Suvestinė redakcija nuo 2024-09-21
Įsakymas paskelbtas: Žin. 2010, Nr. 33-1595, i. k. 110231GISAK00001-81
PRIEŠGAISRINĖS APSAUGOS IR GELBĖJIMO DEPARTAMENTO
PRIE VIDAUS REIKALŲ MINISTERIJOS DIREKTORIAUS
ĮSAKYMAS
DĖL PAVOJINGOJO OBJEKTO VIDAUS AVARINIO PLANO SUDARYMO METODINIŲ REKOMENDACIJŲ PATVIRTINIMO
2010 m. kovo 15 d. Nr. 1-81
Vilnius
Įgyvendindamas Didelių pramoninių avarijų prevencijos, likvidavimo ir tyrimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. rugpjūčio 17 d. nutarimu Nr. 966 „Dėl Didelių pramoninių avarijų prevencijos, likvidavimo ir tyrimo tvarkos aprašo, Pavojinguosiuose objektuose esančių medžiagų, mišinių ar preparatų, priskiriamų pavojingosioms medžiagoms, sąrašo ir šių medžiagų, mišinių ar preparatų priskyrimo pavojingosioms medžiagoms kriterijų tvarkos aprašo patvirtinimo“, V skyriaus nuostatas.
Preambulės pakeitimai:
Nr. 1-740, 2021-11-30, paskelbta TAR 2021-11-30, i. k. 2021-24695
Nr. 1-543 /2024 (1.4 E), 2024-09-20, paskelbta TAR 2024-09-20, i. k. 2024-16493
PATVIRTINTA
Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo
departamento prie Vidaus reikalų
ministerijos direktoriaus
2010 m. kovo 15 d. įsakymu Nr. 1-81
PAVOJINGOJO OBJEKTO VIDAUS AVARINIO PLANO SUDARYMO METODINĖS REKOMENDACIJOS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
Pakeistas skyriaus pavadinimas:
Nr. 1-740, 2021-11-30, paskelbta TAR 2021-11-30, i. k. 2021-24695
1. Pavojingojo objekto vidaus avarinio plano sudarymo metodinės rekomendacijos (toliau – Rekomendacijos) parengtos siekiant detalizuoti Pavojingojo objekto vidaus avarinio plano (toliau – planas) rengimo, derinimo, tvirtinimo ir atnaujinimo procedūras, nustatytas Didelių pramoninių avarijų prevencijos, likvidavimo ir tyrimo tvarkos apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. rugpjūčio 17 d. nutarimu Nr. 966 „Dėl Didelių pramoninių avarijų prevencijos, likvidavimo ir tyrimo tvarkos aprašo, Pavojinguosiuose objektuose esančių medžiagų, mišinių ar preparatų, priskiriamų pavojingosioms medžiagoms, sąrašo ir šių medžiagų, mišinių ar preparatų priskyrimo pavojingosioms medžiagoms kriterijų tvarkos aprašo patvirtinimo“ (toliau – Avarijų prevencijos aprašas), ir pateikti rekomendacijas dėl plano formos, jame pateikiamos informacijos bei duomenų.
Punkto pakeitimai:
Nr. 1-322, 2016-10-07, paskelbta TAR 2016-10-07, i. k. 2016-24830
Nr. 1-543 /2024 (1.4 E), 2024-09-20, paskelbta TAR 2024-09-20, i. k. 2024-16493
2. Plano paskirtis – pasirengti kontroliuoti ir likviduoti pramonines avarijas pavojingajame objekte (toliau – avarija), sumažinti jų padarinius ir žalą žmonėms, aplinkai ir turtui pavojingajame objekte ir (ar) už jo ribų.
3. Rekomendacijose vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos krizių valdymo ir civilinės saugos įstatyme, Avarijų prevencijos apraše ir Krizių valdymo ir civilinės saugos pratybų organizavimo tvarkos apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2022 m. gruodžio 29 d. nutarimu Nr. 1317 „Dėl Lietuvos Respublikos krizių valdymo ir civilinės saugos įstatymo įgyvendinimo“, vartojamas sąvokas.
Punkto pakeitimai:
Nr. 1-322, 2016-10-07, paskelbta TAR 2016-10-07, i. k. 2016-24830
Nr. 1-740, 2021-11-30, paskelbta TAR 2021-11-30, i. k. 2021-24695
Nr. 1-543 /2024 (1.4 E), 2024-09-20, paskelbta TAR 2024-09-20, i. k. 2024-16493
II SKYRIUS
VIDAUS AVARINIO PLANO RENGIMAS, DERINIMAS, TVIRTINIMAS IR ATNAUJINIMAS
Pakeistas skyriaus pavadinimas:
Nr. 1-740, 2021-11-30, paskelbta TAR 2021-11-30, i. k. 2021-24695
4. Planai sudaromi remiantis Avarijų prevencijos aprašu ir šiomis Rekomendacijomis.
Punkto pakeitimai:
Nr. 1-543 /2024 (1.4 E), 2024-09-20, paskelbta TAR 2024-09-20, i. k. 2024-16493
5. Veiklos vykdytojas pagal atliktą pavojingojo objekto avarijų pavojaus identifikavimo ir jų rizikos vertinimo analizę prognozuoja galimų avarijų likvidavimo veiksmų, gelbėjimo ir neatidėliotinų darbų mastą, nustato, kiek reikės pavojingojo objekto pajėgų, materialinių išteklių, skiria atsakingus asmenis, planuoja pajėgų veiksmų koordinavimą ir valdymą ir, remdamasis šiais duomenimis, sudaro planą.
6. Jeigu pavojingajame objekte identifikuoti keli pavojai (gaisras, sprogimas arba didelio pavojingųjų medžiagų kiekio išsiveržimas į aplinką), plane aprašomi veiksmai ir priemonės turi užtikrinti maksimalią pavojingojo objekto parengtį kiekvienos tam tikrą pavojų atitinkančios ir didžiausius galimus padarinius sukeliančios avarijos atveju.
7. Planas turi būti rengiamas pasitarus su pavojingajame objekte dirbančiu personalu, įskaitant rangovų darbuotojus, dirbančius pavojingajame objekte vienus metus ar ilgiau (tarimosi rezultatai fiksuojami veiklos vykdytojo nustatytu būdu).
Punkto pakeitimai:
Nr. 1-322, 2016-10-07, paskelbta TAR 2016-10-07, i. k. 2016-24830
8. Veiklos vykdytojas kreipiasi į policijos, priešgaisrines gelbėjimo, greitosios medicinos pagalbos, dujų, elektros tinklų ir kitas tarnybas, kurios gali būti pasitelktos avarijoms ir jų padariniams likviduoti pavojingajame objekte ir už jo ribų (toliau – numatomos pasitelkti specialiosios tarnybos), Nacionalinį visuomenės sveikatos centrą prie Sveikatos apsaugos ministerijos ir kitas valstybės priežiūros ir kontrolės institucijas, savivaldybės merą (toliau – derinančios institucijos) dėl šių institucijų pajėgų ir materialinių išteklių skyrimo galimai avarijai likviduoti pavojingajame objekte.
Punkto pakeitimai:
Nr. 1-740, 2021-11-30, paskelbta TAR 2021-11-30, i. k. 2021-24695
Nr. 1-543 /2024 (1.4 E), 2024-09-20, paskelbta TAR 2024-09-20, i. k. 2024-16493
9. Planą derinančios institucijos veiklos vykdytojui raštu pateikia 8 punkte prašomus duomenis. Ši informacija perkeliama į planą.
10. Veiklos vykdytojas derinančioms institucijoms pateikia parengto plano egzempliorių ir prašymą pateikti pastabas ar derinti be pastabų. Derinanti institucija ne vėliau kaip per 20 darbo dienų raštu pateikia savo pastabas arba planą derina be pastabų.
11. Planą pasirašo pavojingojo objekto ekstremaliųjų situacijų operacijų centro, jei teisės aktų nustatyta tvarka jis turi būti sudaromas (toliau – centras), vadovas, nesant centro, pavojingojo objekto vadovas, tvirtina veiklos vykdytojas.
Punkto pakeitimai:
Nr. 1-322, 2016-10-07, paskelbta TAR 2016-10-07, i. k. 2016-24830
12. Patvirtinto plano skaitmenines versijas veiklos vykdytojas pateikia visoms jį derinančioms institucijoms ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo šio plano patvirtinimo. Savivaldybės, kurioje yra pavojingasis objektas, merui, o jeigu pavojingojo objekto avarijos padariniai galėtų apimti daugiau nei vieną savivaldybę, – ir atitinkamos (-ų) savivaldybės (-ių) merui (-ams) planas pateikiamas Avarijų prevencijos apraše nustatyta tvarka.
Punkto pakeitimai:
Nr. 1-543 /2024 (1.4 E), 2024-09-20, paskelbta TAR 2024-09-20, i. k. 2024-16493
13. Planas peržiūrimas ir prireikus atnaujinamas atsižvelgiant į tam tikrame pavojingajame objekte ar tam tikrose pavojingojo objekto avarinėse tarnybose įvykusius pokyčius, technikos naujoves ir informaciją, kaip reaguoti į avarijas, bei išbandžius plano realumą per pratybas, taip pat įvykus avarijai ar susidarius situacijai, dėl kurios galėjo įvykti avarija, ištyrus tokios avarijos ar situacijos priežastis ir įvertinus, kokių priemonių reikia imtis siekiant išvengti jų ateityje, bet ne rečiau kaip kas treji metai nuo plano patvirtinimo ar paskutinio atnaujinimo datos. Plane nurodyti kontaktiniai duomenys peržiūrimi ir patikslinami ne rečiau kaip kas 6 mėnesiai.
