Suvestinė redakcija nuo 2010-10-01 iki 2014-03-27

Įsakymas paskelbtas: Žin. 2009, Nr. 95-4045, i. k. 1092230ISAK00A1-476

LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRO

ĮSAKYMAS

DĖL DARBO RINKOS PASLAUGŲ TEIKIMO SĄLYGŲ IR TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO

2009 m. rugpjūčio 4 d. Nr. A1-476

Vilnius

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. liepos 22 d. nutarimu Nr. 797 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. liepos 24 d. nutarimo Nr. 744 „Dėl įgaliojimų suteikimo įgyvendinant Lietuvos Respublikos užimtumo rėmimo įstatymą“ pakeitimo“ (Žin., 2009, Nr. 90-3867) 1.2 punktą:

1. Tvirtinu Darbo rinkos paslaugų teikimo sąlygų ir tvarkos aprašą (pridedama).

2. Pripažįstu netekusiu galios Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2006 m. rugpjūčio 3 d. įsakymą Nr. A1-227 „Dėl Užimtumo rėmimo bendrųjų paslaugų teikimo sąlygų ir tvarkos aprašo patvirtinimo“ (Žin., 2006, Nr. 88-3476).

3. Šio įsakymo vykdymo kontrolę pavedu viceministrei Audrai Mikalauskaitei.

Socialinės apsaugos ir darbo ministras             Donatas Jankauskas

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos socialinės

apsaugos ir darbo ministro

2009 m. rugpjūčio 4 d. įsakymu Nr.A1-476

(Lietuvos Respublikos socialinės

apsaugos ir darbo ministro

2010 m. rugsėjo 30 d. įsakymo Nr. A1-451

redakcija)

darbo rinkos PASLAUGŲ TEIKIMO SĄLYGŲ IR TVARKOS APRAŠAS

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Darbo rinkos paslaugų teikimo sąlygų ir tvarkos aprašas (toliau vadinama – šis Aprašas) nustato darbo rinkos paslaugų teikimo principus, teikimo sąlygas bei tvarką.

2. Darbo rinkos paslaugų teikimo tikslas – padėti darbo ieškantiems asmenims planuoti profesinę karjerą, susirasti tinkamą darbą ir įsidarbinti, o darbdaviams – apsirūpinti tinkamais darbuotojais.

3. Darbo rinkos paslaugas sudaro:

3.1. informavimo paslaugos, kurių tikslas – padėti darbo ieškantiems asmenims susirasti darbą ar įgyti paklausią darbo rinkoje kvalifikaciją ar kompetencijas, reikalingas įsidarbinti, o darbdaviams – susirasti tinkamų darbuotojų;

3.2. konsultavimo paslaugos, kurių tikslas – padidinti darbo ieškančių asmenų motyvaciją įsidarbinti ar mokytis, patarti dėl darbo pakeitimo, padėti jiems pasirinkti profesiją ar planuoti karjerą, atsižvelgiant į asmenines savybes ir darbo rinkos poreikius;

3.3. tarpininkavimo įdarbinant paslaugos, kurių tikslas – padėti darbo ieškantiems asmenims susirasti tinkamą darbą, o darbdaviams – tinkamų darbuotojų;

3.4. individualios užimtumo veiklos planavimas, kurios tikslas – padėti bedarbiui kryptingai planuoti užimtumo veiklą ir priemones, sudarant individualų užimtumo veiklos planą dėl aktyvios darbo rinkos politikos priemonių ir darbo rinkos paslaugų bedarbiui taikymo, siekiant greitesnės integracijos į darbo rinką.

4. Darbo rinkos paslaugos teikiamos darbo ieškantiems asmenims: bedarbiams, įspėtiems apie atleidimą iš darbo darbuotojams bei kitiems asmenims, siekiantiems užimtumo, ir darbdaviams.

5. Darbo rinkos paslaugas nemokamai teikia teritorinės darbo biržos.

6. Šiame Apraše vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos užimtumo rėmimo įstatyme (Žin., 2006, Nr. 73-2762; 2009, Nr. 86-3638) vartojamas sąvokas.

II. DARBO RINKOS PASLAUGŲ TEIKIMO PRINCIPAI

7. Darbo rinkos paslaugų teikimo principai yra šie:

7.1. bendradarbiavimas – darbo rinkos pasiūlos ir paklausos derinimas, siekiant išlaikyti darbo rinkos pusiausvyrą, bendradarbiaujant teritorinėms darbo biržoms, ieškantiems darbo asmenims ir darbdaviams;

7.2. kompleksiškumas – užimtumo klausimai sprendžiami, atsižvelgiant į ieškančių darbo asmenų socialines problemas ir taikant jų užimtumo galimybėms padidinti būtinas priemones;

7.3. savarankiškumo skatinimas – padeda darbo ieškantiems asmenims savarankiškai priimti sprendimus, siekiant užimtumo, stiprina jų motyvaciją aktyviai ieškoti darbo ar mokytis, lavina įgūdžius, padedančius įveikti sunkumus įsidarbinti, pasirinkti veiksmingas priemones, vykdyti darbo paiešką naudojantis naujausiomis technologijomis;

7.4. racionalumas – darbo rinkos paslaugos teikiamos, atsižvelgiant į individualius darbo ieškančių asmenų gebėjimus, turimą patirtį ir padėtį darbo rinkoje, siekiant padėti greičiau susirasti tinkamą darbą;

7.5. lygios galimybės ir nediskriminavimas – visiems asmenims, siekiantiems užimtumo, sudaromos vienodos sąlygos pasinaudoti darbo rinkos paslaugomis.

III. darbo rinkos PASLAUGŲ TEIKIMAS

8. Informavimo, konsultavimo, tarpininkavimo įdarbinant paslaugos ieškantiems darbo asmenims teikiamos nuo įregistravimo teritorinėje darbo biržoje dienos.

9. Teritorinės darbo biržos specialistas darbo rinkos paslaugų poreikį nustato individualiai pagal įregistruoto teritorinėje darbo biržoje asmens motyvaciją, galimybes konkuruoti darbo rinkoje.

10. Informavimo, konsultavimo ir tarpininkavimo įdarbinant paslaugos gali būti teikiamos individualiai ar grupėms, tiesiogiai ar nuotoliniu būdu (telefonu, el. paštu, internetu ir kt.).

11. Individualios užimtumo veiklos planavimo paslauga teikiama bedarbiams.

IV. INFORMAVIMO PASLAUGOS

12. Informavimo paslaugas sudaro:

12.1. informavimas apie užimtumo rėmimo priemones ir darbo rinkos paslaugas;

12.2. profesinis informavimas – informacijos apie profesinį mokymą, studijas, kvalifikacijų paklausą ir jų poreikių prognozes, profesijos pasirinkimą, joms keliamus reikalavimus teikimas.

13. Darbo ieškantys asmenys informuojami apie:

13.1. laisvas darbo vietas, reikalavimus kandidatams, darbo funkcijas, pobūdį, apmokėjimą;

13.2. darbo paieškos galimybes ir būdus (tarpininkavimą įdarbinant, elektronines paslaugas, Europos užimtumo tarnybų bendradarbiavimo tinklą (toliau vadinama – EURES), kitus fizinius ir juridinius asmenis, teikiančius tarpininkavimo įdarbinant paslaugas), profesinės karjeros galimybes;

13.3. padėtį darbo rinkoje ir jos pokyčių prognozes;

13.4. profesijos pasirinkimą, joms keliamus reikalavimus, mokymosi ir studijų galimybes;

13.5. profesinį mokymą, kvalifikacijas, jų įgijimo, tobulinimo ir persikvalifikavimo sąlygas ir tvarką, kvalifikacijų paklausą ir jų poreikių prognozes;

13.6. darbo rinkos paslaugas ir jų teikimo tvarką;

13.7. užimtumo rėmimo priemones ir dalyvavimo jose sąlygas;

13.8. savarankiško užimtumo organizavimą.

14. Bedarbiai papildomai informuojami apie bedarbio teises ir pareigas, nedarbo draudimo išmokos mokėjimo sąlygas ir tvarką.

15. Darbdaviai informuojami apie:

15.1. teritorinėje darbo biržoje registruotų darbo ieškančių asmenų kvalifikaciją ir kompetencijas;

15.2. darbuotojų paieškos galimybes ir būdus (tarpininkavimą įdarbinant, elektronines paslaugas, EURES, darbuotojų iš trečiųjų šalių įdarbinimą ir kt.);

15.3. sąlygas, kuriomis bedarbiai gali įgyti darbdaviams reikiamas kvalifikacijas ir kompetencijas;

15.4. užimtumo rėmimo priemones bei jų įgyvendinimo sąlygas ir tvarką;

15.5. darbo rinkoje papildomai remiamų asmenų rėmimą įdarbinant ar kuriant jiems darbo vietas;

15.6. padėtį darbo rinkoje ir jos pokyčių prognozes;

15.7. veiksmus, prevencines priemones grupės darbuotojų atleidimo atveju.

16. Individualus informavimas – teritorinės darbo biržos specialisto bendravimas su atskiru asmeniu (darbo ieškančiu ar darbdaviu), siekiant sudaryti sąlygas priimti racionalius profesijos, tinkamo darbo ar tinkamo darbuotojo rinkimosi sprendimus, atsižvelgiant į individualius poreikius ir darbo rinkos reikmes.

17. Informavimas grupėms – tikslinių grupių (pirmą kartą arba pakartotinai besiregistruojantys darbo biržoje, norintys įsigyti ar pakelti profesinę kvalifikaciją ir pan.) poreikiams pritaikytos informacijos teikimas.

18. Informavimas vykdomas tiesiogiai bendraujant su teritorinės darbo biržos specialistu arba atviro informavimo vietose: teritorinių darbo specialiuose struktūriniuose padaliniuose, Lietuvos darbo biržos ir teritorinių darbo biržų interneto svetainėse, atviro informavimo vietose seniūnijose, mokyklose, bibliotekose ir kt. viešose vietose.

19. Atviro informavimo vietose sudaromos sąlygos savarankiškai naudotis interneto prieiga, Lietuvos darbo biržos interneto duomenų baze, elektroninėmis laikmenomis, spaudiniais ir kt. sukaupta informacija.

V. KONSULTAVIMO PASLAUGOS

20. Konsultavimo paslaugas sudaro:

20.1. bendrasis konsultavimas – pagalba darbo ieškantiems asmenims nusistatyti savo individualius poreikius ir profesines galimybes darbo rinkoje, pasirinkti aktyvios darbo rinkos politikos priemones ir darbo rinkos paslaugas;

20.2. profesinis konsultavimas – pagalba darbo ieškantiems asmenims įvertinti savo gebėjimus ir asmenines savybes, motyvavimas mokytis, dirbti ar dalyvauti socialinės ir profesinės reabilitacijos priemonėse, pasirenkant tam tikrą profesiją ar persikvalifikuojant;

20.3. psichologinis konsultavimas – psichologo pagalba darbo ieškantiems asmenims spręsti emocines, asmenybės ir bendravimo problemas, sudarančias kliūtis jų užimtumui.

21. Teritorinės darbo biržos specialistas, teikiantis bendrojo ir profesinio konsultavimo paslaugas:

21.1. aptaria ir darbo ieškančiam asmeniui padeda pasirinkti priimtiniausią paslaugų teikimo būdą, nurodytą šio Aprašo 10 punkte, pirmo susitikimo metu;

21.2. padeda išsiaiškinti individualias darbo ieškančio asmens galimybes konkuruoti darbo rinkoje ir priimti motyvuotą sprendimą dėl užimtumo tikslų;

21.3. konsultuoja profesijos pasirinkimo, įgijimo, persikvalifikavimo klausimais apie mokymo programas bei mokymo įstaigas ir jose suteikiamas kvalifikacijas;

21.4. konsultuoja aktyvios darbo rinkos politikos priemonių ir darbo rinkos paslaugų pasirinkimo klausimais;

21.5. pildo Lietuvos darbo biržos direktoriaus nustatytos formos darbo ieškančio asmens darbo rinkos paslaugų stebėsenos lapą, kuriame nurodomi tiksliniai darbo biržos veiksmai, pasiūlytos, sutartos priemonės, kita informacija;

21.6. išsiaiškinęs, kad darbo ieškančiam asmeniui reikalingos psichologinio konsultavimo paslaugos, siunčia konsultuotis pas specialistą, teikiantį psichologinio konsultavimo paslaugas.

