Suvestinė redakcija nuo 2014-01-01 iki 2014-11-28
Įsakymas paskelbtas: Žin. 2009, Nr. 74-3052, i. k. 1095310ISAK022.3-58
Nauja redakcija nuo 2011-10-01:
Nr. 22.3-80, 2011-08-23, Žin. 2011, Nr. 107-5082 (2011-08-30), i. k. 1115310ISAK022.3-80
VALSTYBINĖS ATOMINĖS ENERGETIKOS SAUGOS
INSPEKCIJOS VIRŠININKAS
ĮSAKYMAS
DĖL BRANDUOLINĖS SAUGOS REIKALAVIMŲ BSR-1.1.1-2011 „BRANDUOLINĖS SAUGOS REIKALAVIMŲ IR BRANDUOLINĖS SAUGOS TAISYKLIŲ RENGIMO TVARKOS APRAŠAS“ PATVIRTINIMO
2009 m. birželio 15 d. Nr. 22.3-58
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos branduolinės saugos įstatymo (Žin., 2011, Nr. 91-4316) 5 straipsniu ir 11 straipsnio 1 punktu,
tvirtinu Branduolinės saugos reikalavimus BSR-1.1.1-2011 „Branduolinės saugos reikalavimų ir branduolinės saugos taisyklių rengimo tvarkos aprašas“ (pridedama).
PATVIRTINTA
Valstybinės atominės energetikos saugos
inspekcijos viršininko
2009 m. birželio 15 d. įsakymu Nr. 22.3-58
(Valstybinės atominės energetikos
saugos inspekcijos
2011 m. rugpjūčio 23 d. įsakymo
Nr. 22.3-80 redakcija)
BRANDUOLINĖS SAUGOS REIKALAVIMAI BSR-1.1.1-2011
BRANDUOLINĖS SAUGOS reikalavimų ir BRANDUOLINĖS SAUGOS taisyklių RENGIMO TVARKOS APRAŠAS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Branduolinės saugos reikalavimai BSR-1.1.1-2011 „Branduolinės saugos reikalavimų ir branduolinės saugos taisyklių rengimo tvarkos aprašas“ (toliau – Reikalavimai) nustato Valstybinės atominės energetikos saugos inspekcijos (toliau – VATESI) tvirtinamų branduolinės saugos normatyvinių techninių dokumentų – branduolinės saugos reikalavimų ir branduolinės saugos taisyklių (toliau kartu – VATESI tvirtinami branduolinės saugos normatyviniai techniniai dokumentai) – rengimo planavimo, rengimo, įforminimo ir skelbimo tvarką.
II. NUORODOS
2. Reikalavimuose pateiktos nuorodos į šiuos dokumentus:
2.1. Lietuvos Respublikos branduolinės energijos įstatymą (Žin., 1996, Nr. 119-2771; 2011, Nr. 91-4314);
2.2. Lietuvos Respublikos branduolinės saugos įstatymą (Žin., 2011, Nr. 91-4316);
2.3. Neteko galios nuo 2014-01-01
Punkto naikinimas:
Nr. 22.3-60, 2013-07-15, Žin. 2013, Nr. 78-3966 (2013-07-20), i. k. 1135310ISAK022.3-60
2.4. Neteko galios nuo 2014-01-01
Punkto naikinimas:
Nr. 22.3-60, 2013-07-15, Žin. 2013, Nr. 78-3966 (2013-07-20), i. k. 1135310ISAK022.3-60
2.5. Lietuvos Respublikos radioaktyviųjų atliekų tvarkymo įstatymą (Žin., 1999, Nr. 50-1600; 2011, Nr. 91-4318);
2.6. Lietuvos Respublikos standartizacijos įstatymą (Žin., 2000, Nr. 35-972; 2007, Nr. 39-1435);
2.7. Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymą (Žin., 1999, Nr. 77-2975; 2006, Nr. 77-2975);
2.8. Neteko galios nuo 2014-01-01
Punkto naikinimas:
Nr. 22.3-60, 2013-07-15, Žin. 2013, Nr. 78-3966 (2013-07-20), i. k. 1135310ISAK022.3-60
2.9. Neteko galios nuo 2014-01-01
Punkto naikinimas:
Nr. 22.3-60, 2013-07-15, Žin. 2013, Nr. 78-3966 (2013-07-20), i. k. 1135310ISAK022.3-60
2.10. Bendrųjų reikalavimų valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų interneto svetainėms aprašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. balandžio 18 d. nutarimu Nr. 480 (Žin., 2003, Nr. 38-1739; 2006, Nr. 115-4376; 2009, Nr. 154-6976);
Punkto pakeitimai:
Nr. 22.3-60, 2013-07-15, Žin., 2013, Nr. 78-3966 (2013-07-20), i. k. 1135310ISAK022.3-60
2.11. Neteko galios nuo 2014-01-01
Punkto naikinimas:
Nr. 22.3-60, 2013-07-15, Žin. 2013, Nr. 78-3966 (2013-07-20), i. k. 1135310ISAK022.3-60
