Suvestinė redakcija nuo 2018-09-27 iki 2019-08-08

Įsakymas paskelbtas: Žin. 2005, Nr. 99-3728, i. k. 1053030ISAK001B-550

Nauja redakcija nuo 2018-09-27:

Nr. 1B-783, 2018-09-25, paskelbta TAR 2018-09-26, i. k. 2018-15079

MUITINĖS DEPARTAMENTO

PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS

GENERALINIS DIREKTORIUS

ĮSAKYMAS

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS MUITINĖS INFORMACIJOS TVARKYMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO

2005 m. rugpjūčio 10 d. Nr. 1B-550

Vilnius

T v i r t i n u Lietuvos Respublikos muitinės informacijos tvarkymo taisykles (pridedama).

GENERALINIS DIREKTORIUS                                                                 RIMUTIS KLEVEČKA

PATVIRTINTA

Muitinės departamento prie Lietuvos

Respublikos finansų ministerijos

generalinio direktoriaus 2005 m.

rugpjūčio 10  d. įsakymu Nr. 1B-550

(Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinio direktoriaus 2018 m. rugsėjo 25 d. įsakymo Nr. 1B-783 redakcija)

LIETUVOS RESPUBLIKOS MUITINĖS INFORMACIJOS TVARKYMO TAISYKLĖS

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Lietuvos Respublikos muitinės informacijos tvarkymo taisyklės (toliau – Taisyklės) reglamentuoja Lietuvos Respublikos muitinėje (toliau – muitinė) automatiniu ir neautomatiniu būdu tvarkomos informacijos kategorijas, jos tvarkymą, siekiant užtikrinti Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų reikalavimų, keliamų informacijos apsaugai, vykdymą.

2. Muitinės informacija tvarkoma vadovaujantis Lietuvos Respublikos muitinės įstatymu, Lietuvos Respublikos valstybės ir tarnybos paslapčių įstatymu, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2018 m. rugpjūčio 13 d. nutarimu Nr. 820 „Dėl Lietuvos Respublikos valstybės ir tarnybos paslapčių įstatymo įgyvendinimo“, 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos Reglamentu (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (OL L 119, 2016 5 4, p. 1–88) (toliau – Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas), Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu, Lietuvos Respublikos teisės gauti informaciją iš valstybės ir savivaldybių įstaigų įstatymu, Lietuvos Respublikos visuomenės informavimo įstatymu, Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymu, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. liepos 24 d. nutarimu Nr. 716 „Dėl Bendrųjų elektroninės informacijos saugos reikalavimų aprašo, Saugos dokumentų turinio gairių aprašo ir Elektroninės informacijos, sudarančios valstybės informacinius išteklius, svarbos įvertinimo ir valstybės informacinių sistemų, registrų ir kitų informacinių sistemų klasifikavimo gairių aprašo patvirtinimo“, Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymu, Lietuvos Respublikos kibernetinio saugumo įstatymu, Taisyklėmis ir kitais teisės aktais.

3. Taisyklėse vartojamos sąvokos ir santrumpos:

3.1. Asmens duomenys – bet kokia informacija apie fizinį asmenį, kurio tapatybė nustatyta arba kurio tapatybę galima nustatyti.

3.2. Informacijos tvarkytojas – Muitinės departamentas prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – Muitinės departamentas) ir muitinės įstaigos bei kiti fiziniai ir juridiniai asmenys, jei teisės aktų nustatyta tvarka jie buvo įgalioti tvarkyti informaciją.

3.3. Informacijos valdytojas – Muitinės departamentas ir muitinės įstaigos. Muitinės įstaiga yra informacijos valdytoja, jei informacijos tvarkymo tikslus nustatančiame teisės akte nurodyta, kad tokia muitinės įstaiga yra informacijos valdytoja, taip pat jei muitinės įstaiga, vadovaudamasi teisės aktais, nustato informacijos tvarkymo tikslus ir priemones.

