Suvestinė redakcija nuo 2011-05-01 iki 2016-04-30

Įsakymas paskelbtas: Žin. 2002, Nr. 4-159, i. k. 1015310ISAK00000055

VALSTYBINĖ ATOMINĖS ENERGETIKOS SAUGOS INSPEKCIJA

Į S A K Y M A S

DĖL „BRANDUOLINĖS ENERGETIKOS OBJEKTŲ SVARBIŲ SAUGAI SISTEMŲ ATESTACIJOS REIKALAVIMAI“ PATVIRTINIMO

2001 m. gruodžio 29 d. Nr. 55

Vilnius

Vadovaudamasis Valstybinės atominės energetikos saugos inspekcijos nuostatais (Žin., 1992, Nr. 32-1004),

1. Tvirtinu pridedamus „Branduolinės energetikos objektų svarbių saugai sistemų atestacijos reikalavimus“ (VD-E-10-2001).

2. Nustatau, kad „Branduolinės energetikos objektų svarbių saugai sistemų atestacijos reikalavimai“ (VD-E-10-2001) įsigalioja nuo 2002 07 01.

VATESI VIRŠININKAS SAULIUS KUTAS

PATVIRTINTA

VATESI viršininko

2001 12 29 įsakymu Nr. 55

BRANDUOLINĖS ENERGETIKOS OBJEKTŲ SVARBIŲ SAUGAI SISTEMŲ ATESTACIJOS REIKALAVIMAI (VD-E-10-2001)

I. ĮVADAS

1. Šiame dokumente nustatyti branduolinės energetikos objekto (toliau tekste – BEO) svarbių saugai sistemų (elementų) (toliau tekste – SSS) atestacijos reikalavimai (toliau tekste – Reikalavimai). Šie Reikalavimai taikomi atominėms elektrinėms su RBMK-1500 tipo reaktoriais.

Punkto pakeitimai:

Nr. 22.3-105, 2010-12-08, Žin., 2010, Nr. 145-7474 (2010-12-11), i. k. 1105310ISAK22.3-105

2. Reikalavimai parengti remiantis Bendraisiais atominių elektrinių (toliau tekste – AE) saugos užtikrinimo nuostatais, AE reaktoriaus įrenginių branduolinės saugos taisyklėmis ir kitomis, branduolinės energijos saugą reguliuojančiomis normomis ir taisyklėmis, įskaitant Tarptautinės atominės energijos agentūros (TATENA), JAV, Prancūzijos, Rusijos Federacijos branduolinę saugą reguliuojančių institucijų dokumentus.

3. SSS atestacija turi būti atliekama įvertinus tai, kad pagal praėjusių laikų normų ir taisyklių reikalavimus suprojektuoti ir pastatyti BEO gali turėti bendrosios pramoninės paskirties SSS, kurių projektavimo, gamybos ir bandymų techninėse sąlygose galėjo nebūti reikalavimų atlikti atestaciją darbui specifinėse BEO eksploatacijos sąlygose.

4. SSS atestacija yra neatskiriamas komponentas techninių ir organizacinių priemonių, nukreiptų užtikrinti patikimą ir saugią BEO eksploataciją.

5. Branduolinės energetikos objektą eksploatuojanti organizacija (toliau tekste – EO) turi sutvarkyti galiojančius dokumentus pagal šiuos Reikalavimus.

6. EO turi parengti SSS atestacijos priemones ir vykdymo grafiką, taip pat pristatyti VATESI atitinkamą pagrindimą, kad galima toliau eksploatuoti BEO, kai pagal SSS atestacijos rezultatus yra nustatytas būtinų koregavimo priemonių diegimas.

7. Šie Reikalavimai yra privalomi EO, taip pat organizacijoms, dalyvaujančioms darbuose ir teikiančioms paslaugas įvairiose veiklos srityse visuose BEO gyvavimo ciklo etapuose.

II. APIBRĖŽIMAI

SSS atestavimo būsena – atestuotinos SSS būsena arba nebaigtas SSS atestavimo procesas.

SSS atestacija – veiksmų kompleksas nustatant ir patvirtinant SSS gebėjimą nustatytą eksploatacijos laiką vykdyti jai duotąją funkciją projekte apibrėžtose eksploatacijos sąlygose (įskaitant normalias eksploatacijos sąlygas ir projektines avarijas).

Griežtos eksploatacijos sąlygos – SSS arba jos elemento eksploatacijos sąlygos, kurios projektinių avarijų metu gali ženkliai kisti, lyginant su normalios eksploatacijos sąlygomis.

Priimtinumo kriterijus – reikalavimas SSS techninėms charakteristikoms, užtikrinančioms reikalingų funkcijų vykdymą.

Švelnios eksploatacijos sąlygos – SSS arba jos elemento eksploatacijos sąlygos, kurios projektinių avarijų metu nekinta arba kinta neženkliai, lyginant su normalios eksploatacijos sąlygomis.

Branduolinės energetikos objektas (toliau tekste – BEO) – atominė elektrinė, branduolinis reaktorius, branduolinių medžiagų ir radioaktyvių atliekų saugykla, jų perdirbimo objektas.

Projektinė avarija (toliau tekste – PA) – avarija, kurios pradiniai įvykiai bei galutinė būklė yra numatyti projekte, o saugos sistemos apriboja tokių avarijų pasekmes numatytomis pagal projektą ribomis, atsižvelgiant į saugos sistemų vienetinio gedimo principą ar vieną personalo klaidą, nepriklausomą nuo pradinio įvykio.

Sistema – elementų sistema duotosioms funkcijoms vykdyti.

Saugos sistemos (elementai) – sistemos (elementai), skirtos saugos funkcijai atlikti.

Svarbios saugai sistemos ir elementai (SSS) – saugos sistemos ir elementai, taip pat normalios eksploatacijos sistemos (elementai), kurių gedimas pažeidžia normalią AE eksploataciją ir gali sukelti projektines arba neprojektines avarijas.

Normalios eksploatacijos sistemos (elementai) – sistemos (elementai), skirtos normaliai eksploatacijai vykdyti.

Atestuotosios SSS būsena – dokumentais įformintas liudijimas, kad sistema (elementas) atitinka galiojančius jų atestacijos reikalavimus.

Techninis aptarnavimas ir remontas (toliau tekste – TA ir R) – planuojamų ir sistemiškai vykdomų veiksmų kompleksas užtikrinti patikimą sistemos (elemento) projekte numatytą resursą ir projekto apibrėžtų charakteristikų funkcionavimą.

Saugios eksploatacijos sąlygos – projekte nustatytos minimalios sąlygos, pagal kiekį, charakteristikas, darbingumo būklę ir svarbių saugai sistemų (elementų) techninio aptarnavimo sąlygas, kurioms esant užtikrinamos saugios eksploatacijos ribos ir(ar) saugos kriterijai.

Normalios eksploatacijos sąlygos – sistemos (elemento) technologinių parametrų (tai maitinimas, apkrova, valdymo signalai) ir jų buvimo vietoje aplinkos sąlygų charakteristikų (tai temperatūra drėgmė, slėgis, radioaktyvaus spinduliavimo lygis, hidrodinaminės apkrovos, vibracija) visuma, įtakojanti sistemos (arba jos elemento) duotosios funkcijos vykdymą.

Saugos funkcija – specifinis, konkretus tikslas ir užtikrinantys tikslo pasiekimą veiksmai, siekiant išvengti avarijos arba sumažinti jos pasekmes.

Elementai – įrenginiai, prietaisai, vamzdynai, kabeliai, statybinės konstrukcijos ir kiti gaminiai, užtikrinantys duotosios funkcijos savarankišką arba sistemoje vykdymą. Projekte, atliekant patikimumo ir saugos analizę, jie laikomi struktūriniais vienetais.

III. SSS ATESTACIJA

I. ATESTACIJOS UŽDAVINIAI

8. Atestacija skirta pagrįsti SSS pasirengimą vykdyti duotąją saugos funkciją projektinėse BEO eksploatacijos sąlygose, įskaitant normalias, pereinamąsias ir avarines sąlygas (projektinės avarijos).

9. Eksploatuojant BEO turi būti atlikta atestacija SSS, vykdančių tris pagrindines funkcijas:

9.1. reaktoriaus sustabdymas ir palaikymas prieškritinėje būsenoje;

9.2. likutinės šilumos nuvedimas;

9.3. radioaktyviųjų produktų išmetimo į aplinką apribojimas, neviršijant nustatytų ribų.

10. EO turi nustatyti esamų SSS, taip pat įgyjamų diegiant BEO modifikacijas ir pakeistų vietoje savo resursą išdirbusių SSS atestacijos reikalavimus. Reikalavimai turi būti įtraukti į tiekėjui (gamyklai-gamintojui) rengiamas technines užduotis.

II. ATESTACIJOS ETAPAI

11. Atestacijos etapai yra šie:

11.1. SSS projektavimo, konstravimo, montavimo, remonto ir eksploatacijos dokumentacijos analizė. Jos tikslas:

11.1.1 PA sąrašo sudarymas;

11.1.2 normalios eksploatacijos sąlygų ir PA sąlygų nustatymas;

11.1.3 atestuotinų SSS sąrašo sudarymas;

11.2. atestacijos metodikos ir priimtinumo kriterijų nustatymas;

11.3. atestavimo procesas.

I. Dokumentų analizė

12. Siekdama nustatyti SSS funkcijas ir eksploatacijos sąlygas, EO turi surinkti ir išnagrinėti SSS projektavimo, konstravimo, montavimo, remonto ir eksploatacijos dokumentacijos duomenis.

13. Pagal SSS klasifikaciją kiekvienai SSS turi būti sudarytas atestacijos reikalavimų sąrašas. Atestacijos reikalavimų sąrašas kiekvienai SSS turi būti suderintas su VATESI.

II. Avarijų analizė

14. Siekdama nustatyti avarijų, kurių metu SSS turi atlikti savo funkcijas, sąrašą, EO turi surinkti ir atlikti SSS projektavimo, konstravimo, montavimo, remonto ir eksploatacijos dokumentacijos duomenų analizę.

15. SSS atestacijos metu nagrinėjamas avarijų sąrašas turi būti suderintas su VATESI.

III. SSS eksploatacijos sąlygų nustatymas

16. EO turi surinkti ir SSS projektavimo, konstravimo, montavimo, remonto ir eksploatacijos dokumentacijos duomenų analizę, kad galėtų klasifikuoti, taip pat pagrįsti normalios eksploatacijos ir avarijų sąlygas (technologinės charakteristikos, eksploataciniai parametrai, aplinkos parametrai).

IV. Atestuotinų SSS sąrašo sudarymas

17. EO turi nustatyti ir pagrįsti atestuotinų SSS sąrašą.

18. SSS sąraše turi būti mažiausiai ši informacija:

18.1. pavadinimas, paskirtis ir funkcija normalios eksploatacijos ir projektinės avarijos metu;

18.2. technologinės charakteristikos;

18.3. normalios eksploatacijos parametrai išdėstymo vietoje ir jų kaita projektinės avarijos metu;

18.4. aplinkos parametrai.

19. Atliekant SSS eksploatacijos sąlygų analizę įvykus projektinei avarijai ir parenkant atestacijos metodiką reikia įvertinti mažiausiai šiuos faktorius:

19.1. aplinka, jos temperatūra ir slėgis;

19.2. drėgmė;

19.3. radioaktyvios spinduliuotės charakteris ir dozė;

19.4. senėjimas.

20. Atestuotinų SSS sąrašą EO turi suderinti su VATESI.

V. Atestacijos metodika ir priimtinumo kriterijai

21. SSS atestuojamos atliekant bandymus, skaičiavimus ir/arba nagrinėjant eksploatacijos patirtį.

22. EO turi pagrįsti atestacijos metodiką, taip pat suformuluoti ir pagrįsti priimtinumo kriterijus.

23. Nesant pradinių duomenų, reikalingų SSS atestacijai, EO turi pagrįsti galimybę naudoti tipinius analogiškų SSS duomenis.

VI. Atestavimo procesas

24. Atestuojama pagal atestuotinų SSS sąrašą, parinktą metodiką ir pagrįstus priimtinumo kriterijus, taip pat EO turi užtikrinti atestavimo duomenų surinkimą, įvertinimą, dokumentų įforminimą ir saugojimą tokia forma, kad būtų apibūdinama atestuotosios SSS būsena.

25. Užbaigus atestuotinų SSS analizę, nustačius atestavimo metodiką, EO turi parengti atestacijos grafiką. Atestacijos grafiką EO turi suderinti su VATESI.

III. ATESTACIJOS DARBŲ VALDYMAS IR ORGANIZAVIMAS

26. EO turi būti sukurta atestacijos darbų valdymo ir organizavimo sistema. EO visuose atestavimo etapuose turi naudoti būtiną informaciją, kurią turi projektavimo, bandymų-konstravimo, montavimo, paleidimo-derinimo, remonto organizacijos, techninės pagalbos organizacijos ir gamyklos-gamintojai.

IV. ATESTUOTOSIOS SSS BŪSENOS PALAIKYMAS

I. TIKSLAI

27. Užtikrinant atestuotųjų SSS būsenos išsaugojimą iki jų eksploatacijos pabaigos, EO turi parengti ir įdiegti priemonių kompleksą, skirtą atestuotųjų SSS būsenos apskaitai ir pagal galimų pokyčių eksploatuojant BEO analizę, esant reikalui, įgyvendinti koregavimo priemones.

28. Būtinybė palaikyti atestuotųjų SSS būseną gali būti grindžiama:

28.1. licencijos eksploatuoti BEO sąlygų pakeitimu;

28.2. branduolinės energetikos saugos galiojančių taisyklių ir normų pakeitimu;

28.3. BEO saugos pagerinimo reikalavimais;

28.4. BEO saugos įvertinimo rezultatais;

28.5. SSS, kurių resursas baigėsi, pakeitimu.

29. Atestuotųjų SSS būsenos palaikymo pagrindiniai kriterijai turi būti:

29.1. techninė būklė;

29.2. SSS atitikimas licencijos eksploatuoti BEO sąlygoms;

29.3. neadekvati SSS įtaka užtikrinant saugią BEO eksploataciją;

29.4. SSS gebėjimo eksploatacijos sąlygose vykdyti saugos funkciją įformintų atitikties liudijimų nebuvimas;

29.5. techninės-ekonominės analizės rezultatai.

II. ATESTUOTOSIOS SSS BŪSENOS PALAIKYMO DARBAI

30. Atestuotųjų SSS būsenos palaikymo darbai eksploatuojant turi būti mažiausiai šie:

30.1. techninis aptarnavimas ir remontas;

30.2. pakeitimas;

30.3. modifikacijos;

30.4. eksploatacinė kontrolė;

30.5. eksploatacijos sąlygų kontrolė;

30.6. patikimumo, eksploatacijos patirties, atliktų atestacijos rezultatų, mokslo tiriamųjų ir bandomųjų konstravimo darbų, būtinų priemonių parengimo ir vykdymo duomenų analizė;

30.7. būtinų priemonių parengimas ir įvykdymas;

30.8. kokybės užtikrinimas visuose BEO eksploatacijos cikluose.

V. PERSONALAS

31. EO turi užtikrinti, kad visas personalas, įskaitant ir subrangovų personalą, kuris vykdys darbus visuose SSS atestacijos etapuose, būtų parengtas, atestuotas, patyręs atestacijos darbams, ir, jeigu būtina, papildomai mokomas.

32. Siekdama užtikrinti saugią ir patikimą atestuotosios SSS eksploataciją, EO turi užtikrinti eksploatacijos ir remonto personalo mokymą.

33. EO atestavimo metu turi analizuoti mokymo poreikį ir pagal tai koreguoti mokymo planus.

VI. DOKUMENTACIJA

34. EO turi užtikrinti į atestuotinų SSS sąrašą įtrauktų SSS dokumentacijos įforminimą, kontrolę ir analizę.

35. Atestacinė SSS dokumentacija turi būti įforminama pagal EO esančią kokybės užtikrinimo sistemą, dokumentacijoje turi būti informacija mažiausiai šiais klausimais:

35.1. atestuotinų SSS sąrašai ir atestavimo vykdymo grafikai;

35.2. PA sąrašas;

35.3. SSS projekto duomenys;

35.4. SSS eksploatacijos sąlygos, klasifikuojant į griežtas ir švelnias;

35.5. SSS saugos funkcijų sąrašas, nurodant jų veikimo laiką;

35.6. patalpų, kuriose yra atestuotinos SSS, supančios aplinkos parametrai (normalios eksploatacijos ir PA);

35.7. atestacijos metodika ir priimtinumo kriterijai;

35.8. atestuotųjų SSS sąrašas;

35.9. atestuotųjų SSS būsena;

35.10. atestuotųjų SSS atitikties/neatitikties liudijimas;

35.11. išaiškintų neatitikimų sąrašas ir koregavimo priemonės, jei reikia.

36. Atestacinė dokumentacija turi būti rengiama kiekvienai SSS, ją įtraukus į atestuotinų SSS sąrašą ir turi būti tvarkoma iki SSS eksploatacijos pabaigos.

VII. ATSAKOMYBĖ

37. Už BEO svarbių saugai sistemų atestaciją yra atsakinga EO. EO atsakomybė nesumažėja, jeigu pasitelkiamos savarankiškos įmonės, įstaigos, organizacijos ir jų susivienijimai, pareigūnai ir kiti asmenys, vykdantys EO darbus arba teikiantys jai paslaugas, taip pat dėl valstybinės valdymo ir priežiūros institucijos veiklos.

38. EO gali kviesti vykdyti atestacijos darbus kitas organizacijas, bet už BEO branduolinę saugą atsakinga organizacija lieka EO.

I. EKSPLOATUOJANTI ORGANIZACIJA

39. EO yra atsakinga už radiacinę ir branduolinę saugą SSS atestacijos metu, už reikiamų leidimų gavimą, taip pat už galiojančių EO dokumentų atitikimą šiuos Reikalavimus.

40. EO atsakinga už SSS atestacijai reikalingų programų, planų, grafikų, instrukcijų ir procedūrų parengimą ir vykdymą.

41. EO atestacijos metu užtikrina BEO personalo ir subrangovinių organizacijų darbuotojų apšvitos normų kontrolę ir apskaitą, dezaktyvacijos sistemų, personalo apšvitos normų sumažinimo priemonių parengimą ir vykdymą vadovaujantis ALARA principu.

42. EO atsakinga už SSS atestacijos darbų vykdymą, darbų kokybę, atsakomybės nustatymą ir atitinkamų resursų paskirstymą.

43. EO atsakinga už atestacijos darbų patirties apibendrinimą, dokumentacijos keitimą ir personalo mokymą.

44. EO atsakinga už kompetentingų organizacijų personalo kvietimą vykdyti SSS atestacijos darbus.

II. KITOS ORGANIZACIJOS

45. BEO SSS atestacijoje dalyvaujančių organizacijų personalas turi būti kompetentingas ir jo kvalifikacija turi atitikti branduolinės energetikos saugos taisyklių ir normų reikalavimus.

46. BEO SSS atestaciją vykdančios organizacijos yra atsakingos už kokybišką darbų vykdymą pagal EO reikalavimus.

______________

Pakeitimai:

Valstybinė atominės energetikos saugos inspekcija, Įsakymas

Nr. 22.3-105, 2010-12-08, Žin., 2010, Nr. 145-7474 (2010-12-11), i. k. 1105310ISAK22.3-105

Dėl Valstybinės atominės energetikos saugos inspekcijos viršininko 2001 m. gruodžio 29 d. įsakymo Nr. 55 "Dėl "Branduolinės energetikos objektų svarbių saugai sistemų atestacijos reikalavimai" patvirtinimo" pakeitimo