Įsakymas netenka galios 2013-01-01:

Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija, Įsakymas

Nr. 3D-963, 2012-12-20, Žin., 2012, Nr. 155-8038 (2012-12-31), i. k. 1122330ISAK003D-963

Dėl Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2002 m. gruodžio 23 d. įsakymo Nr. 515 "Dėl Žemės verčių žemėlapių sudarymo taisyklių patvirtinimo" ir jį keitusių įsakymų pripažinimo netekusiais galios

 

Suvestinė redakcija nuo 2005-03-20 iki 2012-12-31

 

Įsakymas paskelbtas: Žin. 2003, Nr. 5-221, i. k. 1022330ISAK00000515

 

LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRAS

 

Į S A K Y M A S

DĖL ŽEMĖS VERČIŲ ŽEMĖLAPIŲ SUDARYMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO

 

2002 m. gruodžio 23 d. Nr. 515

Vilnius

 

 

Vykdydamas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. spalio 21 d. nutarimo Nr. 1671 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. vasario 24 d. nutarimo Nr. 205 „Dėl žemės įvertinimo tvarkos“ pakeitimo“ (Žin., 2002, Nr. 102-4574) 6 punktu,

tvirtinu Žemės verčių žemėlapių sudarymo taisykles (pridedama).

 

 

 

ŽEMĖS ŪKIO MINISTRAS                                                                   JERONIMAS KRAUJELIS


 

Patvirtinta

Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro

2002 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 515

 

Žemės verčių žemėlapių sudarymo taisyklės

 

I. Bendrosios nuostatos

 

1. Žemės verčių žemėlapių sudarymo taisyklės (toliau – taisyklės) nustato žemės verčių žemėlapių sudarymo ir naudojimosi jais tvarką.

2. Šiose taisyklėse vartojamos sąvokos:

Žemės verčių žemėlapis – tai žemėlapis, kuriame, atlikus masinį vertinimą, nustatytos skirtingą vidutinę žemės vertę turinčios teritorijos (žemės verčių zonos), teritorijų (zonų) žemės vertės rodikliai ir duomenys, reikalingi atskirų žemės sklypų vidutinei rinkos vertei apskaičiuoti.

Žemės sklypų vidutinė rinkos vertė – skirtingą pagrindinę tikslinę žemės naudojimo paskirtį ir naudojimo pobūdį turinčių žemės sklypų vertė, nustatyta panaudojant žemės verčių žemėlapį.

Masinis žemės vertinimas – žemės vertinimo būdas, kai konkretaus turto vertė nėra nustatoma, o surinktos informacijos apie vertinamą turtą analizės būdu nustatomos verčių zonų, apimančių teritorijas su panašiomis savybėmis, ribos. Masinio žemės vertinimo metu per nustatytą laikotarpį įvertinama didelis skaičius žemės sklypų, taikant vieną metodiką ir darbų technologijas. Masinio vertinimo metu parengiama bendra ataskaita apie panašias savybes turinčių vertinamų objektų grupę.

Turto vertintojas – įmonė, turinti kvalifikacinį atestatą, suteikiantį teisę verstis turto vertinimo veikla, ir pagal sutartį su valstybės institucijomis atliekanti masinį žemės vertinimą ir sudaranti žemės verčių žemėlapius.

Vertinimo modelis – matematinė formulė, taikoma apskaičiuoti žemės verčių zonoje esančio žemės sklypo vidutinę rinkos vertę, atsižvelgiant į šio žemės sklypo kadastro duomenis ir pagal kartografinę medžiagą nustatytus kitus žemės sklypo požymius.

3. Pagal šias taisykles parengti žemės vertinimo dokumentai naudojami teisės aktų nustatytiems tikslams.

Punkto pakeitimai:

Nr. 3D-25, 2004-01-27, Žin., 2004, Nr. 17-512 (2004-01-31), i. k. 1042330ISAK0003D-25

 

4. Nustatant miško žemės sklypų arba jų dalių (be medynų) vertę, taikoma verčių zonos, kuriai priskirtas sklypas, žemės ūkio paskirties žemės vidutinė rinkos vertė, padauginta iš koeficiento 0,4. Nustatant vandens telkinių, sudarančių atskirą žemės sklypą, vertę – žemės ūkio paskirties žemės vidutinė rinkos vertė dauginama iš koeficiento 1.

Punkto pakeitimai:

Nr. 3D-25, 2004-01-27, Žin., 2004, Nr. 17-512 (2004-01-31), i. k. 1042330ISAK0003D-25

 

5. Atliekant masinį žemės vertinimą, vadovaujamasi Lietuvos Respublikos turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymo (Žin., 1999, Nr. 52-1672) nustatytais turto vertinimo principais ir metodais.

