Suvestinė redakcija nuo 2005-12-22 iki 2007-12-28
Įstatymas paskelbtas: Žin. 2000, Nr. 50-1432, i. k. 1001010ISTAIII-1708
LIETUVOS RESPUBLIKOS
VAIKO TEISIŲ APSAUGOS KONTROLIERIAUS
Į S T A T Y M A S
2000 m. gegužės 25 d. Nr. VIII-1708
Vilnius
PIRMASIS SKIRSNIS
Bendrosios nuostatos
1 straipsnis. Įstatymo paskirtis
2 straipsnis. Pagrindiniai vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus veiklos principai
3 straipsnis. Vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus veiklos teisiniai pagrindai
ANTRASIS SKIRSNIS
VAIKO TEISIŲ APSAUGOS KONTROLIERIUS
4 straipsnis. Reikalavimai vaiko teisių apsaugos kontrolieriui
5 straipsnis. Vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus skyrimas
2. Vaiko teisių apsaugos kontrolieriumi asmuo gali būti skiriamas ne daugiau kaip dviem kadencijoms iš eilės.
51 straipsnis. Vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus priesaika
1. Asmuo, paskirtas vaiko teisių apsaugos kontrolieriumi, prieš pradėdamas eiti pareigas, prisiekia Lietuvos valstybei. Prisiekiantis asmuo turi teisę pasirinkti vieną iš šių priesaikos tekstų:
1) „Aš, Lietuvos Respublikos vaiko teisių apsaugos kontrolierius (-ė) (vardas, pavardė), prisiekiu būti ištikimas (-a) Lietuvos valstybei, vykdyti jos Konstituciją ir įstatymus, savo pareigas atlikti garbingai, ginti žmogaus teises, laisves ir teisėtus interesus, visada būti nešališkas (-a), saugoti man patikėtas paslaptis.
Tepadeda man Dievas.“;
2) „Aš, Lietuvos Respublikos vaiko teisių apsaugos kontrolierius (-ė) (vardas, pavardė), prisiekiu būti ištikimas (-a) Lietuvos valstybei, vykdyti jos Konstituciją ir įstatymus, savo pareigas atlikti garbingai, ginti žmogaus teises, laisves ir teisėtus interesus, visada būti nešališkas (-a), saugoti man patikėtas paslaptis.“
3. Vaiko teisių apsaugos kontrolierius priesaikos tekstą pasirašo. Priesaikos tekstas saugomas Seime.
TAR pastaba. Iki įstatymo Nr. X-443 įsigaliojimo (2005-12-22) paskirtas vaiko teisių apsaugos kontrolierius Seimo posėdyje prisiekia per du mėnesius nuo įstatymo Nr. X-443 įsigaliojimo dienos (2005-12-22).
Papildyta straipsniu:
Nr. X-443, 2005-12-13, Žin., 2005, Nr. 149-5420 (2005-12-22), i. k. 1051010ISTA000X-443
6 straipsnis. Vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus atleidimo iš pareigų pagrindai
1. Vaiko teisių apsaugos kontrolierius gali būti atleistas iš pareigų:
3) negalint eiti pareigų dėl sveikatos būklės, t. y. per vienerius metus vaiko teisių apsaugos kontrolieriui sergant ilgiau kaip 4 mėnesius iš eilės arba susirgus liga, trukdančia eiti pareigas, ir dėl to gavus Sveikatos apsaugos ministerijos sudarytos gydytojų komisijos išvadą;
7 straipsnis. Vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus atleidimas iš pareigų
8 straipsnis. Draudimai vaiko teisių apsaugos kontrolieriui
Vaiko teisių apsaugos kontrolierius negali eiti jokių kitų renkamų ar skiriamų pareigų valstybės ir savivaldybių institucijose ar įstaigose, dirbti kitose nevalstybinėse, verslo, komercijos ar kitokiose įmonėse, įstaigose, organizacijose, taip pat negali gauti jokio kito atlyginimo, išskyrus nustatytą pagal einamas pareigas bei užmokestį už pedagoginę ar kūrybinę veiklą.
9 straipsnis. Vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus nepriklausomumas
10 straipsnis. Vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus darbo apmokėjimas, socialinės garantijos ir garantijos atleidus iš pareigų
Pakeistas straipsnio pavadinimas:
Nr. IX-443, 2001-07-10, Žin., 2001, Nr. 64-2328 (2001-07-25), i. k. 1011010ISTA00IX-443
1. Vaiko teisių apsaugos kontrolieriui mokamas paskutinio paskelbto šalies ūkio vidutinio mėnesinio darbo užmokesčio (VMDU) 5 dydžių mėnesinis atlyginimas. Priedai ar premijos jam nemokami. Pradėjus įgyvendinti Lietuvos Respublikos valstybės politikų, teisėjų ir valstybės pareigūnų darbo apmokėjimo įstatymo nustatytą darbo apmokėjimo sistemą, vaiko teisių apsaugos kontrolieriui taikomos minėtu įstatymu nustatytos darbo apmokėjimo sąlygos.
Straipsnio dalies pakeitimai:
Nr. IX-273, 2001-04-19, Žin., 2001, Nr. 39-1344 (2001-05-09), i. k. 1011010ISTA00IX-273
2. Vaiko teisių apsaugos kontrolierius valstybiniu socialiniu draudimu draudžiamas Valstybinio socialinio draudimo įstatymo nustatyta tvarka.
Papildyta straipsnio dalimi:
Nr. IX-443, 2001-07-10, Žin., 2001, Nr. 64-2328 (2001-07-25), i. k. 1011010ISTA00IX-443
3. Vaiko teisių apsaugos kontrolieriui, atleistam iš pareigų pagal šio įstatymo 6 straipsnio 1 dalies 2 punktą, išmokama jo vidutinio mėnesinio darbo užmokesčio dydžio išeitinė pašalpa; pagal 6 straipsnio 1 dalies 3 ir 5 punktus – dviejų jo vidutinių mėnesinių darbo užmokesčių dydžio išeitinė pašalpa, o jam mirus – jo šeimai išmokama dviejų jo vidutinių mėnesinių darbo užmokesčių dydžio kompensacija.
Straipsnio dalies numeracijos pakeitimas:
Nr. IX-443, 2001-07-10, Žin., 2001, Nr. 64-2328 (2001-07-25), i. k. 1011010ISTA00IX-443
4. Vaiko teisių apsaugos kontrolierius, atleistas iš pareigų pagal šio įstatymo 6 straipsnio 1 dalies 2 punktą, Valstybės tarnybos įstatymo nustatyta tvarka turi teisę grįžti į buvusias arba, jeigu nėra galimybės, kitas to paties lygio ir kategorijos pareigas.
Straipsnio dalies pakeitimai:
Nr. IX-122, 2000-12-21, Žin., 2000, Nr. 111-3581 (2000-12-29), i. k. 1001010ISTA00IX-122
Straipsnio dalies numeracijos pakeitimas:
Nr. IX-443, 2001-07-10, Žin., 2001, Nr. 64-2328 (2001-07-25), i. k. 1011010ISTA00IX-443
11 straipsnis. Vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus pavaduotojas
1. Vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus pavaduotoju gali būti skiriamas nepriekaištingos reputacijos Lietuvos Respublikos pilietis, turintis aukštąjį teisinį ar pedagoginį išsimokslinimą.
2. Vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus pavaduotoją skiria vaiko teisių apsaugos kontrolierius Seimo Pirmininko pritarimu.
TREČIASIS SKIRSNIS
Vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus
kompetencija
12 straipsnis. Vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus pareigos
Vaiko teisių apsaugos kontrolierius:
1) tiria fizinių ir juridinių asmenų skundus dėl valstybės ir savivaldybių institucijų ar įstaigų ir jų pareigūnų, nevalstybinių institucijų bei kitų fizinių ir juridinių asmenų, įmonių, neturinčių juridinio asmens teisių, veiksmų ar neveikimo, dėl kurių pažeidžiamos ar gali būti pažeistos vaiko teisės ar jo teisėti interesai, bei priima vieną iš sprendimų, numatytų šio įstatymo 25 straipsnyje;
2) kontroliuoja, kaip yra įgyvendinamos Lietuvos Respublikos Konstitucijos, Seimo ratifikuotų konvencijų, Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių vaiko teisių ir jo teisėtų interesų apsaugą, nuostatos Lietuvoje;
3) prižiūri ir kontroliuoja institucijų, susijusių su vaiko teisių ir jo teisėtų interesų apsauga, veiklą, dėl kurios pažeidžiamos ar gali būti pažeistos vaiko teisės ar jo teisėti interesai;
4) siūlo Seimui ir Vyriausybei priemones, kaip pagerinti Lietuvos Respublikoje įstatymų ir kitų teisės aktų nustatytų vaiko teisių ir jo teisėtų interesų apsaugą;
6) vadovaudamasis įstatymų nustatyta tvarka, tvirtina įstaigos etatų sąrašą, darbuotojų tarnybinius atlyginimus;
7) tvirtina Vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus įstaigos darbo reglamentą, vidaus darbo tvarkos taisykles bei vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus pavaduotojo, vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus patarėjų, padėjėjų ir kitų darbuotojų pareigines instrukcijas;
10) atstovauja Vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus įstaigai valstybinėse, nevalstybinėse institucijose bei tarptautinėse organizacijose;
13 straipsnis. Vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus teisės
