mobilizacijos departamentO
prie krašto apsaugos ministerijos DIREKTORIAUS
Į S A K Y M A S
DĖL MINISTERIJOS IR SAVIVALDYBĖS MOBILIZACIJOS ŠTABO PAVYZDINIŲ NUOSTATŲ TVIRTINIMO
2010 m. birželio 30 d. Nr. V-23
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos apskrities valdymo įstatymo ir jį keitusių įstatymų pripažinimo netekusiais galios įstatymo (Žin., 2009, Nr. 87-3661) 2 straipsnio 3 dalimi ir Mobilizacijos departamento prie Krašto apsaugos ministerijos (toliau – Mobilizacijos departamentas) nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. liepos 3 d. nutarimu Nr. 803 (Žin., 1999, Nr. 60-1961; 2003, Nr. 81-3698; 2010, Nr. 65-3250), 6.2 punktu:
1. Tvirtinu:
2. Pripažįstu netekusiu galios Mobilizacijos departamento prie Krašto apsaugos ministerijos direktoriaus 2008 m. spalio 20 d. įsakymą Nr. V-43 „Dėl ministerijų, apskričių ir savivaldybių mobilizacijos štabo pavyzdinių nuostatų tvirtinimo“ (Žin., 2008, Nr. 123-4694).
PATVIRTINTA
Mobilizacijos departamento prie
Krašto apsaugos ministerijos direktoriaus
2010 m. birželio 30 d. įsakymu Nr. V-23
MINISTERIJOS MOBILIZACIJOS ŠTABO PAVYZDINIAI NUOSTATAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Ministerijos mobilizacijos štabas – institucija, koordinuojanti pasirengimą mobilizacijai ir jos vykdymą ministerijoje.
2. Ministerijos mobilizacijos štabo paskirtis – užtikrinti tinkamą ministerijos struktūrinių padalinių, jai pavaldžių įstaigų, įmonių ir kitų juridinių asmenų, gavusių mobilizacinius užsakymus (toliau – Kiti juridiniai asmenys), pasirengimą mobilizacijai ir jos vykdymą.
3. Ministerijos mobilizacijos štabo nuostatai (toliau – Nuostatai) nustato štabo veiklos uždavinius, funkcijas ir teises.
4. Šiuose Nuostatuose vartojamos sąvokos:
Valstybei gyvybiškai svarbi funkcija – valstybės funkcija, kurios nevykdymas kelia grėsmę valstybės saugumui ir stabilumui (valstybės funkcijos, kurių vykdymo priemonės nurodytos Valstybinės mobilizacinės užduoties ministerijoms, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 19 d. nutarimu Nr. 1431 (Žin., 2003, Nr. 111-4980), III dalyje).
5. Kitos šiuose Nuostatuose vartojamos sąvokos yra apibrėžtos Mobilizacijos ir mobilizacinio rezervo rengimo įstatyme (Žin., 1996, Nr. 116-2695), Valstybės rezervo įstatyme (Žin., 2000, Nr. 78-2359), Valstybinėse mobilizacinėse užduotyse ir kituose teisės aktuose, reglamentuojančiuose mobilizacijos rengimą ir vykdymą.
6. Ministerijos mobilizacijos štabas vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Mobilizacijos ir mobilizacinio rezervo rengimo įstatymu, Valstybine mobilizacine užduotimi ministerijoms, kitais Lietuvos Respublikos įstatymais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, tarptautinėmis sutartimis, kitais teisės aktais bei šiais Nuostatais.
II. MOBILIZACIJOS ŠTABO SUDĖTIS
7. Mobilizacijos štabą sudaro mobilizacijos štabo vadovas, jo pavaduotojas (-ai) ir nariai (tikslų pavaduotojų ir narių skaičių nustato ministras, atsižvelgdamas į ministerijai pavestos valdymo srities specifiką ir struktūros ypatumus). Mobilizacijos štabo narių turi būti tiek, kad ministerija galėtų užtikrinti jai pavestos valdymo srities valstybei gyvybiškai svarbių funkcijų vykdymą, tačiau jis negali būti mažesnis nei 5 nariai. Taip pat turi būti paskirtas mobilizacijos štabo sekretorius:
7.3. mobilizacijos štabo nariai yra ministro paskirti ministerijos padalinių ar joms pavaldžių įstaigų ar įmonių vadovai, atsakingi už valstybei gyvybiškai svarbių funkcijų (-os) vykdymą, pagal ministerijos kompetenciją, paskelbus mobilizaciją;
7.5. pasikeitus mobilizacijos štabo personalinei sudėčiai, mobilizacijos štabo sudėtis atnaujinama iki eilinio mobilizacijos štabo posėdžio datos ir tvirtinama ministro įsakymu;
III. MOBILIZACIJOS ŠTABO UŽDAVINIAI IR FUNKCIJOS
8. Mobilizacijos štabo uždaviniai:
8.1. koordinuoti ir kontroliuoti, kaip ministerijos struktūriniai padaliniai, pavaldžios įstaigos, įmonės ir Kiti juridiniai asmenys vykdo valstybines mobilizacines užduotis, kitus mobilizacinius pavedimus ir teisės aktus;
9. Mobilizacijos štabo funkcijos:
9.1. nustatyti rengimosi mobilizacijai užduotis ministerijos struktūriniams padaliniams, ministerijai pavaldžioms įstaigoms, įmonėms ir Kitiems juridiniams asmenims;
9.2. koordinuoti ministerijos mobilizacijos plano rengimą ir teikimą Mobilizacijos departamentui prie Krašto apsaugos ministerijos;
9.4. koordinuoti ministerijos valstybės tarnautojų ir darbuotojų pareigybių sąrašo, pagal kurį karo prievolininkai atleidžiami nuo šaukimo į tikrąją karo tarnybą, paskelbus mobilizaciją, rengimą;
9.5. derinti ministerijos valstybės tarnautojų ir darbuotojų pareigybių sąrašo, pagal kurį karo prievolininkai atleidžiami nuo šaukimo į tikrąją karo tarnybą, paskelbus mobilizaciją, projektą;
9.8. teikti siūlymus dėl mobilizacinio rezervo materialinių išteklių atsargų sudarymo, kontroliuoti jo kaupimą ir saugojimą;
9.9. derinti mobilizacinių mokymų ir pratybų planus, programas, koordinuoti ir dalyvauti vykdant ministerijų ir ministerijai pavaldžių įstaigų, įmonių ir Kitų juridinių asmenų mobilizacinius mokymus ir pratybas;
9.10. svarstyti teisės aktų dėl ministerijos reguliuojamos srities pasirengimo mobilizacijai ir jai vykdyti projektus, teikti siūlymus ministrui ir suinteresuotoms institucijoms dėl tokių teisės aktų rengimo;
9.11. svarstyti, vertinti ir derinti pastabas bei siūlymus, gautus iš kitų institucijų, dėl ministerijos mobilizacijos plano projekto;
9.12. konsultuoti ir patarti ministrui, jam priimant sprendimus mobilizacijos rengimo ir vykdymo klausimais;
IV. MOBILIZACIJOS ŠTABO TEISĖS
10. Mobilizacijos štabas, vykdydamas jam pavestus uždavinius ir funkcijas, turi teisę:
10.1. gauti iš ministerijos tarnautojų (darbuotojų), ministerijai pavaldžių įstaigų, įmonių, Kitų juridinių asmenų, savivaldybės institucijų ir įstaigų, kitų valstybės institucijų informaciją, reikalingą pavestiems uždaviniams vykdyti;
10.2. gauti iš valstybės rezervo tvarkytojų informaciją apie mobilizacinio rezervo materialinių išteklių atsargų sudėtį, kiekius, kaupimo ir saugojimo vietas;
10.3. kviestis į štabo posėdžius valstybės institucijų, savivaldybių mobilizacijos štabų atstovus, Kitų juridinių asmenų vadovus, išklausyti jų nuomonę, siūlymus ir kitą informaciją mobilizacijos rengimo ir jos vykdymo klausimais, taip pat kai sprendžiami mobilizacinių užsakymų vykdymo klausimus;
10.4. teikti ministrui, valstybės institucijų vadovams ir savivaldybių administracijų direktoriams siūlymus dėl rengimosi mobilizacijai, mobilizacijos vykdymo tvarkos ir finansavimo;
10.5. inicijuoti Lietuvos Respublikos įstatymų, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimų ir kitų teisės aktų projektų rengimą;
V. MOBILIZACIJOS ŠTABO DARBO ORGANIZAVIMAS
11. Mobilizacijos štabo veiklai ir štabo posėdžiams vadovauja štabo vadovas. Jeigu štabo vadovas negali vadovauti, jo pareigas eina mobilizacijos štabo vadovo pavaduotojas.
12. Mobilizacijos štabo vadovas:
12.3. teikia ministrui tvirtinti su mobilizacijos štabu suderintą mobilizacijos plano projektą ir mobilizacijos štabo parengtus sprendimų projektus;
12.5. organizuoja ministro įsakymų projektų mobilizacijos štabo kompetencijos klausimais rengimą ir išleistų įsakymų vykdymą;
12.7. koordinuoja štabo narių ir asmenų, atsakingų už pasirengimo mobilizacijai ir jos vykdymo administravimą, veiklą, rengiantis ir vykdant mobilizaciją;
12.8. kontroliuoja, kad štabo posėdžių darbotvarkėje nurodytais klausimais būtų surinkta ir štabo nariams laiku pateikta reikalinga informacija;
13. Mobilizacijos štabo nariai pagal savo kompetenciją atsako už jiems pavestų uždavinių vykdymą ir pasirengimą vykdyti valstybei gyvybiškai svarbias funkcijas.
14. Pagrindinė štabo veiklos forma – mobilizacijos štabo posėdžiai. Štabo posėdžius vieną kartą per tris mėnesius šaukia mobilizacijos štabo vadovas. Štabo posėdžiuose sprendžiami einamieji mobilizacijos štabo kompetencijos klausimai, išklausomos ataskaitos apie štabo nariams skirtų užduočių vykdymą, aptariami ir tikslinami duomenys, susiję su pasirengimu mobilizacijai ministerijoje. Neeiliniai mobilizacijos štabo posėdžiai šaukiami, kai būtina spręsti dėl valstybei gyvybiškai svarbių funkcijų vykdymo arba mobilizacinių mokymų ir pratybų metu. Siūlyti šaukti neeilinį mobilizacijos štabo posėdį gali mobilizacijos štabo vadovas, mobilizacijos štabo nariai ir mobilizacijos štabo sekretorius.
15. Štabo posėdžiai yra teisėti, jeigu juose dalyvauja štabo vadovas arba jo pavaduotojas ir daugiau nei pusė štabo narių. Stebėtojo teisėmis posėdžiuose gali dalyvauti atstovai iš valstybės institucijų ir savivaldybių, atsakingi už pasirengimą mobilizacijai, kiti kviestiniai asmenys, kai sprendžiami su jų veikla susiję klausimai.
16. Mobilizacijos štabas posėdžiuose rengia sprendimų projektus. Kiekvienas mobilizacijos štabo narys gali pareikšti savo nuomonę dėl svarstomo klausimo ir pateikti siūlymus. Sprendimo alternatyvas gali pateikti bet kuris štabo narys. Mobilizacijos štabo posėdžiai ir juose pareikštos nuomonės, pateikti siūlymai ir parengti sprendimų projektai protokoluojami. Protokolą pasirašo mobilizacijos štabo vadovas ir štabo sekretorius. Štabo posėdžių protokolai turi būti registruojami ir saugomi teisės aktų nustatyta tvarka.
17. Klausimus ir dokumentus štabo posėdžiams rengia mobilizacijos štabo sekretorius. Likus 5 darbo dienoms iki štabo posėdžio, sudaro posėdžio darbotvarkę ir supažindina visus štabo narius, pateikia jiems reikalingą informaciją sprendimams priimti.
VI. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
19. Sprendimą mobilizacijos štabo siūlymų pagrindu priima ministras. Priimtas sprendimas įforminamas ministro įsakymu.
PATVIRTINTA
Mobilizacijos departamento prie
Krašto apsaugos ministerijos direktoriaus
2010 m. birželio 30 d. įsakymu Nr. V-23
SAVIVALDYBĖS MOBILIZACIJOS ŠTABO PAVYZDINIAI NUOSTATAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Savivaldybės mobilizacijos štabas – institucija, koordinuojanti pasirengimą mobilizacijai ir jos vykdymą savivaldybėje.
2. Savivaldybės mobilizacijos štabo paskirtis – užtikrinti savivaldybės administracijos padalinių ir jai pavaldžių savivaldybės įstaigų ir įmonių, ir kitų juridinių asmenų, kurie yra gavę mobilizacinius užsakymus (toliau – Kiti juridiniai asmenys), pasirengimą mobilizacijai ir jos vykdymą.
3. Mobilizacijos štabo nuostatai (toliau – Nuostatai) nustato štabo veiklos uždavinius, funkcijas, teises ir darbo organizavimą.
4. Šiuose Nuostatuose vartojamos sąvokos:
Valstybei gyvybiškai svarbi funkcija – valstybės funkcija, kurios nevykdymas kelia grėsmę valstybės saugumui ir stabilumui (valstybės funkcijos, kurių vykdymo priemonės nurodytos Valstybinės mobilizacinės užduoties dėl apskrities ir savivaldybės mobilizacijos planų rengimo ir įgyvendinimo, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 19 d. nutarimu Nr. 1431 (Žin., 2003, Nr. 111-4980), 18 punkte).
5. Kitos šiuose Nuostatuose vartojamos sąvokos yra apibrėžtos Mobilizacijos ir mobilizacinio rezervo rengimo įstatyme (Žin., 1996, Nr. 116-2695), Valstybės rezervo įstatyme (Žin., 2000, Nr. 78-2359), Valstybinėse mobilizacinėse užduotyse ir kituose teisės aktuose, reglamentuojančiuose mobilizacijos rengimą ir vykdymą.
6. Mobilizacijos štabas vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Mobilizacijos ir mobilizacinio rezervo rengimo įstatymu, Valstybine mobilizacine užduotimi dėl apskrities ir savivaldybės mobilizacijos planų rengimo ir įgyvendinimo, kitais Lietuvos Respublikos įstatymais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, tarptautinėmis sutartimis, kitais teisės aktais bei šiais Nuostatais.
II. MOBILIZACIJOS ŠTABO SUDĖTIS
7. Mobilizacijos štabą sudaro mobilizacijos štabo vadovas, jo pavaduotojas (-ai) ir nariai (tikslų pavaduotojų ir narių skaičių nustato savivaldybės administracijos direktorius, atsižvelgdamas į savivaldybės teritorijos dydį ir savivaldybės administracijos struktūros ypatumus). Mobilizacijos štabo narių turi būti tiek, kad paskelbus mobilizaciją savivaldybėje būtų galima užtikrinti valstybei gyvybiškai svarbių funkcijų vykdymą, tačiau jų skaičius negali būti mažesnis nei 5 nariai. Taip pat turi būti paskirtas mobilizacijos štabo sekretorius:
7.1. mobilizacijos štabo vadovu skiriamas savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojas arba kitas savivaldybės administracijos direktoriaus paskirtas asmuo;
7.3. mobilizacijos štabo nariai yra savivaldybės administracijos direktoriaus paskirti savivaldybės administracijos valstybės tarnautojai (darbuotojai);
7.5. pasikeitus personalinei mobilizacijos štabo sudėčiai, mobilizacijos štabo sudėtis atnaujinama iki eilinio mobilizacijos štabo posėdžio datos. Pasikeitusi mobilizacijos sudėtis tvirtinama savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu;
III. MOBILIZACIJOS ŠTABO UŽDAVINIAI IR FUNKCIJOS
8. Mobilizacijos štabo uždaviniai:
8.1. koordinuoti ir kontroliuoti, kaip savivaldybės administracijos padaliniai, pavaldžios savivaldybės įstaigos ir įmonės bei Kiti juridiniai asmenys vykdo valstybines mobilizacines užduotis, kitus mobilizacinius pavedimus ir teisės aktus;
9. Mobilizacijos štabo funkcijos:
9.1. nustatyti rengimosi mobilizacijai užduotis savivaldybės administracijos padaliniams ir savivaldybei pavaldžioms įstaigoms ir įmonėms, Kitiems juridiniams asmenims;
9.4. koordinuoti savivaldybės administracijos valstybės tarnautojų ir darbuotojų pareigybių sąrašo, pagal kurį karo prievolininkai atleidžiami nuo šaukimo į tikrąją karo tarnybą, paskelbus mobilizaciją, rengimą;
9.5. derinti parengtą savivaldybės administracijos valstybės tarnautojų ir darbuotojų pareigybių sąrašo, pagal kurį karo prievolininkai atleidžiami nuo šaukimo į tikrąją karo tarnybą, paskelbus mobilizaciją, projektą;
9.8. teikti siūlymus savivaldybės administracijos direktoriui dėl mobilizacinio rezervo materialinių išteklių atsargų sudarymo ir kontroliuoti jų saugojimą savivaldybės teritorijoje;
9.9. derinti mobilizacinių mokymų ir pratybų planus, programas, koordinuoti ir dalyvauti vykdant savivaldybės administracijos padalinių, savivaldybei pavaldžių įstaigų ir įmonių, Kitų juridinių asmenų mobilizacinius mokymus ir pratybas;
9.10. svarstyti teisės aktų, susijusių su mobilizacijos rengimu ir jos vykdymu savivaldybės teritorijoje, projektus, teikti siūlymus savivaldybės administracijos direktoriui ir suinteresuotoms institucijoms dėl tokių teisės aktų rengimo;
9.11. svarstyti, vertinti, derinti, teikti mobilizacijos štabo narių pastabas ir pasiūlymus dėl savivaldybės mobilizacijos plano projekto;
9.12. svarstyti, vertinti ir derinti pastabas bei siūlymus, gautus iš kitų institucijų dėl savivaldybės mobilizacijos plano projekto;
9.13. konsultuoti ir patarti savivaldybės administracijos direktoriui priimant sprendimus mobilizacijos rengimo ir vykdymo klausimais;
9.14. paskelbus mobilizaciją, nedelsiant parengti ir teikti sprendimo projektą savivaldybės administracijos direktoriui dėl neatidėliotinų veiksmų ir mobilizacijos plano vykdymo savivaldybės padaliniams, savivaldybei pavaldžioms įstaigoms ir įmonėms, Kitiems juridiniams asmenims. Kontroliuoti mobilizacijos vykdymą.
IV. MOBILIZACIJOS ŠTABO TEISĖS
10. Mobilizacijos štabas, vykdydamas jam pavestus uždavinius ir funkcijas, turi teisę:
10.1. gauti iš savivaldybės administracijos padalinių ir jai pavaldžių įstaigų, įmonių, valstybės institucijų, Kitų juridinių asmenų informaciją, reikalingą pavestiems uždaviniams vykdyti;
10.2. gauti iš valstybės rezervo tvarkytojų informaciją apie mobilizacinio rezervo materialinių išteklių atsargų sudėtį, kiekius, kaupimo ir saugojimo vietas;
10.3. kviestis į štabo posėdžius savivaldybės administracijos padalinių ir jai pavaldžių savivaldybės įstaigų, įmonių, valstybės institucijų vadovus arba jų atstovus, Kitų juridinių asmenų vadovus išklausyti jų nuomonę, siūlymus ir kitą informaciją pasirengimo mobilizacijai ir jos vykdymo klausimais, taip pat kai sprendžiami mobilizacinių užsakymų vykdymo klausimai;
10.4. teikti savivaldybės administracijos direktoriui siūlymus dėl rengimosi mobilizacijai, mobilizacijos vykdymo tvarkos ir finansavimo savivaldybėje;
10.5. inicijuoti Lietuvos Respublikos įstatymų, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimų ir kitų teisės aktų projektų rengimą;
V. MOBILIZACIJOS ŠTABO DARBO ORGANIZAVIMAS
11. Mobilizacijos štabo veiklai ir štabo posėdžiams vadovauja štabo vadovas. Jeigu štabo vadovas negali vadovauti arba yra išvykęs, jo pareigas eina mobilizacijos štabo vadovo pavaduotojas.
12. Mobilizacijos štabo vadovas:
12.3. teikia savivaldybės administracijos direktoriui tvirtinti su mobilizacijos štabu suderintą mobilizacijos plano projektą ir mobilizacijos štabo parengtus sprendimų projektus;
12.4. už savivaldybės mobilizacijos štabo veiklą atsiskaito savivaldybės administracijos direktoriui;
12.5. organizuoja savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymų projektų mobilizacijos štabo kompetencijos klausimais rengimą bei išleistų įsakymų vykdymą;
12.6. teikia savivaldybės administracijos direktoriui mobilizacijos štabo pasiūlymus dėl mobilizacinių užsakymų;
12.7. koordinuoja štabo narių ir asmenų, atsakingų už mobilizacinį darbą, veiklą, rengiantis ir vykdant mobilizaciją;
12.8. kontroliuoja, kad štabo posėdžių darbotvarkėje nurodytais klausimais būtų surinkta ir štabo nariams laiku pateikta reikalinga informacija;
13. Mobilizacijos štabo nariai pagal savo kompetenciją atsako už jiems pavestų uždavinių vykdymą ir pasirengimą vykdyti valstybei gyvybiškai svarbias funkcijas savivaldybėje.
14. Pagrindinė štabo veiklos forma – mobilizacijos štabo posėdžiai. Štabo posėdžius vieną kartą per tris mėnesius šaukia mobilizacijos štabo vadovas. Štabo posėdžiuose sprendžiami einamieji mobilizacijos štabo kompetencijos klausimai, išklausomos ataskaitos apie štabo nariams skirtų užduočių vykdymą, aptariami ir tikslinami duomenys, susiję su pasirengimu mobilizacijai savivaldybėje. Neeiliniai posėdžiai šaukiami, kai būtina spręsti dėl valstybei gyvybiškai svarbių funkcijų vykdymo savivaldybėje, mobilizacinių mokymų bei pratybų metu. Siūlyti šaukti neeilinį posėdį gali mobilizacijos štabo vadovas, mobilizacijos štabo nariai, mobilizacijos štabo sekretorius.
15. Štabo posėdžiai yra teisėti, jeigu juose dalyvauja štabo vadovas arba jo pavaduotojas ir daugiau nei pusė štabo narių. Stebėtojo teisėmis posėdžiuose gali dalyvauti atstovai iš savivaldybės administracijos padalinių ir jai pavaldžių savivaldybės įstaigų, įmonių, valstybės institucijų ir Kiti juridiniai asmenys, taip pat kiti kviestiniai asmenys, kai sprendžiami su jų veikla susiję klausimai.
16. Mobilizacijos štabas posėdžiuose rengia sprendimų projektus. Kiekvienas mobilizacijos štabo narys gali pareikšti savo nuomonę dėl svarstomo klausimo ir pateikti savo siūlymus. Sprendimo alternatyvas gali pateikti bet kuris štabo narys. Mobilizacijos štabo posėdžiai ir juose pareikštos nuomonės, pateikti siūlymai ir parengti sprendimų projektai protokoluojami. Protokolą pasirašo mobilizacijos štabo vadovas ir sekretorius. Štabo posėdžių protokolai turi būti registruojami ir saugomi teisės aktų nustatyta tvarka.
17. Klausimus ir dokumentus štabo posėdžiams rengia mobilizacijos štabo sekretorius. Likus 5 darbo dienoms iki štabo posėdžio, mobilizacijos štabo sekretorius sudaro posėdžio darbotvarkę ir supažindina visus štabo narius, pateikia jiems informaciją, reikalingą sprendimams priimti.
VI. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
19. Sprendimą mobilizacijos štabo siūlymų pagrindu priima savivaldybės administracijos direktorius. Priimtas sprendimas įforminamas savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu.