Suvestinė redakcija nuo 2014-05-30 iki 2014-12-02
Įsakymas paskelbtas: Žin. 2004, Nr. 79-2807, i. k. 1042330ISAK003D-298
Nauja redakcija nuo 2013-09-15:
Nr. 3D-625, 2013-09-11, Žin. 2013, Nr. 97-4828 (2013-09-14), i. k. 1132330ISAK003D-625
LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO
MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL ŽVEJYBOS PRODUKTŲ GAMINTOJŲ ORGANIZACIJŲ IR AKVAKULTŪROS PRODUKTŲ GAMINTOJŲ ORGANIZACIJŲ PRIPAŽINIMO IR PRIPAŽINIMO PANAIKINIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO
2004 m. gegužės 7 d. Nr. 3D-298
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos žuvininkystės įstatymo (Žin., 2000, Nr. 56-1648; 2013, Nr. 71-3579) 28 straipsniu,
t v i r t i n u Žvejybos produktų gamintojų organizacijų ir akvakultūros produktų gamintojų organizacijų pripažinimo ir pripažinimo panaikinimo taisykles (pridedama).
patvirtinta
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro
2004 m. gegužės 7 d. įsakymu Nr. 3D-298
(Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro
2014 m. gegužės 28 d. įsakymo Nr. 3D-318
redakcija)
Žvejybos produkTŲ gamintojų organizacijų ir akvakultūros produktų gamintojų organizacijų pripažinimo IR PRIPAŽINIMO PANAIKINIMO taisyklės
I. Bendrosios nuostatos
1. Žvejybos produktų gamintojų organizacijų ir akvakultūros produktų gamintojų organizacijų pripažinimo ir pripažinimo panaikinimo taisyklės (toliau – taisyklės) parengtos įgyvendinant 2013 m. gruodžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1379/2013 dėl bendro žvejybos ir akvakultūros produktų rinkų organizavimo, kuriuo iš dalies keičiami Tarybos reglamentai (EB) Nr. 1184/2006 ir (EB) Nr. 1224/2009 ir panaikinamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 104/2000 (OL 2013 L 354, p. 1), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2013 m. gruodžio 17 d. Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1385/2013 (OL 2013 L 354, p. 86), 2013 m. gruodžio 17 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentą (ES) Nr. 1418/2013 dėl gamybos ir prekybos planų pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 1379/2013 dėl bendro žvejybos ir akvakultūros produktų rinkų organizavimo (OL 2013 L 353, p. 40), 2013 m. gruodžio 17 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentą (ES) Nr. 1419/2013 dėl gamintojų ir tarpšakinių organizacijų pripažinimo, gamintojų ir tarpšakinių organizacijų taisyklių taikymo išplėtimo ir orientacinių kainų skelbimo, kaip numatyta Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) Nr. 1379/2013 dėl bendro žvejybos ir akvakultūros produktų rinkų organizavimo (OL 2013 L 353, p. 43), ir atsižvelgiant į 2014 m. kovo 3 d. Komisijos rekomendaciją 2014/117/ES dėl gamybos ir prekybos planų parengimo ir įgyvendinimo pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1379/2013 dėl bendro žvejybos ir akvakultūros produktų rinkų organizavimo (OL 2014 L 65, p. 31).
2. Šių taisyklių tikslas – nustatyti pripažinimo žvejybos produktų gamintojų organizacijomis ir akvakultūros produktų gamintojų organizacijomis (toliau kartu – gamintojų organizacijos) ir gamintojų organizacijų asociacijomis, ir šių pripažinimų panaikinimo, gamintojų organizacijos priimtų taisyklių taikymo jai nepriklausantiems gamintojams sąlygas ir procedūras, reikalavimus dėl gamintojų organizacijų gamybos ir prekybos planų parengimo bei gamintojų organizacijų ir gamintojų organizacijų asociacijų veiklos priežiūrą.
3. Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija (toliau – Žemės ūkio ministerija) pripažįsta žvejyba ar akvakultūra besiverčiančių ūkio subjektų asociacijas gamintojų organizacijomis, gamintojų organizacijų asociacijomis ir panaikina šiuos pripažinimus bei priima sprendimą taikyti gamintojų organizacijos priimtas taisykles jai nepriklausantiems gamintojams vadovaudamasi Žuvininkystės tarnybos prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos (toliau – Žuvininkystės tarnyba) teikimu.
