Suvestinė redakcija nuo 2010-03-31 iki 2014-06-27

Įsakymas paskelbtas: Žin. 2005, Nr. 5-147, i. k. 1053030ISAK00001B-9

MUITINĖS DEPARTAMENTO PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS GENERALINIS DIREKTORIUS

Į S A K Y M A S

DĖL LEIDIMŲ STEIGTI LAISVUOSIUS SANDĖLIUS IŠDAVIMO, ATŠAUKIMO IR JŲ GALIOJIMO SUSTABDYMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO

2005 m. sausio 7 d. Nr. 1B-9

Vilnius

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. spalio 27 d. nutarimu Nr. 1332 „Dėl 1992 m. spalio 12 d. Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodeksą, ir 1993 m. liepos 2 d. Komisijos reglamento (EEB) Nr. 2545/93, išdėstančio Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodeksą, įgyvendinimo nuostatas, taikymo Lietuvos Respublikoje taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 158-5774) patvirtintų 1992 m. spalio 12 d. Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodeksą, ir 1993 m. liepos 2 d. Komisijos reglamento (EEB) Nr. 2545/93, išdėstančio Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodeksą, įgyvendinimo nuostatas, taikymo Lietuvos Respublikoje taisyklių 64 punkto nuostatomis:

1. Tvirtinu pridedamas Leidimų steigti laisvuosius sandėlius išdavimo, atšaukimo ir jų galiojimo sustabdymo taisykles.

2. Pripažįstu netekusiu galios Muitinės departamento direktoriaus 2001 m. spalio 29 d. įsakymą Nr. 682 „Dėl laisvųjų sandėlių įstatymo nuostatų įgyvendinimo“ (Žin., 2001, Nr. 97-3464).

GENERALINIS DIREKTORIUS RIMUTIS KLEVEČKA

PATVIRTINTA

Muitinės departamento generalinio

direktoriaus

2005 m. sausio 7 d. įsakymu Nr. 1B-9

LEIDIMŲ STEIGTI LAISVUOSIUS SANDĖLIUS IŠDAVIMO, ATŠAUKIMO IR JŲ GALIOJIMO SUSTABDYMO TAISYKLĖS

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Leidimų steigti laisvuosius sandėlius išdavimo, atšaukimo ir jų galiojimo sustabdymo taisyklės (toliau – Taisyklės) reglamentuoja leidimų steigti laisvuosius sandėlius išdavimą, galiojimo sustabdymą ir atšaukimą, nustato patikimumo kriterijus, kuriuos turi atitikti įmonės, pageidaujančios steigti laisvuosius sandėlius, taip pat reikalavimus laisvojo sandėlio teritorijoje esančių statinių statybai, patalpų įrengimui ir naudojimui.

2. Laisvuosius sandėlius gali steigti asmenys, jeigu:

2.1. nebuvo pripažinti kaltais dėl reikšmingo muitų teisės aktų pažeidimo, kaip jis apibrėžtas Lietuvos Respublikos muitinės įstatymo (Žin., 2004, Nr. 73-2517) (toliau – Muitinės įstatymas) 107 straipsnyje, padaryto asmens – laisvojo sandėlio steigėjo – savininko, vadovo ar kito darbuotojo, veikusio įmonės vardu ar jos naudai;

2.2. per vienerius metus iki Taisyklių 4.1 punkte nurodyto prašymo pateikimo dienos nenustatytas nė vienas nusikaltimas ekonomikai ir verslo tvarkai ar finansų sistemai, taip pat nenustatytas Lietuvos Respublikos mokesčių įstatymų pažeidimas, dėl kurio atsirado žala biudžetui, padaryti asmens – laisvojo sandėlio steigėjo – savininko, vadovo ar ūkinės bendrijos narių.

Punkto pakeitimai:

Nr. 1B-171, 2010-03-22, Žin., 2010, Nr. 35-1703 (2010-03-27), i. k. 1103030ISAK001B-171

3. Steigti laisvąjį sandėlį leidžiama Muitinės departamento generalinio direktoriaus įsakymu.

II. LEIDIMŲ STEIGTI LAISVUOSIUS SANDĖLIUS IŠDAVIMAS

4. Asmuo, pageidaujantis steigti laisvąjį sandėlį, turi pateikti Muitinės departamentui šiuos dokumentus:

4.1. prašymą, kuriame turi būti nurodyta asmens, pageidaujančio steigti laisvąjį sandėlį, buveinės adresas, telefono ir fakso numeriai, pageidaujamo steigti laisvojo sandėlio adresas, numatomos sandėliuoti prekės, veikla, kuriai bus naudojami pastatai;

4.2. įsipareigojimą įrengti muitinės pareigūnams techninius ir sanitarinius reikalavimus atitinkančias patalpas laisvųjų sandėlių įvažiavimo (išvažiavimo) ir (arba) kitose vietose, aikšteles transporto priemonėms ir jomis gabenamoms prekėms tikrinti bei transporto priemonėms sverti, sudaryti sąlygas saugoti sulaikytas prekes, užtikrinti visos laisvojo sandėlio teritorijos apsaugą, patikimą kompiuterinį ryšį su laisvąjį sandėlį prižiūrinčiu muitinės postu, laikytis nustatytųjų laisvojo sandėlio prekių apskaitos reikalavimų;

Punkto pakeitimai:

Nr. 1B-627, 2009-11-05, Žin., 2009, Nr. 134-5875 (2009-11-10), i. k. 1093030ISAK001B-627

4.2. asmens įregistravimo pažymėjimo (jei jį privaloma turėti) kopiją, patvirtintą antspaudu ir vadovo parašu;

4.3. įstatų (jeigu privaloma juos turėti) arba kito asmens steigimo (registravimo) dokumento, liudijančio, kad asmuo turi teisę užsiimti Muitinės įstatymo (toliau – Muitinės įstatymas) 74 straipsnio 2 dalyje nurodytų prekių didmeninės prekybos, sandėliavimo, komplektavimo, rūšiavimo, pakavimo, perkrovimo, perdirbimo ir apdorojimo veikla, kopiją ir licencijos kopiją, jeigu laisvajame sandėlyje numatoma vykdyti licencijuojamą veiklą, ar kitokio teisės aktų numatytais atvejais privalomo turėti leidimo laisvajame sandėlyje vykdyti asmens pageidaujamą veiklą kopiją. Kopijos turi būti patvirtintos antspaudu ir vadovo parašu;

Punkto pakeitimai:

Nr. 1B-171, 2010-03-22, Žin., 2010, Nr. 35-1703 (2010-03-27), i. k. 1103030ISAK001B-171

4.4. pageidaujamo steigti laisvojo sandėlio teritorijos apsaugos, įvažiavimo (išvažiavimo) vietų ir (arba) patalpų įrengimo schemą;

4.5. dokumentą, įrodantį patalpų nuosavybės teises, arba negyvenamųjų pastatų ir (arba) patalpų nuomos sutartį;

Punkto pakeitimai:

Nr. 1B-627, 2009-11-05, Žin., 2009, Nr. 134-5875 (2009-11-10), i. k. 1093030ISAK001B-627

4.6. Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ir (arba) Valstybinės augalų apsaugos tarnybos pažymas, kad laisvasis sandėlis pripažintas tinkamu prekėms, kurioms privalomas veterinarinis ir (arba) fitosanitarinis tikrinimas, laikyti, jeigu laisvajame sandėlyje pageidaujama laikyti tokias prekes;

4.7. Valstybės sienos apsaugos tarnybos leidimą steigti laisvąjį sandėlį, jeigu laisvasis sandėlis steigiamas pasienio kontrolės punkto teritorijoje.

5. Muitinės departamentas, gavęs prašymą leisti steigti laisvąjį sandėlį, kreipiasi į:

5.1. teritorinę muitinę, kurios veiklos zonoje pageidaujama steigti laisvąjį sandėlį ir (arba) kurios veiklos zonoje yra asmens, pageidaujančio steigti laisvąjį sandėlį, buveinė, prašydamas pateikti išvadą, ar laisvojo sandėlio teritorija ir joje esančios patalpos tinkamai atskirtos nuo likusios Bendrijos muitų teritorijos dalies, ar tinka jame numatytoms sandėliuoti prekėms laikyti, ar užtikrinta patalpų apsauga, ar šios patalpos ir jose esanti įranga atitinka priešgaisrinės apsaugos bei darbo saugos reikalavimus (tikrinami atitinkami dokumentai), ar šalia laisvojo sandėlio esanti teritorija tinka laisvojo sandėlio teritorijos ribų muitinės priežiūrai, ar teritorinė muitinė turi galimybes aptarnauti laisvąjį sandėlį, ar laisvojo sandėlio teritorija atitinka Taisyklių 12–15 punktų reikalavimus, ir pažymą apie asmens, pageidaujančio steigti laisvąjį sandėlį, įsipareigojimų muitinei vykdymą;

5.2. apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos miesto (rajono) skyrių, kuriame asmuo, pageidaujantis steigti laisvąjį sandėlį, įregistruotas mokesčių mokėtoju, prašydamas pateikti išvadą apie tai, kaip mokami mokesčiai, rinkliavos ir kitos įmokos, kuriuos administruoja Valstybinė mokesčių inspekcija prie Finansų ministerijos;

5.3. kitas institucijas bei įstaigas, jei šių institucijų ar įstaigų turima informacija gali turėti įtakos laisvojo sandėlio steigimui.

6. Teritorinė muitinė išvadą bei pažymą privalo pateikti Muitinės departamentui per vieną mėnesį nuo Taisyklių 5.1 punkte nurodyto prašymo gavimo datos.

7. Muitinės departamentas, gavęs Taisyklių 5 punkte nurodytas išvadas ir pažymas bei kitą informaciją, per 10 darbo dienų išnagrinėja minėtus dokumentus ir priima sprendimą leisti (neleisti) steigti laisvąjį sandėlį. Nagrinėdamas prašymą, Muitinės departamentas turi teisę pareikalauti, kad jam būtų parodyti Taisyklių 4.2 ir 4.3 punktuose minėtų dokumentų originalai.

8. Jeigu Muitinės departamentas nustato, kad pateikti ne visi privalomieji dokumentai, kad jie neteisingai įforminti arba pateikti neteisingi duomenys, prašymas ir kartu su juo pateikti dokumentai grąžinami pareiškėjui (raštu nurodomi trūkumai, kuriuos jis turėtų ištaisyti).

9. Asmuo, ištaisęs nurodytus trūkumus, gali kartotinai kreiptis su prašymu išduoti leidimą steigti laisvąjį sandėlį.

10. Jeigu išnagrinėjus pateiktus dokumentus nustatoma, kad Taisyklių reikalavimai, taikomi steigiant laisvąjį sandėlį, įvykdyti, išduodamas Muitinės departamento nustatytos formos leidimas steigti laisvąjį sandėlį.

11. Jeigu prašymas išduoti leidimą steigti laisvąjį sandėlį nepatenkinamas, apie tai pareiškėjas per 3 darbo dienas informuojamas raštu.

III. LAISVOJO SANDĖLIO TERITORIJOJE ESANČIŲ STATINIŲ STATYBOS, PATALPŲ ĮRENGIMO IR NAUDOJIMO REIKALAVIMAI

12. Asmenys, pageidaujantys steigti laisvąjį sandėlį, privalo laisvojo sandėlio teritoriją aptverti. Teritorijos aptvėrimas turi užtikrinti 1993 m. liepos 2 d. Komisijos reglamento (EEB) Nr. 2454/93, išdėstančio Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodeksą, įgyvendinimo nuostatas, 805 straipsnyje numatytą muitinės priežiūrą. Tvorų aukštis turi būti ne mažesnis kaip 2450 mm (pagrindinės vertikaliosios dalies – ne mažesnis kaip 2050 mm, papildomos, statomos iki 45 laipsnių kampu, – 400 mm). Tvorų konstrukcija derinama su miesto architektu pagal nustatyta tvarka parengtą projektą.

13. Laisvojo sandėlio teritorija privalo būti apšviesta pagal atitinkamų gamybos kategorijų darbo apšvietimo normas bei turi būti pateikti atitinkamų tarnybų išduoti atliktų bandymų aktai: įėjimai ir įvažiavimai privalo būti apšviesti ne mažiau kaip 50 lx, pagrindiniai įėjimai ir įvažiavimai, kur yra intensyvūs žmonių ir krovinių judėjimo srautai, – ne mažiau kaip 100 lx, teritorijos perimetras – ne mažiau kaip 20 lx.

14. Laisvojo sandėlio teritorijos apsaugos, muitinės pareigūnų darbo sąlygų (patalpų) sudarymo projektai, įvažiavimo (išvažiavimo) vartų įrengimo schemos ir kitų su statinių statyba bei jų įrengimu susiję klausimai, galintys turėti įtakos laisvojo sandėlio muitinės priežiūros sąlygoms, prieš pateikiant Muitinės departamentui derinti, turi būti suderinti su teritorine muitine, kurios veiklos zonoje pageidaujama steigti laisvąjį sandėlį.

15. Muitinės pareigūnų darbo sąlygos ir patalpos turi atitikti Muitinės departamento generalinio direktoriaus 2008 m. balandžio 17 d. įsakymu Nr. 1B-277 „Dėl Muitinės postų steigimo, pertvarkymo, veiklos laikino sustabdymo ir likvidavimo taisyklių ir Reikalavimų muitinės postų infrastruktūrai patvirtinimo“ (Žin., 2008, Nr. 49-1837) nustatytus reikalavimus muitinės postų infrastruktūrai

Punkto pakeitimai:

Nr. 1B-627, 2009-11-05, Žin., 2009, Nr. 134-5875 (2009-11-10), i. k. 1093030ISAK001B-627

IV. LEIDIMŲ STEIGTI LAISVUOSIUS SANDĖLIUS GALIOJIMO SUSTABDYMAS IR ATŠAUKIMAS

16. Teritorinė muitinė, kurios veiklos zonoje veikia laisvasis sandėlis, nustačiusi laisvojo sandėlio veiklą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimus, ne vėliau kaip kitą darbo dieną apie tai informuoja sandėlio steigėją ir kreipiasi į Muitinės departamentą dėl leidimo steigti laisvąjį sandėlį galiojimo sustabdymo arba jo atšaukimo.

17. Leidimo steigti laisvąjį sandėlį galiojimas sustabdomas ir leidimas atšaukiamas Muitinės departamento generalinio direktoriaus įsakymu. Apie tai ne vėliau kaip kitą darbo dieną raštu informuojamas laisvojo sandėlio steigėjas (nurodomi tokio sprendimo motyvai).

18. Leidimo steigti laisvąjį sandėlį galiojimas sustabdomas, jeigu:

18.1. valstybės institucija ar įstaiga panaikina laisvojo sandėlio savininko licenciją (leidimą) verstis veikla, kuri vykdoma laisvajame sandėlyje, arba pasibaigia licencijos (leidimo) galiojimo laikas;

18.2. panaikinamas arba netenka galios įgaliotos valstybės institucijos ar įstaigos leidimas (licencija) laikyti laisvajame sandėlyje tam tikras prekes, kurioms laikyti toks leidimas (licencija) būtinas;

18.3. nesilaikoma prekių padėjimo į laisvąjį sandėlį arba išdavimo iš jo tvarkos ar sąlygų;

18.4. pažeidžiami laisvajame sandėlyje laikomų prekių apskaitos reikalavimai;

18.5. įgaliotos valstybės institucijos ar įstaigos pripažįsta laisvąjį sandėlį netinkamu tam tikroms prekėms laikyti, kai tam tikros prekės gali būti laikomos tik tinkamu joms laikyti pripažintame laisvajame sandėlyje;

18.6. pažeidžiami laisvojo sandėlio teritorijoje esančių statinių statybos, patalpų įrengimo ir naudojimo reikalavimai;

18.7. asmuo, gavęs leidimą steigti laisvąjį sandėlį:

18.7.1. laiku nepateikia nustatyto dydžio garantijos;

18.7.2. pasibaigus garantijos galiojimo laikui jos neatnaujina;

18.7.3. patikslinus garantijos dydį jos neatnaujina;

18.7.4. nesilaiko laisvojo sandėlio aptarnavimo arba prekių laikymo laisvajame sandėlyje sutarčių reikalavimų;

18.7.5. nesilaiko laisvųjų sandėlių veiklą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų.

19. Nustatyti laisvojo sandėlio veiklos trūkumai, dėl kurių sustabdytas leidimo steigti laisvąjį sandėlį galiojimas, turi būti pašalinti ne vėliau kaip per 3 mėnesius nuo leidimo galiojimo sustabdymo dienos. Pašalinus nustatytuosius trūkumus, Muitinės departamento generalinio direktoriaus įsakymas dėl leidimo steigti laisvąjį sandėlį sustabdymo pripažįstamas netekusiu galios. Apie tai ne vėliau kaip kitą darbo dieną raštu informuojamas laisvojo sandėlio steigėjas.

20. Leidimas steigti laisvąjį sandėlį atšaukiamas Muitinės įstatymo 74 straipsnio 6 dalyje nurodytais atvejais.

21. Leidimo steigti laisvąjį sandėlį atšaukimą gali inicijuoti ir laisvojo sandėlio steigėjas, ne vėliau kaip prieš mėnesį apie tai pranešęs Muitinės departamentui.

IV. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

22. Muitinės departamento generalinio direktoriaus įsakymai dėl leidimo steigti laisvąjį sandėlį išdavimo, galiojimo sustabdymo, leidimo steigti laisvąjį sandėlį atšaukimo, įsakymų dėl leidimo steigti laisvąjį sandėlį galiojimo sustabdymo pripažinimo netekusiais galios skelbiami Lietuvos Respublikos muitinės interneto svetainėje www.cust.lt.

Punkto pakeitimai:

Nr. 1B-627, 2009-11-05, Žin., 2009, Nr. 134-5875 (2009-11-10), i. k. 1093030ISAK001B-627

______________

Pakeitimai:

Muitinės departamentas prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, Įsakymas

Nr. 1B-627, 2009-11-05, Žin., 2009, Nr. 134-5875 (2009-11-10), i. k. 1093030ISAK001B-627

Dėl Muitinės departamento generalinio direktoriaus 2005 m. sausio 7 d. įsakymo Nr. 1B-9 "Dėl Leidimų steigti laisvuosius sandėlius išdavimo, atšaukimo ir jų galiojimo sustabdymo taisyklių patvirtinimo" pakeitimo

Muitinės departamentas prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, Įsakymas

Nr. 1B-171, 2010-03-22, Žin., 2010, Nr. 35-1703 (2010-03-27), i. k. 1103030ISAK001B-171