2.12. Įstatymų ir kitų teisės aktų rengimo rekomendacijas, patvirtintas Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 1998 m. rugpjūčio 17 d. įsakymu Nr. 104 (Žin., 1998, Nr. 87-2416; 2002, Nr. 50-1923);
Punkto pakeitimai:
Nr. 22.3-60, 2013-07-15, Žin., 2013, Nr. 78-3966 (2013-07-20), i. k. 1135310ISAK022.3-60
2.13. Dokumentų rengimo taisykles, patvirtintas Lietuvos vyriausiojo archyvaro 2011 m. liepos 4 d. įsakymu Nr. V-117 (Žin., 2011, Nr. 88-4229);
Punkto pakeitimai:
Nr. 22.3-60, 2013-07-15, Žin., 2013, Nr. 78-3966 (2013-07-20), i. k. 1135310ISAK022.3-60
2.14. Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymą (Žin., 2012, Nr. 110-5564);
Papildyta punktu:
Nr. 22.3-60, 2013-07-15, Žin., 2013, Nr. 78-3966 (2013-07-20), i. k. 1135310ISAK022.3-60
2.15. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. spalio 6 d. nutarimą Nr. 1408 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. rugsėjo 30 d. nutarimo Nr. 1244 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės teisėkūros taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“ (Žin., 2010, Nr. 120-6112);
Papildyta punktu:
Nr. 22.3-60, 2013-07-15, Žin., 2013, Nr. 78-3966 (2013-07-20), i. k. 1135310ISAK022.3-60
2.16. Lietuvos Respublikos administracinės naštos mažinimo įstatymą (Žin., 2012, Nr. 136-6957);
Papildyta punktu:
Nr. 22.3-60, 2013-07-15, Žin., 2013, Nr. 78-3966 (2013-07-20), i. k. 1135310ISAK022.3-60
2.17. Administracinės naštos ūkio subjektams nustatymo metodiką, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012 m. sausio 11 d. nutarimu Nr. 4 (Žin., 2012, Nr. 8-264);
Papildyta punktu:
Nr. 22.3-60, 2013-07-15, Žin., 2013, Nr. 78-3966 (2013-07-20), i. k. 1135310ISAK022.3-60
2.18. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo metodiką, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. vasario 26 d. nutarimu Nr. 276 (Žin., 2003, Nr. 23-975; 2012, Nr. 124- 6234).
Papildyta punktu:
Nr. 22.3-60, 2013-07-15, Žin., 2013, Nr. 78-3966 (2013-07-20), i. k. 1135310ISAK022.3-60
III. SĄVOKOS
3. Reikalavimuose vartojamos sąvokos:
Branduolinės saugos reikalavimai – VATESI patvirtinti teisės aktai, nustatantys teisės normas tiesiogiai arba su nuorodomis į branduolinės saugos taisykles, kitus teisės aktus ir (arba) standartus.
Branduolinės saugos taisyklės – VATESI patvirtinti teisės aktai, nustatantys branduolinės saugos reikalavimų įgyvendinimo būdus, metodus, tam tikro darbo ar proceso organizavimo ir vykdymo tvarką, dokumentų rengimo tvarką, darbo su konstrukcijomis, sistemomis ir komponentais tvarką.
Licencijos ar leidimo turėtojo normatyviniai techniniai dokumentai – tai licencijos ar leidimo turėtojo patvirtinti techniniai ir procedūriniai dokumentai (licencijos ar leidimo turėtojo taisyklės, procedūrų aprašai, techninės specifikacijos ir kita), nustatantys technines savybes, tam tikros veiklos vykdymo tvarką, įvairias procedūras, ir pasirinkti standartai.
Branduolinės energetikos objekto statybos vietos (aikštelės) vertinimą atliekančių asmenų normatyviniai techniniai dokumentai – tai branduolinės energetikos objekto statybos vietos (aikštelės) vertinimą atliekančių asmenų patvirtinti techniniai ir procedūriniai dokumentai (taisyklės, procedūrų aprašai, techninės specifikacijos ir kita), nustatantys technines savybes, tam tikros veiklos vykdymo tvarką, įvairias procedūras, ir pasirinkti standartai.
4. Kitos šiuose Reikalavimuose vartojamos sąvokos atitinka šių Reikalavimų 2.1, 2.2, 2.5, 2.6, 2.7, 2.14 ir 2.16 punktuose nurodytuose teisės aktuose apibrėžtas sąvokas.
Punkto pakeitimai:
Nr. 22.3-60, 2013-07-15, Žin., 2013, Nr. 78-3966 (2013-07-20), i. k. 1135310ISAK022.3-60
IV. VATESI TVIRTINAMŲ BRANDUOLINĖS SAUGOS NORMATYVINIŲ TECHNINIŲ DOKUMENTŲ RENGIMO PLANAVIMAS
5. VATESI efektyviam branduolinės saugos reguliavimui užtikrinti rengia bei tvirtina VATESI tvirtinamų Branduolinės saugos normatyvinių techninių dokumentų tobulinimo programą (toliau – Programa) 5 metams ir VATESI tvirtinamų Branduolinės saugos normatyvinių techninių dokumentų rengimo ir peržiūros metinį planą (toliau – Metinis planas). Programa ir Metinis planas gali būti keičiami atsižvelgiant į pasikeitusius teisės aktus, pasikeitusius poreikius ir (ar) prioritetus ar kitas svarbias aplinkybes.
6. Programoje nurodoma:
6.1. VATESI tvirtinamų branduolinės saugos normatyvinių techninių dokumentų rengimo poreikiai pagal VATESI reguliuojamas sritis, prireikus argumentai ir komentarai dėl rengimo poreikių;
7. Metiniame plane nurodoma:
7.1. VATESI tvirtinami branduolinės saugos normatyviniai techniniai dokumentai, kuriuos planuojama peržiūrėti ir (ar) rengti kitais metais. Jei rengiamas naujo teisės akto projektas, nurodomas trumpas naujo teisės akto aprašymas (teisės akto tikslas, reglamentavimo sritis, argumentai, kodėl reikia parengti atitinkamą teisės aktą, taip pat kokius teisės aktus reikės pakeisti ar peržiūrėti atsižvelgiant į planuojamą rengti teisės aktą);
Punkto pakeitimai:
Nr. 22.3-60, 2013-07-15, Žin., 2013, Nr. 78-3966 (2013-07-20), i. k. 1135310ISAK022.3-60
7.2. padaliniai ir asmenys, atsakingi už atitinkamų projektų peržiūrą, parengimą ir (ar) derinimą;
Punkto pakeitimai:
Nr. 22.3-60, 2013-07-15, Žin., 2013, Nr. 78-3966 (2013-07-20), i. k. 1135310ISAK022.3-60
7.3. asmenys, kuriems teisės aktų nustatyta tvarka projektai turi būti pateikti išvadoms, pastaboms ir pasiūlymams (viešojo administravimo institucijos, kiti asmenys, kuriems teisės aktas sukurs, pakeis arba panaikins teises arba pareigas);
8. Programoje ir Metiniame plane, siekiant VATESI rengiamų teisės aktų projektų planavimo sistemos vientisumo, gali būti nurodomi ir kiti teisės aktai, kurių projektų rengimą teisės aktų nustatyta tvarka turi teisę inicijuoti VATESI. Tokiu atveju dėl šių teisės aktų projektų Programoje taip pat nurodoma šių Reikalavimų 6.1–6.2 punktuose nustatyta informacija, o Metiniame plane – šių Reikalavimų 7.1–7.4 punktuose nustatyta informacija.
V. VATESI TVIRTINAMŲ BRANDUOLINĖS SAUGOS NORMATYVINIŲ TECHNINIŲ DOKUMENTŲ RENGIMAS
9. VATESI tvirtinamų branduolinės saugos normatyvinių techninių dokumentų projektus rengia VATESI valstybės pareigūnai, valstybės tarnautojai ir (arba) darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartis, arba projekto parengimui sudaryta darbo grupė, į kurios sudėtį taip pat gali būti įtraukti ekspertai ir kitų viešojo administravimo institucijų darbuotojai.
Punkto pakeitimai:
Nr. 22.3-60, 2013-07-15, Žin., 2013, Nr. 78-3966 (2013-07-20), i. k. 1135310ISAK022.3-60
10. VATESI tvirtinami branduolinės saugos normatyviniai techniniai dokumentai turi atitikti Lietuvos Respublikos Konstituciją (Žin., 1992, Nr. 33-1014), ratifikuotas Lietuvos Respublikos tarptautines sutartis, Europos Sąjungos teisės aktus, įstatymus ir kitus Lietuvos Respublikoje galiojančius teisės aktus.
11. VATESI tvirtinami branduolinės saugos normatyviniai techniniai dokumentai turi būti rengiami atsižvelgiant į tarptautinę ir užsienio šalių pažangią praktiką. Rengiant VATESI tvirtinamus branduolinės saugos normatyvinius techninius dokumentus atsižvelgiama į Tarptautinės atominės energijos agentūros (toliau – TATENA), Vakarų Europos šalių branduolinės saugos reguliavimo institucijų asociacijos ir kitų tarptautinių organizacijų ar institucijų dokumentus. VATESI tvirtinamuose branduolinės saugos normatyviniuose techniniuose dokumentuose turi būti siekiama užtikrinti tarptautinėje praktikoje pasiteisinusių pažangių technologijų naudojimą aukštam branduolinės, radiacinės, fizinės saugos lygiui užtikrinti.
12. Branduolinės saugos taisyklės turi neprieštarauti branduolinės saugos reikalavimams. Licencijos ar leidimo turėtojo normatyviniai techniniai dokumentai ir branduolinės energetikos objekto statybos vietos (aikštelės) vertinimą atliekančių asmenų normatyviniai techniniai dokumentai turi neprieštarauti branduolinės saugos reikalavimams, branduolinės saugos taisyklėms ir kitiems teisės aktams, reglamentuojantiems branduolinę saugą. Licencijos ar leidimo turėtojo normatyviniai techniniai dokumentai ir branduolinės energetikos objekto statybos vietos (aikštelės) vertinimą atliekančių asmenų normatyviniai techniniai dokumentai yra privalomi atitinkamai licencijos ar leidimo turėtojui ir branduolinės energetikos objekto statybos vietos (aikštelės) vertinimą atliekantiems asmenims.
13. VATESI tvirtinami branduolinės saugos normatyviniai techniniai dokumentai privalo atitikti Reikalavimų 2.12, 2.13, 2.14 punktuose nurodytuose teisės aktuose nustatytus formos, struktūros, turinio ir kalbos reikalavimus. Rengiant VATESI tvirtinamus branduolinės saugos normatyvinius techninius dokumentus, turi būti vadovaujamasi Reikalavimų 2.16 punkte nurodyto teisės akto 4 straipsnyje nurodytais principais.
Punkto pakeitimai:
Nr. 22.3-60, 2013-07-15, Žin., 2013, Nr. 78-3966 (2013-07-20), i. k. 1135310ISAK022.3-60
14. Rengiant VATESI tvirtinamo normatyvinio techninio dokumento projektą turi būti atliktas jo numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimas.
15. VATESI tvirtinamo branduolinės saugos normatyvinio techninio dokumento numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimą atlieka teisės akto projekto rengėjas.
16. Vertinant numatomą teisinio reguliavimo poveikį visais atvejais (išskyrus redakcinius pakeitimus) turi būti išanalizuota ir įvertinta:
16.1. numatomo teisinio reguliavimo tikslas, pagrindas (Lietuvos Respublikos, Europos Sąjungos teisės aktai, tarptautinės sutartys, kurias projektas įgyvendina) ir siūlomos priemonės jam pasiekti;
16.2. naujų techninių ir (ar) technologinių teisės normų įdiegimo galimybės:
16.2.1. poveikis branduolinei, radiacinei ir fizinei saugai, Lietuvos Respublikos prisiimtiems tarptautiniams branduolinio ginklo neplatinimo įsipareigojimams (nurodoma įtaka branduolinei, radiacinei ir fizinei saugai, Lietuvos Respublikos prisiimtiems tarptautiniams branduolinio ginklo neplatinimo įsipareigojimams);
Punkto pakeitimai:
Nr. 22.3-60, 2013-07-15, Žin., 2013, Nr. 78-3966 (2013-07-20), i. k. 1135310ISAK022.3-60
16.2.2. esamų branduolinės energetikos objektų ir (ar) technologijų atitikimas projekte siūlomoms teisės normoms (įvertinama, ar esami branduolinės energetikos objektai ir (ar) technologijos atitinka projekte siūlomas teisės normas, o neatitikimo atveju nurodomos priemonės, siūlomos projekte tokiam atitikimui pasiekti, pavyzdžiui, vėlesnis teisės akto įsigaliojimo laikotarpis);
16.3. naujų administracinių, kokybės vadybos sistemos teisės normų poveikis:
16.3.1. poveikis branduolinei, radiacinei ir fizinei saugai, Lietuvos Respublikos prisiimtiems tarptautiniams branduolinio ginklo neplatinimo įsipareigojimams (nurodoma įtaka branduolinei, radiacinei, fizinei saugai, Lietuvos Respublikos prisiimtiems tarptautiniams branduolinio ginklo neplatinimo įsipareigojimams);
Punkto pakeitimai:
Nr. 22.3-60, 2013-07-15, Žin., 2013, Nr. 78-3966 (2013-07-20), i. k. 1135310ISAK022.3-60
16.3.2. poveikis administracinei naštai:
16.3.2.1. poveikis ūkio subjektų administracinei naštai (nurodoma, ar projekte nustatomi nauji arba keičiami galiojantys informaciniai įpareigojimai ūkio subjektams. Jei projekte nustatomi nauji ar keičiami galiojantys informaciniai įpareigojimai, Reikalavimų 2.17 punkte nurodyto teisės akto nustatyta tvarka turi būti atliekamas administracinės naštos ūkio subjektams vertinimas ir kartu su projektu teikiami šiame teisės akte nurodyti teisės akto projekto lydimieji dokumentai);
