja biudžeto išlaidų sąmatos, skirtos Centrui, vykdymą;

7.18. analizuoja Muitinės departamento ir muitinės įstaigų kompiuterių įrangos bei programinės įrangos licencijų poreikius ir teikia Muitinės departamentui siūlymus dėl jų įsigijimo;

7.19. administruoja muitinės kompiuterines duomenų bazes ir vartotojus, dalyvauja mokant muitinės pareigūnus ir darbuotojus bei keliant jų kvalifikaciją kompiuterinės veiklos srityse;

7.20. pagal kompetenciją nagrinėja ir analizuoja asmenų siūlymus ir skundus, teikia išvadas Muitinės departamentui dėl siūlymų priimtinumo bei rengia sprendimų dėl nagrinėjamų skundų projektus;

7.21. pagal kompetenciją teikia siūlymus ir dalyvauja rengiant Lietuvos Respublikos teisės aktų, reglamentuojančių kompiuterizavimą bei duomenų apsaugą, projektus, taip pat vykdant e. muitinės kūrimo darbus;

7.22. pagal kompetenciją atstovauja Muitinės departamentui arba Lietuvos muitinei kitų valstybės institucijų ir įstaigų, kitų šalių muitinių ir tarptautinių organizacijų organizuojamuose renginiuose, dalyvauja derybose rengiant tarptautines sutartis;

7.23. pagal kompetenciją kaupia ir analizuoja užsienio šalių ir tarptautinių organizacijų informaciją, jų darbo patirtį pritaiko savo veiklai;

7.24. organizuoja raštvedybą ir užtikrina jos kontrolę Centre;

7.25. atlieka kitas įstatymų ir kitų teisės aktų nustatytas funkcijas.

III. CENTRO TEISĖS

8. Centras, vykdydamas savo funkcijas, turi teisę:

8.1. naudoti, valdyti perduotą patikėjimo teise turtą bei disponuoti juo įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka;

8.2. naudoti Centro lėšas šių nuostatų numatytiems uždaviniams ir funkcijoms vykdyti;

8.3. įstatymų nustatyta tvarka pirkti ar kitaip įsigyti savo veiklai reikalingą turtą, sudaryti sandorius;

8.4. gauti iš Muitinės departamento, muitinės įstaigų bei asmenų informaciją, išvadas, atliktų tyrimų dokumentus, kitus duomenis, susijusius su Centro darbu;

8.5. teikti pastabas ir siūlymus Muitinės departamentui, rengiant teisės aktus, klausimais, turinčiais tiesioginę įtaką MIS ir kitų kompiuterinių sistemų, susijusių su muitinės veikla, veikimui ir duomenų saugai;

8.6. prireikus informuoti Muitinės departamentą, Finansų ministeriją ir kitas valstybės institucijas bei įstaigas apie MIS įdiegimo būklę ir problemas;

8.7. tikrinti muitinės įstaigų, atsakingų už muitinės duomenų ir muitinio įforminimo dokumentų rinkimą, kaupimą bei saugojimą, darbą;

8.8. kreiptis į Muitinės departamentą dėl Centro struktūros, nuostatų papildymo ar pakeitimo;

8.9. suderinus su Muitinės departamentu įstatymų ir kitų teisės aktų reglamentuota tvarka nustatyti teikiamų paslaugų kainas bei tarifus;

8.10. siųsti pareigūnus ir darbuotojus, dirbančius pagal darbo sutartį, stažuoti, kelti kvalifikaciją šalies ir užsienio įmonėse, įstaigose ir organizacijose;

8.11. įstatymų nustatyta tvarka gauti paramą;

8.12. įsigyti naujausią literatūrą, mokomąją medžiagą, informaciją, susijusią su informacinėmis technologijomis bei paslaugomis, programinės ir kompiuterinės įrangos bandomuosius pavyzdžius (kopijas);

8.13. naudotis kitomis įstatymų ir kitų teisės aktų numatytomis teisėmis.

IV. CENTRO DARBO ORGANIZAVIMAS

9. Centrui vadovauja ir jo veiklą organizuoja direktorius, kurį priima į pareigas ir iš pareigų atleidžia Muitinės departamento generalinis direktorius. Centro direktorius turi pavaduotojus, kuriuos priima į pareigas ir iš pareigų atleidžia Muitinės departamento generalinis direktorius.

10. Kitus Centro pareigūnus ir darbuotojus, dirbančius pagal darbo sutartį, priima į pareigas ir iš pareigų atleidžia Centro direktorius.

11. Muitinės pareigūnai priimami į pareigas Centre ir iš pareigų atleidžiami Tarnybos Lietuvos Respublikos muitinėje statuto, o darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartį, – Lietuvos Respublikos darbo kodekso nustatyta tvarka.

12. Nesant Centro direktoriaus, jo pareigas eina vienas iš jo pavaduotojų arba kitas Muitinės departamento generalinio direktoriaus įsakymu paskirtas pareigūnas.

13. Centro direktorius:

13.1. tiesiogiai atsako už Centrui pavestų uždavinių ir funkcijų vykdymą;

13.2. teikia tvirtinti Muitinės departamento generaliniam direktoriui Centro nuostatus ir struktūrą;

13.3. tvirtina Centro pareigybių sąrašą, neviršydamas Muitinės departamento nustatyto pareigybių skaičiaus ir darbo užmokesčiui nustatytų asignavimų, struktūrinių padalinių nuostatus bei pareigūnų ir kitų darbuotojų pareigybių aprašymus;

13.4. rengia, pasirašo Centro išlaidų sąmatą, neviršydamas Muitinės departamento nustatytų asignavimų, ir teikia ją tvirtinti Muitinės departamento generaliniam direktoriui;

13.5. pagal savo kompetenciją leidžia įsakymus ir kitus įsakymais patvirtintus teisės aktus, organizuoja ir kontroliuoja jų vykdymą, prireikus kartu su kitomis valstybės institucijomis leidžia bendrus įsakymus arba įsakymais patvirtintus teisės aktus;

13.6. pasirašo sutartis, sudaro kitus sandorius Centro vardu arba įgalioja tai atlikti kitą Centro pareigūną;

13.7. užtikrina, kad Centre būtų laikomasi įstatymų ir kitų teisės aktų reikalavimų;

13.8. pagal savo kompetenciją atstovauja Centrui Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių institucijose bei organizacijose arba suteikia atitinkamus įgaliojimus kitiems Centro pareigūnams;

13.9. skiria Centro pareigūnams ir darbuotojams tarnybines (drausmines) nuobaudas ir juos skatina;

13.10. atsako už tikslingą skiriamų lėšų ir turto naudojimą;

13.11. vykdo kitas įstatymų ir kitų teisės aktų jam suteiktas funkcijas.

14. Centro pareigūnų ir darbuotojų pareigas, teises ir atsakomybę nustato jų pareigybių aprašymai.

15. Atskiroms užduotims vykdyti, projektams valdyti bei veiklos sritims organizuoti, koordinuoti ir kontroliuoti Centre gali būti sudaromi funkciniai padaliniai (komisijos, darbo grupės ir pan.). Pareigūnai ir darbuotojai, paskirti funkcinių padalinių nariais, šių padalinių veiklos klausimais yra pavaldūs funkcinio padalinio vadovui. Centro struktūrinių padalinių vadovai privalo sudaryti sąlygas jiems pavaldiems pareigūnams ir darbuotojams dalyvauti funkcinių padalinių veikloje. Funkcinių padalinių sudarymo, jų kompetencijos ir sąveikos su struktūriniais padaliniais tvarką nustato Centro direktorius.

V. CENTRO LĖŠOS IR VEIKLOS KONTROLĖ

16. Centras finansuojamas iš valstybės biudžeto. Centras gali turėti pajamų už teikiamas paslaugas. Centrui skirtos biudžetinės lėšos naudojamos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.

17. Centro direktorius yra atsakingas už:

17.1. buhalterinės apskaitos organizavimą, finansinės atskaitomybės rengimą bei pateikimą pagal įstatymų ir kitų teisės aktų reikalavimus;

17.2. programų vykdymą, programų sąmatų sudarymą ir vykdymą, paskirtų asignavimų efektyvų, atitinkantį programoje nustatytus tikslus, rezultatyvų naudojimą;

17.3. apskaitos dokumentų išsaugojimą.

18. Centro vyriausiasis finansininkas yra atsakingas už buhalterinių įrašų ir atskaitomybės teisingumą.

19. Centro vyriausiasis finansininkas kartu su Centro direktoriumi įstatymų nustatyta tvarka traukiami atsakomybėn, jeigu neteisingai tvarkoma buhalterinė apskaita, ne laiku pateikiama arba yra klaidinga buhalterinė ataskaita, taip pat kai yra kitų buhalterinės apskaitos tvarkymo pažeidimų.

20. Centro lėšos naudojamos pareigūnų ir kitų darbuotojų darbo užmokesčiui, atsiskaitymams už komunalines ir kitas paslaugas, materialinei bazei gerinti ir kitiems sąmatoje numatytiems tikslams.

21. Darbo apmokėjimas Centre vykdomas vadovaujantis Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymu, Tarnybos Lietuvos Respublikos muitinėje statutu, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais ir kitais teisės aktais.

22. Centro finansinį ir veiklos auditą atlieka Muitinės departamento Vidaus audito tarnyba, Lietuvos Respublikos valstybės kontrolė ir kitos įgaliotos institucijos teisės aktų nustatyta tvarka.

VI. CENTRO REORGANIZAVIMAS IR LIKVIDAVIMAS

23. Centrą reorganizuoja ir likviduoja Muitinės departamento generalinis direktorius įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.

24. Centro struktūrą nustato ir keičia Muitinės departamento generalinis direktorius.

VII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

25. Centro pareigūnų priėmimo į tarnybą, perkėlimo į kitas pareigas, atleidimo iš tarnybos, stažuotės, priesaikos, tarnybinės veiklos vertinimo, skatinimo, atsakomybės, darbo apmokėjimo ir socialinių garantijų tvarką reglamentuoja Tarnybos Lietuvos Respublikos muitinėje statutas bei kiti įstatymai, o darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, – Lietuvos Respublikos darbo kodeksas.

______________

Priedo pakeitimai:

Nr. 1B-827, 2003-09-16, Žin., 2003, Nr. 89-4057 (2003-09-19), i. k. 1033030ISAK001B-827

Nr. 1B-1076, 2004-12-01, Žin., 2004, Nr. 176-6530 (2004-12-08), i. k. 1043030ISAK01B-1076

Pakeitimai:

1.

Muitinės departamentas prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, Įsakymas

Nr. 1B-827, 2003-09-16, Žin., 2003, Nr. 89-4057 (2003-09-19), i. k. 1033030ISAK001B-827

Dėl Muitinės departamento direktoriaus 2000 m. spalio 30 d. įsakymo Nr. 452 "Dėl Muitinės informacinių sistemų centro steigimo, nuostatų, struktūros bei etatų sąrašo patvirtinimo" pakeitimo

2.

Muitinės departamentas prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, Įsakymas

Nr. 1B-79, 2004-01-27, Žin., 2004, Nr. 16-497 (2004-01-30), i. k. 1043030ISAK0001B-79

Dėl Muitinės departamento direktoriaus 2000 m. spalio 30 d. įsakymo Nr. 452 "Dėl Muitinės informacinių sistemų centro įsteigimo, nuostatų, struktūros bei etatų sąrašo patvirtinimo" pakeitimo

3.

Muitinės departamentas prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, Įsakymas

Nr. 1B-1076, 2004-12-01, Žin., 2004, Nr. 176-6530 (2004-12-08), i. k. 1043030ISAK01B-1076

Dėl Muitinės departamento direktoriaus 2000 m. spalio 30 d. įsakymo Nr. 452 "Dėl Muitinės informacinių sistemų centro steigimo, nuostatų, struktūros bei etatų sąrašo patvirtinimo" pakeitimo

4.

Muitinės departamentas prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, Įsakymas

Nr. 1B-342, 2009-06-15, Žin., 2009, Nr. 74-3046 (2009-06-23), i. k. 1093030ISAK001B-342

Dėl Muitinės departamento direktoriaus 2000 m. spalio 30 d. įsakymo Nr. 452 "Dėl Muitinės informacinių sistemų centro steigimo, nuostatų, struktūros bei etatų sąrašo patvirtinimo" pakeitimo