14. Veiklos vykdytojui atnaujinus plane pateiktą informaciją, derinančioms institucijoms pateikiami atnaujinti duomenys. Kai atnaujinta informacija susijusi su bendrais derinančių institucijų veiksmais ir (arba) jų skiriamomis pajėgomis avarijai pavojingajame objekte likviduoti, atnaujintas planas turi būti iš naujo suderintas su visomis jį derinančiomis institucijomis.
15. Plano kopijos turi būti pavojingojo objekto operacijų centro ar operacijų vadovo darbo vietoje, pavojingojo objekto centrinėje technologinių procesų valdymo patalpoje, pavojingojo objekto avarinėse tarnybose. Asmenys, atsakingi už avarijos pavojaus skelbimą gamybiniame padalinyje ar pavojingajame objekte, privalo turėti pavojaus skelbimo aprašymą ir pranešimo apie avariją schemą. Plano priedai turi būti sunumeruoti ir saugomi kartu su planu.
Punkto pakeitimai:
Nr. 1-322, 2016-10-07, paskelbta TAR 2016-10-07, i. k. 2016-24830
Nr. 1-740, 2021-11-30, paskelbta TAR 2021-11-30, i. k. 2021-24695
16. Veiklos vykdytojas su patvirtintu ar iš naujo su derinančiomis institucijomis suderintu planu pavojingojo objekto darbuotojus, likviduojančius avarinę situaciją ar avariją, pasirašytinai supažindina ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo jo patvirtinimo. Veiklos vykdytojas taip pat užtikrina, kad kiti pavojingojo objekto darbuotojai, įskaitant ilgalaikius rangovų darbuotojus, galėtų susipažinti su planu.
17. Ar planas yra įgyvendinamas, išbandoma per stalo arba funkcines pratybas, bet ne rečiau kaip vieną kartą per metus. Ne rečiau kaip kas treji metai planas išbandomas per pratybas kartu su numatomomis pasitelkti specialiosiomis tarnybomis. Pratybų su numatomomis pasitelkti specialiosiomis tarnybomis pavojingasis objektas gali nerengti, jeigu jis tais metais dalyvauja organizuojamose savivaldybės lygio kompleksinėse pratybose tema „Avarija pavojingajame objekte“, kurių scenarijaus pagrindas – didžiausi galimi avarijos padariniai, numatyti pavojingojo objekto vidaus avariniame plane. Pratybų data su numatomomis pasitelkti specialiosiomis tarnybomis suderinama ne vėliau kaip iki einamųjų metų sausio 1 d.
Pratybos organizuojamos vadovaujantis Civilinės saugos pratybų organizavimo ir vertinimo metodinėmis rekomendacijomis, patvirtintomis Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos direktoriaus 2011 m. liepos 18 d. įsakymu Nr. 1-225 „Dėl Civilinės saugos pratybų organizavimo ir vertinimo metodinių rekomendacijų patvirtinimo“.
Punkto pakeitimai:
Nr. 1-740, 2021-11-30, paskelbta TAR 2021-11-30, i. k. 2021-24695
III SKYRIUS
REKOMENDACIJOS PLANO TURINIUI
Pakeistas skyriaus pavadinimas:
Nr. 1-740, 2021-11-30, paskelbta TAR 2021-11-30, i. k. 2021-24695
18. Planas pradedamas tituliniu lapu, kuriame nurodomas pavojingojo objekto plano pavadinimas, pavojingojo objekto adresas, plano rengėjas, žyma, kokiu vadovo įsakymu ir kada planas buvo patvirtintas.
19. Duomenys apie plano atnaujinimą, plano kopijų ar išrašų paskirstymą pateikiami šiose lentelėse:
1 lentelė. Plano atnaujinimas
| Eil. Nr. |
Plane pateikti duomenys: pasikeitė (kas pakeista) / nepasikeitė |
Atnaujinimo / peržiūros data |
Atnaujinimą / peržiūrą atlikusio asmens pareigos, vardas, pavardė, parašas |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
2 lentelė. Plano kopijų (išrašų) skirstymas
| Eil. Nr. |
Kam pateiktos plano kopijos (plano išrašai), pateikimo būdas |
Data |
Atsakingo asmens pareigos, vardas, pavardė, parašas |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
20. Pateikiamas plano turinys, kuriame nurodomos visos sudėtinės plano dalys, o jeigu plane yra vartojami specialūs terminai ar sutrumpinimai, pridedamas jų sąrašas.
21. Planą sudaro šios dalys:
21.1. „Informacija apie pavojingąjį objektą“. Trumpai aprašomas pavojingojo objekto veiklos pobūdis (veiklos apibūdinimas, organizacinė schema, darbuotojų skaičius – bendras ir pamainomis, kt.);
21.2. „Suaktyvinimas ir atšaukimas“. Pateikiamos pavardės ar pareigos ir kontaktiniai duomenys asmenų, įgaliotų planą suaktyvinti, asmens, koordinuojančio avarijos likvidavimo veiksmus avarijos vietoje ir jiems vadovaujančio, ir, jo nesant, asmens, kuris atliks šias funkcijas. Nurodomas ryšys su kitais planais, kurie suaktyvinami kartu su planu (pavyzdžiui, su savivaldybės, kurioje yra pavojingasis objektas, išorės avariniu planu), taip pat pavardės ar pareigos ir kontaktiniai duomenys asmenų, atsakingų už ryšius su savivaldybės, kurioje yra pavojingasis objektas, mero, o jeigu pavojingojo objekto avarijos padariniai galėtų apimti daugiau nei vieną savivaldybę, – ir atitinkamos (-ų) savivaldybės (-ių) mero (-ų) arba jo (jų) paskirtais atstovais. Taip pat nurodoma, kas priims sprendimą dėl avarinės ar ekstremaliosios situacijos atšaukimo;
Punkto pakeitimai:
Nr. 1-543 /2024 (1.4 E), 2024-09-20, paskelbta TAR 2024-09-20, i. k. 2024-16493
21.3. „Avarijos pavojaus skelbimas“ aprašoma:
21.3.1. kaip įvykus avarijai informuojami pavojingojo objekto darbuotojai: pirmojo avariją pastebėjusio asmens veiksmai, avarijos pavojaus skelbimas gamybiniame padalinyje ar pavojingajame objekte (atsakingi asmenys, pranešimo registravimas, pranešimo pavojingojo objekto darbuotojams, atsižvelgiant į avarijos tipą, turinys, perspėjimo sistemos įjungimas, kaip žmonės turėtų elgtis, išgirdę pranešimą);
21.3.2. kaip įvykus avarijai bus informuojamos planą derinančios institucijos, Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos (toliau – kompetentinga institucija), o jeigu pavojingojo objekto avarijos padariniai galėtų apimti daugiau nei vieną savivaldybę, – ir atitinkamos (-ų) savivaldybės (-ių) meras (-ai). Taip pat nurodomas pirminio pranešimo įvykus avarijai turinys, kada ir kaip jis bus tikslinamas, konkrečios pareigybės ar asmenys, atsakingi už tokios informacijos pateikimą laiku;
Punkto pakeitimai:
Nr. 1-740, 2021-11-30, paskelbta TAR 2021-11-30, i. k. 2021-24695
Nr. 1-543 /2024 (1.4 E), 2024-09-20, paskelbta TAR 2024-09-20, i. k. 2024-16493
21.3.3. kaip įvykus avarijai informuojami kaimyninių objektų darbuotojai ir aplinkiniai gyventojai.
Numatomų informuoti specialiųjų tarnybų, institucijų, kaimyninių objektų ir aplinkinių gyventojų, patenkančių į galimo pavojaus zoną, sąrašai ir kontaktiniai duomenys pateikiami šioje lentelėje:
3 lentelė. Pavojingojo objekto pamainos vadovo ar dispečerio pranešimas apie avariją
| Eil. Nr. |
Pranešimą priimančios institucijos, tarnybos, savivaldybės, seniūnijos pavadinimas, gyventojo vardas, pavardė |
Telefono Nr. Fakso Nr. Mobiliojo tel. Nr. Kitos priemonės |
| 1 |
2 |
3 |
|
|
Specialiosios tarnybos, kompetentinga institucija, valstybės priežiūros institucijos, savivaldybė, seniūnijos |
|
|
|
|
|
|
|
Galimo pavojaus zonoje esantys kaimyniniai objektai |
|
|
|
|
|
|
|
Galimo pavojaus zonoje esantys aplinkiniai gyventojai |
|
|
|
|
|
21.4. „Avarijų likvidavimo veiksmų organizavimas ir koordinavimas“. Atsižvelgiant į galimą avarijos mastą ir į galimą pasitelkiamų specialiųjų tarnybų, kitų civilinės saugos sistemos institucijų dalyvavimą, aprašoma:
21.4.3. žmonių patekimo į užterštą zoną ribojimas, automobilių transporto judėjimo šioje zonoje reguliavimas;
21.4.4. pavojingojo objekto darbuotojų, lankytojų ir aplinkinių gyventojų evakavimas. Aprašomi darbuotojų evakavimo kriterijai ar sąlygos, kai evakavimas būtinas, nurodomas įgaliotas asmuo paskelbti evakavimą, už evakavimą ir evakuotųjų registravimą atsakingi asmenys, atsižvelgiant į avarijos tipą ir mastą evakavimo eiliškumas ir maršrutai, evakavimo būdai, pasitelkiamos visuomeninio ir pavojingajam objektui priklausančios transporto priemonės, nuosavi automobiliai, numatomos evakuotų asmenų rinkimosi vietos.
Duomenys apie pavojingojo objekto darbuotojų, lankytojų ir aplinkinių gyventojų evakavimą pateikiami šiose lentelėse:
4 lentelė. Duomenys apie pavojingojo objekto darbuotojų ir lankytojų evakavimą
| Eil. Nr. |
Vadovauja evakavimui ir registruoja |
Žmonių skaičius |
Evakuotų asmenų rinkimosi vietos |
Visuomeninio, pavojingojo objekto transporto priemonės |
Evakuosis nuosavu transportu / evakuosis pėsčiomis |
Evakavimo maršrutai |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
5 lentelė. Duomenys apie aplinkinių gyventojų evakavimą
| Eil. Nr. |
Vadovauja evakavimui ir registruoja |
Žmonių skaičius |
Evakuotų asmenų rinkimosi vietos |
Visuomeninio, pavojingojo objekto transporto priemonės |
Evakuosis nuosavu transportu / evakuosis pėsčiomis |
Evakavimo maršrutai |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
21.4.6. sanitarinio švarinimo organizavimas (vieta, įranga, pajėgumas, kokius ir kiek žmonių reikia švarinti), reikalingos ir turimos sanitarinio švarinimo bei kontrolės priemonės;
21.4.7. pagalbinių sistemų užtikrinimas (aprašoma, kaip avarijos atveju bus užtikrinamas vandens, elektros energijos, garo, dujų, azoto ir kt. sistemų veikimas, kokias priemones ir veiksmus numatoma panaudoti, jei nutrūks vienos kurios sistemos veikimas), jų išjungimo vietos, atsakingi asmenys, tarnybos;
Punkto pakeitimai:
Nr. 1-322, 2016-10-07, paskelbta TAR 2016-10-07, i. k. 2016-24830
21.4.8. aprašomos kitos sąlygos ir įvykiai, galintys turėti įtakos avarijoms, ir veiksmai, kurių reikia imtis tokioms sąlygoms ir įvykiams kontroliuoti ir jų padariniams sušvelninti.
Siekiant numatyti konkrečius pavojingojo objekto ir pasitelkiamų specialiųjų tarnybų, taip pat kitų institucijų veiksmus, jų seką ir atsakingus vykdytojus, rekomenduojama parengti kalendorinius veiksmų planus įvairiems avarijų scenarijams pagal šią lentelę:
6 lentelė. Kalendorinis veiksmų planas scenarijui Nr. 1 (pavyzdžiui, benzino garų ir oro mišinio sprogimas, kai dėl hidrostatinio slėgio talpyklų parke Nr. X nuplėšiamas techninės apžiūros liuko dangtis)
| Eil. Nr. |
Veiksmų pavadinimas |
Atsakingi vykdytojai1 |
Telkiamos pajėgos2 |
Vykdymo trukmė |
Pastabos |
||||||||
| valandos |
paros |
||||||||||||
| 1 |
2 |
4 |
6 |
8 |
12 |
16 |
24 |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 Atsakingi vykdytojai – pavojingojo objekto atsakingi asmenys, pavojingojo objekto avarinės tarnybos, numatomos pasitelkti specialiosios tarnybos, savivaldybė, kitos civilinės saugos sistemos institucijos.
2 Telkiamos pajėgos – žmonių skaičius, technika, įranga, avarijos likvidavimo, pirmosios medicinos pagalbos, gelbėjimo, ryšio priemonės ir jų skaičius.
21.4.9. dingusių žmonių paieška (aprašoma avarijos metu dingusių žmonių paieškos organizavimas, nurodomi atsakingi asmenys, tarnybos).
Papildyta papunkčiu:
Nr. 1-322, 2016-10-07, paskelbta TAR 2016-10-07, i. k. 2016-24830
21.5. „Informacija apie pavojingajame objekte esančias pavojingąsias medžiagas“:
21.5.1. pateikiamas pavojingųjų medžiagų, kurios yra ar gali būti pavojingajame objekte, sąrašas ir maksimalūs tikėtini kiekiai. Šiose Rekomendacijose maksimalus tikėtinas pavojingosios medžiagos kiekis – pavojingosios medžiagos kiekių, esančių visose pavojingojo objekto talpyklose ir technologinėse linijose, suma.
Pavojingųjų medžiagų sąrašas, maksimalūs tikėtini jų kiekiai ir kita informacija pateikiami šioje lentelėje:
7 lentelė. Pavojingosios medžiagos ir jų kiekiai
| Pavojingosios medžiagos pavadinimas |
Veiklioji medžiaga, jos koncentracija |
Medžiagos identifikavimo numeris |
Žymėjimas |
Kiekis (tonomis) |
|||
| Bendras |
Cheminis |
CAS |
JT |
Pavojingumo kategorijos pagal Reglamentą (EB) Nr. 1272/2008 |
Pavojingumo frazės |
|
|
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Punkto pakeitimai:
Nr. 1-322, 2016-10-07, paskelbta TAR 2016-10-07, i. k. 2016-24830
21.5.2. remiantis avarijų pavojaus identifikavimo ir jų rizikos vertinimo analize ir pavojingųjų medžiagų, susijusių su nagrinėtais scenarijais, saugos lapuose pateikta informacija, trumpai aprašomi avarijų, sukeliančių didžiausius galimus padarinius, scenarijai ir galimi padariniai (įrenginiai, kuriuose galima avarija, galimos avarijos pobūdis, taršos parametrai, galimas darbuotojų ir gyventojų skaičius pavojingoje teritorijoje, galima žala aplinkai).
Informacija apie scenarijų pateikiama šioje lentelėje:
8 lentelė. Galimas scenarijus
| Scenarijus Nr. X. Vandenilio chlorido (36 % tirpalo) išsiliejimas iš rezervuaro Nr. ... talpyklų parke Nr. ..., 325 m nuo upės, 290 m nuo pietvakarinės teritorijos ribos |
|
| Scenarijų aprašančios informacijos pobūdis |
Informacija apie scenarijų Nr. X |
| Pavojingosios medžiagos identifikavimo numeris: CAS / JT |
7647-01-0 / 1789 |
| Išvaizda (agregatinė būsena, spalva, kvapas) |
Šviesiai gelsvos spalvos rūkstantis aštraus kvapo skystis |
| Poveikio būdai (įkvėpus, per sąlytį su oda ir akimis, prarijus) |
Įkvėpus, prarijus, odos / akių kontaktas |
| Didelė pramoninė avarija |
Dėl rezervuaro pažeidimo į atmosferą patenka Y m3 HCl |
| Maksimali galimo pavojaus zona |
Numatoma dujų debesies taršos zona iki saugios teritorijos (erdvės), kurioje nedraudžiama būti žmonėms bei technikai, – 930 m |
| Darbuotojų skaičius galimo pavojaus zonoje |
150 |
| Aplinkinių gyventojų skaičius galimo pavojaus zonoje |
20 |
| Grandininės reakcijos efektas |
Nėra |
| Individualiosios apsaugos priemonės avarijos likvidavimo metu |
Pavojaus zonoje – autonominiai kvėpavimo aparatai, cheminės apsaugos kostiumai |
| Gaisrų gesinimo ir avarijų likvidavimo priemonės |
Neutralizuoti atskiestu natrio hidroksido tirpalu arba užberiant kalkių milteliais ar natrio karbonatu. Garų sklidimui mažinti naudojamos garus nusodinančios putos |
| Galimi pavojai |
Ėsdinančiai veikia kvėpavimo takus. Druskos rūgšties garai smarkiai sudirgina plaučius ir kvėpavimo takus, gali išsivystyti toksinė plaučių edema. Smarkiai dirgina odą, virškinamąjį traktą, akis. Stiprus ardantis ėsdinančios medžiagos poveikis pasireiškia greičiau nei toksiškumas. Didelė vandenilio chlorido garų koncentracija yra nuodinga |
| Pirmosios medicinos pagalbos priemonės |
Išnešti nukentėjusįjį į gryną orą, laikyti jį šiltoje, ramioje vietoje, jeigu jam sunku kvėpuoti, duoti deguonies. Jeigu nukentėjusysis nekvėpuoja, atlikti dirbtinį kvėpavimą. Įsidėmėtina: nesinaudoti iš burnos į burną metodu. Esant sąlyčiui su oda, gausiai plauti dideliu vandens kiekiu. Užterštus drabužius nuvilkti ir toliau plauti paveiktas vietas. Dėl poveikio gali atsirasti odos pažeidimų. Prarijus praskalauti burną ir gerti daug vandens. Įsidėmėtina: neskatinti vėmimo |
| Aplinkos taršos prevencinės priemonės |
Imami oro mėginiai taršai už pavojingojo objekto ribų nustatyti, renkamos neutralizuojančiosios medžiagos |
21.6. „Valdymo organizavimas pavojingajame objekte avarijos atveju“. Pateikiama valdymo susidariusioms avarinėms situacijoms ar įvykusioms avarijoms likviduoti organizavimo schema, aprašoma nustatyta operacinio vadovavimo tvarka (kas vadovauja avarijų likvidavimui ir avarinių tarnybų veiksmų koordinavimui, pavojingojo objekto darbuotojams, aprašomi centro veiksmai, nurodoma centro ir avarinių tarnybų sudėtis (vardai ir pavardės ar pareigos). Aprašoma operacinio vadovavimo (ar) centro darbo vieta, alternatyvi darbo vieta, pateikiamas operaciniam vadovavimui (ar) centro darbui reikalingos įrangos sąrašas (ryšio priemonės, fakso ir kopijavimo aparatai, radijo stotys, žemėlapiai, plano kopijos ir kt.);
Punkto pakeitimai:
Nr. 1-322, 2016-10-07, paskelbta TAR 2016-10-07, i. k. 2016-24830
21.7. Plane pateikiama bendra informacija apie pavojingajame objekte veikiančius ar tinkamus naudoti vidinius išteklius avarijai likviduoti, technines perspėjimo sistemos priemones:
21.7.1. gaisro gesinimo įrenginiai ir priemonės:
21.7.1.1. pirminės gaisro gesinimo priemonės (gesintuvai, kastuvai, smėlis ir kt.), gaisrų gesinimo medžiagos ir priemonės (putokšlis ir kt.);
21.7.2. turimos pirmosios medicinos pagalbos priemonės (pirmosios medicinos pagalbos vaistinėlės ir kt.), jų kiekis, laikymo vieta;
21.7.5. gaisrinė technika, kita specialioji įranga, kuri gali būti panaudota avarijai likviduoti (pvz., gaisriniai automobiliai, motoriniai siurbliai, automobiliniai keltuvai ir pan.);
21.7.6. asmeninės apsaugos priemonės, esančios pavojingajame objekte, jų skaičius, laikymo vieta, už jų išdavimą atsakingi asmenys. Slėptuvės ir kiti kolektyvinės apsaugos statiniai (požeminės erdvės, pastatai ar statiniai, kuriuos galima panaudoti žmonių apsaugai);
21.7.7. techninės perspėjimo sistemos priemonės (telefonai, sirenos, garsiakalbiai, vietinis radijo tinklas, radijo stotelės, transporto priemonės su garsiakalbiais, kt.).
Duomenys apie avarijai likviduoti turimas medžiagas (žinybinių priešgaisrinių pajėgų turima technika išskiriama), technines perspėjimo sistemos ir asmeninės apsaugos priemones pateikiami šiose lentelėse:
9 lentelė. Duomenys apie avarijai likviduoti turimas medžiagas ir priemones
| Eil. Nr. |
Įranga, medžiagos, priemonės, technika |
Skaičius, kiekis objekte (vnt., t) |
Vieta objekte |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
10 lentelė. Duomenys apie asmeninės apsaugos priemones
| Eil. Nr. |
Pavadinimas |
Tipas |
Nuo ko apsaugo |
Skaičius |
Išdavimo vieta |
Atsakingi už išdavimą |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
| 1. |
Dujokaukės |
|
|
|
|
|
| 2. |
Absorbuojančios dėžutės dujokaukėms |
|
|
|
|
|
| 3. |
Respiratoriai |
|
|
|
|
|
| 4. |
Apsauginiai drabužiai |
|
|
|
|
|
| 5. |
Kitos apsaugos priemonės |
|
|
|
|
|
21.8. „Aplinkos taršos stebėsena“. Jei gali būti užteršta aplinka, nurodomas stebėsenos vykdytojas, aprašomas stebėjimų pranešimų ir laboratorinės analizės išvadų perdavimas pavojingojo objekto vadovybei, suinteresuotoms valstybės priežiūros ir kontrolės institucijoms ir nurodomas perdavimo intervalas;
21.10. Nurodomos pavojingojo objekto priemonės ir ištekliai, skirti teikti pagalbą likviduojant avariją ir šalinant jos padarinius už pavojingojo objekto ribų;
21.11. Plane turi būti aprašyta, kaip organizuojamas pavojingojo objekto darbuotojų, kuriems priskirtos specifinės užduotys avarijos likvidavimo metu ir kurie privalo žinoti savo veiksmus pastebėjus avariją ar evakuojantis ir pan., mokymas (pratybų metu) atlikti jiems priskirtas užduotis ir kaip prireikus koordinuoti veiklą su numatomomis pasitelkti specialiosiomis tarnybomis. Taip pat nustatomas tokių mokymų periodiškumas ir tinkamas naujai priimtų darbuotojų mokymas.
21.12. „Veiklos tęstinumo užtikrinimas“. Nustatoma, kurios veiklos sritys turėtų būti atkuriamos pirmiausia ir aprašomi joms atkurti reikalingi veiksmai ir priemonės. Aprašomi pavojingojo objekto veiklai palaikyti reikalingi minimalūs žmogiškieji ir materialiniai ištekliai, alternatyvi veiklos vieta (jei tai tikslinga). Taip pat rekomenduojama nustatyti pagrindines sąlygas, kurioms esant laikoma, kad pavojingasis objektas gali tęsti savo veiklą.
Papildyta papunkčiu:
Nr. 1-322, 2016-10-07, paskelbta TAR 2016-10-07, i. k. 2016-24830
22. Plano priedai:
22.1. pavojingojo objekto teritorijos planas su sutartiniais žymėjimais. Objekto teritorijos plane žymima: teritorijos ribos, privažiavimo keliai, keliai objekto teritorijoje, automobilių stovėjimo aikštelės, pastatai, jų eksplikacija, cheminių medžiagų transportavimas (vamzdynai), pavojingųjų medžiagų buvimo vieta ir kiekis, automobilių ir pėsčiųjų įvažiavimai / įėjimai ir išėjimai normaliomis ir ekstremaliosiomis sąlygomis, gaisro gesinimo įrenginiai ir priemonės (priešgaisriniai stendai, čiaupai, siurbliai, žarnos ir t. t.) teritorijoje / padalinyje / ceche, gaisrui gesinti skirti vandens rezervuarai, gaisriniai hidrantai, vidaus gaisrinio vandentiekio gaisriniai čiaupai, kiti vandens šaltiniai, jų talpyklos, elektros energijos ir dujų tiekimo išjungimo sklendžių išdėstymas, sklendžių, sustabdančių pavojingųjų medžiagų patekimą į technologines linijas ar aplinką, išdėstymas, perspėjimo sistemos priemonės (elektros sirenos ir garsiakalbiai ir jų girdimumo zonos) objekte ir aplink jį, darbuotojų evakavimo keliai ar kryptys, evakuotųjų rinkimosi vietos, avarijai likviduoti turimų materialinių išteklių saugojimo vieta ir kiekis, pavojingojo objekto ekstremaliųjų situacijų operacijų centro pagrindinė ir alternatyvi darbo vieta, avarinių tarnybų rinkimosi ir aprūpinimo vietos, sanitarinio švarinimo vietos;
22.2. galimų avarijų grafinis vaizdavimas vietovės plane (schemoje). Vietovės planuose pagal įvairius nagrinėjamus scenarijus nurodoma: pavojingojo objekto vieta, jo pastatai, valdoma teritorija, avarijos židinys ir prognozuojamos taršos zonos pagal nagrinėjamus scenarijus, žmonių skaičius pavojingojoje zonoje, zonos suskirstymas į sektorius (nurodomas žmonių skaičių juose), kaimyniniai objektai, galintys patekti į taršos zoną (paryškinami, sunumeruojami ir eksplikuojami), specialiųjų tarnybų pajėgų dislokavimo vietos, evakavimo keliai (maršrutai) ar kryptys;
22.3. pranešimo apie avariją pavojingojo objekto vadovybei, atsakingiems darbuotojams, numatomoms pasitelkti specialiosioms tarnyboms, savivaldybei, valstybinėms priežiūros institucijoms schema;
22.4. pavojingojo objekto darbuotojų, dalyvaujančių likviduojant avariją, kontaktinių telefonų (darbo, namų, mobiliojo) sąrašas;
Pakeitimai:
1.
Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos, Įsakymas
Nr. 1-322, 2016-10-07, paskelbta TAR 2016-10-07, i. k. 2016-24830
Dėl Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie vidaus reikalų ministerijos direktoriaus 2010 m. kovo 15 d. įsakymo Nr. 1-81 „Pavojingojo objekto vidaus avarinio plano sudarymo metodinių rekomendacijų patvirtinimo“ pakeitimo
2.
Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos, Įsakymas
Nr. 1-740, 2021-11-30, paskelbta TAR 2021-11-30, i. k. 2021-24695
Dėl Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos direktoriaus 2010 m. kovo 15 d. įsakymo Nr. 1-81 „Dėl Pavojingojo objekto vidaus avarinio plano sudarymo metodinių rekomendacijų patvirtinimo“ pakeitimo
3.
Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos, Įsakymas
Nr. 1-543 /2024 (1.4 E), 2024-09-20, paskelbta TAR 2024-09-20, i. k. 2024-16493
Dėl Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos direktoriaus 2010 m. kovo 15 d. įsakymo Nr. 1-81 "Dėl Pavojingojo objekto vidaus avarinio plano sudarymo metodinių rekomendacijų patvirtinimo“ pakeitimo