VALSTYBINĖS TERITORIJŲ PLANAVIMO IR STATYBOS INSPEKCIJOS

Suvestinė redakcija nuo 2016-03-01 iki 2017-01-01

Įsakymas paskelbtas: Žin. 2012, Nr. 45-2206, i. k. 112301IISAK0001V-53

Nauja redakcija nuo 2016-03-01:

Nr. 1V-219, 2015-12-16, paskelbta TAR 2015-12-18, i. k. 2015-19981

VALSTYBINĖS TERITORIJŲ PLANAVIMO IR STATYBOS INSPEKCIJOS

PRIE APLINKOS MINISTERIJOS VIRŠININKAS

ĮSAKYMAS

DĖL STATYBOS IR ŪKIO SUBJEKTŲ VEIKLOS PATIKRINIMO TVARKOS

APRAŠO, STATYBOS IR ŪKIO SUBJEKTŲ VEIKLOS PATIKRINIMO AKTŲ

(KONTROLINIŲ KLAUSIMYNŲ) REKVIZITŲ IR ANKETOS APIE PATIKRINIMO AKTO (KONTROLINIO KLAUSIMYNO) TAIKYMO NAUDINGUMĄ PATVIRTINIMO

2012 m. kovo 29 d. Nr. 1V-53

Vilnius

Vadovaudamasi Institucijų atliekamų priežiūros funkcijų optimizavimo gairių aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. gegužės 4 d. nutarimu Nr. 511 „Dėl institucijų atliekamų priežiūros funkcijų optimizavimo“, 7.4 papunkčiu ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2003 m. liepos 9 d. įsakymu Nr. 349, 19.1 ir 19.5 papunkčiais:

1. T v i r t i n u:

1.1. Statybos ir ūkio subjektų veiklos patikrinimo tvarkos aprašą (toliau – Aprašas) (pridedama);

1.2. Anketą apie patikrinimo akto (kontrolinio klausimyno) taikymo naudingumą (pridedama).

2. N u s t a t a u, kad statybos ir ūkio subjektų veiklos patikrinimai atliekami vadovaujantis Aprašu.

Viršininkė Laura Nalivaikienė

PATVIRTINTA

Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos

inspekcijos prie Aplinkos ministerijos viršininko

2012 m. kovo 29 d.

įsakymu Nr. 1V-53

(2013 m. gruodžio 4 d.

įsakymo Nr. 1V-189

redakcija)

STATYBOS ir ŪKIO SUBJEKTŲ VEIKLOS PATIKRINIMO TVARKOS APRAŠAS

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Statybos ir ūkio subjektų veiklos patikrinimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato statinio (jo dalies) statybos teisėtumo, statybos dalyvių, statinio projekto ekspertizės ir statinio ekspertizės rangovų (toliau kartu – ekspertizės rangovai) veiklos planinių ir neplaninių patikrinimų atlikimo tvarką, planuojamų tikrinti statybos procese dalyvaujančių ūkio subjektų sąrašų sudarymo kriterijus, neplaninių patikrinimų atlikimo pagrindus, ne pagal planą tikrinamų ūkio subjektų atrankos kriterijus, patikrinimų apimtis, nustatytų pažeidimų reikšmingumo kriterijus bei įstatymų nustatytų poveikio priemonių statybos dalyviams, ūkio subjektams taikymo tvarką. Šių patikrinimų pagrindinių veiksmų schema pateikta proceso srauto diagramoje (Aprašo 1 priedas). Šios diagramos sutartiniai žymėjimai pateikti Aprašo 2 priede.

Punkto pakeitimai:

Nr. 1V-172, 2014-11-11, paskelbta TAR 2014-11-11, i. k. 2014-16631

2. Statybos ir ūkio subjektų veiklos patikrinimo tikslas – patikrinti, ar statinio statyba vykdoma teisėtai, ar statinio projekto ekspertizė ir statinio ekspertizė (kai ji privaloma) atlikta tinkamai, ar statybos dalyvių veikla vykdoma laikantis statybos sritį reglamentuojančių teisės aktų svarbiausių reikalavimų, siekiant išvengti galimos reikšmingos žalos ar realaus pavojaus grėsmės visuomenei, kitų asmenų interesams, aplinkai.

3. Statybos ir ūkio subjektų veiklos planinių patikrinimų pirminis tikslas – teisės aktų nustatyta tvarka gautos informacijos apie ūkio subjektą ir jo vykdomą veiklą vertinimas ir metodinės pagalbos ūkio subjektui teikimas.

4. Statybos ir ūkio subjektų veiklos neplaniniai patikrinimai atliekami turint pagrįstų įtarimų dėl statybos dalyvio (-ių), ekspertizės rangovų veiklos galimų prieštaravimų teisės aktų reikalavimams.

5. Patikrinimai atliekami pagal Aprašo 9 punkte nurodytus patikrinimo aktus (kontrolinius klausimynus).

6. Ūkio subjektų veiklos patikrinimai atliekami vadovaujantis Viešojo administravimo įstatyme [11.1] nustatytais ūkio subjektų veiklos priežiūros principais, Statybos įstatymo [11.2], Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymo [11.3] ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių ūkio subjektų priežiūrą ir kontrolę, nustatyta tvarka, pagal Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) suteiktus įgaliojimus.

7. Statybos ir ūkio subjektų veiklos patikrinimus atlieka Inspekcijos įgalioti valstybės tarnautojai ir darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartis, vykdantys statybos valstybinę priežiūrą (toliau – Pareigūnai).

8. Pareigūnas Viešojo administravimo įstatymo [11.1] 25 straipsnio 1 dalyje nustatytais atvejais privalo nusišalinti nuo ūkio subjekto veiklos patikrinimo.

9. Statybos ir ūkio subjektų veiklos patikrinimai atliekami surašant patikrinimo aktus (kontrolinius klausimynus), kurių rekvizitai patvirtinti Inspekcijos viršininko įsakymu. Naudojantis šiais klausimynais, patikrinama, ar statyba vykdoma teisėtai ir ar ūkio subjektai, veikdami statybos srityje, laikosi Statybos įstatymo [11.2] ir kitų teisės aktų svarbiausių reikalavimų.

10. Apraše vartojamos Viešojo administravimo įstatyme [11.1], Statybos įstatyme [11.2] ir kituose teisės aktuose apibrėžtos sąvokos:

Ūkio subjektas – fizinis ar juridinis asmuo arba kita organizacija, juridinio asmens ar kitos organizacijos filialas, Lietuvos Respublikos teritorijoje vykdantis teisės aktų reglamentuojamą ūkinę veiklą, kurią prižiūri Viešojo administravimo įstatymo [11.1] ir kitų įstatymų nustatyta tvarka įgalioti atlikti viešąjį administravimą subjektai.

Ūkinė veikla – visokia gamybinė, komercinė, finansinė ar profesinė veikla, susijusi su prekių pirkimu ar pardavimu, išskyrus, kai fiziniai asmenys prekę įsigyja asmeniniams ir namų ūkio poreikiams tenkinti. (Prekė – kiekvienas pirkimo ar pardavimo objektas, įskaitant visų rūšių paslaugas, darbus, teises ar vertybinius popierius. Pirkimu ar pardavimu laikomas prekės perleidimas ar įsigijimas pagal pirkimo–pardavimo, tiekimo, rangos sutartis ar kitus sandorius).

Ūkio subjekto veiklos patikrinimas – teisės aktų reglamentuoti, įstatymų nustatyta tvarka įgaliotų atlikti viešąjį administravimą subjektų vykdomi veiksmai (ūkio subjekto dokumentų, darbų patikrinimas, tyrimas, inspektavimas, dokumentų poėmis ir kiti), kuriais tikrinama ūkio subjekto veikla.

Apraše vartojama sąvoka „statybos patikrinimas“ apima statybos proceso ir statybos dalyvių, pagal pirmiau pateiktus sąvokų apibrėžimus nelaikytinų ūkio subjektais (fiziniai ir juridiniai asmenys, kurie nevykdo ūkinės veiklos), veiklos patikrinimą, kurį atliekant vykdomi apibrėžime „ūkio subjekto veiklos patikrinimas“ nurodyti veiksmai.

Apraše vartojama sąvoka „statybos dalyvis (-iai)“ taikytina ir statinio statybos vadovui.

Punkto pakeitimai:

Nr. 1V-75, 2014-05-16, paskelbta TAR 2014-05-19, i. k. 2014-05508

II. NUORODOS

11. Apraše pateikiamos nuorodos į šiuos teisės aktus:

11.1. Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymą;

11.2. Lietuvos Respublikos statybos įstatymą;

11.3. Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymą;

11.4. Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodeksą;

11.4¹. Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksą;

11.5. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. gegužės 4 d. nutarimą Nr. 511 „Dėl institucijų atliekamų priežiūros funkcijų optimizavimo“;

11.6. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. birželio 24 d. nutarimą Nr. 968 „Dėl Valstybės tarnautojų veiklos etikos taisyklių patvirtinimo“;

11.7. statybos techninį reglamentą STR 1.06.03:2002 „Statinio projekto ekspertizė ir statinio ekspertizė“, patvirtintą Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002 m. balandžio 30 d. įsakymu Nr. 214, (toliau – STR 1.06.03:2002);

11.8. statybos techninį reglamentą STR 1.08.02:2002 „Statybos darbai“, patvirtintą Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002 m. balandžio 30 d. įsakymu Nr. 211, (toliau – STR 1.08.02:2002);

11.9. statybos techninį reglamentą STR 1.09.05:2002 „Statinio statybos techninė priežiūra“, patvirtintą Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002 m. balandžio 15 d. įsakymu Nr. 179;

11.10. statybos techninį reglamentą STR 1.09.04:2007 „Statinio projekto vykdymo priežiūros tvarkos aprašas“, patvirtintą Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2007 m. spalio 26 d. įsakymu;

11.11. statybos techninį reglamentą STR 1.07.01:2010 „Statybą leidžiantys dokumentai“, patvirtintą Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010 m. rugsėjo 27 d. įsakymu Nr. D1-826, (toliau – STR 1.07.01:2010);

11.12. statybos techninį reglamentą STR 1.11.01:2010 „Statybos užbaigimas“, patvirtintą Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010 m. rugsėjo 28 d. įsakymu Nr. D1-828;

11.13. statybos techninį reglamentą STR 1.02.07:2004 „Statinio projektuotojo, statybos rangovo, projektavimo ar statybos valdytojo, projekto ar statinio ekspertizės rangovo teisės įgijimo tvarkos aprašas. Fizinių asmenų, juridinių asmenų, kitų užsienio organizacijų pateiktų dokumentų, išduotų užsienio valstybėje ir patvirtinančių teisę kilmės šalyje užsiimti statybos techninės veiklos pagrindinėmis sritimis, pripažinimo Lietuvos Respublikoje taisyklės“, patvirtintą Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. spalio 21 d. įsakymu Nr. D1-549, (toliau – STR 1.02.07:2004);

11.14. statybos techninį reglamentą STR 1.02.06:2012 „Statybos techninės veiklos pagrindinių sričių vadovų kvalifikaciniai reikalavimai, atestavimo ir teisės pripažinimo tvarkos aprašas“;

11.15. statybos techninį reglamentą STR 1.12.01:2004 „Valstybei ir savivaldybei nuosavybės teise priklausančių statinių pripažinimo avariniais tvarka“, patvirtintą Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2003 m. gruodžio 19 d. įsakymu Nr. 676;

11.16. statybos techninį reglamentą STR 1.09.06:2010 „Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“, patvirtintą Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010 m. rugsėjo 28 d. įsakymu Nr. D1-827, (toliau – STR 1.09.06:2010);

11.17. Kriterijų, pagal kuriuos pažeidimai priskiriami mažareikšmiams, nustatymo tvarkos aprašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2015 m. balandžio 20 d. įsakymu Nr. D1-322

Punkto pakeitimai:

Nr. 1V-219, 2015-12-16, paskelbta TAR 2015-12-18, i. k. 2015-19981

III. PLANUOJAMŲ TIKRINTI STATYBŲ ir ŪKIO SUBJEKTŲ SĄRAŠŲ SUDARYMO TVARKA IR ATRANKOS KRITERIJAI

12. Tikrintinų statybų ir ūkio subjektų sąrašai (toliau – patikrinimų planai) sudaromi naudojantis Inspekcijos veiklos ir statybos valstybinės priežiūros vykdymo rizikos valdymo informacine sistema (toliau – RVIS).

13.Jei nėra galimybės patikrinimų planus sudaryti naudojantis rizikos valdymo informacine sistema, jie sudaromi remiantis šiais kriterijais:

13.1. statybos dalyvių:

13.1.1. veikla vykdoma statant ar rekonstruojant neypatingus, ypatingus statinius;

13.1.2. veikla vykdoma statant ar rekonstruojant statinius saugomose ir kultūros paveldo objektų teritorijose ar kultūros paveldo vietovėse;

Punkto pakeitimai:

Nr. 1V-219, 2015-12-16, paskelbta TAR 2015-12-18, i. k. 2015-19981

13.1.3. padaryta pažeidimų, dėl kurių statinio garantiniu laikotarpiu nustatyta statybos defektų;

13.1.4. pasikartojantys ir pasitvirtinę fizinių ar juridinių asmenų, viešojo administravimo subjektų skundai ar pranešimai dėl ūkio subjektų padarytų pažeidimų;

13.1.5. ankstesnių patikrinimų metu nustatyta esminių teisės aktų pažeidimų;

13.1.6. įvyko statinių, kurių statybos dalyviai yra (buvo) ūkio subjektai, avarija;

13.2. ekspertizės rangovų:

13.2.1. atliekamos statinių, statomų ar rekonstruojamų saugomose ir kultūros paveldo objektų teritorijose, ekspertizės ir tokių statinių projektų ekspertizės;

13.2.2. atliekamos daugiabučių gyvenamųjų namų projektų ir tokių pastatų ekspertizės;

13.2.3. gauta statytojų (užsakovų) ar statinių naudotojų skundų, kad pagal statinio projektą statomas (pastatytas) statinys neatitinka esminių reikalavimų, nustatytų Statybos įstatymo [11.2] 4 straipsnio 1 dalyje;

13.2.4. įvyko statomo ar naudojamo statinio, kurio projekto ekspertizės ar statinio (jo dalies) ekspertizės išvada teigiama, avarija ar yra nustatyta jos grėsmė.

14. Patikrinimų planai rengiami, atsižvelgus į:

14.1. Inspekcijos RVIS turimus duomenis;

14.2. Inspekcijos turimus žmogiškuosius ir materialiuosius išteklius statybos valstybinei priežiūrai vykdyti.

15. Statybos ir ūkio subjektų veiklos patikrinimų planų projektus parengia Inspekcijos Statybos valstybinės priežiūros skyrius naudodamasis RVIS pagal Aprašo 3 priede pateiktus rekvizitus.

Punkto pakeitimai:

Nr. 1V-172, 2014-11-11, paskelbta TAR 2014-11-11, i. k. 2014-16631

16. Inspekcijos Statybos valstybinės priežiūros skyrius:

16.1. naudodamasis RVIS, sudaro rizikingų statybą leidžiančių dokumentų, statybos rangovų ir techninių prižiūrėtojų, ekspertizės rangovų ir esant poreikiui ypatingų ir neypatingų statinių (toliau – kontroliuojami objektai) sąrašą

Punkto pakeitimai:

Nr. 1V-75, 2014-05-16, paskelbta TAR 2014-05-19, i. k. 2014-05508

Nr. 1V-44, 2015-03-23, paskelbta TAR 2015-03-24, i. k. 2015-04232

16.2. naudodamasis RVIS, atlieka kontroliuojamų (tikrintinų / informuojamų (prevencinių priemonių taikymas, pavyzdžiui, konsultacijų teikimas ir kt.) objektų atranką, parenka rizikos valdymo priemones;

16.3. sudaro atrinktų tikrintinų / informuotinų kontroliuojamų objektų sąrašo projektą, kurį suderina su Alytaus, Kauno, Klaipėdos, Marijampolės, Panevėžio, Šiaulių, Tauragės, Telšių, Utenos ir Vilniaus teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros skyrių vedėjais;

16.4. galutinius ir suderintus patikrinimų planus teikia viršininkui tvirtinti įsakymu. Patvirtinti patikrinimų planai pateikiami vykdyti šia tvarka:

16.4.1. statybą leidžiančių dokumentų metų I–IV ketvirčių patikrinimų planai – ne vėliau kaip per 15 darbo dienų atitinkamai pasibaigus metų I ketvirčiui, I pusmečiui, III ketvirčiui ir metams;

16.4.2. statybos rangovų ir techninių prižiūrėtojų, ekspertizės rangovų ir esant poreikiui ypatingų ir neypatingų statinių I ir II pusmečių patikrinimo planai – ne vėliau kaip per 15 darbo dienų atitinkamai pasibaigus metų I pusmečiui ir metams.

Punkto pakeitimai:

Nr. 1V-219, 2015-12-16, paskelbta TAR 2015-12-18, i. k. 2015-19981

17. Patvirtinti patikrinimų planai skelbiami išorinėje Inspekcijos interneto svetainėje. Už šių planų paskelbimą atsakingas Inspekcijos Statybos valstybinės priežiūros skyrius.

18. Patvirtintas patikrinimų planas gali būti pakeistas Inspekcijos viršininko įsakymu tik tuo atveju, kai yra motyvuotas Inspekcijos administracijos padalinio vadovo ar jo įgalioto asmens prašymas dėl patikrinimų plano pakeitimo.

IV. PLANINIAI STATYBOS ir ŪKIO SUBJEKTŲ VEIKLOS PATIKRINIMAI

19. Planiniai patikrinimai atliekami vadovaujantis Inspekcijos viršininko įsakymu patvirtintais:

19.1. patikrinimų planais;

19.2. Inspekcijos teritorinių padalinių metiniais darbo planais.

20. Planinių patikrinimų pagrindiniai tikslai – nustatyti, ar:

20.1. statinio (jo dalies) statyba vykdoma teisėtai;

20.2. statybos dalyvis (-iai) atitinka jam (jiems) keliamus reikalavimus ir jo (jų) veikla statybvietėje atitinka Statybos įstatymo [11.2] ir kitų teisės aktų nuostatas;

20.3. ekspertizės rangovas atitinka jam keliamus reikalavimus ir jis statinio projekto ekspertizę ar statinio ekspertizę atliko vadovaudamasis STR 1.06.03:2002 [11.7] nuostatomis.

21. Statybos ir ūkio subjektų veiklos planinius patikrinimus atlieka Inspekcijos administracijos teritorinių padalinių Pareigūnai, išskyrus ekspertizės rangovų patikrinimus, kuriuos atlieka Inspekcijos Statybos valstybinės priežiūros skyriaus Pareigūnai.

22. Pareigūnas, prieš pradėdamas statybos ar ūkio subjekto veiklos planinį patikrinimą, privalo:

22.1. likus ne mažiau kaip 10 darbo dienų, raštu arba elektroniniu būdu informuoti statybos dalyvį, ūkio subjektą apie numatomą patikrinimą, nurodydamas patikrinimo pagrindą, laiką ir orientacinę trukmę, kontrolinio klausimyno, pagal kurį bus atliekamas patikrinimas, patvirtinimo datą ir paskelbimo šaltinį, patikrinimo atlikimo vietą (statybvietę ar subjekto būstinę), ir pridėti privalomąjį nurodymą, kuriame turi būti nurodytas dokumentų, susijusių su vykdoma statyba ir kuriuos statybos dalyvis, ūkio subjektas turi pateikti atvykusiam Pareigūnui (jei šių dokumentų ar atskirų duomenų Pareigūnas negali gauti iš atitinkamų duomenų bazių ar kitų viešojo administravimo subjektų), sąrašas;

22.2. pranešime nurodytoje vietoje laiku prisistatyti statybos dalyvio, ūkio subjekto vadovui ar jo įgaliotam atstovui, parodydamas tarnybinį pažymėjimą;

22.2¹. patikrinimo vietoje pasirašytinai supažindinti tikrinamą ūkio subjektą ar jo įgaliotą atstovą su pranešimu, kuriuo ūkio subjektas informuojamas apie priimtą sprendimą atlikti patikrinimą. Pranešime šis asmuo turi įrašyti „Susipažinau“, savo pareigas, vardą, pavardę, pasirašyti ir nurodyti datą. Jeigu asmuo pasirašyti atsisako, patikrinimą atliekantis pareigūnas tai nurodo pranešime ir jame pasirašo. Pranešimas yra privalomas patikrinimo akto (kontrolinio klausimyno) priedas;

Papildyta punktu:

Nr. 1V-219, 2015-12-16, paskelbta TAR 2015-12-18, i. k. 2015-19981

22.3. paaiškinti patikrinimo atlikimo tvarką, aptarti patikrinimo planą, susiderinti dokumentų pateikimo ir kitų statybos dalyvių iškvietimo (jeigu to reikės) laiką ir vietą bei supažindinti su poveikio priemonių už nustatytus pažeidimus taikymo tvarka;

22.4. informuoti ūkio subjektą, kad už nustatytus mažareikšmius teisės aktų reikalavimų pažeidimus, kuriuos jis gali pašalinti patikrinimo metu ar ne vėliau kaip per 5 darbo dienas, nebus baudžiamas, bet, jeigu tokie pažeidimai per nustatytą terminą nebus pašalinti, bus taikomos atitinkamos poveikio priemonės;

Punkto pakeitimai:

Nr. 1V-219, 2015-12-16, paskelbta TAR 2015-12-18, i. k. 2015-19981

22.5. informuoti, kad statybos dalyvis, ūkio subjektas patikrinimo metu turi teisę prašyti suteikti konsultaciją, apie tai pažymėdamas patikrinimo akte (kontroliniame klausimyne).

23. Tikrinant konkretaus ūkio subjekto veiklą, rekomenduojama patikrinti jo, kaip statybos dalyvio, veiklą bent dviejose skirtingose statybvietėse (jeigu jis vykdo veiklą ne vienoje statybvietėje). Atrenkant tikrintinas statybas, pirmenybė teikiama toms statybvietėms, kuriose statomi ar rekonstruojami ypatingi statiniai, modernizuojami ypatingi ir neypatingi statiniai ir kurios yra saugomose ir kultūros paveldo objektų teritorijose ar kultūros paveldo vietovėse.

Punkto pakeitimai:

Nr. 1V-219, 2015-12-16, paskelbta TAR 2015-12-18, i. k. 2015-19981

24. Ekspertizės rangovo veiklos patikrinimo metu atrenkami ne mažiau kaip 3 statinio projekto ekspertizių aktai ar statinio ekspertizių aktai. Atrenkant pirmenybė teikiama daugiabučių gyvenamųjų namų, saugomose ir kultūros paveldo objektų teritorijose statomų statinių projektų ir tokių statinių ekspertizėms.

25. Pareigūnas, vykdydamas patikrinimą, privalo mandagiai elgtis, laikytis Valstybės tarnautojų veiklos etikos taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. birželio 24 d. nutarimu Nr. 968 [11.6].

26. Statybos ar ūkio subjekto veiklos planinis patikrinimas pradedamas pranešime nurodytu laiku. Ūkio subjekto veiklos patikrinimo trukmė – tai laiko tarpas, kai Pareigūnas tiesiogiai bendrauja su ūkio subjektu. Patikrinimo trukmė negali būti ilgesnė nei reikalinga būtinai informacijai apie ūkio subjekto veiklą surinkti ir / ar statinio (-ių) apžiūrai atlikti. Visais atvejais ji negali viršyti Aprašo 49 punkte nustatyto termino. Parengiamiesiems patikrinimo darbams ar dokumentams tvarkyti darbo vietoje po patikrinimo skirtas laikas neįtrauktinas į patikrinimo trukmę.

Punkto pakeitimai:

Nr. 1V-219, 2015-12-16, paskelbta TAR 2015-12-18, i. k. 2015-19981

27. Planinio patikrinimo rezultatai, išvados ir informacija apie siūlomas poveikio priemones už nustatytus pažeidimus ir patikrinimo metu suteiktą konsultaciją įforminami Aprašo 9 punkte nustatyta tvarka, naudojantis Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinės priežiūros informacine sistema „Infostatyba“ (toliau – IS „Infostatyba“).

Punkto pakeitimai:

Nr. 1V-219, 2015-12-16, paskelbta TAR 2015-12-18, i. k. 2015-19981

V. NEPLANINIAI STATYBOS ir ŪKIO SUBJEKTŲ VEIKLOS PATIKRINIMAI

28. Neplaninis statybos ir ūkio subjekto veiklos patikrinimas atliekamas Inspekcijos vadovybės ar Inspekcijos administracijos padalinio vedėjo sprendimu (pavedimu, įsakymu, potvarkiu, suformuota užduotimi, rezoliucija ir pan.):

28.1. gavus kito viešojo administravimo subjekto, teisėsaugos institucijos ar Seimo kontrolieriaus rašytinį prašymą, pranešimą ar pavedimą atlikti statybos, ūkio subjekto veiklos patikrinimą ar kitos valstybės institucijos prašymą;

28.2. turint informacijos (gavus skundą) ar kilus pagrįstų įtarimų dėl statybos dalyvio, ūkio subjekto veiklos (pvz., pasirodžius tam tikrai informacijai žiniasklaidoje), kuri galbūt prieštarauja teisės aktams ar neatitinka teisės aktų reikalavimų;

28.3. siekiant užtikrinti, kad būtų pašalinti ankstesnio patikrinimo metu nustatyti teisės aktų reikalavimų pažeidimai ir įgyvendinti priimti sprendimai.

29. Neteko galios nuo 2016-03-01

Punkto naikinimas:

Nr. 1V-219, 2015-12-16, paskelbta TAR 2015-12-18, i. k. 2015-19981

30. Aprašo 28 punkte išvardyti dokumentai (skundai, pranešimai, informacija ir kt.), priklausomai nuo juos pateikusio asmens statuso, nagrinėjami Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymo [11.3], Asmenų prašymų, skundų, pranešimų nagrinėjimo ir asmenų aptarnavimo Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos taisyklių, patvirtintų Inspekcijos viršininko 2014 m. sausio 8 d. įsakymu Nr. 1V-5, ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos „Karštosios linijos“ nuostatų, patvirtintų Inspekcijos viršininko 2009 m. rugpjūčio 24 d. įsakymu Nr. 1V-250, nustatyta tvarka. Tačiau, jei nagrinėjant pirmiau nurodytus dokumentus privaloma atlikti statybos ar ūkio subjekto veiklos patikrinimą, jis atliekamas pagal šį Aprašą.

Punkto pakeitimai:

Nr. 1V-75, 2014-05-16, paskelbta TAR 2014-05-19, i. k. 2014-05508

31. Neplaninio patikrinimo trukmei ir tvarkai taikomi Aprašo IV skyriuje nustatyti reikalavimai, išskyrus informavimą apie numatomą vykdyti neplaninį patikrinimą. Statybos dalyvis, ūkio subjektas apie numatomą vykdyti neplaninį patikrinimą informuojamas raštu ar elektroniniu būdu likus 5 darbo dienoms iki patikrinimo, išskyrus atvejus, kai dėl delsimo išsiaiškinti pažeidimus ir imtis priemonių jiems pašalinti galima reikšminga žala ar realus pavojus visuomenei, kitų asmenų interesams, aplinkai ir pan. Esant šioms sąlygoms, informavimas neprivalomas.

32. Tais atvejais, kai informavimas apie numatomą vykdyti neplaninį patikrinimą neprivalomas, Pareigūnas, prieš pradėdamas neplaninį statybos ar ūkio subjekto veiklos patikrinimą, pateikia tikrinamam statybos dalyviui, ūkio subjektui, Inspekcijos viršininko ar jo įgalioto asmens sprendimo dėl patikrinimo atlikimo kopiją.

Punkto pakeitimai:

Nr. 1V-219, 2015-12-16, paskelbta TAR 2015-12-18, i. k. 2015-19981

VI. STATYBOS ir ŪKIO SUBJEKTŲ VEIKLOS PATIKRINIMO TVARKA

33. Tikrinant pirmus metus veiklą vykdantį ūkio subjektą, jam įteikiama Inspekcijos pasirašyta deklaracija dėl pirmųjų verslo metų, kartu su ja pateikiama informacija, kur jis turėtų kreiptis iškilus klausimams, susijusiems su Inspekcijos prižiūrima sritimi.

34. Planinių patikrinimų apimtys atitinka Aprašo 9 punkte nurodytų Inspekcijos viršininko patvirtintų patikrinimo aktų (kontrolinių klausimynų) rekvizitų apimtis. Neplaniniai patikrinimai gali būti mažesnės apimties, kai tikrinama tik dalis klausimyne nurodytų aspektų, susijusių su neplaninio patikrinimo pagrindu.

35. Kontrolinis klausimynas gali būti nenaudojamas ir surašomas faktinių duomenų patikrinimo vietoje aktas:

35.1. kai Inspekcijos viršininko pavaduotojas ar Inspekcijos teritorinio padalinio vedėjas priima sprendimą, kad yra tikslinga atlikti siauresnės apimties patikrinimą;

35.2. atliekant patikrinimą ūkio subjekto prašymu konsultavimo tikslais;

35.3. skundo nagrinėjimo metu paaiškėjus, kad skunde nurodytas objektas neatitinka statinio požymių;

35.4. atliekant grįžtamąjį (pakartotinį) patikrinimą;

35.5. atliekant patikrinimą reido metu.

35.6. atliekant statybos patikrinimą pagal skundą ar pranešimą, paduotą dėl galimai mažareikšmių teisės aktų pažeidimų, nurodytų Taisyklių [11.15] 50 punkte.

Papildyta papunkčiu:

Nr. 1V-219, 2015-12-16, paskelbta TAR 2015-12-18, i. k. 2015-19981

Punkto pakeitimai:

Nr. 1V-219, 2015-12-16, paskelbta TAR 2015-12-18, i. k. 2015-19981

36. Dalyvauti statybos ir ūkio subjekto veiklos patikrinimuose gali būti kviečiami kitų suinteresuotų viešojo administravimo subjektų atstovai, statybos dalyviai, liudytojai ir kiti suinteresuoti asmenys.

37. Pareigūnas iki numatyto statybos ar ūkio subjekto veiklos patikrinimo pradžios, užpildydamas patikrinimo akto (kontrolinio klausimyno) bendrųjų duomenų dalį, privalo:

37.1. iš Statybos produkcijos sertifikavimo centro registrų gauti duomenis apie statybos dalyviams privalomus dokumentus, leidžiančius užsiimti tam tikra veikla, ir juos sutikrinti su Inspekcijai pateiktame pranešime apie rangovo ir kiekvieno pagrindinių statybos sričių vadovo pasamdymą nurodytais duomenimis;

37.2. gauti ir išnagrinėti Nekilnojamojo turto registro išrašą apie žemės sklypą ir Nekilnojamojo turto registre įregistruotus jame esančius nekilnojamuosius daiktus ir daiktines teises į juos, taip pat apie žemės sklypo ir specialiąsias nekilnojamųjų daiktų naudojimo sąlygas;

37.3. pasinaudodamas IS „Infostatyba“, kitų institucijų duomenų bazėmis, kita jų turima informacija arba tiesiogiai iš statybą leidžiantį dokumentą išdavusio viešojo administravimo subjekto, kuriam buvo pateiktas privalomasis nurodymas, gavus reikiamos informacijos, išnagrinėti:

37.3.1. statybą leidžiančio dokumento kopiją, patvirtintą teisės aktų nustatyta tvarka (jeigu nėra galimybės gauti iš IS „Infostatyba“);

37.3.2. statinio projekto kopiją, patvirtintą teisės aktų nustatyta tvarka (jeigu nėra galimybės gauti iš IS „Infostatyba“) arba kompiuterinę laikmeną su statinio projekto įrašu;

37.3.3. teritorijos, kurioje vykdoma statyba, planavimo dokumentą (-us).

Punkto pakeitimai:

Nr. 1V-219, 2015-12-16, paskelbta TAR 2015-12-18, i. k. 2015-19981

38. Pareigūnas, atliekantis statybos ar ūkio subjekto veiklos patikrinimą, pareikalauja iš statybos dalyvio, ūkio subjekto pateikti šiuos dokumentus:

38.1. statybos darbų žurnalą (žurnalus);

38.2. laikančiosioms konstrukcijoms, garso ir šilumos izoliacijai panaudotų (naudojamų) statybos produktų atitikties dokumentus (atitikties deklaracijas);

38.3. sumontuotų laikančiųjų konstrukcijų geodezines nuotraukas (schemas);

38.4. paslėptų darbų ir statinių laikančiųjų konstrukcijų patikrinimo bei priėmimo aktus;

38.5. STR 1.08.02:2002 [11.8] nustatytais atvejais statinio statybos rangovo parengtą statybos darbų technologijos projektą.

39. Kai naujo nesudėtingo statinio statybos ar nesudėtingo statinio rekonstravimo atveju pagal teisės aktų reikalavimus neprivaloma parengti supaprastinto statybos projekto arba supaprastinto rekonstravimo projekto, Pareigūnas, atlikdamas statybos patikrinimą, pareikalauja iš statytojo pateikti rašytinius sutikimus (susitarimus), nurodytus STR 1.07.01:2010 [11.11].

40. Statybvietėje statybos ar ūkio subjekto veiklos patikrinimą Pareigūnas atlieka pagal Aprašo 9 punkte nurodytą atitinkamą patikrinimo aktą (kontrolinį klausimyną).

