LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO

Suvestinė redakcija nuo 2018-12-06 iki 2020-07-14

Įsakymas paskelbtas: Žin. 2010, Nr. 18-843, i. k. 1102330ISAK0003D-80

ĮSAKYMAS

DĖL TEISĖS AKTŲ NUOSTATŲ PAŽEIDIMŲ, SUSIJUSIŲ SU EUROPOS ŽEMĖS ŪKIO GARANTIJŲ FONDO, EUROPOS ŽEMĖS ŪKIO FONDO KAIMO PLĖTRAI IR EUROPOS ŽUVININKYSTĖS FONDO PRIEMONIŲ ĮGYVENDINIMU, ADMINISTRAVIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO

2010 m. vasario 5 d. Nr. 3D-80

Vilnius

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. vasario 13 d. nutarimo Nr. 189 „Dėl valstybės institucijų ir įstaigų, savivaldybių ir kitų juridinių asmenų, atsakingų už Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai priemonių įgyvendinimą, paskyrimo“ (Žin., 2007, Nr. 22-839; 2009, Nr. 43-1667) 1 ir 2 punktais,

tvirtinu Teisės aktų nuostatų pažeidimų, susijusių su Europos žemės ūkio garantijų fondo, Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai ir Europos žuvininkystės fondo priemonių įgyvendinimu, administravimo taisykles (pridedama).

Žemės ūkio ministras Kazys Starkevičius

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro

2010 m. vasario 5 d. įsakymu Nr. 3D-80

TEISĖS AKTŲ NUOSTATŲ PAŽEIDIMŲ, SUSIJUSIŲ SU EUROPOS ŽEMĖS ŪKIO GARANTIJŲ FONDO, EUROPOS ŽEMĖS ŪKIO FONDO KAIMO PLĖTRAI IR EUROPOS ŽUVININKYSTĖS FONDO PRIEMONIŲ ĮGYVENDINIMU, ADMINISTRAVIMO TAISYKLĖS

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Teisės aktų nuostatų pažeidimų, susijusių su Europos žemės ūkio garantijų fondo, Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai ir Europos žuvininkystės fondo priemonių įgyvendinimu, administravimo taisyklių (toliau – Taisyklės) tikslas – reglamentuoti teisės aktų nuostatų pažeidimų, susijusių su Europos žemės ūkio garantijų fondo (toliau – EŽŪGF), Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (toliau – EŽŪFKP), Europos žuvininkystės fondo (EŽF) ir Europos jūros reikalų ir žuvininkystės fondo (toliau – EJRŽF) priemonių įgyvendinimu, nustatymo, registravimo, tyrimo, šalinimo, prevencijos ir informacijos apie šiuos pažeidimus teikimo tvarką, siekiant užtikrinti tinkamą ir efektyvų Europos Sąjungos (toliau – ES) ir (arba) Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų panaudojimą ir apsaugoti ES ir (arba) Lietuvos valstybės finansinius interesus. Taisyklės nustato Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijoje (toliau – ministerija) ir Nacionalinėje mokėjimo agentūroje prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – agentūra) veikiančią teisės aktų nuostatų pažeidimų administravimo sistemą.

Punkto pakeitimai:

Nr. 3D-1006, 2014-12-29, paskelbta TAR 2014-12-30, i. k. 2014-20893

2. Šios Taisyklės parengtos vadovaujantis 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1306/2013 dėl bendros žemės ūkio politikos finansavimo, valdymo ir stebėsenos, kuriuo panaikinami Tarybos reglamentai (EEB) Nr. 352/78, (EB) Nr. 165/94, (EB) Nr. 2799/98, (EB) Nr. 814/2000, (EB) Nr. 1290/2005 ir (EB) Nr. 485/2008 (OL 2013 L 347, p. 549), 2014 m. gegužės 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 508/2014 dėl Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondo ir kuriuo panaikinami Tarybos reglamentai (EB) Nr. 2328/2003, (EB) Nr. 861/2006, (EB) Nr. 1198/2006 bei (EB) Nr. 791/2007 ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas Nr. 1255/2011 (OL 2014 L 149, p. 1), 2015 m. liepos 8 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2015/1971, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1306/2013 papildomas specialiomis nuostatomis dėl pažeidimų, susijusių su Europos žemės ūkio garantijų fondu ir Europos žemės ūkio fondu kaimo plėtrai, ataskaitų teikimo ir kuriuo panaikinamas Komisijos reglamentas (EB) Nr. 1848/2006 (OL 2015 L 293, p. 6), 2015 m. liepos 8 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2015/1974, kuriuo nustatomas pranešimų apie pažeidimus, susijusius su Europos regioninės plėtros fondu, Europos socialiniu fondu, Sanglaudos fondu ir Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondu, dažnumas ir forma pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1303/2013 (OL 2015 L 293, p. 20), 2014 m. kovo 11 d. Komisijos deleguotasis reglamentu (ES) Nr. 807/2014, kuriuo papildomas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1305/2013 dėl paramos kaimo plėtrai, teikiamos Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽŪFKP) lėšomis, ir nustatomos pereinamojo laikotarpio nuostatos (OL 2014 L227, p. 1), 2007 m. kovo 26 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 498/2007, nustatančiu išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 1198/2006 dėl Europos žuvininkystės fondo įgyvendinimo taisykles (OL 2007 L 120, p. 1), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2010 m. gruodžio 22 d. Komisijos reglamentu (ES) Nr. 1249/2010 (OL 2010 L 341, p. 3), Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. vasario 13 d. nutarimu Nr. 189 „Dėl valstybės institucijų ir įstaigų, savivaldybių ir kitų juridinių asmenų, atsakingų už Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai priemonių įgyvendinimą, paskyrimo“, 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1305/2013 dėl paramos kaimo plėtrai, teikiamos Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽŪFKP) lėšomis, kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1698/2005 (OL 2013 L 347, p. 487), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2015 m. balandžio 27 d. Komisijos deleguotasis reglamentu (ES) 2015/791 (OL 2015 L 127, p. 1), 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1303/2013, kuriuo nustatomos Europos regioninės plėtros fondui, Europos socialiniam fondui, Sanglaudos fondui, Europos žemės ūkio fondui kaimo plėtrai ir Europos jūros reikalų ir žuvininkystės fondui bendros nuostatos ir Europos regioninės plėtros fondui, Europos socialiniam fondui, Sanglaudos fondui ir Europos jūros reikalų ir žuvininkystės fondui taikytinos bendrosios nuostatos ir panaikinamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1083/2006 (OL 2013 L 347, p. 320) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2015 m. spalio 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2015/1839 (OL 2015 L 270, p. 1), 2014 m. gegužės 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 508/2014 dėl Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondo ir kuriuo panaikinami Tarybos reglamentai (EB) Nr. 2328/2003, (EB) Nr. 861/2006, (EB) Nr. 1198/2006 bei (EB) Nr. 791/2007 ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas Nr. 1255/2011, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. liepos 22 d. nutarimu Nr. 722 „Dėl valstybės institucijų ir įstaigų, savivaldybių ir kitų juridinių asmenų, atsakingų už Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos įgyvendinimą, paskyrimo“, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. vasario 13 d. nutarimu Nr. 190 „Dėl institucijų, atsakingų už Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 metų veiksmų programos įgyvendinimą, paskyrimo“, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. rugsėjo 3 d. nutarimu Nr. 907 „Dėl institucijų, atsakingų už Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2014–2020 metų veiksmų programos valdymą ir kontrolę, paskyrimo“, Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2014 m. rugpjūčio 26 d. įsakymu Nr. 3D-507 „Dėl Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos administravimo taisyklių patvirtinimo.

Punkto pakeitimai:

Nr. 3D-1006, 2014-12-29, paskelbta TAR 2014-12-30, i. k. 2014-20893

Nr. 3D-749, 2016-12-15, paskelbta TAR 2017-01-03, i. k. 2017-00415

Nr. 3D-868, 2018-12-05, paskelbta TAR 2018-12-05, i. k. 2018-19796

3. Taisyklėse vartojamos sąvokos:

3.1. paramos lėšos – EŽŪGF, EŽŪFKP, EŽF, EJRŽF ir (ar) Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšos;

3.2. sankcija – pareiškėjui, paramos gavėjui, projekto partneriui taikomas paramos dydžio sumažinimas, paramos neskyrimas, reikalavimas grąžinti visą ar dalį išmokėtos sumos, ir (arba) kitos poveikio priemonės už su prašoma arba gauta parama susijusių įsipareigojimų nevykdymą ir (arba) nustatytų reikalavimų nesilaikymą;

Punkto pakeitimai:

Nr. 3D-868, 2018-12-05, paskelbta TAR 2018-12-05, i. k. 2018-19796

3.3. teisės aktų nuostatų pažeidimų administravimas – teisės aktų nuostatų pažeidimų nustatymas, registravimas, tyrimas, šalinimas, prevencija ir informacijos apie pažeidimus teikimas;

3.4. teisės aktų nuostatų pažeidimų kontrolierius (toliau – ministerijos pažeidimų kontrolierius) – pažeidimų administravimo funkciją vykdantis ministerijos valstybės tarnautojas;

3.5. teisės aktų nuostatų pažeidimo tyrimas (toliau – pažeidimo tyrimas) – ministerijos ir (arba) agentūros atliekamas pareiškėjo ar paramos gavėjo pateiktos ir papildomai pareikalautos informacijos, duomenų ir dokumentų tikrinimas, patikra vietoje, pažeidimo aplinkybių paaiškinimo prašymas ir (arba) kiti veiksmai, kuriais siekiama ištirti įtariamą arba nustatytą pažeidimą;

3.6. Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšos (toliau – valstybės biudžeto lėšos) – Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšos, skiriamos EŽŪFKP, EŽF ir EJRŽF priemonėms bendrai finansuoti ir EŽŪGF priemonėms papildomai finansuoti.

Kitos šiose Taisyklėse vartojamos sąvokos apibrėžtos ES ir Lietuvos teisės aktuose.

Punkto pakeitimai:

Nr. 3D-1006, 2014-12-29, paskelbta TAR 2014-12-30, i. k. 2014-20893

II. PAREIŠKĖJO AR PARAMOS GAVĖJO PADARYTŲ PAŽEIDIMŲ ADMINISTRAVIMAS

4. Agentūros valstybės tarnautojams ar kitiems darbuotojams įtarus pažeidimą ir (arba) gavus informacijos apie įtariamą pažeidimą iš Europos Komisijos, Europos Audito Rūmų ir kitų institucijų ar asmenų, taip pat gavus informacijos iš Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – FNTT) apie įtariamą nusikalstamą veiką, kuri gali būti susijusi su agentūros administruojamomis paramos lėšomis, agentūroje ne vėliau kaip per 20 darbo dienų atliekamas tyrimas. Tais atvejais, kai reikia kreiptis į kitas institucijas, trečiuosius asmenis, ekspertus ir (ar) paramos gavėją, projekto partnerį arba pareiškėją dėl papildomos informacijos ir (ar) dokumentų pateikimo, agentūra įtariamo pažeidimo tyrimą užbaigia ir sprendimą dėl pažeidimo priima ne vėliau kaip per 20 darbo dienų nuo papildomos informacijos ir (ar) dokumentų gavimo. Jeigu kreipiantis į paramos gavėją, projekto partnerį arba pareiškėją bent du kartus dėl papildomos informacijos ar dokumentų raštu, telefonu ar kitomis komunikacijos priemonėmis norima informacija nėra gaunama, agentūra pažeidimo tyrimą tęsia ir užbaigia vadovaujantis turimais duomenimis. Bendras pažeidimo tyrimo terminas agentūroje, įskaičiuojant ir pateikimą ministerijai pagal 10 punkto reikalavimus, negali būti ilgesnis kaip 3 mėnesiai. Ministerijos sprendimas, jeigu svarstymas nėra stabdomas, priimamas per 21 darbo dieną nuo informacijos iš agentūros gavimo dienos. Tais atvejais, kai tyrimą atlieka Lietuvos Respublikos konkurencijos taryba, FNTT ar kitos teisėsaugos institucijos, kai vyksta administracinio ginčo nagrinėjimas ikiteisminio administracinių ginčų nagrinėjimo tvarka / teismine tvarka, agentūros tyrimas stabdomas ir jo eigos terminas nėra skaičiuojamas iki bus gauti duomenys iš minėtų institucijų apie jų atliekamų tyrimų baigtį / priimtus sprendimus.

Punkto pakeitimai:

Nr. 3D-868, 2018-12-05, paskelbta TAR 2018-12-05, i. k. 2018-19796

5. Jei ministerijos valstybės tarnautojai ar kiti darbuotojai įtaria pažeidimą, taip pat jei ministerija gauna informacijos apie įtariamą pažeidimą iš Europos Komisijos, Europos Audito Rūmų ir kitų institucijų ar asmenų, taip pat gavus informacijos iš FNTT apie įtariamą nusikalstamą veiką, kuri gali būti susijusi su paramos lėšomis, apie tai raštu informuojamas ministerijos pažeidimų kontrolierius ir agentūra, kuri Taisyklių 4 punkte nustatytu terminu nuo informacijos iš ministerijos gavimo dienos atlieka pažeidimo tyrimą.

6. Jei tirdama pažeidimą agentūra įtaria nusikalstamą veiką, apie tai turi skubiai, bet ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo tokio įtarimo nustatymo, informuoti FNTT ir kartu pateikti visą su šia veika susijusią informaciją ir dokumentų kopijas. Apie įtariamą nusikalstamą veiką agentūra taip pat informuoja ministeriją

Punkto pakeitimai:

Nr. 3D-749, 2016-12-15, paskelbta TAR 2017-01-03, i. k. 2017-00415

7. Jei įtariamas pažeidimas susijęs su išlaidomis, dėl kurių apmokėjimo paramos gavėjas yra pateikęs agentūrai mokėjimo prašymą, arba su išmokomis, kai mokėjimo prašymas nėra teikiamas, agentūra sustabdo paramos gavėjo pateiktų mokėjimo prašymų nagrinėjimą ir (arba) paramos lėšų išmokėjimą, kol bus ištirta, ar yra pažeidimas ir (arba) priimtas sprendimas dėl sankcijų, bei nedelsiant, ne vėliau kaip per 5 darbo dienas, informuoja paramos gavėją apie paramos gavėjo pateiktų mokėjimo prašymų nagrinėjimo ir (arba) paramos lėšų išmokėjimo sustabdymą.

Punkto pakeitimai:

Nr. 3D-729, 2012-09-13, Žin., 2012, Nr. 108-5496 (2012-09-19), i. k. 1122330ISAK003D-729

Nr. 3D-749, 2016-12-15, paskelbta TAR 2017-01-03, i. k. 2017-00415

8. Atlikdama pažeidimo tyrimą, agentūra gali kreiptis į pareiškėją arba paramos gavėją, taip pat į kitas institucijas, trečiuosius asmenis, ekspertus, prašydama pateikti informaciją, susijusią su atliekamu pažeidimo tyrimu.

Punkto pakeitimai:

Nr. 3D-868, 2018-12-05, paskelbta TAR 2018-12-05, i. k. 2018-19796

9. Agentūra, atlikusi pažeidimo tyrimą ir nustačiusi pažeidimą, padarytą įgyvendinant investicines EŽŪFKP, EŽF, EJRŽF ar EŽŪGF priemones, už kurį siūlomos sankcijos suma nesiekia 50 000 Eur, arba pažeidimą, padarytą įgyvendinant kompensacines EŽŪFKP, EŽF, EJRŽF ar EŽŪGF priemones, nesusijusį su galimai neteisėtų sąlygų gauti paramą sukūrimu, už kurį siūlomos sankcijos suma nesiekia 50 000 Eur, priima sprendimą dėl sankcijų ir per 10 darbo dienų nuo šio sprendimo priėmimo apie jį informuoja pareiškėją arba paramos gavėją.

Punkto pakeitimai:

Nr. 3D-355, 2010-06-11, Žin., 2011, Nr. 4-140 (2011-01-10), i. k. 1102330ISAK003D-355

Nr. 3D-302, 2014-05-27, paskelbta TAR 2014-05-27, i. k. 2014-05723

Nr. 3D-1006, 2014-12-29, paskelbta TAR 2014-12-30, i. k. 2014-20893

Nr. 3D-749, 2016-12-15, paskelbta TAR 2017-01-03, i. k. 2017-00415

Nr. 3D-868, 2018-12-05, paskelbta TAR 2018-12-05, i. k. 2018-19796

10. Jei už pažeidimą, padarytą įgyvendinant investicines EŽŪFKP, EŽF, EJRŽF arba EŽŪGF priemones, siūlomos sankcijos suma siekia 50 000 Eur arba už pažeidimą, padarytą įgyvendinant kompensacines EŽŪFKP, EŽF, EJRŽF ar EŽŪGF priemones, susijusį su galimai neteisėtų sąlygų gauti paramą sukūrimu, siūlomos sankcijos suma siekia 50 000 Eur, agentūra per 10 darbo dienų nuo pažeidimo nustatymo pateikia ministerijai visą su pažeidimu susijusią medžiagą ir agentūros siūlomą sprendimą dėl sankcijų, pagrįstą objektyviais duomenimis (faktais) ir teisės aktų normomis, išskyrus 10¹ punkte numatytus atvejus. Jei už pažeidimą siūlomos sankcijos suma siekia 10 000 Eur, tačiau agentūra nustato, kad sankcija neturi būti taikoma dėl išimtinių aplinkybių, nustatytų Sankcijų už teisės aktų nuostatų pažeidimus įgyvendinant Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos priemones taikymo metodikoje, patvirtintoje Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2014 m. gruodžio 4 d. įsakymu Nr. 3D-929 „Dėl Sankcijų už teisės aktų nuostatų pažeidimus įgyvendinant Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos priemones taikymo metodikos patvirtinimo“, agentūra per 10 darbo dienų nuo pažeidimo nustatymo pateikia ministerijai visą su pažeidimu susijusią medžiagą ir agentūros siūlomą sprendimą dėl sankcijų netaikymo, pagrįstą objektyviais duomenimis (faktais) ir teisės aktų normomis.

Punkto pakeitimai:

Nr. 3D-302, 2014-05-27, paskelbta TAR 2014-05-27, i. k. 2014-05723

Nr. 3D-1006, 2014-12-29, paskelbta TAR 2014-12-30, i. k. 2014-20893

Nr. 3D-749, 2016-12-15, paskelbta TAR 2017-01-03, i. k. 2017-00415

Nr. 3D-868, 2018-12-05, paskelbta TAR 2018-12-05, i. k. 2018-19796

10¹. Agentūra neteikia ministerijai svarstyti pažeidimų, kai:

10¹.1. paramos gavėjas vėluoja agentūrai pateikti mokėjimo prašymą;

10¹.2. paramos gavėjas nustojo vykdyti veiklą ir jam yra pradėta bankroto arba likvidavimo procedūra.

Papunkčio pakeitimai:

Nr. 3D-868, 2018-12-05, paskelbta TAR 2018-12-05, i. k. 2018-19796

Papildyta punktu:

Nr. 3D-302, 2014-05-27, paskelbta TAR 2014-05-27, i. k. 2014-05723

Punkto pakeitimai:

Nr. 3D-749, 2016-12-15, paskelbta TAR 2017-01-03, i. k. 2017-00415

11. Gavęs iš agentūros 10 punkte nurodytus dokumentus, ministerijos pažeidimų kontrolierius per 15 darbo dienų (dėl objektyvių priežasčių ministerijos įgalioto asmens teisės aktu šis terminas gali būti pratęstas) atlieka pažeidimo tyrimą, siekdamas įsitikinti, ar pagrįstai nustatytas pažeidimas ir siūlomas sprendimas dėl sankcijų.

Punkto pakeitimai:

Nr. 3D-868, 2018-12-05, paskelbta TAR 2018-12-05, i. k. 2018-19796

12. Atliekant pažeidimo tyrimą, gali būti kreipiamasi į ministerijos struktūrinius padalinius, ministerijai pavaldžias institucijas, kitas institucijas ar specialistus, pareiškėją ar paramos gavėją, prašant pateikti su atliekamu pažeidimo tyrimu susijusią informaciją arba suteikti pagalbą tiriant pažeidimą.

13. Atlikęs pažeidimo tyrimą, ministerijos pažeidimų kontrolierius ne vėliau kaip kitą darbo dieną pateikia Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymu sudarytai komisijai, kuriai priskirta svarstyti su pažeidimais susijusius klausimus (toliau – komisija), pažymą apie pažeidimą, kurioje išdėstyta išvada apie agentūros siūlomą sprendimą dėl sankcijų.

14. Komisija, gavusi ministerijos pažeidimų kontrolieriaus pažymą apie pažeidimą, pažeidimų kontrolieriaus suorganizuoto posėdžio metu, ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo šios pažymos gavimo (dėl objektyvių priežasčių šis terminas komisijos sprendimu gali būti pratęstas), atsižvelgdama į Taisyklių 17 punkte nurodytas aplinkybes, priima sprendimą:

Punkto pakeitimai:

Nr. 3D-868, 2018-12-05, paskelbta TAR 2018-12-05, i. k. 2018-19796

14.1. pritarti agentūros siūlomam sprendimui dėl sankcijų;

14.2. nepritarti agentūros siūlomam sprendimui dėl sankcijų;

14.3. kitą sprendimą.

15. Komisijos sprendimas pateikiamas posėdžio protokole, apie kurį ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo dienos informuojami už paramos administravimą atsakingi ministerijos struktūriniai padaliniai. Agentūra apie priimtą sprendimą informuojama ne vėliau kaip per 3 darbo dienas.

Punkto pakeitimai:

Nr. 3D-868, 2018-12-05, paskelbta TAR 2018-12-05, i. k. 2018-19796

16. Kai komisija mano, kad parama, patvirtinta Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymu, buvo skirta nepagrįstai, ji priima rekomendacinio pobūdžio sprendimą ir apie tai raštu informuoja už tokio įsakymo parengimą atsakingą ministerijos struktūrinį padalinį, kurio specialistai skubiai parengia žemės ūkio ministro įsakymo pakeitimo projektą, o jį priėmus ne vėliau kaip kitą darbo dieną apie tai raštu informuoja agentūrą.

17. Sprendimas dėl sankcijų siūlomas ir priimamas atsižvelgiant į padaryto pažeidimo sunkumą, pobūdį, aplinkybes, turėjusias įtakos pažeidimo padarymui.

18. Agentūra Taisyklių 15 ir 16 punktuose nustatyta tvarka gavusi ministerijos sprendimą dėl sankcijų, per 10 darbo dienų nuo šio sprendimo gavimo apie jį raštu informuoja pareiškėją arba paramos gavėją ir sprendimą skubiai pradeda vykdyti.

19. Jei paaiškėja naujų aplinkybių, kurios nebuvo žinomos pažeidimo tyrimo metu ir kurios galėtų turėti įtakos pažeidimo nustatymui ir sprendimo dėl sankcijų priėmimui (taip pat ir tos, kurios paaiškėja atlikus administracines, ikiteismines ar teismines procedūras), atliekamas pakartotinis pažeidimo tyrimas ir kiti veiksmai, nurodyti Taisyklių 4–18 punktuose. Atsižvelgiant į naujai paaiškėjusias aplinkybes gali būti priimtas kitas sprendimas dėl pažeidimo ir sankcijų.

20. Tuo atveju, kai priimamas sprendimas dėl paramos grąžinimo, grąžintinos lėšos, susidariusios įgyvendinant EŽŪGF, EŽŪFKP, EŽF ir EJRŽF priemones, administruojamos vadovaujantis Grąžintinų lėšų, susidariusių įgyvendinant Europos Sąjungos žemės ūkio fondų priemones, administravimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. vasario 13 d. nutarimu Nr. 137, ir Grąžintinų lėšų, susidariusių įgyvendinant Europos žuvininkystės fondo priemones, administravimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. balandžio 8 d. nutarimu Nr. 275, nustatyta tvarka.

Punkto pakeitimai:

Nr. 3D-1006, 2014-12-29, paskelbta TAR 2014-12-30, i. k. 2014-20893

20¹. Agentūros ir (arba) ministerijos sprendimai dėl sankcijų taikymo skundžiami teisės aktų nustatyta tvarka.

Papildyta punktu:

Nr. 3D-302, 2014-05-27, paskelbta TAR 2014-05-27, i. k. 2014-05723

III. AGENTŪROS NUSTATYTŲ PAŽEIDIMŲ PATIKRINIMAS

21. Ministerijos pažeidimų kontrolierius, gavęs iš agentūros Taisyklių 28 punkte nustatyta tvarka informaciją apie naujai nustatytus pažeidimus, peržiūri agentūros į Europos kovos su sukčiavimu tarnybos informacinę sistemą (toliau – AFIS) įvestus duomenis apie juos, atsitiktinės atrankos būdu atrenka pažeidimus ir per 20 darbo dienų (dėl objektyvių priežasčių ministerijos įgalioto asmens teisės aktu šis terminas gali būti pratęstas) atlieka jų tyrimą, siekdamas įsitikinti, ar pagrįstai nustatyti pažeidimai ir (arba) priimti sprendimai dėl sankcijų.

22. Atlikęs pažeidimo tyrimą ir įsitikinęs, kad nepagrįstai buvo nustatytas pažeidimas ir (arba) priimtas sprendimas dėl sankcijų, ministerijos pažeidimų kontrolierius ne vėliau kaip kitą darbo dieną pateikia komisijai pažymą apie pažeidimą, kurioje išdėstyta išvada apie agentūros priimtą sprendimą ir siūlomas ministerijos pažeidimų kontrolieriaus sprendimas dėl sankcijų.

23. Komisija, gavusi ministerijos pažeidimų kontrolieriaus pažymą apie pažeidimą, ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo šios pažymos gavimo (dėl objektyvių priežasčių šis terminas komisijos sprendimu gali būti pratęstas), atsižvelgdama į Taisyklių 17 punkte nurodytas aplinkybes, priima sprendimą:

23.1. pritarti ministerijos pažeidimų kontrolieriaus siūlomam sprendimui dėl sankcijų;

23.2. nepritarti ministerijos pažeidimų kontrolieriaus siūlomam sprendimui ir palikti galioti agentūros priimtą sprendimą dėl sankcijų;

23.3. kita.

24. Kiti veiksmai atliekami taip, kaip nustatyta Taisyklių 15–20 punktuose.

IV. AGENTŪROS PADARYTŲ PAŽEIDIMŲ ADMINISTRAVIMAS

25. Ministerijos valstybės tarnautojams ar darbuotojams įtarus agentūros, kaip pareiškėjos ir (arba) paramos gavėjos, pažeidimą ir (arba) ministerijai gavus informacijos apie įtariamą agentūros pažeidimą iš Europos Komisijos, Europos Audito Rūmų ir kitų institucijų ar asmenų, taip pat informacijos iš FNTT apie nusikalstamą veiką, kuri gali būti susijusi su agentūrai numatytomis skirti ar skirtomis paramos lėšomis, apie tai nedelsiant raštu informuojamas ministerijos pažeidimų kontrolierius, kuris per 20 darbo dienų (dėl objektyvių priežasčių ministerijos įgalioto asmens teisės aktu šis terminas gali būti pratęstas) atlieka pažeidimo tyrimą.

26. Atlikęs pažeidimo tyrimą ir nustatęs pažeidimą, ministerijos pažeidimų kontrolierius ne vėliau kaip kitą darbo dieną informaciją apie jį registruoja Nustatytų teisės aktų nuostatų pažeidimų, susijusių su Nacionaline mokėjimo agentūra prie Žemės ūkio ministerijos, kaip pareiškėja ir (arba) paramos gavėja, registracijos žurnale, kurio forma pateikiama Taisyklių priede, ir teikia komisijai pažymą apie pažeidimą, kurioje nurodomas siūlomas sprendimas dėl sankcijų. Kiti veiksmai atliekami Taisyklių 15–17, 19, 20 punktuose nustatyta tvarka.

V. INFORMACIJOS APIE PAŽEIDIMUS TEIKIMAS

27. Pasibaigus ataskaitiniam ketvirčiui, bet ne vėliau kaip per 2 mėnesius, Agentūra įveda į AFIS reglamento (EB) Nr. 1848/2006 3 straipsnyje, reglamento (EB) Nr. 498/2007 55 straipsnyje bei Komisijos deleguotojo reglamento (ES) 2015/1970 3 straipsnyje nurodytus duomenis apie pažeidimus, kurie siekia arba viršija 10 000 eurų fondų įnašą. Duomenys apie pažeidimus, kurių suma nesiekia 10 000 eurų, į AFIS įvedami tik Europos Komisijai prašant atsiųsti tokią informaciją. Pažeidimų duomenys, nurodyti reglamento (EB) Nr. 1848/2006 4 straipsnyje ir reglamento (EB) Nr. 498/2007 56 straipsnyje, įvedami skubiai. 2015 m. liepos 8 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) 2015/1971 6 straipsnyje nustatyta, kad Komisijos reglamentas (EB) Nr. 1848/2006 panaikinamas, tačiau jis ir toliau taikomas pranešimams apie pažeidimus, susijusius su pagal Reglamentą (EB) Nr. 1290/2005 skirta parama.

Punkto pakeitimai:

Nr. 3D-1006, 2014-12-29, paskelbta TAR 2014-12-30, i. k. 2014-20893

Nr. 3D-749, 2016-12-15, paskelbta TAR 2017-01-03, i. k. 2017-00415

28. Apie Taisyklių 27 punkte nurodytų duomenų įvedimą agentūra elektroniniu paštu informuoja ministerijos pažeidimų kontrolierių.

29. Pasibaigus ataskaitiniam ketvirčiui, bet ne vėliau kaip per 2 mėnesius, agentūra įveda į AFIS reglamento (EB) Nr. 1848/2006 5 straipsnyje, reglamento (EB) Nr. 498/2007 57 straipsnyje bei Komisijos deleguotojo reglamento (ES) 2015/1970 4 straipsnyje nurodytus atnaujintus duomenis apie pažeidimus.

Punkto pakeitimai:

Nr. 3D-749, 2016-12-15, paskelbta TAR 2017-01-03, i. k. 2017-00415

30. Agentūra reglamento (EB) Nr. 1848/2006 3 ir 5 straipsniuose, reglamento (EB) Nr. 498/2007 55 ir 57 straipsniuose bei Komisijos deleguotojo reglamento (ES) 2015/1970 3 ir 4 straipsniuose nurodytus pažeidimų duomenis, įvestus į AFIS, ne vėliau kaip per 2 mėnesius pasibaigus ataskaitiniam ketvirčiui per AFIS siunčia Europos Komisijai. Pažeidimų duomenis, nurodytus reglamento (EB) Nr. 1848/2006 4 straipsnyje ir reglamento (EB) Nr. 498/2007 56 straipsnyje, agentūra per AFIS skubiai siunčia Europos Komisijai.

Punkto pakeitimai:

Nr. 3D-749, 2016-12-15, paskelbta TAR 2017-01-03, i. k. 2017-00415

31. Agentūra nagrinėja nustatytus pažeidimus, jų priežastis, o pastebėjusi sisteminių trūkumų ar susidūrusi su pažeidimų administravimo problemomis teikia ministerijai siūlymus, kaip šalinti pastebėtus trūkumus, tobulinti pažeidimų administravimą. Ministerijos pažeidimų kontrolierius išnagrinėja agentūros siūlymus ir ne vėliau kaip per 20 darbo dienų nuo jų gavimo ministerijoje dienos kartu su savo siūlymais teikia komisijai.

32. Komisija ne vėliau kaip per 5 darbo dienas priima sprendimus dėl pateiktų agentūros ir ministerijos pažeidimų kontrolieriaus siūlymų.

33. Komisijos sprendimai pateikiami posėdžio protokole, kurio kopijos ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo sprendimų priėmimo perduodamos ministerijos struktūriniams padaliniams, atsakingiems už paramos administravimą. Apie priimtus sprendimus ne vėliau kaip per 5 darbo dienas raštu informuojama agentūra.

VI. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

34. Priėmus naujus ES ir (arba) Lietuvos Respublikos teisės aktus, susijusius su pažeidimų administravimu, arba jiems pasikeitus, atitinkamai (per protingą terminą) turi būti keičiamos ir šios Taisyklės.

_________________

Teisės aktų nuostatų pažeidimų, susijusių su

Europos žemės ūkio garantijų fondo, Europos

žemės ūkio fondo kaimo plėtrai ir Europos

žuvininkystės fondo priemonių įgyvendinimu,

administravimo taisyklių

priedas

(Nustatytų teisės aktų nuostatų pažeidimų registracijos žurnalo pavyzdinė forma)

LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTERIJA

NUSTATYTŲ TEISĖS AKTŲ NUOSTATŲ PAŽEIDIMŲ, SUSIJUSIŲ SU NACIONALINE MOKĖJIMO AGENTŪRA PRIE ŽEMĖS ŪKIO MINISTERIJOS, KAIP PAREIŠKĖJA IR (ARBA) PARAMOS GAVĖJA, REGISTRACIJOS ŽURNALAS

Eil. Nr.

Projekto Nr.

Fondas, priemonės pavadinimas

Projekto pavadinimas

Pažeidimo nustatymo data

Skirta paramos suma, Eur

Su pažeidimu susijusi paramos suma, Eur

Išmokėta paramos suma, Eur

Nustatyto pažeidimo aprašymas

Veiksmai, atlikti tiriant ir (arba) šalinant nustatytą pažeidimą

Kitų institucijų informavimas apie nustatytą arba įtariamą pažeidimą

bendra suma

ES lėšos

bendrojo finansavimo lėšos

PVM suma

bendra suma

ES lėšos

bendrojo finansavimo lėšos

PVM suma

bendra suma

ES lėšos

bendrojo finansavimo lėšos

PVM suma

6=7+ 8+9

10=11+ 12+13

14=15+ 16+17

______________

Priedo pakeitimai:

Nr. 3D-868, 2018-12-05, paskelbta TAR 2018-12-05, i. k. 2018-19796

Pakeitimai:

Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija, Įsakymas

Nr. 3D-355, 2010-06-11, Žin., 2011, Nr. 4-140 (2011-01-10), i. k. 1102330ISAK003D-355

Dėl žemės ūkio ministro 2010 m. vasario 5 d. įsakymo Nr. 3D-80 "Dėl teisės aktų nuostatų pažeidimų, susijusių su Europos žemės ūkio garantijų fondo, Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai ir Europos žuvininkystės fondo priemonių įgyvendinimu, administravimo taisyklių patvirtinimo" pakeitimo

Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija, Įsakymas

Nr. 3D-729, 2012-09-13, Žin., 2012, Nr. 108-5496 (2012-09-19), i. k. 1122330ISAK003D-729

Dėl žemės ūkio ministro 2010 m. vasario 5 d. įsakymo Nr. 3D-80 "Dėl Teisės aktų nuostatų pažeidimų, susijusių su Europos žemės ūkio garantijų fondo, Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai ir Europos žuvininkystės fondo priemonių įgyvendinimu, administravimo taisyklių patvirtinimo" pakeitimo

Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija, Įsakymas

Nr. 3D-302, 2014-05-27, paskelbta TAR 2014-05-27, i. k. 2014-05723

Dėl žemės ūkio ministro 2010 m. vasario 5 d. įsakymo Nr. 3D-80 „Dėl Teisės aktų nuostatų pažeidimų, susijusių su Europos žemės ūkio garantijų fondo, Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai ir Europos žuvininkystės fondo priemonių įgyvendinimu, administravimo taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo

Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija, Įsakymas

Nr. 3D-1006, 2014-12-29, paskelbta TAR 2014-12-30, i. k. 2014-20893

Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija, Įsakymas

Nr. 3D-749, 2016-12-15, paskelbta TAR 2017-01-03, i. k. 2017-00415

Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija, Įsakymas

Nr. 3D-868, 2018-12-05, paskelbta TAR 2018-12-05, i. k. 2018-19796