16.3.2.2. poveikis valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų administracinei naštai (įvertinami Reikalavimų 2.18 punkte nurodyto teisės akto 2 priedo III skyriuje nurodomi aspektai ir pateikiamos šio įvertinimo išvados);
Punkto pakeitimai:
Nr. 22.3-60, 2013-07-15, Žin., 2013, Nr. 78-3966 (2013-07-20), i. k. 1135310ISAK022.3-60
16.4. VATESI tvirtinamo branduolinės saugos normatyvinio techninio dokumento nuostatų atitikimas TATENA, Vakarų Europos šalių branduolinės saugos reguliavimo institucijų asociacijos, kitų tarptautinių organizacijų ir institucijų dokumentams (nurodomi dokumentų, į kuriuos buvo atsižvelgta, rengiant projektą, pavadinimai, jei remtasi ne visu dokumentu – konkrečios dokumento nuostatos);
16.5. analizuota užsienio valstybių praktika (nurodomi valstybių, kurių praktika analizuota, pavadinimai, informacijos šaltiniai, kuriais remtasi, ir, jei projekte yra nuostatų, kurios yra siūlomos atsižvelgiant į šią praktiką, trumpai nurodoma jų esmė);
16.6. prireikus nurodomi veiksmai, kurių reikia imtis siekiant įgyvendinti VATESI tvirtinamą branduolinės saugos normatyvinį techninį dokumentą (pavyzdžiui, būtinybė iki įsigaliojimo parengti kitus teisės aktų projektus);
Punkto pakeitimai:
Nr. 22.3-60, 2013-07-15, Žin., 2013, Nr. 78-3966 (2013-07-20), i. k. 1135310ISAK022.3-60
16.7. atsižvelgiant į VATESI tvirtinamo branduolinės saugos normatyvinio techninio dokumento projekto numatomo naujo teisinio reguliavimo pobūdį, mastą, prireikus turi būti įvertinamas poveikis ekonomikai, valstybės finansams, socialinei aplinkai, viešajam administravimui, teisinei sistemai, kriminogeninei situacijai, korupcijos mastui, aplinkai, regionų plėtrai ir kitoms sritims. Prireikus taip pat gali būti nurodoma ir kita svarbi informacija.
Papildyta punktu:
Nr. 22.3-60, 2013-07-15, Žin., 2013, Nr. 78-3966 (2013-07-20), i. k. 1135310ISAK022.3-60
17. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai įforminami pažymoje, kurios forma nustatyta šių Reikalavimų 1 priede. Teisės akto numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo pažymą pasirašo teisės akto projekto rengėjas.
18. VATESI tvirtinamo branduolinės saugos normatyvinio techninio dokumento projektas, suderintas su suinteresuotais VATESI padaliniais, teisės aktų nustatyta tvarka teikiamas viešojo administravimo institucijų išvadoms gauti. Licencijų ar leidimų turėtojams, kitiems asmenims, kuriems dokumentas gali sukurti, pakeisti ar panaikinti teises ir pareigas, dokumento projektas gali būti teikiamas pastaboms ir pasiūlymams. Kartu su dokumento projektu pateikiama projekto poveikio vertinimo pažyma ir prireikus kiti lydimieji dokumentai.
Punkto pakeitimai:
Nr. 22.3-60, 2013-07-15, Žin., 2013, Nr. 78-3966 (2013-07-20), i. k. 1135310ISAK022.3-60
19. Teisės aktų nustatyta tvarka VATESI tvirtinamo branduolinės saugos normatyvinio techninio dokumento projektas skelbiamas Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos teisės aktų informacinės sistemos Projektų registravimo posistemėje ir VATESI interneto svetainėje, vadovaujantis Reikalavimų 2.10, 2.14 ir 2.15 punktuose nurodytais ir kitais teisės aktais. VATESI tvirtinami branduolinės saugos normatyviniai techniniai dokumentai peržiūrimi ne vėliau kaip per 2 metus nuo teisės akto patvirtinimo. Vėlesnė peržiūra atliekama ne vėliau kaip kas 5 metus, terminą pradedant skaičiuoti nuo pirmosios peržiūros.
Punkto pakeitimai:
Nr. 22.3-60, 2013-07-15, Žin., 2013, Nr. 78-3966 (2013-07-20), i. k. 1135310ISAK022.3-60
191. VATESI tvirtinamų branduolinės saugos normatyvinių techninių dokumentų projektai gali būti rengiami elektroniniu būdu Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos teisės aktų informacinėje sistemoje Reikalavimų 2.14 punkte nurodyto teisės akto ir jį įgyvendinančių teisės aktų nustatyta tvarka.
