Suvestinė redakcija nuo 2010-07-11 iki 2010-08-21
Įsakymas paskelbtas: Žin. 2008, Nr. 45-1717, i. k. 10811IKISAK0000T-66
INFORMACINĖS VISUOMENĖS PLĖTROS KOMITETO
PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS DIREKTORIAUS
ĮSAKYMAS
DĖL PROJEKTO, VYKDOMO PAGAL EKONOMIKOS AUGIMO VEIKSMŲ PROGRAMOS 3 PRIORITETO „INFORMACINĖ VISUOMENĖ VISIEMS“ ĮGYVENDINIMO PRIEMONĘ NR. VP2-3.2-IVPK-01-V „PLAČIAJUOSČIAI ELEKTRONINIŲ RYŠIŲ TINKLAI“, FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠO PATVIRTINIMO
2008 m. balandžio 15 d. Nr. T-66
Vilnius
Pakeistas teisės akto pavadinimas:
Nr. T-246, 2008-12-22, Žin., 2008, Nr. 149-6074 (2008-12-30), i. k. 10811IKISAK000T-246
Vadovaudamasis Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir veiksmų programas, taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 17 d. nutarimu Nr. 1139 (Žin., 2007, Nr. 114-4637), ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 19 d. nutarimu Nr. 1449 „Dėl Žmogiškųjų išteklių plėtros, Ekonomikos augimo ir Sanglaudos skatinimo veiksmų programų priedų patvirtinimo“ (Žin., 2008, Nr. 7-241),
tvirtinu Projekto, vykdomo pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonę Nr. VP2-3.2-IVPK-01-V „Plačiajuosčiai elektroninių ryšių tinklai“, finansavimo sąlygų aprašą (pridedama).
Pastraipos pakeitimai:
Nr. T-246, 2008-12-22, Žin., 2008, Nr. 149-6074 (2008-12-30), i. k. 10811IKISAK000T-246
PATVIRTINTA
Informacinės visuomenės plėtros komiteto prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės direktoriaus 2008 m. balandžio 15 d. įsakymu Nr. T-66
PROJEKTO, VYKDOMO PAGAL EKONOMIKOS AUGIMO VEIKSMŲ PROGRAMOS 3 PRIORITETO „INFORMACINĖ VISUOMENĖ VISIEMS“ ĮGYVENDINIMO PRIEMONĘ NR. VP2-3.2-IVPK-01-V „PLAČIAJUOSČIAI ELEKTRONINIŲ RYŠIŲ TINKLAI“, FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠAS
Pakeistas priedo pavadinimas:
Nr. T-246, 2008-12-22, Žin., 2008, Nr. 149-6074 (2008-12-30), i. k. 10811IKISAK000T-246
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Projekto, vykdomo pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonę Nr. VP2-3.2-IVPK-01-V „Plačiajuosčiai elektroninių ryšių tinklai“, finansavimo sąlygų aprašas (toliau vadinama – Aprašas) yra skirtas didelės apimties projekto (toliau vadinama – Projektas) pareiškėjui, kuris bus pakviestas teikti Projektą, vykdomą pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos, patvirtintos 2007 m. liepos 30 d. Europos Komisijos sprendimu Nr. K(2007)3740 (toliau vadinama – Ekonomikos augimo veiksmų programa), 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonę Nr. VP2-3.2-IVPK-01-V „Plačiajuosčiai elektroninių ryšių tinklai“ (toliau vadinama – Priemonė). Aprašas nustato Projekto finansavimo sąlygas, taip pat reikalavimus jo paraiškai, pareiškėjui ir partneriui bei metodinius nurodymus Projekto vertintojams. Apraše taip pat pateikiama kita informacija, kurią turi žinoti pareiškėjas, siekiantis gauti finansavimą iš Europos regioninės plėtros fondo Projektui įgyvendinti.
Punkto pakeitimai:
Nr. T-246, 2008-12-22, Žin., 2008, Nr. 149-6074 (2008-12-30), i. k. 10811IKISAK000T-246
2. Aprašas yra parengtas vadovaujantis 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ aprašymu, pateikiamu Ekonomikos augimo veiksmų programoje, ir Priemonės aprašymu, pateikiamu Ekonomikos augimo veiksmų programos priede, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. liepos 23 d. nutarimu Nr. 788 (Žin., 2008, Nr. 95-3721), taip pat Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir veiksmų programas, taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 17 d. nutarimu Nr. 1139 (Žin., 2007, Nr. 114-4637), Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 19 d. nutarimu Nr. 1443 (Žin., 2008, Nr. 4-132), Vykdomų pagal Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir ją įgyvendinančias veiksmų programas projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 31 d. nutarimu Nr. 1179 (Žin., 2007, Nr. 117-4789) (toliau vadinama – Projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklės), Metodiniais nurodymais dėl Projektų finansavimo sąlygų aprašo, patvirtintais Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861), Metodiniais nurodymais vertintojams dėl projektų atitikties bendriesiems Stebėsenos komiteto patvirtintiems projektų atrankos kriterijams vertinimo, patvirtintais Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861).
Punkto pakeitimai:
Nr. T-246, 2008-12-22, Žin., 2008, Nr. 149-6074 (2008-12-30), i. k. 10811IKISAK000T-246
4. Finansavimas Projektui pagal Priemonę skiriamas taikant valstybės projektų planavimo atrankos būdą.
Punkto pakeitimai:
Nr. T-246, 2008-12-22, Žin., 2008, Nr. 149-6074 (2008-12-30), i. k. 10811IKISAK000T-246
5. Pagal Aprašą finansuojama viena veikla – plačiajuosčio ryšio infrastruktūros plėtra tik kaimo vietovėse, kuriose šiame sektoriuje nėra komercinių iniciatyvų, laikantis atviros prieigos ir technologinio neutralumo principų (toliau vadinama – veikla). Veiklos tikslas – sukurti elektroninių ryšių tinklų infrastruktūrą, kuri leistų šalies gyventojams, viešojo administravimo institucijoms ir įstaigoms, verslo įmonėms už prieinamą kainą naudotis plačiajuosčiu interneto ryšiu, taip sudaryti palankias sąlygas mažinti skaitmeninę atskirtį šalyje.
6. Už Priemonę yra atsakingas Informacinės visuomenės plėtros komitetas prie Susisiekimo ministerijos (toliau vadinama – Komitetas). Priemonės įgyvendinančioji institucija yra viešoji įstaiga Centrinė projektų valdymo agentūra (toliau vadinama – CPVA).
Punkto pakeitimai:
Nr. T-115, 2010-07-02, Žin., 2010, Nr. 81-4278 (2010-07-10), i. k. 11022VPISAK000T-115
7. Pareiškėjas įgyja teisę pateikti Projekto paraišką dėl projekto finansavimo po to, kai Komitetas Projektą įtraukia į Ekonomikos augimo veiksmų programos prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonės Nr. VP2-3.2-IVPK-01-V „Plačiajuosčiai elektroninių ryšių tinklai“ valstybės projektų sąrašą (toliau vadinama – Valstybės projektų sąrašas). Planuojama Valstybės projektų sąrašo patvirtinimo data – 2009 m. sausio mėn.
Punkto pakeitimai:
Nr. T-246, 2008-12-22, Žin., 2008, Nr. 149-6074 (2008-12-30), i. k. 10811IKISAK000T-246
8. Aprašas taikomas tiek, kiek jis neprieštarauja 2006 m. liepos 11 d. Tarybos reglamentui (EB) Nr. 1083/2006, nustatančiam bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo, bei panaikinančiam Reglamentą (EB) Nr. 1260/1999 (OL 2006 L 210, p. 25) (toliau vadinama – Reglamentas Nr. 1083/2006), 2006 m. liepos 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentui (EB) Nr. 1080/2006 dėl Europos regioninės plėtros fondo ir panaikinančiam Reglamentą (EB) Nr. 1783/1999 (OL 2006 L 210, p. 1) (toliau vadinama – Reglamentas Nr. 1080/2006) ir 2006 m. gruodžio 8 d. Komisijos reglamentui (EB) Nr. 1828/2006, nustatančiam Tarybos reglamento (EB) Nr. 1083/2006, nustatančio bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo, ir Europos Parlamento bei Tarybos reglamento (EB) Nr. 1080/2006 dėl Europos regioninės plėtros fondo įgyvendinimo taisykles (OL 2006 L 371, p. 1) (toliau vadinama – Reglamentas Nr. 1828/2006).
9. Apraše vartojamos sąvokos:
Atviros prieigos principas – reikalavimas, kad pasirenkami techniniai sprendimai turi užtikrinti, jog pastatyta infrastruktūra galės pasinaudoti visi potencialūs paslaugų teikėjai.
Technologinio neutralumo principas – reikalavimas, kad plėtojant plačiajuosčio ryšio infrastruktūrą, prioritetas neturi būti iš anksto teikiamas konkrečiai technologijai ar apribojamas technologijos pasirinkimas, o jeigu projekte numatoma finansuoti konkrečią technologiją, šis pasirinkimas turi būti pagrįstas sąnaudų-naudos analize, atsižvelgiant į kitas galimas alternatyvas atitinkamoms paslaugoms teikti.
Kitos Apraše vartojamos sąvokos atitinka Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir veiksmų programas, taisyklėse, Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse, Vykdomų pagal Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir ją įgyvendinančias veiksmų programas vykdomų projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse, Lietuvos plačiajuosčio ryšio infrastruktūros 2005–2010 metų plėtros strategijoje, patvirtintoje Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. lapkričio 16 d. nutarimu Nr. 1231 (Žin., 2005, Nr. 137-4920), ir kituose teisės aktuose vartojamas sąvokas.
II. REIKALAVIMAI PAREIŠKĖJUI IR PARTNERIUI
10. Projekto pareiškėjas – Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerija (toliau vadinama – Pareiškėjas), projekto partneris – viešoji įstaiga „Plačiajuostis internetas“ (toliau vadinama – partneris). Partneris turi būti susipažinęs su Projektu, kuriame dalyvauja, savo teisėmis ir pareigomis. Pareiškėjas ir partneris taip pat turi atitikti Aprašo 17.7 punkte nustatytą reikalavimą, kuris bus vertinamas pagal Projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metodikoje (Aprašo 3 priedas) pateiktą 7 bendrąjį projektų atrankos kriterijų.
Punkto pakeitimai:
Nr. T-246, 2008-12-22, Žin., 2008, Nr. 149-6074 (2008-12-30), i. k. 10811IKISAK000T-246
III. REIKALAVIMAI PROJEKTUI
I. REIKALAVIMAI, KAIP PARENGTI PARAIŠKĄ
11. Pareiškėjas turi pateikti paraišką dėl projekto finansavimo (toliau vadinama – Projekto paraiška), kurią sudaro bendrosios (A) dalies forma, patvirtinta Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066, ir specialiosios (B) dalies forma (Aprašo 1 priedas).
12. Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies forma pildoma pagal Bendrosios (A) dalies formos pildymo instrukciją, patvirtintą Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066, o specialiosios (B) dalies forma – pagal specialiosios (B) dalies formos pildymo instrukciją (Aprašo 2 priedas). Aktuali Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies forma pateikiama Europos Sąjungos struktūrinės paramos svetainėje www.esparama.lt (toliau vadinama – interneto svetainė www.esparama.lt).
13. Rengdamas Projekto paraišką, Pareiškėjas turi vadovautis šiais teisės aktais:
13.2. Lietuvos informacinės visuomenės plėtros strategija, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. birželio 8 d. nutarimu Nr. 625 (Žin., 2005, Nr. 73-2649);
13.3. Lietuvos Respublikos elektroninių ryšių įstatymu (Žin., 2004, Nr. 69-2382).
14. Rengdamas Projekto paraišką, Pareiškėjas taip pat turi vadovautis reikalavimais, nustatytais Reglamento Nr. 1083/2006 39 ir 40 straipsniuose, bei Europos Komisijos parengtu darbiniu dokumentu Nr. 4 „Ekonominės naudos analizės atlikimo metodinės gairės“.
II. PROJEKTO ATITIKTIS ATRANKOS KRITERIJAMS
17. Projektas turi atitikti šiuos Bendro stebėsenos komiteto Žmogiškųjų išteklių plėtros, Ekonomikos augimo, Sanglaudos skatinimo ir Techninės paramos veiksmų programų, įgyvendinančių Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją, įgyvendinimo priežiūrai atlikti (toliau vadinama – Stebėsenos komitetas) 2007 m. spalio 30 d. posėdžio protokolu Nr. 1 patvirtintus bendruosius atrankos kriterijus:
17.1. Projektas atitinka bent vieną veiksmų programos ir jos konkretaus prioriteto tikslą, uždavinį, taip pat apima pagal konkretų prioritetą numatomas remti veiklas, sritis;
17.3. Projektas siekia aiškių ir realių kiekybinių uždavinių, atitinkančių veiksmų programoje nustatytus tikslus;
17.6. Projekto įgyvendinimas yra suderinamas su kitų aktualių Europos Bendrijų politikų nuostatomis;
17.7. Pareiškėjas organizaciniu požiūriu yra pajėgus tinkamai ir laiku įgyvendinti teikiamą projektą;
17.8. Projektas turi aiškų finansavimo paketą: apibrėžtus, aiškius ir užtikrintus projekto išlaidų finansavimo šaltinius;
18. Projektas taip pat turi atitikti šiuos Stebėsenos komiteto 2007 m. spalio 30 d. posėdžio protokolu Nr. 1 patvirtintus Priemonės specialiuosius (atitikties) atrankos kriterijus:
18.1. Projektas prisideda prie Lietuvos informacinės visuomenės plėtros strategijos prioritetų ir tikslų įgyvendinimo;
18.3. Projekto metu kuriama plačiajuosčio ryšio infrastruktūra kaimiškose vietovėse, kuriose nėra komercinių iniciatyvų šioje srityje;
III. REIKALAVIMAI DĖL PROJEKTO ATITIKTIES EKONOMIKOS AUGIMO VEIKSMŲ PROGRAMOS 3 PRIORITETO „INFORMACINĖ VISUOMENĖ VISIEMS“ IR PRIEMONĖS NUOSTATOMS
20. Projektas turi atitikti:
20.1. Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ tikslą „sumažinti geografinių ir ekonominių veiksnių nulemtą skaitmeninę atskirtį ir skatinti informacinės visuomenės procesus“;
21. Projektas turi pasiekti Priemonės produkto rodiklį, pateiktą 1 lentelėje.
1 lentelė. Priemonės stebėsenos rodikliai
| Rodiklio tipas |
Rodiklio pavadinimas |
Matavimo vienetai |
Kiekybinė išraiška, įgyvendinus Projektą |
| Produkto |
Miesteliai ir kaimai, prijungti prie sukurto plačiajuosčio tinklo |
Skaičius |
770 |
| Miesteliai ir kaimai šiame rodiklyje apibrėžiami vadovaujantis Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymu |
|||
| Miesteliai ir kaimai, prijungti prie sukurto plačiajuosčio tinklo, šiame rodiklyje apibrėžiami kaip miesteliai ir kaimai, kurie, įgyvendinus Projektą, bus prijungti prie plačiajuosčio ryšio tinklo (t. y. kuriuose bus pastatyti tinklo mazgai) |
22. Projekto vykdytojas dėl 1 lentelėje nurodyto Priemonės stebėsenos rodiklio informaciją turi pateikti Projekto paraiškos bendrosios (A) dalies 12 dalyje „Stebėsenos rodikliai“.
IV. REIKALAVIMAI DĖL PROJEKTO FINANSUOTINŲ VEIKLŲ
V. REIKALAVIMAI DĖL PROJEKTO ĮGYVENDINIMO LAIKOTARPIO
VI. REIKALAVIMAI, SUSIJĘ SU EUROPOS SĄJUNGOS HORIZONTALIŲ POLITIKOS SRIČIŲ (DARNAUS VYSTYMOSI BEI LYČIŲ LYGYBĖS PRINCIPŲ IR NEDISKRIMINAVIMO POLITIKOS) ĮGYVENDINIMU
26. Projektas turi atitikti darnaus vystymosi politikos bei lyčių lygybės ir nediskriminavimo politikos nuostatas. Pareiškėjas pagrindimą dėl Projekto atitikimo darnaus vystymosi politikos bei lyčių lygybės ir nediskriminavimo politikos nuostatoms turi pateikti Projekto paraiškos bendrosios (A) dalies formoje.
IV. REIKALAVIMAI DĖL TINKAMŲ FINANSUOTI PROJEKTO IŠLAIDŲ IR FINANSAVIMO DYDŽIO
I. REIKALAVIMAI DĖL TINKAMŲ FINANSUOTI PROJEKTO IŠLAIDŲ
28. Pagal Aprašą finansuojamos tik tinkamos Projekto išlaidos. Projekto išlaidos yra tinkamos finansuoti, jeigu jos atitinka bendruosius ir specialiuosius išlaidų atitikties reikalavimus, nustatytus Projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse.
29. Tinkamos taip pat yra ilgalaikio materialiojo turto draudimo, numatyto Aprašo 56.1 punkte, išlaidos.
30. Tinkamų Projekto išlaidų kategorijos nurodytos Projekto paraiškos specialiosios (B) dalies 4 dalyje „Projekto biudžeto išlaidų pagrindimo lentelė“.
31. Aprašu nustatomos šios netinkamos Projekto išlaidos:
31.2. Europos Sąjungos fondų lėšų finansuojamo projekto lėšų panaudojimo patikrinimo paslaugų išlaidos;
31.3. vandens, elektros, šildymo, telefono ir interneto ryšio, biuro prekių, kuro, transporto priemonių eksploatavimo išlaidos;
32. Visais atvejais netinkamomis Projekto išlaidomis yra laikomos tos išlaidos, kurios pagal Projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisykles yra priskiriamos prie finansavimo reikalavimų neatitinkančių išlaidų. Netinkamas finansuoti, tačiau Projektui įgyvendinti būtinas išlaidas Pareiškėjas ir (ar) partneris turi apmokėti nuosavomis lėšomis. Nuosavų lėšų šaltiniai, skirti netinkamoms išlaidoms, susijusioms su Projekto įgyvendinimu, apmokėti turi būti aiškiai apibrėžti, patikimi ir tinkamai išdėstyti laike.
II. REIKALAVIMAI DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO DYDŽIO
34. Pagal Priemonę vykdomo Projekto maksimalus galimas finansavimo dydis yra 208 900 935 litų. Visas kitas Projekto tinkamas išlaidas, kurios viršija maksimalų galimą finansavimo dydį, Pareiškėjas ir (ar) partneris turi apmokėti nuosavomis lėšomis. Nuosavų lėšų šaltiniai, skirti tinkamoms Projekto išlaidoms, kurių nepadengia skirtas finansavimas, apmokėti, turi būti aiškiai apibrėžti, patikimi ir tinkamai išdėstyti laike.
Punkto pakeitimai:
Nr. T-68, 2009-07-09, Žin., 2009, Nr. 84-3566 (2009-07-16), i. k. 10911IKISAK0000T-68
35. Jeigu iš Projekto bus gaunamos pajamos, kurias įmanoma objektyviai apskaičiuoti iš anksto, prašomo finansavimo suma turi būti mažinama, kaip tai apibrėžta Tarybos reglamento Nr. 1083/2006 55 straipsnio 2 dalyje. Atsižvelgiant į iš Projekto numatomą gauti grynųjų pajamų sumą, mažinama Europos Komisijai tinkamų deklaruoti išlaidų suma, nuo kurios skaičiuojama Projektui prašoma finansavimo suma. Projekto grynųjų pajamų ir Projektui prašomo finansavimo skaičiavimai turi būti atliekami vadovaujantis Europos Komisijos parengtomis Metodinėmis rekomendacijomis dėl Tarybos reglamento Nr. 1083/2006 55 straipsnio: pajamas duodantys projektai (angl. Guidance note on Article 55, Council Regulation (EC) 1083/2006: Revenue Generating Projects), EK parengtu Darbo dokumentu Nr. 4 „Ekonominės naudos analizės atlikimo metodikos gairės“ (angl. Working document No. 4 „Guidance on the methodology for carrying out cost-benefit analysis“) ir Paraiškos formos B dalies pavyzdinio priedo pajamas duodantiems projektams pildymo vadovu (toliau vadinama – Pajamų skaičiavimo metodiniai dokumentai). Pajamų skaičiavimo metodiniai dokumentai pateikti interneto svetainėje www.esparama.lt. Projekto tinkamų finansuoti išlaidų dalis, kurią padengia iš Projekto gaunamos grynosios pajamos, turi būti finansuojama iš Pareiškėjo lėšų.
Punkto pakeitimai:
Nr. T-246, 2008-12-22, Žin., 2008, Nr. 149-6074 (2008-12-30), i. k. 10811IKISAK000T-246
V. PROJEKTO PARAIŠKOS PRIĖMIMAS, VERTINIMAS IR ATRANKA
I. PROJEKTO PARAIŠKOS PRIĖMIMAS IR REGISTRAVIMAS
37. Pareiškėjas pagal Aprašą gali pateikti tik vieną Projekto paraišką. Pareiškėjas, parengęs Projekto paraišką, pateikia ją CPVA adresu: S. Konarskio g. 13, LT-03109 Vilnius. Projekto paraiška teikiama iki Valstybės projektų sąraše nustatyto termino pabaigos. Projekto paraiška CPVA gali būti išsiųsta registruotu laišku, per pašto kurjerį arba Pareiškėjo įteikta asmeniškai. Kitais būdais išsiųsta arba kitais adresais įteikta, arba po Valstybės projektų sąraše nustatyto termino pabaigos įteikta Projekto paraiška laikoma nepateikta ir nevertinama.
38. Pareiškėjas turi pateikti:
38.1. vieną Projekto paraiškos originalą, pažymėtą žodžiu „ORIGINALAS“, 2 Projekto paraiškos kopijas, pažymėtas žodžiu „KOPIJA“. Prie Projekto paraiškos originalo ir jo kopijų turi būti pateikiami paraiškos specialiosios (B) dalies 5 dalyje „Pridedamų dokumentų sąrašas“ išvardyti dokumentai;
38.3. Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiškos, nustatytos Reglamento Nr. 1828/2006 XXI priede, ir jos priedų elektroninę versiją kompiuterinėje laikmenoje. Projekto paraiškoje pateikta informacija turi atitikti Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiškoje pateiktą informaciją.
Punkto pakeitimai:
Nr. T-246, 2008-12-22, Žin., 2008, Nr. 149-6074 (2008-12-30), i. k. 10811IKISAK000T-246
40. Projekto paraiškos originalo, kopijų ir elektroninio varianto turinys turi būti identiškas. Nustačius, kad kopijų ir elektroninio Projekto paraiškos varianto turinys neatitinka originalo, vadovaujamasi Projekto paraiškos popierinio varianto originale pateikta informacija.
41. Pateikusiam Projekto paraišką Pareiškėjui ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo Projekto paraiškos gavimo dienos išsiunčiamas paraiškos registravimo patvirtinimo raštas, kuriame nurodomas Europos Sąjungos struktūrinės paramos kompiuterinėje informacinėje valdymo ir priežiūros sistemoje (SFMIS) paraiškai suteiktas unikalus kodas.
II. PROJEKTO PARAIŠKOS VERTINIMAS IR ATRANKA
42. Projekto paraiškos vertinimas ir atranka atliekama vadovaujantis Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka.
43. Projekto paraiškos vertinimą sudaro šie etapai:
43.1. administracinės atitikties vertinimas, kurio metu nustatoma, ar su Projekto paraiška pateikti visi nurodyti dokumentai ir informacija;
43.2. Projekto tinkamumo finansuoti vertinimas, kurio metu nustatoma, ar Projektas tinkamas finansuoti pagal Priemonę ir Aprašo reikalavimus. Projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metu nustatoma, ar Projektas atitinka bendruosius ir specialiuosius (atitikties) atrankos kriterijus, ar neviršija didžiausios leistinos Projekto tinkamų finansuoti išlaidų sumos ir didžiausio leistino Projektui skirtų lėšų dydžio.
44. Projekto paraiškos administracinės atitikties ir Projekto tinkamumo finansuoti vertinimą atlieka CPVA. Šis vertinimas yra atliekamas pagal Administracinės atitikties vertinimo metodiką (Aprašo 4 priedas) ir Projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metodiką (Aprašo 3 priedas). Projekto tinkamumo finansuoti vertinimas organizuojamas kaip derybos su Pareiškėju, t. y. CPVA pateikus pastabas dėl Projekto paraiškos atitikties bendriesiems ir specialiesiems (atitikties) atrankos kriterijams, Pareiškėjas gali Projekto paraišką ir prie jos pridedamus dokumentus patikslinti.
45. Jeigu dėl Projekto paraiškoje pateiktos neišsamios ar netikslios informacijos CPVA negali tinkamai įvertinti Projekto, Pareiškėjui siunčiamas raštas, kuriuo prašoma per nustatytą terminą pateikti papildomus duomenis ir dokumentus, papildyti ar patikslinti Projekto paraiškoje pateiktą informaciją. Šis terminas neturi būti trumpesnis kaip 5 darbo dienos ir ilgesnis kaip 15 darbo dienų, jeigu CPVA ir Pareiškėjas bendru sutarimu nenusprendžia kitaip.
46. Projekto paraiškos administracinės atitikties ir Projekto tinkamumo vertinimo metu CPVA gali pasikviesti Pareiškėją į pokalbį, taip pat prireikus įsitikinti, ar Projekto paraiškoje pateikta informacija yra pagrįsta, t. y. apsilankyti planuojamoje Projekto įgyvendinimo vietoje. Pokalbyje su Pareiškėju dalyvauja ne mažiau kaip 2 CPVA atstovai; pokalbis yra protokoluojamas ir, apie tai įspėjus pokalbio dalyvius, gali būti įrašomas.
47. Projekto paraiškos administracinės atitikties ir Projekto tinkamumo finansuoti vertinimas atliekamas ne ilgiau kaip 2 mėnesius nuo Valstybės projektų sąraše nurodytos paraiškos pateikimo laikotarpio paskutinės dienos.
48. CPVA Projekto tinkamumo finansuoti vertinimo rezultatus teikia Komitetui, kuris, patikrinęs Projekto atitiktį Lietuvos informacinės visuomenės plėtros strategijos ir Lietuvos plačiajuosčio ryšio infrastruktūros 2005–2010 metų plėtros strategijos nuostatoms, pateikia paraišką vadovaujančiajai institucijai. Vadovaujančioji institucija pateikia Projektą Europos Komisijai. Europos Komisija organizuoja Projekto vertinimą Reglamento Nr. 1083/2006 nustatyta tvarka.
49. Europos Komisijai pateikus pastabas ir pasiūlymus dėl Projekto, CPVA paprašo Pareiškėją per nustatytą terminą atitinkamai patikslinti prie Projekto paraiškos pridedamą dokumentą – Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraišką, nustatytą Reglamento Nr. 1828/2006 XXI priede, ir jos priedus. CPVA įsitikinusi, kad Pareiškėjas tinkamai patikslino Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraišką ir jos priedus, pateikia šiuos dokumentus Komitetui. Komitetas pateikia Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraišką ir jos priedus vadovaujančiai institucijai. Jeigu Europos Komisijos pastabos yra susijusios su Projekto atitiktimi nacionalinės (-ių) strategijos (-ų) ir (ar) teisės aktų nuostatoms, Komitetas, prieš teikdamas Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraišką ir jos priedus vadovaujančiajai institucijai, patikrina Pareiškėjo atliktų patikslinimų atitiktį nacionalinės (-ių) strategijos (-ų) ir (ar) teisės aktų nuostatoms. Europos Komisijai priėmus sprendimą dėl Projekto finansavimo pagal Europos Komisijos pastabas (jeigu jų yra), patikslinama Projekto paraiška ir kiti dokumentai.
III. SPRENDIMO DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO PRIĖMIMAS IR PROJEKTO FINANSAVIMO IR ADMINISTRAVIMO SUTARTIES SUDARYMAS
50. Europos Komisijai priėmus sprendimą dėl Projekto finansavimo, Komitetas per kuo trumpesnį laiką priima sprendimą dėl Projekto finansavimo iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimų valdytojų programų, kuriose jam numatytos Europos Sąjungos fondų lėšos ir bendrojo finansavimo lėšos (toliau vadinama – Sprendimas dėl finansavimo). Sprendimas dėl finansavimo tvirtinamas Komiteto direktoriaus įsakymu.
51. Komitetui priėmus Sprendimą dėl finansavimo, Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka pradedamos Projekto finansavimo ir administravimo sutarties rengimo, derinimo ir pasirašymo procedūros. Projekto finansavimo ir administravimo sutartis rengiama pagal Projektų finansavimo ir administravimo sutarties formą, patvirtintą Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066.
VI. PROJEKTO ĮGYVENDINIMO NUOSTATOS
I. PROJEKTO TINKAMŲ IŠLAIDŲ APMOKĖJIMO BŪDAI
53. Projekto išlaidos apmokomos bei Projekto administravimo ir finansavimo sutarties priežiūra atliekama Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse bei Projekto finansavimo ir administravimo sutartyje nustatyta tvarka.
54. Projekto išlaidos gali būti apmokamos 2 būdais: išlaidų kompensavimo ir (ar) sąskaitų apmokėjimo. Projekto išlaidų apmokėjimo būdai bus nustatyti Projekto finansavimo ir administravimo sutartyje.
55. Projektui finansuoti Projekto finansavimo ir administravimo sutartyje gali būti numatytas avansas. Avanso dydį nustato CPVA, vadovaudamasi Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka. Visais atvejais avanso Projektui dydis negali viršyti 2 mln. litų. Avansas gali būti išmokamas dalimis.
II. PROJEKTO VYKDYTOJO ĮSIPAREIGOJIMAI
56. Projekto vykdytojas, įgyvendindamas Projektą, turi:
56.1. apdrausti ilgalaikį materialųjį turtą, kuris finansuojamas Europos Sąjungos struktūrinės paramos lėšomis, ne ilgiau nei Projekto įgyvendinimo laikotarpiu, jeigu tokį reikalavimą Projekto tinkamumo finansuoti vertinimo etape nustato CPVA. Pareiškėjas, įvertinęs galimas rizikas, būtinumą ir tikslingumą drausti ilgalaikį materialųjį turtą, gali siūlyti Projekto paraiškoje drausti konkretų turtą, pagrindžiant tokio draudimo būtinumą bei numatant draudimui reikalingas išlaidas Projekto paraiškoje. Galutinį sprendimą dėl draudimo reikalavimo ir draudimo išlaidų būtinumo priima CPVA;
56.2. vykdyti informavimo apie Projektą veiksmus, kaip tai numatyta Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse;
56.3. užtikrinti, kad turtas, kuris buvo sukurtas Projekto įgyvendinimo metu, būtų valstybės nuosavybė;
III. REIKALAVIMAI DĖL PROJEKTO TĘSTINUMO
57. Projekto vykdytojas privalo:
57.1. be Komiteto ir CPVA rašytinio sutikimo neperleisti kitų asmenų nuosavybėn, neįkeisti turto ar kitokiu būdu nesuvaržyti teisių į turtą, kuriam įsigyti (sukurti) buvo suteiktos Europos Sąjungos struktūrinės paramos lėšos. Šis draudimas galioja Projekto įgyvendinimo metu ir 5 metus po Projekto įgyvendinimo pabaigos;
IV. DUOMENŲ APIE PAREIŠKĖJĄ SKELBIMAS
58. Duomenys apie Pareiškėjo pavadinimą, Projekto pavadinimą, trumpą Projekto aprašymą, Projekto paraiškos unikalų kodą, prašomą lėšų sumą, taip pat duomenys apie Projekto tinkamumo finansuoti vertinimo etapą perėjusią Projekto paraišką, sprendimą dėl Projekto finansavimo ir Projekto finansavimo ir administravimo sutarties pasirašymą bus skelbiami interneto svetainėje www.esparama.lt ir kitose informacijos priemonėse.
Punkto pakeitimai:
Nr. T-246, 2008-12-22, Žin., 2008, Nr. 149-6074 (2008-12-30), i. k. 10811IKISAK000T-246
V. INFORMACIJOS TEIKIMAS PAREIŠKĖJUI IR PROJEKTO VYKDYTOJUI
59. Pareiškėjas raštu ir žodžiu gali pateikti CPVA klausimus dėl Projekto rengimo, Projekto paraiškos pildymo ir kitus susijusius klausimus. CPVA privalo informuoti Pareiškėją šiais klausimais nuo pranešimo Pareiškėjui, kad jo Projektas įtrauktas į Valstybės projektų sąrašą dienos. Į raštu pateiktus klausimus turi būti atsakoma ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo klausimo užregistravimo CPVA dienos. Pareiškėjas klausimus CPVA gali pateikti:
64. Pareiškėjas raštu ir žodžiu gali pateikti Komitetui klausimus dėl projekto idėjos, tikslų, rezultatų, jų atitikties nacionaliniams planavimo dokumentams. Komitetas privalo informuoti pareiškėją šiais klausimais nuo pranešimo pareiškėjui, kad jo projektas įtrauktas į Valstybės projektų sąrašą, dienos. Į raštu pateiktus klausimus turi būti atsakoma ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo klausimo užregistravimo Komitete dienos. Pareiškėjas klausimus Komitetui gali pateikti:
69. Informacija apie aktualius ir dažniausiai užduodamus klausimus skelbiama svetainėje www.esparama.lt.
70. Apraše nenurodyta informacija, kurią privalo, žinoti Pareiškėjas, rengdamas Projektą ir teikdamas Projekto paraišką, bus skelbiama interneto svetainėje www.esparama.lt, Komiteto interneto svetainėje www.ivpk.lt ir CPVA interneto svetainėje www.cpva.lt.
VII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
73. Aprašas taikomas iki Projekto finansavimo ir administravimo sutarties pasirašymo. Apraše išdėstytos nuostatos, susijusios su Projekto vykdytojo įsipareigojimais, Projekto įgyvendinimu, Projekto veiklomis, Projekto išlaidomis ir Projekto tęstinumu perkeliamos į Projekto finansavimo ir administravimo sutarties nuostatas.
74. Pareiškėjas ir Projekto vykdytojas turi teisę apskųsti CPVA, Komiteto, vadovaujančiosios ir tvirtinančiosios institucijų veiksmus arba neveikimą, susijusius su Projekto paraiškos vertinimu, atranka, sprendimo dėl finansavimo arba nefinansavimo priėmimu ir Projekto įgyvendinimu, Projektų finansavimo ir administravimo taisyklėse nustatyta tvarka.
Projekto, vykdomo pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonę Nr. VP2-3.2-IVPK-01 „Plačiajuosčiai elektroninių ryšių tinklai“, finansavimo sąlygų aprašo
1 priedas
(Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies forma)
PARAIŠKOS DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO SPECIALIOJI (B) DALIS
1. PROJEKTO VEIKLŲ SĄSAJOS SU EUROPOS SĄJUNGOS PROGRAMOMIS IR KITAIS FINANSAVIMO ŠALTINIAIS
| Projekte numatytų įgyvendinti veiklų galimos sąsajos su kito projekto, finansuoto (finansuojamo) Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto, Europos Sąjungos programų (išskyrus struktūrinius fondus) ar kitų tarptautinių fondų lėšomis (toliau vadinama – kitas projektas), veiklomis. |
|
| Kito projekto finansavimo šaltinis. |
|
| Kito projekto vertė. |
|
| Kito projekto įgyvendinimo laikotarpis. |
|
| Numatomų finansuoti Projekto veiklų ryšys su kito projekto veiklomis. |
|
2. PROJEKTO ATITIKTIS STRATEGINIAMS DOKUMENTAMS
| Projekto atitiktis strateginiams dokumentams |
Atitikimo aprašymas |
| Projekto tikslų ir uždavinių ryšys su Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ tikslu ir uždaviniu. |
|
| Projektas prisideda prie Lietuvos informacinės visuomenės plėtros strategijos prioritetų ir tikslų įgyvendinimo. |
|
| Projektas atitinka Lietuvos plačiajuosčių ryšių plėtros strategijos nuostatas. |
|
3. PROJEKTO RIZIKOS VEIKSNIŲ ĮVERTINIMAS
| Projekto rizikos veiksnių grupės |
Rizikos veiksniai |
Rizikos veiksnių būsena organizacijoje (pasireiškia / nepasireiškia) |
Rizikos veiksnių valdymo būdai |
| VIDINIAI |
|||
| Nesuformuota Projekto administravimo komanda. |
Organizacijoje nėra priimtas sprendimas, kas įgyvendins Projektą nepakanka žmogiškųjų išteklių Projekto komandai suformuoti. |
|
|
| Organizacijoje nėra priimtas sprendimas dėl tinkamo ir kompetentingo asmens, kuris bus atsakingas už sėkmingą Projekto vykdymą su tuo susijusių horizontalių klausimų sprendimą aukščiausiu lygiu. |
|
|
|
| Netinkamai suformuota Projekto administravimo komanda. |
Projekto administravimo grupėje neaiškiai apibrėžtos ir nėra išaiškintos kiekvieno iš Projekto komandos narių funkcijos Projekte. |
|
|
| Projekto administracinė komanda nedirba kartu: maža komandos tarpusavio sąveika, nėra tarpusavio veiksmų koordinacijos; fizinė Projekto komandos narių atskirtis (dirba skirtinguose pastatuose, miesto dalyse ir pan.); komanda išskaidyta skirtingose institucijose ar skirtinguose miestuose. |
|
|
|
| Nėra numatytos priemonės, užtikrinančios efektyvų Projekto komandos darbuotojų dalyvavimą Projekte ir priskirtų projektinių funkcijų vykdymą (analizuojami tie atvejai, kai į Projekto administravimo komandą yra įtraukti darbuotojai, kurie, dirbdami su Projektu, toliau vykdys savo pagrindines funkcijas organizacijoje). |
|
|
|
| Nepakankami Projekto komandos administraciniai gebėjimai. |
Rizika dėl Projekto vadovo: 1. Projekto vadovas organizacijoje užima vadovaujamas pareigas; 2. negali skirti pakankamai laiko administruoti Projektą; 3. neturi tam skirtų specialių žinių ir projektų įgyvendinimo, jų valdymo patirties; 4. neturi pakankamų vadybinių gebėjimų. |
|
|
| Rizika dėl Projekto administravimo grupės: 1. Projekto administracinė komanda yra nepatyrusi; 2. negali skirti pakankamai laiko administruoti Projektą; 3. nėra numatyti atitinkamos srities specialistai (finansininkas, viešųjų pirkimų specialistas, IT specialistas, inžinierius ir pan.). |
|
|
|
| Nepakankamas organizacijos pasirengimas vykdyti Projektą. |
Nėra įvertinta, ar Projekto įgyvendinimas reikalauja pokyčių institucijos procedūrose (procesuose), darbo organizavime, struktūroje, pvz., nėra apsvarstytas poreikis suteikti papildomus įgaliojimus asmeniui pasirašyti su Projektu susijusius dokumentus; nėra peržiūrėtos darbuotojų, kurie bus įtraukti į komandą pagrindinės funkcijos, neatliktas darbų perskirstymas; neapgalvotas naujų, su Projekto įgyvendinimu susijusių, pareigybių poreikis ir tų pareigybių sukūrimas organizacijoje; neatlikta esamų viešųjų pirkimų procedūrų peržiūra arba neapgalvotas tokių procedūrų sukūrimas organizacijoje. |
|
|
| Neaiškiai apibrėžtas Projekto partnerio vaidmuo Projekte. |
Partnerio organizacijoje nėra paskirtas asmuo, kuris prisiima atsakomybę už dalyvavimą įgyvendinant Projektą. |
|
|
| Neaiškiai apibrėžtas projekto partnerio vaidmuo Projekte, neapgalvotas Projekto partnerio dalyvavimo Projekte tikslingumas, jo dalyvavimo Projekte poreikis. |
|
|
|
| Neaiškiai apibrėžtos Projekto partnerio funkcijos, atsakomybė ir pareigų paskirstymas Projekte; Projekto partneris neturi administracinių gebėjimų atlikti paskirtas funkcijas. |
|
|
|
| Nenumatytas Projekto partnerio ir Projekto vykdytojo tarpusavio bendradarbiavimo mechanizmas (priemonės). |
|
|
|
| Neaiškiai ir neracionaliai suplanuotos Projekto veiklos. |
Planuojant Projekto veiklas, neįvertintas laiko rezervas nenumatytiems atvejams (pvz., ilgai trunkantis pirkimo dokumentų rengimas, nesklandus viešųjų pirkimų konkursų vykdymas, nesėkmingas pirkimo sutarčių vykdymas ir pan.). |
|
|
| Planuojant Projekto veiklas, nenumatyta kritinė Projekto įgyvendinimo data, t. y. data, kai per ilgai įgyvendinant konkrečią veiklą ar sprendžiant problemą, Projekto įgyvendinimas netenka prasmės, negali būti įgyvendintas arba reikalinga priimti sprendimus dėl Projekto apimties mažinimo, Projekto skaidymo į etapus ir pan. |
|
|
|
| IŠORINIAI |
|||
| Projekto investicijų vertės išaugimas. |
Nenumatyti papildomo finansavimo šaltiniai išaugus Projekto vertei. |
|
|
| Nenumatyti sprendimai Projektui įgyvendinti, išaugus jo vertei (nenumatytas galimas Projekto veiklų koregavimas, rezultatų pasiekimas). |
|
|
|
4. PROJEKTO BIUDŽETO IŠLAIDŲ PAGRINDIMO LENTELĖ
| Išlaidų pavadinimas |
Pagrindimas |
| 1. Statybos, rekonstrukcijos ir remonto darbai |
|
|
|
|
| 2. Įranga, įrenginiai ir kt. turto išlaidos |
|
|
|
|
| 3. Paslaugų išlaidos |
|
|
|
|
| 4. Projekto administravimo ir vykdymo išlaidos |
|
|
|
|
5. PRIDEDAMŲ DOKUMENTŲ SĄRAŠAS
Pareiškėjas prie Projekto paraiškos privalo pateikti šiuos dokumentus:
1. Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiška, nustatyta Reglamento Nr. 1828/2006 XXI priede, ir jos priedai.
4. Pareiškėjo veiklos (nuo savo įregistravimo datos) finansinės atskaitomybės dokumentų kopijos (balansas ir pelno (nuostolių) ataskaita).
5. Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pažyma (-os) apie Pareiškėjo atsiskaitymus su biudžetu. Pažymos turi būti išduotos ne anksčiau negu 2 mėn. iki Projekto paraiškos pateikimo. Taip pat tinkamos pažymos, išduotos elektroniniu būdu.
6. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos teritorinių skyrių pažyma (-os) apie Pareiškėjo socialinio draudimo mokesčių sumokėjimą (SODRA). Pažymos turi būti išduotos ne anksčiau negu 2 mėn. iki Projekto paraiškos pateikimo. Taip pat tinkamos pažymos, išduotos elektroniniu būdu.
7. Klausimynas dėl pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio tinkamumo finansuoti Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšomis (Aprašo 5 priedas).
8. Įgaliojimą pasirašyti Projekto paraišką liudijantis dokumentas, jei Projekto paraiška pasirašoma ne Pareiškėjo organizacijos vadovo.
9. Pareiškėjo ir (ar) partnerio raštas, kuriuo būtų pagrindžiamas finansinis Pareiškėjo ir (ar) partnerio gebėjimas prisidėti prie Projekto įgyvendinimo įnašu, skirtu tinkamoms ir (ar) netinkamoms Projekto išlaidoms, kurių nepadengia finansavimo lėšos, sumokėti (jei taikoma).
Projekto, vykdomo pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonę Nr. VP2-3.2-IVPK-01 „Plačiajuosčiai elektroninių ryšių tinklai“, finansavimo sąlygų aprašo
2 priedas
PARAIŠKOS DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO SPECIALIOSIOS (B) DALIES PILDYMO INSTRUKCIJA
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies pildymo instrukcija nustato Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies (toliau vadinama – paraiškos specialioji (B) dalis) pildymo taisykles ir pateikia patarimus dėl atskirų paraiškos specialiosios (B) dalies punktų pildymo.
II. PARAIŠKOS PILDYMAS
I. PROJEKTO VEIKLŲ SĄSAJOS SU EUROPOS SĄJUNGOS PROGRAMOMIS IR KITAIS FINANSAVIMO ŠALTINIAIS
2. Lentelė „Projekto veiklų sąsajos su Europos Sąjungos programomis ir kitais finansavimo šaltiniais“ pildoma:
| Projekte numatytų įgyvendinti veiklų galimos sąsajos su kito projekto, finansuoto (finansuojamo) Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto, Europos Sąjungos programų (išskyrus struktūrinius fondus) ar kitų tarptautinių fondų lėšomis (toliau vadinama – kitas projektas), veiklomis. |
Nurodykite, ar yra sąsajos, ar jų nėra.
Jeigu atsakėte teigiamai, nurodykite kito projekto pavadinimą ir užpildykite žemiau esančias lentelės grafas. |
| Kito projekto finansavimo šaltinis. |
Nurodykite kito projekto finansavimo šaltinį. |
| Kito projekto vertė. |
Nurodykite kito projekto vertę litais. |
| Kito projekto įgyvendinimo laikotarpis. |
Nurodykite kito projekto įgyvendinimo pradžią ir pabaigą. |
| Numatomų finansuoti Projekto veiklų ryšys su kito projekto veiklomis. |
Pagrįskite numatomo finansuoti Projekto veiklų atskyrimą nuo kito projekto veiklų. Projekto veikla yra konkretus veiksmas, kurio įgyvendinimas turi sudaryti sąlygas pasiekti iškeltą Projekto uždavinį (pvz., techninės įrangos įsigijimas, informacinės sistemos projektavimo darbai ir kt.). |
II. PROJEKTO ATITIKTIS STRATEGINIAMS DOKUMENTAMS
3. Lentelė „Projekto atitiktis strateginiams dokumentams“ pildoma:
| Projekto atitiktis strateginiams dokumentams |
Atitikimo aprašymas |
| Projekto tikslų ir uždavinių ryšys su Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ tikslu ir uždaviniu. |
Aprašykite ir pagrįskite Projekto tikslų ir uždavinių sąsajas su Ekonomikos augimo veiksmų programos prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ tikslu „sumažinti geografinių ir ekonominių veiksnių nulemtą skaitmeninę atskirtį ir skatinti informacinės visuomenės procesus“ ir uždaviniu „sukurti tolygią ir saugią elektroninių tinklų infrastruktūrą šalyje“. Jei reikia, pateikite įrodančius dokumentus ar nuorodas į prie Projekto paraiškos pridedamus dokumentus. |
| Projektas prisideda prie Lietuvos informacinės visuomenės plėtros strategijos prioritetų ir tikslų įgyvendinimo. |
Aprašykite ir pagrįskite Projekto tikslų ir uždavinių sąsajas su Lietuvos informacinės visuomenės plėtros strategijos 3 prioritetu „Žinių ekonomika“ ir jo tikslu – „remti saugios, šiuolaikiškos informacinės visuomenės infrastruktūros plėtrą“. Pagal Priemonę kuriamai elektroninių ryšių infrastruktūrai saugumo reikalavimai netaikomi. Jei reikia, pateikite įrodančius dokumentus ar nuorodas į prie Projekto paraiškos pridedamus dokumentus. |
| Projektas atitinka Lietuvos plačiajuosčių ryšių plėtros strategijos nuostatas. |
Aprašykite ir pagrįskite, ar: 1. Projektas sudarys sąlygas viešojo administravimo institucijoms, įstaigoms ir asmenims šalies kaimiškosiose vietovėse gauti plačiajuosčio ryšio prieigą; 2. Projektas sudarys sąlygas konkurencijai prieigos prie interneto teikimo rinkoje skatinti; 3. įgyvendinus Projektą sumažės gyventojų skaitmeninė atskirtis šalyje geografiniu aspektu; 4. įgyvendinus Projektą pasireikš teigiamas poveikis šalies socialiniam ir ekonominiam augimui. Jei reikia, pateikite įrodančius dokumentus ar nuorodas į prie Projekto paraiškos pridedamus dokumentus. |
III. PROJEKTO RIZIKOS VEIKSNIŲ ĮVERTINIMAS
4. Projekto rizikos veiksnių įvertinimo tikslas – sudaryti galimybę Pareiškėjui iš anksto įvertinti joje įvardytų rizikos veiksnių būseną organizacijoje (pasireiškia ar nepasireiškia) ir iš anksto numatyti priemones, kaip mažinti/neutralizuoti pasireiškiančius rizikos veiksnius ir juos nuolat valdyti pareiškėjo organizacijoje Projekto įgyvendinimo metu.
5. Lentelė „Projekto rizikos veiksnių įvertinimas“ pildoma nurodant Projekto rizikos veiksnių grupes ir galimus rizikos veiksnius, kurių pasireiškimas daro tiesioginę įtaką sėkmingam Projekto įgyvendinimui:
| Projekto rizikos veiksnių grupės |
Rizikos veiksniai |
Rizikos veiksnių būsena organizacijoje (pasireiškia / nepasireiškia)
Šioje skiltyje aprašykite kiekvieno rizikos veiksnio būseną organizacijoje: a) jei rizikos veiksnys nepasireiškia, tuomet įvardykite priemones, kurių buvo imtasi, kad veiksnys nepasireikštų; b) jei rizikos veiksnys pasireiškia, įvardykite priežastis, kodėl jis pasireiškia organizacijoje. |
Rizikos veiksnių valdymo būdai
Šioje skiltyje aprašykite:
a) numatomas priemones, kaip mažinti/neutralizuoti kiekvieną iš rizikos veiksnių, kurie pasireiškia organizacijoje; b) aprašykite, kokias priemones jau dabar numatote valdant kiekvieną iš nurodytų rizikos veiksnių viso Projekto įgyvendinimo metu (nepriklausomai ar jis šiuo metu pasireiškia, ar nepasireiškia organizacijoje). |
|
|
| VIDINIAI |
|
||||
| Nesuformuota Projekto administravimo komanda. |
Organizacijoje nėra priimtas sprendimas, kas įgyvendins Projektą, nepakanka žmogiškųjų išteklių Projekto komandai suformuoti. |
|
|
|
|
| Organizacijoje nėra priimtas sprendimas dėl tinkamo ir kompetentingo asmens, kuris bus atsakingas už sėkmingą Projekto vykdymą, su tuo susijusių horizontalių klausimų sprendimą aukščiausiu lygiu. |
|
|
|
||
Netinkamai suformuota Projekto administravimo komanda. |
Projekto administravimo grupėje neaiškiai apibrėžtos ir nėra išaiškintos kiekvieno iš Projekto komandos narių funkcijos Projekte. |
|
|
|
|
| Projekto administracinė komanda nedirba kartu: maža komandos tarpusavio sąveika, nėra tarpusavio veiksmų koordinacijos; fizinė Projekto komandos narių atskirtis (dirba skirtinguose pastatuose, miesto dalyse ir pan.); komanda išskaidyta skirtingose institucijose ar skirtinguose miestuose. |
|
|
|
||
| Nėra numatytos priemonės, užtikrinančios efektyvų Projekto komandos darbuotojų dalyvavimą Projekte ir priskirtų projektinių funkcijų vykdymą (analizuojami tie atvejai, kai į Projekto administravimo komandą yra įtraukti darbuotojai, kurie, dirbdami su Projektu, toliau vykdys savo pagrindines funkcijas organizacijoje). |
|
|
|
||
| Nepakankami Projekto komandos administraciniai gebėjimai. |
Rizika dėl Projekto vadovo: 1. Projekto vadovas organizacijoje užima vadovaujamas pareigas; 2. negali skirti pakankamai laiko administruoti Projektą; 3. neturi tam skirtų specialių žinių ir projektų įgyvendinimo, jų valdymo patirties; 4. neturi pakankamų vadybinių gebėjimų. |
|
|
|
|
| Rizika dėl Projekto administravimo grupės: 1. Projekto administracinė komanda yra nepatyrusi; 2. negali skirti pakankamai laiko administruoti Projektą; 3. nėra numatyti atitinkamos srities specialistai (finansininkas, viešųjų pirkimų specialistas, IT specialistas, inžinierius ir pan.). |
|
|
|||
| Nepakankamas organizacijos pasirengimas vykdyti Projektą. |
Nėra įvertinta, ar Projekto įgyvendinimas reikalauja pokyčių institucijos procedūrose(procesuose), darbo organizavime, struktūroje, pvz., nėra apsvarstytas poreikis suteikti papildomus įgaliojimus asmeniui pasirašyti su Projektu susijusius dokumentus; nėra peržiūrėtos darbuotojų, kurie bus įtraukti į komandą pagrindinės funkcijos, neatliktas darbų perskirstymas; neapgalvotas naujų, su Projekto įgyvendinimu susijusių, pareigybių poreikis ir tų pareigybių sukūrimas organizacijoje; neatlikta esamų viešųjų pirkimų procedūrų peržiūra arba neapgalvotas tokių procedūrų sukūrimas organizacijoje. |
|
|
||
| Neaiškiai apibrėžtas Projekto partnerio vaidmuo Projekte |
Partnerio organizacijoje nėra paskirtas asmuo, kuris prisiima atsakomybę už dalyvavimą įgyvendinant Projektą. |
|
|
||
| Neaiškiai apibrėžtas Projekto partnerio vaidmuo Projekte, neapgalvotas Projekto partnerio dalyvavimo Projekte tikslingumas, jo dalyvavimo Projekte poreikis. |
|
|
|||
| Neaiškiai apibrėžtos Projekto partnerio funkcijos, atsakomybė ir pareigų paskirstymas Projekte; Projekto partneris neturi administracinių gebėjimų atlikti paskirtas funkcijas. |
|
|
|
||
| Nenumatytas Projekto partnerio ir Projekto vykdytojo tarpusavio bendradarbiavimo mechanizmas (priemonės). |
|
|
|
||
| Neaiškiai ir neracionaliai suplanuotos Projekto veiklos |
Planuojant Projekto veiklas neįvertintas laiko rezervas nenumatytiems atvejams (pvz., ilgai trunkantis pirkimo dokumentų rengimas, nesėkmingas viešųjų pirkimų konkursų vykdymas, nesėkmingas pirkimo sutarčių vykdymas ir pan.). |
|
|
|
|
| Planuojant Projekto veiklas nenumatyta kritinė Projekto įgyvendinimo data, t. y. data, kai per ilgai įgyvendinant konkrečią veiklą ar sprendžiant problemą Projekto įgyvendinimas netenka prasmės, negali būti įgyvendintas arba reikalinga priimti sprendimus dėl Projekto apimties mažinimo, Projekto skaidymo į etapus ir pan. |
|
|
|
||
| IŠORINIAI |
|
||||
| Projekto investicijų vertės išaugimas |
Nenumatyti papildomo finansavimo šaltiniai išaugus Projekto vertei. |
|
|
|
|
| Nenumatyti sprendimai Projektui įgyvendinti, išaugus jo vertei (nenumatytas galimas Projekto veiklų koregavimas, rezultatų pasiekimas). |
|
|
|
||
IV. PROJEKTO BIUDŽETO IŠLAIDŲ PAGRINDIMAS
6. Lentelė „Projekto biudžeto išlaidų pagrindimas“ pildoma:
| Išlaidų pavadinimas |
Pagrindimas |
| 1. Statybos, rekonstrukcijos ir remonto darbai |
|
| Pateikite biudžeto eilučių pavadinimus iš paraiškos dėl projekto finansavimo bendrojoje (A) dalyje pateikto projekto biudžeto. |
Nurodykite, kokie darbai sudaro šios eilutės išlaidas.
Pagrįskite jų būtinumą ir nurodykite, kaip apskaičiavote jų kainą.
|
| 2. Įranga, įrenginiai ir kt. turto išlaidos |
|
| Pateikite biudžeto eilučių pavadinimus iš paraiškos dėl projekto finansavimo bendrojoje (A) dalyje pateikto projekto biudžeto. |
Nurodykite, kas sudaro šios eilutės išlaidas, detalizuodami įrangą ir nurodydami jos vienetus.
Pagrįskite jų būtinumą ir nurodykite, kaip apskaičiavote kainą.
|
| 3. Paslaugų išlaidos |
|
| Pateikite biudžeto eilučių pavadinimus iš paraiškos dėl projekto finansavimo bendrojoje (A) dalyje pateikto projekto biudžeto. |
Nurodykite, kokios paslaugos sudaro šios eilutės išlaidas.
Pagrįskite jų būtinumą ir nurodykite, kaip apskaičiavote jų kainą.
|
| 4. Projekto administravimo ir vykdymo išlaidos |
|
| Pateikite biudžeto eilučių pavadinimus iš paraiškos dėl projekto finansavimo bendrojoje (A) dalyje pateikto projekto biudžeto. |
Nurodykite, kas sudaro šios eilutės išlaidas.
Pagrįskite jų būtinumą ir nurodykite, kaip apskaičiavote jų kainą. |
V. PRIDEDAMŲ DOKUMENTŲ SĄRAŠAS
7. Pareiškėjas prie Projekto paraiškos privalo pateikti paraiškos specialiosios (B) dalies 5 punkte „Pridedamų dokumentų sąrašas“ nurodytus dokumentus:
7.1. Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiška, nustatyta Reglamento Nr. 1828/2006 XXI priede, ir jos priedai.
7.4. Pareiškėjo veiklos (nuo savo įregistravimo datos) finansinės atskaitomybės dokumentų kopijos (balansas ir pelno (nuostolių) ataskaita).
7.5. Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pažyma (-os) apie Pareiškėjo atsiskaitymus su biudžetu. Pažymos turi būti išduotos ne anksčiau negu 2 mėn. iki Projekto paraiškos pateikimo. Taip pat tinkamos pažymos, išduotos elektroniniu būdu.
7.6. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos teritorinių skyrių pažyma (-os) apie Pareiškėjo socialinio draudimo mokesčių sumokėjimą (SODRA). Pažymos turi būti išduotos ne anksčiau negu 2 mėn. iki Projekto paraiškos pateikimo. Taip pat tinkamos pažymos, išduotos elektroniniu būdu.
7.7. Klausimynas dėl pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio tinkamumo finansuoti Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšomis (Aprašo 5 priedas).
7.8. Įgaliojimą pasirašyti Projekto paraišką liudijantis dokumentas, jei Projekto paraiška pasirašoma ne Pareiškėjo organizacijos vadovo.
7.9. Pareiškėjo ir (ar) partnerio raštas, kuriuo būtų pagrindžiamas finansinis Pareiškėjo ir (ar) partnerio gebėjimas prisidėti prie Projekto įgyvendinimo įnašu, skirtu tinkamoms ir (ar) netinkamoms Projekto išlaidoms, kurių nepadengia finansavimo lėšos, sumokėti (jei taikoma).
Projekto, vykdomo pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonę Nr. VP2-3.2-IVPK-01-V „Plačiajuosčiai elektroninių ryšių tinklai“, finansavimo sąlygų aprašo
3 priedas
(Projekto tinkamumo finansuoti vertinimo lentelės forma)
PROJEKTO TINKAMUMO FINANSUOTI VERTINIMO METODIKA
| Bendrasis kriterijus |
Bendrojo kriterijaus vertinimo aspektai |
Vertinimo klausimai ir (arba) teiginiai |
Paaiškinimai |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
| 1. Bendrai finansuojamas iš Europos Sąjungos (toliau vadinama – ES) fondų“ lėšų projektas (toliau vadinama – projektas) atitinka bent vieną veiksmų programos ir jos prioriteto tikslą, uždavinį, taip pat apima pagal tam tikrą prioritetą numatomas remti veiklas. |
1.1. Pagrįstas projekto tikslų ir uždavinių ryšys su tam tikros veiksmų programos prioriteto tikslu ir bent vienu uždaviniu. |
1.1.1. Projekto tikslai ir uždaviniai aiškiai siejasi su Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ (toliau vadinama – IVV prioritetas) tikslu „sumažinti geografinių ir ekonominių veiksnių nulemtą skaitmeninę atskirtį ir skatinti informacinės visuomenės procesus“ ir jo uždaviniu „sukurti tolygią ir saugią elektroninių tinklų infrastruktūrą šalyje“. |
Būtina įsitikinti, kad projekto tikslai ir uždaviniai atitinka Ekonomikos augimo veiksmų programos IVV prioriteto tikslą „sumažinti geografinių ir ekonominių veiksnių nulemtą skaitmeninę atskirtį ir skatinti informacinės visuomenės procesus“ ir jo uždavinį „sukurti tolygią ir saugią elektroninių tinklų infrastruktūrą šalyje“, ryšys yra akivaizdus ir priežastinis.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas, paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiška. |
| 1.1.2. Įgyvendinto projekto poveikis Ekonomikos augimo veiksmų programos IVV prioriteto tikslui ir uždaviniui bus teigiamas. |
Galima teigti, kad įgyvendinus projektą, pasiekimų ir rezultatų poveikis Ekonomikos augimo veiksmų programos IVV prioriteto tikslui ir uždaviniui, atsižvelgiant į priemonės Nr. VP2-3.2-IVPK-01-V „Plačiajuosčiai elektroninių ryšių tinklai“ (toliau vadinama – Priemonė) specifiką, bus teigiamas. Taip pat įrodytas projekto aktualumas ir poveikis sprendžiant tikslinių grupių problemas.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas, paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiška. |
||
| 1.2. Pagrįstas projekto tikslų ir uždavinių ryšys su Priemone ir bent viena iš Projekto, vykdomo pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonę „Plačiajuosčiai elektroninių ryšių tinklai“, finansavimo sąlygų apraše (toliau vadinama – Aprašas) numatyta veikla. |
1.2.1. Projekto veiklos yra suderintos su Ekonomikos augimo veiksmų programos priede pateiktu Priemonės bent vienos veiklos aprašymu. |
Būtina įsitikinti, ar numatytos vykdyti projekte veiklos atitinka veiklą, nurodytą Priemonės aprašyme.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas, paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiška. |
|
| 1.2.2. Projekto tikslai, uždaviniai ir veiklos atitinka Apraše numatytą veiklą. |
Būtina įsitikinti, ar Projekte numatyti tikslai, uždaviniai ir planuojamos vykdyti veiklos atitinka Apraše numatytą veiklą.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas, paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiška. |
||
| 1.2.3. Projektas atitinka Ekonomikos augimo veiksmų programoje, Priemonės aprašyme ir Apraše nustatytus reikalavimus, susijusius su paramos pagal kitas iš ES finansuojamas programas, kitas veiksmų programas, kitus veiksmų programos prioritetus atskyrimu („demarkacinius reikalavimus“). |
Būtina įsitikinti, ar tenkinami visi reikalavimai, susiję su paramos pagal kitas iš ES finansuojamas programas, kitas veiksmų programas, kitus veiksmų programos prioritetus atskyrimu, nurodyti veiksmų programoje ir Priemonės aprašyme.
Informacijos šaltinis: Ekonomikos augimo veiksmų programa, Priemonės aprašymas ir Aprašas. |
||
| 1.2.4. Projektas atitinka kitus su reikalavimais projekto veikloms susijusius specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus (netaikoma). |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
||
|
|
|
|
|
| 2. Projektas atitinka nacionalinius strateginius dokumentus. |
2.1. Projektas prisideda prie nacionalinių ir (arba) regioninių strateginių dokumentų įgyvendinimo. |
2.1.1. Teisės aktuose ar valdymo srities plėtros strategijoje arba strategijos įgyvendinimo priemonių plane nustatytas projekto vykdytojas ir veiklos. |
Būtina įsitikinti, kad Projektas yra susijęs su strateginių tikslų įgyvendinimu ir kad pagal Lietuvos plačiajuosčio ryšio infrastruktūros 2005–2010 metų plėtros strategijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. lapkričio 16 d. nutarimu Nr. 1231 „Dėl Lietuvos plačiajuosčio ryšio infrastruktūros 2005–2010 metų plėtros strategijos patvirtinimo“ (Žin., 2005, Nr. 137-4920; 2008, Nr. 122-4637), įgyvendinimo priemonių planą galima aiškiai nustatyti projekto vykdytoją ir jam numatytas projekto veiklas.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis. |
| 2.1.2. Projektas prisideda prie Lietuvos informacinės visuomenės plėtros strategijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. birželio 8 d. nutarimu Nr. 625 (Žin., 2005, Nr. 73-2649), prioritetų ir tikslų įgyvendinimo. |
Būtina įsitikinti, kad projekto tikslai ir uždaviniai prisideda prie Lietuvos informacinės visuomenės plėtros strategijos 3 prioriteto „Žinių ekonomika“ ir jo tikslo „remti saugios, šiuolaikiškos informacinės visuomenės infrastruktūros plėtrą“ įgyvendinimo. Pagal Priemonę kuriamai elektroninių ryšių infrastruktūrai specialūs saugumo reikalavimai netaikomi.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas, paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiška. |
||
| 2.1.3. Projektas atitinka Lietuvos plačiajuosčio ryšio infrastruktūros 2005–2010 metų plėtros strategijos nuostatas. |
Būtina įsitikinti, kad, remiantis suformuluotais projekto tikslais ir uždaviniais, numatoma, jog įgyvendinus projektą bus: 1. sudarytos sąlygos viešojo administravimo institucijoms, įstaigoms ir asmenims šalies kaimiškosiose vietovėse gauti prieigą prie plačiajuosčio ryšio; 2. sudarytos sąlygos konkurencijai prieigos prie interneto teikimo rinkoje skatinti; 3. sumažės gyventojų skaitmeninė atskirtis šalyje geografiniu aspektu; 4. pasireikš teigiamas poveikis šalies socialiniam ir ekonominiam augimui.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas, paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiška. |
||
| 2.1.4. Pagrįsta, kad projekto įgyvendinimas prisidėtų prie atitinkamų teisės aktų, strategijų nuostatų įgyvendinimo (taikoma tik projektų konkurso būdu atrenkamiems projektams). |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
||
|
|
|
|
|
| 3. Projektas siekia aiškių ir realių kiekybinių uždavinių, atitinkančių veiksmų programoje nustatytus tikslus. |
3.1. Projektas prisideda prie Priemonės rodiklių įgyvendinimo. |
3.1.1. Projektas prisideda prie bent vieno Priemonės aprašyme numatyto produkto ir (arba) rezultato rodiklio pasiekimo. |
Būtina įsitikinti, kad projektas prisideda prie Priemonės aprašyme numatyto produkto rodiklio pasiekimo ir, įgyvendinus numatytas projekto veiklas, šis rodiklis bus pasiektas.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas, paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiška. |
| 3.2. Nuosekli vidinė projekto logika ir kokybiški projekto uždaviniai. |
3.2.1. Išlaikyta nuosekli vidinė projekto logika. |
Būtina įsitikinti, kad išlaikyta nuosekli vidinė projekto logika, t. y. projekto rezultatai turi būti projekto veiklų padarinys, projekto veiklos -sudaryti prielaidas pasiekti projekto uždavinius, o pastarieji – įgyvendinti nustatytus tikslus.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas. |
|
| 3.2.2. Projekto uždaviniai specifiniai, išmatuojami, pasiekiami, susieti ir iškelti laiku. |
Būtina įsitikinti, kad projekto uždaviniai atitinka šiuos kokybinius reikalavimus: 1. yra specifiniai, t. y. parodo projekto esmę ir charakteristikas; 2. yra išmatuojami, t. y. kiekybiškai išreikšti ir matuojami; 3. yra pasiekiami, t. y. realūs; 4. yra susieti, t. y. tapatūs vykdomoms projekto veikloms; 5. yra iškelti laiku, t. y. aiški pradžios ir pabaigos data.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas, paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiška. |
||
|
|
|
|
|
| 4. Projektas atitinka darnaus vystymosi principą. |
4.1. Projekte nenumatyti veiksmai, kurie turėtų neigiamą poveikį darnaus vystymosi principo įgyvendinimui. |
4.1.1. Aplinkosaugos srityje (aplinkos kokybė ir gamtos ištekliai, klimato kaita, aplinkos apsauga). 4.1.2. Socialinėje srityje (užimtumas, skurdas ir socialinė atskirtis, sveikata, švietimas ir mokslas, kultūros savitumas). 4.1.3. Ekonomikos srityje (darnus pagrindinių ūkio šakų ir regionų vystymas). 4.1.4. Regionų vystymo srityje (aplinkosauginių, socialinių ir ekonominių skirtumų mažinimas). |
Būtina įsitikinti, ar projekto įgyvendinimas neturi neigiamos įtakos darnaus vystymosi principo įgyvendinimui.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas, paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiška. |
| 4.2. Projekte atskleistos pastangos skatinti darnaus vystymosi principo įgyvendinimą. |
4.2.1. Pasiūlytos konkrečios priemonės, kurios užtikrina, kad projektas skatina darnaus vystymosi principo įgyvendinimą. |
Būtina įsitikinti, ar projekte numatyti konkretūs veiksmai (pademonstruotas proaktyvus požiūris), kurie prisideda prie darnaus vystymosi principo įgyvendinimo.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis. |
|
| 4.2.2. Projektas atitinka kitus su darnaus vystymosi principo įgyvendinimo reikalavimais susijusius specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus (netaikoma). |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
||
| 5. Projektas atitinka lyčių lygybės ir nediskriminavimo principus. |
5.1. Projekte nenumatoma apribojimų, kurie turėtų neigiamą poveikį lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimui. |
5.1.1. Projekte nenumatoma apribojimų, kurie turėtų neigiamą poveikį lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimui. |
Būtina įsitikinti, ar projekto įgyvendinimas neturi neigiamos įtakos lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimui.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas, paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiška. |
| 5.2. Projekte nurodytos pastangos skatinti lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimą. |
5.2.1. Pasiūlytos konkretūs veiksmai, kurie užtikrina, kad projektas prisideda prie lyčių lygybės principo įgyvendinimo. |
Būtina įsitikinti, ar projekte numatyti konkretūs veiksmai (pademonstruotas proaktyvus požiūris), kurie prisideda prie lyčių lygybės principo įgyvendinimo.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis |
|
| 5.2.2. Pasiūlytos konkrečios priemonės, kurios užtikrina, kad Projektas skatina nediskriminavimo dėl lyties, rasės arba etninės kilmės, religijos arba tikėjimo, amžiaus, negalios, seksualinės orientacijos principo įgyvendinimą. |
Projekte numatyti konkretūs veiksmai (pademonstruotas proaktyvus požiūris), kurie prisideda prie nediskriminavimo principo įgyvendinimo.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis. |
||
| 5.2.3. Projektas atitinka kitus su lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimo reikalavimais susijusius specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus (netaikoma). |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
||
|
|
|
|
|
| 6. Projekto įgyvendinimas yra suderinamas su kitų aktualių Europos Bendrijų politikos sričių nuostatomis. |
6.1. Projektas suderinamas su horizontaliųjų Europos Bendrijų bendrųjų politikos sričių nuostatomis. |
6.1.1. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų viešųjų pirkimų politikos nuostatomis. |
Būtina įvertinti: 1. ar pareiškėjas (partneris) yra perkančioji (perkančiosios) organizacija (organizacijos) pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) arba gavęs (gavę) projekto finansavimo lėšų jomis taps; 2. jei taip, tokiu atveju, ar tikėtina, kad projekto veiklų plane numatyta veiklų trukmė nustatyta įvertinant viešųjų pirkimų vykdymo terminus.
Jei pareiškėjas ir (arba) partneris nėra perkančiosios organizacijos, šis vertinimo aspektas vertinamas kaip atitinkantis nustatytus reikalavimus.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas, paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiška. |
| 6.1.2. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų aplinkosaugos politikos nuostatomis. |
Būtina įvertinti, ar: 1. atsižvelgiant į projekto veiklas ir vadovaujantis Lietuvos Respublikos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymu (Žin., 1996, Nr. 82-1965; 2005, Nr. 84-3105), būtinas poveikio aplinkai vertinimas; 2. jei būtinas, ar poveikio vertinimas aplinkai yra atliktas.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas, paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiška. |
||
| 6.1.3. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų konkurencijos politikos nuostatomis. |
Būtina įsitikinti, ar: 1. projektai finansuojami nepažeidžiant konkurencijos politikos nuostatų (pvz., finansuojami pagal suderintą valstybės pagalbos schemą, laikantis ten nustatytų reikalavimų); 2. projekto finansavimas nereiškia neteisėtos valstybės pagalbos suteikimo. Jei projektas yra valstybės pagalbos objektas, tai turi būti įvertintas projekto tinkamumas finansuoti pagal valstybės pagalbai taikomus apribojimus.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas, paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiška. |
||
| 6.2. Projektas suderinamas su sektorinių ES bendrųjų politikos sričių nuostatomis. |
6.2.1. Projekto metu kuriama plačiajuosčio ryšio infrastruktūra kaimiškose vietovėse, kuriose nėra komercinių iniciatyvų šioje srityje. |
Būtina įsitikinti, kad: 1. plačiajuosčio ryšio infrastruktūra bus kuriama (t. y. tinklo mazgai bus statomi) tik kaimo gyvenamosiose vietovėse, kaip jos apibrėžiamos Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatyme; 2. šiose gyvenamosiose vietovėse nėra privačių operatorių valdomos plačiajuosčio ryšio infrastruktūros.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas, paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiška. |
|
| 6.2.2. Projekto metu kuriama infrastruktūra, užtikrinant technologinio neutralumo ir atviros prieigos visiems norintiems pasinaudoti sukurta infrastruktūra principų laikymąsi. |
Būtina įsitikinti, kad: 1. Projekte numatomi pasirinkti techniniai sprendimai sudarys galimybę pastatyta infrastruktūra pasinaudoti visiems potencialiems paslaugų teikėjams (atviros prieigos principas); 2. Projekte pasirinktos plačiajuosčio ryšio technologijos diegimas yra pagrįstas sąnaudų-naudos analize, atsižvelgiant į kitas galimas alternatyvas teikti plačiajuosčio ryšio paslaugas.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas, paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiška. |
||
|
|
|
|
|
| 7. Pareiškėjas organizaciniu požiūriu yra pajėgus tinkamai ir laiku įgyvendinti teikiamą projektą. |
7.1. Pareiškėjas (partneris) atitinka formaliuosius reikalavimus. |
7.1.1. Pareiškėjas (partneris) atitinka tinkamų pareiškėjų sąrašą, nustatytą Apraše. |
Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas (partneris) atitinka Apraše nustatytus reikalavimus.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas, paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiška. |
| 7.1.2. Pareiškėjas (partneris) turi (ar turi galimybių įgyti) teisinį pagrindą užsiimti ta veikla (atlikti funkcijas), kuriai sukurti ir (arba) vykdyti, ir (arba) plėtoti skirtas projektas. |
Būtina įsitikinti, kad Pareiškėjas (partneris) turi teisę verstis Projekte numatyta veikla (pvz., reikiamos licencijos ir kt.).
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis. |
||
| 7.1.3. Pareiškėjui (partneriui) nėra iškelta byla dėl bankroto arba jis nėra likviduojamas. |
Būtina įsitikinti, kad Pareiškėjui (partneriui) nėra iškelta byla dėl bankroto arba jis nėra likviduojamas. Jei pareiškėjas (partneris) yra biudžetinės įstaigos, tai jos atitinka šį kriterijų, todėl įrodantys dokumentai gali būti neteikiami ir netikrinami.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis. |
||
| 7.1.4. Pareiškėjas (partneris) yra įvykdęs su mokesčių ir socialinio draudimo įnašų mokėjimu susijusius įsipareigojimus pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus. |
Būtina įsitikinti, kad Pareiškėjas (partneriai) yra įvykdęs su mokesčių ir socialinio draudimo įnašų mokėjimu susijusius įsipareigojimus. Jei Pareiškėjas (partneris) yra biudžetinė įstaiga arba juridinis asmuo, kuriam Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka yra atidėti mokesčių arba socialinio draudimo įmokų mokėjimo terminai, jis atitinka šį kriterijų ir tai įrodantys dokumentai gali būti neteikiami ir netikrinami.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis. |
||
| 7.1.5. Pareiškėjas (partneris) paraiškoje dėl projekto finansavimo arba jos prieduose jis nepateikė klaidinančios informacijos. |
Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas (partneris) paraiškoje dėl projekto finansavimo arba jos prieduose nepateikė žinomai klaidinančios informacijos.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis. |
||
| 7.1.6. Nėra įsiteisėjusio teismo sprendimo dėl pareiškėjo (partnerio) kitos paramos skyrimo iš ES arba Lietuvos Respublikos biudžeto sutarties lėšų pažeidimo. |
Būtina įsitikinti, kad nėra įsiteisėjusio teismo sprendimo dėl pareiškėjo (partnerio) kitos paramos skyrimo iš ES arba Lietuvos Respublikos biudžeto sutarties lėšų pažeidimo.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis. |
||
| 7.1.7. Pareiškėjas (partneris) nebandė gauti konfidencialios informacijos arba daryti įtakos vertinimą atliekančiai institucijai dabartinio arba ankstesnio paraiškų vertinimo arba atrankos proceso metu. |
Būtina įsitikinti, kad nėra jokių duomenų, jog pareiškėjas (partneris) bandė gauti konfidencialią informaciją arba daryti įtaką vertinimą atliekančiai institucijai dabartinio arba ankstesnio paraiškų vertinimo arba atrankos proceso metu.
Informacijos šaltinis: bet kokia informacija apie įtaką vertinimą atliekančiai institucijai. |
||
| 7.2. Pareiškėjas yra pajėgus įgyvendinti projektą. |
7.2.1. Pareiškėjas turi pakankamai patirties įgyvendinti projekte numatytas veiklas (netaikoma). |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
|
| 7.2.2. Pareiškėjas turi (turi užtikrinti) pakankamus administravimo gebėjimus vykdyti projektą (pakankama komanda). |
Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas užtikrina būtinus gebėjimus administruoti projektą- suformuoja komandą, užtikrina reikiamos kompetencijos darbuotojų įtraukimą, numato susijusių paslaugų įsigijimą ir pan.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas. |
||
| 7.2.3. Pareiškėjas gali įgyvendinti projekto tikslus, veiklas ir uždavinius per projekto įgyvendinimo laikotarpį. Projekto įgyvendinimo trukmė, vieta, parengtumas atitinka Apraše nustatytus reikalavimus. |
Būtina įsitikinti, kad: 1. projekto įgyvendinimo organizavimas (planas) atitinka projekto veiklų apimtis, yra realus ir racionaliai suplanuotas (pvz., įvertinant turimus išteklius, iš ES fondų finansuojamų projektų specifiką, sezoniškumą ir pan.); 2. projekto trukmė ir įgyvendinimo vieta atitinka Apraše nustatytus reikalavimus.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas, paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiška. |
||
| 7.2.4. Partnerystė projekte yra pagrįsta ir turi pridėtinę vertę. |
Siekiama įsitikinti, ar partneris įtrauktas pagrįstai, t. y. ar partnerystė sukuria papildomą pridėtinę vertę projekte (pvz., turi patirties, prisideda finansiškai, vykdo Projekto veiklas, naudosis rezultatais ir pan.).
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas. |
||
| 7.2.5. Sudarytos prielaidos veiklų tęstinumui užtikrinti. |
Vertinant šį reikalavimą būtina įsitikinti, kad projekte yra numatytos tinkamos priemonės ir sudarytos sąlygos projekto metu sukurtai elektroninių plačiajuosčių ryšių tinklų infrastruktūrai naudoti 5 metus nuo projekto veiklų įgyvendinimo pabaigos.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas. |
||
|
|
|
|
|
| 8. Projektas turi aiškų finansavimo paketą: apibrėžtus, aiškius ir užtikrintus projekto išlaidų finansavimo šaltinius. |
8.1. Užtikrintas projekto finansavimas. |
8.1.1. Pareiškėjo (partnerio) įnašas atitinka nustatytus reikalavimus. |
Būtina įsitikinti, ar: 1. tenkinami Apraše nustatyti reikalavimai pareiškėjo ir (arba) partnerio įnašui, taip pat įvertinant projekto grynųjų pajamų finansavimo poreikį; 2. numatyti projekto išlaidų finansavimo šaltiniai, atsižvelgiant į projekto tinkamų finansuoti išlaidų dalį ir išlaidų apmokėjimo būdą, yra aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkamai išdėstyti per tam tikrą laikotarpį.
Kai pareiškėjui netaikomas reikalavimas prisidėti prie projekto finansavimo ir jis savo iniciatyva nenumatęs skirti įnašo bei neketina gauti grynųjų pajamų, šis kriterijus atitinka nustatytus reikalavimus.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas. |
| 8.1.2. Užtikrintas netinkamų finansuoti su projektu susijusių išlaidų padengimas. |
Būtina įsitikinti, ar: 1. projekte numatytoms netinkamoms finansuoti išlaidoms (tarp jų ir netinkamam finansuoti pridėtinės vertės mokesčiui, projekto grynosioms pajamoms ir kt.) užtikrinamas finansavimas; 2. netinkamų išlaidų finansavimo šaltiniai yra aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkamai išdėstyti per tam tikrą laikotarpį, t.y. netinkamų išlaidų finansavimas neturės neigiamos įtakos projekto įgyvendinimui.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas. |
||
| 8.1.3. Užtikrintas finansinis projekto (veiklų) ir rezultatų tęstinumas. |
Būtina įsitikinti, kad projekto metu sukurtų rezultatų tolesniam naudojimui yra sudarytos finansinės prielaidos, t.y. sukurtas turtas bus išlaikomas ir užtikrinamas jo tinkamas eksploatavimas.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas. |
||
| 8.1.4. Projektas atitinka kitus Projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus (netaikoma). |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
||
|
|
|
|
|
| 9. Užtikrintas efektyvus projektui įgyvendinti reikalingų lėšų panaudojimas. |
9.1. Sąnaudų ir naudos analizės korektiškumas ir rezultatų priimtinumas. |
9.1.1. Atlikta alternatyvų analizė. |
Būtina įvertinti, ar aiškiai suformuluoti techninio projekto sprendimo reikalavimai (planuojamo objekto techniniai reikalavimai pagal jo paskirtį, eksploatavimo sąlygas; projektavimo, įrengimo ir veiklos principai, procesai ir pan.). Jeigu projekte nebuvo svarstyta „nulinė“ alternatyva (alternatyva, kai projektas nėra įgyvendinamas), toks sprendimas turi būti pagrįstas investiciniame projekte. Projekte turi būti atskleista, kad visos realios projekto įgyvendinimo galimybės buvo svarstytos arba kad kitos alternatyvos, be jau nagrinėjamų, nėra tikslinga svarstyti. Jeigu projekto įgyvendinimo galimybių vertinimo metu išskiriamos kelios galimybės projekto įgyvendinimo alternatyvai, vertinimo metu kiekvienai alternatyvai turi būti naudojami tie patys vertinimo kriterijai. Alternatyvos įvertintos išsamiai ir korektiškai. Pasirinkta alternatyva turi būti optimali, atsižvelgiant į esamus apribojimus.
Informacijos šaltinis: investicinis projektas, paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiška. |
| 9.1.2. Projekto prielaidos (susijusios su būsimomis pajamomis ir sąnaudomis) yra pagrįstos. |
Būtina įvertinti, ar skaičiavimai projekte remiasi pagrįstomis būsimų pajamų ir sąnaudų prognozavimo prielaidomis.
Informacijos šaltinis: investicinis projektas, paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiška. |
||
| 9.1.3. Taikomas pagrįstas analizės laikotarpis. |
Būtina įvertinti, ar sąnaudų ir naudos analizės laikotarpis atitinka Europos Komisijos parengtame darbo dokumente Nr. 4 „Ekonominės naudos analizės atlikimo metodikos gairės“ (angl. Guidance on the methodology for carrying out cost-benefit analysis, Working Document No. 4) ir dokumente „Investicinių projektų kaštų naudos analizės gairės“ (angl. Guide to cost-benefit analysis of investment projects) rekomenduojamą laikotarpį; jei analizuojant imamas kitas laikotarpis, tai projekte yra pateikiamas paaiškinimas, kuris, vertintojo nuomone, pagrindžia sprendimą taikyti kitą analizės laikotarpį.
Informacijos šaltinis: investicinis projektas, paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiška. |
||
| 9.1.4. Taikoma pagrįsta diskonto norma. |
Būtina įvertinti, ar taikoma diskonto norma atitinka Europos Komisijos parengtame darbo dokumente Nr. 4 „Ekonominės naudos analizės atlikimo metodikos gairės“ (angl. Guidance on the methodology for carrying out cost-benefit analysis, Working Document No. 4) ir dokumente „Investicinių projektų kaštų naudos analizės gairės“ (angl. Guide to cost-benefit analysis of investment projects) rekomenduojamą normą; jei neatitinka, pateiktas paaiškinimas, kuris, vertintojo nuomone, pagrindžia sprendimą taikyti kitokią diskonto normą.
Informacijos šaltinis: investicinis projektas, paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiška. |
||
| 9.1.5. Teisingai apskaičiuotos ir pagrįstos finansinių rodiklių reikšmės. |
Būtina įsitikinti, kad teisingai apskaičiuoti finansiniai rodikliai (finansinė grynoji dabartinė vertė (angl. financial net present value) (FNPV), finansinė grąžos norma (angl. financial rate of return) (FRR) ir sąnaudų (naudos) santykis (angl. benefit/cost ratio). Jų reikšmės pagrindžia prašomų lėšų apimtis.
Informacijos šaltinis: investicinis projektas, paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiška. |
||
| 9.1.6. Teisingai apskaičiuotos ir pagrįstos ekonominių rodiklių reikšmės. |
Būtina įsitikinti, kad ekonominė grynoji dabartinė vertė (angl. economic net present value) (ENPV), ekonominė grąžos norma (angl. Economic rate of return) (ERR) ir sąnaudų (naudos) santykis (angl. benefit/cost ratio) apskaičiuoti tinkamai, remiamasi pagrįstomis socialinės ir ekonominės naudos ir sąnaudų prognozavimo prielaidomis. Rodiklių reikšmės įrodo projekto ekonominį pagrįstumą, atsižvelgiant į projekto investicijas ir būsimas sąnaudas.
Informacijos šaltinis: investicinis projektas, paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiška. |
||
| 9.1.7. Įvertintos rizikos. |
Būtina įsitikinti, kad: 1. įvertintos pagrindinės projekto rizikos, numatyti jų valdymo veiksmai; 2. jautrumo analizės rezultatai rodo, kad, esant rizikoms, projekto finansinių ir ekonominių rodiklių reikšmės (nuokrypiai) vis tiek yra priimtinos.
Informacijos šaltinis: investicinis projektas, paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiška. |
||
| 9.1.8. Projekto teikiama nauda atitinka planuojamiems rezultatams pasiekti reikalingas sąnaudas (netaikoma). |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
||
| 9.2. Atitiktis Vykdomų pagal Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir ją įgyvendinančias veiksmų programas projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 31 d. nutarimu Nr. 1179 (Žin., 2007, Nr. 117-4789) (toliau – Išlaidų atitikties finansavimo reikalavimams taisyklės), ir Apraše nustatytiems Projekto veiklų ir išlaidų apribojimams. |
9.2.1. Projekte numatytos veiklos ir išlaidos atitinka tinkamoms finansuoti veikloms ir jų apimtims nustatytus reikalavimus. |
Būtina įsitikinti: 1. kad projekto veiklos yra tinkamos finansuoti atsižvelgiant į Išlaidų atitikties finansavimo reikalavimams taisyklėse ir Apraše nustatytus reikalavimus; 2. įvertinant pareiškėjo ir partnerių įgyvendintus ir (arba) įgyvendinamus projektus, būtina įsitikinti, kad toms pačioms veikloms ir išlaidoms finansavimas nebus skiriamas pakartotinai.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas, paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiška. |
|
| 9.2.2. Veiklos ir išlaidos suplanuotos efektyviai ir pagrįstai. |
Būtina įsitikinti, kad projekto veiklos suplanuotos efektyviai, o išlaidos yra būtinos projekto veikloms atlikti ir atitinka rinkos kainas arba įkainius, nustatytus Apraše, jei tokie yra nustatyti.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas, paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiška. |
||
| 9.2.3. Užtikrinama lėšų panaudojimo sparta. |
Būtina įsitikinti, kad projekto veiklų suplanavimas užtikrins numatomą lėšų panaudojimo spartą.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas. |
||
| 9.2.4. Projektas atitinka kryžminio finansavimo reikalavimus (netaikoma). |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
||
| 9.2.5. Teisingai pritaikyta vienodo dydžio norma (angl. Flat-rate), vadovaujantis Netiesioginių projekto išlaidų nustatymo ir apmokėjimo naudojant vienodo dydžio normą taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. kovo 27 d. įsakymu Nr. 1K-112 (Žin., 2008, Nr. 37-1348) (netaikoma). |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
||
| 9.2.6. Projektas atitinka kitus specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus (netaikoma). |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
||
| 9.3. Projektui reikiamas finansavimas nustatytas atsižvelgiant į reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnyje išdėstytus reikalavimus. |
9.3.1. Paraiškoje dėl projekto finansavimo teisingai nurodyta, kuriai kategorijai priklauso projektas, t. y. iš kurio: 9.3.1.1. negaunama pajamų; 9.3.1.2. gaunama pajamų, bet jų neįmanoma nustatyti iš anksto (reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnio 3 dalis); 9.3.1.3. gaunama pajamų ir jos yra įvertinamos iš anksto (reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnio 2 dalis). |
Būtina įsitikinti, ar projekto vykdytojas teisingai priskyrė savo projektą prie vienos iš išvardytų kategorijų. Detalios metodologinės rekomendacijos EK pateiktos Metodinėse rekomendacijose dėl Tarybos Reglamento Nr. 1083/2006 55 straipsnio: pajamas duodantys projektai (angl. „Guidance note on Art. 55, Council Regulation (EC) 1083/2006: Revenue Generating Projects“).
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas, paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiška. |
|
| 9.3.2. Iš projekto planuojamos gauti pajamos (taip pat ir grynosios pajamos) teisingai apskaičiuotos ir teisingai nustatytas projektui reikiamo finansavimo dydis. |
Būtina įsitikinti, kad: 1. iš projekto planuojamos gauti grynosios pajamos apskaičiuotos ir priskirtos prie tinkamų ir netinkamų projekto išlaidų teisingai; 2. projektui reikiamo finansavimo dydis yra apskaičiuotas grynųjų pajamų dydžiu sumažinus projekto EK tinkamų deklaruoti išlaidų sumą taip, kaip nustatyta reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnio 2 dalyje. Detalios metodologinės rekomendacijos EK pateiktos Metodinėse rekomendacijose dėl Tarybos Reglamento Nr. 1083/2006 55 straipsnio: pajamas duodantys projektai (angl. „Guidance note on Art. 55, Council Regulation (EC) 1083/2006: Revenue Generating Projects“).
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas, paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiška. |
Priedo pakeitimai:
Nr. T-246, 2008-12-22, Žin., 2008, Nr. 149-6074 (2008-12-30), i. k. 10811IKISAK000T-246
Projekto, vykdomo pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonę Nr. VP2-3.2-IVPK-01 „Plačiajuosčiai elektroninių ryšių tinklai“, finansavimo sąlygų aprašo
4 priedas
ADMINISTRACINĖS ATITIKTIES VERTINIMO METODIKA
| Nr. |
Duomenys apie paraišką |
Taip |
Ne |
Netaikoma |
Po patikslinimo Taip |
| 1. |
Ar pateikta paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis? |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 2. |
Ar pateikta paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis? |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 3. |
Ar pridėti visi privalomi dokumentai, nurodyti paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies 5 punkte „Pridedamų dokumentų sąrašas“: |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 3.1. |
Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiška, nustatyta Reglamento Nr. 1828/2006 XXI priede; |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 3.2. |
Investicinis projektas; |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 3.3. |
Pareiškėjo įstatų ir partnerio nuostatų kopijos; |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 3.4. |
Pareiškėjo veiklos finansinės atskaitomybės nuo savo įregistravimo datos dokumentų kopijos (balansas ir pelno (nuostolių) ataskaita); |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 3.5. |
Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pažyma (-os) apie Pareiškėjo atsiskaitymus biudžetui. Pažymos turi būti išduotos ne anksčiau negu 2 mėn. iki Projekto paraiškos pateikimo; |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 3.6. |
Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos teritorinių skyrių pažyma (-os) apie Pareiškėjo socialinio draudimo mokesčių sumokėjimą (SODRA). Pažymos turi būti išduotos ne anksčiau negu 2 mėn. iki Projekto paraiškos pateikimo; |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 3.7. |
Klausimynas dėl pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio tinkamumo finansuoti Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšomis; |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 3.8. |
Įgaliojimą pasirašyti Projekto paraišką liudijantis dokumentas, jei Projekto paraiška pasirašoma ne Pareiškėjo organizacijos vadovo; |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 3.9. |
Pareiškėjo ir (ar) partnerio raštas, kuriuo būtų pagrindžiamas finansinis pareiškėjo ir (ar) partnerio gebėjimas prisidėti prie Projekto įgyvendinimo įnašu, skirtu tinkamoms ir (ar) netinkamoms projekto išlaidoms, kurių nepadengia paramos lėšos, apmokėti. |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 4. |
Ar paraiška dėl projekto finansavimo yra užpildyta, atitinka paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies formą ir specialiosios (B) dalies formą ir yra pasirašyta pareiškėjo? |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 5. |
Ar paraiška dėl projekto finansavimo ir jos pridedami dokumentai užpildyti lietuvių kalba? |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 6. |
Ar pareiškėjo ir projekto partnerio deklaracijos yra pasirašytos atsakingų asmenų ir antspauduotos? |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 7. |
Ar pateiktas reikiamas paraiškos dėl projekto finansavimo ir pridedamų dokumentų egzempliorių skaičius (vienas originalas ir dvi kopijos)? |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 8. |
Ar pateikta paraiškos dėl projekto finansavimo elektroninė versija kompiuterinėje laikmenoje? |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 9. |
Ar Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiškoje esanti informacija sutampa su paraiškos dėl projekto finansavimo (A) ir (B) dalyse pateikta informacija? |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 10. |
Ar Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiška, nustatyta Reglamento Nr. 1828/2006 XXI priede, yra tinkamai užpildyta? |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 11. |
Ar pateiktas Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiškos, nustatytos Reglamento Nr. 1828/2006 XXI priede, priedai: |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 11.1. |
už Natura 2000 teritorijų stebėseną atsakingos institucijos deklaracija; |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 11.2. |
išlaidų ir naudos analizė. |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 12. |
Ar pateikta Paramos didelės apimties projektui patvirtinimo paraiškos, nustatytos Reglamento Nr. 1828/2006 XXI priede, ir jos priedų elektroninė versija kompiuterinėje laikmenoje? |
£ |
£ |
£ |
£ |
Projekto, vykdomo pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonę Nr. VP2-3.2-IVPK-01 „Plačiajuosčiai elektroninių ryšių tinklai“, finansavimo sąlygų aprašo
5 priedas
(Klausimyno dėl pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio tinkamumo finansuoti Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšomis forma)
________________________________
(Pareiškėjo pavadinimas)
KLAUSIMYNAS
DĖL PIRKIMO IR (ARBA) IMPORTO PRIDĖTINĖS VERTĖS MOKESČIO TINKAMUMO FINANSUOTI EUROPOS SĄJUNGOS FONDŲ IR (ARBA) LIETUVOS RESPUBLIKOS BIUDŽETO LĖŠOMIS
_______________
(data)
______________________
(sudarymo vieta)
| Projekto pavadinimas |
|
I dalis
| PASTABA. Klausimyno I dalis turi būti pildoma tuomet, kai Pareiškėjas tvirtina, kad įgyvendinant Projektą patiriamos pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio (toliau vadinama – PVM) išlaidos yra tinkamos finansuoti išlaidos, kurios gali būti apmokamos Europos Sąjungos struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšomis (toliau vadinama – finansavimo lėšos). |
S pažymėkite teiginius, kurie yra teisingi
| 1. |
£ |
Projekte numatomi įsigyti prekės, paslaugos ar darbai yra skirti ne ekonominei Pareiškėjo (partnerio) veiklai. |
| 2. |
£ |
Projekto įgyvendinimo metu Pareiškėjas (partneriai) pirkimo ir (arba) importo PVM išlaidas patirs, įsigydami prekes, paslaugas arba darbus, skirtus Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo (Žin., 2002, Nr. 35-1271) (toliau vadinama – Pridėtinės vertės mokesčio įstatymas) 20–26, 29, 33 str. nustatytoms veiklos rūšims. |
| 3. |
£ |
Projekto įgyvendinimo metu Pareiškėjo (partnerio) sumokėtas pirkimo ir (arba) importo PVM negali būti atskaitomas pagal Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 62 straipsnio 2 dalies 3 ir 4 punktus. |
| 4. |
£ |
Pareiškėjo ir partnerio veikla nėra mišri, Pareiškėjas ir partneris nenaudoja proporcingo pirkimo ir (arba) importo PVM paskirstymo (žr. Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 59, 60 str.). |
| 5. |
£ |
Pareiškėjo (partnerio) vykdoma veikla yra mišri, jo sumokamas pirkimo ir (arba) importo PVM paskirstomas vadovaujantis Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 59 straipsniu. Į tinkamas finansuoti projekto išlaidas bus įtraukiamas kitai, negu Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 58 straipsnio 1 dalyje nurodytai, veiklai tenkantis pirkimo ir (arba) importo PVM. |
| 6. |
£ |
Projekte dalyvaujantys asmenys, kurie įgyvendinant Projektą patirs tinkamas finansuoti išlaidas:
£ Pareiškėjas________________________________________________ (pavadinimas)
PVM mokėtojas: £ taip, PVM mokėtojo kodas ________________ £ ne
£ partneris _________________________________________________ (pavadinimas)
PVM mokėtojas: £ taip, PVM mokėtojo kodas _______________ £ ne
|
| PAAIŠKINIMAI: |
|
|
II dalis
| PASTABA. Klausimyno II dalis turi būti pildoma tuomet, kai Pareiškėjas tvirtina, kad įgyvendinant Projektą patiriamos pirkimo ir (arba) importo PVM išlaidos yra netinkamos finansuoti išlaidos ir negali būti apmokamos Europos Sąjungos struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšomis (toliau vadinama – finansavimo lėšos). Tokios pirkimo ir (arba) importo PVM išlaidos, jei numatyta sutartyje, galėtų būti apmokamos iš specialiosios PVM programos, numatytos tarpinės institucijos asignavimuose. |
S pažymėkite teiginius, kurie yra teisingi
| 1. |
£ |
Projekte dalyvaujantys asmenys, kurie įgyvendinant Projektą patirs tinkamas finansuoti išlaidas: |
£ Pareiškėjas_________________________________________________________
(pavadinimas)
PVM mokėtojas:
£ taip, PVM mokėtojo kodas ________________
£ ne
£ partneris ___________________________________________________________
(pavadinimas)
PVM mokėtojas:
£ taip, PVM mokėtojo kodas _______________
£ ne
Atsakykite į šiuos klausimus bei pagrįskite savo atsakymą. Prie klausimyno pridėkite atsakymą pagrindžiančius dokumentus.
| 1. Ar Projekte įsigyjamos prekės, paslaugos ar darbai (ar jų dalis) bus skirti Pareiškėjo (partnerio) ekonominei veiklai? Jei tik dalis, nurodykite konkrečiai, kuri dalis ir kuriam asmeniui (Pareiškėjui, partneriui) tenka. |
| £ taip £ ne (Savo atsakymą pagrįskite)
|
| 2. Ar Projekto įgyvendinimo metu Pareiškėjas (partneris) patirs pirkimo ir (arba) importo PVM išlaidas įsigydamas prekes, paslaugas arba darbus, skirtus Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 20–26, 29, 33 str. nustatytoms veiklos rūšims? Konkretizuokite. |
| £ taip £ ne (Savo atsakymą pagrįskite)
|
| 3. Ar Projekto įgyvendinimo metu sumokėtas pirkimo ir (arba) importo PVM galėtų būti traukiamas į Pareiškėjo (partnerio) PVM atskaitą Pridėtinės vertės mokesčio įstatyme nustatyta tvarka (Žr. Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 58 str., 62 str.)? |
| £ taip £ ne (Savo atsakymą pagrįskite)
|
| 4. Ar Pareiškėjo ir partnerio veikla yra mišri, ar Pareiškėjas ir partneris naudoja ar ruošiasi naudoti proporcingą pirkimo ir (arba) importo PVM paskirstymą (žr. Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 59, 60 str.)? |
| £ taip £ ne (Savo atsakymą pagrįskite)
|
| 5. Ar Pareiškėjui (partneriui), sumokančiam pirkimo ir (arba) importo PVM, taikomos Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo XII skyriaus I–III skirsniuose nurodytos specialios PVM apmokestinimo schemos? |
| £ taip £ ne (Savo atsakymą pagrįskite)
|
| 6. Pagrįskite, dėl kokių priežasčių Pareiškėjas ar partneris negali netinkamo apmokėti finansavimo lėšomis pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio finansuoti iš kitų šaltinių? |
| (Savo atsakymą pagrįskite)
|
|
|
Prie klausimyno pridedami atsakymus pagrindžiantys dokumentai (pateikiamos patvirtintos kopijos):
1.
2.
3.
Pareiškėjo patvirtinimas
Pasirašydamas šį klausimyną patvirtinu, kad:
ü pateikta informacija yra teisinga;
ü Pareiškėjui žinoma, kad netinkamą apmokėti finansavimo lėšomis pirkimo ir (arba) importo PVM apmokėjus iš specialiosios PVM programos, projekto vykdytojas turės užtikrinti, kad apmokėtos PVM sumos nebūtų pareiškėjo ir partnerio atskaitomos arba iš specialiosios PVM programos apmokėtas ir į PVM atskaitą įtrauktas PVM turės būti grąžinamas į valstybės biudžetą teisės aktų nustatyta tvarka;
ü Pareiškėjui žinoma, kad įgyvendinančiajai institucijai nedelsiant privalo raštu pranešti apie tai, kad Pareiškėjas ar partneris, kuris nebuvo PVM mokėtoju, tapo PVM mokėtoju, ir apie bet kurių kitų anksčiau nurodytų ir patvirtintų aplinkybių pasikeitimus.
_________________________________ _________________
(Pareiškėjo vadovo ar jo įgalioto asmens A. V. (parašas)
vardas, pavardė, pareigos, antspaudas)
_________________________________ _________________
(Pareiškėjo buhalterio (parašas)
vardas, pavardė, pareigos, antspaudas)
Pakeitimai:
1.
Informacinės visuomenės plėtros komitetas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės, Įsakymas
Nr. T-246, 2008-12-22, Žin., 2008, Nr. 149-6074 (2008-12-30), i. k. 10811IKISAK000T-246
Dėl Informacinės visuomenės plėtros komiteto prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės direktoriaus 2008 m. balandžio 15 d. įsakymo Nr. T-66 "Dėl projekto, vykdomo pagal ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto "Informacinė visuomenė visiems" įgyvendinimo priemonę Nr. VP2-3.2-IVPK-01 "Plačiajuosčiai elektroninių ryšių tinklai", finansavimo sąlygų aprašo patvirtinimo" pakeitimo
2.
Informacinės visuomenės plėtros komitetas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės, Įsakymas
Nr. T-68, 2009-07-09, Žin., 2009, Nr. 84-3566 (2009-07-16), i. k. 10911IKISAK0000T-68
Dėl Informacinės visuomenės plėtros komiteto prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės direktoriaus 2008 m. balandžio 15 d. įsakymo Nr. T-66 "Dėl Projekto, vykdomo pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto "Informacinė visuomenė visiems" įgyvendinimo priemonę Nr. VP2-3.2-IVPK-01 "Plačiajuosčiai elektroninių ryšių tinklai", finansavimo sąlygų aprašo patvirtinimo" pakeitimo
3.
Informacinės visuomenės plėtros komitetas prie Susisiekimo ministerijos, Įsakymas
Nr. T-115, 2010-07-02, Žin., 2010, Nr. 81-4278 (2010-07-10), i. k. 11022VPISAK000T-115
Dėl Informacinės visuomenės plėtros komiteto prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės direktoriaus 2008 m. balandžio 15 d. įsakymo Nr. T-66 "Dėl Projektų, vykdomų pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto "Informacinė visuomenė visiems" įgyvendinimo priemonę Nr. VP2-3.2-IVPK-01-V "Plačiajuosčiai elektroninių ryšių tinklai" finansavimo sąlygų aprašo patvirtinimo" pakeitimo