Suvestinė redakcija nuo 2012-03-28 iki 2018-11-12
Įsakymas paskelbtas: Žin. 2010, Nr. 127-6512, i. k. 1102060ISAK00V-1111
LIETUVOS RESPUBLIKOS KRAŠTO APSAUGOS MINISTRO
ĮSAKYMAS
DĖL OPERACINIŲ REIKALAVIMŲ DOKUMENTŲ RENGIMO, DERINIMO IR TVIRTINIMO TVARKOS APRAŠO TVIRTINIMO
2010 m. spalio 19 d. Nr. V-1111
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos krašto apsaugos sistemos organizavimo ir karo tarnybos įstatymo (Žin., 1998, Nr. 49-1325; 1999, Nr. 64-2069; 2003, Nr. 91(1)-4106; 2004, Nr. 169-6215; 2006, Nr. 72-2679; 2008, Nr. 38-1377, 2010, Nr. 63-3099; 2011, Nr. 46-2155, Nr. 86-4151) 10 straipsnio 2 dalies 4 punktu ir 3 dalimi:
Preambulės pakeitimai:
Nr. V-1160, 2011-10-13, Žin., 2011, Nr. 128-6099 (2011-10-25), i. k. 1112060ISAK00V-1160
1. Tvirtinu Operacinių reikalavimų dokumentų rengimo, derinimo ir tvirtinimo tvarkos aprašą (pridedama).
2. Pripažįstu netekusiu galios Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministro 2009 m. gegužės 20 d. įsakymą Nr. V-414 „Dėl Operacinių reikalavimų dokumentų rengimo, derinimo ir tvirtinimo tvarkos aprašo tvirtinimo“ (Žin., 2009, Nr. 71-2907).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos krašto apsaugos
ministro 2010 m. spalio 19 d.
įsakymu Nr. V-1111
OPERACINIŲ REIKALAVIMŲ DOKUMENTŲ RENGIMO, DERINIMO IR TVIRTINIMO TVARKOS APRAŠAS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Operacinių reikalavimų dokumentų rengimo, derinimo ir tvirtinimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) reglamentuoja operacinių reikalavimų dokumentų (toliau – ORD) paskirtį, formos (struktūros) turinį, jų rengimo, derinimo ir tvirtinimo tvarką, asmenų, atsakingų už ORD rengimą, atsakomybę.
2. Šiame Apraše vartojamos sąvokos:
2.1. karinės paskirties priemonė – ginkluotė, technika, įranga, kario kovinė apranga, ekipuotė, ryšių ir informacinės sistemos, kovinio rengimo ir kitos priemonės, skirtos kariniams veiksmams vykdyti, paramai ir aprūpinimui užtikrinti;
2.2. kario kovinė apranga – kario kovinė uniforma, nustatyta Krašto apsaugos sistemos karių uniformų ir skiriamųjų ženklų etalonų aprašyme, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. gegužės 25 d. nutarimu Nr. 603 „Dėl Krašto apsaugos sistemos karių uniformų ir skiriamųjų ženklų etalonų aprašymo patvirtinimo“ (Žin., 2011, Nr. 64-3045), kario lauko uniforma, nustatyta Lietuvos karybos standarte (LKS) STANAG 2333:2006 „Eksploatacinės ir apsauginės lauko aprangos savybės“, patvirtintame Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministro 2006 m. liepos 11 d. įsakymu Nr. V-719 „Dėl Lietuvos karybos standarto STANAG 2333:2006 tvirtinimo ir įgyvendinimo“, specialioji apranga, nustatyta Karių aprūpinimo apranga sąlygų apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministro 2009 m. gegužės 6 d. įsakymu Nr. V-370 „Dėl Karių aprūpinimo apranga sąlygų aprašo, PKT karių aprūpinimo apranga sąrašų ir karių aprūpinimo normų tvirtinimo“, taip pat kiti papildomi aprangos elementai, skirti specifinėms užduotims vykdyti.
Papildyta punktu:
Nr. V-1160, 2011-10-13, Žin., 2011, Nr. 128-6099 (2011-10-25), i. k. 1112060ISAK00V-1160
2.3. operacinis reikalavimas – poreikis, kurį patenkinus krašto apsaugos sistemos institucijos ar jų padaliniai galėtų tinkamai atlikti jiems pavestas funkcijas. Pagrindiniai veiksniai, lemiantys šių poreikių atsiradimą ar kitimą – kintanti operacinė aplinka ir technologinė pažanga;
Punkto numeracijos pakeitimas:
Nr. V-1160, 2011-10-13, Žin., 2011, Nr. 128-6099 (2011-10-25), i. k. 1112060ISAK00V-1160
2.4. operacinių reikalavimų dokumentas – dokumentas, kuriame karinės paskirties priemonė apibūdinama operaciniais terminais, skirtas karinės paskirties priemonių techninėms specifikacijoms rengti;
Punkto numeracijos pakeitimas:
Nr. V-1160, 2011-10-13, Žin., 2011, Nr. 128-6099 (2011-10-25), i. k. 1112060ISAK00V-1160
2.5. suinteresuota institucija – krašto apsaugos sistemos institucija, kuri atsako už reikiamų pajėgumų kūrimą, naudojimą, techninių specifikacijų rengimą, įsigijimų vykdymą, programų koordinavimą.
Punkto numeracijos pakeitimas:
Nr. V-1160, 2011-10-13, Žin., 2011, Nr. 128-6099 (2011-10-25), i. k. 1112060ISAK00V-1160
II. ORD PASKIRTIS
3. ORD yra išsamiai apibūdinama karinės paskirties priemonė. ORD pagrindu yra rengiamos įsigyjamų karinės paskirties priemonių techninės specifikacijos, nustatant detalius karinės paskirties priemonių techninius reikalavimus.
4. ORD rengiamas įsigyjant karinės paskirties priemones, kurios reikalingos ir skiriamos kariniams vienetams karo ar ginkluoto konflikto metu, tarptautinių operacijų ir ekstremalių situacijų uždaviniams ar užduotims vykdyti, karinių vienetų mokymams organizuoti. ORD gali būti nerengiamas, jei priemonės pirkimas vykdomas pagal:
41. Šio tvarkos aprašo 4.1 ir 4.2 punktuose nustatytais atvejais sprendimą dėl ORD rengimo priima pajėgumų ir ginkluotės generalinis direktorius.
Papildyta punktu:
Nr. V-1160, 2011-10-13, Žin., 2011, Nr. 128-6099 (2011-10-25), i. k. 1112060ISAK00V-1160
Punkto pakeitimai:
Nr. V-1160, 2011-10-13, Žin., 2011, Nr. 128-6099 (2011-10-25), i. k. 1112060ISAK00V-1160
5. Įsigyjant kitos paskirties, nei nurodyta Aprašo 4 punkte, karinės paskirties priemones, ORD rengti neprivaloma. Sprendimą dėl ORD rengimo priima Pajėgumų ir ginkluotės generalinis direktorius.
Punkto pakeitimai:
Nr. V-509, 2011-05-05, Žin., 2011, Nr. 58-2799 (2011-05-14), i. k. 1112060ISAK000V-509
6. Aprašo 4 punkte nurodytos paskirties karinės paskirties priemonės negali būti įtrauktos į Lietuvos kariuomenės (toliau – LK) įsigijimų planus, jeigu nėra pajėgumų ir ginkluotės generalinio direktoriaus patvirtintų ir ORD apskaitos registre įregistruotų šių priemonių ORD, išskyrus atvejus paminėtus šio aprašo 4.1 ir 4.2 punktuose.
Punkto pakeitimai:
Nr. V-509, 2011-05-05, Žin., 2011, Nr. 58-2799 (2011-05-14), i. k. 1112060ISAK000V-509
Nr. V-1160, 2011-10-13, Žin., 2011, Nr. 128-6099 (2011-10-25), i. k. 1112060ISAK00V-1160
III. ORD RENGIMO TVARKA
7. ORD projektus rengia Krašto apsaugos ministerijos Pajėgumų planavimo departamento (toliau – PPD) Pajėgumų plėtros skyriaus karininkai ir / arba jų vadovaujamos darbo grupės (į kurias įtraukiami atitinkamų sričių specialistai iš KAM Ginkluotės ir valdymo sistemų departamento (toliau – GVSD) ir LK Jungtinio štabo (toliau – JŠ).
Punkto pakeitimai:
Nr. V-509, 2011-05-05, Žin., 2011, Nr. 58-2799 (2011-05-14), i. k. 1112060ISAK000V-509
8. Esant specifinių karinių žinių poreikiui, ORD rengti į darbo grupę gali būti kviečiami specialistai iš visų krašto apsaugos sistemos institucijų ar jų padalinių.
9. Rengiant Pajėgumų ir ginkluotės generalinio direktoriaus nurodymo dėl darbo grupės sudarymo projektą, nurodomas darbo grupės vadovas ir jos sudėtis. Krašto apsaugos sistemos institucijų ar jų padalinių vadovai atsako už reikiamos srities specialistų skyrimą į darbo grupės sudėtį.
Punkto pakeitimai:
Nr. V-509, 2011-05-05, Žin., 2011, Nr. 58-2799 (2011-05-14), i. k. 1112060ISAK000V-509
11. ORD rengimo etapai:
11.1. ORD turinio apibrėžimas (karinės paskirties priemonės tipo nustatymo), kai ORD rengėjas nurodo poreikio įsigyti atitinkamą priemonę pagrindimą: apibendrina kariuomenės modernizavimo procese kilusius poreikius ir reikalavimus, analizuoja juos ir įvardija (ORD projekte) tinkamiausią karinės paskirties priemonę (tipą);
Punkto pakeitimai:
Nr. V-277, 2012-03-15, Žin., 2012, Nr. 36-1808 (2012-03-27), i. k. 1122060ISAK000V-277
11.2. ORD projekto detalizavimas. ORD nustatomi siektini ir minimalūs parametrai (ribos, žemiau kurių turi būti siūloma iš naujo apsvarstyti, pakeisti arba visiškai atsisakyti pačios karinės paskirties priemonės įsigijimo idėjos), atskleidžiantys siūlomos įsigyti karinės paskirties priemonės ar jų sistemos charakteristikas ir galimybes;
11.3. esminių funkcionalumo reikalavimų išskyrimas. Šiame etape išskiriami tie reikalavimai, kurių neatitinkanti siūloma įsigyti karinės paskirties priemonė yra laikytina netinkama naudoti. Nustatant reikalavimą, atsižvelgiama į tai, ar jis:
11.3.2. atitinka karinių operacijų aplinką, kurioje karinės paskirties priemonė bus (galės būti) naudojama;
12. Kai kuris nors esminis parametras yra nepasiekiamas, siūloma atsisakyti įsigyti planuotą karinės paskirties priemonę.
13. Reikalavimų įgyvendinimo pagrindimas ir įvertinimas nurodomas ORD priede. Jame preliminariai nustatoma, ar karinės paskirties priemones, kurių ORD rengiami, įmanoma įsigyti rinkoje, koks yra asortimentas (pasirinkimas), preliminarios (ir / ar analogiškos) karinės paskirties priemonių kainos, galimi įsigijimo terminai. Įvardijamos karinės paskirties priemonės, naudojamos analogiškiems uždaviniams vykdyti NATO ir ES valstybėse. Šiam priedui reikalingą informaciją pateikia atitinkamų funkcinių sričių GVSD specialistai, kurie vykdo preliminarią rinkos analizę.
IV. ORD DERINIMO IR TVIRTINIMO TVARKA
15. ORD projekto derinimas vykdomas trimis etapais:
15.1. pirmas etapas, kai surenkami pateikti suinteresuotų institucijų pasiūlymai, pastabos ir kita informacija, susijusi su rengiamu ORD projektu;
15.2. antras etapas, kai ORD projektas apibendrinamas. Šio etapo metu visos pastabos ir pasiūlymai apsvarstomi ir įtraukiami į ORD projektą arba argumentuotai atmetami;
15.3. trečiasis etapas, kai ORD projektas pateikiamas derinti dokumentų valdymo informacinėje sistemoje KAM Administracijos departamento (toliau – AD) Dokumentų administravimo skyriui, PPD direktoriui, GVSD direktoriui, JŠ viršininkui, kitoms suinteresuotoms krašto apsaugos sistemos institucijoms.
Punkto pakeitimai:
Nr. V-509, 2011-05-05, Žin., 2011, Nr. 58-2799 (2011-05-14), i. k. 1112060ISAK000V-509
Nr. V-1160, 2011-10-13, Žin., 2011, Nr. 128-6099 (2011-10-25), i. k. 1112060ISAK00V-1160
15.5. suderintą su šio tvarkos aprašo 15.3 punkte nurodytais subjektais ORD projektą tvirtina Pajėgumų ir ginkluotės generalinis direktorius.
Punkto pakeitimai:
Nr. V-509, 2011-05-05, Žin., 2011, Nr. 58-2799 (2011-05-14), i. k. 1112060ISAK000V-509
Nr. V-1160, 2011-10-13, Žin., 2011, Nr. 128-6099 (2011-10-25), i. k. 1112060ISAK00V-1160
16. Patvirtintam ORD suteikiamas registracijos numeris, ORD įrašomas į ORD apskaitos registrą ir išsiunčiamas adresatams pagal ORD paskirstymo lape pateiktą sąrašą.
17. ORD projektas, kuriame yra įslaptintos informacijos, rengiamas ir derinamas laikantis Įslaptintos informacijos administravimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. gruodžio 5 d. nutarimu Nr. 1307 „Dėl Įslaptintos informacijos administravimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2005, Nr. 143-5193). Derinimas vykdomas trimis etapais, nustatytais šio tvarkos aprašo 15.1–15.3 punktuose. Patvirtintas ORD dokumentas registruojamas AD Informacijos apsaugos skyriuje.
Papildyta punktu:
Nr. V-1160, 2011-10-13, Žin., 2011, Nr. 128-6099 (2011-10-25), i. k. 1112060ISAK00V-1160
18. Visi ORD, reikalingi kitų metų įsigijimams vykdyti, turi būti parengti iki einamųjų metų rugpjūčio 1 dienos, išskyrus atvejus, kai tikslinamas įsigijimams skiriamų lėšų paskirstymas. Tokiais atvejais naujai suplanuotų įsigyti karinės pasirties priemonių ORD turi būti parengti po sprendimo skirti lėšų karinės paskirties priemonei (-ėms) įsigyti priėmimo praėjus ne daugiau kaip 60 kalendorinių dienų.
Punkto numeracijos pakeitimas:
Nr. V-1160, 2011-10-13, Žin., 2011, Nr. 128-6099 (2011-10-25), i. k. 1112060ISAK00V-1160
19. ORD galioja iki jo pakeitimo nauju dokumentu arba nustačius, kad jis nereikalingas. Esant reikalui, ORD gali būti peržiūrimas ir tikslinamas.
Punkto numeracijos pakeitimas:
Nr. V-1160, 2011-10-13, Žin., 2011, Nr. 128-6099 (2011-10-25), i. k. 1112060ISAK00V-1160
20. Karinės paskirties priemonių, kurių įsigijimo procesas jau pradėtas, ORD nekeičiami.
Punkto numeracijos pakeitimas:
Nr. V-1160, 2011-10-13, Žin., 2011, Nr. 128-6099 (2011-10-25), i. k. 1112060ISAK00V-1160
21. Patvirtintus ORD registruoja, tvarko ir saugo PPD.
Punkto numeracijos pakeitimas:
Nr. V-1160, 2011-10-13, Žin., 2011, Nr. 128-6099 (2011-10-25), i. k. 1112060ISAK00V-1160
V. ATSAKOMYBĖS SRITYS
22. Pagal šio Aprašo nuostatas:
Punkto numeracijos pakeitimas:
Nr. V-1160, 2011-10-13, Žin., 2011, Nr. 128-6099 (2011-10-25), i. k. 1112060ISAK00V-1160
22.1. PPD pajėgumų vystymo planų rengėjai, JŠ ir programų koordinatoriai (suinteresuotos institucijos) pagal kompetenciją:
22.2. PPD direktorius:
22.3. ORD rengėjas atsako už:
22.3.3. ORD projekte pateiktų duomenų:
22.3.3.1. tikslumą (terminų, santrumpų, sąvokų aiškumą, skaičiavimų tikslumą, paminėtų dokumentų oficialaus paskelbimo šaltinių pateikimą);
22.3.3.2. patikimumą (reikalingi pagrindimo dokumentai ir informacija turi būti pateikti kaip ORD priedai);
22.3.3.5. ORD projekto pristatymą esant poreikiui (bet kuriuo etapu), Pajėgumų ir ginkluotės generaliniui direktoriui;
Punkto pakeitimai:
Nr. V-509, 2011-05-05, Žin., 2011, Nr. 58-2799 (2011-05-14), i. k. 1112060ISAK000V-509
23. KAM GVSD direktorius įvertina ir atsako už projekte nustatytų reikalavimų ir esminių funkcionalumo parametrų pagrįstumą, siekiant tinkamai parengti technines specifikacijas.
Punkto pakeitimai:
Nr. V-509, 2011-05-05, Žin., 2011, Nr. 58-2799 (2011-05-14), i. k. 1112060ISAK000V-509
Punkto numeracijos pakeitimas:
Nr. V-1160, 2011-10-13, Žin., 2011, Nr. 128-6099 (2011-10-25), i. k. 1112060ISAK00V-1160
24. JŠ viršininkas, vertindamas ir teikdamas siūlymus, užtikrina, kad ORD projektas atitinka kariuomenės vado patvirtintos Lietuvos karinės doktrinos nuostatas ir operacinį poreikį.
Punkto numeracijos pakeitimas:
Nr. V-1160, 2011-10-13, Žin., 2011, Nr. 128-6099 (2011-10-25), i. k. 1112060ISAK00V-1160
25. KAM PPD Karybos srities standartizacijos skyrius analizuoja ir užtikrina standartizavimo klausimų patikimumą.
Punkto pakeitimai:
Nr. V-509, 2011-05-05, Žin., 2011, Nr. 58-2799 (2011-05-14), i. k. 1112060ISAK000V-509
Punkto numeracijos pakeitimas:
Nr. V-1160, 2011-10-13, Žin., 2011, Nr. 128-6099 (2011-10-25), i. k. 1112060ISAK00V-1160
26. Kitos krašto apsaugos sistemos institucijos ir jų padaliniai, kuriems yra pateikiamas derinti ORD projektas, pagal savo kompetenciją atsako už tinkamą projekto įvertinimą.
Punkto numeracijos pakeitimas:
Nr. V-1160, 2011-10-13, Žin., 2011, Nr. 128-6099 (2011-10-25), i. k. 1112060ISAK00V-1160
27. Pajėgumų ir ginkluotės generalinis direktorius atsako už ORD atitiktį galiojančiuose teisės aktuose numatytoms Lietuvos kariuomenės plėtros perspektyvoms.
Punkto pakeitimai:
Nr. V-509, 2011-05-05, Žin., 2011, Nr. 58-2799 (2011-05-14), i. k. 1112060ISAK000V-509
Punkto numeracijos pakeitimas:
Nr. V-1160, 2011-10-13, Žin., 2011, Nr. 128-6099 (2011-10-25), i. k. 1112060ISAK00V-1160
Operacinių reikalavimų dokumentų
rengimo, derinimo ir tvirtinimo tvarkos
aprašo
1 priedas
OPERACINIŲ REIKALAVIMŲ DOKUMENTO FORMA (STRUKTŪRA)
Privalomos ORD dalys yra šios:
2. ORD registracijos numeris (suteikia KAM PPD).
Punkto pakeitimai:
Nr. V-509, 2011-05-05, Žin., 2011, Nr. 58-2799 (2011-05-14), i. k. 1112060ISAK000V-509
5. Naudojamos karinės paskirties priemonės trūkumai. Nurodyti turimą karinės paskirties priemonę ir operacinių poreikių neatitikimo priežastis. Apibūdinti, kuo siūloma priemonė bus pranašesnė už esamą.
7. Parama ir išlaikymas visam karinės paskirties priemonės gyvavimo ciklui arba ekonomiškai pagrįstam jos naudojimo laikui (eksploatacija, priežiūra, remontas (angl. Maintenance), tiekimas, paramos įranga, mokymas (karių, specialistų, galutinio vartotojo), pervežimas ir infrastruktūra).
Punkto pakeitimai:
Nr. V-277, 2012-03-15, Žin., 2012, Nr. 36-1808 (2012-03-27), i. k. 1122060ISAK000V-277
13. Reikalavimų vertinimas remiantis rinkos galimybių analize (priedas). (Nustatyti ir įvardyti naudojamas ar naujai taikomas, pramonės siūlomas naudoti karinės paskirties priemones, sistemas ir jų preliminarią kainą analogiškiems uždaviniams vykdyti NATO ir Skandinavijos valstybėse. Įvardyti ir paaiškinti sritis, kuriose Lietuvos kariuomenės dalyvavimas būtų priimtinas (naudingas). Išvardytos priemonės ar sistemos nevertinamos.)
15. Vizos (krašto apsaugos sistemos programos koordinatoriaus (-ių), LK Mokymo ir personalo valdybos vado, LK Logistikos valdybos vado, kitų atsakingų pareigūnų).
16. ORD forma (struktūra) gali būti papildoma atsižvelgiant į pristatomos karinės priemonės, kuriai apibūdinti šis dokumentas yra skiriamas, specifiškumą.
_________________
Pakeitimai:
1.
Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija, Įsakymas
Nr. V-509, 2011-05-05, Žin., 2011, Nr. 58-2799 (2011-05-14), i. k. 1112060ISAK000V-509
Dėl krašto apsaugos ministro 2010 m. spalio 19 d. įsakymo Nr. V-1111 "Dėl Operacinių reikalavimų dokumentų rengimo, derinimo ir tvirtinimo tvarkos aprašo tvirtinimo" pakeitimo
2.
Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija, Įsakymas
Nr. V-1160, 2011-10-13, Žin., 2011, Nr. 128-6099 (2011-10-25), i. k. 1112060ISAK00V-1160
Dėl Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministro 2010 m. spalio 19 d. įsakymo Nr. V-1111 "Dėl Operacinių reikalavimų dokumentų rengimo, derinimo ir tvirtinimo tvarkos aprašo tvirtinimo" pakeitimo
3.
Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija, Įsakymas
Nr. V-277, 2012-03-15, Žin., 2012, Nr. 36-1808 (2012-03-27), i. k. 1122060ISAK000V-277
Dėl krašto apsaugos ministro 2010 m. spalio 19 d. įsakymo Nr. V-1111 "Dėl Operacinių reikalavimų dokumentų rengimo, derinimo ir tvirtinimo tvarkos aprašo tvirtinimo" pakeitimo