Papildyta punktu:
Nr. 22.3-60, 2013-07-15, Žin., 2013, Nr. 78-3966 (2013-07-20), i. k. 1135310ISAK022.3-60
VI. VATESI TVIRTINAMŲ BRANDUOLINĖS SAUGOS NORMATYVINIŲ TECHNINIŲ DOKUMENTŲ FORMA
20. VATESI tvirtinamo branduolinės saugos normatyvinio techninio dokumento pavadinimo antraštė susideda iš VATESI tvirtinamo branduolinės saugos normatyvinio techninio dokumento rūšies (branduolinės saugos reikalavimai arba branduolinės saugos taisyklės), šifro, kuris suteikiamas šių Reikalavimų 2 priede nustatyta tvarka, ir pavadinimo, kuris turi būti trumpas, tiksliai apibūdinantis normuojamą sritį, ir yra rašoma išilginiu centruotu būdu atskirose eilutėse tarp šifro ir pavadinimo paliekant vienos eilutės dydžio tarpą.
21. VATESI tvirtinamus branduolinės saugos normatyvinius techninius dokumentus sudaro:
21.1. šie skyriai:
21.1.5. normuojamos srities teisės normų skyrius (skyriai). Skyrius gali būti skirstomas į skirsnius;
22. Skyriai, nurodyti šių Reikalavimų 21.1.1, 21.1.5 ir 21.1.6 punktuose, yra privalomosios VATESI tvirtinamų branduolinės saugos normatyvinių techninių dokumentų struktūrinės dalys.
23. VATESI tvirtinamo branduolinės saugos normatyvinio techninio dokumento skyrių ir priedų įforminimas:
23.1. skyrius „BENDROSIOS NUOSTATOS“ yra pirmasis skyrius. Pavadinimas „BENDROSIOS NUOSTATOS“ ir visų kitų skyrių bei skirsnių pavadinimai rašomi didžiosiomis paryškintomis raidėmis ir numeruojami romėniškais skaitmenimis (I, II, III ir t. t.). Skyrius pradedamas nurodant normavimo objektą ir (ar) dokumento taikymo sritį:
23.1.1. kai nurodomas normavimo objektas, rekomenduojama vartoti tokią sakinio pradžios formuluotę: „Šis branduolinės saugos normatyvinis techninis dokumentas taikomas (...)“;
23.2. Skyriuje „NUORODOS“ pateikiami dokumentai, į kuriuos VATESI tvirtinamo branduolinės saugos normatyvinio techninio dokumento tekste yra pateiktos nuorodos. Pateikiami dokumentai numeruojami tęsiant rengiamo VATESI tvirtinamo branduolinės saugos normatyvinio techninio dokumento punktų numeraciją;
23.3. Skyriuje „SĄVOKOS“ pateikiamos tekste vartojamos sąvokos. Sąvokos ir jų apibrėžimai dėstomi nenumeruojamomis pastraipomis. Sąvokos yra paryškinamos;
23.4. Skyriuje „ŽYMENYS IR SUTRUMPINIMAI“ pateikiamas VATESI tvirtinamame branduolinės saugos normatyviniame techniniame dokumente vartojamų žymenų ir sutrumpinimų sąrašas;
23.5. Normuojamos srities teisės normų skyrius (skyriai) yra pagrindinė VATESI tvirtinamo branduolinės saugos normatyvinio techninio dokumento dalis, kurioje įtvirtinamos teisės normos, reglamentuojančios normuojamą objektą. Jeigu nėra dviejų lygių skirstymo, laikoma, kad dokumentas suskirstytas skyriais. Jeigu dokumente naudojamas dviejų lygių skirstymas, tuomet po romėniško skaitmens rašomas žodis „SKYRIUS“ arba „SKIRSNIS“ ir iš naujos eilutės rašomas skyriaus arba skirsnio pavadinimas;
23.6. Skyriuje „BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS“ gali būti nustatoma asmenų, kuriems taikomas VATESI tvirtinamas branduolinės saugos normatyvinis techninis dokumentas, atsakomybė, ginčų sprendimo tvarka, VATESI tvirtinamo branduolinės saugos normatyvinio techninio dokumento leidybos, platinimo reikalavimai ir kita.
VII. VATESI TVIRTINAMŲ BRANDUOLINĖS SAUGOS NORMATYVINIŲ TECHNINIŲ DOKUMENTŲ SKELBIMAS
24. VATESI tvirtinami branduolinės saugos normatyviniai techniniai dokumentai skelbiami ir įsigalioja vadovaujantis Reikalavimų 2.14 punkte nurodyto teisės akto ir kitų Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.