II. PRIPAŽINIMas GAMINTOJŲ ORGANIZACIJOMIS
4. Lietuvos Respublikoje įsteigta asociacija, siekianti būti pripažinta žvejybos produktų gamintojų organizacija, turi būti sudaryta iš mažiausiai 3 narių, besiverčiančių žvejyba ir gaminančių vieną ar kelis reglamento (ES) Nr. 1379/2013 1 priede nurodytus žvejybos produktus, ir mažiausiai trejus kalendorinius metus iki kreipimosi dėl pripažinimo tiekiančių Lietuvos Respublikos rinkai kiekvienos žuvų rūšies ar rūšių grupės, kurių žvejybai ir prekybai siekia būti pripažinta:
4.1. ne mažiau kaip 15 proc. visų Lietuvos Respublikos rinkai tiekiamų tos žuvų rūšies ar rūšių grupės produktų (išskyrus importą), jei jos nariai žvejoja Baltijos jūroje arba vidaus vandenyse;
5. Lietuvos Respublikoje įsteigta asociacija, siekianti būti pripažinta akvakultūros produktų gamintojų organizacija, turi būti sudaryta iš mažiausiai 3 narių, besiverčiančių akvakultūra ir gaminančių vieną ar kelis reglamento (ES) Nr. 1379/2013 1 priede nurodytus akvakultūros produktus, ir mažiausiai trejus kalendorinius metus iki kreipimosi dėl pripažinimo tiekiančių Lietuvos rinkai kiekvienos žuvų rūšies ar rūšių grupės, kurių gamybai ir prekybai siekia būti pripažinta, ne mažiau kaip 25 proc. visų Lietuvos rinkai tiekiamų tos žuvų rūšies ar rūšių grupės produktų, išskyrus importą.
6. Asociacija, siekianti būti pripažinta žvejybos produktų gamintojų organizacija ar akvakultūros produktų gamintojų organizacija, Žuvininkystės tarnybai pateikia:
6.1. prašymą pripažinti tam tikros žuvų rūšies ar rūšių grupės žvejybos produktų gamintojų organizacija ar akvakultūros produktų gamintojų organizacija;
6.4. asociacijos vidaus darbo tvarkos taisykles, atitinkančias reglamento (ES) Nr. 1379/2013 17 straipsnyje nustatytus principus;
7. Žuvininkystės tarnyba išnagrinėja prašymą pripažinti gamintojų organizacija bei kartu su juo pateiktus dokumentus dėl atitikties šių taisyklių 4 ar 5 punkte ir reglamento (ES) Nr. 1379/2013 14 straipsnio 1 dalyje nustatytoms sąlygoms. Prireikus patikslinti ar papildyti pateiktą informaciją, prašymą pateikusiai asociacijai Žuvininkystės tarnyba raštu išsiunčia paklausimą, nurodydama datą, iki kurios turi būti pateiktas atsakymas, arba atlieka prašyme ir prie jo pridėtuose dokumentuose pateiktos informacijos patikrą vietoje.
8. Ne vėliau kaip per du mėnesius nuo šių taisyklių 6 punkte nurodytų dokumentų gavimo dienos Žuvininkystės tarnyba parengia teikimą dėl asociacijos pripažinimo arba nepripažinimo gamintojų organizacija ir pateikia jį Žemės ūkio ministerijai kartu su šių taisyklių 6 punkte nurodytų dokumentų kopijomis.
9. Asociacija pripažįstama gamintojų organizacija, jeigu:
9.1. siekianti pripažinimo žvejybos produktų gamintojų organizacija atitinka bent vieną iš šių taisyklių 4 punkte nurodytų sąlygų arba siekianti pripažinimo akvakultūros produktų gamintojų organizacija atitinka 5 punkte nurodytas sąlygas;
9.2. pateikti visi šių taisyklių 6 punkte nurodyti dokumentai, atitinkantys Lietuvos Respublikos teisės aktų reikalavimus;
III. PRIPAŽINIMAS GAMINTOJŲ ORGANIZACIJŲ asociacijOMIS
11. Lietuvos Respublikoje ir (ar) kitose Europos Sąjungos valstybėse narėse pripažintų gamintojų organizacijų Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka įsteigta asociacija gali būti pripažinta gamintojų organizacijų asociacija, jeigu:
11.1. ne mažiau kaip vienas tokios asociacijos narys yra Lietuvos Respublikoje pripažinta gamintojų organizacija;
12. Šių taisyklių 11 punkte nurodyta asociacija, siekianti būti pripažinta gamintojų organizacijų asociacija, Žuvininkystės tarnybai pateikia prašymą ir taisyklių 6.2–6.6 punktuose nurodytus dokumentus.
13. Žuvininkystės tarnyba išnagrinėja prašymą pripažinti gamintojų organizacijų asociacija bei kartu su juo pateiktus dokumentus dėl atitikties šių taisyklių 11 punkte ir reglamento (ES) Nr. 1379/2013 14 straipsnio 1 dalyje nustatytoms sąlygoms. Prireikus patikslinti ar papildyti pateiktą informaciją, prašymą pateikusiai asociacijai Žuvininkystės tarnyba raštu išsiunčia paklausimą, nurodydama datą, iki kurios turi būti pateiktas atsakymas, arba atlieka prašyme ir prie jo pridėtuose dokumentuose pateiktos informacijos patikrą vietoje.
14. Ne vėliau kaip per du mėnesius nuo šių taisyklių 12 punkte nurodytų dokumentų gavimo dienos Žuvininkystės tarnyba parengia teikimą dėl asociacijos pripažinimo arba nepripažinimo gamintojų organizacijų asociacija ir pateikia jį Žemės ūkio ministerijai kartu su šių taisyklių 12 punkte nurodytų dokumentų kopijomis.
15. Asociacija pripažįstama gamintojų organizacijų asociacija, jeigu:
15.1. siekianti pripažinimo gamintojų organizacijų asociacija atitinka šių taisyklių 11 punkte nurodytas sąlygas;
15.2. pateikti visi šių taisyklių 12 punkte nurodyti dokumentai, atitinkantys Lietuvos Respublikos teisės aktų reikalavimus;
IV. Gamintojų organizacijos PRIIMTŲ taisyklių taikymas JAI NEPRIKLAUSANTIEMS GAMINTOJAMS
17. Gamintojų organizacija, siekdama išplėsti jos priimtų taisyklių taikymą jai nepriklausantiems gamintojams reglamento (ES) Nr. 1379/2013 22 straipsnyje nustatytomis sąlygomis, ne vėliau kaip prieš tris mėnesius iki numatomos taisyklių taikymo išplėtimo įsigaliojimo datos pateikia prašymą Žuvininkystės tarnybai, kuriame turi būti ši informacija:
17.2. taisyklių taikymo išplėtimo pagrindimas, pateikiant atitinkamus duomenis ir kitą aktualią informaciją;
18. Žuvininkystės tarnyba, gavusi šių taisyklių 17 punkte nurodytą prašymą, patikrina, ar gamintojų organizacija atitinka reglamento (ES) Nr. 1379/2013 22 straipsnyje nustatytus reikalavimus, ir reglamento (ES) Nr. 1419/2013 5 straipsnyje nustatyta tvarka pateikia Europos Komisijai pranešimą apie ketinimą išplėsti gamintojų organizacijos priimtų taisyklių taikymą jai nepriklausantiems gamintojams.
19. Likus ne mažiau kaip trims savaitėms iki numatomos taisyklių taikymo išplėtimo įsigaliojimo datos Žuvininkystės tarnyba, atsižvelgdama į Europos Komisijos sprendimą dėl gamintojų organizacijos priimtų taisyklių taikymo jai nepriklausantiems gamintojams, parengia teikimą Žemės ūkio ministerijai dėl gamintojų organizacijos priimtų taisyklių taikymo jai nepriklausantiems gamintojams patvirtinimo.
20. Žemės ūkio ministerija priima sprendimą dėl gamintojų organizacijos priimtų taisyklių taikymo jai nepriklausantiems gamintojams. Sprendimas dėl gamintojų organizacijos priimtų taisyklių taikymo jai nepriklausantiems gamintojams turi būti priimtas ir apie jį raštu pranešta prašymą pateikusiai gamintojų organizacijai likus ne mažiau kaip penkioms darbo dienoms iki numatomos gamintojų organizacijos taisyklių taikymo išplėtimo įsigaliojimo datos.
V. GAMINTOJŲ ORGANIZACIJŲ prievolės ir
jų VEIKLOS priežiūra
21. Gamintojų organizacijų ir gamintojų organizacijų asociacijų veiklos priežiūrą vykdo Žuvininkystės tarnyba.
22. Gamintojų organizacijos privalo Žuvininkystės tarnybai:
22.1. reglamento (ES) Nr. 1418/2013 2 straipsnyje nustatytais terminais pateikti gamybos ir prekybos planą, atitinkantį šių taisyklių reikalavimus;
22.2. per septynias savaites nuo kalendorinių metų pradžios pateikti metinę ataskaitą apie savo veiklą įgyvendinant gamybos ir prekybos planą;
22.3. per mėnesį informuoti apie šių taisyklių 6 arba 12 punkte nurodytų dokumentų ar duomenų pasikeitimus;
23. Žuvininkystės tarnyba, vykdydama gamintojų organizacijų ir gamintojų organizacijų asociacijų veiklos priežiūrą, turi teisę:
23.1. tikrinti gamintojų organizacijos ir gamintojų organizacijų asociacijos veiklą, siekdama įsitikinti, kad ji laikosi pripažinimo sąlygų;
23.2. nurodyti gamintojų organizacijos ar gamintojų organizacijų asociacijos veiklos trūkumus ir pareikalauti juos pašalinti per nustatytą terminą;
24. Ne rečiau kaip vieną kartą per metus Žuvininkystės tarnyba patikrina, ar gamintojų organizacijos ir gamintojų organizacijų asociacijos atitinka pripažinimo reikalavimus ir sąlygas, ir teikia Žemės ūkio ministerijai patikros ataskaitą, kurioje turi būti nurodyta:
24.1. duomenys apie gamintojų organizacijos atitiktį šių taisyklių 4 ar 5 punkte nurodytoms sąlygoms pagal kiekvieną žuvų rūšį ar rūšių grupę, kurios gamybai ir prekybai ji yra pripažinta, o gamintojų organizacijų asociacijos atveju – duomenys apie atitiktį šių taisyklių 11 punkte nurodytoms sąlygoms;
25. Jei gamintojų organizacijos ar gamintojų organizacijų asociacijos vienas ar keli nariai yra kitų Europos Sąjungos valstybių narių fiziniai arba juridiniai asmenys, Žuvininkystės tarnyba:
25.1. bendradarbiauja su tomis valstybėmis narėmis, tikrindama gamintojų organizacijos ar gamintojų organizacijų asociacijos veiklą;
26. Žvejybos produktų gamintojų organizacija gali kiekvienais metais ne vėliau kaip iki gruodžio 1 d. pateikti Žuvininkystės tarnybai pasiūlymus dėl reglamento (ES) Nr. 1379/2013 II priede nurodytų žvejybos produktų kitų metų orientacinių kainų.
27. Žuvininkystės tarnyba, išnagrinėjusi žvejybos produktų gamintojų organizacijų pasiūlymus dėl reglamento (ES) Nr. 1379/2013 II priede nurodytų žvejybos produktų kitų metų orientacinių kainų, pagal reglamento (ES) Nr. 1379/2013 31 straipsnyje nurodytus kriterijus iki gruodžio 31 d. nustato bendras visų žvejybos produktų gamintojų organizacijų taikytinas orientacines kainas ir paskelbia jas savo tinklalapyje, kaip nurodyta reglamento (ES) 1419/2013 6 straipsnyje.
VI. GAMYBOS IR PREKYBOS PLANO STRUKTŪRA
28. Šių taisyklių 22.1 punkte nurodytame gamybos ir prekybos plane turi būti paeiliui išdėstyta tokia informacija:
28.1. bendra informacija apie gamintojų organizaciją: pavadinimas, žvejybos ar akvakultūros produktų gamintojų organizacija, buveinė, nariai, per paskutinius trejus metus pagamintų žuvininkystės produktų, kurių gamybai ir prekybai buvo pripažinta, kiekis ir apyvarta;
28.3. priemonės, skirtos reglamento (ES) Nr. 1379/2013 7 straipsnyje nustatytiems tikslams pasiekti;
28.5. gamintojų organizacijos narių veiklos priežiūros ir taikomų sankcijų už gamintojų organizacijos priimtų taisyklių bei už gamybos ir prekybos planams įgyvendinti priimtų sprendimų pažeidimus sistema;
28.6. numatomos išlaidos gamybos ir prekybos plano parengimui, stebėsenai ir įgyvendinimui, taip pat plane numatytų priemonių įgyvendinimo grafikas;
29. Žuvininkystės tarnyba, išnagrinėjusi gamintojų organizacijos pateiktą gamybos ir prekybos planą, reglamento (ES) Nr. 1418/2013 2 straipsnyje nustatytais terminais ir tvarka jį patvirtina.
VII. GAMYBOS PROGRAMA IR PREKYBOS STRATEGIJA
31. Gamybos programą ir prekybos strategiją` turi sudaryti šios dalys:
31.1. įvadas, kur išdėstomas gamybos ir prekybos plano tikslų ir priemonių jiems pasiekti suderinamumas, pateikiama stiprybių, silpnybių, galimybių ir grėsmių (SSGG) analizė, nustatoma sąsaja tarp gamybos programos ir prekybos strategijos;
31.2. gamybos programa, kurią turėtų sudaryti orientacinis žuvininkystės produktų tiekimo grafikas, paskirstytas per metus ir pagrįstas sezoninėmis rinkos tendencijomis (kaina, gamyba ir paklausa), atsižvelgiant į šiuos elementus:
31.2.2. žvejybos produktų gamintojų organizacijos narių žvejybos teisių valdymą remiantis gamybos planavimu;
31.2.3. žvejybos produktų gamintojų organizacijoms – įpareigojimo iškrauti visą žvejybos laimikį įgyvendinimą ir valdymą;
31.3. prekybos strategija, kurioje turėtų būti aprašyta, kaip gamintojų organizacija ketina užtikrinti žuvininkystės produktų tiekimą pagal rinkos poreikius kokybės, kiekio ir produktų pateikimo formos atžvilgiu. Kuriant prekybos strategiją turėtų būti:
VIII. ŽVEJYBOS PRODUKTŲ GAMINTOJŲ ORGANIZACIJŲ TAIKOMOS PRIEMONĖS
32. Žvejybos produktų gamintojų organizacija pasirenka po vieną ar kelias priemones, įgyvendinančias kiekvieną iš šių tikslų:
32.1. tausios žvejybos skatinimas; gali būti pasirenkamos šios priemonės:
32.1.2. koordinuoti dialogą ir bendradarbiavimą su susijusiomis mokslo organizacijomis žuvininkystės srityje ir bendradarbiauti rengiant mokslines rekomendacijas, skirtas žuvų išteklių valdymo sprendimams paremti;
32.1.3. rengti ir vykdyti mokslinius ir techninius projektus, kurių tikslas – pagerinti žinias apie žuvų išteklius, žvejybos poveikį ekosistemai ir plėtoti tausius žvejybos metodus;
32.1.5. nustatyti pavojus darbo saugai ir saugumui jūroje, ir imtis kolektyvinės prevencijos priemonių;
32.1.6. teikti pagalbą ir mokymus, susijusius su žuvininkystės reglamentavimu, tausių žvejybos metodų propagavimu ar saugumu laive;
32.1.7. dalyvauti įvairių žuvininkystės valdymo įstaigų ir organizacijų veikloje nacionaliniu, regioniniu, europiniu ir tarptautiniu lygmenimis;
32.2. nepageidaujamos priegaudos sumažinimas ir jos vengimas; gali būti pasirenkamos šios priemonės:
32.2.1. nustatyti ir skatinti žvejybos metodus, padedančius išvengti nepageidaujamos priegaudos arba ją sumažinti;
32.2.2. kurti ir įgyvendinti planus ir kolektyvinius veiksmus, kurių tikslas – išvengti nepageidaujamos priegaudos arba ją sumažinti;
32.3. žvejybos produktų atsekamumo padidinimas ir vartotojų galimybių gauti aiškią ir išsamią informaciją pagerinimas; gali būti pasirenkamos šios priemonės:
32.3.3. pagerinti žvejybos produktų ženklinimą, įskaitant sertifikavimą, siekiant pagrįsti privalomą ir papildomą savanoriškai teikiamą informaciją, kaip nurodyta reglamento (ES) Nr. 1379/2013 38 ir 39 straipsniuose;
33. Žvejybos produktų gamintojų organizacija pasirenka po vieną ar kelias priemones, įgyvendinančias bent du iš šių tikslų:
33.1. gamintojų organizacijos narių žvejybos produktų tiekimo rinkai sąlygų gerinimas; gali būti pasirenkamos šios priemonės:
33.1.1. nustatyti rinkas žvejybos produktų pardavimui ir tarpininkauti patiekiant rinkai gamintojų organizacijos narių produktus;
33.1.2. nustatyti strategiją, kaip geriau parduoti žvejybos produktus, įskaitant produktų sertifikavimą;
33.1.4. remti papildomą savanoriškai teikiamą žvejybos produktų ženklinimo informaciją pagal reglamento (ES) Nr. 1379/2013 39 straipsnį;
33.1.6. gamintojų organizacijos nariams teikti pagalbą ir mokymus, susijusius su rinkodaros metodais;
33.2. ekonominės žvejybos verslo grąžos didinimas; gali būti pasirenkamos šios priemonės:
33.2.1. rengti ir analizuoti mokslinius ir techninius projektus, kurių tikslas – sumažinti veiklos sąnaudas;
33.2.2. gamintojų organizacijos nariams teikti pagalbą ir mokymus, susijusius su žvejybos verslo valdymu;
33.3. žvejybos produktų rinkos stabilizavimas; gali būti pasirenkamos šios priemonės:
33.3.2. gerinti gamintojų organizacijų narių žinias apie pagrindinius ekonominius veiksnius žvejybos produktų tiekimo grandinėje;
33.4. maisto tiekimo vartotojams užtikrinimas ir aukštos maisto produktų kokybės bei saugos standartų taikymas, kartu prisidedant prie užimtumo pakrančių regionuose ir kaimo vietovėse; gali būti pasirenkamos šios priemonės:
33.4.1. rengti ir vykdyti projektus, kuriais siekiama skatinti su prekybos standartais (reglamentuojančiais žvejybos produktų kokybę, dydį ar svorį, pakavimą, pateikimo formą ir ženklinimą) susijusias iniciatyvas;
33.4.2. rengti ir vykdyti kampanijas siekiant propaguoti naujas žuvų rūšis, kurios gali būti tausiai naudojamos;
33.5. žvejybos poveikio aplinkai sumažinimas, taip pat gerinant žvejybos įrankių selektyvumą; gali būti pasirenkamos šios priemonės:
33.5.1. rengti ir vykdyti mokslinius tyrimus ir eksperimentines programas, kuriomis siekiama įvertinti ir sumažinti žvejybos veiklos poveikį aplinkai;
33.5.2. rengti ir vykdyti eksperimentines programas, kuriomis siekiama kurti žvejybos įrankius, mažinančius poveikį aplinkai;
IX. AKVAKULTŪROS PRODUKTŲ GAMINTOJŲ ORGANIZACIJŲ TAIKOMOS PRIEMONĖS
34. Akvakultūros produktų gamintojų organizacija pasirenka po vieną ar kelias priemones, įgyvendinančias kiekvieną iš šių tikslų:
34.1. tausios akvakultūros skatinimas; gali būti pasirenkamos šios priemonės:
34.1.1. rengti ir vykdyti mokslines ir technines kampanijas siekiant pagerinti žinias apie žuvų rūšis ir akvakultūros poveikį aplinkai ir skatinti tausių akvakultūros metodų plėtrą;
34.1.2. koordinuoti dialogą ir bendradarbiavimą su susijusiomis mokslo organizacijomis, bendradarbiauti rengiant mokslines rekomendacijas, skirtas akvakultūros valdymo sprendimams priimti;
34.1.3. gamintojų organizacijos nariams teikti pagalbą ir mokymus, susijusius su tausios akvakultūros metodais;
34.1.5. veiksmingai dalyvauti įvairių atitinkamų akvakultūros įstaigų veikloje nacionaliniu, regioniniu, europiniu ir tarptautiniu lygmenimis;
34.2. užtikrinimas, kad gamintojų organizacijos narių veikla atitinka nacionalinius strateginius planus, nurodytus reglamento (ES) Nr. 1380/2013 34 straipsnyje; gali būti pasirenkamos šios priemonės:
35. Akvakultūros produktų gamintojų organizacija pasirenka po vieną ar kelias priemones, įgyvendinančias bent du iš šių tikslų:
35.1. gamintojų organizacijos narių pagamintų akvakultūros produktų pateikimo rinkai sąlygų gerinimas, gali būti pasirenkamos šios priemonės:
35.1.1. nustatyti rinkas akvakultūros produktų pardavimui ir tarpininkauti patiekiant rinkai gamintojų organizacijos narių produktus;
35.1.2. nustatyti strategiją, kaip geriau parduoti akvakultūros produktus, įskaitant produktų sertifikavimą;
35.1.3. remti papildomą savanoriškai teikiamą akvakultūros produktų ženklinimo informaciją pagal reglamento (ES) Nr. 1379/2013 39 straipsnį;
35.1.6. gamintojų organizacijos nariams teikti pagalbą ir mokymus, susijusius su rinkodaros metodais;
35.2. ekonominės akvakultūros verslo grąžos didinimas; gali būti pasirenkamos šios priemonės:
35.2.1. rengti ir analizuoti mokslinius ir techninius projektus, kurių tikslas – sumažinti veiklos sąnaudas;
35.2.2. gamintojų organizacijos nariams teikti pagalbą ir mokymus, susijusius su akvakultūros verslo valdymu;
35.3. akvakultūros produktų rinkos stabilizavimas; gali būti pasirenkamos šios priemonės:
35.3.1. koordinuoti skirtingų gamintojų organizacijų ekonominės informacijos, susijusios su gamintojų organizacijų narių gamyba, įskaitant įveisimo informaciją ir pirminio žuvininkystės produktų pardavimo kainas, rinkimą, tvarkymą, mainus ir naudojimą;
35.3.3. gerinti gamintojų organizacijų narių žinias apie pagrindinius ekonominius veiksnius akvakultūros produktų tiekimo grandinėje;
35.4. maisto tiekimo vartotojams užtikrinimas ir aukštos maisto produktų kokybės bei saugos standartų taikymas, kartu prisidedant prie užimtumo pakrančių regionuose ir kaimo vietovėse; gali būti pasirenkamos šios priemonės:
35.4.1. rengti ir vykdyti projektus, kuriais siekiama skatinti su prekybos standartais (reglamentuojančiais akvakultūros produktų kokybę, dydį ar svorį, pakavimą, pateikimo formą ir ženklinimą) susijusias iniciatyvas;
X. KITOS PRIEMONĖS IR GAMINTOJŲ ORGANIZACIJŲ NARIŲ VEIKLOS PRIEŽIŪROS SISTEMA
36. Nustatydamos priemones, skirtas tiekiamų rinkai žvejybos ar akvakultūros produktų pasiūlai sureguliuoti, gamintojų organizacijos nurodo žuvininkystės produktus, kurių pardavimo sunkumų patiriama tam tikrais metų laikotarpiais, ir numatomas gamybos bei pardavimo strategijas ir priemones.
37. Nustatant gamintojų organizacijos narių priežiūros ir taikomų sankcijų už gamintojų organizacijos priimtų taisyklių bei už gamybos ir prekybos planams įgyvendinti priimtų sprendimų pažeidimus sistemą, nurodoma sankcijų, proporcingų padarytam pažeidimui ir taikomų gamintojų organizacijos nariams, sistema. Taip pat į gamybos ir prekybos planus gali būti įtrauktos viena ar kelios iš šių priemonių:
37.1. parengti strategijas ir programas, užtikrinančias gamintojų organizacijos priimtų taisyklių vykdymą;
37.2. parengti ir vykdyti kontrolės operacijas, užtikrinančias gamintojų organizacijos priimtų taisyklių vykdymą;
37.3. vykdyti rizikos vertinimus, susijusius su gamintojų organizacijos priimtų taisyklių įgyvendinimu;
XI. FINANSAVIMO PLANAS
38. Numatant išlaidas gamybos ir prekybos planų parengimui, stebėsenai ir įgyvendinimui, sudaromas finansavimo planas, kuriame nurodomi kiekvienos planuojamos priemonės įgyvendinimo kaštai, išlaidos ir finansavimo šaltiniai.
39. Finansavimo plane turi būti išskirti šie veiklų tipai:
40. Pasirengimo, stebėsenos ir valdymo veiklos išlaidas sudaro išlaidos, susijusios su rinkos tyrimais, vertinimo tyrimais, projekto planu, rizikos analize ir bet kuria galimybių studija, atlikta prieš taikant priemonę, susijusią su vieno iš gamybos ir prekybos plano tikslų įgyvendinimu, taip pat išlaidos, susijusios su stebėsenos ir kontrolės veikla, kurią gamintojų organizacija atliko įgyvendindama konkrečią priemonę. Šios išlaidos gali apimti įvairias kategorijas, tokias kaip darbo užmokestis, paslaugų teikimas ar prekių įsigijimas.
41. Plano įgyvendinimo veiklos išlaidas sudaro išlaidos, nesusijusios su pasirengimo, stebėsenos ir valdymo veikla, tai yra išlaidos moksliniams ir techniniams eksperimentams, reklamos kampanijoms, naujų techninių priemonių, skirtų selektyvumui didinti, pirkimui ir įdiegimui, žuvininkystės produktų atsekamumo sistemos sukūrimui arba tausių akvakultūros metodų skatinimui.
42. Planuojamų priemonių įgyvendinimo grafike nurodomas kiekvienai planuojamai priemonei įgyvendinti reikalingas kasmetinis lėšų poreikis, jei gamybos ir prekybos planas yra daugiametis, ir produkto bei rezultato rodikliai.
43. Pagal numatytus kiekvienos planuojamos priemonės produkto ir rezultato rodiklius yra vertinamas ir prižiūrimas jos įgyvendinimas, užsibrėžtų tikslų pasiekimas, atsižvelgiant į gamybos ir prekybos plano gamybos programos ir prekybos strategijos įvade aprašytą pradinę situaciją. Rodiklių vertės turi būti nurodomos metinėje ataskaitoje apie gamintojų organizacijos veiklą, įgyvendinant gamybos ir prekybos planą. Šią ataskaitą patvirtina Žuvininkystės tarnyba.
XII. PRODUKTO RODIKLIAI
44. Atsižvelgdamos į suplanuotas priemones žvejybos produktų gamintojų organizacijos gali pasirinkti atitinkamus produkto rodiklius, įvertinančius atitiktį:
44.1. numatytai žvejybos laivų veiklai – dienų jūroje skaičius, sužvejotų tam tikrų žuvų rūšių kiekiai ar kiti;
44.4. suplanuotų priemonių, susijusių su žvejybos produktų sertifikavimu ir (ar) ženklinimu, įgyvendinimo planui;
44.5. suplanuotam žvejybos pastangų ir (ar) žvejybos pajėgumų atskirose žvejybos zonose valdymo įgyvendinimo grafikui;
45. Atsižvelgdamos į suplanuotas priemones akvakultūros produktų gamintojų organizacijos pasirenka atitinkamus produkto rodiklius, įvertinančius atitiktį:
45.4. suplanuotų priemonių, susijusių su akvakultūros produktų sertifikavimu ir (ar) ženklinimu, įgyvendinimo planui;
45.5. suplanuotų priemonių, kuriomis siekiama mažinti ekosistemų, susijusių su akvakultūros veikla, taršą, įgyvendinimo planui;
45.6. suplanuotų priemonių, kuriomis siekiama užtikrinti, kad žuviniai akvakultūros pašarai būtų pagaminti iš tausiai valdomos žvejybos produktų, įgyvendinimo planui;
XIII. REZULTATO RODIKLIAI
47. Rezultato rodikliai taikomi vertinant taikytų priemonių indėlį siekiant gamybos ir prekybos plano tikslų.
48. Atsižvelgdamos į suplanuotas priemones žvejybos produktų gamintojų organizacijos pasirenka atitinkamus rezultato rodiklius:
48.4. parduotų naujų žvejybos produktų skaičius ir kiekis ir (arba) vertė, palyginti su praėjusiais metais;
48.6. iškrautų žvejybos produktų sudėties pagal atskiras žuvų rūšis ir (arba) nepageidaujamos priegaudos kiekio pokyčiai;
48.7. iškrautų žvejybos produktų kiekio, tenkančio vienam Lietuvos Respublikos gyventojui, pokyčiai;
48.12. didžiąją dalį gamintojų organizacijos narių pajamų sudarančių žvejybos produktų vidutinės vertės pokyčiai;
49. Atsižvelgdamos į suplanuotas priemones akvakultūros produktų gamintojų organizacijos pasirenka atitinkamus rezultato rodiklius:
49.3. parduotų naujų akvakultūros produktų skaičius ir kiekis ir (arba) vertė, palyginti su praėjusiais metais;
49.5. auginamoms žuvims naudojamų pašarų, gautų iš tvarių arba atsinaujinančių išteklių, dalies pokyčiai;
49.11. didžiąją dalį gamintojų organizacijos narių pajamų sudarančių akvakultūros produktų vidutinės vertės pokyčiai;
XIV. PRIPAŽINIMO PANAIKINIMAS
50. Pripažinimas gamintojų organizacija ir gamintojų organizacijų asociacija panaikinamas, jeigu:
50.1. gamintojų organizacija neatitinka šių taisyklių 4 ar 5 punkte arba reglamento (ES) Nr. 1379/2013 14 straipsnio 1 dalyje nustatytų sąlygų;
50.2. gamintojų organizacijų asociacija neatitinka šių taisyklių 11 punkte arba reglamento (ES) Nr. 1379/2013 14 straipsnio 1 dalyje nustatytų sąlygų;
50.4. gamintojų organizacija ar gamintojų organizacijų asociacija nesilaiko šių taisyklių 22 punkte nustatytų reikalavimų;
51. Jei gamintojų organizacija neatitinka šių taisyklių 4 ar 5 punkte nustatytų pripažinimo sąlygų tik vienos ar kelių žuvininkystės produktų rūšių iš visų rūšių, kurių žvejybai ar gamybai ir prekybai buvo pripažinta, atžvilgiu, panaikinamas pripažinimas tik tos rūšies ar rūšių žuvininkystės produktų žvejybai ar gamybai ir prekybai.
52. Žuvininkystės tarnyba, prieš teikdama Žemės ūkio ministerijai siūlymą panaikinti pripažinimą gamintojų organizacija ar gamintojų organizacijų asociacija, raštu informuoja gamintojų organizaciją ar gamintojų organizacijų asociaciją apie siūlymo panaikinti pripažinimą priežastis.
53. Gamintojų organizacija ar gamintojų organizacijų asociacija per du mėnesius nuo šių taisyklių 52 punkte nurodytos informacijos išsiuntimo dienos gali pateikti savo paaiškinimus ir, jei įmanoma, ištaisyti nurodytus trūkumus bei informuoti apie tai Žuvininkystės tarnybą.
54. Pasibaigus šių taisyklių 53 punkte nurodytam terminui, Žuvininkystės tarnyba, atsižvelgdama į gamintojų organizacijos ar gamintojų organizacijų asociacijos pateiktus paaiškinimus ir informaciją, per 5 darbo dienas priima sprendimą dėl siūlymo Žemės ūkio ministerijai panaikinti pripažinimą gamintojų organizacija ar gamintojų organizacijų asociacija teikimo.
55. Žemės ūkio ministerija, gavusi Žuvininkystės tarnybos siūlymą panaikinti pripažinimą gamintojų organizacija ar gamintojų organizacijų asociacija, per 5 darbo dienas priima sprendimą dėl gamintojų organizacijos ar gamintojų organizacijų asociacijos pripažinimo panaikinimo.
56. Asociacija, kuriai buvo panaikintas pripažinimas gamintojų organizacija ar gamintojų organizacijų asociacija, dėl pakartotinio pripažinimo gali kreiptis ne anksčiau kaip po metų nuo pripažinimo panaikinimo.
XV. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
58. Pripažinimas gamintojų organizacija, gamintojų organizacijų asociacija, šių pripažinimų panaikinimas, gamintojų organizacijos priimtų taisyklių taikymo išplėtimas ir išplėtimo panaikinimas įforminamas žemės ūkio ministro įsakymu.
59. Sprendimas atsisakyti pripažinti gamintojų organizacija ar gamintojų organizacijų asociacija, ar taikyti gamintojų organizacijos priimtas taisykles jai nepriklausantiems gamintojams, taip pat sprendimas panaikinti suteiktus pripažinimus gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.
60. Gamintojų organizacijos ir (ar) gamintojų organizacijų asociacijos privalo saugoti su pripažinimu ir veikla susijusius dokumentus ne trumpiau kaip penkerius metus teisės aktų nustatyta tvarka.
61. Žuvininkystės tarnyba apie pripažinimą gamintojų organizacija ar gamintojų organizacijų asociacija, šių pripažinimų panaikinimą, taip pat dėl gamintojų organizacijos priimtų taisyklių taikymo jai nepriklausantiems gamintojams teikia pranešimus Europos Komisijai reglamente (ES) Nr. 1419/2013 nustatyta tvarka.
Priedo pakeitimai:
Nr. 3D-318, 2014-05-28, paskelbta TAR 2014-05-29, i. k. 2014-05838
Pakeitimai:
1.
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija, Įsakymas
Nr. 3D-650, 2012-08-13, Žin., 2012, Nr. 96-4920 (2012-08-17), i. k. 1122330ISAK003D-650
Dėl žemės ūkio ministro 2004 m. gegužės 7 d. įsakymo Nr. 3D-298 "Dėl Žuvininkystės produktų gamintojų organizacijų pripažinimo ir pripažinimo panaikinimo taisyklių" pakeitimo
2.
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija, Įsakymas
Nr. 3D-625, 2013-09-11, Žin., 2013, Nr. 97-4828 (2013-09-14), i. k. 1132330ISAK003D-625
Dėl žemės ūkio ministro 2004 m. gegužės 7 d. įsakymo Nr. 3D-298 "Dėl Žuvininkystės produktų gamintojų organizacijų pripažinimo ir pripažinimo panaikinimo taisyklių" pakeitimo
3.
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija, Įsakymas
Nr. 3D-318, 2014-05-28, paskelbta TAR 2014-05-29, i. k. 2014-05838
Dėl žemės ūkio ministro 2004 m. gegužės 7 d. įsakymo Nr. 3D-298 „Dėl Žvejybos produktų gamintojų organizacijų ir akvakultūros produktų gamintojų organizacijų pripažinimo ir pripažinimo panaikinimo taisyklių“ pakeitimo