Suvestinė redakcija nuo 2008-05-16
Nutarimas paskelbtas: Žin. 2005, Nr. 17-536, i. k. 1051100NUTA00000117
LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ
N U T A R I M A S
DĖL VALSTYBĖS ĮMONĖS IGNALINOS ATOMINĖS ELEKTRINĖS PIRMOJO IR ANTROJO BLOKŲ EKSPLOATAVIMO NUTRAUKIMO PROGRAMOS PATVIRTINIMO
2005 m. vasario 2 d. Nr. 117
Vilnius
Atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. gegužės 8 d. nutarimo Nr. 573 „Dėl valstybės įmonės Ignalinos atominės elektrinės pirmojo ir antrojo blokų galutinio sustabdymo pasekmių įveikimo krypčių patvirtinimo“ (Žin., 2003, Nr. 47-2072; 2004, Nr. 133-4792) 2.2 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
1. Patvirtinti Valstybės įmonės Ignalinos atominės elektrinės pirmojo ir antrojo blokų eksploatavimo nutraukimo programą (pridedama).
2. Pakeisti Valstybės įmonės Ignalinos atominės elektrinės pirmojo bloko eksploatavimo nutraukimo programos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. vasario 19 d. nutarimu Nr. 172 „Dėl Valstybės įmonės Ignalinos atominės elektrinės pirmojo bloko eksploatavimo nutraukimo programos patvirtinimo“ (Žin., 2001, Nr. 17-523), 1 punktą ir išdėstyti trečiąją ir ketvirtąją pastraipas taip:
3. Pavesti Ūkio ministerijai:
3.1. per 3 savaites nuo nutarimo įsigaliojimo parengti ir patvirtinti Valstybės įmonės Ignalinos atominės elektrinės pirmojo ir antrojo blokų eksploatavimo nutraukimo programos įgyvendinimo priemonių planą;
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2005 m. vasario 2 d. nutarimu Nr. 117
VALSTYBĖS ĮMONĖS IGNALINOS ATOMINĖS ELEKTRINĖS PIRMOJO IR ANTROJO
BLOKŲ EKSPLOATAVIMO NUTRAUKIMO PROGRAMA
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Valstybės įmonės Ignalinos atominės elektrinės pirmojo ir antrojo blokų eksploatavimo nutraukimo programa (toliau vadinama – ši Programa) parengta įgyvendinant valstybės įmonės Ignalinos atominės elektrinės pirmojo ir antrojo blokų galutinio sustabdymo pasekmių įveikimo krypčių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. gegužės 8 d. nutarimu Nr. 573 (Žin., 2003, Nr. 47-2072), Lietuvos Respublikos valstybės įmonės Ignalinos atominės elektrinės pirmojo bloko eksploatavimo nutraukimo įstatymo (Žin., 2000, Nr. 42-1189) ir Valstybės įmonės Ignalinos atominės elektrinės pirmojo bloko eksploatavimo nutraukimo programos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. vasario 19 d. nutarimu Nr. 172 (Žin., 2001, Nr. 17-523), nuostatas ir siekiant užtikrinti saugų valstybės įmonės Ignalinos atominės elektrinės (toliau vadinama – Ignalinos AE) veikimą galutinai sustabdžius pirmąjį bloką, tęsti Ignalinos AE eksploatavimo nutraukimo darbus, sušvelninti neigiamus socialinius ir ekonominius padarinius Ignalinos AE regione nutraukus jos eksploatavimą.
2. Ši Programa yra Valstybės įmonės Ignalinos atominės elektrinės pirmojo bloko eksploatavimo nutraukimo programos tęsinys. Ji apima pasirengimo išmontuoti įrenginius ilgalaikiam saugojimui priemones, taip pat su pasirengimu nutraukti antrojo bloko eksploatavimą susijusias priemones, kurios bus įgyvendinamos 20052009 metais.
II. ESAMOS BŪKLĖS ANALIZĖ
3. Įgyvendinant Valstybės įmonės Ignalinos atominės elektrinės pirmojo bloko eksploatavimo nutraukimo programą, buvo sukurta infrastruktūra ir išplėtota teisinė bazė Ignalinos AE eksploatavimo nutraukimui vykdyti, socialiniams ir ekonominiams padariniams sušvelninti Ignalinos AE regione nutraukus jos eksploatavimą:
3.1. parengti teisės aktai, reglamentuojantys branduolinę bei radiacinę saugą ir poveikį aplinkai Ignalinos AE pirmojo bloko eksploatavimo nutraukimo metu;
3.2. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. vasario 6 d. nutarimu Nr. 174 (Žin., 2002, Nr. 15-567) patvirtinta Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo strategija;
3.3. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. lapkričio 26 d. nutarime Nr. 1848 „Dėl valstybės įmonės Ignalinos atominės elektrinės pirmojo bloko eksploatavimo nutraukimo būdo“ (Žin., 2002, Nr. 114-5095) įtvirtinta nuostata, kad valstybės įmonė Ignalinos atominė elektrinė pirmojo bloko eksploatavimo nutraukimą planuoja ir vykdo nedelstino išmontavimo būdu;
3.4. siekiant išsaugoti kvalifikuotą personalą, sušvelninti neigiamus socialinius ir ekonominius padarinius, užtikrinti saugų ir nenutrūkstamą Ignalinos AE veikimą iki eksploatavimo pabaigos, priimtas Lietuvos Respublikos valstybės įmonės Ignalinos atominės elektrinės darbuotojų papildomų užimtumo ir socialinių garantijų įstatymas (Žin., 2003, Nr. 48-2106) ir išleistas socialinės apsaugos ir darbo ministro 2004 m. sausio 6 d. įsakymas Nr. A1-4 „Dėl teisės aktų, numatytų Lietuvos Respublikos valstybės įmonės Ignalinos atominės elektrinės darbuotojų papildomų užimtumo ir socialinių garantijų įstatyme, patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 13-396);
3.5. siekiant tobulinti Ignalinos AE valdymą, geriau pasirengti eksploatavimo nutraukimui ir elektros energijos rinkos liberalizavimui, parengti ir įgyvendinti Ignalinos AE restruktūrizavimo projektai, kuriais tiesiogiai nesusiję su elektros energijos gamyba padaliniai atskirti nuo Ignalinos AE, ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. liepos 12 d. nutarimu Nr. 1124 „Dėl valstybės įmonių „Visagino energija“, „Visagino poligrafija“, „Visagino statybininkai“, „Visagino energetikos remontas“ ir Visagino transporto centro steigimo“ (Žin., 2002, Nr. 72-3072; 2004, Nr. 186-6919) įsteigtos valstybės įmonės „Visagino energija“, „Visagino poligrafija“, „Visagino statybininkai“, „Visagino energetikos remontas“ ir Visagino transporto centras;
3.6. Ignalinos AE įsteigta Eksploatacijos nutraukimo tarnyba ir užtikrinama jos veikla. Eksploatacijos nutraukimo tarnyba buvo sustiprinta pasitelkus užsienio specialistus ir įsteigus projektų valdymo grupę;
3.7. ūkio ministro 2001 m. gegužės 16 d. įsakymu Nr. 171 „Valstybės įmonės Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo agentūros steigimo aktas“ (Žin., 2002, Nr. 35-1331) įsteigta valstybės įmonė Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo agentūra, sustiprinta Valstybinė atominės energetikos saugos inspekcija ir Radiacinės saugos centras – įsteigti nauji padaliniai, jie aprūpinti specialistais ir būtina įranga;
3.8. atsižvelgiant į kompleksinį ir regioninį Ignalinos AE eksploatavimo nutraukimo padarinių pobūdį, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. vasario 26 d. nutarimu Nr. 287 „Dėl Lietuvos Respublikos Ignalinos atominės elektrinės regiono sudarymo“ (Žin., 2002, Nr. 22-826) buvo sudarytas Lietuvos Respublikos Ignalinos AE regionas iš Ignalinos, Zarasų rajonų ir Visagino miesto savivaldybių. Įsteigta Ignalinos AE regiono plėtros taryba ir jos sprendimų įgyvendinimą organizuojanti viešoji įstaiga Ignalinos AE regiono plėtros agentūra, kurios pagrindinis veiklos tikslas – sušvelninti neigiamus socialinius ir ekonominius padarinius Ignalinos AE regione nutraukus jos eksploatavimą ir sudaryti sąlygas, palankias subalansuotai socialinei ir ekonominei šio regiono plėtrai;
4. Ignalinos AE parengė Bendruosiuose reikalavimuose Ignalinos AE eksploatacijos nutraukimui VD-EN-01-99, patvirtintuose Valstybinės atominės energetikos saugos inspekcijos viršininko 1999 m. spalio 6 d. įsakymu Nr. 22 (Žin., 1999, Nr. 85-2558), ir Lietuvos Respublikos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatyme (Žin., 1996, Nr. 82-1965; 2005, Nr. 84-3105) nurodytus dokumentus, nustatančius detalius veiksmus sustabdžius pirmojo bloko reaktorių:
Punkto pakeitimai:
Nr. 435, 2008-04-29, Žin., 2008, Nr. 55-2073 (2008-05-15), i. k. 1081100NUTA00000435
4.1. Ignalinos AE galutinį eksploatavimo nutraukimo planą, kuriame aprašomi galutinio sustabdymo veiksmai, eksploatavimo nutraukimas, strategija, eksploatavimo nutraukimo išlaidų įvertinimas ir finansavimo šaltiniai;
4.3. Ignalinos AE eksploatavimo nutraukimo poveikio aplinkai vertinimo programą, apimančią jonizuojančiosios spinduliuotės bei kitokį poveikį žmonėms ir aplinkai;
5. Vykdomi radioaktyviųjų atliekų tvarkymo ir kiti parengiamieji darbai:
5.2. įgyvendinant Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo strategijos nuostatas, parengta ir vykdoma Panaudoto branduolinio kuro ir ilgaamžių radioaktyviųjų atliekų laidojimo galimybių įvertinimo programa;
6. Statomos naujos katilinės, aprūpinsiančios šiluma ir garu Ignalinos AE ir Visagino miestą, modernizuojamas techninių dokumentų archyvas.
7. Siekiant sušvelninti neigiamą socialinių ir ekonominių padarinių poveikį Ignalinos AE regiono gyventojams, nutraukus pirmojo bloko eksploatavimą, buvo parengti ir 2004 metais Ignalinos AE regiono plėtros tarybos patvirtinti šie dokumentai: Ignalinos AE regiono plėtros planas, Ignalinos AE regiono smulkaus ir vidutinio verslo plėtros programa, Ignalinos AE regiono darbo su jaunimu programa ir priemonių planas, Ignalinos AE regiono vietinių iniciatyvų rėmimo programa.
III. PROGRAMOS TIKSLAI IR UŽDAVINIAI
8. Tobulinant teisinę bazę ir siekiant užtikrinti Ignalinos AE saugą nutraukus pirmojo bloko eksploatavimą, reikia:
9. Tęsiant pasirengimą nutraukti Ignalinos AE eksploatavimą, būtina:
9.1. ugdyti Ignalinos AE, Valstybinės atominės energetikos saugos inspekcijos ir Radiacinės saugos centro personalo kompetenciją Ignalinos AE eksploatavimo nutraukimo srityje;
9.2. rengti techninius Ignalinos AE eksploatavimo nutraukimo dokumentus ir diegti šių dokumentų valdymo sistemą;
9.4. įdiegti šiuolaikines panaudoto branduolinio kuro tvarkymo ir saugojimo technologijas, analizuoti galimybes jį palaidoti;
9.5. plėtoti šiuolaikinėmis technologijomis pagrįstą radioaktyviųjų atliekų tvarkymo infrastruktūrą;
9.7. užbaigti Ignalinos AE teritorijos rekultivavimą, Ignalinos AE pastatų, inžinerinių komunikacijų inventorizavimą ir teisinį registravimą;
10. Siekiant sušvelninti neigiamus socialinius ir ekonominius padarinius Ignalinos AE regione nutraukus jos eksploatavimą, reikia:
10.1. skatinti Ignalinos AE regiono plėtros plano projektų, numatomų finansuoti iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų ir kitų šaltinių, įgyvendinimą;
10.2. užtikrinti viešųjų įstaigų Ignalinos AE regiono plėtros agentūros ir Visagino socialinės ir psichologinės tarnybos veiklą;
10.4. sudaryti sąlygas atleidžiamiems Ignalinos AE darbuotojams integruotis į darbo rinką ir švelninti atleidimo iš darbo padarinius – teikti jiems specialias užimtumo ir socialines garantijas;
11. Elektros energijos tiekimo patikimumui didinti, galutinai sustabdžius Ignalinos AE reaktorius, reikia pagal aplinkosaugos reikalavimus:
12. Siekdama šiame skyriuje nurodytų tikslų ir vykdydama uždavinius jiems realizuoti, Ūkio ministerija parengia šios Programos įgyvendinimo priemonių planą, tvirtinamą ūkio ministro įsakymu. Priemonių plane nustatomi atsakingi vykdytojai, priemonių vykdymo terminai, numatomas lėšų poreikis ir galimi finansavimo šaltiniai. Priemonių planas kasmet tikslinamas atsižvelgiant į atsakingų vykdytojų pastabas, naujų iniciatyvų poreikius ir potencialius finansavimo šaltinius.
IV. NUMATOMI REZULTATAI
13. Numatomi šios Programos įgyvendinimo rezultatai:
13.2. sėkmingai vykdomi Ignalinos AE eksploatavimo nutraukimo projektai, gautos licencijos, kvalifikuotai parengti reikiami techniniai dokumentai, užtikrinamas Ignalinos AE eksploatavimo nutraukimo ir pirmojo bloko priežiūros tarnybų darbas;
13.4. vykdoma Ignalinos AE eksploatavimo nutraukimo poveikio regiono gyventojams ir aplinkai stebėsena;
13.5. įgyvendinamos Lietuvos Respublikos valstybės įmonės Ignalinos AE darbuotojų papildomų užimtumo ir socialinių garantijų įstatymo nuostatos;
13.7. viešosios įstaigos Ignalinos AE regiono plėtros agentūra ir Visagino socialinė ir psichologinė tarnyba sėkmingai vykdo savo veiklą;
V. PROGRAMOS FINANSAVIMAS, ĮGYVENDINIMAS IR KONTROLĖ
14. Ši Programa bus finansuojama iš Europos Sąjungos paramos lėšų Ignalinos AE eksploatavimui nutraukti, Tarptautinio Ignalinos eksploatavimo nutraukimo rėmimo fondo, Valstybės įmonės Ignalinos AE eksploatavimo nutraukimo fondo, Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto skiriamų Ignalinos AE regiono savivaldybėms specialiųjų tikslinių dotacijų, atitinkamoms ministerijoms, kitoms valstybės institucijoms, atsakingoms už šios Programos vykdymą, patvirtintų bendrųjų asignavimų ir kitų šaltinių.
15. Ignalinos AE regiono socialinės ir ekonominės priemonės daugiausia bus finansuojamos Europos regioninės plėtros fondo lėšomis. Šiai Programai skirtomis lėšomis bus finansuojamos priemonės neigiamiems socialiniams ir ekonominiams padariniams Ignalinos AE regione nutraukus jos eksploatavimą sušvelninti; bus skatinama tam panaudoti ir kitų fondų lėšas.
16. Už šios Programos įgyvendinimą atsakinga Ūkio ministerija kontroliuoja jos įgyvendinimą, teikia informaciją Ignalinos atominės elektrinės eksploatavimo nutraukimo koordinavimo komisijai, sudarytai Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. rugsėjo 9 d. nutarimu Nr. 1136 (Žin., 2003, Nr. 87-3929), ir apie jos įgyvendinimą praėjusiais metais iki einamųjų metų kovo 1 d. informuoja Lietuvos Respublikos Vyriausybę. Už konkrečių šios Programos įgyvendinimo priemonių vykdymą atsakingi tų priemonių vykdytojai.
Punkto pakeitimai:
Nr. 435, 2008-04-29, Žin., 2008, Nr. 55-2073 (2008-05-15), i. k. 1081100NUTA00000435
Pakeitimai:
1.
Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Nutarimas
Nr. 435, 2008-04-29, Žin., 2008, Nr. 55-2073 (2008-05-15), i. k. 1081100NUTA00000435
Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. vasario 2 d. nutarimo Nr. 117 "Dėl Valstybės įmonės Ignalinos atominės elektrinės pirmojo ir antrojo blokų eksploatavimo nutraukimo programos patvirtinimo" pakeitimo