Punkto pakeitimai:
Nr. 22.3-60, 2013-07-15, Žin., 2013, Nr. 78-3966 (2013-07-20), i. k. 1135310ISAK022.3-60
25. Vadovaujantis Reikalavimų 2.10 ir 2.14 punktuose nurodytais teisės aktais, VATESI savo interneto svetainėje (www.vatesi.lt) skelbia VATESI tvirtinamus branduolinės saugos normatyvinius techninius dokumentus, jų projektus, Programą ir Metinius planus. Prireikus VATESI tvirtinamas branduolinės saugos normatyvinis techninis dokumentas gali būti verčiamas į užsienio kalbas.
Punkto pakeitimai:
Nr. 22.3-60, 2013-07-15, Žin., 2013, Nr. 78-3966 (2013-07-20), i. k. 1135310ISAK022.3-60
VIII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
Priedo pakeitimai:
Nr. 22.3-80, 2011-08-23, Žin., 2011, Nr. 107-5082 (2011-08-30), i. k. 1115310ISAK022.3-80
Branduolinės saugos reikalavimų BSR-1.1.1-
2011 „Branduolinės saugos reikalavimų ir
branduolinės saugos taisyklių rengimo tvarkos
aprašas“
1 priedas
(Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo pažymos forma)
(VALSTYBINĖS ATOMINĖS ENERGETIKOS SAUGOS INSPEKCIJOS TVIRTINAMo BRANDUOLINĖS SAUGOS NORMATYVINIO TECHNINIO DOKUMENTO PROJEKTO PAVADINIMAS)
NUMATOMO TEISINIO REGULIAVIMO poveikio vertinimo pažymA
| 1. |
Valstybinės atominės energetikos saugos inspekcijos tvirtinamo branduolinės saugos normatyvinio techninio dokumento projekto (toliau – projektas) pavadinimas |
|
|
|
| 2. |
Numatomo teisinio reguliavimo tikslas, pagrindas ir siūlomos priemonės jam pasiekti |
|
|
|
| 3. |
Naujų techninių ir (ar) technologinių teisės normų įdiegimo galimybių įvertinimas: |
| 3.1. |
poveikis branduolinei, radiacinei, fizinei saugai, Lietuvos Respublikos prisiimtiems tarptautiniams branduolinio ginklo neplatinimo įsipareigojimams (tikslingumas) |
|
|
|
| 3.2. |
esamų branduolinės energetikos objektų ir (ar) technologijų atitikimas projekte siūlomoms teisės normoms |
|
|
|
| 4. |
Naujų administracinių, kokybės vadybos sistemos teisės normų poveikio įvertinimas: |
| 4.1. |
poveikis branduolinei, radiacinei, fizinei saugai, Lietuvos Respublikos prisiimtiems tarptautiniams branduolinio ginklo neplatinimo įsipareigojimams (tikslingumas) |
|
|
|
| 4.2. |
poveikis administracinei naštai |
|
|
|
| 5. |
Tarptautinės atominės energijos agentūros, Vakarų Europos šalių branduolinės saugos reguliavimo institucijų asociacijos, kitų tarptautinių organizacijų ir institucijų dokumentai, į kuriuos buvo atsižvelgta rengiant reikalavimus |
|
|
|
| 6. |
Analizuota užsienio valstybių praktika |
|
|
|
| 7. |
Veiksmai, kurių reikia imtis siekiant įgyvendinti projektą |
|
|
|
| 8. |
Kita svarbi informacija |
|
|
|
(Pareigos) (Parašas) (Vardas ir pavardė)
Priedo pakeitimai:
Nr. 22.3-80, 2011-08-23, Žin., 2011, Nr. 107-5082 (2011-08-30), i. k. 1115310ISAK022.3-80
Nr. 22.3-60, 2013-07-15, Žin., 2013, Nr. 78-3966 (2013-07-20), i. k. 1135310ISAK022.3-60
Branduolinės saugos reikalavimų
BSR-1.1.1-2011 „Branduolinės saugos reikalavimų ir
branduolinės saugos taisyklių rengimo tvarkos aprašas“
2 priedas
VALSTYBINĖS ATOMINĖS ENERGETIKOS SAUGOS INSPEKCIJOS TVIRTINAMŲ BRANDUOLINĖS SAUGOS NORMATYVINIŲ TECHNINIŲ DOKUMENTŲ ŠIFRAI
1. Valstybinės atominės energetikos saugos inspekcijos (toliau – VATESI) tvirtinimo branduolinės saugos normatyvinio techninio dokumento (toliau – branduolinės saugos normatyvinis techninis dokumentas) šifrą sudaro branduolinės saugos normatyvinio techninio dokumento indeksas, normavimo srities, normuojamo objekto ir dokumento numerio indeksas, branduolinės saugos normatyvinio techninio dokumento tvirtinimo metai (1 ir 2 lentelės). Po branduolinės saugos normatyvinio techninio dokumento indekso dedamas brūkšnelis, po normavimo srities, normuojamo objekto ir dokumento numerio indekso dedamas brūkšnelis ir įrašomi dokumento tvirtinimo metai.
