Įsakymas netenka galios 2012-09-15:
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija, Įsakymas
Nr. D1-721, 2012-09-10, Žin., 2012, Nr. 107-5429 (2012-09-14), i. k. 112301MISAK00D1-721
Dėl Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakymų pripažinimo netekusiais galios
Suvestinė redakcija nuo 2005-01-01 iki 2012-09-14
Įsakymas paskelbtas: Žin. 2002, Nr. 27-975, i. k. 102301MISAK00000074
LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRAS
Į S A K Y M A S
DĖL VALSTYBINĖS MIŠKŲ SANITARINĖS APSAUGOS PROGRAMOS PATVIRTINIMO
2002 m. vasario 25 d. Nr. 74
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. spalio 4 d. nutarimu Nr. 1196 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001–2004 metų programos įgyvendinimo priemonių patvirtinimo“ (Žin., 2001, Nr. 86-3015) bei Aplinkos ministerijos nuostatų (Žin., 1998, Nr. 84-2353) 11.5 punktu:
2. Aplinkos ministerijos informacijos kompiuterinėje sistemoje vadovautis reikšminiu žodžiu „miškai“.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos aplinkos
ministro 2002 m. vasario 25 d.
įsakymu Nr. 74
Valstybinė miškų sanitarinės apsaugos programa
I. BENDROJI DALIS
1. Lietuvos miškus kasmet pažeidžia abiotiniai veiksniai, ligos, vabzdžiai kenkėjai, žvėrys. Nors kenksmingų veiksnių daromos žalos miškams dydis kasmet kinta, tačiau pastaruoju metu jiems daromi nuostoliai labai padidėjo. Didžiausia XX amžiuje žievėgraužio tipografo invazija nustatyta 1994–1997 m., išplito pušinio verpiko ir pušinio pelėdgalvio masinio pakenkimo židiniai, ištisai džiūsta įvairaus amžiaus uosynai. Tai rodo, kad miškų sanitarinė apsauga Lietuvoje turi būti tobulinama.
Esama miško sanitarinės būklės stebėjimo, informacijos rinkimo bei perdavimo sistema veikia nepakankamai efektyviai ir neoperatyviai, nėra svarbiausių kenkėjų rūšių monitoringo, todėl ligų plitimas ir kenkėjų masinis dauginimasis, jų išplitimas dažnai pastebimas pavėluotai. Nepakankamai taikomos miško sveikatingumą gerinančios profilaktinės miško apsaugos priemonės. Didėjant privačių miškų plotams ir miškų savininkų skaičiui, esama sanitarinė miško apsaugos sistema tampa dar labiau neveiksminga. Miško sanitarinės apsaugos priemones riboja ir ekonominės priežastys, ūkinės veiklos apribojimai (pvz., saugomose teritorijose), integruotos augalų apsaugos metodų nebuvimas ir kt.
II. VALSTYBINĖS MIŠKŲ SANITARINĖS APSAUGOS PROGRAMOS TIKSLAS, PAGRINDINIAI UŽDAVINIAI IR PRINCIPAI
2. Programos tikslas: Valstybinė miško sanitarinės apsaugos programa (toliau – Programa) sudaryta, siekiant užtikrinti gerą sanitarinę Lietuvos miškų būklę, tvarų miško ekosistemos funkcionavimą visų nuosavybės formų miškuose.
3. Pagrindiniai principai, kuriais remiasi Programa:
3.2. Tęstinumas – Programa remiasi Lietuvos Respublikos miškų įstatymu, Lietuvos Respublikos augalų apsaugos įstatymu, Lietuvos Respublikos saugomų teritorijų įstatymu, Lietuvos Respublikos laukinės gyvūnijos įstatymu, Lietuvos Respublikos saugomų gyvūnų, augalų, grybų rūšių ir bendrijų įstatymu, Miško sanitarinės apsaugos taisyklėmis, kitų teisės aktų nuostatomis ir nenumato priemonių, kurios galėtų pabloginti miško sanitarinę būklę.
3.3. Prevencija:
3.3.1. ūkininkavimas Lietuvos miškuose turi būti orientuotas į abiotinių veiksnių, miško ligų sukėlėjų, kenkėjų ir žvėrių pažeidimų rizikos ir nuostolių mažinimą ar išvengimą;
3.4. Operatyvumas:
3.4.1. informacijos perdavimas ir miško ligų sukėlėjų bei miško kenkėjų stebėjimas turi užtikrinti prognozių operatyvumą ir miško sanitarinės apsaugos priemonių paruošimą laiku;
3.5. Pakankamumas:
III. INSTITUCIJŲ, ĮGYVENDINANČIŲ VALSTYBINĘ MIŠKŲ SANITARINĖS APSAUGOS PROGRAMĄ, FUNKCIJOS
5. Institucijos, įgyvendinančios Programą, yra šios: Aplinkos ministerija, Generalinė miškų urėdija prie Aplinkos ministerijos, miškų urėdijos, Valstybinė saugomų teritorijų tarnyba prie Aplinkos ministerijos, nacionalinių parkų, valstybinių rezervatų direkcijos, Valstybinė aplinkos apsaugos inspekcija ir jos teritoriniai miškų kontrolės padaliniai, viešoji įstaiga „Miško apsaugos stotis“, Valstybinis miškotvarkos institutas. Jų pagrindinės funkcijos yra šios:
5.1. Aplinkos ministerija:
5.1.4. rengia, inicijuoja pasitarimus, konferencijas, seminarus sanitarinės miško apsaugos klausimais;
5.1.5. bendradarbiauja su Lietuvos miškų institutu, Lietuvos žemės ūkio universitetu, kitomis mokslo ir mokymo įstaigomis bei organizacijomis:
3) vykdant miškų urėdijų, nacionalinių parkų direkcijų, valstybinių rezervatų specialistų mokymą ir kvalifikacijos kėlimą, privačių miškų savininkų švietimą miško apsaugos klausimais;
5.1.6. sudaro Koordinacinę tarybą sanitarinės miškų apsaugos klausimais, veikiančią visuomeniniais pagrindais prie Aplinkos ministerijos, kuri:
6. Generalinė miškų urėdija prie Aplinkos ministerijos, organizuodama bendrą Valstybinę miško sanitarinės apsaugos sistemą:
6.3. koordinuoja miškų urėdijų veiklą saugant miškus nuo miško ligų, kenkėjų, kitų veiksnių, darančių žalą miškams;
6.5. rengia ir inicijuoja pasitarimus, konferencijas, seminarus miško sanitarinės apsaugos klausimais;
7. Miškų urėdijos:
7.1. stebi miškų sanitarinę būklę, registruoja abiotinių faktorių, miško ligų ir kenkėjų bei žvėrių pažeidimus, atlieka miško ligų ir kenkėjų apskaitą, nustato masinio pakenkimo židinių ribas;
7.2. atlieka miško sanitarines apsaugos profilaktines ir naikinamąsias priemones valstybiniuose miškuose;
7.3. likviduoja audrų, gaisrų, potvynių, masinių medynų džiūvimo, kitų stichinių nelaimių padarinius valstybiniuose miškuose;
7.4. teikia informaciją apie miškų sanitarinę būklę Miško apsaugos stočiai bei Generalinei miškų urėdijai prie Aplinkos ministerijos jų nustatyta tvarka;
8. Valstybinė saugomų teritorijų tarnyba prie Aplinkos ministerijos:
8.2. koordinuoja nacionalinių parkų ir valstybinių rezervatų direkcijų veiklą, saugant miškus nuo miško kenkėjų, ligų bei kitų veiksnių, darančių žalą miškams;
9. Nacionalinių parkų, valstybinių rezervatų direkcijos:
9.1. stebi miškų sanitarinę būklę, registruoja abiotinių faktorių, ligų, vabzdžių kenkėjų ir žvėrių pažeidimus, atlieka ligų ir kenkėjų apskaitą, nustato masinio pakenkimo židinių ribas;
9.2. likviduoja audrų, gaisrų, potvynių, masinių medynų džiūvimo, kitų stichinių nelaimių padarinius jiems priskirtuose miškuose;
9.4. teikia informaciją apie miškų sanitarinę būklę Miško apsaugos stočiai bei Valstybinei saugomų teritorijų prie Aplinkos ministerijos tarnybai jų nustatyta tvarka;
10. Valstybinė aplinkos apsaugos inspekcija ir jos teritoriniai miškų kontrolės padaliniai:
10.1. visuose šalies miškuose kontroliuoja miškų sanitarinės apsaugos sistemos priemonių vykdymą ir darbų kokybę;
11. Miško sanitarinės apsaugos tarnyba visų nuosavybės formų miškuose:
Punkto pakeitimai:
Nr. D1-672, 2004-12-24, Žin., 2004, Nr. 188-7028 (2004-12-31), i. k. 104301MISAK00D1-672
11.1. seka miškų sanitarinę būklę, įgyvendina svarbiausių miško ligų sukėlėjų ir kenkėjų rūšių monitoringo programas, organizuoja rekognostinius ir detaliuosius miško patologijos tyrimus;
11.2. renka, sistemina informaciją apie abiotinių veiksnių, miško ligų ir kenkėjų bei žvėrių pažeidimus Lietuvos miškuose, teikia išvadas;
11.3. prognozuoja miško ligų sukėlėjų plitimą, kenkėjų invazijas, planuoja profilaktines ir naikinamąsias miško sanitarinės apsaugos priemones;
11.4. nustato profilaktinių ir naikinamųjų priemonių sistemą miškų apsaugai nuo abiotinių pažeidimų, piktžolių, miško ligų sukėlėjų, kenkėjų ir žvėrių;
11.7. nustatyta tvarka teikia pasiūlymus dėl karantininių priemonių miško kenkėjams ir ligų sukėlėjams taikymo;
11.8. konsultuoja ir teikia kvalifikuotą pagalbą miško sanitarinės apsaugos klausimais miškų urėdijoms, nacionalinių parkų, rezervatų direkcijoms, miškų savininkams ir kitiems miškų valdytojams;
11.9. tiria, propaguoja ir diegia naujas pažangias miško sanitarinės būklės gerinimo, apsaugos nuo miško ligų ir kenkėjų technologijas, atsižvelgdama į aplinkosauginius, higieninius reikalavimus; ruošia ir platina informaciją apie naujoves miško sanitarinėje apsaugoje;
11.10. bendradarbiauja keliant miškų urėdijų, nacionalinių parkų direkcijų specialistų, privačių miškų savininkų kvalifikaciją miško sanitarinės apsaugos klausimais;
11.11. kontroliuoja teisės normatyvinių dokumentų reikalavimų laikymąsi ir miško sanitarinės apsaugos priemonių įgyvendinimą;
11.12. ruošia instrukcijas, rekomendacijas, reglamentus miško sanitarinės apsaugos klausimais, dalyvauja rengiant teisės aktų projektus;
11.13. Aplinkos ministerijos pavedimu atstovauja kitoms organizacijoms ir bendradarbiauja su užsienio firmomis, įstaigomis ir organizacijomis miško sanitarinės apsaugos srityje;
IV. MIŠKO SAVININKŲ, KITŲ MIŠKO VALDYTOJŲ IR NAUDOTOJŲ FUNKCIJOS
13. Miško savininkai ir naudotojai:
V. VALSTYBINĖS MIŠKŲ SANITARINĖS APSAUGOS PRIEMONĖS
|
Priemonė |
Vykdytojas |
Vykdymo metai |
14. |
Informacijos apie pažeidimus rinkimas ir tvarkymas: |
|
|
|
|
|
|
14.1. |
Svarbiausių miško kenkėjų rūšių monitoringo programų paruošimas ir įgyvendinimas.
|
Aplinkos ministerija, Miško sanitarinė apsaugos tarnyba |
nuo 2002 programos paruošimas, nuo 2003 – įgyvendinimas |
|
|
|
|
14. 2. |
Abiotinių faktorių, miško ligų sukėlėjų ir miško kenkėjų bei žvėrių pažeidimų registracijos ir pranešimų perdavimo sistemos kūrimas: |
|
|
|
|
|
|
14.2.1. |
patvirtinti pažeidimų registracijos žurnalo pildymo tvarką (miškų urėdijose, nacionalinių parkų direkcijose, Valstybinės aplinkos apsaugos inspekcijos teritoriniuose miškų kontrolės padaliniuose); |
Aplinkos ministerija, Generalinė miškų urėdija prie Aplinkos ministerijos, Valstybinė saugomų teritorijų tarnyba prie Aplinkos ministerijos Valstybinė aplinkos apsaugos inspekcija |
2002 |
|
|
|
|
14.2.2. |
parengti miško patologinio rekognostinio tyrimo metodiką ir programą; |
Miško sanitarinė apsaugos tarnyba |
2003 |
|
|
|
|
14.2.3. |
sukurti elektronines abiotinių faktorių, ligų sukėlėjų, kenkėjų ir žvėrių pakenkimų, miško sanitarinių kirtimų duomenų bazes, užtikrinti jų ryšį su turimais miškotvarkos ir žemėtvarkos, nacionalinės miškų inventorizacijos duomenimis, įdiegti informacinėmis technologijomis pagrįstą duomenų perdavimo ir apdorojimo tvarką. |
Aplinkos ministerija, Miško sanitarinė apsaugos tarnyba, Valstybinis miškotvarkos institutas |
2002-2003 |
|
|
|
|
15. |
Miško kenkėjų bei ligų išplitimo prognozavimas ir invazijų rizikos numatymas: |
|
|
|
|
|
|
15.1. |
Parengti trūkstamas pagrindinių miško ligų sukėlėjų ir kenkėjų stebėjimo, apskaitos (gausumo įvertinimo), pakenkimo prognozės ir masinių židinių susidarymo rizikos įvertinimo metodikas. |
Aplinkos ministerija, Miško sanitarinė apsaugos tarnyba, Lietuvos žemės ūkio universitetas, Lietuvos miškų institutas, Ekologijos institutas |
2002-2012 |
|
|
|
|
15.2. |
Parengti studiją apie geografinių informacinių sistemų ir distancinio zondavimo technologijų panaudojimą miško kenkėjų apskaitai ir išplitimo prognozavimui. |
Aplinkos ministerija, Lietuvos žemės ūkio universitetas, Valstybinis miško-tvarkos institutas |
2003 |
|
|
|
|
15.3. |
Keistis informacija su kaimyninių šalių analogiškomis tarnybomis. |
Miško sanitarinė apsaugos tarnyba |
nuolat |
|
|
|
|
16. |
Miško sanitarinės apsaugos priemonių planavimas ir sprendimų priėmimas: |
|
|
|
|
|
|
16.1. |
Nustatyti miškų urėdijoms privalomųjų miško sanitarinės apsaugos darbų normas ir apimtis. |
Generalinė miškų urėdija prie Aplinkos ministerijos |
kasmet |
|
|
|
|
16.2. |
Nustatyti nacionalinių parkų direkcijoms miško sanitarinės apsaugos darbų apimtis. |
Valstybinė saugomų teritorijų tarnyba prie Aplinkos ministerijos |
kasmet |
|
|
|
|
16.3. |
Parengti ūkininkavimo ir medynų atkūrimo rekomendacijas abiotinių veiksnių, ligų, kenkėjų ir žvėrių pažeistuose plotuose. |
Aplinkos ministerija, Miško sanitarinė apsaugos tarnyba |
2002 |
|
|
|
|
16.4. |
Sukurti ir palaikyti rezervinį finansinį fondą, skirtą kenkėjų ir ligų masinio pakenkimo židiniams slopinti, stichinių nelaimių padariniams miškuose likviduoti. |
Aplinkos ministerija |
nuo 2003 |
|
|
|
|
17. |
Miško sanitarinės apsaugos priemonių kontrolė, teisinės bazės tobulinimas: |
|
|
|
|
|
|
17.1. |
Patikslinti Miško sanitarinės apsaugos taisykles |
Aplinkos ministerija, Miško sanitarinė apsaugos tarnyba |
2002-2003 |
|
|
|
|
17.2. |
Inicijuoti įstatymų, normatyvinių dokumentų ir kitų teisės aktų pakeitimus, atsižvelgiant į miškų sanitarinę būklę ir jos perspektyvas |
|
nuolat |
|
|
|
|
17.3. |
Peržiūrėti ir patikslinti esamas, paruošti trūkstamas miško sanitarinės apsaugos priemonių rekomendacijas. |
Aplinkos ministerija, Miško sanitarinė apsaugos tarnyba, mokslo ir mokymo įstaigos |
2002-2005 |
|
|
|
|
18. |
Profilaktinės miško sveikatingumą gerinančios priemonės: |
|
|
|
|
|
|
18.1. |
Ligoms ir kenkėjams atsparių medžių atrinkimas, palikuonių auginimas, tyrimas. |
Miškų urėdijos, Miško genetinių išteklių, sėklų ir sodmenų tarnyba, Lietuvos miškų institutas |
2003-2010 |
|
|
|
|
18.2. |
Didinti miško biologinį atsparumą žalingiems veiksniams: |
|
|
|
|
|
|
18.2.1. |
mikorizuotų sodmenų sodinimo žemės ūkiui netinkamose žemėse rekomendacijų parengimas ir įdiegimas; |
Aplinkos ministerija, Lietuvos žemės ūkio universitetas, Lietuvos miškų institutas |
2005 |
|
|
|
|
18.2.2. |
profilaktinių priemonių naudojimas nuo šakninės pintainės pirminės infekcijos; |
Miškų urėdijos, nacionalinių parkų direkcijos, miško savininkai |
nuolat |
|
|
|
|
18.2.3. |
naudingų miškui paukščių, roplių ir vabzdžių globa ir apsauga (ornitochorinių augalų sodinimas, medžių palikimas bioįvairovei išsaugoti kirtimų metu, skruzdėlynų saugojimas ir inventorizacija ir pan.). |
|
|
|
|
|
|
19. |
Naikinamosios priemonės: |
|
|
|
|
|
|
19.1. |
Integruotos apsaugos priemonių prieš ligas daigynuose, medelynuose sistemos įgyvendinimas (profilaktinė ir tiesioginė cheminė apsauga, laistymas, pavėsinimas, mulčiavimas, komposto įterpimas, pūdymų sistema, sideratai, tręšimas). |
Miškų urėdijos, nacionalinių parkų direkcijos |
nuolat |
|
|
|
|
19.2. |
Vabzdžių kenkėjų gausumo reguliavimas: |
|
|
|
|
|
|
19.2.1. |
vabzdžiagaudžių medžių ir viliojančių medžiagų (feromonų) naudojimas; |
Miškų urėdijos, nacionalinių parkų direkcijos, miško savininkai |
nuolat |
|
|
|
|
19.2.2. |
pagamintos medienos apsauga nuo kenkėjų (išvežimas, apdorojimas insekticidais, nužievinimas ir kt.); |
|
|
|
|
|
|
19.2.3. |
privalomos priemonės prieš pušinį straubliuką spygliuočių kirtavietėse (sodmenų apdorojimas insekticidais, apvėlimas priemoliu, gaudomieji grioveliai, duobutės). |
|
|
|
|
|
|
19.3. |
Masinio pakenkimo židinių likvidavimas. |
Generalinė urėdija prie Aplinkos ministerijos, miškų urėdijos, Valstybinė saugomų teritorijų tarnyba prie Aplinkos ministerijos, Miško sanitarinė apsaugos tarnyba |
esant reikalui |
|
|
|
|
20. |
Papildomos priemonės: |
|
|
|
|
|
|
20.1. |
Mokslinių tyrimų skatinimas, efektyvių, mažiau kenksmingų aplinkai miško apsaugos technologijų bei priemonių paieška, kūrimas ir diegimas. |
Aplinkos ministerija |
nuolat |
|
|
|
|
20.2. |
Parengti viešą elektroninę, per internetą pasiekiamą abiotinių faktorių, ligų sukėlėjų, vabzdžių, žvėrių pažeidimų apibūdinimo ir pagalbos sistemą. |
Aplinkos ministerija, Lietuvos miškų institutas, Lietuvos žemės ūkio universitetas, Miško sanitarinė apsaugos tarnyba |
prototipas -2005, naudotojo versija - 2006 |
|
|
|
|
20.3. |
Periodiškai organizuoti kvalifikacijos kėlimą (mokymus miško sanitarinės apsaugos klausimais). |
Aplinkos ministerija, Lietuvos žemės ūkio universitetas |
nuo 2003 |
|
|
|
|
20.4. |
Leisti literatūrą miško sanitarinės apsaugos klausimais. |
Aplinkos ministerija, Lietuvos žemės ūkio universitetas, Lietuvos miškų institutas |
nuolat |
|
|
|
|
20.5. |
Informuoti visuomenę apie sanitarinę miškų būklę. |
Aplinkos ministerija, Generalinė miškų urėdija prie Aplinkos ministe- rijos, Valstybinė saugomų teritorijų tarnyba prie Aplinkos ministerijos, miškų urėdijos, nacionalinių parkų direkcijos |
nuolat |
______________
Skyriaus pakeitimai:
Nr. D1-672, 2004-12-24, Žin., 2004, Nr. 188-7028 (2004-12-31), i. k. 104301MISAK00D1-672
Pakeitimai:
1.
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija, Įsakymas
Nr. D1-672, 2004-12-24, Žin., 2004, Nr. 188-7028 (2004-12-31), i. k. 104301MISAK00D1-672
Dėl aplinkos ministro 2002 m. vasario 25 d. įsakymo Nr. 74 "Dėl Valstybinės miškų sanitarinės apsaugos programos patvirtinimo" pakeitimo