22. Teritorinės darbo biržos specialistas, teikiantis psichologinio konsultavimo paslaugas, ugdo asmens gebėjimus racionaliai priimti profesinį sprendimą, spręsti emocinio, asmenybinio ir tarpasmeninio pobūdžio problemas.

23. Konsultavimo paslaugos:

23.1. individualiai teikiamos darbo ieškantiems asmenims, negalintiems konkuruoti darbo rinkoje, t.y. neturintiems profesijos, darbo praktikos, praradusiems profesinius įgūdžius, nemotyvuotiems darbui ar profesijai įsigyti, siekiantiems spręsti emocines, asmenybės ir bendravimo problemas, sudarančias kliūtis jų užimtumui;

23.2. grupėms teikiamos darbo ieškantiems asmenims pagal dalyvių poreikius ir konkurencinių galimybių panašumus:

23.2.1. darbo paieškos įgūdžių lavinimo – siekiant padėti pasirengti savarankiškai darbo paieškai ir išmokyti juos naudotis darbo biržos informavimo priemonėmis;

23.2.2. darbinės motyvacijos didinimo – siekiant motyvuotai dalyvauti kvalifikacijos kėlimo, profesijos įsigijimo priemonėse;

23.2.3. profesinio apsisprendimo – siekiant padėti apsispręsti įsigyti paklausią darbo rinkoje profesiją;

23.2.4. savarankiško užimtumo skatinimo – siekiant padėti apsispręsti dėl savarankiškos veiklos organizavimo, supažindinant su verslo pradžios sąlygomis ir galimybėmis.

23.3. nuotoliniu būdu teikiamos tais atvejais, kai yra ribotas darbo ieškančio asmens judumas arba siekiama didesnio lankstumo konsultuojant šio Aprašo 21.3 ir 21.4 punktuose nurodytais klausimais.

VI. TARPININKAVIMAS ĮDARBINANT

24. Tarpininkavimo įdarbinant paslaugos teikiamos, siekiant padėti darbo ieškantiems asmenims susirasti tinkamą darbą, o darbdaviams – apsirūpinti tinkamais darbuotojais, vykdant reikalingų darbuotojų atranką ir siuntimą į įregistruotas laisvas darbo vietas.

25. Tarpininkavimo įdarbinant paslaugos – tiksliniai teritorinės darbo biržos veiksmai:

25.1. intensyvi darbo paieška iki nedarbo socialinio draudimo išmokos paskyrimo, darbo rinkoje papildomo rėmimo požymio nustatymo;

25.2. kompleksinė darbo paieška, derinant darbo biržos ir darbo ieškančio asmens veiksmus, skatinant aktyvią savarankišką darbo paiešką iki individualaus užimtumo veiklos plano sudarymo;

25.3. tikslinė darbo paieška, taikant asmens užimtumo galimybėms padidinti būtinas priemones sudarius individualaus užimtumo veiklos planą.

26. Teritorinės darbo biržos specialistas, teikiantis tarpininkavimo įdarbinant paslaugas:

26.1. teikia informaciją apie įregistruotas laisvas darbo vietas;

26.2. siūlo darbo ieškantiems asmenims darbą, atitinkantį jų profesinį pasirengimą, ir (ar) gebėjimus atlikti siūlomą darbą (eiti pareigas), taip pat, jei vykimo į darbovietę ir grįžimo iš jos miesto ir priemiestinio reguliaraus susisiekimo autobusais ir troleibusais bei tolimojo reguliaraus susisiekimo traukiniais ir autobusais bendra trukmė neviršija 3 valandų, o neįgaliesiems ir turintiems įsipareigojimų šeimai asmenims – 2 valandų Nedarbo socialinio draudimo išmokų nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. gruodžio 24 d. nutarimu Nr.1656 (Žin., 2004, Nr.186-6930) nustatyta tvarka;

26.4. informuoja (nesant laisvų darbo vietų pagal darbo ieškančio asmens profesinį pasirengimą ar darbo patirtį) apie galimybes dirbti žemesnės kvalifikacijos ar nekvalifikuotą darbą;

26.5. pildo nustatytos formos darbo ieškančio asmens darbo rinkos paslaugų stebėsenos lapą, kuriame nurodomi tiksliniai darbo biržos veiksmai, pasiūlytos, sutartos priemonės, neįsidarbinimo priežastys, kita informacija.

27. Teritorinės darbo biržos specialistas, teikiantis tarpininkavimo įdarbinant paslaugas:

27.1. su darbo ieškančiais asmenimis:

27.1.1. pirmo susitikimo metu aptaria ir padeda pasirinkti priimtiniausią paslaugų teikimo būdą, nurodytą šio Aprašo 10 punkte. Pasirinkus nuotolinį paslaugų teikimo būdą, pateiktas kvietimas atvykti į teritorinę darbo biržą priimti pasiūlymo dirbti prilyginamas Individualioje darbo ieškančio asmens atmintinėje nurodytam atvykimo į darbo biržą laikui, kai gaunamas asmens patvirtinimas, kad kvietimas yra gautas;

27.1.2 kiekvieno susitikimo metu informuoja apie galimybes įsidarbinti tinkamam darbui arba žemesnės kvalifikacijos ar nekvalifikuotam darbui asmens gyvenamoje vietoje bei nutolusiose nuo gyvenamosios vietos;

27.1.3. moko darbo paieškos būdų, motyvuoja aktyviai ir savarankiškai darbo paieškai;

27.1.4. padeda parengti gyvenimo aprašymą (CV), motyvacinį laišką ir pasirengti pokalbiui su darbdaviu;

27.1.5. aptaria siūlomo darbo sąlygas ir, asmeniui sutikus, siunčia įsidarbinti, išduodamas Lietuvos darbo biržos direktoriaus nustatytos formos Rekomendaciją įsidarbinti (toliau vadinama – rekomendacija).

27.1.6. siunčia dalyvauti darbuotojų atrankoje.

27.2. su darbdaviais :

27.2.1. aptaria reikalavimus kandidatams laisvai darbo vietai užimti ir suderina atrankos organizavimą, siunčiamų kandidatų skaičių, rekomendacijos pildymą ir grąžinimą;

27.2.2. vykdo reikalingų darbuotojų atranką;

27.2.3. pasitikslinęs, ar darbo vieta neužimta, siunčia tinkamus darbuotojus.

VII. INDIVIDUALIOS UŽIMTUMO VEIKLOS PLANAVIMAS

28. Individualios užimtumo veiklos planavimas – individualaus užimtumo veiklos plano sudarymas, kuriame nurodomi bedarbio ir teritorinės darbo biržos įsipareigojimai dėl aktyvios darbo rinkos politikos priemonių ir darbo rinkos paslaugų bedarbiui taikymo, siekiant užimtumo, ir pasiektos pažangos vertinimas.

29. Individualų užimtumo veiklos planą kartu su bedarbiu sudaro teritorinės darbo biržos specialistas, teikiantis bendrojo konsultavimo ar tarpininkavimo įdarbinant paslaugas.

30. Individualus užimtumo veiklos planas turi būti sudarytas:

30.1. per tris mėnesius nuo teritorinėje darbo biržoje įregistravimo dienos – bedarbiui, neturinčiam 25 metų;

30.2. per šešis mėnesius nuo teritorinėje darbo biržoje įregistravimo dienos – bedarbiui, vyresniam kaip 25 metai.

31. Bedarbiui, tapusiam laikinai nedarbingu dėl ligos arba traumos ilgiau nei vieną mėnesį, individualaus užimtumo veiklos plano sudarymo terminas pratęsiamas tiek kalendorinių dienų, kiek asmuo sirgo.

32. Individualus užimtumo veiklos planas sudaromas ne ilgesniam kaip vienerių metų laikotarpiui.

33. Individualus užimtumo veiklos planas sudaromas išanalizavus bedarbio motyvacijos įsidarbinti ir (ar) mokytis stokos priežastis, kitas kliūtis užimtumui (įsidarbinimą varžančias šeimines aplinkybes, sveikatos būklę, kelionės į darbą ir iš jo trukmę ir kt.) ir įvertinus:

33.1. turimų profesinių žinių, darbinės veiklos patirties paklausą darbo rinkoje;

33.2. poreikius, gebėjimus kitose srityse, kurie gali būti panaudoti, kai norima dirbti pagal naują profesiją;

34. Individualiame užimtumo veiklos plane turi būti numatyta:

34.1. bedarbio užimtumo tikslai;

34.2. bedarbio įsipareigojimai savarankiškai aktyviai ieškoti darbo, naudotis darbo rinkos paslaugomis ir (ar) dalyvauti aktyvios darbo rinkos politikos priemonėse plane nustatytiems užimtumo tikslams pasiekti;

34.3. teritorinės darbo biržos įsipareigojimai suteikti bedarbiui darbo rinkos paslaugas ir (ar) nusiųsti į aktyvios darbo rinkos politikos priemones, padedant siekti jo užimtumo tikslų;

34.4. plano įgyvendinimo pažangos vertinimas, kiekvieno planuojamo apsilankymo teritorinėje darbo biržoje tikslas.

35. Individualaus užimtumo veiklos plano priemonės parenkamos, atsižvelgiant į bedarbio galimybę konkuruoti darbo rinkoje bei darbo rinkos poreikius.

36. Asmenys, nurodyti Užimtumo rėmimo įstatymo 4 straipsnio 2 dalyje, laikomi darbo rinkoje papildomai remiamais, kai teritorinė darbo birža, įvertinusi darbo paklausos ir jų profesinio pasirengimo ar gebėjimų atlikti siūlomą darbą suderinamumą, negali pasiūlyti jiems tinkamo darbo šio Aprašo 26.2 punkte nurodytomis sąlygomis.

37. Individualus užimtumo veiklos planas gali būti keičiamas, tikslinamas arba parengiamas naujas:

37.1. įvertinus pasiektą pažangą arba nevykdymo priežastis;

37.2. pasikeitus aplinkybėms darbo rinkoje ar bedarbio įsidarbinimo motyvams;

37.3. atstačius bedarbio statusą, kaip nustatyta Darbo rinkos stebėsenos sąlygų ir tvarkos apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2009 m. rugpjūčio 4 d. įsakymu Nr. A1-473 (Žin., 2009, Nr. 95-4044; 2010, Nr.89-4744).

38. Bedarbio atsakomybė už individualiame užimtumo veiklos plane nurodytų įsipareigojimų nesilaikymą numatyta Užimtumo rėmimo įstatyme, Lietuvos Respublikos nedarbo socialinio draudimo įstatyme (Žin., 2004, Nr. 4-26), Darbo rinkos stebėsenos sąlygų ir tvarkos apraše. Teritorinė darbo birža informuoja bedarbį apie jo atsakomybę.

VIII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

39. Ginčai dėl šio Aprašo taikymo nagrinėjami Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.

_________________

Priedo pakeitimai:

Nr. A1-451, 2010-09-30, Žin., 2010, Nr. 117-5983 (2010-10-02), i. k. 1102230ISAK00A1-451

Pakeitimai:

1.

Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Įsakymas

Nr. A1-451, 2010-09-30, Žin., 2010, Nr. 117-5983 (2010-10-02), i. k. 1102230ISAK00A1-451

Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2009 m. rugpjūčio 4 d. įsakymo Nr. A1-476 "Dėl Darbo rinkos paslaugų teikimo sąlygų ir tvarkos aprašo patvirtinimo" pakeitimo