1 lentelė. Branduolinės saugos normatyvinių techninių dokumentų indeksai
| Branduolinės saugos normatyviniai techniniai dokumentai |
Indeksas |
| Branduolinės saugos reikalavimai |
BSR |
| Branduolinės saugos taisyklės |
BST |
2 lentelė. Normavimo sritys, objektai, normavimo sričių ir objektų indeksai
| Normavimo sritys |
Normavimo objektas |
Normavimo srities indeksas |
Normavimo objekto indeksas |
| Bendrieji saugos reikalavimai ir taisyklės |
Valstybinio reguliavimo organizavimas |
1. |
1. |
| Branduolinio ginklo neplatinimo kontrolė |
2. |
||
| Avarinė parengtis |
3. |
||
| Vadybos sistemos |
4. |
||
| Eksploatavimo nutraukimas |
5. |
||
| Fizinė sauga |
6. |
||
| Priešgaisrinė sauga |
7. |
||
| Saugos vertinimas |
8. |
||
| Radiacinė sauga |
9. |
||
| Branduolinių (atominių) elektrinių saugos reikalavimai ir taisyklės |
Branduolinių (atominių) elektrinių statybos vietų (aikštelių) vertinimas, projektavimas, statyba, eksploatavimas, eksploatavimo nutraukimas |
2. |
1. |
| Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo saugos reikalavimai ir taisyklės |
Radioaktyviųjų atliekų apdorojimo įrenginių ir radioaktyviųjų atliekų saugyklų statybos vietų (aikštelių) vertinimas, projektavimas, statyba, eksploatavimas, eksploatavimo nutraukimas |
3. |
1. |
| Radioaktyviųjų atliekų atliekynų statybos vietų (aikštelių) vertinimas, projektavimas, statyba, eksploatavimas, uždarymas, uždarytų atliekynų priežiūra |
2. |
||
| Branduolinių, daliųjų ir branduolinio kuro ciklo medžiagų vežimo saugos reikalavimai ir taisyklės |
Branduolinių, daliųjų ir branduolinio kuro ciklo medžiagų vežimas |
4. |
1. |
2. Branduolinės saugos normatyvinio techninio dokumento šifro struktūra turi būti tokia:
|
|
XXX - |
X.X.X |
-XXXX |
|
||||
|
|
|
|
|
|
||||
| Branduolinės saugos normatyvinio techninio dokumento indeksas |
|
|
|
|
||||
| Normavimo srities, objekto ir dokumento numerio indeksas |
|
Tvirtinimo metai |
|
|||||
3. Jei branduolinės saugos normatyvinis techninis dokumentas išdėstomas nauja redakcija, jo normavimo srities, objekto ir dokumento numerio indeksas nekeičiamas, keičiama tik šifro dalis, kurioje nurodomi tvirtinimo metai. Jei branduolinės saugos normatyvinis techninis dokumentas yra keičiamas, tačiau neišdėstomas nauja redakcija, jo šifras nėra keičiamas.
4. Jei branduolinės saugos normatyvinis techninis dokumentas pripažįstamas netekusiu galios, jam suteiktas branduolinės saugos normatyvinio techninio dokumento šifras negali būti suteikiamas kitam branduolinės saugos normatyviniam techniniam dokumentui.
Priedo pakeitimai:
Nr. 22.3-80, 2011-08-23, Žin., 2011, Nr. 107-5082 (2011-08-30), i. k. 1115310ISAK022.3-80
Pakeitimai:
1.
Valstybinė atominės energetikos saugos inspekcija, Įsakymas
Nr. 22.3-80, 2011-08-23, Žin., 2011, Nr. 107-5082 (2011-08-30), i. k. 1115310ISAK022.3-80
Dėl Valstybinės atominės energetikos saugos inspekcijos viršininko 2009 m. birželio 15 d. įsakymo Nr. 22.3-58 "Dėl Branduolinės saugos reikalavimų BSR-1.1.1-2009 "Branduolinės saugos normatyvinių techninių dokumentų rengimo tvarkos aprašas" patvirtinimo" pakeitimo
2.
Valstybinė atominės energetikos saugos inspekcija, Įsakymas
Nr. 22.3-60, 2013-07-15, Žin., 2013, Nr. 78-3966 (2013-07-20), i. k. 1135310ISAK022.3-60
Dėl Valstybinės atominės energetikos saugos inspekcijos viršininko 2009 m. birželio 15 d. įsakymo Nr. 22.3-58 "Dėl Branduolinės saugos reikalavimų BSR-1.1.1-2011 "Branduolinės saugos reikalavimų ir branduolinės saugos taisyklių rengimo tvarkos aprašas" patvirtinimo" pakeitimo