41. Klausimynas pildomas atsižvelgiant į statinio statybos stadiją (atliktų statybos darbų mastą), apžiūrint statomą statinį (konstrukcijų išdėstymą, laikančiųjų konstrukcijų atrėmimo mazgus, pastebimus neatitikimus, atitvarų konstrukcijas, šilumos, garso bei drėgmės izoliacijai naudojamų statybos produktų ženklinimą ir pan.). Jeigu patikrinimo metu pagal atliktų darbų mastą negalima patikrinti kai kurių statybos proceso aspektų, tai šį aspektą atitinkantis klausimyno klausimas pažymimas kaip netikrintas. Klausimyno klausimas žymimas neaktualiu, kai įvertinus statybos darbų mastą patikrinimo metu tikrinamą aspektą patikrinti nebūtina.

42. Patikrinimas, naudojant kontrolinį klausimyną, neužkerta kelio Pareigūnui reaguoti į išskirtinius atvejus, kai į klausimyną neįtraukto reikalavimo pažeidimas kelia reikšmingą žalos ar realaus pavojaus grėsmę visuomenei, kitų žmonių interesams, aplinkai ir pan.

43. Nagrinėjant skundą, pranešimą Pareigūnas turi įvertinti ir kitus skunde, pranešime nurodytus aspektus, jei šie aspektai neįtraukti į kontrolinį klausimyną.

44. Neteko galios nuo 2016-03-01

Punkto naikinimas:

Nr. 1V-219, 2015-12-16, paskelbta TAR 2015-12-18, i. k. 2015-19981

45. Atliekant Ekspertizės rangovo veiklos patikrinimą, tikrinama, ar jo veikla atitinka Statybos įstatymo [11.2] ir kitų teisės aktų nuostatas, ar statinio projekto ekspertizė / statinio ekspertizė atlikta vadovaujantis STR 1.06.03:2002 [11.7] nuostatomis.

46. Pareigūnas, atlikęs statybos ar ūkio subjekto veiklos patikrinimą, atsižvelgęs į neįvykdytų reikalavimų (pažeidimų) reikšmingumą, apie reikalavimų įvykdymą pažymi atitinkamos patikrinimo akto (kontrolinio klausimyno) lentelės skiltyje „Nustatytas patikrinimo faktas“ (reikšmingi neįvykdyti reikalavimai pažymėti simboliu „(!)“) ir įrašo patikrinimo išvadą.

Punkto pakeitimai:

Nr. 1V-219, 2015-12-16, paskelbta TAR 2015-12-18, i. k. 2015-19981

47. Reikšmingu pažeidimu laikomas pažeidimas, pažymėtas simboliu „(!)“ (reikšmingo reikalavimo neįvykdymas), už kurį taikoma Administracinių teisės pažeidimų kodekse [11.4] (nuo 2016-04-01 Administracinių nusižengimų kodekse [11.4¹]) ar Statybos įstatyme [11.2] numatyta administracinė atsakomybė ir / ar dėl kurio galima reikšminga žala ar realaus pavojaus grėsmė visuomenei, kitų asmenų interesams, aplinkai ir pan.

Punkto pakeitimai:

Nr. 1V-219, 2015-12-16, paskelbta TAR 2015-12-18, i. k. 2015-19981

48. Nustačius, kad neįvykdytas bent vienas reikšmingas (taip pat ir į kontrolinį klausimyną neįtraukto svarbaus reikalavimo nesilaikymas, kuris kelia realią reikšmingos žalos ar pavojaus asmenims ar aplinkai atsiradimo grėsmę ir pan.) teisės aktų reikalavimas, patikrinimo išvadoje rašoma, kad statyba ar ūkio subjekto veikla vykdoma pažeidžiant teisės aktų reikalavimus. Prie patikrinimo akto (kontrolinio klausimyno) pridedamos nuotraukos, statybos dalyvio (-ių), ūkio subjekto (-ų), suinteresuotų asmenų paaiškinimai ir liudytojų parodymai, jeigu jie pateikiami raštu.

49. Patikrinimo aktą (kontrolinį klausimyną) Pareigūnas baigia pildyti ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo patikrinimo pradžios. Naudodamasis IS „Infostatyba“ šį aktą jis pasirašo elektroniniu parašu.

Punkto pakeitimai:

Nr. 1V-219, 2015-12-16, paskelbta TAR 2015-12-18, i. k. 2015-19981

49¹. Pareigūno pasirašytas patikrinimo aktas (kontrolinis klausimynas) ūkio subjektui susipažinti pateikiamas ne vėliau kaip per 5 darbo dienas elektroninio ryšio priemonėmis (nesant techninių galimybių – paštu).

Papildyta punktu:

Nr. 1V-219, 2015-12-16, paskelbta TAR 2015-12-18, i. k. 2015-19981

VII. PAŽEIDIMŲ PREVENCIJA.

NUSTATYTŲ PAŽEIDIMŲ ŠALINIMO TVARKA

50. Pareigūnas, nustatęs statybos dalyvio, ūkio subjekto padarytų pažeidimų, privalo vadovautis Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymo [11.3] ir šiame Aprašo punkte nurodytomis nuostatomis:

50.1. už pirmuosius metus veiklą vykdančio ūkio subjekto pirmojo planinio patikrinimo metu nustatytus pažeidimus poveikio priemonės, susijusios su ūkio subjekto veiklos apribojimu (sustabdyti ar naikinti dokumentus, suteikiančius teisę užsiimti atitinkama statybos technine veikla ar eiti pareigas), netaikomos; ši išlyga netaikoma, jeigu poveikio priemonės yra būtinos ir neišvengiamos siekiant užkirsti kelią galimai žalai visuomenei ar trečiųjų asmenų pagrįstiems interesams arba aplinkai ir pan., t. y. kai:

50.1.1. statinys (jo dalis) statomas be galiojančio statybą leidžiančio dokumento ar pažeidžiant statinio projekto, pagal kurį buvo išduotas statybą leidžiantis dokumentas, esminius sprendinius; šiuo atveju taikomas STR 1.09.06:2010 [11.16];

50.1.2. yra statinio projekto klaidų ar normatyvinių statybos techninių dokumentų, normatyvinių statinio saugos ir paskirties dokumentų reikalavimų pažeidimų, dėl kurių atsirado statinio avarijos grėsmė ar pastebėtos statinio deformacijos; šiuo atveju taikomas STR 1.09.06:2010 [11.16];

50.1.3. statybos dalyvis (-iai) neturi dokumento (-ų), suteikiančio (-ių) teisę užsiimti atitinkama veikla ar eiti atitinkamas pareigas;

50.1.4. nepasamdytas rangovas ir nepaskirti pagrindiniai statybos sričių vadovai (statinio projekto vykdymo priežiūros vadovas, statinio statybos vadovas, statinio statybos techninės priežiūros vadovas), kai privaloma pasamdyti ar paskirti;

50.1¹. už mažareikšmius teisės aktų reikalavimų pažeidimus, atitinkančius šio Aprašo 50.1² papunktyje nustatytus kriterijus, įvertinus visas su pažeidimais susijusias aplinkybes, taikomos poveikio priemonės, numatytos Aprašo 57¹–57³punktuose;

Papildyta punktu:

Nr. 1V-219, 2015-12-16, paskelbta TAR 2015-12-18, i. k. 2015-19981

50.1². teisės aktų reikalavimų pažeidimas gali būti priskiriamas prie mažareikšmių, jeigu jis atitinka visus šiuos kriterijus:

50.1².1. pažeidimu nepadaryta žala aplinkai arba padaryta žala, kuri pašalinama per patikrinimo laiką;

50.1².2. pažeidimas padarytas netyčiniais veiksmais;

50.1².3. pažeidimas neturi nukentėjusios šalies teisėms ir teisėtiems interesams didelės reikšmės;

50.1².4. pažeidimas nėra trunkamasis arba nors ir yra trunkamasis, tačiau jis nesukėlė didelio visuomenės nepasitenkinimo. Jei dėl trunkamojo pažeidimo gautas daugiau negu vienas pagrįstas skundas ar pareiškimas per einamuosius metus, tokio pažeidimo negalima laikyti mažareikšmiu. Mažareikšmiu pažeidimu taip pat gali būti laikomas smulkus procedūrinis pažeidimas, kuris nesukėlė žalos konkrečia teisės norma saugomoms vertybėms (valstybės valdymo tvarkai, finansų sistemai ir pan.) arba ta žala yra labai nedidelė;

Papildyta punktu:

Nr. 1V-219, 2015-12-16, paskelbta TAR 2015-12-18, i. k. 2015-19981

50.2. nustačius teisės aktų reikalavimų nesilaikymo ar netinkamo taikymo faktą (išskyrus, kai nustatoma, kad statyba vykdoma savavališkai), pagal Inspekcijos viršininko įsakymu nustatytus rekvizitus surašomas privalomasis nurodymas statybos dalyviui, ūkio subjektui, nurodant per protingą, t. y. ne ilgesnį kaip 6 mėnesių terminą, pašalinti nustatytus pažeidimus: pakeisti statinio projektą ar pašalinti kitus trūkumus, susijusius su projektine dokumentacija, ar atlikti reikalingus statybos darbus, kad statinys (jo dalis) atitiktų statinio projekto sprendinius ir (ar) teisės aktų reikalavimus;

50.3. Statybos patikrinimo metu kilus įtarimų, kad statinio statyba toje vietoje pagal teisės aktus negalima ir tokio statinio statybos atveju pagal teisės aktų reikalavimus neprivaloma parengti statinio projekto, Pareigūnas privalomąjį nurodymą pašalinti nustatytus pažeidimus (nugriauti statinį ar jo dalį ir pan.) surašo per 5 darbo dienas po atitinkamų viešojo administravimo subjektų išvadų gavimo, kad tokio statinio statyba toje vietoje negalima;

50.4. kai nustatoma, kad statinio laikančiosios konstrukcijos pagal statybos vykdymo dokumentus ir vizualų patikrinimą neatitinka statinio projekto, o pagal požymius, nurodytus STR 1.12.01:2004 [11.15], yra avarinės būklės, įvyko statinio avarija, nustatyta jos grėsmė, pastebėta statinio deformacijų, yra prielaidų, kad statinys neatitinka esminių statinio reikalavimų, nustatytų 2011 m. kovo 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) Nr. 305/2011, kuriuo nustatomos suderintos statybos produktų rinkodaros sąlygos ir panaikinama Tarybos direktyva 89/106/EEB, statytojui (užsakovui) ar rangovui surašomas privalomasis nurodymas per nustatytą terminą užsakyti statinio ekspertizę ir pateikti patikrinimą atlikusiam Pareigūnui statinio ekspertizės akto kopiją.

51. Jeigu patikrinimo metu nustatoma, kad statyba vykdoma pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą, tokio pažeidimo padarinių šalinimo procedūros atliekamos STR 1.09.06:2010 [11.16] nustatyta tvarka.

52. Pareigūnas, nustatęs, kad:

52.1. statinio statybos rangovas ar subrangovai, statinio statybos vadovas, statinio statybos techninės priežiūros vadovas (specialiųjų statybos darbų techninės priežiūros vadovas), statinio projekto vykdymo priežiūros vadovas (projekto dalies vykdymo priežiūros vadovas), taip pat ekspertizės rangovas ar statinio projekto ekspertizės vadovai ir statinio ekspertizės vadovai turi teisę užsiimti atitinkama statybos technine veikla ar eiti atitinkamas pareigas, tačiau pažeidžia jų veiklą reglamentuojančius teisės aktų [11.4¹], [11.13] ir [11.14] reikalavimus, apie tai informuoja atitinkamas institucijas, išduodančias statybos veiklai būtinus privalomus dokumentus (atestatus ir kt.). Šioms institucijoms teikiama visa informacija apie nustatytus pažeidimus, išskyrus tuos mažareikšmius pažeidimus, kuriuos asmuo operatyviai pašalino statybos patikrinimo metu;

Punkto pakeitimai:

Nr. 1V-75, 2014-05-16, paskelbta TAR 2014-05-19, i. k. 2014-05508

Nr. 1V-219, 2015-12-16, paskelbta TAR 2015-12-18, i. k. 2015-19981

52.2. statinio statybos rangovas ar subrangovai, statinio statybos vadovas, statinio statybos vadovas (specialiųjų statybos darbų vadovas), statinio statybos techninis prižiūrėtojas (specialiųjų statybos darbų techninės priežiūros vadovas), statinio projekto vykdymo priežiūros vadovas (projekto dalies vykdymo priežiūros vadovas) neturi dokumento, suteikiančio teisę užsiimti atitinkama veikla ar eiti atitinkamas pareigas [11.13], [11.14], surašo privalomąjį nurodymą pašalinti nustatytus pažeidimus.

Punkto pakeitimai:

Nr. 1V-75, 2014-05-16, paskelbta TAR 2014-05-19, i. k. 2014-05508

53. Pareigūnas privalo asmenims, nurodytiems Aprašo 52 punkte, taikyti administracinio poveikio priemones už jų padarytus Aprašo 47 punkte nurodytus pažeidimus, Administracinių teisės pažeidimų kodekso [11.4] (nuo 2016-04-01 – Administracinių nusižengimų kodekso [11.4¹]) nustatyta tvarka surašydamas administracinio teisės pažeidimo protokolą (nuo 2016-04-01 – administracinio nusižengimo protokolą).

Punkto pakeitimai:

Nr. 1V-219, 2015-12-16, paskelbta TAR 2015-12-18, i. k. 2015-19981

54. Pareigūnas, atlikęs statybos ar ūkio subjekto veiklos patikrinimą, kilus įtarimų dėl neteisėtų statybos dalyvių veiksmų, privalo informuoti:

54.1. Lietuvos Respublikos valstybinę darbo inspekciją apie galbūt nelegalų darbą, saugos reikalavimų pažeidimus;

54.2. akcinę bendrovę „Energijos skirstymo operatorius“ apie galbūt neteisėtą elektros energijos vartojimą;

Punkto pakeitimai:

Nr. 1V-219, 2015-12-16, paskelbta TAR 2015-12-18, i. k. 2015-19981

54.3. institucijas, išduodančias šiuos statybos veiklai būtinus privalomus dokumentus (atestatus ir kt.);

Punkto pakeitimai:

Nr. 1V-219, 2015-12-16, paskelbta TAR 2015-12-18, i. k. 2015-19981

54.4. Valstybinę vartotojų teisių apsaugos tarnybą, kai statybos produktai patiekti be atitikties deklaracijų ar šių deklaracijų turinys neatitinka teisės aktų nustatyto turinio.

Punkto pakeitimai:

Nr. 1V-219, 2015-12-16, paskelbta TAR 2015-12-18, i. k. 2015-19981

55. Pasibaigus Aprašo 50.2 punkte nurodytame privalomajame nurodyme nustatytam pažeidimų pašalinimo terminui arba Inspekcijai raštu gavus informacijos apie privalomojo nurodymo įvykdymą iki jo įvykdymo termino pabaigos, Pareigūnas ne vėliau kaip per 10 darbo dienų atitinkamai nuo šios informacijos gavimo dienos arba nuo privalomajame nurodyme nustatyto termino pabaigos atlieka grįžtamąjį (pakartotinį) patikrinimą, kurio metu nustato, ar privalomasis nurodymas tinkamai įvykdytas, užpildydamas statybos dalyviui, ūkio subjektui surašyto patikrinimo akto (kontrolinio klausimyno) atitinkamą dalį, ir apie tai pažymi Inspekcijos turimame privalomojo nurodymo egzemplioriuje.

56. Grįžtamojo (pakartotinio) patikrinimo metu nustačius, kad privalomasis nurodymas neįvykdytas, įvykdytas iš dalies ar įvykdytas netinkamai, turi būti taikoma Administracinių teisės pažeidimų kodekse [11.4] (nuo 2016-04-01 – Administracinių nusižengimų kodekso [11.4¹]) ir Statybos įstatyme [11.2] numatyta administracinė atsakomybė arba per 2 mėnesius nuo privalomojo nurodymo įvykdymo termino pabaigos dienos kreipiamasi į teismą dėl įpareigojimo įvykdyti privalomąjį nurodymą.

Punkto pakeitimai:

Nr. 1V-219, 2015-12-16, paskelbta TAR 2015-12-18, i. k. 2015-19981

57. Patikrinimo metu nustačius ir įvertinus nustatytų pažeidimų mastą, pobūdį ir kitas su pažeidimų šalinimu susijusias aplinkybes, galima, nepateikus pažeidimą padariusiam asmeniui privalomojo nurodymo, kreiptis į teismą dėl įpareigojimo šiam asmeniui atlikti Aprašo 50.2 punkte nurodytus veiksmus.

57¹. Nustačius teisės aktų reikalavimų nesilaikymo faktą, kuris pagal Kriterijų, pagal kuriuos pažeidimai priskiriami mažareikšmiams, nustatymo tvarkos aprašą [11.17] vertintinas kaip mažareikšmis teisės aktų reikalavimų pažeidimas ir ištaisomas nedelsiant Pareigūno, kito valstybės tarnautojo ar darbuotojo akivaizdoje, tokio pažeidimo tyrimas nutraukiamas, įstatymuose numatytos poveikio priemonės neskiriamos, o ūkio subjektui pareiškiama žodinė pastaba, apie tai pažymint patikrinimo akte (kontroliniame klausimyne) (atitinkamos duomenų lentelės skiltyje „Pastabos“).

Papildyta punktu:

Nr. 1V-219, 2015-12-16, paskelbta TAR 2015-12-18, i. k. 2015-19981

57². Kai mažareikšmio teisės aktų reikalavimų pažeidimo nėra galimybės nedelsiant ištaisyti Pareigūno, kito valstybės tarnautojo ar darbuotojo akivaizdoje, ūkio subjektui pateikiama rašytinio nurodymo pašalinti mažareikšmį teisės aktų reikalavimų pažeidimą (Aprašo [11.17] priedas) (toliau – rašytinis nurodymas) kopija ir nustatomas ne ilgesnis kaip 5 dienų terminas pažeidimui pašalinti. Jeigu nustatoma, kad yra svarbių priežasčių pratęsti rašytinio nurodymo įvykdymo terminą, jis gali būti pratęstas vieną kartą ne ilgesniam kaip 5 dienų laikotarpiui. Šis rašytinis nurodymas neskundžiamas. Rašytiniu nurodymu nustatomas terminas pašalinti mažareikšmį pažeidimą negali būti ilgesnis už ūkio subjekto planinio ar neplaninio patikrinimo trukmę. Patikrinimo akte Pareigūnas privalo patvirtinti, ar buvo įvykdytas rašytiniame nurodyme išdėstytas reikalavimas.

Papildyta punktu:

Nr. 1V-219, 2015-12-16, paskelbta TAR 2015-12-18, i. k. 2015-19981

57³. Jeigu ūkio subjektas nepašalino mažareikšmio teisės aktų reikalavimų pažeidimo, pakartotinai žodinė pastaba arba rašytinis nurodymas negali būti pateikti. Nepašalinus šio mažareikšmio pažeidimo Pareigūno, kito valstybės tarnautojo ar darbuotojo akivaizdoje arba per nustatytą laikotarpį, teisės aktų reikalavimų pažeidimas negali būti laikomas mažareikšmiu, jo pašalinimo procedūros vykdomos Aprašo 50.2 punkte nustatyta tvarka ir asmuo už jį traukiamas administracinėn atsakomybėn.

Aplinkybė, kad asmuo nepašalino mažareikšmio teisės aktų reikalavimų pažeidimo Pareigūno, kito valstybės tarnautojo ar darbuotojo akivaizdoje arba per rašytiniame nurodyme nustatytą terminą, savaime nėra laikoma asmens atsakomybę sunkinančia aplinkybe, nagrinėjant administracinio teisės pažeidimo bylą (nuo 2016-04-01 – administracinio nusižengimo bylą).

Papildyta punktu:

Nr. 1V-219, 2015-12-16, paskelbta TAR 2015-12-18, i. k. 2015-19981

VIII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

58. Informacija apie atliekamą patikrinimą visuomenės informavimo priemonėms, kitiems su patikrinimu nesusijusiems asmenims neteikiama tol, kol patikrinimas nėra baigtas, išskyrus atvejus, kai Inspekcija gali teikti informaciją apie atliekamo patikrinimo faktą, kai tai daroma ne Inspekcijos iniciatyva.

59. Statybos dalyviai, ūkio subjektai teikia Pareigūnams dokumentus, kuriuos privaloma rengti vadovaujantis teisės aktų reikalavimais, taip pat kitą informaciją statybos dalyvio, ūkio subjekto turima forma. Pareigūnas negali reikalauti statybos dalyvio, ūkio subjekto pateikti konkrečios prašomos formos duomenų ar dokumentų, jeigu jų rengimas nenumatytas teisės aktuose, tam reikėtų sukurti dokumentus ar informacijos rinkmenas ir tai būtų susiję su neproporcingai didelėmis darbo ir laiko sąnaudomis.

60. Statybos dalyvis, ūkio subjektas turi teisę neteikti Pareigūnui dokumentų, jeigu tuos pačius dokumentus jis yra pateikęs nors vienam priežiūrą atliekančiam subjektui. Atsisakydamas teikti dokumentus, statybos dalyvis, ūkio subjektas turi raštu nurodyti, kokiam priežiūrą atliekančiam subjektui šie dokumentai yra pateikti.

61. Priežiūrą atliekantys subjektai Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka tarpusavyje keičiasi jiems suteiktiems įgaliojimams įgyvendinti būtinais dokumentais ir kita informacija, kuriuos jiems yra pateikę statybos dalyviai, ūkio subjektai.

62. Pareigūnai už savo veiksmus ar neveikimą, pažeidę Aprašo reikalavimus, atsako Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.

_________________

Priedo pakeitimai:

Nr. 1V-189, 2013-12-04, Žin., 2013, Nr. 126-6438 (2013-12-10), i. k. 113301IISAK001V-189

Statybos ir ūkio subjektų veiklos

patikrinimo tvarkos aprašo

1 priedas

Priedo pakeitimai:

Nr. 1V-219, 2015-12-16, paskelbta TAR 2015-12-18, i. k. 2015-19981

Statybos ir ūkio subjektų veiklos patikrinimo tvarkos aprašo

2 priedas

Proceso srautų diagramoje naudojamų simbolių sąrašas ir reikšmių apibūdinimai:

Simbolis	Pavadinimas	Simbolio reikšmė
	Proceso veiksmas (etapas)	Proceso veiksmas (etapas), kuris yra atliekamas proceso vykdymo metu.
	Proceso veiksmas (etapas), kuris susideda iš daug veiklų	Proceso veiksmas (etapas), kuris yra atliekamas proceso vykdymo metu. Veiksmą sudaro daugiau nei viena veikla.
	Automatizuota užduotis	Automatizuota užduotis, kad turėtų būti vykdomas procesas.
	Subprocesas – nuoroda į kitą procesą	Subprocesas yra sudėtinė veikla procese. Ji gali būti skaidoma į detalesnius lygmenis (atskirus procesus).
	Proceso pradžia	Proceso pradžia.
	Proceso pabaiga	Proceso pabaiga.
	Lygiagretūs veiksmai	Lygiagrečiai atliekami keli proceso veiksmai.
	Sprendimo priėmimas (išsišakojimo taškas)	Sprendimo priėmimas, kuris lemia atliekamas vienas ar keli veiksmai iš galimų proceso veiksmų. Gali būti atliekamas vienas arba visi galimi veiksmai.
	Sprendimo priėmimas	Sprendimo priėmimas, kuris lemia tolesnius proceso veiksmus
	Susijęs dokumentas	Susiję dokumentai laikomi artefaktais, kurie neturi tiesioginio poveikio proceso sekos srautui, tačiau suteikia informacijos apie tai, ko reikia veiksmams atlikti (kas sukuriama juos atliekant ir pan.)
	Informacinė sistema	Informacinė sistema
	Laikas	Laikas, per kurį turi būti atliktas proceso veiksmas.
	Proceso sekos ryšys	Proceso sekos ryšys rodo, kokia tvarka atliekami proceso veiksmai (etapai)
	Proceso asociacijos ryšys	Proceso asociacijos ryšys rodo, su kokiu veiksmu siejamas susijęs dokumentas
	Plaukimo takelis	Plaukimo takelis rodo proceso dalyvio atsakomybės ribas
	Komentaras	Komentarai laikomi artefaktais, kurie neturi tiesioginio poveikio proceso sekos srautui, tačiau suteikia informacijos apie tai, ko reikia veiksmams atlikti (kas sukuriama juos atliekant ir pan.)

________________

Papildyta priedu:

Nr. 1V-172, 2014-11-11, paskelbta TAR 2014-11-11, i. k. 2014-16631

Statybos ir ūkio subjektų veiklos patikrinimo tvarkos aprašo

3 priedas

VALSTYBINĖS TERITORIJŲ PLANAVIMO IR STATYBOS INSPEKCIJOS PRIE APLINKOS MINISTERIJOS YPATINGŲ IR NEYPATINGŲ STATINIŲ ________ METŲ ________ KETVIRČIO PATIKRINIMŲ PLANAS*

SLD data, numeris

Statinio

statybos rūšis

Statinio kategorija

Statinio paskirtis

Statinio adresas

Planinės prevencinės priemonės tipas**

Statytojas (užsakovas)

Numatoma

planinės prevencinės priemonės

data (ketv., mėnuo)

Teritorinio skyriaus,

atsakingo už

priemonės įgyvendini-mą,

pavadini-

mas

* Sudaromas kas ketvirtį

** Rizikos valdymo priemonės: patikrinimai (pvz., pagal patikrinimo metu kontroliuojamą objektą), informavimas, komunikavimas, interviu ir kt. veiksmai, kuriais prevenciškai mažinama nustatyta rizika.

VALSTYBINĖS TERITORIJŲ PLANAVIMO IR STATYBOS INSPEKCIJOS PRIE APLINKOS MINISTERIJOS STATYBĄ LEIDŽIANČIŲ DOKUMENTŲ________ METŲ ________ KETVIRČIO PATIKRINIMŲ PLANAS*

SLD Nr.

Statybos rūšis, kuriai išduotas SLD

Statinio kategorija

Statinio paskirtis

Statinio adresas

SLD išdavimo data

SLD išdavusi savivaldybė

Statytojas (užsakovas)

Statybos projekto pavadinimas

Teritorinio skyriaus,

atsakingo už

patikrinimą,

pavadinimas

10.

* Sudaromas kas ketvirtį.

VALSTYBINĖS TERITORIJŲ PLANAVIMO IR STATYBOS INSPEKCIJOS PRIE APLINKOS MINISTERIJOS STATYBOS RANGOVŲ/EKSPERTIZĖS RANGOVŲ/TECHNINIŲ PRIŽIŪRĖTOJŲ________ METŲ ________ PUSMEČIO PATIKRINIMŲ PLANAS*

Statybos rangovo / ekspertizės rangovo / tech. prižiūrėtojo pavadinimas / vardas, pavardė

Statybos rangovo / ekspertizės rangovo / techninio prižiūrėtojo atestato nr.

Statybos rangovo / ekspertizės rangovo / techninio prižiūrėtojo

buveinė

Planinės prevencinės priemonės tipas

Numatoma

planinės

prevencinės priemonės data (ketv., mėnuo)

Numatoma prevencinės priemonės trukmė darbo dienomis

Skyriaus/teritorinio skyriaus

atsakingo už priemonės įgyvendinimą, pavadinimas

* Esant poreikiui sudaromas kas pusmetį.

________________

Priedo pakeitimai:

Nr. 1V-189, 2013-12-04, Žin., 2013, Nr. 126-6438 (2013-12-10), i. k. 113301IISAK001V-189

Nr. 1V-75, 2014-05-16, paskelbta TAR 2014-05-19, i. k. 2014-05508

Nr. 1V-44, 2015-03-23, paskelbta TAR 2015-03-24, i. k. 2015-04232

Nr. 1V-219, 2015-12-16, paskelbta TAR 2015-12-18, i. k. 2015-19981

PATVIRTINTA

Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos viršininko

2012 m. kovo 29 d.

įsakymu Nr. 1V-53

(2013 m. gruodžio 4 d.

įsakymo Nr. 1V-189

redakcija)

ANKETA

APIE PATIKRINIMO AKTO (KONTROLINIO KLAUSIMYNO)

TAIKYMO NAUDINGUMĄ

(patikrinimą atlikusio Inspekcijos darbuotojo prašymu pildo tikrinto ūkio subjekto atstovas)

20......-......-......

___________________________________________________________________________

patikrinimo akto (kontrolinio klausimyno) pavadinimas, pvz., statybos patikrinimo aktas (kontrolinis klausimynas), pastato atnaujinimo (modernizavimo) patikrinimo aktas (kontrolinis klausimynas) ir pan.

Eil. Nr.	Klausimas	Taip	Ne	Pastabos
1.	Ar prieš atliekant patikrinimą Jums buvo pateiktas patikrinimo aktas (kontrolinis klausimynas) / nurodytas jo ir patikrinimo tvarkos paskelbimo šaltinis?			Atliekant neplaninį patikrinimą, kai dėl delsimo išsiaiškinti pažeidimus ir imtis priemonių jiems pašalinti gali atsirasti reikšminga žala ar realus pavojus visuomenei, kitų asmenų interesams, aplinkai, informavimas neprivalomas.
2.	Ar prieš patikrinimą Jūs patys pasitikrinote, ar laikotės patikrinimo akte (kontroliniame klausimyne) nurodytų reikalavimų?
3.	Ar Jums aiškūs visi patikrinimo akte (kontroliniame klausimyne) nurodyti patikrinimo aspektai (kontrolinio klausimyno klausimai)?			Jei atsakėte „ne“, prašome nurodyti neaiškių klausimų numerius
4.	Ar kontrolinis klausimynas padėjo suvokti teisės aktų reikalavimus ir geriau juos įgyvendinti?			Jei atsakėte „ne“, prašome nurodyti priežastis
5.	Ar patikrinimą atlikęs Inspekcijos darbuotojas laikėsi kontrolinio klausimyno turinio?
6.	Jei atsakėte į anketos 1 ir / ar 5 klausimą neigiamai, ar Jūs informavote Inspekcijos vadovybę, kad Inspekcijos darbuotojas nesilaikė patikrinimo tvarkos ir / ar kontrolinio klausimyno turinio?			Jei atsakėte „ne“, prašome nurodyti priežastis
7.	Jūsų pastabos ir pasiūlymai	-	-	-

Patikrinto ūkio subjekto atstovas _________________________________________________

( pareigos, vardas ir pavardė, parašas)

_________________

Priedo pakeitimai:

Nr. 1V-113, 2013-07-22, Žin., 2013, Nr. 83-4211 (2013-07-30), i. k. 113301IISAK001V-113

Nr. 1V-189, 2013-12-04, Žin., 2013, Nr. 126-6438 (2013-12-10), i. k. 113301IISAK001V-189

Pakeitimai:

Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos, Įsakymas

Nr. 1V-105, 2012-06-20, Žin., 2012, Nr. 70-3651 (2012-06-23), i. k. 112301IISAK001V-105

Dėl Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos viršininko 2012 m. kovo 29 d. įsakymo Nr. 1V-53 "Dėl Statybos (ūkio subjektų veiklos) patikrinimo tvarkos aprašo ir statybos (ūkio subjektų veiklos) patikrinimo aktų formų patvirtinimo" pakeitimo

Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos, Įsakymas

Nr. 1V-109, 2012-06-26, Žin., 2012, Nr. 74-3867 (2012-06-29), i. k. 112301IISAK001V-109

Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos, Įsakymas

Nr. 1V-33, 2013-02-26, Žin., 2013, Nr. 22-1112 (2013-02-28), i. k. 113301IISAK0001V-33

Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos, Įsakymas

Nr. 1V-113, 2013-07-22, Žin., 2013, Nr. 83-4211 (2013-07-30), i. k. 113301IISAK001V-113

Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos, Įsakymas

Nr. 1V-189, 2013-12-04, Žin., 2013, Nr. 126-6438 (2013-12-10), i. k. 113301IISAK001V-189

Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos, Įsakymas

Nr. 1V-75, 2014-05-16, paskelbta TAR 2014-05-19, i. k. 2014-05508

Dėl Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos viršininko 2012 m. kovo 29 d. įsakymo Nr. 1V-53 „Dėl Statybos ir ūkio subjektų veiklos patikrinimo tvarkos aprašo, statybos ir ūkio subjektų veiklos patikrinimo aktų (kontrolinių klausimynų) rekvizitų ir anketos apie patikrinimo akto (kontrolinio klausimyno) taikymo naudingumą patvirtinimo“ pakeitimo

Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos, Įsakymas

Nr. 1V-172, 2014-11-11, paskelbta TAR 2014-11-11, i. k. 2014-16631

Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos, Įsakymas

Nr. 1V-44, 2015-03-23, paskelbta TAR 2015-03-24, i. k. 2015-04232

Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos, Įsakymas

Nr. 1V-161, 2015-09-22, paskelbta TAR 2015-09-30, i. k. 2015-14494

Dėl Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos viršininko 2012 m. kovo 29 d. įsakymo Nr. 1V-53 „Dėl statybos ir ūkio subjektų veiklos patikrinimo tvarkos aprašo, statybos ir ūkio subjektų veiklos patikrinimo aktų (kontrolinių klausimynų) rekvizitų ir anketos apie patikrinimo akto (kontrolinio klausimyno) taikymo naudingumą patvirtinimo“ pakeitimo

10.

Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos, Įsakymas

Nr. 1V-219, 2015-12-16, paskelbta TAR 2015-12-18, i. k. 2015-19981

11.

Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos, Įsakymas

Nr. 1V-180, 2016-12-27, paskelbta TAR 2016-12-30, i. k. 2016-30094

Dėl Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos viršininko 2012 m. kovo 29 d. įsakymo Nr. 1V-53 „Dėl Statybos ir ūkio subjektų veiklos patikrinimo tvarkos aprašo, Statybos ir ūkio subjektų veiklos patikrinimo aktų (kontrolinių klausimynų) rekvizitų ir anketos apie patikrinimo akto (kontrolinio klausimyno) taikymo naudingumą patvirtinimo“ pakeitimo