Suvestinė redakcija nuo 2006-07-19 iki 2009-05-30
Įsakymas paskelbtas: Žin. 2005, Nr. 6-177, i. k. 1042055ISAK00VA-205
VALSTYBINĖS MOKESČIŲ INSPEKCIJOS PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS VIRŠININKAS
Į S A K Y M A S
DĖL APSKRIČIŲ VALSTYBINIŲ MOKESČIŲ INSPEKCIJŲ NUOSTATŲ PATVIRTINIMO
2004 m. gruodžio 23 d. Nr. VA-205
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo (Žin., 2004, Nr. 63-2243) 17 straipsnio 3 dalimi ir Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos finansų ministro 1997 m. liepos 29 d. įsakymu Nr. 110 (Žin., 1997, Nr. 87-2212; 2004, Nr. 82-2966), 18.7 ir 18.11 punktais:
1. Tvirtinu pridedamus:
2. Įsakau Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko pavaduotojams ir apskričių valstybinių mokesčių inspekcijų viršininkams kontroliuoti šiuo įsakymu patvirtintų apskričių valstybinių mokesčių inspekcijų nuostatų laikymąsi.
2. Pripažįstu netekusiais galios tokius įsakymus:
2.1. Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 1997 m. rugsėjo 5 d. įsakymą Nr. 75 „Dėl Teritorinės valstybinės mokesčių inspekcijos tipinių nuostatų patvirtinimo“;
2.2. Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2001 m. spalio 16 d. įsakymą Nr. 243 „Dėl Teritorinių valstybinių mokesčių inspekcijų tipinių nuostatų dalinio pakeitimo“;
PATVIRTINTA
Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos
Respublikos finansų ministerijos viršininko
2004 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. VA-205
alytaus APSKRITIES VALSTYBINĖS MOKESČIŲ INSPEKCIJOS NUOSTATAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Alytaus apskrities valstybinė mokesčių inspekcija – vietos mokesčių administratorius (toliau – AVMI) yra Lietuvos Respublikos valstybinės mokesčių inspekcijos sistemos (toliau – VMI) dalis, pavaldi ir atskaitinga Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos – centriniam mokesčių administratoriui (toliau – VMI prie FM). AVMI steigėja yra VMI prie FM.
2. AVMI yra juridinis asmuo, turintis savo sąskaitas banke, antspaudą su Lietuvos Respublikos herbu, naudojasi VMI simbolika.
3. AVMI savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija (Žin., 1992, Nr. 33-1014), ratifikuotomis ir įsigaliojusiomis Lietuvos Respublikos tarptautinėmis sutartimis, Europos Sąjungos teisės aktais, Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymu (Žin., 2004, Nr. 63-2243; toliau – MAĮ), kitais įstatymais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, finansų ministro, VMI prie FM viršininko įsakymais, šiais Alytaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos nuostatais (toliau – nuostatai) ir kitais teisės aktais.
II. AVMI uždaviniai
8. Svarbiausi AVMI uždaviniai yra:
8.2. Įgyvendinti mokesčių įstatymų nuostatas, kvalifikuotai atlikti mokesčių administravimo procedūras;
8.3. Užtikrinti, kad į valstybės ir savivaldybių biudžetus bei fondus būtų laiku sumokėti mokesčiai ir išieškotos mokestinės nepriemokos;
III. AVMI funkcijos
I. SU MOKESČIŲ MOKĖTOJŲ APTARNAVIMU SUSIJUSIoS FUNKCIJoS
10.1. Registruoja mokesčių mokėtojus ir tvarko Mokesčių mokėtojų registrą. Registruoja PVM mokėtojus, elektroninius kasos aparatus, kitus teisės aktų nustatytus dokumentus (kasos aparatų techninius pasus, specialius apskaitos žurnalus, bilietus, kvitus ir pan.), atlieka kitus su registravimu susijusius veiksmus;
10.2. Registruoja mokesčių mokėtojus, kurie teisės aktų nustatyta tvarka turi teisę gauti akcizų mokėjimo lengvatas;
10.3. Teikia mokesčių mokėtojams informaciją ir konsultacijas raštu bei žodžiu mokesčių apskaičiavimo, deklaravimo, sumokėjimo, mokesčių permokų (skirtumų) grąžinimo (įskaitymo) ir kitais su mokesčių administravimu susijusiais klausimais. Konsultacijas telefonu AVMI teikia iki tol, kol VMI prie FM Paslaugų mokesčių mokėtojams departamento Mokesčių informacijos skyrius pradės pilnai vykdyti konsultavimą telefonu ir kitomis elektroninėmis priemonėmis.
Punkto pakeitimai:
Nr. VA-59, 2006-06-30, Žin., 2006, Nr. 78-3099 (2006-07-18), i. k. 1062055ISAK000VA-59
10.4. Priima iš mokesčių mokėtojų mokesčių deklaracijas, kitus atskaitomybės dokumentus, tvarko ir kontroliuoja turimus duomenis apie mokesčių mokėtojus, informuoja mokesčių mokėtojus apie jų pateiktose deklaracijose ar kituose dokumentuose nustatytus trūkumus ir/ar prieštaravimus, išduoda atitinkamus mokesčių deklaravimą ir kitus mokesčių mokėtojo atliktus veiksmus patvirtinančius dokumentus, kontroliuoja, kad deklaracijos ir kiti atskaitomybės dokumentai būtų pateikti laiku;
10.6. Išduoda įvairias su mokesčiais susijusias pažymas ir kitus teisės aktuose nurodytus dokumentus;
10.7. Rengia susitikimus su mokesčių mokėtojais ir su jų interesams atstovaujančių organizacijų atstovais;
10.9. Nemokamai aprūpina mokesčių mokėtojus (kurie neturi galimybių ar nepageidauja deklaracijų teikti elektroniniu būdu) nustatytos formos deklaracijų ir kitų dokumentų blankais;
II. SU MOKESčių apskaita SUSIJUSIoS FUNKCIJoS
10.14. Pagal mokestinių prievolių įskaitymo tvarką, mokesčių mokėtojų prašymus, priimtus sprendimus vykdo bei kontroliuoja mokestinių prievolių įskaitymą (grąžinimą);
10.15. Teikia teisės aktų nustatytas ataskaitas Lietuvos Respublikos finansų ministerijai, VMI prie FM ir kitoms institucijoms;
III. SU MOKESČIŲ KONTROLE SUSIJUSIoS FUNKCIJoS
10.18. Vertina mokesčių mokėtojų veiklos galimų pažeidimų riziką ir atlieka tikrintinų mokesčių mokėtojų atranką;
10.19. Vadovaudamasi valstybės institucijų teisės aktais ar kitais dokumentais, apskaičiuoja mokesčius tais atvejais, kai institucijos, pagal savo kompetenciją atlikusios mokesčių mokėtojų komercinės, ūkinės ar finansinės veiklos patikrinimus, nustato mokesčių įstatymų pažeidimus, tačiau MAĮ nustatyta tvarka nėra įgaliotos atlikti mokesčių administravimo veiksmų;
10.20. Teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka, atliekamų mokestinių patikrinimų metu apskaičiuoja mokėtinus mokesčius pagal mokesčių administratoriaus įvertinimą;
10.22. Nagrinėja mokesčių mokėtojų rašytines pastabas dėl mokesčių administratoriaus surašytų patikrinimų aktų bei priima sprendimus dėl jų tvirtinimo;
10.25. Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso nuostatomis, rengia specialisto išvadas, susijusias su mokesčių apskaičiavimu, deklaravimu ir sumokėjimu;
IV. SU MOKESTINIŲ NEPRIEMOKŲ IŠIEŠKOJIMU SUSIJUSIoS FUNKCIJoS
10.29. Pagal Lietuvos Respublikos įmonių bankroto įstatymo ir Lietuvos Respublikos įmonių restruktūrizavimo įstatymo kreditoriams suteiktas teises atstovauja valstybės interesams bankrutuojančiose, bankrutavusiose ar restruktūrizuojamose įmonėse, viešosiose įstaigose, bankuose ir kredito unijose;
V. KIToS FUNKCIJoS
10.32. Pagal savo kompetenciją nagrinėja mokesčių mokėtojų prašymus, skundus bei pasiūlymus, juos tikrina, apdoroja;
10.33. Organizuoja ir atlieka bešeimininkio ir konfiskuoto, valstybės paveldėto į valstybės pajamas perduoto turto, daiktinių įrodymų ir radinių priėmimą, apskaitymą, saugojimą, realizavimą, grąžinimą ir pripažinimą atliekomis, organizuoja konfiskuotų ar kitaip valstybei perduotų etilo alkoholio, alkoholinių gėrimų ir tabako gaminių naikinimą;
10.34. Pagal savo kompetenciją atstovauja valstybės ir VMI interesams teismuose ir kitose institucijose;
10.35. Bendradarbiauja su VMI prie FM ir kitomis AVMI vykdant mokestines procedūras, keičiasi informacija, dalyvauja VMI vykdomų projektų, darbo grupių veikloje;
10.37. Įstatymų nustatyta tvarka bendradarbiauja ir keičiasi informacija su kitomis AVMI, apskričių viršininko administracijomis, miestų (rajonų) savivaldybėmis, teismais, prokuratūra, policija ir kitomis valstybės bei savivaldybės įstaigomis ir institucijomis;
10.38. Nustatyta tvarka ir pagal savo kompetenciją keičiasi mokestine informacija su užsienio valstybių mokesčių administracijomis;
10.42. Teikia fiziniams ir juridiniams asmenims informaciją apie AVMI archyve ir saugyklose saugomų bylų (dokumentų) turinį, tvirtina dokumentų kopijas, juridinių faktų patvirtinimo išrašus;
10.43. Pagal teisės norminiuose aktuose nustatytus reikalavimus organizuoja AVMI archyve ir saugyklose esančių mokesčių mokėtojų bylų (dokumentų) išdavimą susipažinti atitinkamiems suinteresuotiems asmenims;
10.44. Skaitmeninėse laikmenose kaupia informaciją apie bylų (dokumentų) fondo sudėties ir kiekio pasikeitimus;
IV. AVMI pareigos
12. AVMI tarnautojai (darbuotojai), atlikdami jiems pavestas funkcijas, privalo:
12.9. Užtikrinti, kad mokesčių mokėtojui būtų laiku pranešama apie jo deklaracijoje ar kituose dokumentuose nustatytus trūkumus ir (ar) prieštaravimus;
12.10. Kontroliuoti mokesčių į valstybės (savivaldybės) biudžetą bei valstybės pinigų fondus apskaičiavimą ir sumokėjimą;
12.11. Teikti VMI prie FM mokesčių įstatymų, kitų teisės aktų, apmokestinimo tvarkos bei mokesčių administravimo gerinimo pasiūlymus;
12.12. Teikti VMI prie FM dokumentus, žodinius ir rašytinius paaiškinimus, išvadas bei kitokią informaciją, reikalingą VMI prie FM uždaviniams spręsti ir funkcijoms vykdyti;
12.16. AVMI aptarnaujamos teritorijos mokesčių mokėtojus, mokesčius išskaičiuojančius ir kitus asmenis informuoti apie savo veiklą;
12.17. Savo veiksmus įforminti VMI prie FM nustatytos formos sprendimais ir kitais dokumentais bei tvarka;
V. AVMI teisės
13. AVMI, atlikdama jai pavestas funkcijas, turi teisę:
13.1. Gauti iš VMI prie FM aiškias užduotis, informaciją, reikalingą AVMI funkcijoms atlikti, ir VMI prie FM priimtų su AVMI susijusių sprendimų paaiškinimus;
13.2. Dalyvauti VMI prie FM rengiant su VMI ar su konkrečia AVMI susijusius teisės aktus, metodikas ir VMI prie FM organizuojamuose pasitarimuose visos VMI veiklos ar atskiros jos veiklos srities plėtros klausimais;
13.3. Teikti VMI prie FM AVMI tarnautojų (darbuotojų) apmokymo pageidavimus, dalyvauti VMI prie FM rengiamuose tarnautojų (darbuotojų) kvalifikacijos kėlimo kursuose ir seminaruose;
13.4. Gauti iš juridinių asmenų, tarp jų iš kredito įstaigų, AVMI funkcijoms atlikti reikalingus duomenis ir dokumentų nuorašus, kompiuterinių laikmenų duomenis (kopijas) apie to arba kito asmens turtą, pajamas, išlaidas ir veiklą, teisės aktuose nustatyta tvarka naudotis AVMI ir kitų juridinių asmenų valdomų ar tvarkomų registrų, duomenų bazių informacija;
13.5. Duoti mokesčių mokėtojams, taip pat kitiems fiziniams ir juridiniams asmenims (kai tai susiję su AVMI teisių įgyvendinimu) privalomus vykdyti nurodymus atvykti į AVMI (mokesčių apskaičiavimo, deklaravimo, mokėjimo, turto ir pajamų deklaravimo bei apskaitos tvarkymo klausimais);
13.7. Tikrinti pagal patvirtintą tikrintinų mokesčių mokėtojų atrankos tvarką ir kitais teisės aktų numatytais atvejais mokesčių mokėtojų apskaitos ir kitus dokumentus, deklaracijas, susijusias su mokesčių ir kitų įmokų į biudžetus apskaičiavimu bei sumokėjimu, ir gauti paaiškinimus šiais klausimais;
13.8. Taikyti specialius mokesčių apskaičiavimo būdus – mokesčių apskaičiavimo taikant turinio viršenybės prieš formą principą ir mokesčio apskaičiavimo pagal mokesčių administratoriaus įvertinimą, teikti šių būdų taikymo efektyvinimo pasiūlymus;
13.10. Laikinai paimti iš mokesčių mokėtojo apskaitos, sandorių ir kitus mokesčių apskaičiavimo teisingumui patikrinti reikalingus dokumentus;
13.12. Užantspauduoti ir/ar užplombuoti mokesčių mokėtojo dokumentų, vertybinių popierių, pinigų ir materialinių vertybių saugojimo vietas, patalpas, įrengimus, uždaryti teritorijas ar jų dalis;
13.14. Patiems atlikti arba pareikalauti, kad kitos kompetentingos institucijos atliktų kontrolinius matavimus, kompiuterinių programų ir jų duomenų patikrinimus, materialinių vertybių inventorizacijas bei kitus faktinius tikrinimus;
13.15. Nurodyti įrengti skaitiklius ir kitokius matavimo prietaisus mokesčių mokėtojo saugyklose, produkcijos laikymo ir kitose veiklai naudojamose vietose;
13.16. Kai kyla įtarimas, kad gali būti pažeidžiamos teisės aktų nuostatos, už kurių įgyvendinimą atsakinga AVMI, pagal VMI prie FM patvirtintą operatyvaus patikrinimo atlikimo tvarką stabdyti transporto priemones, jas tikrinti, sulaikyti ir tikrinti jų gabenamas prekes bei jų dokumentus;
13.17. Kai kyla pagrįstas įtarimas, kad asmens pajamos nėra apmokestintos įstatymų nustatyta tvarka ar kad turtas yra įsigytas už įstatymų nustatyta tvarka neapmokestintas lėšas, nurodyti asmenims pateikti VMI prie FM nustatyta tvarka paaiškinimus apie turto įsigijimo ir pajamų gavimo šaltinius ir juos pagrįsti;
13.18. Pagal kompetenciją surašyti administracinių teisės pažeidimų protokolus ir atlikti kitus veiksmus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekse, skirti kitas administracines sankcijas, baudas, nustatytas įstatymuose;
13.21. Finansų ministro nustatyta tvarka perduoti atstovavimo pagrindais arba perleidžiant reikalavimo teisę mokesčių mokėtojo mokestinių nepriemokų išieškojimą akcinei bendrovei Turto bankui;
13.22. Teisės aktų nustatyta tvarka priimti sprendimus dėl mokestinių nepriemokų sumokėjimo atidėjimo arba išdėstymo ir su mokesčių mokėtojais sudaryti mokestinės paskolos sutartis, jas keisti ir nutraukti;
13.23. Teisės aktų nustatyta tvarka atidėti kreditorių reikalavimų, atsiradusių dėl mokesčių, baudų ir delspinigių nesumokėjimo, vykdymo terminus arba šių reikalavimų atsisakyti, pakeisti piniginę prievolę kita prievole (atsiskaityti turtu, akcijomis);
13.24. Teisės aktų nustatyta tvarka sustabdyti mokesčių permokos (visos ar dalies) arba mokesčių skirtumo (viso ar dalies) grąžinimą (įskaitymą), jeigu yra pagrindas manyti, kad buvo pateikti neteisingi duomenys, suklastoti dokumentai ir todėl dokumentams įvertinti, pateiktų duomenų pagrįstumui patikrinti yra būtina atlikti papildomą tyrimą, iš kitų valstybės institucijų bei užsienio valstybių institucijų gauti papildomos informacijos, susijusios su mokesčių mokėtojo pateiktų duomenų tikrumu;
13.25. Pripažinti mokesčių mokėtojo mokestinę nepriemoką beviltiška ir ją nurašyti arba priskirti ją prie nepriemokų, kurioms neteikiama išieškojimo pirmenybė ir į kurias neatsižvelgiama planuojant biudžeto pajamas;
13.27. Pagal savo kompetenciją pareikšti ieškinį teismui dėl sandorio ar jo dalies pripažinimo negaliojančiu, būti ieškovu ar atsakovu teisme kitose bylose;
13.28. Kreiptis į mokesčių mokėtoją, kitus fizinius ir juridinius asmenis (kai tai susiję su AVMI teisių įgyvendinimu) ir duoti nurodymus pašalinti aplinkybes bei sąlygas, trukdančias tinkamai atlikti AVMI funkcijas;
vi. AVMI darbo organizavimas
16. AVMI vadovauja viršininkas, kurį Valstybės tarnybos įstatymo nustatyta tvarka skiria ir iš pareigų atleidžia VMI prie FM viršininkas. AVMI viršininkas yra atskaitingas ir pavaldus VMI prie FM viršininkui. AVMI viršininkas AVMI struktūriniams padaliniams vadovauja tiesiogiai, per savo pavaduotojus arba per padalinių vadovus.
17. AVMI viršininkas:
17.1. Vadovauja AVMI darbui, planuoja, organizuoja, kontroliuoja AVMI darbą ir atsako už AVMI veiklą bei savo funkcijų ir pareigų vykdymą;
17.3. Priima, perkelia, vertina, nušalina nuo darbo, atleidžia iš darbo ir laikinai paskiria eiti pareigas AVMI tarnautojus (darbuotojus);
17.5. Skatina AVMI tarnautojus (darbuotojus) ar taiko jiems tarnybines (drausmines) nuobaudas teisės aktų numatyta tvarka;
17.9. Leidžia įsakymus, įsakymais tvirtintinus ir kitokius teisės aktus, organizuoja jų nuostatų vykdymo kontrolę. Prireikus kartu su kitomis valstybės ir/ar savivaldybių institucijomis leidžia bendrus su mokesčiais susijusius įsakymus ir kitus teisės aktus;
17.17. Vykdo įstatymų ir kitų teisės aktų VMI pavestas tiesiogines mokesčių administravimo funkcijas bei kitas AVMI priskirtas funkcijas ir naudojasi suteiktomis atitinkamomis teisėmis;
18. Laikinas AVMI viršininko pavadavimas (funkcijų vykdymas):
18.1. AVMI viršininko laikinai nesant, teisės aktų nustatyta tvarka jo pareigas laikinai eina (jį pavaduoja) vienas iš jo pavaduotojų, o jų nesant – AVMI viršininko paskirtas AVMI tarnautojas (darbuotojas), išskyrus 18.2 punkte nurodytą atvejį;
18.2. AVMI viršininko laikinai nesant, VMI prie FM viršininkas teisės aktų nustatyta tvarka laikinai eiti AVMI viršininko pareigas (jį pavaduoti) gali pavesti ir kitam VMI tarnautojui (darbuotojui);
19. Asmuo (padalinys), kuriam suteikti įgaliojimai vykdyti AVMI viršininko funkcijas, be AVMI viršininko (l. e. viršininko pareigas) sutikimo šių įgaliojimų negali perduoti kitam asmeniui.
20. AVMI viršininko pavaduotojai planuoja, organizuoja ir kontroliuoja jiems pavaldžių struktūrinių padalinių vadovų darbą, koordinuoja šių padalinių veiklą, vykdo kitas jiems pavestas funkcijas. AVMI viršininko pavaduotojai yra tiesiogiai pavaldūs AVMI viršininkui ir atsakingi už jiems pavestų funkcijų vykdymą, sprendimų priėmimą.
21. AVMI sudaro struktūriniai padaliniai (skyriai, poskyriai, tarnybos), kuriems vadovauja padalinių vadovai. Struktūrinių padalinių vadovai yra tiesiogiai pavaldūs AVMI viršininkui arba konkrečius padalinius kuruojantiems jo pavaduotojams. Struktūrinio padalinio vadovas atsako už padalinio uždavinių ir užduočių įgyvendinimą, padalinio darbo planavimą, organizavimą ir kontrolę bei už kitų jam pavestų funkcijų vykdymą.
22. AVMI struktūrinio padalinio vadovas:
23. Struktūrinis padalinys savo veikloje vadovaujasi savo nuostatais, kuriuose nustatyta jo paskirtis, uždaviniai ir funkcijos, vidinė struktūra.
Kiekvieno AVMI tarnautojo (darbuotojo) bendrieji tikslai, funkcijos, pareigos ir atsakomybė nustatoma tarnautojų (darbuotojų) pareigybių aprašymuose (pareiginėse instrukcijose). AVMI tarnautojams (darbuotojams) gali būti pavestos ir kitos funkcijos, pareigos, teisės ir atsakomybė.
24. Kai kurioms užduotims vykdyti, projektams valdyti, atitinkamų sričių veiklai organizuoti, koordinuoti ir kontroliuoti gali būti sudaromi funkciniai padaliniai (komisijos, koordinavimo, atstovų ir darbo grupės, taip pat gali būti paskiriami koordinatoriai, kuratoriai, administratoriai ir pan.). Asmenys, paskirti į funkcinius padalinius (kuriems pavestos to padalinio funkcijos), šių padalinių veiklos klausimais yra pavaldūs funkcinių padalinių vadovams. Struktūrinių padalinių vadovai privalo pavaldiems tarnautojams (darbuotojams) sudaryti sąlygas dalyvauti funkcinių padalinių veikloje.
25. Teisės aktų nustatyta tvarka atitinkamą AVMI veiklos sritį kuruojantis ir/arba kontroliuojantis tarnautojas (darbuotojas), struktūrinio ar funkcinio padalinio vadovas, AVMI viršininko pavaduotojas, AVMI viršininkas gali pakeisti ar panaikinti jam pavaldaus tarnautojo (darbuotojo) sprendimą. Sprendimo pakeitimo ar panaikinimo atveju atsakomybė už sprendimo pasekmes tenka jį pakeitusiam asmeniui.
vii. TARNAUTOJŲ (Darbuotojų) priėmimo į darbą ir Darbo apmokėjimo tvarka
26. AVMI tarnautojai (darbuotojai) į darbą priimami Valstybės tarnybos įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.
VIII. veiklos kontrolė
28. Įstatymų nustatyta tvarka AVMI finansų, valdymo ir veiklos kontrolę vykdo VMI prie FM, Lietuvos Respublikos Valstybės kontrolė ir kitos įgaliotos institucijos.
29. AVMI vidaus audito padaliniai (vidaus auditoriai) atlieka AVMI finansų, valdymo, veiklos ir kitokio pobūdžio auditus. AVMI audito padalinys yra tiesiogiai pavaldus AVMI viršininkui, kuris užtikrina vidaus auditorių veiklos bei organizacinį nepriklausomumą ir negali perduoti šios valdymo funkcijos kitiems tarnautojams (darbuotojams). Vidaus audito tarnybos veiklą reglamentuoja AVMI vadovo patvirtinti tos tarnybos veiklos nuostatai.
PATVIRTINTA
Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos
Respublikos finansų ministerijos viršininko
2004 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. VA-205
kauno APSKRITIES VALSTYBINĖS MOKESČIŲ INSPEKCIJOS NUOSTATAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Kauno apskrities valstybinė mokesčių inspekcija – vietos mokesčių administratorius (toliau – AVMI) yra Lietuvos Respublikos valstybinės mokesčių inspekcijos sistemos (toliau – VMI) dalis, pavaldi ir atskaitinga Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos – centriniam mokesčių administratoriui (toliau – VMI prie FM). AVMI steigėja yra VMI prie FM.
2. AVMI yra juridinis asmuo, turintis savo sąskaitas banke, antspaudą su Lietuvos Respublikos herbu, naudojasi VMI simbolika.
3. AVMI savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija (Žin., 1992, Nr. 33-1014), ratifikuotomis ir įsigaliojusiomis Lietuvos Respublikos tarptautinėmis sutartimis, Europos Sąjungos teisės aktais, Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymu (Žin., 2004, Nr. 63-2243; toliau – MAĮ), kitais įstatymais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, finansų ministro, VMI prie FM viršininko įsakymais, šiais Kauno apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos nuostatais (toliau – nuostatai) ir kitais teisės aktais.
II. AVMI uždaviniai
8. Svarbiausi AVMI uždaviniai yra:
8.2. Įgyvendinti mokesčių įstatymų nuostatas, kvalifikuotai atlikti mokesčių administravimo procedūras;
8.3. Užtikrinti, kad į valstybės ir savivaldybių biudžetus bei fondus būtų laiku sumokėti mokesčiai ir išieškotos mokestinės nepriemokos;
III. AVMI funkcijos
I. SU MOKESČIŲ MOKĖTOJŲ APTARNAVIMU SUSIJUSIoS FUNKCIJoS
10.1. Registruoja mokesčių mokėtojus ir tvarko Mokesčių mokėtojų registrą. Registruoja PVM mokėtojus, elektroninius kasos aparatus, kitus teisės aktų nustatytus dokumentus (kasos aparatų techninius pasus, specialius apskaitos žurnalus, bilietus, kvitus ir pan.), atlieka kitus su registravimu susijusius veiksmus;
10.2. Registruoja mokesčių mokėtojus, kurie teisės aktų nustatyta tvarka turi teisę gauti akcizų mokėjimo lengvatas;
10.3. Teikia mokesčių mokėtojams informaciją ir konsultacijas raštu bei žodžiu mokesčių apskaičiavimo, deklaravimo, sumokėjimo, mokesčių permokų (skirtumų) grąžinimo (įskaitymo) ir kitais su mokesčių administravimu susijusiais klausimais. Konsultacijas telefonu AVMI teikia iki tol, kol VMI prie FM Paslaugų mokesčių mokėtojams departamento Mokesčių informacijos skyrius pradės pilnai vykdyti konsultavimą telefonu ir kitomis elektroninėmis priemonėmis.
