Suvestinė redakcija nuo 2012-09-05 iki 2013-01-03

 

Įsakymas paskelbtas: Žin. 2012, Nr. 46-2273, i. k. 11222DBISAK000V-195

 

LIETUVOS DARBO BIRŽOS prie socialinės apsaugos ir darbo ministerijos DIREKTORIAUS

Į S A K Y M A S

 

DĖL TEISĖS AKTŲ NUSTATYTA TVARKA GAUTOS INFORMACIJOS APIE SOCIALINIŲ ĮMONIŲ VEIKLĄ VERTINIMO PAGAL RIZIKOS KRITERIJUS METODIKOS PATVIRTINIMO

 

2012 m. balandžio 16 d. Nr. V-195

Vilnius

 

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo (Žin., 1999, Nr. 60-1945; 2006, Nr. 77-2975) 361 straipsnio 2 dalies 3 punktu, Socialinių įmonių neplaninių patikrinimų atlikimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos darbo biržos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Lietuvos darbo birža) direktoriaus 2012 m. vasario 10 d. įsakymu Nr. V-75 (Žin., 2012, Nr. 20-924), 6.2 punktu bei siekdamas pagerinti socialinių įmonių administravimo kontrolę:

1. T v i r t i n u Teisės aktų nustatyta tvarka gautos informacijos apie socialinių įmonių veiklą vertinimo pagal rizikos kriterijus metodiką (toliau – Metodika) (pridedama).

2. Į p a r e i g o j u teritorinių darbo biržų direktorius užtikrinti informacijos apie socialinių įmonių veiklą vertinimo rezultatų pateikimą Lietuvos darbo biržai Metodikoje nustatytais terminais.

3. P a v e d u :

3.1. Lietuvos darbo biržos Užimtumo rėmimo skyriui vertinti socialinių įmonių veiklą Metodikoje nustatyta tvarka;

3.2. Lietuvos darbo biržos Teisės skyriui organizuoti šio įsakymo paskelbimą leidinyje „Valstybės žinios“ ir LDB interneto svetainėje;

3.3. šio įsakymo vykdymą kontroliuoti Lietuvos darbo biržos direktoriaus pavaduotojui Albertui Šlekiui.

 

 

Direktorius                                                                                         Vidas Šlekaitis

 

PATVIRTINTA

Lietuvos darbo biržos prie Socialinės apsaugos

ir darbo ministerijos direktoriaus

2012 m. balandžio 16 d. įsakymu Nr. V-195

 

TEISĖS AKTŲ NUSTATYTA TVARKA GAUTOS INFORMACIJOS APIE SOCIALINIŲ ĮMONIŲ VEIKLĄ VERTINIMO PAGAL RIZIKOS KRITERIJUS METODIKA

 

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

 

1. Teisės aktų nustatyta tvarka gautos informacijos apie socialinių įmonių veiklą vertinimo pagal rizikos kriterijus metodika (toliau – ši metodika) nustato Lietuvos Respublikos socialinių įmonių įstatymo (Žin., 2004, Nr. 96-3519; 2011, Nr. 155-7352) (toliau – Socialinių įmonių įstatymas) ir jį įgyvendinančių teisės aktų nustatyta tvarka gautos informacijos apie socialinių įmonių veiklą vertinimo rizikos kriterijus, vertinimo rezultatų įforminimo tvarką bei veiksmus, kurių imamasi nustačius, jog socialinės įmonės veikla galimai prieštarauja šiems teisės aktams ar neatitinka jų reikalavimams.

2. Šioje metodikoje vartojamos sąvokos atitinka sąvokas, vartojamas Socialinių įmonių įstatyme, Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatyme (Žin., 1999, Nr. 60-1945; 2006, Nr. 77-2975) (toliau – Viešojo administravimo įstatymas) ir jų pagrindu priimtuose kituose teisės aktuose.

3. Teisės aktuose nustatyta tvarka gauta informacija apie socialinių įmonių veiklą vertinama vadovaujantis Socialinių įmonių įstatymu, Viešojo administravimo įstatymu, jų pagrindu priimtais teisės aktais, šia metodika bei laikantis minimalios ir proporcingos priežiūros naštos, nediskriminavimo, planavimo, viešumo, metodinės pagalbos teikimo ir funkcijų atskyrimo principų.

4. Šia metodika vadovaujasi:

4.1. teritorinių darbo biržų (toliau – TDB) darbuotojai, atsakingi už teisės aktų nustatyta tvarka gautos informacijos apie socialinių įmonių veiklą vertinimą;

4.2. Lietuvos darbo biržos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – LDB) darbuotojai, atsakingi už iš TDB gautos apibendrintos informacijos apie socialinių įmonių veiklą vertinimą.

 

II. METODIKOS TIKSLAS

 

5. Šios metodikos tikslas – atliekant teisės aktų nustatyta tvarka gautos informacijos apie socialinių įmonių veiklą vertinimą pagal rizikos kriterijus, nustatyti, kurių socialinių įmonių veikloje galimai yra prieštaravimų ar neatitikimų Socialinių įmonių įstatymo ir jį įgyvendinančių teisės aktų reikalavimams ir šių socialinių įmonių atžvilgiu atlikti neplaninį patikrinimą Socialinių įmonių neplaninių patikrinimų atlikimo taisyklių, patvirtintų LDB direktoriaus 2012 m. vasario 10 d. įsakymu Nr. V-75 (Žin., 2012, Nr. 20-924) (toliau – Neplaninių patikrinimų taisyklės), 6.2 punkto pagrindu, siekiant užtikrinti:

5.1. socialinių įmonių pareigų, nustatytų Socialinių įmonių įstatyme ir jį įgyvendinančiuose teisės aktuose, vykdymą;

5.2. socialinių įmonių veiklos neprieštaravimą ir atitikimą Socialinių įmonių įstatymui ir jį įgyvendinantiems teisės aktams;

5.3. socialinėms įmonėms teikiamos valstybės pagalbos panaudojimą pagal tikslinę jos paskirtį.

 

III. TEISĖS AKTUOSE NUSTATYTA TVARKA GAUTOS INFORMACIJOS APIE SOCIALINIŲ ĮMONIŲ VEIKLĄ VERTINIMAS, JO KRITERIJAI IR PERIODIŠKUMAS

 

6. Teisės aktuose nustatyta tvarka gautą informaciją apie socialinių įmonių veiklą kas mėnesį iki kito mėnesio 20 dienos TDB darbuotojai vertina pagal šiuos rizikos kriterijus:

6.1. ar tikslinėms asmenų grupėms priklausančių darbuotojų skaičius atitinka Socialinių įmonių įstatymo 3 straipsnio 1 dalies 1 punkto, o neįgaliųjų socialinės įmonės – Socialinių įmonių įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 2 punkto reikalavimus;

6.2. ar nevykdoma veikla, įtraukta į Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos patvirtintą socialinių įmonių neremtinų veiklos rūšių sąrašą, arba iš tokios veiklos pajamos sudaro ne daugiau kaip 20 procentų visų šios socialinės įmonės pajamų;

6.3. ar TDB teikiamuose socialinės įmonės mokėjimo prašymuose nurodyta informacija yra tiksli ir išsami ir ar pateikti visi išlaidas pateisinantys ir išlaidų apmokėjimą įrodantys dokumentai;

6.4. ar socialinė įmonė atsiskaito su tikslinėms grupėms priklausančiais darbuotojais nustatytais terminais.

7. Teisės aktuose nustatyta tvarka gautą informaciją apie socialinių įmonių veiklą kas ketvirtį iki kito ketvirčio pirmojo mėnesio 30 dienos TDB darbuotojai vertina pagal šiuos rizikos kriterijus:

7.1. ar socialinė įmonė vykdo tikslinėms asmenų grupėms priklausančių asmenų socialinių įgūdžių lavinimo bei socialinės integracijos priemonių planą;

7.2. ar socialinė įmonė neturi mokestinės nepriemokos Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui, Lietuvos Respublikos valstybės biudžetui, savivaldybių biudžetams ar fondams, į kuriuos mokamus mokesčius administruoja Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos;

7.3. ar socialinė įmonė TDB teikia ketvirtines pažymas ir ataskaitas nustatytais terminais.

 

IV. TEISĖS AKTUOSE NUSTATYTA TVARKA GAUTOS INFORMACIJOS APIE SOCIALINIŲ ĮMONIŲ VEIKLĄ VERTINIMO REZULTATŲ ĮFORMINIMAS IR PATEIKIMAS LDB

 

8. Teisės aktuose nustatyta tvarka kas mėnesį gautos informacijos apie socialinių įmonių veiklą vertinimo rezultatai įforminami Teisės aktuose nustatyta tvarka gautos informacijos apie socialinių įmonių veiklą mėnesinėje vertinimo lentelėje (toliau – mėnesinė vertinimo lentelė) (1 priedas).

9. TDB mėnesinę vertinimo lentelę pildo kiekvieną mėnesį. Rezultatai žymimi balais: 0 – atitinka reikalavimus, 1 – neatitinka reikalavimų. Maksimalus neigiamas mėnesio įvertinimas – 7 balai.

10. Teisės aktuose nustatyta tvarka kas ketvirtį gautos informacijos apie socialinių įmonių veiklą vertinimo rezultatai įforminami Teisės aktuose nustatyta tvarka gautos informacijos apie socialinių įmonių veiklą ketvirtinėje vertinimo lentelėje (toliau – ketvirtinė vertinimo lentelė) (2 priedas). Ketvirtinė vertinimo lentelė pildoma taip:

10.1. TDB, pildydama ketvirtinės vertinimo lentelės 3–5 stulpelius, įrašo socialinių įmonių vertinamo ketvirčio kiekvieno mėnesio susumuotus mėnesinių vertinimo lentelių duomenis;

10.2. TDB, pildydama ketvirtinės vertinimo lentelės 6–8 stulpelius, įrašo socialinių įmonių teisės aktuose nustatyta tvarka kas ketvirtį gautos informacijos apie socialinių įmonių veiklą teikiamų dokumentų vertinimo rezultatus: 0 – atitinka reikalavimus, 3 – neatitinka reikalavimų;

10.3. TDB, pildydama ketvirtinės vertinimo lentelės 10 stulpelį, įrašo vertinamo ketvirčio rezultatą: ketvirtinės vertinimo lentelės 3–8 stulpelių sumą;

10.4. LDB, pildydama ketvirtinės vertinimo lentelės 9 stulpelį, įrašo socialinių įmonių teisės aktuose nustatyta tvarka kas ketvirtį gautos informacijos apie iš visų šaltinių gautą ir panaudotą pagalbą vertinimo rezultatus: 0 – atitinka reikalavimus, 3 – neatitinka reikalavimų;

10.5. LDB, pildydama ketvirtinės vertinimo lentelės 11 stulpelį, įrašo ketvirtinės vertinimo lentelės 9, 10 stulpelių sumą

Punkto pakeitimai:

Nr. V-447, 2012-08-30, Žin., 2012, Nr. 103-5261 (2012-09-04), i. k. 11222DBISAK000V-447

 

11. Užpildyta ketvirtinė vertinimo lentelė pateikiama LDB kas ketvirtį iki kito ketvirčio antrojo mėnesio 5 dienos.

 

V. IŠ TDB GAUTOS INFORMACIJOS APIE SOCIALINIŲ ĮMONIŲ VEIKLĄ VERTINIMAS LDB

 

12. Iš TDB gauta informacija apie socialinių įmonių veiklą ir ar socialinės įmonės iš visų šaltinių gauta valstybės pagalba neviršija Socialinių įmonių įstatymo 22 straipsnyje nurodytų didžiausių leistinų valstybės pagalbos vienai socialinei įmonei ribų, LDB vertinama pagal ketvirtines vertinimo lenteles.

13. Maksimalus neigiamas ketvirčio įvertinimas – 33 balai.

Punkto pakeitimai:

Nr. V-447, 2012-08-30, Žin., 2012, Nr. 103-5261 (2012-09-04), i. k. 11222DBISAK000V-447

 

14. Jeigu socialinė įmonė per ketvirtį surenka daugiau kaip 15 balų, laikoma, kad jos veikloje yra rizikos kriterijų, ir Neplaninių patikrinimų taisyklių 6.2 punkto pagrindu LDB tokioje socialinėje įmonėje atlieka neplaninį patikrinimą.

 

_________________

 

 

 

Teisės aktų nustatyta tvarka gautos informacijos apie

socialinių įmonių veiklą vertinimo pagal rizikos

kriterijus metodikos

1 priedas

 

______________________TDB

 

TEISĖS AKTUOSE NUSTATYTA TVARKA GAUTOS INFORMACIJOS APIE SOCIALINIŲ ĮMONIŲ VEIKLĄ MĖNESINĖ VERTINIMO PAGAL RIZIKOS KRITERIJUS LENTELĖ

UŽ 20 ___ M. _____ MĖN.

 

20__ m.   _______  ___ d.

________

(miestas)

 

Eil. Nr.

Socialinės įmonės pavadinimas

VERTINIMO KRITERIJAI

Mėnesio įvertinimas

I. Tikslinėms grupėms priklausančių darbuotojų skaičiaus atitikimas Socialinių įmonių įstatymo reikalavimams

Gaunamos pajamos iš neremtinos veiklos sudaro ne daugiau kaip 20 %

III. Pateikiamos informacijos teisingumas

Informacijos pateikimas nustatytais terminais

Atsiskaitymas su darbuotojais nustatytais terminais

Mokėjimo prašymai ir prie jų pridedami dokumentai

Pažymos/ataskaitos

Socialinei įmonei

Neįgaliųjų socialinei įmonei

Apie darbuotojų skaičių

Apie gautas pajamas

1

2

3

 

4

 

5

 

6

7

8

9

10

11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

PASTABA. 0 – atitinka reikalavimus, 1 – neatitinka reikalavimų. Maksimalus neigiamas mėnesio įvertinimas – 7 balai.   

 

(TDB darbuotojo pareigos)

 

(parašas)

 

(vardas, pavardė)

 

_________________

 

Teisės aktų nustatyta tvarka gautos informacijos apie socialinių įmonių veiklą vertinimo pagal rizikos kriterijus metodikos

2 priedas

 

_______________________TDB

 

TEISĖS AKTUOSE NUSTATYTA TVARKA GAUTOS INFORMACIJOS APIE SOCIALINIŲ ĮMONIŲ VEIKLĄ KETVIRTINĖ VERTINIMO PAGAL RIZIKOS KRITERIJUS LENTELĖ

UŽ 20 ___ M. _____ KETV.

 

20___m.  ____________ ___ d.

 

Eil. Nr.

Socialinės įmonės pavadinimas

Laikotarpis

Ketvirčio teikiamų ataskaitų teisingumas

 

Ketvirčio rezultatas (pildo TDB)

Galutinis ketvirčio rezultatas (pildo LDB)

I mėnesio įvertinimas

II mėnesio įvertinimas

III mėnesio įvertinimas

Neturi mokestinės nepriemokos Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui

Neturi mokestinės nepriemokos Lietuvos Respublikos valstybės biudžetui, savivaldybių biudžetams ar fondams

Tikslinėms asmenų grupėms priklausančių asmenų socialinės integracijos priemonių plano vykdymas

Iš visų šaltinių gauta ir panaudota valstybės pagalba (pildo LDB)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

PASTABA. Maksimalus neigiamas ketvirčio įvertinimas –  33 balai.

 

(TDB darbuotojo pareigos)

 

(parašas)

 

(vardas, pavardė)

 

(LDB darbuotojo pareigos)

 

(parašas)

 

(vardas, pavardė)

 

_________________

 

Priedo pakeitimai:

Nr. V-447, 2012-08-30, Žin., 2012, Nr. 103-5261 (2012-09-04), i. k. 11222DBISAK000V-447

 

 

 

Pakeitimai:

 

1.

Lietuvos darbo birža prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, Įsakymas

Nr. V-447, 2012-08-30, Žin., 2012, Nr. 103-5261 (2012-09-04), i. k. 11222DBISAK000V-447

Dėl Lietuvos darbo biržos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos direktoriaus 2012 m. balandžio 16 d. įsakymo Nr. V-195 "Dėl Teisės aktų nustatyta tvarka gautos informacijos apie socialinių įmonių veiklą vertinimo pagal rizikos kriterijus metodikos patvirtinimo" pakeitimo