6. Žemės verčių žemėlapių sudarymui metodiškai vadovauja Nacionalinės žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – Nacionalinė žemės tarnyba), kuri:

6.1. aprobuoja techninius reikalavimus masiniam žemės vertinimui;

Punkto pakeitimai:

Nr. 3D-25, 2004-01-27, Žin., 2004, Nr. 17-512 (2004-01-31), i. k. 1042330ISAK0003D-25

 

6.2. kontroliuoja ir koordinuoja žemės masinio vertinimo darbus, žemės verčių žemėlapių dokumentų derinimo, viešo svarstymo ir tikslinimo procedūras;

6.3. tvirtina žemės vertinimo masiniu būdu dokumentus.

7. Techniniuose reikalavimuose masiniam žemės vertinimui nurodoma:

7.1. žemės vertinimui masiniu būdu duomenų surinkimas;

7.2. žemės rinkos duomenų apdorojimas ir veiksnių įtakos žemės vertei nustatymas ekspertiniu būdu;

7.3. žemės vertinimo modelių sudarymas ir žemės verčių zonų formavimas;

7.4. žemės verčių žemėlapių parengimas ir apiforminimas;

7.5. žemės verčių žemėlapio dokumentų teikimas derinimui ir viešam svarstymui;

7.6. žemės vertinimo ataskaitų parengimas.

 

II. duomenų masiniam žemės vertinimui surinkimas, nagrinėjimas ir vertinimo modelių sudarymas

 

8. Žemės masinis vertinimas atliekamas panaudojant pagrindinius duomenis – Nekilnojamojo turto registro duomenų bazės duomenis apie žemės sklypų, pastatų ir butų kainas, įrašytas registruojamose Žemės ir kito nekilnojamojo turto pirkimo-pardavimo sutartyse, taip pat šiuos pagalbinius duomenis:

8.1. privačios žemės ir kito nekilnojamojo turto nuomos mokesčio dydį, įrašytą šio turto objektų nuomos sutartyse, įregistruotose Nekilnojamojo turto registre, taip pat surinkta iš savivaldybių ir nekilnojamojo turto agentūrų skelbiamos medžiagos;

8.2. savivaldybių architektų turimą kartografinę medžiagą apie teritorijų planavimo dokumentuose nustatytas skirtingą naudojimo paskirtį ir tvarkymo režimą turinčias zonas (plotus) urbanizuotose bei saugomose teritorijose;

8.3. apskričių viršininkų administracijų Žemės tvarkymo departamentų žemėtvarkos skyrių (toliau – Žemėtvarkos skyrių) turimus žemės reformos žemėtvarkos projektus ir jų rengimui naudojamą kartografinę medžiagą apie valstybinės reikšmės miškų ir vidaus vandenų išsidėstymą bei žemės ūkio naudmenų našumo įvertinimą;

8.4. nekilnojamojo turto kadastro žemėlapio duomenis apie gyvenamųjų vietovių ribas, kadastro vietovių ir blokų ribas;

8.5. Valstybinio miškotvarkos instituto duomenis apie miškotvarkos inventorizuotus miškus;

8.6. bazinius žemėlapius, kurių turinys reikalingas žemės verčių žemėlapiui sudaryti;

8.7. žemės valstybinės apskaitos duomenis.

9. Kartografinė medžiaga, nurodyta 8.2 – 8.6 punktuose, gaunama skaitmenine forma. Nesant skaitmeninių žemėlapių, naudojamasi susipažinimui pateikta kartografine medžiaga.

10. Sukaupti duomenys apie žemės sklypų rinkos vertę sugrupuojami į šias žemės naudotojų grupes:

10.1. žemės ūkio paskirties žemė sklypai (be mėgėjiškų sodų žemės sklypų ir sodininkų bendrijų bendrojo naudojimo žemės sklypų). Prie šių žemės sklypų priskiriami žemės ūkio paskirties žemės sklypai, miškų ūkio paskirties žemės sklypai, vandens ūkio paskirties žemės sklypai, konservacinės paskirties žemės sklypai bei kitos paskirties žemės sklypai, kurių naudojimo būdas yra naudingų iškasenų teritorijos, teritorijos krašto apsaugos tikslams;

10.2. mėgėjiškų sodų žemės sklypai. Prie šių žemės sklypų priskiriami mėgėjiškų sodų žemės sklypai ir sodininkų bendrijų bendrojo naudojimo žemės sklypai;

10.3. gyvenamųjų teritorijų žemės sklypai. Prie šių žemės sklypų priskiriami namų valdų žemės sklypai, kitos paskirties žemės sklypai, kurių naudojimo būdas yra gyvenamosios teritorijos, visuomeninės teritorijos, bendrojo naudojimo (miestų, miestelių ir kaimų ar savivaldybių bendro naudojimo) teritorijos;

10.4. komercinės paskirties žemės sklypai. Prie šių žemės sklypų priskiriami kitos paskirties žemės sklypai, kurių naudojimo būdas yra komercinės paskirties objektų teritorijos bei rekreacinės teritorijos;

10.5. pramonės ir sandėliavimo žemės sklypai. Prie šių žemės sklypų priskiriami kitos paskirties žemės sklypai, kurių naudojimo būdas yra pramonės ir sandėliavimo objektų teritorijos, inžinerinės infrastruktūros teritorijos, atliekų saugojimo, rūšiavimo ir utilizavimo (sąvartynai) teritorijos. Žemės sklypai, neįvardyti 10.1–10.4 punktuose, ir kai žemės sklypui nustatyti skirtingi žemės naudojimo būdai ar pobūdžiai, tačiau neidentifikuotos jų dalys tame žemės sklype, vertinami pagal tą žemės naudotojų grupę, kuri vyrauja konkretaus žemės sklypo verčių zonoje.

Punkto pakeitimai:

Nr. 3D-142, 2005-03-15, Žin., 2005, Nr. 36-1194 (2005-03-19), i. k. 1052330ISAK003D-142

 

11. Vandens telkiniai į atskirą žemės naudojimo grupę neišskiriami, o jų, kaip žemės sklype įsiterpusių žemės naudmenų, įtaka žemės sklypo vidutinei rinkos vertei išreiškiama vertinimo modelyje.

12. Kiekvienoje žemės naudotojų grupėje duomenys patikrinami pagal patikimumo kriterijus. Kai panašias savybes ir žemės naudojimo sąlygas turinčių žemės sklypų pardavimo kaina, skaičiuojant ploto vienetui, šių kriterijų neatitinka, šie duomenys gali būti pripažįstami nepatikimais ir atmetami.

13. Atsižvelgiant į patikimų pagrindinių duomenų lokalizaciją, kartografinėje medžiagoje suformuojamos žemės verčių zonos. Zonų ribos turi atitikti žemės rinkos kainų lygių (ploto vienetui) pasikeitimų ribas, įvertinant analizuojamų objektų, kurių pardavimo kainos atitinka rinkos kainų patikimumo kriterijus, paskirtį, naudojimo pobūdį ir kitas svarbias charakteristikas.

14. Žemės ir kito nekilnojamojo turto rinkos sandorių duomenys analizuojami ir kiekvienai verčių zonai sudaromas nekilnojamojo turto masinio vertinimo modelis, panaudojant statistinius metodus.

15. Duomenų analizės ir vertinimo modelių sudarymo būdai parenkami atsižvelgiant į rinkos duomenų kiekį zonose. Analizės rezultatai įvertinami pagal statistinius patikimumo kriterijus.

16. Kai analizuojami duomenys, sukaupti per daugiau kaip 1 metų laikotarpį, laiko įtaka nustatoma panaudojant porinės pardavimų analizės, perpardavimų analizės, pardavimo kainų trendo koeficiento analizės ir daugianarės regresinės analizės būdus.

17. Verčių zonose, kuriose nėra tiesioginių rinkos duomenų, žemės vertinimo modelio rodikliai nustatomi pagal analogus. Šiam tikslui tiriami ir panaudojami analogiškas sąlygas turinčių verčių zonų tiesioginiai rinkos duomenys bei pastatų ir butų rinkos kainos bei nuomos mokesčio priklausomybė nuo aplinkos faktorių.

18. Kai verčių zonose žemės vertinimo modelio negalima sudaryti pagal analogus, žemės vertinimo modelio rodikliai nustatomi ekspertiniu būdu, palyginus individualaus žemės vertinimo bei žemės sandorių duomenis.

19. Sudarant žemės vertinimo modelius, neturi būti atsižvelgiama į žemės vertės padidėjimą ar sumažėjimą dėl šių veiksnių įtakos:

19.1. žemės sklype esančių naudingųjų iškasenų;

19.2. žemės sklypui nustatytų servitutų ir ūkinės veiklos apribojimų, išskyrus atvejus, kai dėl šių apribojimų saugomose teritorijose yra suformuotos ekologinės apsaugos arba rekreacinės zonos, arba rekreacinėse teritorijose nustatoma atskira žemės verčių zona;

19.3. žemės sklypo naudojimo perspektyvų, išskyrus atvejus, kai panaudojant detaliuosius planus žemės sklypams apskrities viršininko sprendimu nustatyta kita pagrindinė tikslinė žemės naudojimo paskirtis;

19.4. žemės sklype esančių statinių ir sodinių;

19.5. disponavimo žemės sklypais suvaržymų dėl įsiskolinimo ar kitų priežasčių.

19.6. žemės sklypo konfigūracijos, vertinamo žemės sklypo ir greta esančių objektų užterštumo arba skleidžiamos taršos, kaimyninių turto vienetų būklės, individualiai įrengtų (neįrengtų) komunikacijų, privažiavimo apsunkinimų (pagerinimų).

Papildyta punktu:

Nr. 3D-142, 2005-03-15, Žin., 2005, Nr. 36-1194 (2005-03-19), i. k. 1052330ISAK003D-142

 

20. Vertinimo modelyje gali būti nustatyti vienas ar keli pagrindiniai veiksniai, turintys įtakos žemės sklypo vidutinės rinkos vertės nustatymui:

20.1. žemės ūkio paskirties žemės sklypams (be mėgėjiško sodo žemės sklypų ir sodininkų bendrijų bendrojo naudojimo žemės sklypų):

Punkto pakeitimai:

Nr. 3D-142, 2005-03-15, Žin., 2005, Nr. 36-1194 (2005-03-19), i. k. 1052330ISAK003D-142

20.1.1. žemės sklypo dydis;

20.1.2. žemės ūkio naudmenų procentas bendrame plote;

20.1.3. žemės ūkio naudmenų našumo balas;

20.1.4. žemės ploto su neveikiančiomis arba blogai veikiančiomis sausinimo sistemomis procentas bendrame nusausintos žemės plote;

20.1.5. žemės sklype esančio ežero arba tvenkinio procentas bendrame plote;

20.1.6. atstumas (keliais) nuo miestelio ar kitos artimiausios gyvenamosios vietovės su kultūrinio–buitinio aptarnavimo įstaigomis;

20.1.7. žemės sklypo panaudojimas rekreacijai pagal esamų statinių pobūdį arba išduotus leidimus pastatų statybai;

20.2. mėgėjiško sodo žemės sklypams ir sodininkų bendrijų bendrojo naudojimo žemės sklypams – atstumas (keliais) iki miesto, kurio gyventojai naudojasi sodininkų bendrijos žeme;

Punkto pakeitimai:

Nr. 3D-142, 2005-03-15, Žin., 2005, Nr. 36-1194 (2005-03-19), i. k. 1052330ISAK003D-142

 

20.3. naudojamiems arba skirtiems gyvenamosios ir visuomeninės paskirties statinių išdėstymui žemės sklypams:

20.3.1. žemės sklypo dydis;

20.3.2. apsirūpinimo inžinerine infrastruktūra lygis;

20.3.3. atstumas (keliais) nuo žemės sklypo iki miesto visuomeninio centro (miestuose ir prie jų ribos esančiuose kompaktiškose gyvenamosiose vietovėse) arba miestelio centro (kitose kaimo vietovėse);

20.3.4. galimas žemės sklypo panaudojimas rekreacijai pagal esamų statinių pobūdį arba išduotus leidimus pastatų statybai;

20.4. kitos paskirties žemės sklypams, kurių naudojimo būdas yra komercinės paskirties objektų teritorijos:

Punkto pakeitimai:

Nr. 3D-142, 2005-03-15, Žin., 2005, Nr. 36-1194 (2005-03-19), i. k. 1052330ISAK003D-142

20.4.1. žemės sklypo dydis;

20.4.2. užstatytos teritorijos procentas bendrame plote;

20.4.3. apsirūpinimo inžinerine infrastruktūra lygis;

20.4.4. galimas žemės sklypo panaudojimas rekreacijai pagal esamų statinių pobūdį arba išduotus leidimus pastatų statybai;

20.5. kitos paskirties žemės sklypams, kurių naudojimo būdas yra pramonės ir sandėliavimo objektų teritorijos:

Punkto pakeitimai:

Nr. 3D-142, 2005-03-15, Žin., 2005, Nr. 36-1194 (2005-03-19), i. k. 1052330ISAK003D-142

20.5.1. žemės sklypo dydis;

20.5.2. užstatytos teritorijos procentas bendrame plote;

20.5.3. apsirūpinimo inžinerine infrastruktūra lygis;

20.5.4. ūkinės veiklos pobūdis.

21. Nekilnojamojo turto masinio vertinimo modelių kokybė įvertinama tikslumo, pastovumo laike ir paaiškinamumo požiūriu. Fizinių ir juridinių asmenų skundai dėl žemės sklypų vidutinės rinkos vertės nagrinėjami šių taisyklių 45 punkte nustatyta tvarka.

Punkto pakeitimai:

Nr. 3D-25, 2004-01-27, Žin., 2004, Nr. 17-512 (2004-01-31), i. k. 1042330ISAK0003D-25

Nr. 3D-142, 2005-03-15, Žin., 2005, Nr. 36-1194 (2005-03-19), i. k. 1052330ISAK003D-142

 

III. Žemės vertinimo masiniU būdu dokumentai

 

22. Žemės vertinimo masiniu būdu dokumentus sudaro:

22.1. savivaldybės teritorijos žemės verčių žemėlapis skaitmenine ir analogine forma (žemėlapiai rengiami kiekvienos savivaldybės teritorijai);

22.2. savivaldybės teritorijos žemės vertinimo masiniu būdu ataskaita (ataskaitos rengiamos kiekvienos savivaldybės teritorijai);

22.3. Lietuvos Respublikos teritorijos žemės vertinimo masiniu būdu ataskaita.

23. Žemės verčių žemėlapis (analogine forma), rengiamas administracinei teritorijai 1:50000 – 1:100000 masteliu kaimo vietovėje ir 1:5000 – 1:25000 masteliu miestuose. Žemėlapyje arba prie jo esančiame priede turi būti pateikti paaiškinimai, kaip apskaičiuoti konkretaus žemės sklypo vidutinę rinkos vertę naudojantis vertinimo modeliu.

24. Žemės verčių žemėlapyje pavadinimai, ribos, žemės verčių duomenys ir kiti įrašai išreiškiami sutartiniais ženklais, kurių standartus parengia turto vertintojas, suderinęs su Nacionalinė žemės tarnyba.

25. Žemės verčių žemėlapyje turi būti pažymėta:

25.1. topografinė situacija iš bazinio žemėlapio arba iš nekilnojamojo turto kadastro žemėlapio:

25.1.1. administracinių vietovių ir miestų ribos bei pavadinimai;

25.1.2. kaimo gyvenamųjų vietovių ribos ir pavadinimai;

25.1.3. hidrografiniai elementai: upės, ežerai, tvenkiniai ir magistraliniai grioviai;

25.1.4. magistraliniai, krašto, rajoniniai keliai ir viešieji vietinės reikšmės keliai;

25.1.5. pagrindinės gatvės miestuose ir miesteliuose;

25.1.6. miškų kontūrai;

25.1.7. stambių pelkių ir durpynų kontūrai;

25.1.8. užstatytų teritorijų kontūrai urbanizuotose vietovėse;

25.2. žemės vertinimo sprendiniai:

25.2.1. žemės verčių zonų numeriai ir ribos;

25.2.2. lentelė, kurioje kiekvienai verčių zonai pagal žemės naudotojų grupes įrašyti vertinimo modeliai, reikalingi žemės sklypo vidutinei rinkos vertei apskaičiuoti;

25.2.3. kiekvienoje verčių zonoje įrašyti duomenys apie šioje zonoje esančių žemės naudotojų grupių vidutinę rinkos vertę (įrašoma pagal žemės verčių žemėlapio naudotojo užsakymą);

25.3. įrašai apie žemės verčių žemėlapio suderinimą, patvirtinimą ir galiojimo laiką;

25.4. žemės verčių žemėlapį rengusių, tikrinusių ir priėmusių darbuotojų parašai.

26. Formuojant žemės verčių zonas, laikomasi šių reikalavimų:

26.1. žemės verčių zona turi apimti žemės plotus, kuriuose patikimumo kriterijus atitinkančių žemės sklypų kainų lygis pagal pagrindinę žemės naudotojų grupę nuo gretimos žemės rinkos verčių zonos kainų lygio skiriasi ne mažiau kaip 15 procentų;

26.2. žemės rinkos verčių zona kaimo vietovėje turi būti ne mažesnė kaip vienos gyvenamosios vietovės teritorija arba urbanizuota ar rekreacinį naudojimo pobūdį turinti dalis (mėgėjiškų sodų teritorija, miestelis ir kt.);

Punkto pakeitimai:

Nr. 3D-142, 2005-03-15, Žin., 2005, Nr. 36-1194 (2005-03-19), i. k. 1052330ISAK003D-142

 

26.3. žemės verčių zona miestuose turi būti ne mažesnė kaip 3 ha;

26.4. žemės verčių zonos gali skaidyti kaimo gyvenamąsias vietoves į dalis tik 26.2 punkte nurodytu atveju;

26.5. žemės verčių zonų ribos derinamos su kadastro vietovių ir blokų ribomis, gyvenamųjų vietovių ribomis, miškų masyvų ir valstybinių vandens telkinių pakraščiais, teritorijų planavimo dokumentuose suformuotų miestų kvartalų ar skirtingą teritorijos tvarkymo režimą turinčių teritorijos ribomis;

26.6. žemės verčių zonų ribos neturi skaidyti į dalis Nekilnojamojo turto kadastro žemėlapyje pažymėtų žemės sklypų.

27. Žemės verčių žemėlapį užsakiusio asmens pageidavimu kiekvienoje žemės verčių zonoje gali būti įrašyti duomenys apie vidutinę atskirų žemės naudotojų rinkos vertę ploto vienetui, nustatytą ekspertiniu būdu apskaičiavus vidutinę rinkos vertę pagal vyraujančius žemės sklypų kadastro duomenis.

28. Žemės verčių žemėlapyje žemės naudotojų grupės pažymimos šiais sutartiniais simboliais:

U

žemės ūkio paskirties žemės sklypai (be mėgėjiškų sodų žemės sklypų ir sodininkų bendrijų bendrojo naudojimo žemės sklypų);

S

mėgėjiškų sodų žemės sklypai;

G

gyvenamųjų teritorijų žemės sklypai;

K

komercinės paskirties žemės sklypai;

P

pramonės ir sandėliavimo žemės sklypai.“

 

Punkto pakeitimai:

Nr. 3D-142, 2005-03-15, Žin., 2005, Nr. 36-1194 (2005-03-19), i. k. 1052330ISAK003D-142

 

29. Viso žemės sklypo vidutinė rinkos vertė apvalinama priklausomai nuo vertės dydžio: 10 Lt tikslumu vertę apskaičiavus šimtais, 100 Lt tikslumu – tūkstančiais ir dešimtimis tūkstančių; 1000 Lt tikslumu – šimtais tūkstančių ir didesnes.

Punkto pakeitimai:

Nr. 3D-25, 2004-01-27, Žin., 2004, Nr. 17-512 (2004-01-31), i. k. 1042330ISAK0003D-25

 

30. Žemės verčių žemėlapiai parengiami skaitmenine ir analogine forma, vadovaujantis reikalavimais teminių žemėlapių rengimui, numatytais Lietuvos Respublikos geodezijos ir kartografijos įstatyme (Žin., 2001, Nr. 62-2226).

31. Savivaldybių teritorijos žemės vertinimo masiniu būdu ataskaitoje nurodoma:

31.1. užsakovas, vertintojas; vertinimo data; žemės verčių žemėlapio derinimo, svarstymo ir tvirtinimo dokumentai;

31.2. vertinamos teritorijos žemės rinkos apibūdinimas;

31.3. vertinimo modeliai ir jų pagrindimas;

31.4. vertinimui panaudoti duomenys ir jų analizė;

31.5. žemės verčių zonos ir žemės vertinimo modelių apibūdinimas;

31.6. žemės verčių žemėlapio naudojimas žemės sklypų vidutiniu rinkos verčių nustatymui.

32. Lietuvos Respublikos teritorijos žemės vertinimo masiniu būdu ataskaitoje nurodoma:

32.1. darbų užsakovas ir vertintojas, duomenys apie savivaldybių teritorijų žemės verčių žemėlapių derinimą, svarstymą ir tvirtinimą;

32.2. vertinamų teritorijų ir žemės rinkos apibūdinimas;

32.3. vertinimo modeliai ir jų pagrindimas;

32.4. vertinimui panaudoti duomenys ir jų analizė;

32.5. apibendrinti duomenys apie žemės rinkos apimtis, lokalizaciją ir aktyvumą atskirose šalies teritorijose.

33. Žemės vertinimo masiniu būdu ataskaitose analitiniai ir suvestiniai duomenys turi būti pateikti lentelėse, taip pat vaizduojami grafikais, kartogramomis ir diagramomis.

 

IV. Žemės vertinimo masiniu būdu dokumentų tikrinimas, derinimas, svarstymas ir tvirtinimas

 

34. Turto vertintojas, parengęs savivaldybės teritorijos žemės verčių žemėlapį ir žemės vertinimo masiniu būdu ataskaitą, atlieka šiuos darbus:

34.1. teikia šių taisyklių 22.1 ir 22.2 punktuose nurodytus dokumentus apskrities viršininkui ir savivaldybės merui susipažinti ir per 1 mėnesį pareikšti pastabas. Pastabos siunčiamos turto vertintojui ir Nacionalinei žemės tarnybai;

34.2. organizuoja žemės verčių žemėlapio viešą svarstymą su visuomene.

Punkto pakeitimai:

Nr. 3D-25, 2004-01-27, Žin., 2004, Nr. 17-512 (2004-01-31), i. k. 1042330ISAK0003D-25

 

35. Žemės verčių žemėlapis svarstomas viešai su visuomene šia tvarka:

35.1. apie žemės verčių žemėlapio viešą svarstymą pranešama vietinėse visuomenės informavimo priemonėse, nurodant vietą, kur bus eksponuojamas žemės verčių žemėlapis, žemėlapį parengusi įmonė, žemės verčių žemėlapio turinys, parengimo principai ir naudojimo tikslai; gyventojų teisės pareikšti pastabas ir pasiūlymus. Savivaldybės pageidavimu į susitikimą su gyventojais svarstant žemės verčių žemėlapį turi atvykti turto vertintojo atstovas;

Punkto pakeitimai:

Nr. 3D-25, 2004-01-27, Žin., 2004, Nr. 17-512 (2004-01-31), i. k. 1042330ISAK0003D-25

 

35.2. turto vertintojas viešo svarstymo metu žemės verčių žemėlapį eksponuoja ne mažiau kaip 10 darbo dienų. Turto vertintojo atstovas svarstymo metu privalo paaiškinti, kaip žemėlapyje buvo nustatytos verčių zonos bei apskaičiuojama konkreti žemės sklypo vidutinė rinkos vertė. Gyventojų pastabos ir pasiūlymai, pateikti raštu, registruojami Žemės vertinimo žemėlapio viešo svarstymo su visuomene žurnale;

Punkto pakeitimai:

Nr. 3D-25, 2004-01-27, Žin., 2004, Nr. 17-512 (2004-01-31), i. k. 1042330ISAK0003D-25

 

35.3. pasibaigus žemės verčių žemėlapio eksponavimo laikotarpiui, turto vertintojas prireikus patikslina žemės verčių žemėlapį ir žemės vertinimo masiniu būdu ataskaitą.

Punkto pakeitimai:

Nr. 3D-25, 2004-01-27, Žin., 2004, Nr. 17-512 (2004-01-31), i. k. 1042330ISAK0003D-25

 

Punkto pakeitimai:

Nr. 3D-25, 2004-01-27, Žin., 2004, Nr. 17-512 (2004-01-31), i. k. 1042330ISAK0003D-25

 

36. Turto vertintojas savivaldybės teritorijos žemės verčių žemėlapį, žemės vertinimo masiniu būdu ataskaitą bei žemės verčių žemėlapio derinimo metu gautas pastabas ir paaiškinimus, į kurias pastabas atsižvelgta ir į kurias neatsižvelgta, per 5 darbo dienas perduoda Nacionalinei žemės tarnybai, kuri per 15 darbo dienų šiuos dokumentus išnagrinėja ir priima sprendimą dėl žemės verčių žemėlapių atliktų pataisymų pakankamumo arba papildymo.

Punkto pakeitimai:

Nr. 3D-25, 2004-01-27, Žin., 2004, Nr. 17-512 (2004-01-31), i. k. 1042330ISAK0003D-25

 

37. Sprendimas tikslinti žemės verčių žemėlapį ir kitus dokumentus gali būti priimtas nustačius, jog žemėlapio rengėjai pažeidė šių taisyklių nuostatas, arba nustačius, kad žemės verčių žemėlapis neužtikrina šių taisyklių reikalaujamo žemės sklypo vidutinės rinkos vertės nustatymo tikslumo.

38. Turto vertintojas, per 10 darbo dienų patikslinęs žemės verčių žemėlapį ir kitus dokumentus, pateikia juos Nacionalinei žemės tarnybai, kuri per 5 darbo dienas parengia išvadą dėl savivaldybės teritorijos žemės masinio vertinimo dokumentų atitikimo taisyklių reikalavimus.

39. Turto vertintojui užbaigus visų Lietuvos Respublikos savivaldybių teritorijų žemės verčių žemėlapių viešą svarstymą ir parengus Lietuvos Respublikos teritorijos žemės vertinimo masiniu būdu ataskaitą, žemės vertinimo masiniu būdu žemėlapių dokumentus tvirtina Nacionalinės žemės tarnybos generalinis direktorius.

40. Patvirtintų žemės verčių žemėlapių dokumentų kopijos perduodamos arba suteikiama naudotis šiais dokumentais turto vertintojo interneto tinklapyje:

40.1. Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Finansų ministerijos – Lietuvos Respublikos teritorijos žemės vertinimo masiniu būdu ataskaita;

Punkto pakeitimai:

Nr. 3D-142, 2005-03-15, Žin., 2005, Nr. 36-1194 (2005-03-19), i. k. 1052330ISAK003D-142

 

40.2. Finansų ministerijai – Lietuvos Respublikos teritorijos žemės vertinimo masiniu būdu ataskaita;

Punkto pakeitimai:

Nr. 3D-142, 2005-03-15, Žin., 2005, Nr. 36-1194 (2005-03-19), i. k. 1052330ISAK003D-142

 

40.3. apskričių viršininkams – savivaldybių teritorijų žemės verčių žemėlapiai;

40.4. Nacionalinei žemės tarnybai – savivaldybės teritorijų žemės verčių žemėlapiai ir Lietuvos Respublikos teritorijos žemės vertinimo masiniu būdu ataskaita;

40.5. Komisijai privalomam registruoti turtui įvertinti – Lietuvos Respublikos teritorijos žemės vertinimo masiniu būdu ataskaita;

Punkto pakeitimai:

Nr. 3D-142, 2005-03-15, Žin., 2005, Nr. 36-1194 (2005-03-19), i. k. 1052330ISAK003D-142

 

40.6. savivaldybių merams – savivaldybės teritorijos žemės vertinimo masiniu būdu ataskaita ir žemės verčių žemėlapis.

 

V. žemės sklypų vertinimas paGAL žemės verčių žemėlapius

 

41. Žemės sklypai vertinami nustačius jų dislokaciją žemės vertės zonoje, žemės naudotojo grupę ir žemės vertinimo modelyje nurodytus žemės sklypą apibūdinančius duomenis.

42. Žemės vertinimo modelyje reikalingos įrašyti žemės sklypo charakteristikos nustatomos:

42.1. iš Nekilnojamojo turto kadastro duomenų bazės arba žemės valstybinės apskaitos duomenų – žemės naudmenų sudėtis ir žemės ūkio naudmenų našumo balas;

42.2. iš kartografinės medžiagos – atstumai iki aptarnaujančių gyvenamųjų vietovių ar jų visuomeninių centrų;

42.3. iš savivaldybės architekto – apsirūpinimas inžinerine infrastruktūra bei galimas žemės sklypo panaudojimas rekreacijai.

43. Žemės sklypo vidutinė rinkos vertė apskaičiuojama įrašius žemės sklypo plotą ir 20 punkte nurodytų rodiklių reikšmes į vertinimo modelį bei atlikus aritmetinius veiksmus.

 

VI. Baigiamosios nuostatos

 

44. Žemės vertinimo masiniu būdu dokumentai šių taisyklių 40 punkte nurodytoms institucijoms perduodami naudotis neatlygintinai. Kitiems juridiniams asmenims žemės verčių žemėlapiai teikiami pagal Nekilnojamojo turto kadastro tvarkytojo ir šių asmenų tarpusavio susitarimą, suderinus atlyginimo dydį su Teisingumo ministerija ir Žemės ūkio ministerija.

45. Patvirtinus žemės verčių žemėlapius ir žemės vertinimo masiniu būdu ataskaitas, fizinių ir juridinių asmenų pretenzijas bei skundus dėl žemės sklypų vidutinės rinkos vertės dydžio nagrinėja turto vertintojas, kurio sprendimas per 1 mėnesį gali būti skundžiamas Nacionalinei žemės tarnybai prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos. Šiuo atveju fiziniai ir juridiniai asmenys turi teisę pateikti žemės sklypo individualaus vertinimo ataskaitą su nustatyta žemės sklypo rinkos verte. Tais atvejais, kai rinkos vertė skiriasi nuo vidutinės rinkos vertės daugiau kaip 20 procentų, Nacionalinė žemės tarnyba, įvertinusi sklypo išskirtines savybes ir individualaus vertinimo ataskaitą, priima sprendimą dėl žemės sklypo vidutinės rinkos vertės pataisymo tikslingumo. Žemės sklypo individualus vertinimas turi būti atliktas tam pačiam tikslui kaip ir žemės sklypo masinis vertinimas.

Nacionalinei žemės tarnybai priėmus sprendimą dėl vidutinių rinkos verčių pataisymo, turto vertintojas parengia ir pateikia šių taisyklių 40 punkte nurodytoms institucijoms žemės masinio vertinimo dokumentų papildymus.

Punkto pakeitimai:

Nr. 3D-142, 2005-03-15, Žin., 2005, Nr. 36-1194 (2005-03-19), i. k. 1052330ISAK003D-142

 

46. Patvirtinti žemės verčių žemėlapiai gali būti tikslinami Nacionalinės žemės tarnybos sprendimu tik gavus Finansų ministerijos pritarimą.

47. Žemės vertinimo masiniu būdu duomenų palaikymas vykdomas kiekvienais metais. Žemės vertinimo masiniu būdu dokumentai gali būti atnaujinami ne anksčiau kaip po 1 metų.

 

SUDERINTA

Lietuvos Respublikos

finansų ministerijos

2002 12 20 raštu Nr. 1401-13-0226815/0214560

______________

 

 

Pakeitimai:

 

1.

Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija, Įsakymas

Nr. 3D-25, 2004-01-27, Žin., 2004, Nr. 17-512 (2004-01-31), i. k. 1042330ISAK0003D-25

Dėl žemės ūkio ministro 2002 m. gruodžio 23 d. įsakymo Nr. 515 "Dėl žemės verčių žemėlapių sudarymo taisyklių patvirtinimo" pakeitimo

 

2.

Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija, Įsakymas

Nr. 3D-142, 2005-03-15, Žin., 2005, Nr. 36-1194 (2005-03-19), i. k. 1052330ISAK003D-142

Dėl Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2002 m. gruodžio 23 d. įsakymo Nr. 515 "Dėl Žemės verčių žemėlapių sudarymo taisyklių patvirtinimo" pakeitimo