Punkto pakeitimai:
Nr. VA-59, 2006-06-30, Žin., 2006, Nr. 78-3099 (2006-07-18), i. k. 1062055ISAK000VA-59
10.4. Priima iš mokesčių mokėtojų mokesčių deklaracijas, kitus atskaitomybės dokumentus, tvarko ir kontroliuoja turimus duomenis apie mokesčių mokėtojus, informuoja mokesčių mokėtojus apie jų pateiktose deklaracijose ar kituose dokumentuose nustatytus trūkumus ir/ar prieštaravimus, išduoda atitinkamus mokesčių deklaravimą ir kitus mokesčių mokėtojo atliktus veiksmus patvirtinančius dokumentus, kontroliuoja, kad deklaracijos ir kiti atskaitomybės dokumentai būtų pateikti laiku;
10.6. Išduoda įvairias su mokesčiais susijusias pažymas ir kitus teisės aktuose nurodytus dokumentus;
10.7. Rengia susitikimus su mokesčių mokėtojais ir su jų interesams atstovaujančių organizacijų atstovais;
10.9. Nemokamai aprūpina mokesčių mokėtojus (kurie neturi galimybių ar nepageidauja deklaracijų teikti elektroniniu būdu) nustatytos formos deklaracijų ir kitų dokumentų blankais;
II. SU MOKESčių apskaita SUSIJUSIoS FUNKCIJoS
10.14. Pagal mokestinių prievolių įskaitymo tvarką, mokesčių mokėtojų prašymus, priimtus sprendimus vykdo bei kontroliuoja mokestinių prievolių įskaitymą (grąžinimą);
10.15. Teikia teisės aktų nustatytas ataskaitas Lietuvos Respublikos finansų ministerijai, VMI prie FM ir kitoms institucijoms;
III. SU MOKESČIŲ KONTROLE SUSIJUSIoS FUNKCIJoS
10.18. Vertina mokesčių mokėtojų veiklos galimų pažeidimų riziką ir atlieka tikrintinų mokesčių mokėtojų atranką;
10.19. Vadovaudamasi valstybės institucijų teisės aktais ar kitais dokumentais, apskaičiuoja mokesčius tais atvejais, kai institucijos, pagal savo kompetenciją atlikusios mokesčių mokėtojų komercinės, ūkinės ar finansinės veiklos patikrinimus, nustato mokesčių įstatymų pažeidimus, tačiau MAĮ nustatyta tvarka nėra įgaliotos atlikti mokesčių administravimo veiksmų;
10.20. Teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka, atliekamų mokestinių patikrinimų metu apskaičiuoja mokėtinus mokesčius pagal mokesčių administratoriaus įvertinimą;
10.22. Nagrinėja mokesčių mokėtojų rašytines pastabas dėl mokesčių administratoriaus surašytų patikrinimų aktų bei priima sprendimus dėl jų tvirtinimo;
10.25. Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso nuostatomis, rengia specialisto išvadas, susijusias su mokesčių apskaičiavimu, deklaravimu ir sumokėjimu;
IV. SU MOKESTINIŲ NEPRIEMOKŲ IŠIEŠKOJIMU SUSIJUSIoS FUNKCIJoS
10.29. Pagal Lietuvos Respublikos įmonių bankroto įstatymo ir Lietuvos Respublikos įmonių restruktūrizavimo įstatymo kreditoriams suteiktas teises atstovauja valstybės interesams bankrutuojančiose, bankrutavusiose ar restruktūrizuojamose įmonėse, viešosiose įstaigose, bankuose ir kredito unijose;
V. KIToS FUNKCIJoS
10.32. Pagal savo kompetenciją nagrinėja mokesčių mokėtojų prašymus, skundus bei pasiūlymus, juos tikrina, apdoroja;
10.33. Organizuoja ir atlieka bešeimininkio ir konfiskuoto, valstybės paveldėto į valstybės pajamas perduoto turto, daiktinių įrodymų ir radinių priėmimą, apskaitymą, saugojimą, realizavimą, grąžinimą ir pripažinimą atliekomis, organizuoja konfiskuotų ar kitaip valstybei perduotų etilo alkoholio, alkoholinių gėrimų ir tabako gaminių naikinimą;
10.34. Pagal savo kompetenciją atstovauja valstybės ir VMI interesams teismuose ir kitose institucijose;
10.35. Bendradarbiauja su VMI prie FM ir kitomis AVMI vykdant mokestines procedūras, keičiasi informacija, dalyvauja VMI vykdomų projektų, darbo grupių veikloje;
10.37. Įstatymų nustatyta tvarka bendradarbiauja ir keičiasi informacija su kitomis AVMI, apskričių viršininko administracijomis, miestų (rajonų) savivaldybėmis, teismais, prokuratūra, policija ir kitomis valstybės bei savivaldybės įstaigomis ir institucijomis;
10.38. Nustatyta tvarka ir pagal savo kompetenciją keičiasi mokestine informacija su užsienio valstybių mokesčių administracijomis;
10.42. Teikia fiziniams ir juridiniams asmenims informaciją apie AVMI archyve ir saugyklose saugomų bylų (dokumentų) turinį, tvirtina dokumentų kopijas, juridinių faktų patvirtinimo išrašus;
10.43. Pagal teisės norminiuose aktuose nustatytus reikalavimus organizuoja AVMI archyve ir saugyklose esančių mokesčių mokėtojų bylų (dokumentų) išdavimą susipažinti atitinkamiems suinteresuotiems asmenims;
10.44. Skaitmeninėse laikmenose kaupia informaciją apie bylų (dokumentų) fondo sudėties ir kiekio pasikeitimus;
IV. AVMI pareigos
12. AVMI tarnautojai (darbuotojai), atlikdami jiems pavestas funkcijas, privalo:
12.9. Užtikrinti, kad mokesčių mokėtojui būtų laiku pranešama apie jo deklaracijoje ar kituose dokumentuose nustatytus trūkumus ir (ar) prieštaravimus;
12.10. Kontroliuoti mokesčių į valstybės (savivaldybės) biudžetą bei valstybės pinigų fondus apskaičiavimą ir sumokėjimą;
12.11. Teikti VMI prie FM mokesčių įstatymų, kitų teisės aktų, apmokestinimo tvarkos bei mokesčių administravimo gerinimo pasiūlymus;
12.12. Teikti VMI prie FM dokumentus, žodinius ir rašytinius paaiškinimus, išvadas bei kitokią informaciją, reikalingą VMI prie FM uždaviniams spręsti ir funkcijoms vykdyti;
12.16. AVMI aptarnaujamos teritorijos mokesčių mokėtojus, mokesčius išskaičiuojančius ir kitus asmenis informuoti apie savo veiklą;
12.17. Savo veiksmus įforminti VMI prie FM nustatytos formos sprendimais ir kitais dokumentais bei tvarka;
V. AVMI teisės
13. AVMI, atlikdama jai pavestas funkcijas, turi teisę:
13.1. Gauti iš VMI prie FM aiškias užduotis, informaciją, reikalingą AVMI funkcijoms atlikti, ir VMI prie FM priimtų su AVMI susijusių sprendimų paaiškinimus;
13.2. Dalyvauti VMI prie FM rengiant su VMI ar su konkrečia AVMI susijusius teisės aktus, metodikas ir VMI prie FM organizuojamuose pasitarimuose visos VMI veiklos ar atskiros jos veiklos srities plėtros klausimais;
13.3. Teikti VMI prie FM AVMI tarnautojų (darbuotojų) apmokymo pageidavimus, dalyvauti VMI prie FM rengiamuose tarnautojų (darbuotojų) kvalifikacijos kėlimo kursuose ir seminaruose;
13.4. Gauti iš juridinių asmenų, tarp jų iš kredito įstaigų, AVMI funkcijoms atlikti reikalingus duomenis ir dokumentų nuorašus, kompiuterinių laikmenų duomenis (kopijas) apie to arba kito asmens turtą, pajamas, išlaidas ir veiklą, teisės aktuose nustatyta tvarka naudotis AVMI ir kitų juridinių asmenų valdomų ar tvarkomų registrų, duomenų bazių informacija;
13.5. Duoti mokesčių mokėtojams, taip pat kitiems fiziniams ir juridiniams asmenims (kai tai susiję su AVMI teisių įgyvendinimu) privalomus vykdyti nurodymus atvykti į AVMI (mokesčių apskaičiavimo, deklaravimo, mokėjimo, turto ir pajamų deklaravimo bei apskaitos tvarkymo klausimais);
13.7. Tikrinti pagal patvirtintą tikrintinų mokesčių mokėtojų atrankos tvarką ir kitais teisės aktų numatytais atvejais mokesčių mokėtojų apskaitos ir kitus dokumentus, deklaracijas, susijusias su mokesčių ir kitų įmokų į biudžetus apskaičiavimu bei sumokėjimu, ir gauti paaiškinimus šiais klausimais;
13.8. Taikyti specialius mokesčių apskaičiavimo būdus – mokesčių apskaičiavimo taikant turinio viršenybės prieš formą principą ir mokesčio apskaičiavimo pagal mokesčių administratoriaus įvertinimą, teikti šių būdų taikymo efektyvinimo pasiūlymus;
13.10. Laikinai paimti iš mokesčių mokėtojo apskaitos, sandorių ir kitus mokesčių apskaičiavimo teisingumui patikrinti reikalingus dokumentus;
13.12. Užantspauduoti ir/ar užplombuoti mokesčių mokėtojo dokumentų, vertybinių popierių, pinigų ir materialinių vertybių saugojimo vietas, patalpas, įrengimus, uždaryti teritorijas ar jų dalis;
13.14. Patiems atlikti arba pareikalauti, kad kitos kompetentingos institucijos atliktų kontrolinius matavimus, kompiuterinių programų ir jų duomenų patikrinimus, materialinių vertybių inventorizacijas bei kitus faktinius tikrinimus;
13.15. Nurodyti įrengti skaitiklius ir kitokius matavimo prietaisus mokesčių mokėtojo saugyklose, produkcijos laikymo ir kitose veiklai naudojamose vietose;
13.16. Kai kyla įtarimas, kad gali būti pažeidžiamos teisės aktų nuostatos, už kurių įgyvendinimą atsakinga AVMI, pagal VMI prie FM patvirtintą operatyvaus patikrinimo atlikimo tvarką stabdyti transporto priemones, jas tikrinti, sulaikyti ir tikrinti jų gabenamas prekes bei jų dokumentus;
13.17. Kai kyla pagrįstas įtarimas, kad asmens pajamos nėra apmokestintos įstatymų nustatyta tvarka ar kad turtas yra įsigytas už įstatymų nustatyta tvarka neapmokestintas lėšas, nurodyti asmenims pateikti VMI prie FM nustatyta tvarka paaiškinimus apie turto įsigijimo ir pajamų gavimo šaltinius ir juos pagrįsti;
13.18. Pagal kompetenciją surašyti administracinių teisės pažeidimų protokolus ir atlikti kitus veiksmus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekse, skirti kitas administracines sankcijas, baudas, nustatytas įstatymuose;
13.21. Finansų ministro nustatyta tvarka perduoti atstovavimo pagrindais arba perleidžiant reikalavimo teisę mokesčių mokėtojo mokestinių nepriemokų išieškojimą akcinei bendrovei Turto bankui;
13.22. Teisės aktų nustatyta tvarka priimti sprendimus dėl mokestinių nepriemokų sumokėjimo atidėjimo arba išdėstymo ir su mokesčių mokėtojais sudaryti mokestinės paskolos sutartis, jas keisti ir nutraukti;
13.23. Teisės aktų nustatyta tvarka atidėti kreditorių reikalavimų, atsiradusių dėl mokesčių, baudų ir delspinigių nesumokėjimo, vykdymo terminus arba šių reikalavimų atsisakyti, pakeisti piniginę prievolę kita prievole (atsiskaityti turtu, akcijomis);
13.24. Teisės aktų nustatyta tvarka sustabdyti mokesčių permokos (visos ar dalies) arba mokesčių skirtumo (viso ar dalies) grąžinimą (įskaitymą), jeigu yra pagrindas manyti, kad buvo pateikti neteisingi duomenys, suklastoti dokumentai ir todėl dokumentams įvertinti, pateiktų duomenų pagrįstumui patikrinti yra būtina atlikti papildomą tyrimą, iš kitų valstybės institucijų bei užsienio valstybių institucijų gauti papildomos informacijos, susijusios su mokesčių mokėtojo pateiktų duomenų tikrumu;
13.25. Pripažinti mokesčių mokėtojo mokestinę nepriemoką beviltiška ir ją nurašyti arba priskirti ją prie nepriemokų, kurioms neteikiama išieškojimo pirmenybė ir į kurias neatsižvelgiama planuojant biudžeto pajamas;
13.27. Pagal savo kompetenciją pareikšti ieškinį teismui dėl sandorio ar jo dalies pripažinimo negaliojančiu, būti ieškovu ar atsakovu teisme kitose bylose;
13.28. Kreiptis į mokesčių mokėtoją, kitus fizinius ir juridinius asmenis (kai tai susiję su AVMI teisių įgyvendinimu) ir duoti nurodymus pašalinti aplinkybes bei sąlygas, trukdančias tinkamai atlikti AVMI funkcijas;
vi. AVMI darbo organizavimas
16. AVMI vadovauja viršininkas, kurį Valstybės tarnybos įstatymo nustatyta tvarka skiria ir iš pareigų atleidžia VMI prie FM viršininkas. AVMI viršininkas yra atskaitingas ir pavaldus VMI prie FM viršininkui. AVMI viršininkas AVMI struktūriniams padaliniams vadovauja tiesiogiai, per savo pavaduotojus arba per padalinių vadovus.
17. AVMI viršininkas:
17.1. Vadovauja AVMI darbui, planuoja, organizuoja, kontroliuoja AVMI darbą ir atsako už AVMI veiklą bei savo funkcijų ir pareigų vykdymą;
17.3. Priima, perkelia, vertina, nušalina nuo darbo, atleidžia iš darbo ir laikinai paskiria eiti pareigas AVMI tarnautojus (darbuotojus);
17.5. Skatina AVMI tarnautojus (darbuotojus) ar taiko jiems tarnybines (drausmines) nuobaudas teisės aktų numatyta tvarka;
17.9. Leidžia įsakymus, įsakymais tvirtintinus ir kitokius teisės aktus, organizuoja jų nuostatų vykdymo kontrolę. Prireikus kartu su kitomis valstybės ir/ar savivaldybių institucijomis leidžia bendrus su mokesčiais susijusius įsakymus ir kitus teisės aktus;
17.17. Vykdo įstatymų ir kitų teisės aktų VMI pavestas tiesiogines mokesčių administravimo funkcijas bei kitas AVMI priskirtas funkcijas ir naudojasi suteiktomis atitinkamomis teisėmis.
18. Laikinas AVMI viršininko pavadavimas (funkcijų vykdymas):
18.1. AVMI viršininko laikinai nesant, teisės aktų nustatyta tvarka jo pareigas laikinai eina (jį pavaduoja) vienas iš jo pavaduotojų, o jų nesant – AVMI viršininko paskirtas AVMI tarnautojas (darbuotojas), išskyrus 18.2 punkte nurodytą atvejį;
18.2. AVMI viršininko laikinai nesant, VMI prie FM viršininkas teisės aktų nustatyta tvarka laikinai eiti AVMI viršininko pareigas (jį pavaduoti) gali pavesti ir kitam VMI tarnautojui (darbuotojui);
19. Asmuo (padalinys), kuriam suteikti įgaliojimai vykdyti AVMI viršininko funkcijas, be AVMI viršininko (l. e. viršininko pareigas) sutikimo šių įgaliojimų negali perduoti kitam asmeniui.
20. AVMI viršininko pavaduotojai planuoja, organizuoja ir kontroliuoja jiems pavaldžių struktūrinių padalinių vadovų darbą, koordinuoja šių padalinių veiklą, vykdo kitas jiems pavestas funkcijas. AVMI viršininko pavaduotojai yra tiesiogiai pavaldūs AVMI viršininkui ir atsakingi už jiems pavestų funkcijų vykdymą, sprendimų priėmimą.
21. AVMI sudaro struktūriniai padaliniai (skyriai, poskyriai, tarnybos), kuriems vadovauja padalinių vadovai. Struktūrinių padalinių vadovai yra tiesiogiai pavaldūs AVMI viršininkui arba konkrečius padalinius kuruojantiems jo pavaduotojams. Struktūrinio padalinio vadovas atsako už padalinio uždavinių ir užduočių įgyvendinimą, padalinio darbo planavimą, organizavimą ir kontrolę bei už kitų jam pavestų funkcijų vykdymą.
22. AVMI struktūrinio padalinio vadovas:
23. Struktūrinis padalinys savo veikloje vadovaujasi savo nuostatais, kuriuose nustatyta jo paskirtis, uždaviniai ir funkcijos, vidinė struktūra.
Kiekvieno AVMI tarnautojo (darbuotojo) bendrieji tikslai, funkcijos, pareigos ir atsakomybė nustatoma tarnautojų (darbuotojų) pareigybių aprašymuose (pareiginėse instrukcijose). AVMI tarnautojams (darbuotojams) gali būti pavestos ir kitos funkcijos, pareigos, teisės ir atsakomybė.
24. Kai kurioms užduotims vykdyti, projektams valdyti, atitinkamų sričių veiklai organizuoti, koordinuoti ir kontroliuoti gali būti sudaromi funkciniai padaliniai (komisijos, koordinavimo, atstovų ir darbo grupės, taip pat gali būti paskiriami koordinatoriai, kuratoriai, administratoriai ir pan.). Asmenys, paskirti į funkcinius padalinius (kuriems pavestos to padalinio funkcijos), šių padalinių veiklos klausimais yra pavaldūs funkcinių padalinių vadovams. Struktūrinių padalinių vadovai privalo pavaldiems tarnautojams (darbuotojams) sudaryti sąlygas dalyvauti funkcinių padalinių veikloje.
25. Teisės aktų nustatyta tvarka atitinkamą AVMI veiklos sritį kuruojantis ir/arba kontroliuojantis tarnautojas (darbuotojas), struktūrinio ar funkcinio padalinio vadovas, AVMI viršininko pavaduotojas, AVMI viršininkas gali pakeisti ar panaikinti jam pavaldaus tarnautojo (darbuotojo) sprendimą. Sprendimo pakeitimo ar panaikinimo atveju atsakomybė už sprendimo pasekmes tenka jį pakeitusiam asmeniui.
vii. TARNAUTOJŲ (Darbuotojų) priėmimo į darbą ir Darbo apmokėjimo tvarka
26. AVMI tarnautojai (darbuotojai) į darbą priimami Valstybės tarnybos įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.
VIII. veiklos kontrolė
28. Įstatymų nustatyta tvarka AVMI finansų, valdymo ir veiklos kontrolę vykdo VMI prie FM, Lietuvos Respublikos Valstybės kontrolė ir kitos įgaliotos institucijos.
29. AVMI vidaus audito padaliniai (vidaus auditoriai) atlieka AVMI finansų, valdymo, veiklos ir kitokio pobūdžio auditus. AVMI audito padalinys yra tiesiogiai pavaldus AVMI viršininkui, kuris užtikrina vidaus auditorių veiklos bei organizacinį nepriklausomumą ir negali perduoti šios valdymo funkcijos kitiems tarnautojams (darbuotojams). Vidaus audito tarnybos veiklą reglamentuoja AVMI vadovo patvirtinti tos tarnybos veiklos nuostatai.
PATVIRTINTA
Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos
Respublikos finansų ministerijos viršininko
2004 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. VA-205
klaipėdos APSKRITIES VALSTYBINĖS MOKESČIŲ INSPEKCIJOS NUOSTATAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Klaipėdos apskrities valstybinė mokesčių inspekcija – vietos mokesčių administratorius (toliau – AVMI) yra Lietuvos Respublikos valstybinės mokesčių inspekcijos sistemos (toliau – VMI) dalis, pavaldi ir atskaitinga Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos – centriniam mokesčių administratoriui (toliau – VMI prie FM). AVMI steigėja yra VMI prie FM.
2. AVMI yra juridinis asmuo, turintis savo sąskaitas banke, antspaudą su Lietuvos Respublikos herbu, naudojasi VMI simbolika.
3. AVMI savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija (Žin., 1992, Nr. 33-1014), ratifikuotomis ir įsigaliojusiomis Lietuvos Respublikos tarptautinėmis sutartimis, Europos Sąjungos teisės aktais, Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymu (Žin., 2004, Nr. 63-2243; toliau – MAĮ), kitais įstatymais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, finansų ministro, VMI prie FM viršininko įsakymais, šiais Klaipėdos apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos nuostatais (toliau – nuostatai) ir kitais teisės aktais.
II. AVMI uždaviniai
8. Svarbiausi AVMI uždaviniai yra:
8.2. Įgyvendinti mokesčių įstatymų nuostatas, kvalifikuotai atlikti mokesčių administravimo procedūras;
8.3. Užtikrinti, kad į valstybės ir savivaldybių biudžetus bei fondus būtų laiku sumokėti mokesčiai ir išieškotos mokestinės nepriemokos;
III. AVMI funkcijos
I. SU MOKESČIŲ MOKĖTOJŲ APTARNAVIMU SUSIJUSIoS FUNKCIJoS
10.1. Registruoja mokesčių mokėtojus ir tvarko Mokesčių mokėtojų registrą. Registruoja PVM mokėtojus, elektroninius kasos aparatus, kitus teisės aktų nustatytus dokumentus (kasos aparatų techninius pasus, specialius apskaitos žurnalus, bilietus, kvitus ir pan.), atlieka kitus su registravimu susijusius veiksmus;
10.2. Registruoja mokesčių mokėtojus, kurie teisės aktų nustatyta tvarka turi teisę gauti akcizų mokėjimo lengvatas;
10.3. Teikia mokesčių mokėtojams informaciją ir konsultacijas raštu bei žodžiu mokesčių apskaičiavimo, deklaravimo, sumokėjimo, mokesčių permokų (skirtumų) grąžinimo (įskaitymo) ir kitais su mokesčių administravimu susijusiais klausimais. Konsultacijas telefonu AVMI teikia iki tol, kol VMI prie FM Paslaugų mokesčių mokėtojams departamento Mokesčių informacijos skyrius pradės pilnai vykdyti konsultavimą telefonu ir kitomis elektroninėmis priemonėmis.
Punkto pakeitimai:
Nr. VA-59, 2006-06-30, Žin., 2006, Nr. 78-3099 (2006-07-18), i. k. 1062055ISAK000VA-59
10.4. Priima iš mokesčių mokėtojų mokesčių deklaracijas, kitus atskaitomybės dokumentus, tvarko ir kontroliuoja turimus duomenis apie mokesčių mokėtojus, informuoja mokesčių mokėtojus apie jų pateiktose deklaracijose ar kituose dokumentuose nustatytus trūkumus ir/ar prieštaravimus, išduoda atitinkamus mokesčių deklaravimą ir kitus mokesčių mokėtojo atliktus veiksmus patvirtinančius dokumentus, kontroliuoja, kad deklaracijos ir kiti atskaitomybės dokumentai būtų pateikti laiku;
10.6. Išduoda įvairias su mokesčiais susijusias pažymas ir kitus teisės aktuose nurodytus dokumentus;
10.7. Rengia susitikimus su mokesčių mokėtojais ir su jų interesams atstovaujančių organizacijų atstovais;
10.9. Nemokamai aprūpina mokesčių mokėtojus (kurie neturi galimybių ar nepageidauja deklaracijų teikti elektroniniu būdu) nustatytos formos deklaracijų ir kitų dokumentų blankais;
II. SU MOKESčių apskaita SUSIJUSIoS FUNKCIJoS
10.14. Pagal mokestinių prievolių įskaitymo tvarką, mokesčių mokėtojų prašymus, priimtus sprendimus vykdo bei kontroliuoja mokestinių prievolių įskaitymą (grąžinimą);
10.15. Teikia teisės aktų nustatytas ataskaitas Lietuvos Respublikos finansų ministerijai, VMI prie FM ir kitoms institucijoms;
III. SU MOKESČIŲ KONTROLE SUSIJUSIoS FUNKCIJoS
10.18. Vertina mokesčių mokėtojų veiklos galimų pažeidimų riziką ir atlieka tikrintinų mokesčių mokėtojų atranką;
10.19. Vadovaudamasi valstybės institucijų teisės aktais ar kitais dokumentais, apskaičiuoja mokesčius tais atvejais, kai institucijos, pagal savo kompetenciją atlikusios mokesčių mokėtojų komercinės, ūkinės ar finansinės veiklos patikrinimus, nustato mokesčių įstatymų pažeidimus, tačiau MAĮ nustatyta tvarka nėra įgaliotos atlikti mokesčių administravimo veiksmų;
10.20. Teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka, atliekamų mokestinių patikrinimų metu apskaičiuoja mokėtinus mokesčius pagal mokesčių administratoriaus įvertinimą;
10.22. Nagrinėja mokesčių mokėtojų rašytines pastabas dėl mokesčių administratoriaus surašytų patikrinimų aktų bei priima sprendimus dėl jų tvirtinimo;
10.25. Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso nuostatomis, rengia specialisto išvadas, susijusias su mokesčių apskaičiavimu, deklaravimu ir sumokėjimu;
IV. SU MOKESTINIŲ NEPRIEMOKŲ IŠIEŠKOJIMU SUSIJUSIoS FUNKCIJoS
10.29. Pagal Lietuvos Respublikos įmonių bankroto įstatymo ir Lietuvos Respublikos įmonių restruktūrizavimo įstatymo kreditoriams suteiktas teises atstovauja valstybės interesams bankrutuojančiose, bankrutavusiose ar restruktūrizuojamose įmonėse, viešosiose įstaigose, bankuose ir kredito unijose;
V. KIToS FUNKCIJoS
10.32. Pagal savo kompetenciją nagrinėja mokesčių mokėtojų prašymus, skundus bei pasiūlymus, juos tikrina, apdoroja;
10.33. Organizuoja ir atlieka bešeimininkio ir konfiskuoto, valstybės paveldėto į valstybės pajamas perduoto turto, daiktinių įrodymų ir radinių priėmimą, apskaitymą, saugojimą, realizavimą, grąžinimą ir pripažinimą atliekomis, organizuoja konfiskuotų ar kitaip valstybei perduotų etilo alkoholio, alkoholinių gėrimų ir tabako gaminių naikinimą;
10.34. Pagal savo kompetenciją atstovauja valstybės ir VMI interesams teismuose ir kitose institucijose;
10.35. Bendradarbiauja su VMI prie FM ir kitomis AVMI vykdant mokestines procedūras, keičiasi informacija, dalyvauja VMI vykdomų projektų, darbo grupių veikloje;
10.37. Įstatymų nustatyta tvarka bendradarbiauja ir keičiasi informacija su kitomis AVMI, apskričių viršininko administracijomis, miestų (rajonų) savivaldybėmis, teismais, prokuratūra, policija ir kitomis valstybės bei savivaldybės įstaigomis ir institucijomis;
10.38. Nustatyta tvarka ir pagal savo kompetenciją keičiasi mokestine informacija su užsienio valstybių mokesčių administracijomis;
10.42. Teikia fiziniams ir juridiniams asmenims informaciją apie AVMI archyve ir saugyklose saugomų bylų (dokumentų) turinį, tvirtina dokumentų kopijas, juridinių faktų patvirtinimo išrašus;
10.43. Pagal teisės norminiuose aktuose nustatytus reikalavimus organizuoja AVMI archyve ir saugyklose esančių mokesčių mokėtojų bylų (dokumentų) išdavimą susipažinti atitinkamiems suinteresuotiems asmenims;
10.44. Skaitmeninėse laikmenose kaupia informaciją apie bylų (dokumentų) fondo sudėties ir kiekio pasikeitimus;
IV. AVMI pareigos
12. AVMI tarnautojai (darbuotojai), atlikdami jiems pavestas funkcijas, privalo:
12.9. Užtikrinti, kad mokesčių mokėtojui būtų laiku pranešama apie jo deklaracijoje ar kituose dokumentuose nustatytus trūkumus ir (ar) prieštaravimus;
12.10. Kontroliuoti mokesčių į valstybės (savivaldybės) biudžetą bei valstybės pinigų fondus apskaičiavimą ir sumokėjimą;
12.11. Teikti VMI prie FM mokesčių įstatymų, kitų teisės aktų, apmokestinimo tvarkos bei mokesčių administravimo gerinimo pasiūlymus;
12.12. Teikti VMI prie FM dokumentus, žodinius ir rašytinius paaiškinimus, išvadas bei kitokią informaciją, reikalingą VMI prie FM uždaviniams spręsti ir funkcijoms vykdyti;
12.16. AVMI aptarnaujamos teritorijos mokesčių mokėtojus, mokesčius išskaičiuojančius ir kitus asmenis informuoti apie savo veiklą;
12.17. Savo veiksmus įforminti VMI prie FM nustatytos formos sprendimais ir kitais dokumentais bei tvarka;
V. AVMI teisės
13. AVMI, atlikdama jai pavestas funkcijas, turi teisę:
13.1. Gauti iš VMI prie FM aiškias užduotis, informaciją, reikalingą AVMI funkcijoms atlikti, ir VMI prie FM priimtų su AVMI susijusių sprendimų paaiškinimus;
13.2. Dalyvauti VMI prie FM rengiant su VMI ar su konkrečia AVMI susijusius teisės aktus, metodikas ir VMI prie FM organizuojamuose pasitarimuose visos VMI veiklos ar atskiros jos veiklos srities plėtros klausimais;
13.3. Teikti VMI prie FM AVMI tarnautojų (darbuotojų) apmokymo pageidavimus, dalyvauti VMI prie FM rengiamuose tarnautojų (darbuotojų) kvalifikacijos kėlimo kursuose ir seminaruose;
13.4. Gauti iš juridinių asmenų, tarp jų iš kredito įstaigų, AVMI funkcijoms atlikti reikalingus duomenis ir dokumentų nuorašus, kompiuterinių laikmenų duomenis (kopijas) apie to arba kito asmens turtą, pajamas, išlaidas ir veiklą, teisės aktuose nustatyta tvarka naudotis AVMI ir kitų juridinių asmenų valdomų ar tvarkomų registrų, duomenų bazių informacija;
13.5. Duoti mokesčių mokėtojams, taip pat kitiems fiziniams ir juridiniams asmenims (kai tai susiję su AVMI teisių įgyvendinimu) privalomus vykdyti nurodymus atvykti į AVMI (mokesčių apskaičiavimo, deklaravimo, mokėjimo, turto ir pajamų deklaravimo bei apskaitos tvarkymo klausimais);
13.7. Tikrinti pagal patvirtintą tikrintinų mokesčių mokėtojų atrankos tvarką ir kitais teisės aktų numatytais atvejais mokesčių mokėtojų apskaitos ir kitus dokumentus, deklaracijas, susijusias su mokesčių ir kitų įmokų į biudžetus apskaičiavimu bei sumokėjimu, ir gauti paaiškinimus šiais klausimais;
13.8. Taikyti specialius mokesčių apskaičiavimo būdus – mokesčių apskaičiavimo taikant turinio viršenybės prieš formą principą ir mokesčio apskaičiavimo pagal mokesčių administratoriaus įvertinimą, teikti šių būdų taikymo efektyvinimo pasiūlymus;
13.10. Laikinai paimti iš mokesčių mokėtojo apskaitos, sandorių ir kitus mokesčių apskaičiavimo teisingumui patikrinti reikalingus dokumentus;
13.12. Užantspauduoti ir/ar užplombuoti mokesčių mokėtojo dokumentų, vertybinių popierių, pinigų ir materialinių vertybių saugojimo vietas, patalpas, įrengimus, uždaryti teritorijas ar jų dalis;
13.14. Patiems atlikti arba pareikalauti, kad kitos kompetentingos institucijos atliktų kontrolinius matavimus, kompiuterinių programų ir jų duomenų patikrinimus, materialinių vertybių inventorizacijas bei kitus faktinius tikrinimus;
13.15. Nurodyti įrengti skaitiklius ir kitokius matavimo prietaisus mokesčių mokėtojo saugyklose, produkcijos laikymo ir kitose veiklai naudojamose vietose;
13.16. Kai kyla įtarimas, kad gali būti pažeidžiamos teisės aktų nuostatos, už kurių įgyvendinimą atsakinga AVMI, pagal VMI prie FM patvirtintą operatyvaus patikrinimo atlikimo tvarką stabdyti transporto priemones, jas tikrinti, sulaikyti ir tikrinti jų gabenamas prekes bei jų dokumentus;
13.17. Kai kyla pagrįstas įtarimas, kad asmens pajamos nėra apmokestintos įstatymų nustatyta tvarka ar kad turtas yra įsigytas už įstatymų nustatyta tvarka neapmokestintas lėšas, nurodyti asmenims pateikti VMI prie FM nustatyta tvarka paaiškinimus apie turto įsigijimo ir pajamų gavimo šaltinius ir juos pagrįsti;
13.18. Pagal kompetenciją surašyti administracinių teisės pažeidimų protokolus ir atlikti kitus veiksmus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekse, skirti kitas administracines sankcijas, baudas, nustatytas įstatymuose;
13.21. Finansų ministro nustatyta tvarka perduoti atstovavimo pagrindais arba perleidžiant reikalavimo teisę mokesčių mokėtojo mokestinių nepriemokų išieškojimą akcinei bendrovei Turto bankui;
13.22. Teisės aktų nustatyta tvarka priimti sprendimus dėl mokestinių nepriemokų sumokėjimo atidėjimo arba išdėstymo ir su mokesčių mokėtojais sudaryti mokestinės paskolos sutartis, jas keisti ir nutraukti;
13.23. Teisės aktų nustatyta tvarka atidėti kreditorių reikalavimų, atsiradusių dėl mokesčių, baudų ir delspinigių nesumokėjimo, vykdymo terminus arba šių reikalavimų atsisakyti, pakeisti piniginę prievolę kita prievole (atsiskaityti turtu, akcijomis);
13.24. Teisės aktų nustatyta tvarka sustabdyti mokesčių permokos (visos ar dalies) arba mokesčių skirtumo (viso ar dalies) grąžinimą (įskaitymą), jeigu yra pagrindas manyti, kad buvo pateikti neteisingi duomenys, suklastoti dokumentai ir todėl dokumentams įvertinti, pateiktų duomenų pagrįstumui patikrinti yra būtina atlikti papildomą tyrimą, iš kitų valstybės institucijų bei užsienio valstybių institucijų gauti papildomos informacijos, susijusios su mokesčių mokėtojo pateiktų duomenų tikrumu;
13.25. Pripažinti mokesčių mokėtojo mokestinę nepriemoką beviltiška ir ją nurašyti arba priskirti ją prie nepriemokų, kurioms neteikiama išieškojimo pirmenybė ir į kurias neatsižvelgiama planuojant biudžeto pajamas;
13.27. Pagal savo kompetenciją pareikšti ieškinį teismui dėl sandorio ar jo dalies pripažinimo negaliojančiu, būti ieškovu ar atsakovu teisme kitose bylose;
13.28. Kreiptis į mokesčių mokėtoją, kitus fizinius ir juridinius asmenis (kai tai susiję su AVMI teisių įgyvendinimu) ir duoti nurodymus pašalinti aplinkybes bei sąlygas, trukdančias tinkamai atlikti AVMI funkcijas;
vi. AVMI darbo organizavimas
16. AVMI vadovauja viršininkas, kurį Valstybės tarnybos įstatymo nustatyta tvarka skiria ir iš pareigų atleidžia VMI prie FM viršininkas. AVMI viršininkas yra atskaitingas ir pavaldus VMI prie FM viršininkui. AVMI viršininkas AVMI struktūriniams padaliniams vadovauja tiesiogiai, per savo pavaduotojus arba per padalinių vadovus.