3.4. Muitinėje naudojamos informacinės sistemos – Integruota muitinės informacinė sistema, Muitinės prievolininkų registras ir kitos centralizuotos bei lokaliuose kompiuteriuose veikiančios muitinės veiklos ar vidaus administravimo funkcijoms vykdyti skirtos informacinės sistemos, Europos Komisijos ir kitų Lietuvos Respublikos bei užsienio institucijų informacinės sistemos, kuriomis naudojasi Muitinės departamento ir muitinės įstaigų pareigūnai, valstybės tarnautojai ir darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartis, gaunantys darbo užmokestį iš valstybės biudžeto pinigų fondo (toliau kartu vadinami darbuotojais).

3.5. Muitinės informacija – bet kokia informacija (įskaitant elektroninę informaciją, pateiktą elektroninėmis duomenų apdorojimo priemonėmis), fizinio asmens ir juridinio asmens duomenys, dokumentai, kuriais disponuoja Lietuvos Respublikos muitinė ir kurie reikalingi jos veiklai užtikrinti ir vykdyti.

3.6. Muitinės informacijos apsauga – organizacinių, techninių apsaugos priemonių ir procedūrų taikymas, siekiant išvengti informacijos praradimo, pakeitimo, neteisėto atskleidimo ir kitų neteisėto tvarkymo veiksmų bei užtikrinti informacijos konfidencialumą, vientisumą ir prieinamumą ir muitinės veiklos nepertraukiamumą.

4. Kitos Taisyklėse vartojamos sąvokos apibrėžtos Taisyklių 2 punkte nurodytuose teisės aktuose.    

5. Visų kategorijų muitinės informacija yra informacijos (įskaitant elektroninę jos formą) valdytojo nuosavybė ir yra naudojama jos veiklai užtikrinti.

II SKYRIUS

INFORMACIJOS KATEGORIJOS

6. Muitinės informacija yra skirstoma į:

6.1. valstybės ir tarnybos paslaptį sudarančią informaciją;

6.2. viešai neskelbtiną ir neteiktiną informaciją;

6.3. viešąją informaciją.

7. Informacijos priskyrimą Taisyklių 6 punkte nurodytoms kategorijoms nustato Muitinės departamento generalinis direktorius.

8. Valstybės ir tarnybos paslaptį sudaranti informacija tvarkoma vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2018 m. rugpjūčio 13 d. nutarimu Nr. 820 „Dėl Lietuvos Respublikos valstybės ir tarnybos paslapčių įstatymo įgyvendinimo“.

9. Dirbti ar susipažinti su Muitinės departamento ir muitinės įstaigų, kurioms nesuteiktas paslapčių subjekto statusas, turima įslaptinta informacija, žymima slaptumo žyma „Slaptai“, turi teisę Muitinės departamento ir muitinės įstaigų darbuotojai, turintys teisės aktų nustatyta tvarka išduotus leidimus dirbti ar susipažinti su valstybės paslaptį sudarančia įslaptinta informacija. Dirbti ar susipažinti su Muitinės kriminalinės tarnybos turima valstybės paslaptį sudarančia įslaptinta informacija, žymima slaptumo žyma „Slaptai“, tarnybos paslaptį sudarančia įslaptinta informacija, žymima slaptumo žyma „Konfidencialiai“, turi teisę Muitinės kriminalinės tarnybos darbuotojai, turintys teisės aktų nustatyta tvarka išduotus leidimus dirbti ar susipažinti su Muitinės kriminalinės tarnybos įslaptinta informacija.

10. Dirbti ar susipažinti su Muitinės departamento ir muitinės įstaigų, kurioms nesuteiktas paslapčių subjekto statusas, tarnybos paslaptį sudarančia įslaptinta informacija, žymima slaptumo žyma „Konfidencialiai“ ir „Riboto naudojimo“, turi teisę tik Muitinės departamento ir muitinės įstaigų darbuotojai, turintys teisės aktų nustatyta tvarka išduotus leidimus bei išduotus pažymėjimus, suteikiančius teisę dirbti ar susipažinti su tarnybos paslaptį Muitinės departamente ir muitinės įstaigose, kurioms nesuteiktas paslapčių subjekto statusas, sudarančia įslaptinta informacija, žymima slaptumo žyma „Riboto naudojimo“.

11.  Muitinės darbuotojams valstybės ir tarnybos paslaptį sudaranti įslaptinta informacija turi būti patikima griežtai laikantis principo „Būtina žinoti“.

III SKYRIUS

MUITINĖS VIEŠAI NESKELBTINA IR NETEIKTINA INFORMACIJA

12. Muitinėje viešai neskelbtina ir neteiktina informacija – tai neviešo pobūdžio muitinės informacija, kuri pagal savo turinį arba pateikimo būdą yra konfidenciali (sudaranti komercinę paslaptį, privati informacija ir kt.), nesudaranti valstybės ir (arba) tarnybos paslapties, kurios skelbimas ar viešas teikimas ribojamas teisės aktų nustatyta tvarka.

13. Muitinės viešai neskelbtiną ir neteiktiną informaciją, išskyrus įstatymų ir kitų teisės aktų nustatytus atvejus, sudaro:

13.1. išslaptinta valstybės ir (arba) tarnybos paslaptį sudaranti informacija, t. y. pasibaigus informacijos įslaptinimo terminui ar išnykus įslaptinimo tikslingumui, muitinės pripažinta nesudarančia valstybės ar tarnybos paslapties informacija;

13.2. muitinės darbuotojų asmens duomenys tvarkomi neautomatiniu būdu susistemintose rinkmenose ir (arba) automatiniu būdu (kompiuterinėje duomenų bazėje ir kt.);

13.3. suvestiniai duomenys apie Muitinės departamento Imuniteto tarnybos kiekybinę ir personalinę sudėtį;

13.4. detalizuota informacija apie muitinės pareigūno, valstybės tarnautojo tarnybinės veiklos ir darbuotojo, dirbančio pagal darbo sutartį, veiklos vertinimą;

13.5. asmenų, siekiančių eiti arba einančių pareigas muitinėje, asmens duomenys ir kita informacija, susijusi su priėmimu į tarnybą muitinėje arba perkėlimu į kitas pareigas;

13.6. telefonu, internetu ir (arba) kitu būdu gauta informacija apie galimai neteisėtus muitinės pareigūnų veiksmus ar kitus pažeidimus ir šios informacijos tikrinimo metu surinkti asmens ir kiti duomenys;

13.7. muitinės darbuotojų tarnybinės veiklos ir elgesio tikrinimo metu surinkti asmens ir kiti duomenys.

13.8. muitinės informacija apie „A“ grupės spaudų, tarnybinių pažymėjimų ir specialiųjų identifikavimo ženklų išdavimo, naudojimo, grąžinimo, saugojimo, sunaikinimo apskaitą ir informacija teisėsaugos institucijoms apie antspaudų priklausomumą;

13.9. sutarčių su užsienio valstybių institucijomis ir organizacijomis projektai, tarptautinių susitikimų protokolai;

13.10. informacija, susijusi su viešojo pirkimo procedūromis (viešojo pirkimo procedūrose dalyvavusių tiekėjų kvalifikaciniai duomenys, techniniai duomenys, pasiūlymai   (pasiūlymo A ir  B

dalys), susirašinėjimas su viešojo pirkimo procedūrose dalyvavusiais tiekėjais, tiekėjų pateiktų pasiūlymų nagrinėjimo, aiškinimo, vertinimo ir palyginimo dokumentai (protokolai, ekspertinio vertinimo anketos ir pan.) ir kt.), kurios atskleidimas prieštarautų Viešųjų pirkimų įstatymo reikalavimams, visuomenės interesams, pažeistų teisėtus viešuosiuose pirkimuose dalyvaujančių asmenų interesus;

13.11. finansų ir apskaitos duomenys (išskyrus finansinės atskaitomybės duomenis);

13.12. muitinės kokybės vadybos sistemos dokumentai (išskyrus kokybės politiką);

13.13. Lietuvos Respublikos muitinės Ryšių valdymo centro parengta paros operatyvios informacijos suvestinė;

13.14. informacija apie muitinės postų ir teritorinių muitinių Mobiliųjų grupių postų pareigūnų darbo grafikus, jų darbo užduotis ir tikslinius tikrinimus;

13.15. detalios muitinės saugos ir saugumo instrukcijos, techninių saugos priemonių išdėstymo schemos;

13.16. techninė muitinėje naudojamų informacinių sistemų informacija:

13.16.1. duomenų perdavimo ir ryšio sistemų mazgų adresai ir su jų valdymu susijusi informacija;

13.16.2. tarnybinių stočių ir tinklinės įrangos konfigūracinės laikmenos ir registracijos žurnalai (angl. log files);

13.16.3. naudotojų identifikatoriai;

13.16.4. informacinių sistemų aprašymai ir schemos;            

13.16.5. projektinė dokumentacija;

13.16.6. taikomųjų programų pirminiai kodai (angl. source);

13.17. licencijuota programinė įranga:

13.17.1. operacinės sistemos;

13.17.2. kompiuterių tinklų valdymo ir stebėsenos programinės priemonės;

13.17.3. kompiuterių tinklų ir duomenų saugos programinės priemonės;

13.17.4. taikomųjų programų kūrimo priemonės;

13.18. muitinėje naudojama taikomoji programinė įranga ir jos dokumentacija, skirta naudotojui;

13.19. muitinėje naudojamose informacinėse sistemose apdorojami ir kaupiami duomenys bei papildomi dokumentai;

13.20. Muitinės informacinių sistemų technologinių pažeidžiamumų įvertinimo dokumentai, ataskaitos, išvados ir rekomendacijos;

13.21. Muitinės informacinių sistemų rizikos vertinimo (įskaitant rizikos ir kibernetines grėsmes) dokumentai, ataskaitos, išvados ir rekomendacijos;

13.22. informacija, susijusi su muitinės valdoma ypatingos svarbos informacine infrastruktūra;

13.23. muitinio įforminimo dokumentai ir juos papildantys dokumentai;

13.24. asmens, pareiškusio norą įgyti įgaliotojo ekonominės veiklos vykdytojo statusą, duomenys;   

13.25. muitinės vidinėje svetainėje skelbiama informacija;

13.26. muitinės darbuotojų sveikatos profilaktinių patikrinimų informacija;

13.27. rizikos valdymo procese naudojama informacija ir sukuriami dokumentai;

13.28. intelektinės nuosavybės teisių subjektų (jų atstovų) pateikta informacija apie teisėtai pagamintas ir suklastotas prekes, jų atpažinimo požymius atvejais, kai pareiškėjas Intelektinės nuosavybės teisės prašyme imtis muitinės veiksmų pažymėjo, kad informacija yra „Riboto naudojimo“;

13.29. Vidaus audito tarnybos darbo dokumentai, ataskaitos, išvados ir rekomendacijos;

13.30. muitinės informacija, kuri pagal Lietuvos Respublikos įstatymus, kitus teisės aktus nesudaro valstybės ar tarnybos paslapties, nėra vieša informacija (privati informacija, techninė, technologinė, organizacinė, komercinė, profesinė paslaptis ir kt. konfidenciali informacija, numatyta bendradarbiavimo sutartyse dėl jos neatskleidimo);

13.31. Muitinės mokymo centro mokymo dalyvių žinių ir įgūdžių vertinimo egzaminų užduotys, testai ir jų rezultatai;

13.32. informacija, kai muitinės darbuotojai pagal duomenų teikimo sutartis naudojasi kitų institucijų ar asmenų informacija.

14. Muitinės darbuotojai su viešai neskelbtina ir neteiktina informacija gali susipažinti ir naudoti tarnyboje (darbe) jų pareigybių aprašymuose nurodytoms funkcijoms atlikti. muitinės darbuotojai turi teisę susipažinti su visais jų asmens byloje esančiais dokumentais. Su kitų muitinės darbuotojų asmens bylomis ir jose esančiais dokumentais gali susipažinti ir naudotis tarnyboje, jeigu tai būtina jų pareigybių aprašymuose numatytoms funkcijoms atlikti.

IV SKYRIUS

MUITINĖS VIEŠOJI INFORMACIJA

15. Viešoji informacija – visa muitinės informacija, išskyrus valstybės ir tarnybos paslaptį sudarančią informaciją bei viešai neskelbtiną ir neteiktiną informaciją.