Vaiko teisių apsaugos kontrolierius, atlikdamas savo pareigas, turi teisę:
1) turėdamas informaciją apie pažeidimus, nenurodytus skunduose, savo iniciatyva pradėti jų tyrimą arba perduoti juos ištirti kitoms kompetentingoms valstybės institucijoms;
2) susipažinti su išnagrinėtomis teisme bylomis, kurios yra susijusios su vaiko teisių ar jo teisėtų interesų pažeidimu;
3) nekliudomas įeiti į valstybės ir savivaldybių institucijas ar įstaigas, nevalstybines vaikų įstaigas ir susipažinti su jų veikla;
4) reikalauti ir gauti iš valstybės ir savivaldybių institucijų ar įstaigų, nevalstybinių institucijų bei kitų fizinių ir juridinių asmenų, įmonių, neturinčių juridinio asmens teisių, susijusių su vaiko teisių ir jo teisėtų interesų apsauga, informaciją, paaiškinimus, protokolus bei kitus dokumentus, kurie jam reikalingi vykdant šio įstatymo nustatytas pareigas;
5) surašyti administracinio teisės pažeidimo protokolą dėl vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus reikalavimų nevykdymo;
6) teikti pasiūlymus Respublikos Prezidentui, Seimui, Vyriausybei dėl galiojančių teisės aktų pakeitimų ir naujų teisės aktų priėmimo bei politikos, susijusios su vaiko teisių ir jo teisėtų interesų apsauga, formavimo bei įgyvendinimo;
7) dalyvauti Seimo ir Vyriausybės posėdžiuose, kuriuose svarstomi su vaiko teisių ir jo teisėtų interesų apsauga susiję klausimai, ir pareikšti savo nuomonę;
14 straipsnis. Vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus pareiga saugoti paslaptį
1. Vaiko teisių apsaugos kontrolierius privalo, raštiškai pasižadėjęs, saugoti valstybės, profesines ar kitas įstatymų saugomas paslaptis, kurias sužinojo eidamas tarnybines pareigas.
15 straipsnis. Vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus veiklos ataskaita
1. Vaiko teisių apsaugos kontrolierius kasmet ne vėliau kaip iki balandžio 1 d. privalo raštu pateikti Seimui savo įstaigos praėjusių kalendorinių metų veiklos ataskaitą.
2. Visa ataskaita turi būti paskelbta Vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus įstaigos interneto tinklalapyje, o esant galimybei, – ir per kitas visuomenės informavimo priemones.
Straipsnio dalies pakeitimai:
Nr. IX-1772, 2003-10-14, Žin., 2003, Nr. 104-4642 (2003-11-05), i. k. 1031010ISTA0IX-1772
KETVIRTASIS SKIRSNIS
VAIKO TEISIŲ APSAUGOS KONTROLIERIAUS ĮSTAIGA
16 straipsnis. Vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus įstaigos statusas
1. Vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus darbui užtikrinti steigiama Vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus įstaiga.
2. Vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus įstaiga yra savarankiška vaiko teisių laikymosi priežiūros ir kontrolės valstybės institucija, išlaikoma iš valstybės biudžeto, steigiama Seimo nutarimu.
3. Vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus įstaiga yra juridinis asmuo, turintis atsiskaitomąją sąskaitą banke ir antspaudą su Lietuvos valstybės herbu bei pavadinimu „Lietuvos Respublikos vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus įstaiga“.
4. Vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus įstaigai vadovauja vaiko teisių apsaugos kontrolierius. Jis atsako už įstaigos veiklą ir įstaigos antspaudo naudojimą bei saugojimą.
17 straipsnis. Vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus įstaigos struktūra
PENKTASIS SKIRSNIS
Kreipimosi į Vaiko teisių apsaugos kontrolierių tvarka ir skundų tyrimas
18 straipsnis. Asmenys ir įmonės, neturinčios juridinio asmens teisių, turintys teisę kreiptis į vaiko teisių apsaugos kontrolierių
1. Kiekvienas fizinis ar juridinis asmuo, įmonė, neturinti juridinio asmens teisių, turi teisę kreiptis į vaiko teisių apsaugos kontrolierių.
19 straipsnis. Skundo vaiko teisių apsaugos kontrolieriui pateikimo pagrindai
Skundą gali pateikti fizinis ar juridinis asmuo, įmonė, neturinti juridinio asmens teisių, kai manoma, kad:
1) fizinis ar juridinis asmuo, įmonė, neturinti juridinio asmens teisių, pažeidė šio įstatymo 3 straipsnyje nurodytų teisės aktų nuostatas;
20 straipsnis. Skundo vaiko teisių apsaugos kontrolieriui pateikimo ir priėmimo tvarka
1. Skundas vaiko teisių apsaugos kontrolieriui pateikiamas raštu arba žodžiu ir registruojamas vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus įstaigoje bei pradedamas jo tyrimas.
2. Gavęs skundą žodžiu arba pastebėjęs vaiko teisių ar jo teisėtų interesų pažeidimo požymius, vaiko teisių apsaugos kontrolierius, manydamas, kad pateikta informacija ar pastebėti požymiai yra teisingi, gali pradėti tyrimą savo iniciatyva.
3. Vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus įstaiga tvarko šio straipsnio 2 dalyje nurodytos informacijos atskirą apskaitą.
4. Anoniminiai skundai nenagrinėjami, jeigu vaiko teisių apsaugos kontrolierius nenusprendžia kitaip.
21 straipsnis. Skundo vaiko teisių apsaugos kontrolieriui pateikimo terminai
22 straipsnis. Skundo turinys
1. Skunde nurodoma:
3) apskundžiamų juridinių asmenų, įmonių, neturinčių juridinio asmens teisių, pavadinimai ar apskundžiamų asmenų vardai, pavardės ir pareigos, įstaiga, kurioje jie dirba;
4) skundžiamojo sprendimo pavadinimas ir priėmimo data arba skundžiamųjų veiksmų (neveikimo) apibūdinimas, jų padarymo laikas ir aplinkybės;
23 straipsnis. Skundo nagrinėjimo terminai
1. Vaiko teisių apsaugos kontrolierius skundą išnagrinėja ir atsako pareiškėjui per mėnesį nuo skundo gavimo dienos.
2. Prireikus skundo nagrinėjimo metu atlikti papildomą tyrimą (gauti dokumentus, paaiškinimus, apklausti suinteresuotus asmenis), vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus sprendimu šis terminas gali būti pratęstas, bet ne ilgiau kaip iki 6 mėnesių.
24 straipsnis. Skundų apskaita ir tyrimas
25 straipsnis. Vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus priimami sprendimai
Vaiko teisių apsaugos kontrolierius, išnagrinėjęs skundą, priima vieną iš šių sprendimų:
5) įstaigai, įregistravusiai instituciją, susijusią su vaiko teisių apsauga, kuri savo veikla pažeidė vaiko teises ar jo teisėtus interesus, arba institucijos steigėjui teikti siūlymą svarstyti klausimą dėl institucijos tolesnės veiklos tikslingumo;
6) siūlyti tikrinamų institucijų ar jų aukštesniųjų institucijų vadovams, kad jie skirtų drausmines nuobaudas asmenims, kaltiems dėl vaiko teises ar jo teisėtus interesus ginančių įstatymų ar kitų teisės aktų pažeidimų;
7) siūlyti įstatymų nustatyta tvarka pakeisti arba panaikinti įstatymams, Lietuvos Respublikos tarptautinėms sutartims bei kitiems teisės aktams prieštaraujančius sprendimus;
8) nustačius tikrinamų fizinių ar juridinių asmenų, įmonių, neturinčių juridinio asmens teisių, veiklos trūkumų ar įstatymų pažeidimų, dėl kurių yra pažeidžiamos vaiko teisės ir jo teisėti interesai, pažeidėjus įspėti ir pagal savo kompetenciją siūlyti fiziniams asmenims, įmonėms, neturinčioms juridinio asmens teisių, ar juridinių asmenų vadovams pašalinti pažeidimus;
26 straipsnis. Atsisakymo nagrinėti skundą pagrindai
1. Vaiko teisių apsaugos kontrolierius atsisako nagrinėti skundą ir ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo skundo gavimo dienos apie tai informuoja pareiškėją ir asmenį, kurio sprendimas ar veiksmai (neveikimas) skundžiami, raštu, jeigu:
2) skundas paduotas praėjus šio įstatymo 21 straipsnyje nustatytam terminui, jeigu vaiko teisių apsaugos kontrolierius nenusprendžia, kad skundas gali būti nagrinėjamas;
3) skundo dalykas priklauso kitų valstybės valdžios ar valdymo ir kontrolės institucijų kompetencijai;
3. Tais atvejais, kai skundo dalykas nepriklauso vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus kompetencijai, skundas per 10 darbo dienų nuo jo gavimo dienos grąžinamas pareiškėjui ir nurodoma institucija, į kurią jis pats galėtų kreiptis tuo klausimu, arba pranešama, kuriai institucijai skundas yra perduotas.