17. AVMI viršininkas:
17.1. Vadovauja AVMI darbui, planuoja, organizuoja, kontroliuoja AVMI darbą ir atsako už AVMI veiklą bei savo funkcijų ir pareigų vykdymą;
17.3. Priima, perkelia, vertina, nušalina nuo darbo, atleidžia iš darbo ir laikinai paskiria eiti pareigas AVMI tarnautojus (darbuotojus);
17.5. Skatina AVMI tarnautojus (darbuotojus) ar taiko jiems tarnybines (drausmines) nuobaudas teisės aktų numatyta tvarka;
17.9. Leidžia įsakymus, įsakymais tvirtintinus ir kitokius teisės aktus, organizuoja jų nuostatų vykdymo kontrolę. Prireikus kartu su kitomis valstybės ir/ar savivaldybių institucijomis leidžia bendrus su mokesčiais susijusius įsakymus ir kitus teisės aktus;
17.17. Vykdo įstatymų ir kitų teisės aktų VMI pavestas tiesiogines mokesčių administravimo funkcijas bei kitas AVMI priskirtas funkcijas ir naudojasi suteiktomis atitinkamomis teisėmis.
18. Laikinas AVMI viršininko pavadavimas (funkcijų vykdymas):
18.1. AVMI viršininko laikinai nesant, teisės aktų nustatyta tvarka jo pareigas laikinai eina (jį pavaduoja) vienas iš jo pavaduotojų, o jų nesant – AVMI viršininko paskirtas AVMI tarnautojas (darbuotojas), išskyrus 18.2 punkte nurodytą atvejį;
18.2. AVMI viršininko laikinai nesant, VMI prie FM viršininkas teisės aktų nustatyta tvarka laikinai eiti AVMI viršininko pareigas (jį pavaduoti) gali pavesti ir kitam VMI tarnautojui (darbuotojui);
19. Asmuo (padalinys), kuriam suteikti įgaliojimai vykdyti AVMI viršininko funkcijas, be AVMI viršininko (l. e. viršininko pareigas) sutikimo šių įgaliojimų negali perduoti kitam asmeniui.
20. AVMI viršininko pavaduotojai planuoja, organizuoja ir kontroliuoja jiems pavaldžių struktūrinių padalinių vadovų darbą, koordinuoja šių padalinių veiklą, vykdo kitas jiems pavestas funkcijas. AVMI viršininko pavaduotojai yra tiesiogiai pavaldūs AVMI viršininkui ir atsakingi už jiems pavestų funkcijų vykdymą, sprendimų priėmimą.
21. AVMI sudaro struktūriniai padaliniai (skyriai, poskyriai, tarnybos), kuriems vadovauja padalinių vadovai. Struktūrinių padalinių vadovai yra tiesiogiai pavaldūs AVMI viršininkui arba konkrečius padalinius kuruojantiems jo pavaduotojams. Struktūrinio padalinio vadovas atsako už padalinio uždavinių ir užduočių įgyvendinimą, padalinio darbo planavimą, organizavimą ir kontrolę bei už kitų jam pavestų funkcijų vykdymą.
22. AVMI struktūrinio padalinio vadovas:
23. Struktūrinis padalinys savo veikloje vadovaujasi savo nuostatais, kuriuose nustatyta jo paskirtis, uždaviniai ir funkcijos, vidinė struktūra.
Kiekvieno AVMI tarnautojo (darbuotojo) bendrieji tikslai, funkcijos, pareigos ir atsakomybė nustatoma tarnautojų (darbuotojų) pareigybių aprašymuose (pareiginėse instrukcijose). AVMI tarnautojams (darbuotojams) gali būti pavestos ir kitos funkcijos, pareigos, teisės ir atsakomybė.
24. Kai kurioms užduotims vykdyti, projektams valdyti, atitinkamų sričių veiklai organizuoti, koordinuoti ir kontroliuoti gali būti sudaromi funkciniai padaliniai (komisijos, koordinavimo, atstovų ir darbo grupės, taip pat gali būti paskiriami koordinatoriai, kuratoriai, administratoriai ir pan.). Asmenys, paskirti į funkcinius padalinius (kuriems pavestos to padalinio funkcijos), šių padalinių veiklos klausimais yra pavaldūs funkcinių padalinių vadovams. Struktūrinių padalinių vadovai privalo pavaldiems tarnautojams (darbuotojams) sudaryti sąlygas dalyvauti funkcinių padalinių veikloje.
25. Teisės aktų nustatyta tvarka atitinkamą AVMI veiklos sritį kuruojantis ir/arba kontroliuojantis tarnautojas (darbuotojas), struktūrinio ar funkcinio padalinio vadovas, AVMI viršininko pavaduotojas, AVMI viršininkas gali pakeisti ar panaikinti jam pavaldaus tarnautojo (darbuotojo) sprendimą. Sprendimo pakeitimo ar panaikinimo atveju atsakomybė už sprendimo pasekmes tenka jį pakeitusiam asmeniui.
vii. TARNAUTOJŲ (Darbuotojų) priėmimo į darbą ir Darbo apmokėjimo tvarka
26. AVMI tarnautojai (darbuotojai) į darbą priimami Valstybės tarnybos įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.
VIII. veiklos kontrolė
28. Įstatymų nustatyta tvarka AVMI finansų, valdymo ir veiklos kontrolę vykdo VMI prie FM, Lietuvos Respublikos Valstybės kontrolė ir kitos įgaliotos institucijos.
29. AVMI vidaus audito padaliniai (vidaus auditoriai) atlieka AVMI finansų, valdymo, veiklos ir kitokio pobūdžio auditus. AVMI audito padalinys yra tiesiogiai pavaldus AVMI viršininkui, kuris užtikrina vidaus auditorių veiklos bei organizacinį nepriklausomumą ir negali perduoti šios valdymo funkcijos kitiems tarnautojams (darbuotojams). Vidaus audito tarnybos veiklą reglamentuoja AVMI vadovo patvirtinti tos tarnybos veiklos nuostatai.
PATVIRTINTA
Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos
Respublikos finansų ministerijos viršininko
2004 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. VA-205
marijampolės APSKRITIES VALSTYBINĖS MOKESČIŲ INSPEKCIJOS NUOSTATAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Marijampolės apskrities valstybinė mokesčių inspekcija – vietos mokesčių administratorius (toliau – AVMI) yra Lietuvos Respublikos valstybinės mokesčių inspekcijos sistemos (toliau – VMI) dalis, pavaldi ir atskaitinga Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos – centriniam mokesčių administratoriui (toliau – VMI prie FM). AVMI steigėja yra VMI prie FM.
2. AVMI yra juridinis asmuo, turintis savo sąskaitas banke, antspaudą su Lietuvos Respublikos herbu, naudojasi VMI simbolika.
3. AVMI savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija (Žin., 1992, Nr. 33-1014), ratifikuotomis ir įsigaliojusiomis Lietuvos Respublikos tarptautinėmis sutartimis, Europos Sąjungos teisės aktais, Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymu (Žin., 2004, Nr. 63-2243; toliau – MAĮ), kitais įstatymais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, finansų ministro, VMI prie FM viršininko įsakymais, šiais Marijampolės apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos nuostatais (toliau – nuostatai) ir kitais teisės aktais.
II. AVMI uždaviniai
8. Svarbiausi AVMI uždaviniai yra:
8.2. Įgyvendinti mokesčių įstatymų nuostatas, kvalifikuotai atlikti mokesčių administravimo procedūras;
8.3. Užtikrinti, kad į valstybės ir savivaldybių biudžetus bei fondus būtų laiku sumokėti mokesčiai ir išieškotos mokestinės nepriemokos;
III. AVMI funkcijos
I. SU MOKESČIŲ MOKĖTOJŲ APTARNAVIMU SUSIJUSIoS FUNKCIJoS
10.1. Registruoja mokesčių mokėtojus ir tvarko Mokesčių mokėtojų registrą. Registruoja PVM mokėtojus, elektroninius kasos aparatus, kitus teisės aktų nustatytus dokumentus (kasos aparatų techninius pasus, specialius apskaitos žurnalus, bilietus, kvitus ir pan.), atlieka kitus su registravimu susijusius veiksmus;
10.2. Registruoja mokesčių mokėtojus, kurie teisės aktų nustatyta tvarka turi teisę gauti akcizų mokėjimo lengvatas;
10.3. Teikia mokesčių mokėtojams informaciją ir konsultacijas raštu bei žodžiu mokesčių apskaičiavimo, deklaravimo, sumokėjimo, mokesčių permokų (skirtumų) grąžinimo (įskaitymo) ir kitais su mokesčių administravimu susijusiais klausimais. Konsultacijas telefonu AVMI teikia iki tol, kol VMI prie FM Paslaugų mokesčių mokėtojams departamento Mokesčių informacijos skyrius pradės pilnai vykdyti konsultavimą telefonu ir kitomis elektroninėmis priemonėmis.
Punkto pakeitimai:
Nr. VA-59, 2006-06-30, Žin., 2006, Nr. 78-3099 (2006-07-18), i. k. 1062055ISAK000VA-59
10.4. Priima iš mokesčių mokėtojų mokesčių deklaracijas, kitus atskaitomybės dokumentus, tvarko ir kontroliuoja turimus duomenis apie mokesčių mokėtojus, informuoja mokesčių mokėtojus apie jų pateiktose deklaracijose ar kituose dokumentuose nustatytus trūkumus ir/ar prieštaravimus, išduoda atitinkamus mokesčių deklaravimą ir kitus mokesčių mokėtojo atliktus veiksmus patvirtinančius dokumentus, kontroliuoja, kad deklaracijos ir kiti atskaitomybės dokumentai būtų pateikti laiku;
10.6. Išduoda įvairias su mokesčiais susijusias pažymas ir kitus teisės aktuose nurodytus dokumentus;
10.7. Rengia susitikimus su mokesčių mokėtojais ir su jų interesams atstovaujančių organizacijų atstovais;
10.9. Nemokamai aprūpina mokesčių mokėtojus (kurie neturi galimybių ar nepageidauja deklaracijų teikti elektroniniu būdu) nustatytos formos deklaracijų ir kitų dokumentų blankais;
II. SU MOKESčių apskaita SUSIJUSIoS FUNKCIJoS
10.14. Pagal mokestinių prievolių įskaitymo tvarką, mokesčių mokėtojų prašymus, priimtus sprendimus vykdo bei kontroliuoja mokestinių prievolių įskaitymą (grąžinimą);
10.15. Teikia teisės aktų nustatytas ataskaitas Lietuvos Respublikos finansų ministerijai, VMI prie FM ir kitoms institucijoms;
III. SU MOKESČIŲ KONTROLE SUSIJUSIoS FUNKCIJoS
10.18. Vertina mokesčių mokėtojų veiklos galimų pažeidimų riziką ir atlieka tikrintinų mokesčių mokėtojų atranką;
10.19. Vadovaudamasi valstybės institucijų teisės aktais ar kitais dokumentais, apskaičiuoja mokesčius tais atvejais, kai institucijos, pagal savo kompetenciją atlikusios mokesčių mokėtojų komercinės, ūkinės ar finansinės veiklos patikrinimus, nustato mokesčių įstatymų pažeidimus, tačiau MAĮ nustatyta tvarka nėra įgaliotos atlikti mokesčių administravimo veiksmų;
10.20. Teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka, atliekamų mokestinių patikrinimų metu apskaičiuoja mokėtinus mokesčius pagal mokesčių administratoriaus įvertinimą;
10.22. Nagrinėja mokesčių mokėtojų rašytines pastabas dėl mokesčių administratoriaus surašytų patikrinimų aktų bei priima sprendimus dėl jų tvirtinimo;
10.25. Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso nuostatomis, rengia specialisto išvadas, susijusias su mokesčių apskaičiavimu, deklaravimu ir sumokėjimu;
IV. SU MOKESTINIŲ NEPRIEMOKŲ IŠIEŠKOJIMU SUSIJUSIoS FUNKCIJoS
10.29. Pagal Lietuvos Respublikos įmonių bankroto įstatymo ir Lietuvos Respublikos įmonių restruktūrizavimo įstatymo kreditoriams suteiktas teises atstovauja valstybės interesams bankrutuojančiose, bankrutavusiose ar restruktūrizuojamose įmonėse, viešosiose įstaigose, bankuose ir kredito unijose;
V. KIToS FUNKCIJoS
10.32. Pagal savo kompetenciją nagrinėja mokesčių mokėtojų prašymus, skundus bei pasiūlymus, juos tikrina, apdoroja;
10.33. Organizuoja ir atlieka bešeimininkio ir konfiskuoto, valstybės paveldėto į valstybės pajamas perduoto turto, daiktinių įrodymų ir radinių priėmimą, apskaitymą, saugojimą, realizavimą, grąžinimą ir pripažinimą atliekomis, organizuoja konfiskuotų ar kitaip valstybei perduotų etilo alkoholio, alkoholinių gėrimų ir tabako gaminių naikinimą;
10.34. Pagal savo kompetenciją atstovauja valstybės ir VMI interesams teismuose ir kitose institucijose;
10.35. Bendradarbiauja su VMI prie FM ir kitomis AVMI vykdant mokestines procedūras, keičiasi informacija, dalyvauja VMI vykdomų projektų, darbo grupių veikloje;
10.37. Įstatymų nustatyta tvarka bendradarbiauja ir keičiasi informacija su kitomis AVMI, apskričių viršininko administracijomis, miestų (rajonų) savivaldybėmis, teismais, prokuratūra, policija ir kitomis valstybės bei savivaldybės įstaigomis ir institucijomis;
10.38. Nustatyta tvarka ir pagal savo kompetenciją keičiasi mokestine informacija su užsienio valstybių mokesčių administracijomis;
10.42. Teikia fiziniams ir juridiniams asmenims informaciją apie AVMI archyve ir saugyklose saugomų bylų (dokumentų) turinį, tvirtina dokumentų kopijas, juridinių faktų patvirtinimo išrašus;
10.43. Pagal teisės norminiuose aktuose nustatytus reikalavimus organizuoja AVMI archyve ir saugyklose esančių mokesčių mokėtojų bylų (dokumentų) išdavimą susipažinti atitinkamiems suinteresuotiems asmenims;
10.44. Skaitmeninėse laikmenose kaupia informaciją apie bylų (dokumentų) fondo sudėties ir kiekio pasikeitimus;
IV. AVMI pareigos
12. AVMI tarnautojai (darbuotojai), atlikdami jiems pavestas funkcijas, privalo:
12.9. Užtikrinti, kad mokesčių mokėtojui būtų laiku pranešama apie jo deklaracijoje ar kituose dokumentuose nustatytus trūkumus ir (ar) prieštaravimus;
12.10. Kontroliuoti mokesčių į valstybės (savivaldybės) biudžetą bei valstybės pinigų fondus apskaičiavimą ir sumokėjimą;
12.11. Teikti VMI prie FM mokesčių įstatymų, kitų teisės aktų, apmokestinimo tvarkos bei mokesčių administravimo gerinimo pasiūlymus;
12.12. Teikti VMI prie FM dokumentus, žodinius ir rašytinius paaiškinimus, išvadas bei kitokią informaciją, reikalingą VMI prie FM uždaviniams spręsti ir funkcijoms vykdyti;
12.16. AVMI aptarnaujamos teritorijos mokesčių mokėtojus, mokesčius išskaičiuojančius ir kitus asmenis informuoti apie savo veiklą;
12.17. Savo veiksmus įforminti VMI prie FM nustatytos formos sprendimais ir kitais dokumentais bei tvarka;
V. AVMI teisės
13. AVMI, atlikdama jai pavestas funkcijas, turi teisę:
13.1. Gauti iš VMI prie FM aiškias užduotis, informaciją, reikalingą AVMI funkcijoms atlikti, ir VMI prie FM priimtų su AVMI susijusių sprendimų paaiškinimus;
13.2. Dalyvauti VMI prie FM rengiant su VMI ar su konkrečia AVMI susijusius teisės aktus, metodikas ir VMI prie FM organizuojamuose pasitarimuose visos VMI veiklos ar atskiros jos veiklos srities plėtros klausimais;
13.3. Teikti VMI prie FM AVMI tarnautojų (darbuotojų) apmokymo pageidavimus, dalyvauti VMI prie FM rengiamuose tarnautojų (darbuotojų) kvalifikacijos kėlimo kursuose ir seminaruose;
13.4. Gauti iš juridinių asmenų, tarp jų iš kredito įstaigų, AVMI funkcijoms atlikti reikalingus duomenis ir dokumentų nuorašus, kompiuterinių laikmenų duomenis (kopijas) apie to arba kito asmens turtą, pajamas, išlaidas ir veiklą, teisės aktuose nustatyta tvarka naudotis AVMI ir kitų juridinių asmenų valdomų ar tvarkomų registrų, duomenų bazių informacija;
13.5. Duoti mokesčių mokėtojams, taip pat kitiems fiziniams ir juridiniams asmenims (kai tai susiję su AVMI teisių įgyvendinimu) privalomus vykdyti nurodymus atvykti į AVMI (mokesčių apskaičiavimo, deklaravimo, mokėjimo, turto ir pajamų deklaravimo bei apskaitos tvarkymo klausimais);
13.7. Tikrinti pagal patvirtintą tikrintinų mokesčių mokėtojų atrankos tvarką ir kitais teisės aktų numatytais atvejais mokesčių mokėtojų apskaitos ir kitus dokumentus, deklaracijas, susijusias su mokesčių ir kitų įmokų į biudžetus apskaičiavimu bei sumokėjimu, ir gauti paaiškinimus šiais klausimais;
13.8. Taikyti specialius mokesčių apskaičiavimo būdus – mokesčių apskaičiavimo taikant turinio viršenybės prieš formą principą ir mokesčio apskaičiavimo pagal mokesčių administratoriaus įvertinimą, teikti šių būdų taikymo efektyvinimo pasiūlymus;
13.10. Laikinai paimti iš mokesčių mokėtojo apskaitos, sandorių ir kitus mokesčių apskaičiavimo teisingumui patikrinti reikalingus dokumentus;
13.12. Užantspauduoti ir/ar užplombuoti mokesčių mokėtojo dokumentų, vertybinių popierių, pinigų ir materialinių vertybių saugojimo vietas, patalpas, įrengimus, uždaryti teritorijas ar jų dalis;
13.14. Patiems atlikti arba pareikalauti, kad kitos kompetentingos institucijos atliktų kontrolinius matavimus, kompiuterinių programų ir jų duomenų patikrinimus, materialinių vertybių inventorizacijas bei kitus faktinius tikrinimus;
13.15. Nurodyti įrengti skaitiklius ir kitokius matavimo prietaisus mokesčių mokėtojo saugyklose, produkcijos laikymo ir kitose veiklai naudojamose vietose;
13.16. Kai kyla įtarimas, kad gali būti pažeidžiamos teisės aktų nuostatos, už kurių įgyvendinimą atsakinga AVMI, pagal VMI prie FM patvirtintą operatyvaus patikrinimo atlikimo tvarką stabdyti transporto priemones, jas tikrinti, sulaikyti ir tikrinti jų gabenamas prekes bei jų dokumentus;
13.17. Kai kyla pagrįstas įtarimas, kad asmens pajamos nėra apmokestintos įstatymų nustatyta tvarka ar kad turtas yra įsigytas už įstatymų nustatyta tvarka neapmokestintas lėšas, nurodyti asmenims pateikti VMI prie FM nustatyta tvarka paaiškinimus apie turto įsigijimo ir pajamų gavimo šaltinius ir juos pagrįsti;
13.18. Pagal kompetenciją surašyti administracinių teisės pažeidimų protokolus ir atlikti kitus veiksmus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekse, skirti kitas administracines sankcijas, baudas, nustatytas įstatymuose;
13.21. Finansų ministro nustatyta tvarka perduoti atstovavimo pagrindais arba perleidžiant reikalavimo teisę mokesčių mokėtojo mokestinių nepriemokų išieškojimą akcinei bendrovei Turto bankui;
13.22. Teisės aktų nustatyta tvarka priimti sprendimus dėl mokestinių nepriemokų sumokėjimo atidėjimo arba išdėstymo ir su mokesčių mokėtojais sudaryti mokestinės paskolos sutartis, jas keisti ir nutraukti;
13.23. Teisės aktų nustatyta tvarka atidėti kreditorių reikalavimų, atsiradusių dėl mokesčių, baudų ir delspinigių nesumokėjimo, vykdymo terminus arba šių reikalavimų atsisakyti, pakeisti piniginę prievolę kita prievole (atsiskaityti turtu, akcijomis);
13.24. Teisės aktų nustatyta tvarka sustabdyti mokesčių permokos (visos ar dalies) arba mokesčių skirtumo (viso ar dalies) grąžinimą (įskaitymą), jeigu yra pagrindas manyti, kad buvo pateikti neteisingi duomenys, suklastoti dokumentai ir todėl dokumentams įvertinti, pateiktų duomenų pagrįstumui patikrinti yra būtina atlikti papildomą tyrimą, iš kitų valstybės institucijų bei užsienio valstybių institucijų gauti papildomos informacijos, susijusios su mokesčių mokėtojo pateiktų duomenų tikrumu;
13.25. Pripažinti mokesčių mokėtojo mokestinę nepriemoką beviltiška ir ją nurašyti arba priskirti ją prie nepriemokų, kurioms neteikiama išieškojimo pirmenybė ir į kurias neatsižvelgiama planuojant biudžeto pajamas;
13.27. Pagal savo kompetenciją pareikšti ieškinį teismui dėl sandorio ar jo dalies pripažinimo negaliojančiu, būti ieškovu ar atsakovu teisme kitose bylose;
13.28. Kreiptis į mokesčių mokėtoją, kitus fizinius ir juridinius asmenis (kai tai susiję su AVMI teisių įgyvendinimu) ir duoti nurodymus pašalinti aplinkybes bei sąlygas, trukdančias tinkamai atlikti AVMI funkcijas;
vi. AVMI darbo organizavimas
16. AVMI vadovauja viršininkas, kurį Valstybės tarnybos įstatymo nustatyta tvarka skiria ir iš pareigų atleidžia VMI prie FM viršininkas. AVMI viršininkas yra atskaitingas ir pavaldus VMI prie FM viršininkui. AVMI viršininkas AVMI struktūriniams padaliniams vadovauja tiesiogiai, per savo pavaduotojus arba per padalinių vadovus.