V SKYRIUS

MUITINĖS INFORMACIJOS TEIKIMAS

16. Muitinės tvarkoma valstybės ir tarnybos paslaptį sudaranti informacija kitoms valstybės institucijoms ir įstaigoms gali būti teikiama Lietuvos Respublikos valstybės ir tarnybos paslapčių įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka. Vadovaujantis valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymu muitinės informacijos teikimas gali būti ribojamas arba atsisakyta teikti informaciją.

17. Muitinėje asmens duomenys teikiami, tvarkomi ir naudojami vadovaujantis Bendruoju duomenų apsaugos reglamentu ir Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo reikalavimais.

18. Muitinės viešai neteiktina ir neskelbtina informacija valstybės ir savivaldybių institucijoms ir įstaigoms, kitiems juridiniams ir fiziniams asmenims teikiama pagal rašytinį prašymą ar duomenų teikimo sutartį, jeigu Lietuvos Respublikos įstatymai ir (arba) Europos Sąjungos teisės aktai nenustato kitaip.

19. Muitinės viešai neskelbtiną ir neteiktiną informaciją, kuri teikiama valstybės ir savivaldybių institucijoms ir įstaigoms, kitiems juridiniams ir fiziniams asmenims, jei šie asmenys turi teisę tokią informaciją gauti pagal Lietuvos Respublikos įstatymus, kitus teisės aktus, turi teisę gabenti informacijos valdytojo darbuotojai, kurjerių pašto tarnybos kurjeriai arba ši informacija gali būti išsiunčiama paprasta arba registruota pašto korespondencijos siunta, perduodama telekomunikacinėmis priemonėmis ar elektroniniu paštu, naudojant šifravimo technologiją arba archyvuojant su slaptažodžiu.

20. Informacijos gavėjai, gaunantys Taisyklių 17–19 punktuose nurodytą informaciją, neturi teisės be informacijos valdytojo rašytinio sutikimo teikti gautą informaciją tretiesiems asmenims, jeigu Lietuvos Respublikos tarptautinės sutartys, Lietuvos Respublikos įstatymai ir kiti teisės aktai nenustato kitaip.                               

21. Muitinės viešai neskelbtina ir neteiktina informacija užsienio valstybių institucijoms ir tarptautinėms organizacijoms teikiama tik tarptautinių sutarčių (įskaitant mišriąsias tarptautines sutartis, apibrėžtas Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių įstatymo 4 straipsnio 2 dalyje) su užsienio valstybėmis ir tarptautinėmis organizacijomis ir Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.

VI SKYRIUS

ATSAKOMYBĖ UŽ NETEISĖTĄ INFORMACIJOS TVARKYMĄ

22. Muitinės darbuotojai už valstybės ir (arba) tarnybos paslaptį sudarančios (darbo) tarnybos metu sužinotos ar patikėtos informacijos bei Lietuvos Respublikos muitinės viešai neskelbtinos ir neteiktinos informacijos pagrobimą ir (arba) neteisėtą atskleidimą, praradimą, pirkimą, pardavimą, naudojimą ar platinimą ir kitus neteisėtus tvarkymo veiksmus atsako teisės aktų nustatyta tvarka.

_______________________________

Pakeitimai:

1.

Muitinės departamentas prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, Įsakymas

Nr. 1B-838, 2006-12-14, Žin., 2006, Nr. 140-5379 (2006-12-23), i. k. 1063030ISAK001B-838

Dėl Muitinės departamento generalinio direktoriaus 2005 m. rugpjūčio 10 d. įsakymo Nr. 1B-550 "Dėl Muitinės informacijos tvarkymo taisyklių patvirtinimo" pakeitimo

2.

Muitinės departamentas prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, Įsakymas

Nr. 1B-437, 2014-07-04, paskelbta TAR 2014-07-07, i. k. 2014-09895

Dėl Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinio direktoriaus 2005 m. rugpjūčio 10 d. įsakymo Nr. 1B-550 „Dėl Muitinės informacijos tvarkymo taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo

3.

Muitinės departamentas prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, Įsakymas

Nr. 1B-783, 2018-09-25, paskelbta TAR 2018-09-26, i. k. 2018-15079

Dėl Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinio direktoriaus 2005 m. rugpjūčio 10 d. įsakymo Nr. 1B-550 „Dėl Muitinės informacijos tvarkymo taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo