Suvestinė redakcija nuo 2003-11-13 iki 2005-05-21
Nutarimas paskelbtas: Žin. 1998, Nr. 17-414, i. k. 0981100NUTA00000169
LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ
N U T A R I M A S
DĖL VIEŠŲJŲ DARBŲ ATLIKIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
1998 m. vasario 10 d. Nr. 169
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos bedarbių rėmimo įstatymo (Žin., 1991, Nr. 2-25; 1996, Nr. 18-457; 1998, Nr. 8-165) 20 straipsniu, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
2. Pripažinti netekusiu galios Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1990 m. gruodžio 29 d. nutarimo Nr. 394 „Dėl Lietuvos darbo biržos prie Socialinės apsaugos ministerijos įsteigimo bei gyventojų užimtumą reguliuojančių normatyvinių aktų tvirtinimo“ (Žin., 1991, Nr. 3-89) 6 punkto „b“ papunktį.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos Vyriausybės
1998 m. vasario 10 d. nutarimu Nr. 169
Viešųjų darbų atlikimo tvarka
Bendroji dalis
1. Ši tvarka reglamentuoja viešųjų darbų organizavimą ir atlikimą. Laikydamosi šios tvarkos, valstybinės darbo biržos kartu su savivaldybėmis pagal Lietuvos Respublikos bedarbių rėmimo įstatymo (Žin., 1991, Nr. 2-25; 1996, Nr. 18-457; 1998, Nr. 8-165) 20 straipsnį organizuoja viešuosius darbus bedarbiams ir kitiems asmenims, nustatytąja tvarka užsiregistravusiems valstybinėje darbo biržoje laikinai įdarbinti.
2. Viešieji darbai gali būti organizuojami:
2.1. bedarbiams:
2.1.1. negaunantiems bedarbio pašalpos:
2.1.2. gaunantiems bedarbio pašalpą:
2.1.2.1. nepasirengusiems darbo rinkai (be profesinio pasirengimo, turintiems nepaklausią vietos darbo rinkoje profesiją arba veiklos praktiką, ilgiau kaip vienerius metus nedirbantiems pagal profesinį pasirengimą ar veiklos praktiką);
2.2. kitiems asmenims, nustatytąja tvarka užsiregistravusiems valstybinėje darbo biržoje:
2.2.2. bankrutuojančių ir bankrutavusių įmonių darbuotojams, nenutraukusiems darbo santykių, bet negaunantiems darbo užmokesčio (suderinus su darbdaviu);
2.2.4. darbingo amžiaus laikinai nedirbantiems asmenims, kurie kreipiasi į savivaldybes dėl socialinės pašalpos gavimo (savivaldybei pasiūlius);
3. Bedarbiams, nurodytiems 2.1.2.1 punkte, pasiūlymas dirbti viešuosius darbus yra prilyginamas pasiūlymui įsidarbinti pagal darbo sutartį, jeigu viešieji darbai buvo pasiūlyti Lietuvos Respublikos bedarbių rėmimo įstatymo 17 straipsnyje nustatytomis sąlygomis. Kiti bedarbiai, taip pat asmenys, neturintys bedarbio statuso, gali būti pasiųsti dirbti viešuosius darbus tik jiems sutikus.
Viešųjų darbų organizavimas
4. Viešieji darbai gali būti organizuoti:
4.2. nustatytąja tvarka įregistruotuose ūkininkų ūkiuose, žemės ūkio bendrovėse, kooperatinėse bendrovėse (kooperatyvuose).
Punkto pakeitimai:
Nr. 1381, 2003-11-06, Žin., 2003, Nr. 106-4749 (2003-11-12), i. k. 1031100NUTA00001381
5. Viešųjų darbų pobūdį tam tikroje teritorijoje (savivaldybėje, seniūnijoje) nustato savivaldybės, atsižvelgdamos į padėtį vietos darbo rinkoje ir bedarbių bei kitų nustatytąja tvarka užsiregistravusių valstybinėje darbo biržoje asmenų socialinę – kvalifikacinę sudėtį.
Viešieji darbai turi padėti palaikyti ir plėtoti vietos socialinę ir ekonominę infrastruktūrą (socialines paslaugas, sveikatos apsaugą, kultūrą, švietimą, turizmą, aplinkos apsaugą, miškų tvarkymą, komunalinio ūkio bei kitokią visuomeninę, socialinę ir asmeninę aptarnavimo veiklą) ir padėti greičiau integruotis į darbo rinką bedarbiams, neturintiems profesinės kvalifikacijos ar darbo patirties.
Punkto pakeitimai:
Nr. 1381, 2003-11-06, Žin., 2003, Nr. 106-4749 (2003-11-12), i. k. 1031100NUTA00001381
6. Bedarbiai ir kiti valstybinės darbo biržos siųsti asmenys gali dirbti viešuosius darbus iki 6 mėnesių (su pertraukomis) per 12 mėnesių laikotarpį.
Teritorijose (savivaldybėse, seniūnijose), kuriose 6 paskutinius mėnesius vidutinis nedarbo lygis 1,5 karto viršijo Lietuvos vidurkį, viešųjų darbų trukmė gali būti pratęsta iki 9 mėnesių. Sprendimą dėl viešųjų darbų trukmės pratęsimo priima Lietuvos darbo birža, apsvarsčiusi šį klausimą Trišalėje komisijoje prie Lietuvos darbo biržos.
Punkto pakeitimai:
Nr. 1381, 2003-11-06, Žin., 2003, Nr. 106-4749 (2003-11-12), i. k. 1031100NUTA00001381
7. Viešiesiems darbams organizuoti valstybinės darbo biržos kartu su savivaldybėmis kasmet parengia viešųjų darbų programas, kurias tvirtina savivaldybės. Viešųjų darbų programoje nurodomas šių darbų pobūdis (atskiri viešųjų darbų projektai), jų mastai, vykdymo laikas ir trukmė, dirbančių viešuosius darbus asmenų skaičius, mokėjimo už darbą sąlygos, kiek tam reikėtų lėšų, kokie jų šaltiniai (atskirai nurodomi darbai, finansuojami iš savivaldybės biudžeto).
8. Darbdavius, suteikiančius viešuosius darbus (toliau vadinama – darbdaviai), konkurso būdu gali parinkti:
8.2. valstybinės darbo biržos – kitus darbus.
Pirmenybė suteikiama ne pelno siekiančioms, iš Lietuvos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų išlaikomoms įmonėms ir organizacijoms, taip pat kitiems darbdaviams, kurie įsipareigoja sukurti naujas nuolatines darbo vietas.
Viešiesiems darbams dirbti nustatytąja tvarka gali būti įsteigtos specialios ne pelno siekiančios laikinojo užimtumo įmonės (organizacijos).
9. Šios tvarkos 2 punkte nurodytus bedarbius ir kitus asmenis dirbti viešuosius darbus siunčia valstybinės darbo biržos, atsižvelgdamos į jų galimybes šiuos darbus dirbti (profesinį pasirengimą, sveikatos būklę, kelionės į darbą trukmę ir kitas). Pirmenybė dirbti viešuosius darbus teikiama bedarbiams, negaunantiems bedarbio pašalpos ir auginantiems bendrojo lavinimo ar kitokias švietimo sistemos mokyklas lankančius vaikus (-ą), taip pat moksleiviams ir studentams iš socialinės rizikos šeimų.
Siunčiant dirbti viešuosius darbus asmenis iki 18 metų, turi būti atsižvelgta į Lietuvos Respublikos darbo kodekso, kitų įstatymų ir norminių teisės aktų nustatytas šių asmenų darbo sąlygas ir jų įdarbinimo tvarką.
Asmenų, dirbančių viešuosius darbus, privalomojo sveikatos tikrinimo ir skiepijimo nuo užkrečiamųjų ligų, jeigu tai numatyta darbuotojų saugą ir sveikatą darbe reglamentuojančiuose teisės aktuose, išlaidos padengiamos Užimtumo fondo lėšomis.
Punkto pakeitimai:
Nr. 1381, 2003-11-06, Žin., 2003, Nr. 106-4749 (2003-11-12), i. k. 1031100NUTA00001381
Viešųjų darbų atlikimas ir finansavimas
10. Viešieji darbai gali būti derinami su profesiniu mokymu, kvalifikacijos tobulinimu ar neformaliuoju suaugusiųjų švietimu – bedarbiai siunčiami į profesinio mokymo programas (modulius) arba ilgalaikių bedarbių profesinių žinių ir praktinių įgūdžių atnaujinimo kursus, kai:
10.2. viešuosius darbus dirbusį asmenį darbdavys sutinka įdarbinti neterminuotam darbui, jeigu jis įgis trūkstamą profesinę kvalifikaciją ar kompetenciją.
Šios tvarkos 10 punkte nurodytas profesinis mokymas teisės aktų nustatyta tvarka finansuojamas Užimtumo fondo lėšomis.
Papildyta punktu:
Nr. 1381, 2003-11-06, Žin., 2003, Nr. 106-4749 (2003-11-12), i. k. 1031100NUTA00001381
10. Valstybinės darbo biržos su parinktaisiais darbdaviais sudaro viešųjų darbų atlikimo sutartis (pagal priedą), kuriose nurodomi šalių įsipareigojimai ir darbų atlikimo sąlygos.
12. Darbdaviams, valstybinės darbo biržos siuntimu įdarbinusiems bedarbius ir kitus asmenis į viešuosius darbus, kas mėnesį iš Užimtumo fondo padengiama 50 procentų darbo užmokesčio sąnaudų, apskaičiuotų pagal valstybės nustatytą minimalų valandinį atlygį už kiekvieną darbo valandą, arba minimalios mėnesinės algos ir visos darbdavio nustatytąja tvarka mokamos valstybinio socialinio draudimo įmokos.
Teritorijose (savivaldybėse, seniūnijose), kuriose nedarbo, padidėjusio dėl neprognozuoto įmonių, įstaigų, organizacijų ir kitų juridinių asmenų pasibaigimo ar pertvarkymo, padariniams sušvelninti tikslinga į viešuosius darbus siųsti asmenų daugiau, negu numatyta savivaldybės patvirtintoje viešųjų darbų programoje, gali būti rengiami papildomi viešųjų darbų projektai. Šiems projektams įgyvendinti Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos sprendimu šio punkto pirmojoje pastraipoje nurodytu būdu apskaičiuota darbo užmokesčio sąnaudų dalis, dengiama iš Užimtumo fondo, gali būti padidinta. Pasiūlymus dėl papildomų viešųjų darbų projektų finansavimo padidinimo Užimtumo fondo lėšomis Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai teikia Lietuvos darbo birža, apsvarsčiusi šį klausimą Trišalėje komisijoje prie Lietuvos darbo biržos.
Punkto pakeitimai:
TAR pastaba. Nuostata dėl valstybinio socialinio draudimo įmokų įsigalioja nuo 2004 m. sausio 1 dienos.
Nr. 1381, 2003-11-06, Žin., 2003, Nr. 106-4749 (2003-11-12), i. k. 1031100NUTA00001381
13. Asmenims, dirbantiems viešuosius darbus, keliami kvalifikaciniai reikalavimai, būtini šiems darbams atlikti, ir už darbo laiką mokamas darbo užmokestis, apskaičiuotas taikant ne mažesnį už valstybės nustatytą minimalų valandinį atlygį arba minimalią mėnesinę algą.
Jeigu konkrečioje įmonėje, įstaigoje ir organizacijoje, kurioje dirbami viešieji darbai, nėra analogiškų darbų, darbo normos, tarifiniai atlygiai, mokėjimo už darbą formos ir sąlygos nustatomi kolektyvinėje sutartyje ir (arba) darbo sutartyje dėl viešųjų darbų atlikimo.
Punkto pakeitimai:
Nr. 1381, 2003-11-06, Žin., 2003, Nr. 106-4749 (2003-11-12), i. k. 1031100NUTA00001381
14. Remiantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1995 m. sausio 9 d. nutarimu Nr. 21 „Dėl Ne visos darbo dienos arba savaitės darbo laiko nustatymo tvarkos patvirtinimo“ (Žin., 1995, Nr. 5-92; 1997, Nr. 91-2285), asmenims, dirbantiems viešuosius darbus, darbdaviai gali nustatyti ne visos darbo dienos arba ne visos darbo savaitės darbo laiką.
Punkto numeracijos pakeitimas:
Nr. 1381, 2003-11-06, Žin., 2003, Nr. 106-4749 (2003-11-12), i. k. 1031100NUTA00001381
15. Bedarbiams, kuriems pagal Lietuvos Respublikos bedarbių rėmimo įstatymo 15 straipsnį gali būti skirta bedarbio pašalpa su sąlyga, kad jie bus dirbę viešuosius darbus, kalendorinei darbo dienai prilyginamas ne trumpesnis kaip pusės darbo dienos (pamainos) viešuosius darbus dirbtas laikas.
Punkto numeracijos pakeitimas:
Nr. 1381, 2003-11-06, Žin., 2003, Nr. 106-4749 (2003-11-12), i. k. 1031100NUTA00001381
16. Remiantis Lietuvos Respublikos bedarbių rėmimo įstatymo 20 straipsniu, bedarbiams, dirbantiems viešuosius darbus, sustabdomas bedarbio pašalpos mokėjimas, jeigu gautas darbo užmokestis yra didesnis už šią pašalpą. Jeigu darbo užmokestis yra mažesnis už gaunamą pašalpą, valstybinė darbo birža moka darbo užmokesčio ir bedarbio pašalpos skirtumą.
Bedarbio pašalpa mokama toliau, pasibaigus viešiesiems darbams – tokio dydžio, kokią jis gavo prieš eidamas dirbti viešuosius darbus.
Laikas, kurį buvo dirbti viešieji darbai, neįskaitomas į bedarbio pašalpos mokėjimo laikotarpį.
Punkto numeracijos pakeitimas:
Nr. 1381, 2003-11-06, Žin., 2003, Nr. 106-4749 (2003-11-12), i. k. 1031100NUTA00001381
17. Darbdaviai privalo:
Punkto pakeitimai:
Nr. 1381, 2003-11-06, Žin., 2003, Nr. 106-4749 (2003-11-12), i. k. 1031100NUTA00001381
17.1. užtikrinti darbo sąlygas, atitinkančias įstatymų ir kitų darbuotojų saugą ir sveikatą darbe reglamentuojančių teisės aktų reikalavimus;
Punkto pakeitimai:
Nr. 1381, 2003-11-06, Žin., 2003, Nr. 106-4749 (2003-11-12), i. k. 1031100NUTA00001381
17.2. aprūpinti atsiųstus dirbti viešuosius darbus asmenis reikiamomis darbo priemonėmis, būtinomis sutartiems darbams atlikti;
Punkto numeracijos pakeitimas:
Nr. 1381, 2003-11-06, Žin., 2003, Nr. 106-4749 (2003-11-12), i. k. 1031100NUTA00001381
17.3. pildyti asmenų, dirbančių viešuosius darbus, vardinį sąrašą, tvarkyti suminę jų darbo laiko apskaitą ir šiuos duomenis kartu su apskaičiuotu darbo užmokesčiu viešųjų darbų atlikimo sutarties nustatyta tvarka pateikti darbo biržai;
Punkto pakeitimai:
Nr. 1381, 2003-11-06, Žin., 2003, Nr. 106-4749 (2003-11-12), i. k. 1031100NUTA00001381
17.4. mokėti už dirbtą darbo laiką arba atliktą darbą darbo užmokestį, apskaičiuotą taikant ne mažesnį už valstybės nustatytą minimalų valandinį atlygį, (minimalią mėnesinę algą), Lietuvos Respublikos darbo kodekso nustatyta tvarka, ne rečiau kaip kartą per mėnesį.
Punkto pakeitimai:
Nr. 1381, 2003-11-06, Žin., 2003, Nr. 106-4749 (2003-11-12), i. k. 1031100NUTA00001381
Baigiamoji dalis
Viešųjų darbų atlikimo tvarkos
priedas
(Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2003 m. lapkričio 6 d. nutarimo Nr. 1381
redakcija)
SUTARTIS
DĖL VIEŠŲJŲ DARBŲ ATLIKIMO
_______________ Nr. _____
(data)
__________________________________ darbo birža (toliau vadinama – darbo birža), atstovaujama
(darbo biržos pavadinimas)
_______________________________________________________________________________ ,
(pareigos, vardas, pavardė)
ir_________________________________________________________________________
(įmonės, įstaigos, organizacijos pavadinimas)
(toliau vadinama – darbdavys), atstovaujama (-as),________________________________________
(pareigos, vardas, pavardė)
vadovaudamiesi Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. vasario 10 d. nutarimu Nr. 169 patvirtinta Viešųjų darbų atlikimo tvarka ir__________________________________________ savivaldybės patvirtinta
(savivaldybės pavadinimas)
200___metų viešųjų darbų programa, sudarėme šią sutartį:
Šalių įsipareigojimai:
1. Darbo birža įsipareigoja:
1.1. nusiųsti dirbti viešuosius darbus ______ asmenis (-ų), atitinkančius (-ų) darbdavio pateiktus kvalifikacinius ir dalykinius reikalavimus, su rekomendacijomis;
1.2. padengti kas mėnesį per 10 kalendorinių dienų _____ procentų darbo užmokesčio sąnaudų, apskaičiuotų pagal valstybės nustatytą minimalų valandinį atlygį už kiekvieną darbo valandą arba minimalią mėnesinę algą, po to, kai darbdavys pateiks 2.7 punkte nurodytas pažymas;
1.3. nusiųsti per 3 darbo dienas dirbti viešuosius darbus kitus asmenis, jeigu šiuos darbus dirbantys asmenys savo ar darbdavio iniciatyva anksčiau nutraukia darbo sutartį dėl viešųjų darbų atlikimo, o negalėdama to padaryti tartis dėl šios sutarties tęsimo sąlygų;
1.4. pateikti darbdaviui viešuosius darbus dirbančių asmenų mokymo planą, kad viešieji darbai būtų derinami su profesiniu mokymu;
2. Darbdavys įsipareigoja:
2.1. atlikti šiuos viešuosius darbus:
Darbų pavadinimas |
Pradžia |
Pabaiga |
Trukmė (darbo dienos, valandos) |
Darbuotojų skaičius |
|
|
|
|
|
2.2. pateikti darbo biržai ne vėliau kaip prieš ___________ dienų (-as) iki viešųjų darbų pradžios kvalifikacinius ir dalykinius reikalavimus asmenims, kurie dirbs viešuosius darbus;
2.3. užtikrinti darbo sąlygas, atitinkančias įstatymų ir kitų darbuotojų saugą ir sveikatą darbe reglamentuojančių teisės aktų reikalavimus;
2.4. supažindinti asmenis, prieš jiems pradedant dirbti viešuosius darbus, su darbų atlikimo tvarka ir aprūpinti juos reikiamomis darbo priemonėmis;
2.5. tvarkyti asmenų, dirbančių viešuosius darbus, suminę darbo laiko apskaitą, pildyti tokių asmenų vardinį sąrašą;
2.6. mokėti asmenims, dirbantiems viešuosius darbus, kolektyvinėje ir (arba) darbo sutartyje dėl viešųjų darbų atlikimo nurodyto dydžio atlyginimą ir suteikti įstatymų nustatytas socialines garantijas;
2.7. pateikti darbo biržai per 5 darbo dienas (mėnesiui pasibaigus) duomenis apie kiekvieno asmens, dirbančio viešuosius darbus, išdirbtą laiką valandomis (darbo dienomis) ir darbo užmokestį:
Atliekamas darbas (pareigos) |
Valandinio atlygio (algos) suma žodžiais (litais) |
|
|
2.8. pranešti raštu per 3 darbo dienas darbo biržai apie tai, kad su asmeniu nutraukta darbo sutartis dėl viešųjų darbų atlikimo (nurodoma priežastis);
2.9. nustatytąja tvarka leisti darbo biržos pakviestam asmeniui, dirbančiam viešuosius darbus, atvykti į darbo biržą aptarti pasiūlymo įsidarbinti pagal darbo sutartį;
4. Darbo birža turi teisę patikrinti, kaip naudojamos lėšos, skirtos viešiesiems darbams, ir vykdomi šioje sutartyje nurodyti darbdavio įsipareigojimai, o darbdavys privalo pateikti visą reikiamą informaciją, dokumentus ir netrukdyti patikrinimui.
5. Sutarties pakeitimai ir papildymai galioja, jeigu įforminti raštu ir pasirašyti abiejų šalių ar jų įgaliotų asmenų ir nepažeidžia Viešųjų darbų atlikimo tvarkos, kurios laikantis sudaroma ši sutartis.
Šalių adresai ir kiti rekvizitai:
Darbo birža: Darbdavys:
__________________________________________ __________________________________
(adresas, kodas, telefono numeris) (adresas, kodas, telefono numeris)
Įregistruota Įregistruota
__________________________________________ __________________________________
(įregistravusios įstaigos pavadinimas) (įregistravusios įstaigos pavadinimas)
__________________________________________ __________________________________
__________________________________________ __________________________________
(įregistravimo numeris) (įregistravimo numeris)
__________________________________________ __________________________________
(banko pavadinimas ir kodas, sąskaitos numeris) (banko pavadinimas ir kodas, sąskaitos numeris)
__________________________________________ __________________________________
__________________________________________ __________________________________
(pareigų pavadinimas) (pareigų pavadinimas)
__________________________________________ __________________________________
(parašas) (parašas)
__________________________________________ __________________________________
(vardas ir pavardė) (vardas ir pavardė)
A. V. A. V.
______________
Priedo pakeitimai:
Nr. 1381, 2003-11-06, Žin., 2003, Nr. 106-4749 (2003-11-12), i. k. 1031100NUTA00001381
Pakeitimai:
1.
Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Nutarimas
Nr. 1381, 2003-11-06, Žin., 2003, Nr. 106-4749 (2003-11-12), i. k. 1031100NUTA00001381
Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. vasario 10 d. nutarimo Nr. 169 "Dėl Viešųjų darbų atlikimo tvarkos patvirtinimo" pakeitimo