17. AVMI viršininkas:
17.1. Vadovauja AVMI darbui, planuoja, organizuoja, kontroliuoja AVMI darbą ir atsako už AVMI veiklą bei savo funkcijų ir pareigų vykdymą;
17.3. Priima, perkelia, vertina, nušalina nuo darbo, atleidžia iš darbo ir laikinai paskiria eiti pareigas AVMI tarnautojus (darbuotojus);
17.5. Skatina AVMI tarnautojus (darbuotojus) ar taiko jiems tarnybines (drausmines) nuobaudas teisės aktų numatyta tvarka;
17.9. Leidžia įsakymus, įsakymais tvirtintinus ir kitokius teisės aktus, organizuoja jų nuostatų vykdymo kontrolę. Prireikus, kartu su kitomis valstybės ir/ar savivaldybių institucijomis leidžia bendrus su mokesčiais susijusius įsakymus ir kitus teisės aktus;
17.17. Vykdo įstatymų ir kitų teisės aktų VMI pavestas tiesiogines mokesčių administravimo funkcijas bei kitas AVMI priskirtas funkcijas ir naudojasi suteiktomis atitinkamomis teisėmis;
18. Laikinas AVMI viršininko pavadavimas (funkcijų vykdymas):
18.1. AVMI viršininko laikinai nesant, teisės aktų nustatyta tvarka jo pareigas laikinai eina (jį pavaduoja) vienas iš jo pavaduotojų, o jų nesant – AVMI viršininko paskirtas AVMI tarnautojas (darbuotojas), išskyrus 18.2 punkte nurodytą atvejį;
18.2. AVMI viršininko laikinai nesant, VMI prie FM viršininkas teisės aktų nustatyta tvarka laikinai eiti AVMI viršininko pareigas (jį pavaduoti) gali pavesti ir kitam VMI tarnautojui (darbuotojui);
19. Asmuo (padalinys), kuriam suteikti įgaliojimai vykdyti AVMI viršininko funkcijas, be AVMI viršininko (l. e. viršininko pareigas) sutikimo šių įgaliojimų negali perduoti kitam asmeniui.
20. AVMI viršininko pavaduotojai planuoja, organizuoja ir kontroliuoja jiems pavaldžių struktūrinių padalinių vadovų darbą, koordinuoja šių padalinių veiklą, vykdo kitas jiems pavestas funkcijas. AVMI viršininko pavaduotojai yra tiesiogiai pavaldūs AVMI viršininkui ir atsakingi už jiems pavestų funkcijų vykdymą, sprendimų priėmimą.
21. AVMI sudaro struktūriniai padaliniai (skyriai, poskyriai, tarnybos), kuriems vadovauja padalinių vadovai. Struktūrinių padalinių vadovai yra tiesiogiai pavaldūs AVMI viršininkui arba konkrečius padalinius kuruojantiems jo pavaduotojams. Struktūrinio padalinio vadovas atsako už padalinio uždavinių ir užduočių įgyvendinimą, padalinio darbo planavimą, organizavimą ir kontrolę bei už kitų jam pavestų funkcijų vykdymą.
22. AVMI struktūrinio padalinio vadovas:
23. Struktūrinis padalinys savo veikloje vadovaujasi savo nuostatais, kuriuose nustatyta jo paskirtis, uždaviniai ir funkcijos, vidinė struktūra.
Kiekvieno AVMI tarnautojo (darbuotojo) bendrieji tikslai, funkcijos, pareigos ir atsakomybė nustatoma tarnautojų (darbuotojų) pareigybių aprašymuose (pareiginėse instrukcijose). AVMI tarnautojams (darbuotojams) gali būti pavestos ir kitos funkcijos, pareigos, teisės ir atsakomybė.
24. Kai kurioms užduotims vykdyti, projektams valdyti, atitinkamų sričių veiklai organizuoti, koordinuoti ir kontroliuoti gali būti sudaromi funkciniai padaliniai (komisijos, koordinavimo, atstovų ir darbo grupės, taip pat gali būti paskiriami koordinatoriai, kuratoriai, administratoriai ir pan.). Asmenys, paskirti į funkcinius padalinius (kuriems pavestos to padalinio funkcijos), šių padalinių veiklos klausimais yra pavaldūs funkcinių padalinių vadovams. Struktūrinių padalinių vadovai privalo pavaldiems tarnautojams (darbuotojams) sudaryti sąlygas dalyvauti funkcinių padalinių veikloje.
25. Teisės aktų nustatyta tvarka atitinkamą AVMI veiklos sritį kuruojantis ir/arba kontroliuojantis tarnautojas (darbuotojas), struktūrinio ar funkcinio padalinio vadovas, AVMI viršininko pavaduotojas, AVMI viršininkas gali pakeisti ar panaikinti jam pavaldaus tarnautojo (darbuotojo) sprendimą. Sprendimo pakeitimo ar panaikinimo atveju atsakomybė už sprendimo pasekmes tenka jį pakeitusiam asmeniui.
vii. TARNAUTOJŲ (Darbuotojų) priėmimo į darbą ir Darbo apmokėjimo tvarka
26. AVMI tarnautojai (darbuotojai) į darbą priimami Valstybės tarnybos įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.
VIII. veiklos kontrolė
28. Įstatymų nustatyta tvarka AVMI finansų, valdymo ir veiklos kontrolę vykdo VMI prie FM, Lietuvos Respublikos Valstybės kontrolė ir kitos įgaliotos institucijos.
29. AVMI vidaus audito padaliniai (vidaus auditoriai) atlieka AVMI finansų, valdymo, veiklos ir kitokio pobūdžio auditus. AVMI audito padalinys yra tiesiogiai pavaldus AVMI viršininkui, kuris užtikrina vidaus auditorių veiklos bei organizacinį nepriklausomumą ir negali perduoti šios valdymo funkcijos kitiems tarnautojams (darbuotojams). Vidaus audito tarnybos veiklą reglamentuoja AVMI vadovo patvirtinti tos tarnybos veiklos nuostatai.
PATVIRTINTA
Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos
Respublikos finansų ministerijos viršininko
2004 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. VA-205
Panevėžio APSKRITIES VALSTYBINĖS MOKESČIŲ INSPEKCIJOS NUOSTATAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Panevėžio apskrities valstybinė mokesčių inspekcija – vietos mokesčių administratorius (toliau – AVMI) yra Lietuvos Respublikos valstybinės mokesčių inspekcijos sistemos (toliau – VMI) dalis, pavaldi ir atskaitinga Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos – centriniam mokesčių administratoriui (toliau – VMI prie FM). AVMI steigėja yra VMI prie FM.
2. AVMI yra juridinis asmuo, turintis savo sąskaitas banke, antspaudą su Lietuvos Respublikos herbu, naudojasi VMI simbolika.
3. AVMI savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija (Žin., 1992, Nr. 33-1014), ratifikuotomis ir įsigaliojusiomis Lietuvos Respublikos tarptautinėmis sutartimis, Europos Sąjungos teisės aktais, Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymu (Žin., 2004, Nr. 63-2243; toliau – MAĮ), kitais įstatymais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, finansų ministro, VMI prie FM viršininko įsakymais, šiais Panevėžio apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos nuostatais (toliau – nuostatai) ir kitais teisės aktais.
II. AVMI uždaviniai
8. Svarbiausi AVMI uždaviniai yra:
8.2. Įgyvendinti mokesčių įstatymų nuostatas, kvalifikuotai atlikti mokesčių administravimo procedūras;
8.3. Užtikrinti, kad į valstybės ir savivaldybių biudžetus bei fondus būtų laiku sumokėti mokesčiai ir išieškotos mokestinės nepriemokos;
III. AVMI funkcijos
I. SU MOKESČIŲ MOKĖTOJŲ APTARNAVIMU SUSIJUSIoS FUNKCIJoS
10.1. Registruoja mokesčių mokėtojus ir tvarko Mokesčių mokėtojų registrą. Registruoja PVM mokėtojus, elektroninius kasos aparatus, kitus teisės aktų nustatytus dokumentus (kasos aparatų techninius pasus, specialius apskaitos žurnalus, bilietus, kvitus ir pan.), atlieka kitus su registravimu susijusius veiksmus;
10.2. Registruoja mokesčių mokėtojus, kurie teisės aktų nustatyta tvarka turi teisę gauti akcizų mokėjimo lengvatas;
10.3. Teikia mokesčių mokėtojams informaciją ir konsultacijas raštu bei žodžiu mokesčių apskaičiavimo, deklaravimo, sumokėjimo, mokesčių permokų (skirtumų) grąžinimo (įskaitymo) ir kitais su mokesčių administravimu susijusiais klausimais. Konsultacijas telefonu AVMI teikia iki tol, kol VMI prie FM Paslaugų mokesčių mokėtojams departamento Mokesčių informacijos skyrius pradės pilnai vykdyti konsultavimą telefonu ir kitomis elektroninėmis priemonėmis.
Punkto pakeitimai:
Nr. VA-59, 2006-06-30, Žin., 2006, Nr. 78-3099 (2006-07-18), i. k. 1062055ISAK000VA-59
10.4. Priima iš mokesčių mokėtojų mokesčių deklaracijas, kitus atskaitomybės dokumentus, tvarko ir kontroliuoja turimus duomenis apie mokesčių mokėtojus, informuoja mokesčių mokėtojus apie jų pateiktose deklaracijose ar kituose dokumentuose nustatytus trūkumus ir/ar prieštaravimus, išduoda atitinkamus mokesčių deklaravimą ir kitus mokesčių mokėtojo atliktus veiksmus patvirtinančius dokumentus, kontroliuoja, kad deklaracijos ir kiti atskaitomybės dokumentai būtų pateikti laiku;
10.6. Išduoda įvairias su mokesčiais susijusias pažymas ir kitus teisės aktuose nurodytus dokumentus;
10.7. Rengia susitikimus su mokesčių mokėtojais ir su jų interesams atstovaujančių organizacijų atstovais;
10.9. Nemokamai aprūpina mokesčių mokėtojus (kurie neturi galimybių ar nepageidauja deklaracijų teikti elektroniniu būdu) nustatytos formos deklaracijų ir kitų dokumentų blankais;
II. SU MOKESčių apskaita SUSIJUSIoS FUNKCIJoS
10.14. Pagal mokestinių prievolių įskaitymo tvarką, mokesčių mokėtojų prašymus, priimtus sprendimus vykdo bei kontroliuoja mokestinių prievolių įskaitymą (grąžinimą);
10.15. Teikia teisės aktų nustatytas ataskaitas Lietuvos Respublikos finansų ministerijai, VMI prie FM ir kitoms institucijoms;
III. SU MOKESČIŲ KONTROLE SUSIJUSIoS FUNKCIJoS
10.18. Vertina mokesčių mokėtojų veiklos galimų pažeidimų riziką ir atlieka tikrintinų mokesčių mokėtojų atranką;
10.19. Vadovaudamasi valstybės institucijų teisės aktais ar kitais dokumentais, apskaičiuoja mokesčius tais atvejais, kai institucijos, pagal savo kompetenciją atlikusios mokesčių mokėtojų komercinės, ūkinės ar finansinės veiklos patikrinimus, nustato mokesčių įstatymų pažeidimus, tačiau MAĮ nustatyta tvarka nėra įgaliotos atlikti mokesčių administravimo veiksmų;
10.20. Teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka, atliekamų mokestinių patikrinimų metu apskaičiuoja mokėtinus mokesčius pagal mokesčių administratoriaus įvertinimą;
10.22. Nagrinėja mokesčių mokėtojų rašytines pastabas dėl mokesčių administratoriaus surašytų patikrinimų aktų bei priima sprendimus dėl jų tvirtinimo;
10.25. Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso nuostatomis, rengia specialisto išvadas, susijusias su mokesčių apskaičiavimu, deklaravimu ir sumokėjimu;
IV. SU MOKESTINIŲ NEPRIEMOKŲ IŠIEŠKOJIMU SUSIJUSIoS FUNKCIJoS
10.29. Pagal Lietuvos Respublikos įmonių bankroto įstatymo ir Lietuvos Respublikos įmonių restruktūrizavimo įstatymo kreditoriams suteiktas teises atstovauja valstybės interesams bankrutuojančiose, bankrutavusiose ar restruktūrizuojamose įmonėse, viešosiose įstaigose, bankuose ir kredito unijose;
V. KIToS FUNKCIJoS
10.32. Pagal savo kompetenciją nagrinėja mokesčių mokėtojų prašymus, skundus bei pasiūlymus, juos tikrina, apdoroja;
10.33. Organizuoja ir atlieka bešeimininkio ir konfiskuoto, valstybės paveldėto į valstybės pajamas perduoto turto, daiktinių įrodymų ir radinių priėmimą, apskaitymą, saugojimą, realizavimą, grąžinimą ir pripažinimą atliekomis, organizuoja konfiskuotų ar kitaip valstybei perduotų etilo alkoholio, alkoholinių gėrimų ir tabako gaminių naikinimą;
10.34. Pagal savo kompetenciją atstovauja valstybės ir VMI interesams teismuose ir kitose institucijose;
10.35. Bendradarbiauja su VMI prie FM ir kitomis AVMI vykdant mokestines procedūras, keičiasi informacija, dalyvauja VMI vykdomų projektų, darbo grupių veikloje;
10.37. Įstatymų nustatyta tvarka bendradarbiauja ir keičiasi informacija su kitomis AVMI, apskričių viršininko administracijomis, miestų (rajonų) savivaldybėmis, teismais, prokuratūra, policija ir kitomis valstybės bei savivaldybės įstaigomis ir institucijomis;
10.38. Nustatyta tvarka ir pagal savo kompetenciją keičiasi mokestine informacija su užsienio valstybių mokesčių administracijomis;
10.42. Teikia fiziniams ir juridiniams asmenims informaciją apie AVMI archyve ir saugyklose saugomų bylų (dokumentų) turinį, tvirtina dokumentų kopijas, juridinių faktų patvirtinimo išrašus;
10.43. Pagal teisės norminiuose aktuose nustatytus reikalavimus organizuoja AVMI archyve ir saugyklose esančių mokesčių mokėtojų bylų (dokumentų) išdavimą susipažinti atitinkamiems suinteresuotiems asmenims;
10.44. Skaitmeninėse laikmenose kaupia informaciją apie bylų (dokumentų) fondo sudėties ir kiekio pasikeitimus;
IV. AVMI pareigos
12. AVMI tarnautojai (darbuotojai), atlikdami jiems pavestas funkcijas, privalo:
12.9. Užtikrinti, kad mokesčių mokėtojui būtų laiku pranešama apie jo deklaracijoje ar kituose dokumentuose nustatytus trūkumus ir (ar) prieštaravimus;
12.10. Kontroliuoti mokesčių į valstybės (savivaldybės) biudžetą bei valstybės pinigų fondus apskaičiavimą ir sumokėjimą;
12.11. Teikti VMI prie FM mokesčių įstatymų, kitų teisės aktų, apmokestinimo tvarkos bei mokesčių administravimo gerinimo pasiūlymus;
12.12. Teikti VMI prie FM dokumentus, žodinius ir rašytinius paaiškinimus, išvadas bei kitokią informaciją, reikalingą VMI prie FM uždaviniams spręsti ir funkcijoms vykdyti;
12.16. AVMI aptarnaujamos teritorijos mokesčių mokėtojus, mokesčius išskaičiuojančius ir kitus asmenis informuoti apie savo veiklą;
12.17. Savo veiksmus įforminti VMI prie FM nustatytos formos sprendimais ir kitais dokumentais bei tvarka;
V. AVMI teisės
13. AVMI, atlikdama jai pavestas funkcijas, turi teisę:
13.1. Gauti iš VMI prie FM aiškias užduotis, informaciją, reikalingą AVMI funkcijoms atlikti, ir VMI prie FM priimtų su AVMI susijusių sprendimų paaiškinimus;
13.2. Dalyvauti VMI prie FM rengiant su VMI ar su konkrečia AVMI susijusius teisės aktus, metodikas ir VMI prie FM organizuojamuose pasitarimuose visos VMI veiklos ar atskiros jos veiklos srities plėtros klausimais;
13.3. Teikti VMI prie FM AVMI tarnautojų (darbuotojų) apmokymo pageidavimus, dalyvauti VMI prie FM rengiamuose tarnautojų (darbuotojų) kvalifikacijos kėlimo kursuose ir seminaruose;
13.4. Gauti iš juridinių asmenų, tarp jų iš kredito įstaigų, AVMI funkcijoms atlikti reikalingus duomenis ir dokumentų nuorašus, kompiuterinių laikmenų duomenis (kopijas) apie to arba kito asmens turtą, pajamas, išlaidas ir veiklą, teisės aktuose nustatyta tvarka naudotis AVMI ir kitų juridinių asmenų valdomų ar tvarkomų registrų, duomenų bazių informacija;
13.5. Duoti mokesčių mokėtojams, taip pat kitiems fiziniams ir juridiniams asmenims (kai tai susiję su AVMI teisių įgyvendinimu) privalomus vykdyti nurodymus atvykti į AVMI (mokesčių apskaičiavimo, deklaravimo, mokėjimo, turto ir pajamų deklaravimo bei apskaitos tvarkymo klausimais);
13.7. Tikrinti pagal patvirtintą tikrintinų mokesčių mokėtojų atrankos tvarką ir kitais teisės aktų numatytais atvejais mokesčių mokėtojų apskaitos ir kitus dokumentus, deklaracijas, susijusias su mokesčių ir kitų įmokų į biudžetus apskaičiavimu bei sumokėjimu, ir gauti paaiškinimus šiais klausimais;
13.8. Taikyti specialius mokesčių apskaičiavimo būdus – mokesčių apskaičiavimo taikant turinio viršenybės prieš formą principą ir mokesčio apskaičiavimo pagal mokesčių administratoriaus įvertinimą, teikti šių būdų taikymo efektyvinimo pasiūlymus;
13.10. Laikinai paimti iš mokesčių mokėtojo apskaitos, sandorių ir kitus mokesčių apskaičiavimo teisingumui patikrinti reikalingus dokumentus;
13.12. Užantspauduoti ir/ar užplombuoti mokesčių mokėtojo dokumentų, vertybinių popierių, pinigų ir materialinių vertybių saugojimo vietas, patalpas, įrengimus, uždaryti teritorijas ar jų dalis;
13.14. Patiems atlikti arba pareikalauti, kad kitos kompetentingos institucijos atliktų kontrolinius matavimus, kompiuterinių programų ir jų duomenų patikrinimus, materialinių vertybių inventorizacijas bei kitus faktinius tikrinimus;
13.15. Nurodyti įrengti skaitiklius ir kitokius matavimo prietaisus mokesčių mokėtojo saugyklose, produkcijos laikymo ir kitose veiklai naudojamose vietose;
13.16. Kai kyla įtarimas, kad gali būti pažeidžiamos teisės aktų nuostatos, už kurių įgyvendinimą atsakinga AVMI, pagal VMI prie FM patvirtintą operatyvaus patikrinimo atlikimo tvarką stabdyti transporto priemones, jas tikrinti, sulaikyti ir tikrinti jų gabenamas prekes bei jų dokumentus;
13.17. Kai kyla pagrįstas įtarimas, kad asmens pajamos nėra apmokestintos įstatymų nustatyta tvarka ar kad turtas yra įsigytas už įstatymų nustatyta tvarka neapmokestintas lėšas, nurodyti asmenims pateikti VMI prie FM nustatyta tvarka paaiškinimus apie turto įsigijimo ir pajamų gavimo šaltinius ir juos pagrįsti;
13.18. Pagal kompetenciją surašyti administracinių teisės pažeidimų protokolus ir atlikti kitus veiksmus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekse, skirti kitas administracines sankcijas, baudas, nustatytas įstatymuose;
13.21. Finansų ministro nustatyta tvarka perduoti atstovavimo pagrindais arba perleidžiant reikalavimo teisę mokesčių mokėtojo mokestinių nepriemokų išieškojimą akcinei bendrovei Turto bankui;
13.22. Teisės aktų nustatyta tvarka priimti sprendimus dėl mokestinių nepriemokų sumokėjimo atidėjimo arba išdėstymo ir su mokesčių mokėtojais sudaryti mokestinės paskolos sutartis, jas keisti ir nutraukti;
13.23. Teisės aktų nustatyta tvarka atidėti kreditorių reikalavimų, atsiradusių dėl mokesčių, baudų ir delspinigių nesumokėjimo, vykdymo terminus arba šių reikalavimų atsisakyti, pakeisti piniginę prievolę kita prievole (atsiskaityti turtu, akcijomis);
13.24. Teisės aktų nustatyta tvarka sustabdyti mokesčių permokos (visos ar dalies) arba mokesčių skirtumo (viso ar dalies) grąžinimą (įskaitymą), jeigu yra pagrindas manyti, kad buvo pateikti neteisingi duomenys, suklastoti dokumentai ir todėl dokumentams įvertinti, pateiktų duomenų pagrįstumui patikrinti yra būtina atlikti papildomą tyrimą, iš kitų valstybės institucijų bei užsienio valstybių institucijų gauti papildomos informacijos, susijusios su mokesčių mokėtojo pateiktų duomenų tikrumu;
13.25. Pripažinti mokesčių mokėtojo mokestinę nepriemoką beviltiška ir ją nurašyti arba priskirti ją prie nepriemokų, kurioms neteikiama išieškojimo pirmenybė ir į kurias neatsižvelgiama planuojant biudžeto pajamas;
13.27. Pagal savo kompetenciją pareikšti ieškinį teismui dėl sandorio ar jo dalies pripažinimo negaliojančiu, būti ieškovu ar atsakovu teisme kitose bylose;
13.28. Kreiptis į mokesčių mokėtoją, kitus fizinius ir juridinius asmenis (kai tai susiję su AVMI teisių įgyvendinimu) ir duoti nurodymus pašalinti aplinkybes bei sąlygas, trukdančias tinkamai atlikti AVMI funkcijas;
vi. AVMI darbo organizavimas
16. AVMI vadovauja viršininkas, kurį Valstybės tarnybos įstatymo nustatyta tvarka skiria ir iš pareigų atleidžia VMI prie FM viršininkas. AVMI viršininkas yra atskaitingas ir pavaldus VMI prie FM viršininkui. AVMI viršininkas AVMI struktūriniams padaliniams vadovauja tiesiogiai, per savo pavaduotojus arba per padalinių vadovus.
17. AVMI viršininkas:
17.1. Vadovauja AVMI darbui, planuoja, organizuoja, kontroliuoja AVMI darbą ir atsako už AVMI veiklą bei savo funkcijų ir pareigų vykdymą;
17.3. Priima, perkelia, vertina, nušalina nuo darbo, atleidžia iš darbo ir laikinai paskiria eiti pareigas AVMI tarnautojus (darbuotojus);
17.5. Skatina AVMI tarnautojus (darbuotojus) ar taiko jiems tarnybines (drausmines) nuobaudas teisės aktų numatyta tvarka;
17.9. Leidžia įsakymus, įsakymais tvirtintinus ir kitokius teisės aktus, organizuoja jų nuostatų vykdymo kontrolę. Prireikus kartu su kitomis valstybės ir/ar savivaldybių institucijomis leidžia bendrus su mokesčiais susijusius įsakymus ir kitus teisės aktus;
17.17. Vykdo įstatymų ir kitų teisės aktų VMI pavestas tiesiogines mokesčių administravimo funkcijas bei kitas AVMI priskirtas funkcijas ir naudojasi suteiktomis atitinkamomis teisėmis;
18. Laikinas AVMI viršininko pavadavimas (funkcijų vykdymas):
18.1. AVMI viršininko laikinai nesant, teisės aktų nustatyta tvarka jo pareigas laikinai eina (jį pavaduoja) vienas iš jo pavaduotojų, o jų nesant – AVMI viršininko paskirtas AVMI tarnautojas (darbuotojas), išskyrus 18.2 punkte nurodytą atvejį;
18.2. AVMI viršininko laikinai nesant, VMI prie FM viršininkas teisės aktų nustatyta tvarka laikinai eiti AVMI viršininko pareigas (jį pavaduoti) gali pavesti ir kitam VMI tarnautojui (darbuotojui);
19. Asmuo (padalinys), kuriam suteikti įgaliojimai vykdyti AVMI viršininko funkcijas, be AVMI viršininko (l. e. viršininko pareigas) sutikimo šių įgaliojimų negali perduoti kitam asmeniui.
20. AVMI viršininko pavaduotojai planuoja, organizuoja ir kontroliuoja jiems pavaldžių struktūrinių padalinių vadovų darbą, koordinuoja šių padalinių veiklą, vykdo kitas jiems pavestas funkcijas. AVMI viršininko pavaduotojai yra tiesiogiai pavaldūs AVMI viršininkui ir atsakingi už jiems pavestų funkcijų vykdymą, sprendimų priėmimą.
21. AVMI sudaro struktūriniai padaliniai (skyriai, poskyriai, tarnybos), kuriems vadovauja padalinių vadovai. Struktūrinių padalinių vadovai yra tiesiogiai pavaldūs AVMI viršininkui arba konkrečius padalinius kuruojantiems jo pavaduotojams. Struktūrinio padalinio vadovas atsako už padalinio uždavinių ir užduočių įgyvendinimą, padalinio darbo planavimą, organizavimą ir kontrolę bei už kitų jam pavestų funkcijų vykdymą.
22. AVMI struktūrinio padalinio vadovas:
23. Struktūrinis padalinys savo veikloje vadovaujasi savo nuostatais, kuriuose nustatyta jo paskirtis, uždaviniai ir funkcijos, vidinė struktūra.
Kiekvieno AVMI tarnautojo (darbuotojo) bendrieji tikslai, funkcijos, pareigos ir atsakomybė nustatoma tarnautojų (darbuotojų) pareigybių aprašymuose (pareiginėse instrukcijose). AVMI tarnautojams (darbuotojams) gali būti pavestos ir kitos funkcijos, pareigos, teisės ir atsakomybė.
24. Kai kurioms užduotims vykdyti, projektams valdyti, atitinkamų sričių veiklai organizuoti, koordinuoti ir kontroliuoti gali būti sudaromi funkciniai padaliniai (komisijos, koordinavimo, atstovų ir darbo grupės, taip pat gali būti paskiriami koordinatoriai, kuratoriai, administratoriai ir pan.). Asmenys, paskirti į funkcinius padalinius (kuriems pavestos to padalinio funkcijos), šių padalinių veiklos klausimais yra pavaldūs funkcinių padalinių vadovams. Struktūrinių padalinių vadovai privalo pavaldiems tarnautojams (darbuotojams) sudaryti sąlygas dalyvauti funkcinių padalinių veikloje.
25. Teisės aktų nustatyta tvarka atitinkamą AVMI veiklos sritį kuruojantis ir/arba kontroliuojantis tarnautojas (darbuotojas), struktūrinio ar funkcinio padalinio vadovas, AVMI viršininko pavaduotojas, AVMI viršininkas gali pakeisti ar panaikinti jam pavaldaus tarnautojo (darbuotojo) sprendimą. Sprendimo pakeitimo ar panaikinimo atveju atsakomybė už sprendimo pasekmes tenka jį pakeitusiam asmeniui.
vii. TARNAUTOJŲ (Darbuotojų) priėmimo į darbą ir Darbo apmokėjimo tvarka
26. AVMI tarnautojai (darbuotojai) į darbą priimami Valstybės tarnybos įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.
VIII. veiklos kontrolė
28. Įstatymų nustatyta tvarka AVMI finansų, valdymo ir veiklos kontrolę vykdo VMI prie FM, Lietuvos Respublikos Valstybės kontrolė ir kitos įgaliotos institucijos.
29. AVMI vidaus audito padaliniai (vidaus auditoriai) atlieka AVMI finansų, valdymo, veiklos ir kitokio pobūdžio auditus. AVMI audito padalinys yra tiesiogiai pavaldus AVMI viršininkui, kuris užtikrina vidaus auditorių veiklos bei organizacinį nepriklausomumą ir negali perduoti šios valdymo funkcijos kitiems tarnautojams (darbuotojams). Vidaus audito tarnybos veiklą reglamentuoja AVMI vadovo patvirtinti tos tarnybos veiklos nuostatai.