27 straipsnis. Skundo tyrimo rezultatų įforminimas
1. Atlikus skundo tyrimą, visi jo metu surinkti įrodymai, asmenų veiksmų ar neveikimo juridiniai įvertinimai bei tyrimo metu išaiškintos aplinkybės surašomos pažymoje.
2. Pažymą pasirašo vaiko teisių apsaugos kontrolierius arba jo pavedimu – vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus pavaduotojas.
28 straipsnis. Vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus veiklos viešumas
ŠEŠTASIS SKIRSNIS
VAIKO TEISIŲ APSAUGOS KONTROLIERIAUS, VALSTYBĖS IR SAVIVALDYBIŲ INSTITUCIJŲ AR ĮSTAIGŲ, NEVALSTYBINIŲ INSTITUCIJŲ BEI KITŲ FIZINIŲ IR JURIDINIŲ ASMENŲ, ĮMONIŲ, NETURINČIŲ JURIDINIO ASMENS TEISIŲ, BENDRADARBIAVIMAS
29 straipsnis. Fiziniai ir juridiniai asmenys, įmonės, neturinčios juridinių asmenų teisių, su kuriais vaiko teisių apsaugos kontrolierius bendradarbiauja įgyvendindamas šį įstatymą
Vaiko teisių apsaugos kontrolierius, įgyvendindamas šį įstatymą, bendradarbiauja su valstybės ir savivaldybių institucijomis ar įstaigomis, nevalstybinėmis institucijomis, taip pat su tarptautinėmis organizacijomis bei kitais fiziniais ir juridiniais asmenimis, įmonėmis, neturinčiomis juridinio asmens teisių, kurių veikla yra susijusi su vaiko teisių ir jo teisėtų interesų apsauga.
30 straipsnis. Visuomenės dalyvavimas vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus veikloje
1. Vaiko teisių apsaugos kontrolierius skatina ir remia nevalstybinių institucijų ir visuomenės iniciatyvas, kurios padeda įgyvendinti vaiko teisių ir jo teisėtų interesų apsaugą.
31 straipsnis. Vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus reikalavimų teikti informaciją ir vykdyti jo sprendimus privalomumas
1. Valstybės ir savivaldybių institucijos ar įstaigos, nevalstybinės institucijos bei kiti fiziniai ir juridiniai asmenys, įmonės, neturinčios juridinio asmens teisių, privalo vaiko teisių apsaugos kontrolieriui laiku pateikti prašomą informaciją, leisti susipažinti su reikalaujamais dokumentais, taip pat vykdyti jo priimamus sprendimus ir apie sprendimų vykdymą laiku pranešti vaiko teisių apsaugos kontrolieriui.
SEPTINTASIS SKIRSNIS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
Pakeitimai:
1.
Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr. IX-122, 2000-12-21, Žin., 2000, Nr. 111-3581 (2000-12-29), i. k. 1001010ISTA00IX-122
Lietuvos Respublikos vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus įstatymo 10 straipsnio pakeitimo įstatymas
2.
Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr. IX-273, 2001-04-19, Žin., 2001, Nr. 39-1344 (2001-05-09), i. k. 1011010ISTA00IX-273
Lietuvos Respublikos vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus įstatymo 10 straipsnio pakeitimo įstatymas
3.
Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr. IX-443, 2001-07-10, Žin., 2001, Nr. 64-2328 (2001-07-25), i. k. 1011010ISTA00IX-443
Lietuvos Respublikos valstybės kontrolės įstatymo, Teismų įstatymo, Konstitucinio Teismo įstatymo, Seimo kontrolierių įstatymo, Seimo narių darbo sąlygų įstatymo, Prokuratūros įstatymo, Tarnybos Lietuvos Respublikos prokuratūroje statuto, Moterų ir vyrų lygių galimybių įstatymo, Vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus įstatymo pakeitimo ir papildymo įstatymas
4.
Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr. IX-1772, 2003-10-14, Žin., 2003, Nr. 104-4642 (2003-11-05), i. k. 1031010ISTA0IX-1772
Lietuvos Respublikos vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus įstatymo 15 straipsnio pakeitimo įstatymas
5.
Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr. X-443, 2005-12-13, Žin., 2005, Nr. 149-5420 (2005-12-22), i. k. 1051010ISTA000X-443
Lietuvos Respublikos vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus įstatymo papildymo 5(1) straipsniu įstatymas