Suvestinė redakcija nuo 2005-03-04 iki 2010-07-14
Nutarimas paskelbtas: Žin. 2003, Nr. 26-1036, i. k. 1031100NUTA00000299
LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ
N U T A R I M A S
DĖL ANGLIAVANDENILIŲ IŠTEKLIŲ NAUDOJIMO KONKURSO NUOSTATŲ PATVIRTINIMO
2003 m. kovo 10 d. Nr. 299
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos žemės gelmių įstatymo (Žin., 1995, Nr. 63-1582; 2001, Nr. 35-1164; 2004, Nr. 167-6097)) 12 straipsnio 6 dalimi, 13 straipsnio 1 dalimi ir įgyvendindama 1994 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 94/22/EB dėl leidimų tirti, žvalgyti ir išgauti angliavandenilius išdavimo ir naudojimo sąlygų, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
Preambulės pakeitimai:
Nr. 218, 2005-02-25, Žin., 2005, Nr. 30-941 (2005-03-03), i. k. 1051100NUTA00000218
2. Pavesti Aplinkos ministerijai per mėnesį nuo šio nutarimo įsigaliojimo dienos pateikti Lietuvos Respublikos Vyriausybei Angliavandenilių išteklių naudojimo konkurso komisijos sudėties ir jos nuostatų projektą.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2003 m. kovo 10 d. nutarimu
Nr. 299
ANGLIAVANDENILIŲ IŠTEKLIŲ NAUDOJIMO KONKURSO NUOSTATAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Angliavandenilių išteklių naudojimo konkurso nuostatai (toliau vadinama – Nuostatai) reglamentuoja angliavandenilių (naftos ir dujų) išteklių naudojimo konkurso organizavimą ir vykdymą.
2. Konkursas organizuojamas, kai ketinama išduoti leidimą naudoti angliavandenilių išteklius tam tikrame plote ar naftos telkinyje (toliau vadinama – leidimas).
3. Konkurso skelbimo procedūra pradedama konkurso rengėjo sprendimu, įgyvendinant Naftos paieškos ir gavybos Lietuvoje strategijos prioritetines kryptis.
4. Šiuose Nuostatuose vartojamos sąvokos:
Angliavandeniliai – visi skysti ir dujiniai angliavandeniliai ar jų ir kitų medžiagų gamtiniai mišiniai, susikaupę žemės gelmėse.
Angliavandenilių išteklių naudojimo konkursas (toliau vadinama – konkursas) -leidimo išdavimo procedūros dalis, įgalinanti parinkti tinkamiausią dalyvį iš nustatytąja tvarka įsiregistravusių konkurso dalyvių.
Konkurso dalyvis – juridinis ar fizinis asmuo arba šių asmenų grupė, veikianti pagal jungtinės veiklos sutartį, norintys gauti leidimą naudoti angliavandenilių išteklius, šių Nuostatų nustatyta tvarka įregistravę ir pateikę reikiamus dokumentus, kad galėtų dalyvauti konkurse.
Angliavandenilių išteklių naudojimo konkurso komisija (toliau vadinama – Konkurso komisija) – pagal šių Nuostatų reikalavimus sudaryta komisija konkursiniams pasiūlymams įvertinti ir konkurso laimėtojui nustatyti.
Konkurso rengėjas – Aplinkos ministerija arba jos pavedimu – Lietuvos geologijos tarnyba prie Aplinkos ministerijos.
Punkto pakeitimai:
Nr. 218, 2005-02-25, Žin., 2005, Nr. 30-941 (2005-03-03), i. k. 1051100NUTA00000218
II. KONKURSO KOMISIJA
6. Lietuvos Respublikos Vyriausybė Aplinkos ministerijos teikimu sudaro Konkurso komisiją iš 5–7 asmenų (Aplinkos ministerijos, Ūkio ministerijos, Teisingumo ministerijos ir Lietuvos geologijos tarnybos prie Aplinkos ministerijos atstovų) ir patvirtina šios Komisijos nuostatus.
7. Konkurso komisija:
7.2. prireikus siūlo aplinkos ministrui sudaryti iš atitinkamų mokslo sričių, valstybės institucijų, įstaigų ir nevyriausybinių organizacijų atstovų ekspertų grupę konkursinių pasiūlymų techninei, finansinei, ekologinei dalims įvertinti ir rekomendacijoms parengti. Ekspertų grupė aplinkos ministro įsakymu turi būti suformuota nepasibaigus prašymų išduoti leidimą naudoti angliavandenilių išteklius (toliau vadinama – prašymas) pateikimo terminui;
7.3. nagrinėja konkurso pasiūlymus ir ekspertų grupės (jeigu ji sudaryta) rekomendacijas, parenka tinkamiausią dalyvį;
III. KONKURSO RENGĖJAS
8. Konkurso rengėjas:
8.2. kreipiasi į Lietuvos Respublikos Vyriausybę dėl sprendimo leisti atlikti strateginį pasekmių aplinkai vertinimą, siekiant skelbti konkursą tuo atveju, kai žemės gelmių išteklių naudojimas konkrečioje vietoje gali turėti įtakos kitos valstybės žemės gelmių būklei. Strateginis pasekmių aplinkai vertinimas atliekamas pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. rugpjūčio 18 d. nutarimą Nr. 967 „Dėl Planų ir programų strateginio pasekmių aplinkai vertinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 130-4650)
Punkto pakeitimai:
Nr. 218, 2005-02-25, Žin., 2005, Nr. 30-941 (2005-03-03), i. k. 1051100NUTA00000218
8.3. Neteko galios nuo 2005-03-04
Punkto naikinimas:
Nr. 218, 2005-02-25, Žin. 2005, Nr. 30-941 (2005-03-03), i. k. 1051100NUTA00000218
8.5. rengia konkursui siūlomo ploto (telkinio) geologinių duomenų informacinį paketą, nustato jo įsigijimo ir naudojimo sąlygas;
8.6. ne vėliau kaip prieš 90 kalendorinių dienų iki paskutinės prašymų pateikimo dienos skelbia konkursą „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“, viename iš Lietuvos Respublikos dienraščių ir Europos Bendrijų oficialiajame leidinyje;
8.7. konkurso dokumentų priėmimo laikotarpiu konsultuoja būsimuosius konkurso dalyvius (prašymų rengėjus) dokumentų rengimo klausimais, aiškina konkurso sąlygas ir jo vykdymo tvarką;
8.11. rengia konkursui siūlomo ploto (telkinio) angliavandenilių išteklių naudojimo sutarties projektą;
8.12. per 3 darbo dienas nuo konkurso dokumentų pateikimo termino pabaigos perduoda Konkurso komisijai konkurso dalyvių pateiktus dokumentus;
IV. KONKURSO SKELBIMAS
9. Konkurso rengėjas, gavęs bent vieno juridinio ar fizinio asmens arba šių asmenų grupės, veikiančios pagal jungtinės veiklos sutartį, prašymą, įvertina visas aplinkybes ir per 30 kalendorinių dienų nuo prašymo gavimo priima sprendimą dėl strateginio pasekmių aplinkai vertinimo organizavimo plotuose, kurie siūlomi konkursui, išskyrus atvejus, numatytus šių Nuostatų 8.2 punkte. Strateginis pasekmių aplinkai vertinimas atliekamas pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. rugpjūčio 18 d. nutarimą Nr. 967.
Punkto pakeitimai:
Nr. 218, 2005-02-25, Žin., 2005, Nr. 30-941 (2005-03-03), i. k. 1051100NUTA00000218
10. Šių Nuostatų 8.2 punkte numatytu atveju konkurso rengėjas per 14 kalendorinių dienų nuo prašymo gavimo dienos pateikia Lietuvos Respublikos Vyriausybei nutarimo projektą dėl sprendimo leisti naudoti angliavandenilių išteklius, konkurso būdu parinkus tinkamiausią pretendentą. Lietuvos Respublikos Vyriausybei priėmus teigiamą sprendimą, konkurso rengėjas atlieka tolesnius konkurso organizavimo veiksmus.
11. Konkurso rengėjas šių Nuostatų 8.6 punkte nurodytuose leidiniuose paskelbia šią informaciją:
11.4. datą ir valandą, iki kurios turi būti pateikiami konkurso dokumentai (terminas turi būti ne trumpesnis kaip 90 kalendorinių dienų nuo paskutinio paskelbimo spaudoje dienos);
11.5. banko pavadinimą ir sąskaitos, į kurią turi būti pervestas nustatytas dalyvių registravimo mokestis, numerį;
12. Konkurso rengėjas, gavęs strateginio pasekmių aplinkai vertinimo rezultatus, ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų priima sprendimą dėl konkurso organizavimo. Konkursas turi būti skelbiamas ne vėliau kaip per mėnesį nuo sprendimo organizuoti jį priėmimo dienos.
Punkto pakeitimai:
Nr. 218, 2005-02-25, Žin., 2005, Nr. 30-941 (2005-03-03), i. k. 1051100NUTA00000218
V. KONKURSO DOKUMENTAI
13. Juridiniam ar fiziniam asmeniui arba šių asmenų grupei, veikiančiai pagal jungtinės veiklos sutartį, norintiems gauti leidimą naudoti angliavandenilių išteklius, turi būti sudaryta galimybė įsigyti siūlomo ploto (telkinio) geologinių duomenų informacinį paketą konkurso rengėjo nustatytomis sąlygomis.
Punkto pakeitimai:
Nr. 218, 2005-02-25, Žin., 2005, Nr. 30-941 (2005-03-03), i. k. 1051100NUTA00000218
14. Juridinis ar fizinis asmuo arba šių asmenų grupė, veikianti pagal jungtinės veiklos sutartį, norintys dalyvauti konkurse (toliau vadinama – pareiškėjas), per skelbime nurodytą terminą turi pateikti konkurso rengėjui šiuos dokumentus:
14.1. prašymą išduoti leidimą naudoti angliavandenilių išteklius (vykdyti jų paiešką, žvalgybą) viename, keliuose ar visuose konkurso skelbime nurodytuose plotuose (telkiniuose);
14.2. nustatytąja tvarka patvirtintas juridinio asmens registravimo pažymėjimo ir įstatų (nurodoma ūkinės veiklos rūšis) išrašų kopijas (arba įmonės teisnumą ir veiklos tikslus įrodančių steigimo dokumentų išrašų kopijas), jungtinės veiklos sutarties kopiją (jeigu pareiškėjas yra asmenų grupė, veikianti pagal jungtinės veiklos sutartį) arba pareiškėjo, fizinio asmens, tapatybę patvirtinančio dokumento kopiją;
Punkto pakeitimai:
Nr. 218, 2005-02-25, Žin., 2005, Nr. 30-941 (2005-03-03), i. k. 1051100NUTA00000218
14.3. banko išduotą dokumentą, įrodantį, kad pareiškėjas pervedė į konkurso rengėjo skelbime nurodytą banko sąskaitą nustatytą registravimo mokestį;
14.4. užklijuotą ir antspauduotą voką su užrašu „Angliavandenilių išteklių naudojimo konkursui“, kuriame įdėtas konkursinis pasiūlymas. Mechaniškai pažeisti, neužklijuoti ir neantspauduoti vokai nepriimami.
Punkto pakeitimai:
Nr. 218, 2005-02-25, Žin., 2005, Nr. 30-941 (2005-03-03), i. k. 1051100NUTA00000218
15. Konkursiniame pasiūlyme turi būti nurodyta:
15.1. pareiškėjo pavadinimas, buveinė arba pareiškėjo, fizinio asmens, vardas, pavardė, adresas ir pareiškėjo atsiskaitomosios sąskaitos numeris;
15.2. numatoma angliavandenilių gavybos technologija, apimtis, investicijos į naftos telkinio ar ploto vystymą (trumpa darbų programa);
15.4. paieškos ir žvalgybos metodika, terminai, aplinkosaugos priemonės (jeigu numatoma vykdyti angliavandenilių paieškos ir žvalgybos darbus);
15.5. pareiškėjo finansinių galimybių pagrįstumas. Pareiškėjas, juridinis asmuo ar šių asmenų grupė, veikianti pagal jungtinės veiklos sutartį, privalo pateikti pastarųjų dvejų kalendorinių metų metinės finansinės atskaitomybės ataskaitas;
Punkto pakeitimai:
Nr. 218, 2005-02-25, Žin., 2005, Nr. 30-941 (2005-03-03), i. k. 1051100NUTA00000218
16. Konkurso rengėjo paskirtas atsakingas atstovas, priimdamas ir registruodamas dokumentus, ant visų dokumentų užrašo konkurso dalyvio prašymo registravimo eilės numerį, gavimo datą, laiką.
17. Užklijuotas vokas su užrašu „Angliavandenilių išteklių naudojimo konkursui“ pareiškėjo atstovo (jeigu jis dalyvauja) akivaizdoje įdedamas į specialią užplombuotą dėžę. Ant paštu ar kitaip gauto voko konkurso rengėjo atstovas, atlikęs šių Nuostatų 16 punkte numatytą prašymo registravimą, prieš įdėdamas į specialią dėžę, pažymi gavimo būdą ir pasirašo.
18. Pareiškėjui, pateikusiam visus šių Nuostatų 14 punkte nurodytus dokumentus, išduodamas konkurso dalyvio pažymėjimas su nurodytais prašymo gavimo data ir laiku, registravimo eilės numeriu, Konkurso komisijos posėdžio vieta ir laiku.
VI. KONKURSO PASIŪLYMŲ NAGRINĖJIMAS IR REZULTATŲ PASKELBIMAS
20. Konkurso komisijos posėdis, skirtas pasiūlymams nagrinėti, turi įvykti konkurso dalyvio pažymėjime nurodytą dieną.
Punkto pakeitimai:
Nr. 218, 2005-02-25, Žin., 2005, Nr. 30-941 (2005-03-03), i. k. 1051100NUTA00000218
21. Konkurso komisijos posėdis laikomas teisėtu, jeigu jame dalyvauja ne mažiau kaip pusė Konkurso komisijos narių. Posėdyje gali dalyvauti visi įsiregistravę konkurso dalyviai arba jų įgalioti atstovai.
22. Konkurso komisijos pirmąjį posėdį pradeda Konkurso komisijos pirmininkas, pranešdamas, kokio ploto (telkinio) ištekliams naudoti organizuojamas konkursas, kiek gauta pasiūlymų.
23. Konkurso komisijos pirmininkas į posėdį atvykusiems konkurso dalyviams ir Konkurso komisijos nariams leidžia įsitikinti, kad užplombuota dėžė ir vokai yra nepažeisti. Atplėšus voką, posėdžio protokole pažymima apie pasiūlymo ir jo priedų turinį, lapų skaičių ir patvirtinimą konkurso dalyvio parašu bei antspaudu.
24. Kiekvieno konkursui pateikto pasiūlymo paskutinio lapo antrojoje pusėje pasirašo posėdyje dalyvaujantys Konkurso komisijos nariai. Apie tai pažymima protokole.
25. Pirmojo Konkurso komisijos posėdžio protokole nurodomi šie duomenys: posėdžio data, laikas, vieta, protokolo numeris; posėdyje dalyvaujantys Konkurso komisijos nariai, Konkurso dalyviai, kiti posėdyje dalyvaujantys asmenys; gautų pasiūlymų skaičius; leidinių, kuriuose buvo spausdintas kvietimas dalyvauti Konkurse, pavadinimas, data, numeris; faktas, kad neužklijuotų, neantspauduotų, mechaniškai pažeistų vokų nėra; konkursinių pasiūlymų vertinimo tvarka ir laikas. Posėdžio protokolą pasirašo Konkurso komisijos pirmininkas, posėdyje dalyvavę Konkurso komisijos nariai ir sekretorius.
26. Po vokų atplėšimo procedūros Konkurso komisija apsisprendžia dėl konkursinių pasiūlymų vertinimo tvarkos ir paskiria kito posėdžio laiką. Uždaras Konkurso komisijos posėdis, skirtas konkurso laimėtojui parinkti, turi įvykti ne vėliau kaip po 60 kalendorinių dienų.
27. Uždarame posėdyje Konkurso komisija, apsvarsčiusi konkursinius pasiūlymus ir gautas ekspertų grupės (jeigu ji sudaryta) rekomendacijas, nustato konkurso laimėtoją.
28. Konkurso komisija vertina konkursinius pasiūlymus pagal šiuos kriterijus:
28.3. žemės gelmių geologinio tyrimo darbų apimtį ir metodikos patikimumą (jeigu numatomi paieškos ir žvalgybos darbai);
29. Konkurso laimėtojas nustatomas atviru balsavimu paprasta Konkurso komisijos balsų dauguma. Balsams pasidalijus po lygiai, lemia Konkurso komisijos pirmininko balsas.
30. Komisijos sprendimas ir pasiūlymas Lietuvos Respublikos Vyriausybei pripažinti konkurso laimėtoją įforminami protokolu, kuriame nurodomi sprendimo priėmimo ir kitų konkursinių pasiūlymų atmetimo motyvai.
31. Jeigu dalyvauti konkurse nustatytąja tvarka įsiregistruoja tik vienas dalyvis, Konkurso komisija pripažįsta jį konkurso laimėtoju, jeigu jo pateiktas pasiūlymas atitinka konkurso reikalavimus, ir siūlo išduoti jam leidimą bei sudaryti su juo naudojimo sutartį.
32. Jeigu dalyvauti konkurse niekas neįsiregistruoja arba užsiregistravusių dalyvių pateikti pasiūlymai neatitinka konkurso reikalavimų, konkursas laikomas neįvykusiu. Tokiu atveju Konkurso komisija priima sprendimą skelbti pakartotinį konkursą arba nutraukti konkurso procedūrą.
33. Konkurso komisijos posėdis ir rezultatai įforminami protokolu. Protokolas turi būti surašytas ne vėliau kaip per 3 darbo dienas po Konkurso komisijos posėdžio. Protokolą pasirašo Konkurso komisijos pirmininkas ir posėdžio sekretorius.
VII. LEIDIMO IŠDAVIMAS IR NAUDOJIMO SUTARTIES SUDARYMAS
35. Konkurso rengėjas ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo Konkurso komisijos sprendimo priėmimo dienos pateikia Lietuvos Respublikos Vyriausybei nutarimo dėl leidimo išdavimo projektą.
36. Lietuvos Respublikos Vyriausybei priėmus nutarimą dėl leidimo išdavimo, Aplinkos ministerija ne vėliau kaip per 90 kalendorinių dienų sudaro su konkurso laimėtoju angliavandenilių išteklių naudojimo sutartį, išduoda jam nustatytos formos leidimą ir jį įregistruoja.
37. Apie sutarties pasirašymo vietą ir laiką Aplinkos ministerija iš anksto raštu informuoja konkurso laimėtoją. Tuo atveju, kai konkurso rezultatai šių Nuostatų nustatyta tvarka skundžiami teismui, sutarties sudarymas ir leidimo išdavimas atidedami, iki bus priimtas teismo sprendimas.
38. Jeigu konkurso laimėtojas atsisako pasirašyti sutartį, Aplinkos ministerija per 5 darbo dienas apie tai raštu informuoja Konkurso komisiją.
39. Šių Nuostatų 38 punkte numatytu atveju Konkurso komisija ne vėliau kaip per 15 kalendorinių dienų nuo pranešimo gavimo dienos susirenka į posėdį. Apie rengiamą papildomą posėdį Konkurso komisija laišku informuoja konkurso dalyvius.
40. Posėdžio metu Konkurso komisija, vadovaudamasi šių Nuostatų VI skyriaus reikalavimais, nustato kitą konkurso laimėtoją iš įregistruotų konkurso dalyvių arba priima sprendimą skelbti pakartotinį konkursą.
VIII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
43. Išduoto leidimo galiojimas sustabdomas, panaikinamas vadovaujantis Lietuvos Respublikos žemės gelmių įstatymo nuostatomis.
44. Konkurso dalyvis Konkurso komisijos sprendimą gali apskųsti teismui. Apskundęs Konkurso komisijos sprendimą teismui, jis privalo nedelsdamas apie tai raštu informuoti konkurso rengėją.
45. Teismui pripažinus konkurso rezultatus negaliojančiais, skelbiamas naujas konkursas šių Nuostatų nustatyta tvarka.
Pakeitimai:
1.
Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Nutarimas
Nr. 218, 2005-02-25, Žin., 2005, Nr. 30-941 (2005-03-03), i. k. 1051100NUTA00000218
Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. kovo 10 d. nutarimo Nr. 299 "Dėl Angliavandenilių išteklių naudojimo konkurso nuostatų patvirtinimo" pakeitimo