PATVIRTINTA
Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos
Respublikos finansų ministerijos viršininko
2004 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. VA-205
Šiaulių APSKRITIES VALSTYBINĖS MOKESČIŲ INSPEKCIJOS NUOSTATAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Šiaulių apskrities valstybinė mokesčių inspekcija – vietos mokesčių administratorius (toliau – AVMI) yra Lietuvos Respublikos valstybinės mokesčių inspekcijos sistemos (toliau – VMI) dalis, pavaldi ir atskaitinga Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos – centriniam mokesčių administratoriui (toliau – VMI prie FM). AVMI steigėja yra VMI prie FM.
2. AVMI yra juridinis asmuo, turintis savo sąskaitas banke, antspaudą su Lietuvos Respublikos herbu, naudojasi VMI simbolika.
3. AVMI savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija (Žin., 1992, Nr. 33-1014), ratifikuotomis ir įsigaliojusiomis Lietuvos Respublikos tarptautinėmis sutartimis, Europos Sąjungos teisės aktais, Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymu (Žin., 2004, Nr. 63-2243; toliau – MAĮ), kitais įstatymais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, finansų ministro, VMI prie FM viršininko įsakymais, šiais Šiaulių apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos nuostatais (toliau – nuostatai) ir kitais teisės aktais.
II. AVMI uždaviniai
8. Svarbiausi AVMI uždaviniai yra:
8.2. Įgyvendinti mokesčių įstatymų nuostatas, kvalifikuotai atlikti mokesčių administravimo procedūras;
8.3. Užtikrinti, kad į valstybės ir savivaldybių biudžetus bei fondus būtų laiku sumokėti mokesčiai ir išieškotos mokestinės nepriemokos;
III. AVMI funkcijos
I. SU MOKESČIŲ MOKĖTOJŲ APTARNAVIMU SUSIJUSIoS FUNKCIJoS
10.1. Registruoja mokesčių mokėtojus ir tvarko Mokesčių mokėtojų registrą. Registruoja PVM mokėtojus, elektroninius kasos aparatus, kitus teisės aktų nustatytus dokumentus (kasos aparatų techninius pasus, specialius apskaitos žurnalus, bilietus, kvitus ir pan.), atlieka kitus su registravimu susijusius veiksmus;
10.2. Registruoja mokesčių mokėtojus, kurie teisės aktų nustatyta tvarka turi teisę gauti akcizų mokėjimo lengvatas;
10.3. Teikia mokesčių mokėtojams informaciją ir konsultacijas raštu bei žodžiu mokesčių apskaičiavimo, deklaravimo, sumokėjimo, mokesčių permokų (skirtumų) grąžinimo (įskaitymo) ir kitais su mokesčių administravimu susijusiais klausimais. Konsultacijas telefonu AVMI teikia iki tol, kol VMI prie FM Paslaugų mokesčių mokėtojams departamento Mokesčių informacijos skyrius pradės pilnai vykdyti konsultavimą telefonu ir kitomis elektroninėmis priemonėmis.
Punkto pakeitimai:
Nr. VA-59, 2006-06-30, Žin., 2006, Nr. 78-3099 (2006-07-18), i. k. 1062055ISAK000VA-59
10.4. Priima iš mokesčių mokėtojų mokesčių deklaracijas, kitus atskaitomybės dokumentus, tvarko ir kontroliuoja turimus duomenis apie mokesčių mokėtojus, informuoja mokesčių mokėtojus apie jų pateiktose deklaracijose ar kituose dokumentuose nustatytus trūkumus ir/ar prieštaravimus, išduoda atitinkamus mokesčių deklaravimą ir kitus mokesčių mokėtojo atliktus veiksmus patvirtinančius dokumentus, kontroliuoja, kad deklaracijos ir kiti atskaitomybės dokumentai būtų pateikti laiku;
10.6. Išduoda įvairias su mokesčiais susijusias pažymas ir kitus teisės aktuose nurodytus dokumentus;
10.7. Rengia susitikimus su mokesčių mokėtojais ir su jų interesams atstovaujančių organizacijų atstovais;
10.9. Nemokamai aprūpina mokesčių mokėtojus (kurie neturi galimybių ar nepageidauja deklaracijų teikti elektroniniu būdu) nustatytos formos deklaracijų ir kitų dokumentų blankais;
II. SU MOKESčių apskaita SUSIJUSIoS FUNKCIJoS
10.14. Pagal mokestinių prievolių įskaitymo tvarką, mokesčių mokėtojų prašymus, priimtus sprendimus vykdo bei kontroliuoja mokestinių prievolių įskaitymą (grąžinimą);
10.15. Teikia teisės aktų nustatytas ataskaitas Lietuvos Respublikos finansų ministerijai, VMI prie FM ir kitoms institucijoms;
III. SU MOKESČIŲ KONTROLE SUSIJUSIoS FUNKCIJoS
10.18. Vertina mokesčių mokėtojų veiklos galimų pažeidimų riziką ir atlieka tikrintinų mokesčių mokėtojų atranką;
10.19. Vadovaudamasi valstybės institucijų teisės aktais ar kitais dokumentais, apskaičiuoja mokesčius tais atvejais, kai institucijos, pagal savo kompetenciją atlikusios mokesčių mokėtojų komercinės, ūkinės ar finansinės veiklos patikrinimus, nustato mokesčių įstatymų pažeidimus, tačiau MAĮ nustatyta tvarka nėra įgaliotos atlikti mokesčių administravimo veiksmų;
10.20. Teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka, atliekamų mokestinių patikrinimų metu apskaičiuoja mokėtinus mokesčius pagal mokesčių administratoriaus įvertinimą;
10.22. Nagrinėja mokesčių mokėtojų rašytines pastabas dėl mokesčių administratoriaus surašytų patikrinimų aktų bei priima sprendimus dėl jų tvirtinimo;
10.25. Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso nuostatomis, rengia specialisto išvadas, susijusias su mokesčių apskaičiavimu, deklaravimu ir sumokėjimu;
IV. SU MOKESTINIŲ NEPRIEMOKŲ IŠIEŠKOJIMU SUSIJUSIoS FUNKCIJoS
10.29. Pagal Lietuvos Respublikos įmonių bankroto įstatymo ir Lietuvos Respublikos įmonių restruktūrizavimo įstatymo kreditoriams suteiktas teises atstovauja valstybės interesams bankrutuojančiose, bankrutavusiose ar restruktūrizuojamose įmonėse, viešosiose įstaigose, bankuose ir kredito unijose;
V. KIToS FUNKCIJoS
10.32. Pagal savo kompetenciją nagrinėja mokesčių mokėtojų prašymus, skundus bei pasiūlymus, juos tikrina, apdoroja;
10.33. Organizuoja ir atlieka bešeimininkio ir konfiskuoto, valstybės paveldėto į valstybės pajamas perduoto turto, daiktinių įrodymų ir radinių priėmimą, apskaitymą, saugojimą, realizavimą, grąžinimą ir pripažinimą atliekomis, organizuoja konfiskuotų ar kitaip valstybei perduotų etilo alkoholio, alkoholinių gėrimų ir tabako gaminių naikinimą;
10.34. Pagal savo kompetenciją atstovauja valstybės ir VMI interesams teismuose ir kitose institucijose;
10.35. Bendradarbiauja su VMI prie FM ir kitomis AVMI vykdant mokestines procedūras, keičiasi informacija, dalyvauja VMI vykdomų projektų, darbo grupių veikloje;
10.37. Įstatymų nustatyta tvarka bendradarbiauja ir keičiasi informacija su kitomis AVMI, apskričių viršininko administracijomis, miestų (rajonų) savivaldybėmis, teismais, prokuratūra, policija ir kitomis valstybės bei savivaldybės įstaigomis ir institucijomis;
10.38. Nustatyta tvarka ir pagal savo kompetenciją keičiasi mokestine informacija su užsienio valstybių mokesčių administracijomis;
10.42. Teikia fiziniams ir juridiniams asmenims informaciją apie AVMI archyve ir saugyklose saugomų bylų (dokumentų) turinį, tvirtina dokumentų kopijas, juridinių faktų patvirtinimo išrašus;
10.43. Pagal teisės norminiuose aktuose nustatytus reikalavimus organizuoja AVMI archyve ir saugyklose esančių mokesčių mokėtojų bylų (dokumentų) išdavimą susipažinti atitinkamiems suinteresuotiems asmenims;
10.44. Skaitmeninėse laikmenose kaupia informaciją apie bylų (dokumentų) fondo sudėties ir kiekio pasikeitimus;
IV. AVMI pareigos
12. AVMI tarnautojai (darbuotojai), atlikdami jiems pavestas funkcijas, privalo:
12.9. Užtikrinti, kad mokesčių mokėtojui būtų laiku pranešama apie jo deklaracijoje ar kituose dokumentuose nustatytus trūkumus ir (ar) prieštaravimus;
12.10. Kontroliuoti mokesčių į valstybės (savivaldybės) biudžetą bei valstybės pinigų fondus apskaičiavimą ir sumokėjimą;
12.11. Teikti VMI prie FM mokesčių įstatymų, kitų teisės aktų, apmokestinimo tvarkos bei mokesčių administravimo gerinimo pasiūlymus;
12.12. Teikti VMI prie FM dokumentus, žodinius ir rašytinius paaiškinimus, išvadas bei kitokią informaciją, reikalingą VMI prie FM uždaviniams spręsti ir funkcijoms vykdyti;
12.16. AVMI aptarnaujamos teritorijos mokesčių mokėtojus, mokesčius išskaičiuojančius ir kitus asmenis informuoti apie savo veiklą;
12.17. Savo veiksmus įforminti VMI prie FM nustatytos formos sprendimais ir kitais dokumentais bei tvarka;
V. AVMI teisės
13. AVMI, atlikdama jai pavestas funkcijas, turi teisę:
13.1. Gauti iš VMI prie FM aiškias užduotis, informaciją, reikalingą AVMI funkcijoms atlikti, ir VMI prie FM priimtų su AVMI susijusių sprendimų paaiškinimus;
13.2. Dalyvauti VMI prie FM rengiant su VMI ar su konkrečia AVMI susijusius teisės aktus, metodikas ir VMI prie FM organizuojamuose pasitarimuose visos VMI veiklos ar atskiros jos veiklos srities plėtros klausimais;
13.3. Teikti VMI prie FM AVMI tarnautojų (darbuotojų) apmokymo pageidavimus, dalyvauti VMI prie FM rengiamuose tarnautojų (darbuotojų) kvalifikacijos kėlimo kursuose ir seminaruose;
13.4. Gauti iš juridinių asmenų, tarp jų iš kredito įstaigų, AVMI funkcijoms atlikti reikalingus duomenis ir dokumentų nuorašus, kompiuterinių laikmenų duomenis (kopijas) apie to arba kito asmens turtą, pajamas, išlaidas ir veiklą, teisės aktuose nustatyta tvarka naudotis AVMI ir kitų juridinių asmenų valdomų ar tvarkomų registrų, duomenų bazių informacija;
13.5. Duoti mokesčių mokėtojams, taip pat kitiems fiziniams ir juridiniams asmenims (kai tai susiję su AVMI teisių įgyvendinimu) privalomus vykdyti nurodymus atvykti į AVMI (mokesčių apskaičiavimo, deklaravimo, mokėjimo, turto ir pajamų deklaravimo bei apskaitos tvarkymo klausimais);
13.7. Tikrinti pagal patvirtintą tikrintinų mokesčių mokėtojų atrankos tvarką ir kitais teisės aktų numatytais atvejais mokesčių mokėtojų apskaitos ir kitus dokumentus, deklaracijas, susijusias su mokesčių ir kitų įmokų į biudžetus apskaičiavimu bei sumokėjimu, ir gauti paaiškinimus šiais klausimais;
13.8. Taikyti specialius mokesčių apskaičiavimo būdus – mokesčių apskaičiavimo taikant turinio viršenybės prieš formą principą ir mokesčio apskaičiavimo pagal mokesčių administratoriaus įvertinimą, teikti šių būdų taikymo efektyvinimo pasiūlymus;
13.10. Laikinai paimti iš mokesčių mokėtojo apskaitos, sandorių ir kitus mokesčių apskaičiavimo teisingumui patikrinti reikalingus dokumentus;
13.12. Užantspauduoti ir/ar užplombuoti mokesčių mokėtojo dokumentų, vertybinių popierių, pinigų ir materialinių vertybių saugojimo vietas, patalpas, įrengimus, uždaryti teritorijas ar jų dalis;
13.14. Patiems atlikti arba pareikalauti, kad kitos kompetentingos institucijos atliktų kontrolinius matavimus, kompiuterinių programų ir jų duomenų patikrinimus, materialinių vertybių inventorizacijas bei kitus faktinius tikrinimus;
13.15. Nurodyti įrengti skaitiklius ir kitokius matavimo prietaisus mokesčių mokėtojo saugyklose, produkcijos laikymo ir kitose veiklai naudojamose vietose;
13.16. Kai kyla įtarimas, kad gali būti pažeidžiamos teisės aktų nuostatos, už kurių įgyvendinimą atsakinga AVMI, pagal VMI prie FM patvirtintą operatyvaus patikrinimo atlikimo tvarką stabdyti transporto priemones, jas tikrinti, sulaikyti ir tikrinti jų gabenamas prekes bei jų dokumentus;
13.17. Kai kyla pagrįstas įtarimas, kad asmens pajamos nėra apmokestintos įstatymų nustatyta tvarka ar kad turtas yra įsigytas už įstatymų nustatyta tvarka neapmokestintas lėšas, nurodyti asmenims pateikti VMI prie FM nustatyta tvarka paaiškinimus apie turto įsigijimo ir pajamų gavimo šaltinius ir juos pagrįsti;
13.18. Pagal kompetenciją surašyti administracinių teisės pažeidimų protokolus ir atlikti kitus veiksmus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekse, skirti kitas administracines sankcijas, baudas, nustatytas įstatymuose;
13.21. Finansų ministro nustatyta tvarka perduoti atstovavimo pagrindais arba perleidžiant reikalavimo teisę mokesčių mokėtojo mokestinių nepriemokų išieškojimą akcinei bendrovei Turto bankui;
13.22. Teisės aktų nustatyta tvarka priimti sprendimus dėl mokestinių nepriemokų sumokėjimo atidėjimo arba išdėstymo ir su mokesčių mokėtojais sudaryti mokestinės paskolos sutartis, jas keisti ir nutraukti;
13.23. Teisės aktų nustatyta tvarka atidėti kreditorių reikalavimų, atsiradusių dėl mokesčių, baudų ir delspinigių nesumokėjimo, vykdymo terminus arba šių reikalavimų atsisakyti, pakeisti piniginę prievolę kita prievole (atsiskaityti turtu, akcijomis);
13.24. Teisės aktų nustatyta tvarka sustabdyti mokesčių permokos (visos ar dalies) arba mokesčių skirtumo (viso ar dalies) grąžinimą (įskaitymą), jeigu yra pagrindas manyti, kad buvo pateikti neteisingi duomenys, suklastoti dokumentai ir todėl dokumentams įvertinti, pateiktų duomenų pagrįstumui patikrinti yra būtina atlikti papildomą tyrimą, iš kitų valstybės institucijų bei užsienio valstybių institucijų gauti papildomos informacijos, susijusios su mokesčių mokėtojo pateiktų duomenų tikrumu;
13.25. Pripažinti mokesčių mokėtojo mokestinę nepriemoką beviltiška ir ją nurašyti arba priskirti ją prie nepriemokų, kurioms neteikiama išieškojimo pirmenybė ir į kurias neatsižvelgiama planuojant biudžeto pajamas;
13.27. Pagal savo kompetenciją pareikšti ieškinį teismui dėl sandorio ar jo dalies pripažinimo negaliojančiu, būti ieškovu ar atsakovu teisme kitose bylose;
13.28. Kreiptis į mokesčių mokėtoją, kitus fizinius ir juridinius asmenis (kai tai susiję su AVMI teisių įgyvendinimu) ir duoti nurodymus pašalinti aplinkybes bei sąlygas, trukdančias tinkamai atlikti AVMI funkcijas;
vi. AVMI darbo organizavimas
16. AVMI vadovauja viršininkas, kurį Valstybės tarnybos įstatymo nustatyta tvarka skiria ir iš pareigų atleidžia VMI prie FM viršininkas. AVMI viršininkas yra atskaitingas ir pavaldus VMI prie FM viršininkui. AVMI viršininkas AVMI struktūriniams padaliniams vadovauja tiesiogiai, per savo pavaduotojus arba per padalinių vadovus.
17. AVMI viršininkas:
17.1. Vadovauja AVMI darbui, planuoja, organizuoja, kontroliuoja AVMI darbą ir atsako už AVMI veiklą bei savo funkcijų ir pareigų vykdymą;
17.3. Priima, perkelia, vertina, nušalina nuo darbo, atleidžia iš darbo ir laikinai paskiria eiti pareigas AVMI tarnautojus (darbuotojus);
17.5. Skatina AVMI tarnautojus (darbuotojus) ar taiko jiems tarnybines (drausmines) nuobaudas teisės aktų numatyta tvarka;
17.9. Leidžia įsakymus, įsakymais tvirtintinus ir kitokius teisės aktus, organizuoja jų nuostatų vykdymo kontrolę. Prireikus kartu su kitomis valstybės ir/ar savivaldybių institucijomis leidžia bendrus su mokesčiais susijusius įsakymus ir kitus teisės aktus;
17.17. Vykdo įstatymų ir kitų teisės aktų VMI pavestas tiesiogines mokesčių administravimo funkcijas bei kitas AVMI priskirtas funkcijas ir naudojasi suteiktomis atitinkamomis teisėmis;
18. Laikinas AVMI viršininko pavadavimas (funkcijų vykdymas):
18.1. AVMI viršininko laikinai nesant, teisės aktų nustatyta tvarka jo pareigas laikinai eina (jį pavaduoja) vienas iš jo pavaduotojų, o jų nesant – AVMI viršininko paskirtas AVMI tarnautojas (darbuotojas), išskyrus 18.2 punkte nurodytą atvejį;
18.2. AVMI viršininko laikinai nesant, VMI prie FM viršininkas teisės aktų nustatyta tvarka laikinai eiti AVMI viršininko pareigas (jį pavaduoti) gali pavesti ir kitam VMI tarnautojui (darbuotojui);
19. Asmuo (padalinys), kuriam suteikti įgaliojimai vykdyti AVMI viršininko funkcijas, be AVMI viršininko (l. e. viršininko pareigas) sutikimo šių įgaliojimų negali perduoti kitam asmeniui.
20. AVMI viršininko pavaduotojai planuoja, organizuoja ir kontroliuoja jiems pavaldžių struktūrinių padalinių vadovų darbą, koordinuoja šių padalinių veiklą, vykdo kitas jiems pavestas funkcijas. AVMI viršininko pavaduotojai yra tiesiogiai pavaldūs AVMI viršininkui ir atsakingi už jiems pavestų funkcijų vykdymą, sprendimų priėmimą.
21. AVMI sudaro struktūriniai padaliniai (skyriai, poskyriai, tarnybos), kuriems vadovauja padalinių vadovai. Struktūrinių padalinių vadovai yra tiesiogiai pavaldūs AVMI viršininkui arba konkrečius padalinius kuruojantiems jo pavaduotojams. Struktūrinio padalinio vadovas atsako už padalinio uždavinių ir užduočių įgyvendinimą, padalinio darbo planavimą, organizavimą ir kontrolę bei už kitų jam pavestų funkcijų vykdymą.
22. AVMI struktūrinio padalinio vadovas:
23. Struktūrinis padalinys savo veikloje vadovaujasi savo nuostatais, kuriuose nustatyta jo paskirtis, uždaviniai ir funkcijos, vidinė struktūra.
Kiekvieno AVMI tarnautojo (darbuotojo) bendrieji tikslai, funkcijos, pareigos ir atsakomybė nustatoma tarnautojų (darbuotojų) pareigybių aprašymuose (pareiginėse instrukcijose). AVMI tarnautojams (darbuotojams) gali būti pavestos ir kitos funkcijos, pareigos, teisės ir atsakomybė.
24. Kai kurioms užduotims vykdyti, projektams valdyti, atitinkamų sričių veiklai organizuoti, koordinuoti ir kontroliuoti gali būti sudaromi funkciniai padaliniai (komisijos, koordinavimo, atstovų ir darbo grupės, taip pat gali būti paskiriami koordinatoriai, kuratoriai, administratoriai ir pan.). Asmenys, paskirti į funkcinius padalinius (kuriems pavestos to padalinio funkcijos), šių padalinių veiklos klausimais yra pavaldūs funkcinių padalinių vadovams. Struktūrinių padalinių vadovai privalo pavaldiems tarnautojams (darbuotojams) sudaryti sąlygas dalyvauti funkcinių padalinių veikloje.
25. Teisės aktų nustatyta tvarka atitinkamą AVMI veiklos sritį kuruojantis ir/arba kontroliuojantis tarnautojas (darbuotojas), struktūrinio ar funkcinio padalinio vadovas, AVMI viršininko pavaduotojas, AVMI viršininkas gali pakeisti ar panaikinti jam pavaldaus tarnautojo (darbuotojo) sprendimą. Sprendimo pakeitimo ar panaikinimo atveju atsakomybė už sprendimo pasekmes tenka jį pakeitusiam asmeniui.
vii. TARNAUTOJŲ (Darbuotojų) priėmimo į darbą ir Darbo apmokėjimo tvarka
26. AVMI tarnautojai (darbuotojai) į darbą priimami Valstybės tarnybos įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.
VIII. veiklos kontrolė
28. Įstatymų nustatyta tvarka AVMI finansų, valdymo ir veiklos kontrolę vykdo VMI prie FM, Lietuvos Respublikos Valstybės kontrolė ir kitos įgaliotos institucijos.
29. AVMI vidaus audito padaliniai (vidaus auditoriai) atlieka AVMI finansų, valdymo, veiklos ir kitokio pobūdžio auditus. AVMI audito padalinys yra tiesiogiai pavaldus AVMI viršininkui, kuris užtikrina vidaus auditorių veiklos bei organizacinį nepriklausomumą ir negali perduoti šios valdymo funkcijos kitiems tarnautojams (darbuotojams). Vidaus audito tarnybos veiklą reglamentuoja AVMI vadovo patvirtinti tos tarnybos veiklos nuostatai.
PATVIRTINTA
Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos
Respublikos finansų ministerijos viršininko
2004 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. VA-205
tauragės APSKRITIES VALSTYBINĖS MOKESČIŲ INSPEKCIJOS NUOSTATAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Tauragės apskrities valstybinė mokesčių inspekcija – vietos mokesčių administratorius (toliau – AVMI) yra Lietuvos Respublikos valstybinės mokesčių inspekcijos sistemos (toliau – VMI) dalis, pavaldi ir atskaitinga Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos – centriniam mokesčių administratoriui (toliau – VMI prie FM). AVMI steigėja yra VMI prie FM.
2. AVMI yra juridinis asmuo, turintis savo sąskaitas banke, antspaudą su Lietuvos Respublikos herbu, naudojasi VMI simbolika.
3. AVMI savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija (Žin., 1992, Nr. 33-1014), ratifikuotomis ir įsigaliojusiomis Lietuvos Respublikos tarptautinėmis sutartimis, Europos Sąjungos teisės aktais, Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymu (Žin., 2004, Nr. 63-2243; toliau – MAĮ), kitais įstatymais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, finansų ministro, VMI prie FM viršininko įsakymais, šiais Tauragės apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos nuostatais (toliau – nuostatai) ir kitais teisės aktais.
II. AVMI uždaviniai
8. Svarbiausi AVMI uždaviniai yra:
8.2. Įgyvendinti mokesčių įstatymų nuostatas, kvalifikuotai atlikti mokesčių administravimo procedūras;
8.3. Užtikrinti, kad į valstybės ir savivaldybių biudžetus bei fondus būtų laiku sumokėti mokesčiai ir išieškotos mokestinės nepriemokos;
III. AVMI funkcijos
I. SU MOKESČIŲ MOKĖTOJŲ APTARNAVIMU SUSIJUSIoS FUNKCIJoS
10.1. Registruoja mokesčių mokėtojus ir tvarko Mokesčių mokėtojų registrą. Registruoja PVM mokėtojus, elektroninius kasos aparatus, kitus teisės aktų nustatytus dokumentus (kasos aparatų techninius pasus, specialius apskaitos žurnalus, bilietus, kvitus ir pan.), atlieka kitus su registravimu susijusius veiksmus;
10.2. Registruoja mokesčių mokėtojus, kurie teisės aktų nustatyta tvarka turi teisę gauti akcizų mokėjimo lengvatas;
10.3. Teikia mokesčių mokėtojams informaciją ir konsultacijas raštu bei žodžiu mokesčių apskaičiavimo, deklaravimo, sumokėjimo, mokesčių permokų (skirtumų) grąžinimo (įskaitymo) ir kitais su mokesčių administravimu susijusiais klausimais. Konsultacijas telefonu AVMI teikia iki tol, kol VMI prie FM Paslaugų mokesčių mokėtojams departamento Mokesčių informacijos skyrius pradės pilnai vykdyti konsultavimą telefonu ir kitomis elektroninėmis priemonėmis.
Punkto pakeitimai:
Nr. VA-59, 2006-06-30, Žin., 2006, Nr. 78-3099 (2006-07-18), i. k. 1062055ISAK000VA-59
10.4. Priima iš mokesčių mokėtojų mokesčių deklaracijas, kitus atskaitomybės dokumentus, tvarko ir kontroliuoja turimus duomenis apie mokesčių mokėtojus, informuoja mokesčių mokėtojus apie jų pateiktose deklaracijose ar kituose dokumentuose nustatytus trūkumus ir/ar prieštaravimus, išduoda atitinkamus mokesčių deklaravimą ir kitus mokesčių mokėtojo atliktus veiksmus patvirtinančius dokumentus, kontroliuoja, kad deklaracijos ir kiti atskaitomybės dokumentai būtų pateikti laiku;
10.6. Išduoda įvairias su mokesčiais susijusias pažymas ir kitus teisės aktuose nurodytus dokumentus;
10.7. Rengia susitikimus su mokesčių mokėtojais ir su jų interesams atstovaujančių organizacijų atstovais;
10.9. Nemokamai aprūpina mokesčių mokėtojus (kurie neturi galimybių ar nepageidauja deklaracijų teikti elektroniniu būdu) nustatytos formos deklaracijų ir kitų dokumentų blankais;
II. SU MOKESčių apskaita SUSIJUSIoS FUNKCIJoS
10.14. Pagal mokestinių prievolių įskaitymo tvarką, mokesčių mokėtojų prašymus, priimtus sprendimus vykdo bei kontroliuoja mokestinių prievolių įskaitymą (grąžinimą);
10.15. Teikia teisės aktų nustatytas ataskaitas Lietuvos Respublikos finansų ministerijai, VMI prie FM ir kitoms institucijoms;
III. SU MOKESČIŲ KONTROLE SUSIJUSIoS FUNKCIJoS
10.18. Vertina mokesčių mokėtojų veiklos galimų pažeidimų riziką ir atlieka tikrintinų mokesčių mokėtojų atranką;
10.19. Vadovaudamasi valstybės institucijų teisės aktais ar kitais dokumentais, apskaičiuoja mokesčius tais atvejais, kai institucijos, pagal savo kompetenciją atlikusios mokesčių mokėtojų komercinės, ūkinės ar finansinės veiklos patikrinimus, nustato mokesčių įstatymų pažeidimus, tačiau MAĮ nustatyta tvarka nėra įgaliotos atlikti mokesčių administravimo veiksmų;
10.20. Teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka, atliekamų mokestinių patikrinimų metu apskaičiuoja mokėtinus mokesčius pagal mokesčių administratoriaus įvertinimą;
10.22. Nagrinėja mokesčių mokėtojų rašytines pastabas dėl mokesčių administratoriaus surašytų patikrinimų aktų bei priima sprendimus dėl jų tvirtinimo;
10.25. Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso nuostatomis, rengia specialisto išvadas, susijusias su mokesčių apskaičiavimu, deklaravimu ir sumokėjimu;
IV. SU MOKESTINIŲ NEPRIEMOKŲ IŠIEŠKOJIMU SUSIJUSIoS FUNKCIJoS
10.29. Pagal Lietuvos Respublikos įmonių bankroto įstatymo ir Lietuvos Respublikos įmonių restruktūrizavimo įstatymo kreditoriams suteiktas teises atstovauja valstybės interesams bankrutuojančiose, bankrutavusiose ar restruktūrizuojamose įmonėse, viešosiose įstaigose, bankuose ir kredito unijose;
V. KIToS FUNKCIJoS
10.32. Pagal savo kompetenciją nagrinėja mokesčių mokėtojų prašymus, skundus bei pasiūlymus, juos tikrina, apdoroja;
10.33. Organizuoja ir atlieka bešeimininkio ir konfiskuoto, valstybės paveldėto į valstybės pajamas perduoto turto, daiktinių įrodymų ir radinių priėmimą, apskaitymą, saugojimą, realizavimą, grąžinimą ir pripažinimą atliekomis, organizuoja konfiskuotų ar kitaip valstybei perduotų etilo alkoholio, alkoholinių gėrimų ir tabako gaminių naikinimą;
10.34. Pagal savo kompetenciją atstovauja valstybės ir VMI interesams teismuose ir kitose institucijose;
10.35. Bendradarbiauja su VMI prie FM ir kitomis AVMI vykdant mokestines procedūras, keičiasi informacija, dalyvauja VMI vykdomų projektų, darbo grupių veikloje;
10.37. Įstatymų nustatyta tvarka bendradarbiauja ir keičiasi informacija su kitomis AVMI, apskričių viršininko administracijomis, miestų (rajonų) savivaldybėmis, teismais, prokuratūra, policija ir kitomis valstybės bei savivaldybės įstaigomis ir institucijomis;
10.38. Nustatyta tvarka ir pagal savo kompetenciją keičiasi mokestine informacija su užsienio valstybių mokesčių administracijomis;
10.42. Teikia fiziniams ir juridiniams asmenims informaciją apie AVMI archyve ir saugyklose saugomų bylų (dokumentų) turinį, tvirtina dokumentų kopijas, juridinių faktų patvirtinimo išrašus;
10.43. Pagal teisės norminiuose aktuose nustatytus reikalavimus organizuoja AVMI archyve ir saugyklose esančių mokesčių mokėtojų bylų (dokumentų) išdavimą susipažinti atitinkamiems suinteresuotiems asmenims;
10.44. Skaitmeninėse laikmenose kaupia informaciją apie bylų (dokumentų) fondo sudėties ir kiekio pasikeitimus;
IV. AVMI pareigos
12. AVMI tarnautojai (darbuotojai), atlikdami jiems pavestas funkcijas, privalo:
12.9. Užtikrinti, kad mokesčių mokėtojui būtų laiku pranešama apie jo deklaracijoje ar kituose dokumentuose nustatytus trūkumus ir (ar) prieštaravimus;
12.10. Kontroliuoti mokesčių į valstybės (savivaldybės) biudžetą bei valstybės pinigų fondus apskaičiavimą ir sumokėjimą;
12.11. Teikti VMI prie FM mokesčių įstatymų, kitų teisės aktų, apmokestinimo tvarkos bei mokesčių administravimo gerinimo pasiūlymus;
12.12. Teikti VMI prie FM dokumentus, žodinius ir rašytinius paaiškinimus, išvadas bei kitokią informaciją, reikalingą VMI prie FM uždaviniams spręsti ir funkcijoms vykdyti;
12.16. AVMI aptarnaujamos teritorijos mokesčių mokėtojus, mokesčius išskaičiuojančius ir kitus asmenis informuoti apie savo veiklą;
12.17. Savo veiksmus įforminti VMI prie FM nustatytos formos sprendimais ir kitais dokumentais bei tvarka;
V. AVMI teisės
13. AVMI, atlikdama jai pavestas funkcijas, turi teisę:
13.1. Gauti iš VMI prie FM aiškias užduotis, informaciją, reikalingą AVMI funkcijoms atlikti, ir VMI prie FM priimtų su AVMI susijusių sprendimų paaiškinimus;
13.2. Dalyvauti VMI prie FM rengiant su VMI ar su konkrečia AVMI susijusius teisės aktus, metodikas ir VMI prie FM organizuojamuose pasitarimuose visos VMI veiklos ar atskiros jos veiklos srities plėtros klausimais;
13.3. Teikti VMI prie FM AVMI tarnautojų (darbuotojų) apmokymo pageidavimus, dalyvauti VMI prie FM rengiamuose tarnautojų (darbuotojų) kvalifikacijos kėlimo kursuose ir seminaruose;
13.4. Gauti iš juridinių asmenų, tarp jų iš kredito įstaigų, AVMI funkcijoms atlikti reikalingus duomenis ir dokumentų nuorašus, kompiuterinių laikmenų duomenis (kopijas) apie to arba kito asmens turtą, pajamas, išlaidas ir veiklą, teisės aktuose nustatyta tvarka naudotis AVMI ir kitų juridinių asmenų valdomų ar tvarkomų registrų, duomenų bazių informacija;
13.5. Duoti mokesčių mokėtojams, taip pat kitiems fiziniams ir juridiniams asmenims (kai tai susiję su AVMI teisių įgyvendinimu) privalomus vykdyti nurodymus atvykti į AVMI (mokesčių apskaičiavimo, deklaravimo, mokėjimo, turto ir pajamų deklaravimo bei apskaitos tvarkymo klausimais);
13.7. Tikrinti pagal patvirtintą tikrintinų mokesčių mokėtojų atrankos tvarką ir kitais teisės aktų numatytais atvejais mokesčių mokėtojų apskaitos ir kitus dokumentus, deklaracijas, susijusias su mokesčių ir kitų įmokų į biudžetus apskaičiavimu bei sumokėjimu, ir gauti paaiškinimus šiais klausimais;
13.8. Taikyti specialius mokesčių apskaičiavimo būdus – mokesčių apskaičiavimo taikant turinio viršenybės prieš formą principą ir mokesčio apskaičiavimo pagal mokesčių administratoriaus įvertinimą, teikti šių būdų taikymo efektyvinimo pasiūlymus;
13.10. Laikinai paimti iš mokesčių mokėtojo apskaitos, sandorių ir kitus mokesčių apskaičiavimo teisingumui patikrinti reikalingus dokumentus;
13.12. Užantspauduoti ir/ar užplombuoti mokesčių mokėtojo dokumentų, vertybinių popierių, pinigų ir materialinių vertybių saugojimo vietas, patalpas, įrengimus, uždaryti teritorijas ar jų dalis;
13.14. Patiems atlikti arba pareikalauti, kad kitos kompetentingos institucijos atliktų kontrolinius matavimus, kompiuterinių programų ir jų duomenų patikrinimus, materialinių vertybių inventorizacijas bei kitus faktinius tikrinimus;
13.15. Nurodyti įrengti skaitiklius ir kitokius matavimo prietaisus mokesčių mokėtojo saugyklose, produkcijos laikymo ir kitose veiklai naudojamose vietose;
13.16. Kai kyla įtarimas, kad gali būti pažeidžiamos teisės aktų nuostatos, už kurių įgyvendinimą atsakinga AVMI, pagal VMI prie FM patvirtintą operatyvaus patikrinimo atlikimo tvarką stabdyti transporto priemones, jas tikrinti, sulaikyti ir tikrinti jų gabenamas prekes bei jų dokumentus;
13.17. Kai kyla pagrįstas įtarimas, kad asmens pajamos nėra apmokestintos įstatymų nustatyta tvarka ar kad turtas yra įsigytas už įstatymų nustatyta tvarka neapmokestintas lėšas, nurodyti asmenims pateikti VMI prie FM nustatyta tvarka paaiškinimus apie turto įsigijimo ir pajamų gavimo šaltinius ir juos pagrįsti;
13.18. Pagal kompetenciją surašyti administracinių teisės pažeidimų protokolus ir atlikti kitus veiksmus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekse, skirti kitas administracines sankcijas, baudas, nustatytas įstatymuose;
13.21. Finansų ministro nustatyta tvarka perduoti atstovavimo pagrindais arba perleidžiant reikalavimo teisę mokesčių mokėtojo mokestinių nepriemokų išieškojimą akcinei bendrovei Turto bankui;
13.22. Teisės aktų nustatyta tvarka priimti sprendimus dėl mokestinių nepriemokų sumokėjimo atidėjimo arba išdėstymo ir su mokesčių mokėtojais sudaryti mokestinės paskolos sutartis, jas keisti ir nutraukti;
13.23. Teisės aktų nustatyta tvarka atidėti kreditorių reikalavimų, atsiradusių dėl mokesčių, baudų ir delspinigių nesumokėjimo, vykdymo terminus arba šių reikalavimų atsisakyti, pakeisti piniginę prievolę kita prievole (atsiskaityti turtu, akcijomis);
13.24. Teisės aktų nustatyta tvarka sustabdyti mokesčių permokos (visos ar dalies) arba mokesčių skirtumo (viso ar dalies) grąžinimą (įskaitymą), jeigu yra pagrindas manyti, kad buvo pateikti neteisingi duomenys, suklastoti dokumentai ir todėl dokumentams įvertinti, pateiktų duomenų pagrįstumui patikrinti yra būtina atlikti papildomą tyrimą, iš kitų valstybės institucijų bei užsienio valstybių institucijų gauti papildomos informacijos, susijusios su mokesčių mokėtojo pateiktų duomenų tikrumu;
13.25. Pripažinti mokesčių mokėtojo mokestinę nepriemoką beviltiška ir ją nurašyti arba priskirti ją prie nepriemokų, kurioms neteikiama išieškojimo pirmenybė ir į kurias neatsižvelgiama planuojant biudžeto pajamas;
13.27. Pagal savo kompetenciją pareikšti ieškinį teismui dėl sandorio ar jo dalies pripažinimo negaliojančiu, būti ieškovu ar atsakovu teisme kitose bylose;
13.28. Kreiptis į mokesčių mokėtoją, kitus fizinius ir juridinius asmenis (kai tai susiję su AVMI teisių įgyvendinimu) ir duoti nurodymus pašalinti aplinkybes bei sąlygas, trukdančias tinkamai atlikti AVMI funkcijas;
vi. AVMI darbo organizavimas
16. AVMI vadovauja viršininkas, kurį Valstybės tarnybos įstatymo nustatyta tvarka skiria ir iš pareigų atleidžia VMI prie FM viršininkas. AVMI viršininkas yra atskaitingas ir pavaldus VMI prie FM viršininkui. AVMI viršininkas AVMI struktūriniams padaliniams vadovauja tiesiogiai, per savo pavaduotojus arba per padalinių vadovus.
17. AVMI viršininkas:
17.1. Vadovauja AVMI darbui, planuoja, organizuoja, kontroliuoja AVMI darbą ir atsako už AVMI veiklą bei savo funkcijų ir pareigų vykdymą;
17.3. Priima, perkelia, vertina, nušalina nuo darbo, atleidžia iš darbo ir laikinai paskiria eiti pareigas AVMI tarnautojus (darbuotojus);
17.5. Skatina AVMI tarnautojus (darbuotojus) ar taiko jiems tarnybines (drausmines) nuobaudas teisės aktų numatyta tvarka;
17.9. Leidžia įsakymus, įsakymais tvirtintinus ir kitokius teisės aktus, organizuoja jų nuostatų vykdymo kontrolę. Prireikus kartu su kitomis valstybės ir/ar savivaldybių institucijomis leidžia bendrus su mokesčiais susijusius įsakymus ir kitus teisės aktus;
17.17. Vykdo įstatymų ir kitų teisės aktų VMI pavestas tiesiogines mokesčių administravimo funkcijas bei kitas AVMI priskirtas funkcijas ir naudojasi suteiktomis atitinkamomis teisėmis;
18. Laikinas AVMI viršininko pavadavimas (funkcijų vykdymas):
18.1. AVMI viršininko laikinai nesant, teisės aktų nustatyta tvarka jo pareigas laikinai eina (jį pavaduoja) vienas iš jo pavaduotojų, o jų nesant – AVMI viršininko paskirtas AVMI tarnautojas (darbuotojas), išskyrus 18.2 punkte nurodytą atvejį;
18.2. AVMI viršininko laikinai nesant, VMI prie FM viršininkas teisės aktų nustatyta tvarka laikinai eiti AVMI viršininko pareigas (jį pavaduoti) gali pavesti ir kitam VMI tarnautojui (darbuotojui);
19. Asmuo (padalinys), kuriam suteikti įgaliojimai vykdyti AVMI viršininko funkcijas, be AVMI viršininko (l. e. viršininko pareigas) sutikimo šių įgaliojimų negali perduoti kitam asmeniui.
20. AVMI viršininko pavaduotojai planuoja, organizuoja ir kontroliuoja jiems pavaldžių struktūrinių padalinių vadovų darbą, koordinuoja šių padalinių veiklą, vykdo kitas jiems pavestas funkcijas. AVMI viršininko pavaduotojai yra tiesiogiai pavaldūs AVMI viršininkui ir atsakingi už jiems pavestų funkcijų vykdymą, sprendimų priėmimą.
21. AVMI sudaro struktūriniai padaliniai (skyriai, poskyriai, tarnybos), kuriems vadovauja padalinių vadovai. Struktūrinių padalinių vadovai yra tiesiogiai pavaldūs AVMI viršininkui arba konkrečius padalinius kuruojantiems jo pavaduotojams. Struktūrinio padalinio vadovas atsako už padalinio uždavinių ir užduočių įgyvendinimą, padalinio darbo planavimą, organizavimą ir kontrolę bei už kitų jam pavestų funkcijų vykdymą.
22. AVMI struktūrinio padalinio vadovas:
23. Struktūrinis padalinys savo veikloje vadovaujasi savo nuostatais, kuriuose nustatyta jo paskirtis, uždaviniai ir funkcijos, vidinė struktūra.
Kiekvieno AVMI tarnautojo (darbuotojo) bendrieji tikslai, funkcijos, pareigos ir atsakomybė nustatoma tarnautojų (darbuotojų) pareigybių aprašymuose (pareiginėse instrukcijose). AVMI tarnautojams (darbuotojams) gali būti pavestos ir kitos funkcijos, pareigos, teisės ir atsakomybė.
24. Kai kurioms užduotims vykdyti, projektams valdyti, atitinkamų sričių veiklai organizuoti, koordinuoti ir kontroliuoti gali būti sudaromi funkciniai padaliniai (komisijos, koordinavimo, atstovų ir darbo grupės, taip pat gali būti paskiriami koordinatoriai, kuratoriai, administratoriai ir pan.). Asmenys, paskirti į funkcinius padalinius (kuriems pavestos to padalinio funkcijos), šių padalinių veiklos klausimais yra pavaldūs funkcinių padalinių vadovams. Struktūrinių padalinių vadovai privalo pavaldiems tarnautojams (darbuotojams) sudaryti sąlygas dalyvauti funkcinių padalinių veikloje.
25. Teisės aktų nustatyta tvarka atitinkamą AVMI veiklos sritį kuruojantis ir/arba kontroliuojantis tarnautojas (darbuotojas), struktūrinio ar funkcinio padalinio vadovas, AVMI viršininko pavaduotojas, AVMI viršininkas gali pakeisti ar panaikinti jam pavaldaus tarnautojo (darbuotojo) sprendimą. Sprendimo pakeitimo ar panaikinimo atveju atsakomybė už sprendimo pasekmes tenka jį pakeitusiam asmeniui.
vii. TARNAUTOJŲ (Darbuotojų) priėmimo į darbą ir Darbo apmokėjimo tvarka
26. AVMI tarnautojai (darbuotojai) į darbą priimami Valstybės tarnybos įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.
VIII. veiklos kontrolė
28. Įstatymų nustatyta tvarka AVMI finansų, valdymo ir veiklos kontrolę vykdo VMI prie FM, Lietuvos Respublikos Valstybės kontrolė ir kitos įgaliotos institucijos.
29. AVMI vidaus audito padaliniai (vidaus auditoriai) atlieka AVMI finansų, valdymo, veiklos ir kitokio pobūdžio auditus. AVMI audito padalinys yra tiesiogiai pavaldus AVMI viršininkui, kuris užtikrina vidaus auditorių veiklos bei organizacinį nepriklausomumą ir negali perduoti šios valdymo funkcijos kitiems tarnautojams (darbuotojams). Vidaus audito tarnybos veiklą reglamentuoja AVMI vadovo patvirtinti tos tarnybos veiklos nuostatai.
PATVIRTINTA
Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos
Respublikos finansų ministerijos viršininko
2004 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. VA-205
telšių APSKRITIES VALSTYBINĖS MOKESČIŲ INSPEKCIJOS NUOSTATAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Telšių apskrities valstybinė mokesčių inspekcija – vietos mokesčių administratorius (toliau – AVMI) yra Lietuvos Respublikos valstybinės mokesčių inspekcijos sistemos (toliau – VMI) dalis, pavaldi ir atskaitinga Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos – centriniam mokesčių administratoriui (toliau – VMI prie FM). AVMI steigėja yra VMI prie FM.
2. AVMI yra juridinis asmuo, turintis savo sąskaitas banke, antspaudą su Lietuvos Respublikos herbu, naudojasi VMI simbolika.
3. AVMI savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija (Žin., 1992, Nr. 33-1014), ratifikuotomis ir įsigaliojusiomis Lietuvos Respublikos tarptautinėmis sutartimis, Europos Sąjungos teisės aktais, Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymu (Žin., 2004, Nr. 63-2243; toliau – MAĮ), kitais įstatymais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, finansų ministro, VMI prie FM viršininko įsakymais, šiais Telšių apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos nuostatais (toliau – nuostatai) ir kitais teisės aktais.
6. AVMI adresas: Birutės g. 5A, LT-87121 Telšiai, Lietuvos Respublika
Punkto pakeitimai:
Nr. VA-64, 2005-08-31, Žin., 2005, Nr. 107-3957 (2005-09-03), i. k. 1052055ISAK000VA-64
II. AVMI uždaviniai
8. Svarbiausi AVMI uždaviniai yra:
8.2. Įgyvendinti mokesčių įstatymų nuostatas, kvalifikuotai atlikti mokesčių administravimo procedūras;
8.3. Užtikrinti, kad į valstybės ir savivaldybių biudžetus bei fondus būtų laiku sumokėti mokesčiai ir išieškotos mokestinės nepriemokos;
III. AVMI funkcijos
I. SU MOKESČIŲ MOKĖTOJŲ APTARNAVIMU SUSIJUSIoS FUNKCIJoS
10.1. Registruoja mokesčių mokėtojus ir tvarko Mokesčių mokėtojų registrą. Registruoja PVM mokėtojus, elektroninius kasos aparatus, kitus teisės aktų nustatytus dokumentus (kasos aparatų techninius pasus, specialius apskaitos žurnalus, bilietus, kvitus ir pan.), atlieka kitus su registravimu susijusius veiksmus;
10.2. Registruoja mokesčių mokėtojus, kurie teisės aktų nustatyta tvarka turi teisę gauti akcizų mokėjimo lengvatas;
10.3. Teikia mokesčių mokėtojams informaciją ir konsultacijas raštu bei žodžiu mokesčių apskaičiavimo, deklaravimo, sumokėjimo, mokesčių permokų (skirtumų) grąžinimo (įskaitymo) ir kitais su mokesčių administravimu susijusiais klausimais. Konsultacijas telefonu AVMI teikia iki tol, kol VMI prie FM Paslaugų mokesčių mokėtojams departamento Mokesčių informacijos skyrius pradės pilnai vykdyti konsultavimą telefonu ir kitomis elektroninėmis priemonėmis.
Punkto pakeitimai:
Nr. VA-59, 2006-06-30, Žin., 2006, Nr. 78-3099 (2006-07-18), i. k. 1062055ISAK000VA-59
10.4. Priima iš mokesčių mokėtojų mokesčių deklaracijas, kitus atskaitomybės dokumentus, tvarko ir kontroliuoja turimus duomenis apie mokesčių mokėtojus, informuoja mokesčių mokėtojus apie jų pateiktose deklaracijose ar kituose dokumentuose nustatytus trūkumus ir/ar prieštaravimus, išduoda atitinkamus mokesčių deklaravimą ir kitus mokesčių mokėtojo atliktus veiksmus patvirtinančius dokumentus, kontroliuoja, kad deklaracijos ir kiti atskaitomybės dokumentai būtų pateikti laiku;
10.6. Išduoda įvairias su mokesčiais susijusias pažymas ir kitus teisės aktuose nurodytus dokumentus;
10.7. Rengia susitikimus su mokesčių mokėtojais ir su jų interesams atstovaujančių organizacijų atstovais;
10.9. Nemokamai aprūpina mokesčių mokėtojus (kurie neturi galimybių ar nepageidauja deklaracijų teikti elektroniniu būdu) nustatytos formos deklaracijų ir kitų dokumentų blankais;
II. SU MOKESčių apskaita SUSIJUSIoS FUNKCIJoS
10.14. Pagal mokestinių prievolių įskaitymo tvarką, mokesčių mokėtojų prašymus, priimtus sprendimus vykdo bei kontroliuoja mokestinių prievolių įskaitymą (grąžinimą);
10.15. Teikia teisės aktų nustatytas ataskaitas Lietuvos Respublikos finansų ministerijai, VMI prie FM ir kitoms institucijoms;
III. SU MOKESČIŲ KONTROLE SUSIJUSIoS FUNKCIJoS
10.18. Vertina mokesčių mokėtojų veiklos galimų pažeidimų riziką ir atlieka tikrintinų mokesčių mokėtojų atranką;
10.19. Vadovaudamasi valstybės institucijų teisės aktais ar kitais dokumentais, apskaičiuoja mokesčius tais atvejais, kai institucijos, pagal savo kompetenciją atlikusios mokesčių mokėtojų komercinės, ūkinės ar finansinės veiklos patikrinimus, nustato mokesčių įstatymų pažeidimus, tačiau MAĮ nustatyta tvarka nėra įgaliotos atlikti mokesčių administravimo veiksmų;
10.20. Teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka, atliekamų mokestinių patikrinimų metu apskaičiuoja mokėtinus mokesčius pagal mokesčių administratoriaus įvertinimą;
10.22. Nagrinėja mokesčių mokėtojų rašytines pastabas dėl mokesčių administratoriaus surašytų patikrinimų aktų bei priima sprendimus dėl jų tvirtinimo;
10.25. Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso nuostatomis, rengia specialisto išvadas, susijusias su mokesčių apskaičiavimu, deklaravimu ir sumokėjimu;
IV. SU MOKESTINIŲ NEPRIEMOKŲ IŠIEŠKOJIMU SUSIJUSIoS FUNKCIJoS
10.29. Pagal Lietuvos Respublikos įmonių bankroto įstatymo ir Lietuvos Respublikos įmonių restruktūrizavimo įstatymo kreditoriams suteiktas teises atstovauja valstybės interesams bankrutuojančiose, bankrutavusiose ar restruktūrizuojamose įmonėse, viešosiose įstaigose, bankuose ir kredito unijose;
V. KIToS FUNKCIJoS
10.32. Pagal savo kompetenciją nagrinėja mokesčių mokėtojų prašymus, skundus bei pasiūlymus, juos tikrina, apdoroja;
10.33. Organizuoja ir atlieka bešeimininkio ir konfiskuoto, valstybės paveldėto į valstybės pajamas perduoto turto, daiktinių įrodymų ir radinių priėmimą, apskaitymą, saugojimą, realizavimą, grąžinimą ir pripažinimą atliekomis, organizuoja konfiskuotų ar kitaip valstybei perduotų etilo alkoholio, alkoholinių gėrimų ir tabako gaminių naikinimą;
10.34. Pagal savo kompetenciją atstovauja valstybės ir VMI interesams teismuose ir kitose institucijose;
10.35. Bendradarbiauja su VMI prie FM ir kitomis AVMI vykdant mokestines procedūras, keičiasi informacija, dalyvauja VMI vykdomų projektų, darbo grupių veikloje;
10.37. Įstatymų nustatyta tvarka bendradarbiauja ir keičiasi informacija su kitomis AVMI, apskričių viršininko administracijomis, miestų (rajonų) savivaldybėmis, teismais, prokuratūra, policija ir kitomis valstybės bei savivaldybės įstaigomis ir institucijomis;
10.38. Nustatyta tvarka ir pagal savo kompetenciją keičiasi mokestine informacija su užsienio valstybių mokesčių administracijomis;
10.42. Teikia fiziniams ir juridiniams asmenims informaciją apie AVMI archyve ir saugyklose saugomų bylų (dokumentų) turinį, tvirtina dokumentų kopijas, juridinių faktų patvirtinimo išrašus;
10.43. Pagal teisės norminiuose aktuose nustatytus reikalavimus organizuoja AVMI archyve ir saugyklose esančių mokesčių mokėtojų bylų (dokumentų) išdavimą susipažinti atitinkamiems suinteresuotiems asmenims;
10.44. Skaitmeninėse laikmenose kaupia informaciją apie bylų (dokumentų) fondo sudėties ir kiekio pasikeitimus;
IV. AVMI pareigos
12. AVMI tarnautojai (darbuotojai), atlikdami jiems pavestas funkcijas, privalo:
12.9. Užtikrinti, kad mokesčių mokėtojui būtų laiku pranešama apie jo deklaracijoje ar kituose dokumentuose nustatytus trūkumus ir (ar) prieštaravimus;
12.10. Kontroliuoti mokesčių į valstybės (savivaldybės) biudžetą bei valstybės pinigų fondus apskaičiavimą ir sumokėjimą;
12.11. Teikti VMI prie FM mokesčių įstatymų, kitų teisės aktų, apmokestinimo tvarkos bei mokesčių administravimo gerinimo pasiūlymus;
12.12. Teikti VMI prie FM dokumentus, žodinius ir rašytinius paaiškinimus, išvadas bei kitokią informaciją, reikalingą VMI prie FM uždaviniams spręsti ir funkcijoms vykdyti;
12.16. AVMI aptarnaujamos teritorijos mokesčių mokėtojus, mokesčius išskaičiuojančius ir kitus asmenis informuoti apie savo veiklą;
12.17. Savo veiksmus įforminti VMI prie FM nustatytos formos sprendimais ir kitais dokumentais bei tvarka;
V. AVMI teisės
13. AVMI, atlikdama jai pavestas funkcijas, turi teisę:
13.1. Gauti iš VMI prie FM aiškias užduotis, informaciją, reikalingą AVMI funkcijoms atlikti ir VMI prie FM priimtų su AVMI susijusių sprendimų paaiškinimus;
13.2. Dalyvauti VMI prie FM rengiant su VMI ar su konkrečia AVMI susijusius teisės aktus, metodikas ir VMI prie FM organizuojamuose pasitarimuose visos VMI veiklos ar atskiros jos veiklos srities plėtros klausimais;
13.3. Teikti VMI prie FM AVMI tarnautojų (darbuotojų) apmokymo pageidavimus, dalyvauti VMI prie FM rengiamuose tarnautojų (darbuotojų) kvalifikacijos kėlimo kursuose ir seminaruose;
13.4. Gauti iš juridinių asmenų, tarp jų iš kredito įstaigų, AVMI funkcijoms atlikti reikalingus duomenis ir dokumentų nuorašus, kompiuterinių laikmenų duomenis (kopijas) apie to arba kito asmens turtą, pajamas, išlaidas ir veiklą, teisės aktuose nustatyta tvarka naudotis AVMI ir kitų juridinių asmenų valdomų ar tvarkomų registrų, duomenų bazių informacija;
13.5. Duoti mokesčių mokėtojams, taip pat kitiems fiziniams ir juridiniams asmenims (kai tai susiję su AVMI teisių įgyvendinimu) privalomus vykdyti nurodymus atvykti į AVMI (mokesčių apskaičiavimo, deklaravimo, mokėjimo, turto ir pajamų deklaravimo bei apskaitos tvarkymo klausimais);
13.7. Tikrinti pagal patvirtintą tikrintinų mokesčių mokėtojų atrankos tvarką ir kitais teisės aktų numatytais atvejais mokesčių mokėtojų apskaitos ir kitus dokumentus, deklaracijas, susijusias su mokesčių ir kitų įmokų į biudžetus apskaičiavimu bei sumokėjimu, ir gauti paaiškinimus šiais klausimais;
13.8. Taikyti specialius mokesčių apskaičiavimo būdus – mokesčių apskaičiavimo taikant turinio viršenybės prieš formą principą ir mokesčio apskaičiavimo pagal mokesčių administratoriaus įvertinimą, teikti šių būdų taikymo efektyvinimo pasiūlymus;
13.10. Laikinai paimti iš mokesčių mokėtojo apskaitos, sandorių ir kitus mokesčių apskaičiavimo teisingumui patikrinti reikalingus dokumentus;
13.12. Užantspauduoti ir/ar užplombuoti mokesčių mokėtojo dokumentų, vertybinių popierių, pinigų ir materialinių vertybių saugojimo vietas, patalpas, įrengimus, uždaryti teritorijas ar jų dalis;
13.14. Patiems atlikti arba pareikalauti, kad kitos kompetentingos institucijos atliktų kontrolinius matavimus, kompiuterinių programų ir jų duomenų patikrinimus, materialinių vertybių inventorizacijas bei kitus faktinius tikrinimus;
13.15. Nurodyti įrengti skaitiklius ir kitokius matavimo prietaisus mokesčių mokėtojo saugyklose, produkcijos laikymo ir kitose veiklai naudojamose vietose;
13.16. Kai kyla įtarimas, kad gali būti pažeidžiamos teisės aktų nuostatos, už kurių įgyvendinimą atsakinga AVMI, pagal VMI prie FM patvirtintą operatyvaus patikrinimo atlikimo tvarką stabdyti transporto priemones, jas tikrinti, sulaikyti ir tikrinti jų gabenamas prekes bei jų dokumentus;
13.17. Kai kyla pagrįstas įtarimas, kad asmens pajamos nėra apmokestintos įstatymų nustatyta tvarka ar kad turtas yra įsigytas už įstatymų nustatyta tvarka neapmokestintas lėšas, nurodyti asmenims pateikti VMI prie FM nustatyta tvarka paaiškinimus apie turto įsigijimo ir pajamų gavimo šaltinius ir juos pagrįsti;
13.18. Pagal kompetenciją surašyti administracinių teisės pažeidimų protokolus ir atlikti kitus veiksmus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekse, skirti kitas administracines sankcijas, baudas, nustatytas įstatymuose;
13.21. Finansų ministro nustatyta tvarka perduoti atstovavimo pagrindais arba perleidžiant reikalavimo teisę mokesčių mokėtojo mokestinių nepriemokų išieškojimą akcinei bendrovei Turto bankui;
13.22. Teisės aktų nustatyta tvarka priimti sprendimus dėl mokestinių nepriemokų sumokėjimo atidėjimo arba išdėstymo ir su mokesčių mokėtojais sudaryti mokestinės paskolos sutartis, jas keisti ir nutraukti;
13.23. Teisės aktų nustatyta tvarka atidėti kreditorių reikalavimų, atsiradusių dėl mokesčių, baudų ir delspinigių nesumokėjimo, vykdymo terminus arba šių reikalavimų atsisakyti, pakeisti piniginę prievolę kita prievole (atsiskaityti turtu, akcijomis);
13.24. Teisės aktų nustatyta tvarka sustabdyti mokesčių permokos (visos ar dalies) arba mokesčių skirtumo (viso ar dalies) grąžinimą (įskaitymą), jeigu yra pagrindas manyti, kad buvo pateikti neteisingi duomenys, suklastoti dokumentai ir todėl dokumentams įvertinti, pateiktų duomenų pagrįstumui patikrinti yra būtina atlikti papildomą tyrimą, iš kitų valstybės institucijų bei užsienio valstybių institucijų gauti papildomos informacijos, susijusios su mokesčių mokėtojo pateiktų duomenų tikrumu;
13.25. Pripažinti mokesčių mokėtojo mokestinę nepriemoką beviltiška ir ją nurašyti arba priskirti ją prie nepriemokų, kurioms neteikiama išieškojimo pirmenybė ir į kurias neatsižvelgiama planuojant biudžeto pajamas;
13.27. Pagal savo kompetenciją pareikšti ieškinį teismui dėl sandorio ar jo dalies pripažinimo negaliojančiu, būti ieškovu ar atsakovu teisme kitose bylose;
13.28. Kreiptis į mokesčių mokėtoją, kitus fizinius ir juridinius asmenis (kai tai susiję su AVMI teisių įgyvendinimu) ir duoti nurodymus pašalinti aplinkybes bei sąlygas, trukdančias tinkamai atlikti AVMI funkcijas;
vi. AVMI darbo organizavimas
16. AVMI vadovauja viršininkas, kurį Valstybės tarnybos įstatymo nustatyta tvarka skiria ir iš pareigų atleidžia VMI prie FM viršininkas. AVMI viršininkas yra atskaitingas ir pavaldus VMI prie FM viršininkui. AVMI viršininkas AVMI struktūriniams padaliniams vadovauja tiesiogiai, per savo pavaduotojus arba per padalinių vadovus.
17. AVMI viršininkas:
17.1. Vadovauja AVMI darbui, planuoja, organizuoja, kontroliuoja AVMI darbą ir atsako už AVMI veiklą bei savo funkcijų ir pareigų vykdymą;
17.3. Priima, perkelia, vertina, nušalina nuo darbo, atleidžia iš darbo ir laikinai paskiria eiti pareigas AVMI tarnautojus (darbuotojus);
17.5. Skatina AVMI tarnautojus (darbuotojus) ar taiko jiems tarnybines (drausmines) nuobaudas teisės aktų numatyta tvarka;
17.9. Leidžia įsakymus, įsakymais tvirtintinus ir kitokius teisės aktus, organizuoja jų nuostatų vykdymo kontrolę. Prireikus kartu su kitomis valstybės ir/ar savivaldybių institucijomis leidžia bendrus su mokesčiais susijusius įsakymus ir kitus teisės aktus;
17.17. Vykdo įstatymų ir kitų teisės aktų VMI pavestas tiesiogines mokesčių administravimo funkcijas bei kitas AVMI priskirtas funkcijas ir naudojasi suteiktomis atitinkamomis teisėmis;
18. Laikinas AVMI viršininko pavadavimas (funkcijų vykdymas):
18.1. AVMI viršininko laikinai nesant, teisės aktų nustatyta tvarka jo pareigas laikinai eina (jį pavaduoja) vienas iš jo pavaduotojų, o jų nesant – AVMI viršininko paskirtas AVMI tarnautojas (darbuotojas), išskyrus 18.2 punkte nurodytą atvejį;
18.2. AVMI viršininko laikinai nesant, VMI prie FM viršininkas teisės aktų nustatyta tvarka laikinai eiti AVMI viršininko pareigas (jį pavaduoti) gali pavesti ir kitam VMI tarnautojui (darbuotojui);
19. Asmuo (padalinys), kuriam suteikti įgaliojimai vykdyti AVMI viršininko funkcijas, be AVMI viršininko (l. e. viršininko pareigas) sutikimo šių įgaliojimų negali perduoti kitam asmeniui.
20. AVMI viršininko pavaduotojai planuoja, organizuoja ir kontroliuoja jiems pavaldžių struktūrinių padalinių vadovų darbą, koordinuoja šių padalinių veiklą, vykdo kitas jiems pavestas funkcijas. AVMI viršininko pavaduotojai yra tiesiogiai pavaldūs AVMI viršininkui ir atsakingi už jiems pavestų funkcijų vykdymą, sprendimų priėmimą.
21. AVMI sudaro struktūriniai padaliniai (skyriai, poskyriai, tarnybos), kuriems vadovauja padalinių vadovai. Struktūrinių padalinių vadovai yra tiesiogiai pavaldūs AVMI viršininkui arba konkrečius padalinius kuruojantiems jo pavaduotojams. Struktūrinio padalinio vadovas atsako už padalinio uždavinių ir užduočių įgyvendinimą, padalinio darbo planavimą, organizavimą ir kontrolę bei už kitų jam pavestų funkcijų vykdymą.
22. AVMI struktūrinio padalinio vadovas:
23. Struktūrinis padalinys savo veikloje vadovaujasi savo nuostatais, kuriuose nustatyta jo paskirtis, uždaviniai ir funkcijos, vidinė struktūra.
Kiekvieno AVMI tarnautojo (darbuotojo) bendrieji tikslai, funkcijos, pareigos ir atsakomybė nustatoma tarnautojų (darbuotojų) pareigybių aprašymuose (pareiginėse instrukcijose). AVMI tarnautojams (darbuotojams) gali būti pavestos ir kitos funkcijos, pareigos, teisės ir atsakomybė.
24. Kai kurioms užduotims vykdyti, projektams valdyti, atitinkamų sričių veiklai organizuoti, koordinuoti ir kontroliuoti gali būti sudaromi funkciniai padaliniai (komisijos, koordinavimo, atstovų ir darbo grupės, taip pat gali būti paskiriami koordinatoriai, kuratoriai, administratoriai ir pan.). Asmenys, paskirti į funkcinius padalinius (kuriems pavestos to padalinio funkcijos), šių padalinių veiklos klausimais yra pavaldūs funkcinių padalinių vadovams. Struktūrinių padalinių vadovai privalo pavaldiems tarnautojams (darbuotojams) sudaryti sąlygas dalyvauti funkcinių padalinių veikloje.
25. Teisės aktų nustatyta tvarka atitinkamą AVMI veiklos sritį kuruojantis ir/arba kontroliuojantis tarnautojas (darbuotojas), struktūrinio ar funkcinio padalinio vadovas, AVMI viršininko pavaduotojas, AVMI viršininkas gali pakeisti ar panaikinti jam pavaldaus tarnautojo (darbuotojo) sprendimą. Sprendimo pakeitimo ar panaikinimo atveju atsakomybė už sprendimo pasekmes tenka jį pakeitusiam asmeniui.
vii. TARNAUTOJŲ (Darbuotojų) priėmimo į darbą ir Darbo apmokėjimo tvarka
26. AVMI tarnautojai (darbuotojai) į darbą priimami Valstybės tarnybos įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.
VIII. veiklos kontrolė
28. Įstatymų nustatyta tvarka AVMI finansų, valdymo ir veiklos kontrolę vykdo VMI prie FM, Lietuvos Respublikos Valstybės kontrolė ir kitos įgaliotos institucijos.
29. AVMI vidaus audito padaliniai (vidaus auditoriai) atlieka AVMI finansų, valdymo, veiklos ir kitokio pobūdžio auditus. AVMI audito padalinys yra tiesiogiai pavaldus AVMI viršininkui, kuris užtikrina vidaus auditorių veiklos bei organizacinį nepriklausomumą ir negali perduoti šios valdymo funkcijos kitiems tarnautojams (darbuotojams). Vidaus audito tarnybos veiklą reglamentuoja AVMI vadovo patvirtinti tos tarnybos veiklos nuostatai.
PATVIRTINTA
Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos
Respublikos finansų ministerijos viršininko
2004 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. VA-205
utenos APSKRITIES VALSTYBINĖS MOKESČIŲ INSPEKCIJOS NUOSTATAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Utenos apskrities valstybinė mokesčių inspekcija – vietos mokesčių administratorius (toliau – AVMI) yra Lietuvos Respublikos valstybinės mokesčių inspekcijos sistemos (toliau – VMI) dalis, pavaldi ir atskaitinga Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos – centriniam mokesčių administratoriui (toliau – VMI prie FM). AVMI steigėja yra VMI prie FM.
2. AVMI yra juridinis asmuo, turintis savo sąskaitas banke, antspaudą su Lietuvos Respublikos herbu, naudojasi VMI simbolika.
3. AVMI savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija (Žin., 1992, Nr. 33-1014), ratifikuotomis ir įsigaliojusiomis Lietuvos Respublikos tarptautinėmis sutartimis, Europos Sąjungos teisės aktais, Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymu (Žin., 2004, Nr. 63-2243; toliau – MAĮ), kitais įstatymais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, finansų ministro, VMI prie FM viršininko įsakymais, šiais Utenos apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos nuostatais (toliau – nuostatai) ir kitais teisės aktais.
II. AVMI uždaviniai
8. Svarbiausi AVMI uždaviniai yra:
8.2. Įgyvendinti mokesčių įstatymų nuostatas, kvalifikuotai atlikti mokesčių administravimo procedūras;
8.3. Užtikrinti, kad į valstybės ir savivaldybių biudžetus bei fondus būtų laiku sumokėti mokesčiai ir išieškotos mokestinės nepriemokos;
III. AVMI funkcijos
I. SU MOKESČIŲ MOKĖTOJŲ APTARNAVIMU SUSIJUSIoS FUNKCIJoS
10.1. Registruoja mokesčių mokėtojus ir tvarko Mokesčių mokėtojų registrą. Registruoja PVM mokėtojus, elektroninius kasos aparatus, kitus teisės aktų nustatytus dokumentus (kasos aparatų techninius pasus, specialius apskaitos žurnalus, bilietus, kvitus ir pan.), atlieka kitus su registravimu susijusius veiksmus;
10.2. Registruoja mokesčių mokėtojus, kurie teisės aktų nustatyta tvarka turi teisę gauti akcizų mokėjimo lengvatas;
10.3. Teikia mokesčių mokėtojams informaciją ir konsultacijas raštu bei žodžiu mokesčių apskaičiavimo, deklaravimo, sumokėjimo, mokesčių permokų (skirtumų) grąžinimo (įskaitymo) ir kitais su mokesčių administravimu susijusiais klausimais. Konsultacijas telefonu AVMI teikia iki tol, kol VMI prie FM Paslaugų mokesčių mokėtojams departamento Mokesčių informacijos skyrius pradės pilnai vykdyti konsultavimą telefonu ir kitomis elektroninėmis priemonėmis.
Punkto pakeitimai:
Nr. VA-59, 2006-06-30, Žin., 2006, Nr. 78-3099 (2006-07-18), i. k. 1062055ISAK000VA-59
10.4. Priima iš mokesčių mokėtojų mokesčių deklaracijas, kitus atskaitomybės dokumentus, tvarko ir kontroliuoja turimus duomenis apie mokesčių mokėtojus, informuoja mokesčių mokėtojus apie jų pateiktose deklaracijose ar kituose dokumentuose nustatytus trūkumus ir/ar prieštaravimus, išduoda atitinkamus mokesčių deklaravimą ir kitus mokesčių mokėtojo atliktus veiksmus patvirtinančius dokumentus, kontroliuoja, kad deklaracijos ir kiti atskaitomybės dokumentai būtų pateikti laiku;
10.6. Išduoda įvairias su mokesčiais susijusias pažymas ir kitus teisės aktuose nurodytus dokumentus;
10.7. Rengia susitikimus su mokesčių mokėtojais ir su jų interesams atstovaujančių organizacijų atstovais;
10.9. Nemokamai aprūpina mokesčių mokėtojus (kurie neturi galimybių ar nepageidauja deklaracijų teikti elektroniniu būdu) nustatytos formos deklaracijų ir kitų dokumentų blankais;
II. SU MOKESčių apskaita SUSIJUSIoS FUNKCIJoS
10.14. Pagal mokestinių prievolių įskaitymo tvarką, mokesčių mokėtojų prašymus, priimtus sprendimus vykdo bei kontroliuoja mokestinių prievolių įskaitymą (grąžinimą);
10.15. Teikia teisės aktų nustatytas ataskaitas Lietuvos Respublikos finansų ministerijai, VMI prie FM ir kitoms institucijoms;
III. SU MOKESČIŲ KONTROLE SUSIJUSIoS FUNKCIJoS
10.18. Vertina mokesčių mokėtojų veiklos galimų pažeidimų riziką ir atlieka tikrintinų mokesčių mokėtojų atranką;
10.19. Vadovaudamasi valstybės institucijų teisės aktais ar kitais dokumentais, apskaičiuoja mokesčius tais atvejais, kai institucijos, pagal savo kompetenciją atlikusios mokesčių mokėtojų komercinės, ūkinės ar finansinės veiklos patikrinimus, nustato mokesčių įstatymų pažeidimus, tačiau MAĮ nustatyta tvarka nėra įgaliotos atlikti mokesčių administravimo veiksmų;
10.20. Teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka, atliekamų mokestinių patikrinimų metu apskaičiuoja mokėtinus mokesčius pagal mokesčių administratoriaus įvertinimą;
10.22. Nagrinėja mokesčių mokėtojų rašytines pastabas dėl mokesčių administratoriaus surašytų patikrinimų aktų bei priima sprendimus dėl jų tvirtinimo;
10.25. Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso nuostatomis, rengia specialisto išvadas, susijusias su mokesčių apskaičiavimu, deklaravimu ir sumokėjimu;
IV. SU MOKESTINIŲ NEPRIEMOKŲ IŠIEŠKOJIMU SUSIJUSIoS FUNKCIJoS
10.29. Pagal Lietuvos Respublikos įmonių bankroto įstatymo ir Lietuvos Respublikos įmonių restruktūrizavimo įstatymo kreditoriams suteiktas teises atstovauja valstybės interesams bankrutuojančiose, bankrutavusiose ar restruktūrizuojamose įmonėse, viešosiose įstaigose, bankuose ir kredito unijose;
V. KIToS FUNKCIJoS
10.32. Pagal savo kompetenciją nagrinėja mokesčių mokėtojų prašymus, skundus bei pasiūlymus, juos tikrina, apdoroja;
10.33. Organizuoja ir atlieka bešeimininkio ir konfiskuoto, valstybės paveldėto į valstybės pajamas perduoto turto, daiktinių įrodymų ir radinių priėmimą, apskaitymą, saugojimą, realizavimą, grąžinimą ir pripažinimą atliekomis, organizuoja konfiskuotų ar kitaip valstybei perduotų etilo alkoholio, alkoholinių gėrimų ir tabako gaminių naikinimą;
10.34. Pagal savo kompetenciją atstovauja valstybės ir VMI interesams teismuose ir kitose institucijose;
10.35. Bendradarbiauja su VMI prie FM ir kitomis AVMI vykdant mokestines procedūras, keičiasi informacija, dalyvauja VMI vykdomų projektų, darbo grupių veikloje;
10.37. Įstatymų nustatyta tvarka bendradarbiauja ir keičiasi informacija su kitomis AVMI, apskričių viršininko administracijomis, miestų (rajonų) savivaldybėmis, teismais, prokuratūra, policija ir kitomis valstybės bei savivaldybės įstaigomis ir institucijomis;
10.38. Nustatyta tvarka ir pagal savo kompetenciją keičiasi mokestine informacija su užsienio valstybių mokesčių administracijomis;
10.42. Teikia fiziniams ir juridiniams asmenims informaciją apie AVMI archyve ir saugyklose saugomų bylų (dokumentų) turinį, tvirtina dokumentų kopijas, juridinių faktų patvirtinimo išrašus;
10.43. Pagal teisės norminiuose aktuose nustatytus reikalavimus organizuoja AVMI archyve ir saugyklose esančių mokesčių mokėtojų bylų (dokumentų) išdavimą susipažinti atitinkamiems suinteresuotiems asmenims;
10.44. Skaitmeninėse laikmenose kaupia informaciją apie bylų (dokumentų) fondo sudėties ir kiekio pasikeitimus;
IV. AVMI pareigos
12. AVMI tarnautojai (darbuotojai), atlikdami jiems pavestas funkcijas, privalo:
12.9. Užtikrinti, kad mokesčių mokėtojui būtų laiku pranešama apie jo deklaracijoje ar kituose dokumentuose nustatytus trūkumus ir (ar) prieštaravimus;
12.10. Kontroliuoti mokesčių į valstybės (savivaldybės) biudžetą bei valstybės pinigų fondus apskaičiavimą ir sumokėjimą;
12.11. Teikti VMI prie FM mokesčių įstatymų, kitų teisės aktų, apmokestinimo tvarkos bei mokesčių administravimo gerinimo pasiūlymus;
12.12. Teikti VMI prie FM dokumentus, žodinius ir rašytinius paaiškinimus, išvadas bei kitokią informaciją, reikalingą VMI prie FM uždaviniams spręsti ir funkcijoms vykdyti;
12.16. AVMI aptarnaujamos teritorijos mokesčių mokėtojus, mokesčius išskaičiuojančius ir kitus asmenis informuoti apie savo veiklą;
12.17. Savo veiksmus įforminti VMI prie FM nustatytos formos sprendimais ir kitais dokumentais bei tvarka;
V. AVMI teisės
13. AVMI, atlikdama jai pavestas funkcijas, turi teisę:
13.1. Gauti iš VMI prie FM aiškias užduotis, informaciją, reikalingą AVMI funkcijoms atlikti, ir VMI prie FM priimtų su AVMI susijusių sprendimų paaiškinimus;
13.2. Dalyvauti VMI prie FM rengiant su VMI ar su konkrečia AVMI susijusius teisės aktus, metodikas ir VMI prie FM organizuojamuose pasitarimuose visos VMI veiklos ar atskiros jos veiklos srities plėtros klausimais;
13.3. Teikti VMI prie FM AVMI tarnautojų (darbuotojų) apmokymo pageidavimus, dalyvauti VMI prie FM rengiamuose tarnautojų (darbuotojų) kvalifikacijos kėlimo kursuose ir seminaruose;
13.4. Gauti iš juridinių asmenų, tarp jų iš kredito įstaigų, AVMI funkcijoms atlikti reikalingus duomenis ir dokumentų nuorašus, kompiuterinių laikmenų duomenis (kopijas) apie to arba kito asmens turtą, pajamas, išlaidas ir veiklą, teisės aktuose nustatyta tvarka naudotis AVMI ir kitų juridinių asmenų valdomų ar tvarkomų registrų, duomenų bazių informacija;
13.5. Duoti mokesčių mokėtojams, taip pat kitiems fiziniams ir juridiniams asmenims (kai tai susiję su AVMI teisių įgyvendinimu) privalomus vykdyti nurodymus atvykti į AVMI (mokesčių apskaičiavimo, deklaravimo, mokėjimo, turto ir pajamų deklaravimo bei apskaitos tvarkymo klausimais);
13.7. Tikrinti pagal patvirtintą tikrintinų mokesčių mokėtojų atrankos tvarką ir kitais teisės aktų numatytais atvejais mokesčių mokėtojų apskaitos ir kitus dokumentus, deklaracijas, susijusias su mokesčių ir kitų įmokų į biudžetus apskaičiavimu bei sumokėjimu, ir gauti paaiškinimus šiais klausimais;
13.8. Taikyti specialius mokesčių apskaičiavimo būdus – mokesčių apskaičiavimo taikant turinio viršenybės prieš formą principą ir mokesčio apskaičiavimo pagal mokesčių administratoriaus įvertinimą, teikti šių būdų taikymo efektyvinimo pasiūlymus;
13.10. Laikinai paimti iš mokesčių mokėtojo apskaitos, sandorių ir kitus mokesčių apskaičiavimo teisingumui patikrinti reikalingus dokumentus;
13.12. Užantspauduoti ir/ar užplombuoti mokesčių mokėtojo dokumentų, vertybinių popierių, pinigų ir materialinių vertybių saugojimo vietas, patalpas, įrengimus, uždaryti teritorijas ar jų dalis;
13.14. Patiems atlikti arba pareikalauti, kad kitos kompetentingos institucijos atliktų kontrolinius matavimus, kompiuterinių programų ir jų duomenų patikrinimus, materialinių vertybių inventorizacijas bei kitus faktinius tikrinimus;
13.15. Nurodyti įrengti skaitiklius ir kitokius matavimo prietaisus mokesčių mokėtojo saugyklose, produkcijos laikymo ir kitose veiklai naudojamose vietose;
13.16. Kai kyla įtarimas, kad gali būti pažeidžiamos teisės aktų nuostatos, už kurių įgyvendinimą atsakinga AVMI, pagal VMI prie FM patvirtintą operatyvaus patikrinimo atlikimo tvarką stabdyti transporto priemones, jas tikrinti, sulaikyti ir tikrinti jų gabenamas prekes bei jų dokumentus;
13.17. Kai kyla pagrįstas įtarimas, kad asmens pajamos nėra apmokestintos įstatymų nustatyta tvarka ar kad turtas yra įsigytas už įstatymų nustatyta tvarka neapmokestintas lėšas, nurodyti asmenims pateikti VMI prie FM nustatyta tvarka paaiškinimus apie turto įsigijimo ir pajamų gavimo šaltinius ir juos pagrįsti;
13.18. Pagal kompetenciją surašyti administracinių teisės pažeidimų protokolus ir atlikti kitus veiksmus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekse, skirti kitas administracines sankcijas, baudas, nustatytas įstatymuose;
13.21. Finansų ministro nustatyta tvarka perduoti atstovavimo pagrindais arba perleidžiant reikalavimo teisę mokesčių mokėtojo mokestinių nepriemokų išieškojimą akcinei bendrovei Turto bankui;
13.22. Teisės aktų nustatyta tvarka priimti sprendimus dėl mokestinių nepriemokų sumokėjimo atidėjimo arba išdėstymo ir su mokesčių mokėtojais sudaryti mokestinės paskolos sutartis, jas keisti ir nutraukti;
13.23. Teisės aktų nustatyta tvarka atidėti kreditorių reikalavimų, atsiradusių dėl mokesčių, baudų ir delspinigių nesumokėjimo, vykdymo terminus arba šių reikalavimų atsisakyti, pakeisti piniginę prievolę kita prievole (atsiskaityti turtu, akcijomis);
13.24. Teisės aktų nustatyta tvarka sustabdyti mokesčių permokos (visos ar dalies) arba mokesčių skirtumo (viso ar dalies) grąžinimą (įskaitymą), jeigu yra pagrindas manyti, kad buvo pateikti neteisingi duomenys, suklastoti dokumentai ir todėl dokumentams įvertinti, pateiktų duomenų pagrįstumui patikrinti yra būtina atlikti papildomą tyrimą, iš kitų valstybės institucijų bei užsienio valstybių institucijų gauti papildomos informacijos, susijusios su mokesčių mokėtojo pateiktų duomenų tikrumu;
13.25. Pripažinti mokesčių mokėtojo mokestinę nepriemoką beviltiška ir ją nurašyti arba priskirti ją prie nepriemokų, kurioms neteikiama išieškojimo pirmenybė ir į kurias neatsižvelgiama planuojant biudžeto pajamas;
13.27. Pagal savo kompetenciją pareikšti ieškinį teismui dėl sandorio ar jo dalies pripažinimo negaliojančiu, būti ieškovu ar atsakovu teisme kitose bylose;
13.28. Kreiptis į mokesčių mokėtoją, kitus fizinius ir juridinius asmenis (kai tai susiję su AVMI teisių įgyvendinimu) ir duoti nurodymus pašalinti aplinkybes bei sąlygas, trukdančias tinkamai atlikti AVMI funkcijas;
vi. AVMI darbo organizavimas
16. AVMI vadovauja viršininkas, kurį Valstybės tarnybos įstatymo nustatyta tvarka skiria ir iš pareigų atleidžia VMI prie FM viršininkas. AVMI viršininkas yra atskaitingas ir pavaldus VMI prie FM viršininkui. AVMI viršininkas AVMI struktūriniams padaliniams vadovauja tiesiogiai, per savo pavaduotojus arba per padalinių vadovus.
17. AVMI viršininkas:
17.1. Vadovauja AVMI darbui, planuoja, organizuoja, kontroliuoja AVMI darbą ir atsako už AVMI veiklą bei savo funkcijų ir pareigų vykdymą;
17.3. Priima, perkelia, vertina, nušalina nuo darbo, atleidžia iš darbo ir laikinai paskiria eiti pareigas AVMI tarnautojus (darbuotojus);
17.5. Skatina AVMI tarnautojus (darbuotojus) ar taiko jiems tarnybines (drausmines) nuobaudas teisės aktų numatyta tvarka;
17.9. Leidžia įsakymus, įsakymais tvirtintinus ir kitokius teisės aktus, organizuoja jų nuostatų vykdymo kontrolę. Prireikus kartu su kitomis valstybės ir/ar savivaldybių institucijomis leidžia bendrus su mokesčiais susijusius įsakymus ir kitus teisės aktus;
17.17. Vykdo įstatymų ir kitų teisės aktų VMI pavestas tiesiogines mokesčių administravimo funkcijas bei kitas AVMI priskirtas funkcijas ir naudojasi suteiktomis atitinkamomis teisėmis.
18. Laikinas AVMI viršininko pavadavimas (funkcijų vykdymas):
18.1. AVMI viršininko laikinai nesant, teisės aktų nustatyta tvarka jo pareigas laikinai eina (jį pavaduoja) vienas iš jo pavaduotojų, o jų nesant – AVMI viršininko paskirtas AVMI tarnautojas (darbuotojas), išskyrus 18.2 punkte nurodytą atvejį;
18.2. AVMI viršininko laikinai nesant, VMI prie FM viršininkas teisės aktų nustatyta tvarka laikinai eiti AVMI viršininko pareigas (jį pavaduoti) gali pavesti ir kitam VMI tarnautojui (darbuotojui);
19. Asmuo (padalinys), kuriam suteikti įgaliojimai vykdyti AVMI viršininko funkcijas, be AVMI viršininko (l. e. viršininko pareigas) sutikimo šių įgaliojimų negali perduoti kitam asmeniui.
20. AVMI viršininko pavaduotojai planuoja, organizuoja ir kontroliuoja jiems pavaldžių struktūrinių padalinių vadovų darbą, koordinuoja šių padalinių veiklą, vykdo kitas jiems pavestas funkcijas. AVMI viršininko pavaduotojai yra tiesiogiai pavaldūs AVMI viršininkui ir atsakingi už jiems pavestų funkcijų vykdymą, sprendimų priėmimą.
21. AVMI sudaro struktūriniai padaliniai (skyriai, poskyriai, tarnybos), kuriems vadovauja padalinių vadovai. Struktūrinių padalinių vadovai yra tiesiogiai pavaldūs AVMI viršininkui arba konkrečius padalinius kuruojantiems jo pavaduotojams. Struktūrinio padalinio vadovas atsako už padalinio uždavinių ir užduočių įgyvendinimą, padalinio darbo planavimą, organizavimą ir kontrolę bei už kitų jam pavestų funkcijų vykdymą.
22. AVMI struktūrinio padalinio vadovas:
23. Struktūrinis padalinys savo veikloje vadovaujasi savo nuostatais, kuriuose nustatyta jo paskirtis, uždaviniai ir funkcijos, vidinė struktūra.
Kiekvieno AVMI tarnautojo (darbuotojo) bendrieji tikslai, funkcijos, pareigos ir atsakomybė nustatoma tarnautojų (darbuotojų) pareigybių aprašymuose (pareiginėse instrukcijose). AVMI tarnautojams (darbuotojams) gali būti pavestos ir kitos funkcijos, pareigos, teisės ir atsakomybė.
24. Kai kurioms užduotims vykdyti, projektams valdyti, atitinkamų sričių veiklai organizuoti, koordinuoti ir kontroliuoti gali būti sudaromi funkciniai padaliniai (komisijos, koordinavimo, atstovų ir darbo grupės, taip pat gali būti paskiriami koordinatoriai, kuratoriai, administratoriai ir pan.). Asmenys, paskirti į funkcinius padalinius (kuriems pavestos to padalinio funkcijos), šių padalinių veiklos klausimais yra pavaldūs funkcinių padalinių vadovams. Struktūrinių padalinių vadovai privalo pavaldiems tarnautojams (darbuotojams) sudaryti sąlygas dalyvauti funkcinių padalinių veikloje.
25. Teisės aktų nustatyta tvarka atitinkamą AVMI veiklos sritį kuruojantis ir/arba kontroliuojantis tarnautojas (darbuotojas), struktūrinio ar funkcinio padalinio vadovas, AVMI viršininko pavaduotojas, AVMI viršininkas gali pakeisti ar panaikinti jam pavaldaus tarnautojo (darbuotojo) sprendimą. Sprendimo pakeitimo ar panaikinimo atveju atsakomybė už sprendimo pasekmes tenka jį pakeitusiam asmeniui.
vii. TARNAUTOJŲ (Darbuotojų) priėmimo į darbą ir Darbo apmokėjimo tvarka
26. AVMI tarnautojai (darbuotojai) į darbą priimami Valstybės tarnybos įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.
VIII. veiklos kontrolė
28. Įstatymų nustatyta tvarka AVMI finansų, valdymo ir veiklos kontrolę vykdo VMI prie FM, Lietuvos Respublikos Valstybės kontrolė ir kitos įgaliotos institucijos.
29. AVMI vidaus audito padaliniai (vidaus auditoriai) atlieka AVMI finansų, valdymo, veiklos ir kitokio pobūdžio auditus. AVMI audito padalinys yra tiesiogiai pavaldus AVMI viršininkui, kuris užtikrina vidaus auditorių veiklos bei organizacinį nepriklausomumą ir negali perduoti šios valdymo funkcijos kitiems tarnautojams (darbuotojams). Vidaus audito tarnybos veiklą reglamentuoja AVMI vadovo patvirtinti tos tarnybos veiklos nuostatai.
PATVIRTINTA
Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos
Respublikos finansų ministerijos viršininko
2004 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. VA-205
vilniaus APSKRITIES VALSTYBINĖS MOKESČIŲ INSPEKCIJOS NUOSTATAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Vilniaus apskrities valstybinė mokesčių inspekcija – vietos mokesčių administratorius (toliau – AVMI) yra Lietuvos Respublikos valstybinės mokesčių inspekcijos sistemos (toliau – VMI) dalis, pavaldi ir atskaitinga Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos – centriniam mokesčių administratoriui (toliau – VMI prie FM). AVMI steigėja yra VMI prie FM.
2. AVMI yra juridinis asmuo, turintis savo sąskaitas banke, antspaudą su Lietuvos Respublikos herbu, naudojasi VMI simbolika.
3. AVMI savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija (Žin., 1992, Nr. 33-1014), ratifikuotomis ir įsigaliojusiomis Lietuvos Respublikos tarptautinėmis sutartimis, Europos Sąjungos teisės aktais, Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymu (Žin., 2004, Nr. 63-2243; toliau – MAĮ), kitais įstatymais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, finansų ministro, VMI prie FM viršininko įsakymais, šiais Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos nuostatais (toliau – nuostatai) ir kitais teisės aktais.
II. AVMI uždaviniai
8. Svarbiausi AVMI uždaviniai yra:
8.2. Įgyvendinti mokesčių įstatymų nuostatas, kvalifikuotai atlikti mokesčių administravimo procedūras;
8.3. Užtikrinti, kad į valstybės ir savivaldybių biudžetus bei fondus būtų laiku sumokėti mokesčiai ir išieškotos mokestinės nepriemokos;
III. AVMI funkcijos
I. SU MOKESČIŲ MOKĖTOJŲ APTARNAVIMU SUSIJUSIoS FUNKCIJoS
10.1. Registruoja mokesčių mokėtojus ir tvarko Mokesčių mokėtojų registrą. Registruoja PVM mokėtojus, elektroninius kasos aparatus, kitus teisės aktų nustatytus dokumentus (kasos aparatų techninius pasus, specialius apskaitos žurnalus, bilietus, kvitus ir pan.), atlieka kitus su registravimu susijusius veiksmus;
10.2. Registruoja mokesčių mokėtojus, kurie teisės aktų nustatyta tvarka turi teisę gauti akcizų mokėjimo lengvatas;
10.3. Teikia mokesčių mokėtojams informaciją ir konsultacijas raštu bei žodžiu mokesčių apskaičiavimo, deklaravimo, sumokėjimo, mokesčių permokų (skirtumų) grąžinimo (įskaitymo) ir kitais su mokesčių administravimu susijusiais klausimais. Konsultacijas telefonu AVMI teikia iki tol, kol VMI prie FM Paslaugų mokesčių mokėtojams departamento Mokesčių informacijos skyrius pradės pilnai vykdyti konsultavimą telefonu ir kitomis elektroninėmis priemonėmis.
Punkto pakeitimai:
Nr. VA-59, 2006-06-30, Žin., 2006, Nr. 78-3099 (2006-07-18), i. k. 1062055ISAK000VA-59
10.4. Priima iš mokesčių mokėtojų mokesčių deklaracijas, kitus atskaitomybės dokumentus, tvarko ir kontroliuoja turimus duomenis apie mokesčių mokėtojus, informuoja mokesčių mokėtojus apie jų pateiktose deklaracijose ar kituose dokumentuose nustatytus trūkumus ir/ar prieštaravimus, išduoda atitinkamus mokesčių deklaravimą ir kitus mokesčių mokėtojo atliktus veiksmus patvirtinančius dokumentus, kontroliuoja, kad deklaracijos ir kiti atskaitomybės dokumentai būtų pateikti laiku;
10.6. Išduoda įvairias su mokesčiais susijusias pažymas ir kitus teisės aktuose nurodytus dokumentus;
10.7. Rengia susitikimus su mokesčių mokėtojais ir su jų interesams atstovaujančių organizacijų atstovais;
10.9. Nemokamai aprūpina mokesčių mokėtojus (kurie neturi galimybių ar nepageidauja deklaracijų teikti elektroniniu būdu) nustatytos formos deklaracijų ir kitų dokumentų blankais;
II. SU MOKESčių apskaita SUSIJUSIoS FUNKCIJoS
10.14. Pagal mokestinių prievolių įskaitymo tvarką, mokesčių mokėtojų prašymus, priimtus sprendimus vykdo bei kontroliuoja mokestinių prievolių įskaitymą (grąžinimą);
10.15. Teikia teisės aktų nustatytas ataskaitas Lietuvos Respublikos finansų ministerijai, VMI prie FM ir kitoms institucijoms;
III. SU MOKESČIŲ KONTROLE SUSIJUSIoS FUNKCIJoS
10.18. Vertina mokesčių mokėtojų veiklos galimų pažeidimų riziką ir atlieka tikrintinų mokesčių mokėtojų atranką;
10.19. Vadovaudamasi valstybės institucijų teisės aktais ar kitais dokumentais, apskaičiuoja mokesčius tais atvejais, kai institucijos, pagal savo kompetenciją atlikusios mokesčių mokėtojų komercinės, ūkinės ar finansinės veiklos patikrinimus, nustato mokesčių įstatymų pažeidimus, tačiau MAĮ nustatyta tvarka nėra įgaliotos atlikti mokesčių administravimo veiksmų;
10.20. Teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka, atliekamų mokestinių patikrinimų metu apskaičiuoja mokėtinus mokesčius pagal mokesčių administratoriaus įvertinimą;
10.22. Nagrinėja mokesčių mokėtojų rašytines pastabas dėl mokesčių administratoriaus surašytų patikrinimų aktų bei priima sprendimus dėl jų tvirtinimo;
10.25. Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso nuostatomis, rengia specialisto išvadas, susijusias su mokesčių apskaičiavimu, deklaravimu ir sumokėjimu;
IV. SU MOKESTINIŲ NEPRIEMOKŲ IŠIEŠKOJIMU SUSIJUSIoS FUNKCIJoS
10.29. Pagal Lietuvos Respublikos įmonių bankroto įstatymo ir Lietuvos Respublikos įmonių restruktūrizavimo įstatymo kreditoriams suteiktas teises atstovauja valstybės interesams bankrutuojančiose, bankrutavusiose ar restruktūrizuojamose įmonėse, viešosiose įstaigose, bankuose ir kredito unijose;
V. KIToS FUNKCIJoS
10.32. Pagal savo kompetenciją nagrinėja mokesčių mokėtojų prašymus, skundus bei pasiūlymus, juos tikrina, apdoroja;
10.33. Organizuoja ir atlieka bešeimininkio ir konfiskuoto, valstybės paveldėto į valstybės pajamas perduoto turto, daiktinių įrodymų ir radinių priėmimą, apskaitymą, saugojimą, realizavimą, grąžinimą ir pripažinimą atliekomis, organizuoja konfiskuotų ar kitaip valstybei perduotų etilo alkoholio, alkoholinių gėrimų ir tabako gaminių naikinimą;
10.34. Pagal savo kompetenciją atstovauja valstybės ir VMI interesams teismuose ir kitose institucijose;
10.35. Bendradarbiauja su VMI prie FM ir kitomis AVMI vykdant mokestines procedūras, keičiasi informacija, dalyvauja VMI vykdomų projektų, darbo grupių veikloje;
10.37. Įstatymų nustatyta tvarka bendradarbiauja ir keičiasi informacija su kitomis AVMI, apskričių viršininko administracijomis, miestų (rajonų) savivaldybėmis, teismais, prokuratūra, policija ir kitomis valstybės bei savivaldybės įstaigomis ir institucijomis;
10.38. Nustatyta tvarka ir pagal savo kompetenciją keičiasi mokestine informacija su užsienio valstybių mokesčių administracijomis;
10.42. Teikia fiziniams ir juridiniams asmenims informaciją apie AVMI archyve ir saugyklose saugomų bylų (dokumentų) turinį, tvirtina dokumentų kopijas, juridinių faktų patvirtinimo išrašus;
10.43. Pagal teisės norminiuose aktuose nustatytus reikalavimus organizuoja AVMI archyve ir saugyklose esančių mokesčių mokėtojų bylų (dokumentų) išdavimą susipažinti atitinkamiems suinteresuotiems asmenims;
10.44. Skaitmeninėse laikmenose kaupia informaciją apie bylų (dokumentų) fondo sudėties ir kiekio pasikeitimus;
IV. AVMI pareigos
12. AVMI tarnautojai (darbuotojai), atlikdami jiems pavestas funkcijas, privalo:
12.9. Užtikrinti, kad mokesčių mokėtojui būtų laiku pranešama apie jo deklaracijoje ar kituose dokumentuose nustatytus trūkumus ir (ar) prieštaravimus;
12.10. Kontroliuoti mokesčių į valstybės (savivaldybės) biudžetą bei valstybės pinigų fondus apskaičiavimą ir sumokėjimą;
12.11. Teikti VMI prie FM mokesčių įstatymų, kitų teisės aktų, apmokestinimo tvarkos bei mokesčių administravimo gerinimo pasiūlymus;
12.12. Teikti VMI prie FM dokumentus, žodinius ir rašytinius paaiškinimus, išvadas bei kitokią informaciją, reikalingą VMI prie FM uždaviniams spręsti ir funkcijoms vykdyti;
12.16. AVMI aptarnaujamos teritorijos mokesčių mokėtojus, mokesčius išskaičiuojančius ir kitus asmenis informuoti apie savo veiklą;
12.17. Savo veiksmus įforminti VMI prie FM nustatytos formos sprendimais ir kitais dokumentais bei tvarka;
V. AVMI teisės
13. AVMI, atlikdama jai pavestas funkcijas, turi teisę:
13.1. Gauti iš VMI prie FM aiškias užduotis, informaciją, reikalingą AVMI funkcijoms atlikti, ir VMI prie FM priimtų su AVMI susijusių sprendimų paaiškinimus;
13.2. Dalyvauti VMI prie FM rengiant su VMI ar su konkrečia AVMI susijusius teisės aktus, metodikas ir VMI prie FM organizuojamuose pasitarimuose visos VMI veiklos ar atskiros jos veiklos srities plėtros klausimais;
13.3. Teikti VMI prie FM AVMI tarnautojų (darbuotojų) apmokymo pageidavimus, dalyvauti VMI prie FM rengiamuose tarnautojų (darbuotojų) kvalifikacijos kėlimo kursuose ir seminaruose;
13.4. Gauti iš juridinių asmenų, tarp jų iš kredito įstaigų, AVMI funkcijoms atlikti reikalingus duomenis ir dokumentų nuorašus, kompiuterinių laikmenų duomenis (kopijas) apie to arba kito asmens turtą, pajamas, išlaidas ir veiklą, teisės aktuose nustatyta tvarka naudotis AVMI ir kitų juridinių asmenų valdomų ar tvarkomų registrų, duomenų bazių informacija;
13.5. Duoti mokesčių mokėtojams, taip pat kitiems fiziniams ir juridiniams asmenims (kai tai susiję su AVMI teisių įgyvendinimu) privalomus vykdyti nurodymus atvykti į AVMI (mokesčių apskaičiavimo, deklaravimo, mokėjimo, turto ir pajamų deklaravimo bei apskaitos tvarkymo klausimais);
13.7. Tikrinti pagal patvirtintą tikrintinų mokesčių mokėtojų atrankos tvarką ir kitais teisės aktų numatytais atvejais mokesčių mokėtojų apskaitos ir kitus dokumentus, deklaracijas, susijusias su mokesčių ir kitų įmokų į biudžetus apskaičiavimu bei sumokėjimu, ir gauti paaiškinimus šiais klausimais;
13.8. Taikyti specialius mokesčių apskaičiavimo būdus – mokesčių apskaičiavimo taikant turinio viršenybės prieš formą principą ir mokesčio apskaičiavimo pagal mokesčių administratoriaus įvertinimą, teikti šių būdų taikymo efektyvinimo pasiūlymus;
13.10. Laikinai paimti iš mokesčių mokėtojo apskaitos, sandorių ir kitus mokesčių apskaičiavimo teisingumui patikrinti reikalingus dokumentus;
13.12. Užantspauduoti ir/ar užplombuoti mokesčių mokėtojo dokumentų, vertybinių popierių, pinigų ir materialinių vertybių saugojimo vietas, patalpas, įrengimus, uždaryti teritorijas ar jų dalis;
13.14. Patiems atlikti arba pareikalauti, kad kitos kompetentingos institucijos atliktų kontrolinius matavimus, kompiuterinių programų ir jų duomenų patikrinimus, materialinių vertybių inventorizacijas bei kitus faktinius tikrinimus;
13.15. Nurodyti įrengti skaitiklius ir kitokius matavimo prietaisus mokesčių mokėtojo saugyklose, produkcijos laikymo ir kitose veiklai naudojamose vietose;
13.16. Kai kyla įtarimas, kad gali būti pažeidžiamos teisės aktų nuostatos, už kurių įgyvendinimą atsakinga AVMI, pagal VMI prie FM patvirtintą operatyvaus patikrinimo atlikimo tvarką stabdyti transporto priemones, jas tikrinti, sulaikyti ir tikrinti jų gabenamas prekes bei jų dokumentus;
13.17. Kai kyla pagrįstas įtarimas, kad asmens pajamos nėra apmokestintos įstatymų nustatyta tvarka ar kad turtas yra įsigytas už įstatymų nustatyta tvarka neapmokestintas lėšas, nurodyti asmenims pateikti VMI prie FM nustatyta tvarka paaiškinimus apie turto įsigijimo ir pajamų gavimo šaltinius ir juos pagrįsti;
13.18. Pagal kompetenciją surašyti administracinių teisės pažeidimų protokolus ir atlikti kitus veiksmus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekse, skirti kitas administracines sankcijas, baudas, nustatytas įstatymuose;
13.21. Finansų ministro nustatyta tvarka perduoti atstovavimo pagrindais arba perleidžiant reikalavimo teisę mokesčių mokėtojo mokestinių nepriemokų išieškojimą akcinei bendrovei Turto bankui;
13.22. Teisės aktų nustatyta tvarka priimti sprendimus dėl mokestinių nepriemokų sumokėjimo atidėjimo arba išdėstymo ir su mokesčių mokėtojais sudaryti mokestinės paskolos sutartis, jas keisti ir nutraukti;
13.23. Teisės aktų nustatyta tvarka atidėti kreditorių reikalavimų, atsiradusių dėl mokesčių, baudų ir delspinigių nesumokėjimo, vykdymo terminus arba šių reikalavimų atsisakyti, pakeisti piniginę prievolę kita prievole (atsiskaityti turtu, akcijomis);
13.24. Teisės aktų nustatyta tvarka sustabdyti mokesčių permokos (visos ar dalies) arba mokesčių skirtumo (viso ar dalies) grąžinimą (įskaitymą), jeigu yra pagrindas manyti, kad buvo pateikti neteisingi duomenys, suklastoti dokumentai ir todėl dokumentams įvertinti, pateiktų duomenų pagrįstumui patikrinti yra būtina atlikti papildomą tyrimą, iš kitų valstybės institucijų bei užsienio valstybių institucijų gauti papildomos informacijos, susijusios su mokesčių mokėtojo pateiktų duomenų tikrumu;
13.25. Pripažinti mokesčių mokėtojo mokestinę nepriemoką beviltiška ir ją nurašyti arba priskirti ją prie nepriemokų, kurioms neteikiama išieškojimo pirmenybė ir į kurias neatsižvelgiama planuojant biudžeto pajamas;
13.27. Pagal savo kompetenciją pareikšti ieškinį teismui dėl sandorio ar jo dalies pripažinimo negaliojančiu, būti ieškovu ar atsakovu teisme kitose bylose;
13.28. Kreiptis į mokesčių mokėtoją, kitus fizinius ir juridinius asmenis (kai tai susiję su AVMI teisių įgyvendinimu) ir duoti nurodymus pašalinti aplinkybes bei sąlygas, trukdančias tinkamai atlikti AVMI funkcijas;
vi. AVMI darbo organizavimas
16. AVMI vadovauja viršininkas, kurį Valstybės tarnybos įstatymo nustatyta tvarka skiria ir iš pareigų atleidžia VMI prie FM viršininkas. AVMI viršininkas yra atskaitingas ir pavaldus VMI prie FM viršininkui. AVMI viršininkas AVMI struktūriniams padaliniams vadovauja tiesiogiai, per savo pavaduotojus arba per padalinių vadovus.
17. AVMI viršininkas:
17.1. Vadovauja AVMI darbui, planuoja, organizuoja, kontroliuoja AVMI darbą ir atsako už AVMI veiklą bei savo funkcijų ir pareigų vykdymą;
17.3. Priima, perkelia, vertina, nušalina nuo darbo, atleidžia iš darbo ir laikinai paskiria eiti pareigas AVMI tarnautojus (darbuotojus);
17.5. Skatina AVMI tarnautojus (darbuotojus) ar taiko jiems tarnybines (drausmines) nuobaudas teisės aktų numatyta tvarka;
17.9. Leidžia įsakymus, įsakymais tvirtintinus ir kitokius teisės aktus, organizuoja jų nuostatų vykdymo kontrolę. Prireikus kartu su kitomis valstybės ir/ar savivaldybių institucijomis leidžia bendrus su mokesčiais susijusius įsakymus ir kitus teisės aktus;
17.17. Vykdo įstatymų ir kitų teisės aktų VMI pavestas tiesiogines mokesčių administravimo funkcijas bei kitas AVMI priskirtas funkcijas ir naudojasi suteiktomis atitinkamomis teisėmis.
18. Laikinas AVMI viršininko pavadavimas (funkcijų vykdymas):
18.1. AVMI viršininko laikinai nesant, teisės aktų nustatyta tvarka jo pareigas laikinai eina (jį pavaduoja) vienas iš jo pavaduotojų, o jų nesant – AVMI viršininko paskirtas AVMI tarnautojas (darbuotojas), išskyrus 18.2 punkte nurodytą atvejį;
18.2. AVMI viršininko laikinai nesant, VMI prie FM viršininkas teisės aktų nustatyta tvarka laikinai eiti AVMI viršininko pareigas (jį pavaduoti) gali pavesti ir kitam VMI tarnautojui (darbuotojui);
19. Asmuo (padalinys), kuriam suteikti įgaliojimai vykdyti AVMI viršininko funkcijas, be AVMI viršininko (l. e. viršininko pareigas) sutikimo šių įgaliojimų negali perduoti kitam asmeniui.
20. AVMI viršininko pavaduotojai planuoja, organizuoja ir kontroliuoja jiems pavaldžių struktūrinių padalinių vadovų darbą, koordinuoja šių padalinių veiklą, vykdo kitas jiems pavestas funkcijas. AVMI viršininko pavaduotojai yra tiesiogiai pavaldūs AVMI viršininkui ir atsakingi už jiems pavestų funkcijų vykdymą, sprendimų priėmimą.
21. AVMI sudaro struktūriniai padaliniai (skyriai, poskyriai, tarnybos), kuriems vadovauja padalinių vadovai. Struktūrinių padalinių vadovai yra tiesiogiai pavaldūs AVMI viršininkui arba konkrečius padalinius kuruojantiems jo pavaduotojams. Struktūrinio padalinio vadovas atsako už padalinio uždavinių ir užduočių įgyvendinimą, padalinio darbo planavimą, organizavimą ir kontrolę bei už kitų jam pavestų funkcijų vykdymą.
22. AVMI struktūrinio padalinio vadovas:
23. Struktūrinis padalinys savo veikloje vadovaujasi savo nuostatais, kuriuose nustatyta jo paskirtis, uždaviniai ir funkcijos, vidinė struktūra.
Kiekvieno AVMI tarnautojo (darbuotojo) bendrieji tikslai, funkcijos, pareigos ir atsakomybė nustatoma tarnautojų (darbuotojų) pareigybių aprašymuose (pareiginėse instrukcijose). AVMI tarnautojams (darbuotojams) gali būti pavestos ir kitos funkcijos, pareigos, teisės ir atsakomybė.
24. Kai kurioms užduotims vykdyti, projektams valdyti, atitinkamų sričių veiklai organizuoti, koordinuoti ir kontroliuoti gali būti sudaromi funkciniai padaliniai (komisijos, koordinavimo, atstovų ir darbo grupės, taip pat gali būti paskiriami koordinatoriai, kuratoriai, administratoriai ir pan.). Asmenys, paskirti į funkcinius padalinius (kuriems pavestos to padalinio funkcijos), šių padalinių veiklos klausimais yra pavaldūs funkcinių padalinių vadovams. Struktūrinių padalinių vadovai privalo pavaldiems tarnautojams (darbuotojams) sudaryti sąlygas dalyvauti funkcinių padalinių veikloje.
25. Teisės aktų nustatyta tvarka atitinkamą AVMI veiklos sritį kuruojantis ir/arba kontroliuojantis tarnautojas (darbuotojas), struktūrinio ar funkcinio padalinio vadovas, AVMI viršininko pavaduotojas, AVMI viršininkas gali pakeisti ar panaikinti jam pavaldaus tarnautojo (darbuotojo) sprendimą. Sprendimo pakeitimo ar panaikinimo atveju atsakomybė už sprendimo pasekmes tenka jį pakeitusiam asmeniui.
vii. TARNAUTOJŲ (Darbuotojų) priėmimo į darbą ir Darbo apmokėjimo tvarka
26. AVMI tarnautojai (darbuotojai) į darbą priimami Valstybės tarnybos įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.
VIII. veiklos kontrolė
28. Įstatymų nustatyta tvarka AVMI finansų, valdymo ir veiklos kontrolę vykdo VMI prie FM, Lietuvos Respublikos Valstybės kontrolė ir kitos įgaliotos institucijos.
29. AVMI vidaus audito padaliniai (vidaus auditoriai) atlieka AVMI finansų, valdymo, veiklos ir kitokio pobūdžio auditus. AVMI audito padalinys yra tiesiogiai pavaldus AVMI viršininkui, kuris užtikrina vidaus auditorių veiklos bei organizacinį nepriklausomumą ir negali perduoti šios valdymo funkcijos kitiems tarnautojams (darbuotojams). Vidaus audito tarnybos veiklą reglamentuoja AVMI vadovo patvirtinti tos tarnybos veiklos nuostatai.
Ix. Baigiamosios nuostatos
Pakeitimai:
1.
Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, Įsakymas
Nr. VA-64, 2005-08-31, Žin., 2005, Nr. 107-3957 (2005-09-03), i. k. 1052055ISAK000VA-64
Dėl Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2004 m. gruodžio 23 d. įsakymo Nr. VA-205 "Dėl Apskričių valstybinių mokesčių inspekcijų nuostatų patvirtinimo" pakeitimo
2.
Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, Įsakymas
Nr. VA-59, 2006-06-30, Žin., 2006, Nr. 78-3099 (2006-07-18), i. k. 1062055ISAK000VA-59
Dėl Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2004 m. gruodžio 23 d. įsakymo Nr. VA-205 "Dėl apskričių valstybinių mokesčių inspekcijų nuostatų patvirtinimo" pakeitimo