Suvestinė redakcija nuo 2009-08-28 iki 2010-07-10
Įsakymas paskelbtas: Žin. 2009, Nr. 47-1890, i. k. 10911IKISAK0000T-29
INFORMACINĖS VISUOMENĖS PLĖTROS KOMITETO
PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS DIREKTORIAUS
ĮSAKYMAS
DĖL PROJEKTŲ, VYKDOMŲ PAGAL EKONOMIKOS AUGIMO VEIKSMŲ PROGRAMOS 3 PRIORITETO „INFORMACINĖ VISUOMENĖ VISIEMS“ ĮGYVENDINIMO PRIEMONĘ NR. VP2-3.1-IVPK-05-R „ELEKTRONINĖ DEMOKRATIJA: REGIONAI“, FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠO PATVIRTINIMO
2009 m. balandžio 16 d. Nr. T-29
Vilnius
Vadovaudamasis Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir veiksmų programas, taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 17 d. nutarimu Nr. 1139 (Žin., 2007, Nr. 114-4637), 10.3 punktu,
tvirtinu Projektų, vykdomų pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonę Nr. VP2-3.1-IVPK-05-R „Elektroninė demokratija: regionai“, finansavimo sąlygų aprašą (pridedama).
PATVIRTINTA
Informacinės visuomenės plėtros
komiteto prie Lietuvos Respublikos
Vyriausybės direktoriaus
2009 m. balandžio 16 d.
įsakymu Nr. T-29
PROJEKTŲ, VYKDOMŲ PAGAL EKONOMIKOS AUGIMO VEIKSMŲ PROGRAMOS 3 PRIORITETO „INFORMACINĖ VISUOMENĖ VISIEMS“ ĮGYVENDINIMO PRIEMONĘ NR. VP2-3.1-IVPK-05-R „ELEKTRONINĖ DEMOKRATIJA: REGIONAI“, FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠAS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Projektų, vykdomų pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonę Nr. VP2-3.1-IVPK-05-R „Elektroninė demokratija: regionai“, finansavimo sąlygų aprašas (toliau vadinama – Aprašas) yra skiriamas pareiškėjams, kurie bus pakviesti teikti regionų projektus (toliau vadinama – projektai), vykdomus pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos, patvirtintos 2007 m. liepos 30 d. Europos Komisijos sprendimu Nr. K(2007)3740, 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonę Nr. VP2-3.1-IVPK-05-R „Elektroninė demokratija: regionai“ (toliau vadinama – Priemonė). Aprašas nustato projektų finansavimo sąlygas, reikalavimus paraiškai dėl projekto finansavimo, taip pat reikalavimus pareiškėjams ir partneriams bei metodinius nurodymus projektų vertintojams. Apraše taip pat pateikiama kita informacija, kurią turi žinoti pareiškėjai, siekiantys gauti finansavimą iš Europos regioninės plėtros fondo elektroninės demokratijos paslaugų projektams regionuose įgyvendinti.
2. Aprašas yra parengtas vadovaujantis 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ aprašymu, pateikiamu Ekonomikos augimo veiksmų programoje, ir Priemonės aprašymu, pateikiamu Ekonomikos augimo veiksmų programos priede, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. liepos 23 d. nutarimu Nr. 788 „Dėl Ekonomikos augimo veiksmų programos priedo patvirtinimo“ (Žin., 2008, Nr. 95-3721; 2009, Nr. 39-1477), taip pat Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir veiksmų programas, taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 17 d. nutarimu Nr. 1139 (Žin., 2007, Nr. 114-4637), Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 19 d. nutarimu Nr. 1443 (Žin., 2008, Nr. 4-132), Vykdomų pagal Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir ją įgyvendinančias veiksmų programas projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 31 d. nutarimu Nr. 1179 (Žin., 2007, Nr. 117-4789) (toliau vadinama – Projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklės), Metodiniais nurodymais dėl Projektų finansavimo sąlygų aprašo, patvirtintais Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861), Metodiniais nurodymais vertintojams dėl projektų atitikties bendriesiems Stebėsenos komiteto patvirtintiems projektų atrankos kriterijams vertinimo, patvirtintais Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861).
3. Už Priemonę yra atsakingas Informacinės visuomenės plėtros komitetas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės (toliau vadinama – Komitetas). Priemonės įgyvendinančioji institucija yra viešoji įstaiga Centrinė projektų valdymo agentūra (toliau vadinama – CPVA).
4. Finansavimas projektams pagal Priemonę skiriamas taikant regionų projektų planavimo atrankos būdą. Pagal Priemonę regionų projektams įgyvendinti numatoma skirti iki 19 505 223 litų Europos Sąjungos fondų ir Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų. Priemonės lėšų paskirstymas pagal regionus pateikiamas 1 lentelėje.
1 lentelė. Priemonei numatytų Europos Sąjungos fondų ir Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų paskirstymas pagal regionus
| Eil. Nr. |
Regionas |
Europos Sąjungos fondų ir Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšos, litais |
|
|
Iš viso |
19 505 223 |
| 1. |
Alytus |
1 051 526 |
| 2. |
Kaunas |
3 928 547 |
| 3. |
Klaipėda |
2 159 424 |
| 4. |
Marijampolė |
1 055 428 |
| 5. |
Panevėžys |
1 679 594 |
| 6. |
Šiauliai |
2 071 649 |
| 7. |
Tauragė |
751 147 |
| 8. |
Telšiai |
1 006 665 |
| 9. |
Utena |
1 041 774 |
| 10. |
Vilnius |
4 759 469 |
Detalesnė informacija apie Europos Sąjungos fondų pagal regionus paskirstytas lėšas, dėl kurių kasmet turi būti pasirašytos projektų finansavimo ir administravimo sutartys, bei Europos Sąjungos fondų pagal regionus lėšos, dėl kurių kasmet turi būti pateiktos išlaidų deklaracijos Europos Komisijai, yra pateikiama Priemonės aprašyme.
5. Europos Sąjungos fondų finansavimas pagal Priemonę gali būti skiriamas projektams, įtrauktiems į regionų plėtros tarybų patvirtintus atitinkamų regionų projektų sąrašus. Pagal Priemonę regionų projektų sąrašai turi būti sudaryti visam 2007–2013 metų laikotarpiui ir patvirtinti ne vėliau kaip iki 2009 m. rugsėjo 30 d. Regionų projektų sąrašai sudaromi vadovaujantis Europos Sąjungos fondų ir Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšomis finansuotinų regionų projektų atrankos tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. balandžio 17 d. nutarimu Nr. 352 (Žin., 2008, Nr. 48-1778; 2009, Nr. 22-853).
Punkto pakeitimai:
Nr. T-85, 2009-08-24, Žin., 2009, Nr. 102-4279 (2009-08-27), i. k. 10911IKISAK0000T-85
6. Pagal Aprašą finansuojamos veiklos – veiksmai, skirti informacinių ir ryšių technologijų sprendimams, didinantiems viešojo administravimo sektoriaus veiklos skaidrumą, atskaitomybę, sprendimų priėmimo kokybę, stiprinantiems bendruomeniškumą ir naujas politinės raiškos formas, kurti. Veiklų tikslas – kurti elektronines priemones, kuriomis asmenys galėtų reikšti nuomonę įvairiais savivaldybės gyvenimo klausimais, teikti pastabas dėl vietos valdžios institucijų rengiamų teisės aktų, susipažinti su aktualia, operatyvia ir lengvai pasiekiama informacija apie vietos valdžios institucijų rengiamus ir priimtus sprendimus, diskutuoti, keistis nuomonėmis ir kita.
8. Pareiškėjas įgyja teisę pateikti paraišką CPVA dėl projekto finansavimo po to, kai regiono plėtros taryba jo projektą įtraukia į regiono projektų sąrašą. Galutinė regionų projektų sąrašuose nurodytų projektų pateikimo CPVA data turi būti ne vėlesnė kaip 2010 m. II ketvirtis.
9. Aprašas taikomas tiek, kiek jis neprieštarauja 2006 m. liepos 11 d. Tarybos reglamentui (EB) Nr. 1083/2006, nustatančiam bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo bei panaikinančio Reglamentą (EB) Nr. 1260/1999 (OL 2006 L 210, p. 25), 2006 m. liepos 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentui (EB) Nr. 1080/2006 dėl Europos regioninės plėtros fondo ir panaikinančiam Reglamentą (EB) Nr. 1783/1999 (OL 2006 L 210, p. 1) ir 2006 m. gruodžio 8 d. Komisijos reglamentui (EB) Nr. 1828/2006, nustatančiam Tarybos reglamento (EB) Nr. 1083/2006, nustatančio bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo, ir Europos Parlamento bei Tarybos reglamento (EB) Nr. 1080/2006 dėl Europos regioninės plėtros fondo įgyvendinimo taisykles (OL 2006 L 371, p. 1).
10. Apraše vartojamos sąvokos atitinka Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir veiksmų programas, taisyklėse, Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse, Projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse ir kituose teisės aktuose vartojamas sąvokas.
II. REIKALAVIMAI PAREIŠKĖJAMS IR PARTNERIAMS
11. Projekto pareiškėju ir partneriu (-iais) gali būti to paties regiono savivaldybių administracijos. Partneris (-iai) turi būti susipažinęs (-ę) su projektu, kuriame dalyvauja, bei savo teisėmis ir pareigomis įgyvendinant projektą. Pareiškėjas ir partneris (-iai) taip pat turi atitikti Bendro stebėsenos komiteto Žmogiškųjų išteklių plėtros, Ekonomikos augimo, Sanglaudos skatinimo ir Techninės paramos veiksmų programų, įgyvendinančių Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją, įgyvendinimo priežiūrai atlikti (toliau vadinama – Stebėsenos komitetas) 2007 m. spalio 30 d. posėdžio nutarimu (Stebėsenos komiteto 2007 m. gruodžio 21 d. nutarimas Nr. 1) patvirtintą 7 bendrąjį atrankos kriterijų „Pareiškėjas organizaciniu požiūriu yra pajėgus tinkamai ir laiku įgyvendinti teikiamą projektą“.
III. REIKALAVIMAI PROJEKTUI
I. REIKALAVIMAI, KAIP PARENGTI PARAIŠKĄ
12. Pareiškėjas, siekiantis gauti finansavimą, turi pateikti paraišką dėl projekto finansavimo (toliau vadinama – projekto paraiška), kurią sudaro Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies forma, patvirtinta Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861), ir Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies forma (Aprašo 1 priedas).
13. Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies forma pildoma pagal Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies formos pildymo instrukciją, patvirtintą Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861), o Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies forma – pagal Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies formos pildymo instrukciją (Aprašo 2 priedas). Aktuali Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies forma pateikiama Europos Sąjungos struktūrinės paramos interneto svetainėje www.esparama.lt (toliau vadinama – interneto svetainė www.esparama.lt).
14. Teikdamas projekto paraišką, pareiškėjas turi pridėti Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies formos 10 dalyje „Pridedamų dokumentų sąrašas“ nurodytus pridedamus dokumentus ir kitus dokumentus, kurie įrodo, kad pareiškėjas ir partneris (-iai) bei projektas atitinka jiems keliamus reikalavimus.
II. PROJEKTO ATITIKTIS ATRANKOS KRITERIJAMS
15. Projektas, įgyvendinamas pagal Priemonę, turi atitikti bendruosius ir specialiuosius (atitikties) atrankos kriterijus:
15.1. Stebėsenos komiteto 2007 m. spalio 30 d. posėdžio nutarimu (Stebėsenos komiteto 2007 m. gruodžio 21 d. nutarimas Nr. 1) patvirtintus bendruosius atrankos kriterijus;
15.2. Stebėsenos komiteto 2008 m. gegužės 28 d. posėdžio nutarimu Nr. 5 patvirtintus šiuos Priemonės specialiuosius (atitikties) atrankos kriterijus:
15.2.1. projektas prisideda prie Lietuvos informacinės visuomenės plėtros strategijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. birželio 8 d. nutarimu Nr. 625, prioritetų ir tikslų įgyvendinimo;
15.2.2. projektas atitinka regiono plėtros planą. Taip pat projektas atitinka savivaldybės strateginio plėtros plano, jeigu toks yra, įgyvendinimo priemones. Jeigu tokio plano nėra, turi būti priimtas savivaldybės tarybos sprendimas dėl projekto;
III. REIKALAVIMAI DĖL PROJEKTO ATITIKTIES EKONOMIKOS AUGIMO VEIKSMŲ PROGRAMOS 3 PRIORITETO „INFORMACINĖ VISUOMENĖ VISIEMS“ IR PRIEMONĖS NUOSTATOMS
17. Projektas, įgyvendinamas pagal Priemonę, turi atitikti:
17.1. Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ tikslą „sumažinti geografinių ir ekonominių veiksnių nulemtą skaitmeninę atskirtį ir skatinti informacinės visuomenės procesus“;
18. Projektas turi prisidėti prie Priemonės stebėsenos rodiklių, pateiktų 2 lentelėje, pasiekimo.
2 lentelė. Priemonės stebėsenos rodikliai
| Rodiklio tipas |
Rodiklio pavadinimas |
Matavimo vienetai |
| Rezultato |
Sukurtų elektroninių paslaugų vartotojų, teigiamai vertinančių šias elektronines paslaugas, dalis po 2 metų nuo atitinkamų elektroninių paslaugų sukūrimo.
Skaičiuojama, kokia dalis atitinkamos paslaugos vartotojų teigiamai vertina sukurtas elektronines paslaugas (iš visų, kurie pateikia atsiliepimus apie elektroninę paslaugą), praėjus 2 metams nuo atitinkamos elektroninės paslaugos įdiegimo. |
Procentai (70) |
| Produkto |
Paremtos interaktyvios elektroninės viešosios paslaugos (pagal priemonę bus skaičiuojamos paremtos interaktyvios elektroninės demokratijos paslaugos).
Paremtos paslaugos šiame rodiklyje apibrėžiamos kaip Priemonės lėšomis įdiegtos ar atnaujintos (pabaigtos) interaktyvios elektroninės demokratijos paslaugos. |
Skaičius (10) |
19. Projekto vykdytojas apie 2 lentelėje nurodytus Priemonės įgyvendinimo stebėsenos rodiklius informaciją turi pateikti Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies formos 12 dalyje „Stebėsenos rodikliai“. Detalesnė informacija apie Priemonės stebėsenos rodiklių matavimą ir skaičiavimą pateikiama Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonės Nr. VP2-3.1-IVPK-05-R „Elektroninė demokratija: regionai“ stebėsenos rodiklių matavimo ir skaičiavimo metodikoje (Aprašo 4 priedas).
IV. REIKALAVIMAI DĖL PROJEKTO FINANSUOTINŲ VEIKLŲ
V. REIKALAVIMAI DĖL PROJEKTO ĮGYVENDINIMO LAIKOTARPIO
VI. REIKALAVIMAI, SUSIJĘ SU EUROPOS SĄJUNGOS HORIZONTALIŲ POLITIKOS SRIČIŲ (DARNAUS VYSTYMOSI BEI LYČIŲ LYGYBĖS PRINCIPŲ IR NEDISKRIMINAVIMO POLITIKOS) ĮGYVENDINIMU
22. Projektas turi atitikti reikalavimus, susijusius su Europos Sąjungos horizontalių politikos sričių (darnaus vystymosi, lyčių lygybės ir nediskriminavimo) įgyvendinimu:
22.1. projekte neturi būti numatyta veiksmų, kurie darytų neigiamą poveikį darnaus vystymosi principui aplinkosaugos, socialinėje, ekonomikos bei regionų vystymo srityse įgyvendinti;
23. Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies formoje pareiškėjas turi numatyti priemones, kurios užtikrintų, kad projektas prisidės prie nediskriminavimo politikos nuostatų įgyvendinimo. Pasirenkant priemones, susijusias su nediskriminavimo politikos nuostatų įgyvendinimu, turėtų būti vadovaujamasi „elektroninės įtraukties“ politikos pagrindiniu principu, t. y. kuriant elektronines paslaugas, skirtas didinti viešojo administravimo sektoriaus veiklos skaidrumą, atskaitomybę, sprendimų priėmimo kokybę, stiprinančias bendruomeniškumą ir naujas politinės raiškos formas (toliau vadinama – elektroninės paslaugos), bus užtikrinama (ten, kur yra įmanoma), kad jų nauda galės naudotis kiekvienas norintis, nepriklausomai nuo negalios, išsilavinimo, amžiaus, lyties ir t. t. Viena iš privalomų priemonių – projekto metu numatomų sukurti elektroninių paslaugų aptarimas su vietos bendruomenių ir/arba nevyriausybinių organizacijų atstovais.
24. Taip pat pareiškėjas turi užtikrinti, kad:
24.3. kuriant elektronines paslaugas, teikiamas internetu, bus vadovaujamasi Neįgaliesiems pritaikytų Interneto tinklalapių kūrimo, testavimo ir įvertinimo metodinėmis rekomendacijomis, patvirtintomis Informacinės visuomenės plėtros komiteto prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės direktoriaus 2004 m. kovo 31 d. įsakymu Nr. T-40.
25. Jeigu pareiškėjas kuriant elektronines paslaugas nenumato įgyvendinti vieno iš Aprašo 24.1–24.3 papunkčiuose nurodytų aspektų, toks sprendimas turi būti aiškiai motyvuotas ir pagrįstas.
IV. REIKALAVIMAI DĖL TINKAMŲ FINANSUOTI PROJEKTO IŠLAIDŲ IR FINANSAVIMO DYDŽIO
I. REIKALAVIMAI DĖL TINKAMŲ FINANSUOTI PROJEKTO IŠLAIDŲ
28. Pagal Aprašą finansuojamos tik tinkamos finansuoti projekto išlaidos. Projekto išlaidos yra tinkamos finansuoti, jeigu jos atitinka bendruosius ir specialiuosius išlaidų atitikties reikalavimus, nustatytus Projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse. Projekto išlaidos turi būti planuojamos vadovaujantis Rekomendacijomis dėl projektų išlaidų atitikties Europos regioninės plėtros fondo ir Sanglaudos fondo finansavimo reikalavimams (toliau vadinama – Rekomendacijos dėl išlaidų atitikties). Rekomendacijos dėl išlaidų atitikties skelbiamos interneto svetainėje www.esparama.lt.
29. Tinkamos finansuoti taip pat yra ilgalaikio materialiojo turto draudimo, numatyto Aprašo 59.1 punkte, išlaidos.
30. Tinkamos finansuoti yra techninės įrangos įsigijimo išlaidos, kurios neviršija 40 proc. visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų.
31. Tinkamų finansuoti projekto išlaidų kategorijos nurodytos Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies formos 8 dalyje „Projekto biudžeto išlaidų pagrindimas“.
32. Apraše nustatytos šios netinkamos finansuoti projektų išlaidos:
32.4. Europos Sąjungos fondų lėšų finansuojamo projekto lėšų panaudojimo patikrinimo paslaugų išlaidos;
32.5. vandens, elektros, šildymo, telefono ir interneto ryšio, biuro prekių, kuro, transporto priemonių eksploatavimo išlaidos;
33. Visais atvejais netinkamomis finansuoti projekto išlaidomis yra laikomos tos išlaidos, kurios pagal Projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisykles yra priskiriamos prie finansavimo reikalavimų neatitinkančių išlaidų. Netinkamas finansuoti, tačiau projektui įgyvendinti būtinas išlaidas pareiškėjas ir (ar) partneriai turi apmokėti nuosavomis lėšomis. Nuosavų lėšų šaltiniai, skirti netinkamoms finansuoti išlaidoms, susijusioms su projekto įgyvendinimu, apmokėti, turi būti aiškiai apibrėžti, patikimi ir tinkamai išdėstyti laiko atžvilgiu.
II. REIKALAVIMAI DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO DYDŽIO
35. Projekto tinkamas finansuoti išlaidas, kurios viršija projekto finansavimo ir administravimo sutartyje numatyto biudžeto dydį, pareiškėjas ir (ar) partneris (-iai) turi apmokėti nuosavomis lėšomis. Nuosavų lėšų šaltiniai, skirti tinkamoms finansuoti projekto išlaidoms, kurių nepadengia skirtas finansavimas, apmokėti, turi būti aiškiai apibrėžti, patikimi ir tinkamai išdėstyti laiko atžvilgiu.
36. Jeigu iš projekto bus gaunamos pajamos, kurias įmanoma objektyviai apskaičiuoti iš anksto, prašomo finansavimo suma turi būti mažinama, kaip tai apibrėžta Tarybos reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnio 2 dalyje. Atsižvelgiant į iš projekto numatomą gauti grynųjų pajamų sumą, mažinama Europos Komisijai tinkamų deklaruoti išlaidų suma, nuo kurios skaičiuojama projektui prašomo finansavimo suma. Šis punktas taikomas tik tiems projektams, kurių vertė didesnė nei 1 mln. eurų.
37. Projekto grynųjų pajamų ir projektui prašomo finansavimo skaičiavimai turi būti atliekami vadovaujantis Europos Komisijos parengtomis Gairėmis dėl Tarybos reglamento Nr. 1083/2006 55 straipsnio: projektai, iš kurių gaunamos pajamos (angl. Guidance note on Article 55, Council Regulation (EC) 1083/2006: Revenue Generating Projects), Europos Komisijos parengtu Darbo dokumentu Nr. 4 „Ekonominės naudos analizės atlikimo metodikos gairės“ (angl. Working document No. 4 „Guidance on the methodology for carrying out cost-benefit analysis“) ir Paraiškos formos B dalies pavyzdinio priedo pajamas duodantiems projektams pildymo vadovu. Šiuos dokumentus galima rasti interneto svetainėje www.esparama.lt skiltyje „Metodiniai nurodymai“. Šis punktas taikomas tik tiems projektams, kurių vertė didesnė negu 1 mln. eurų.
38. Projekto tinkamų finansuoti išlaidų dalis, kurią padengia iš projekto gaunamos grynosios pajamos, turi būti finansuojama iš pareiškėjo lėšų. Šis punktas taikomas tik tiems projektams, kurių vertė didesnė negu 1 mln. eurų.
V. DĖL VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ VYKDYMO
40. Iki projekto finansavimo ir administravimo sutarties pateikimo pasirašymui Komitetui dienos pareiškėjas turi pradėti pagrindinius viešuosius pirkimus (pavyzdžiui, informacinės sistemos specifikacijos parengimo ir/ar informacinės sistemos kūrimo bei techninės įrangos įsigijimo pirkimus), skirtus projektui įgyvendinti, bei gali įsigyti prekes, paslaugas ir (ar) darbus, skirtus projektui įgyvendinti. Tokiu atveju pareiškėjo patirtos išlaidos galės būti kompensuojamos projekto finansavimo lėšomis, jeigu jos atitiks tinkamoms finansuoti projekto išlaidoms nustatytus reikalavimus. Pagrindiniais viešaisiais pirkimais nebus laikomi viešieji pirkimai, skirti projektui administruoti ir vykdyti.
41. Jei pareiškėjas iki projekto finansavimo ir administravimo sutarties pateikimo pasirašymui Komitetui dienos nepradeda pagrindinių viešųjų pirkimų, skirtų projektui įgyvendinti, sprendimas dėl projekto finansavimo iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimų valdytojų programų, kuriose numatytos Europos Sąjungos fondų lėšos ir bendrojo finansavimo lėšos, skirtos veiksmų programų prioritetų įgyvendinimo priemonėms finansuoti (toliau vadinama – sprendimas dėl finansavimo), pripažįstamas netekusiu galios, ir projektas nefinansuojamas.
VI. PARAIŠKŲ PRIĖMIMAS, VERTINIMAS IR ATRANKA
I. PROJEKTŲ PARAIŠKŲ PRIĖMIMAS IR REGISTRAVIMAS
42. Pareiškėjas, parengęs projekto paraišką, pateikia ją CPVA adresu: S. Konarskio g. 13, LT-03109 Vilnius. Projekto paraiška teikiama iki regiono projektų sąraše nustatyto termino pabaigos. Projekto paraiška CPVA gali būti išsiųsta registruotu laišku, per pašto kurjerį arba pareiškėjo įteikta asmeniškai. Kitais būdais išsiųsta arba kitais adresais įteikta, arba po regiono projektų sąraše nustatyto termino pabaigos įteikta projekto paraiška atmetama.
43. Pareiškėjas turi pateikti:
43.1. vieną projekto paraiškos originalą, pažymėtą žodžiu „ORIGINALAS“, ir 1 projekto paraiškos kopiją, pažymėtą žodžiu „KOPIJA“. Prie projekto paraiškos originalo ir jo kopijos turi būti pateikiami Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies formos 10 dalyje „Pridedamų dokumentų sąrašas“ išvardinti dokumentai (2 patvirtintos kopijos; o tais atvejais, kai reikalaujamas originalas, 1 originalas ir 1 patvirtinta kopija);
44. Projekto paraiškos originalo, kopijos ir elektroninės versijos turinys turi būti identiškas. Nustačius, kad kopijos ir/ar elektroninės versijos turinys neatitinka projekto paraiškos originalo, vadovaujamasi projekto paraiškos popierinio varianto originale pateikta informacija.
45. Pateikusiam projekto paraišką pareiškėjui ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo projekto paraiškos gavimo dienos išsiunčiamas paraiškos registravimo patvirtinimo raštas, kuriame taip pat nurodomas Europos Sąjungos struktūrinės paramos kompiuterinėje informacinėje valdymo ir priežiūros sistemoje (SFMIS) paraiškai suteiktas unikalus kodas.
II. PROJEKTO PARAIŠKOS VERTINIMAS IR ATRANKA
46. Projekto paraiškos vertinimas ir atranka atliekama Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka.
47. Projekto paraiškos vertinimą sudaro šie etapai:
47.1. administracinės atitikties vertinimas, kurio metu nustatoma, ar su projekto paraiška pateikti visi nurodyti dokumentai ir informacija;
48. Projekto paraiškos administracinės atitikties ir projekto tinkamumo finansuoti vertinimą atlieka CPVA. Šis vertinimas yra atliekamas pagal Administracinės atitikties vertinimo metodiką (Aprašo 5 priedas) ir Projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metodiką (Aprašo 3 priedas). Projekto tinkamumo finansuoti vertinimas organizuojamas kaip derybos su pareiškėju, t. y. CPVA pateikus pastabas dėl projekto paraiškos atitikties bendriesiems ir specialiesiems (atitikties) atrankos kriterijams, pareiškėjas gali patikslinti projekto paraišką ir prie jos pridedamus dokumentus.
49. Jeigu dėl projekto paraiškoje pateiktos neišsamios ar netikslios informacijos CPVA negali tinkamai įvertinti projekto, pareiškėjui siunčiamas raštas, kuriuo prašoma per nustatytą terminą pateikti trūkstamus duomenis ir dokumentus, papildyti ar patikslinti projekto paraiškoje pateiktą informaciją. Šis terminas neturi būti trumpesnis kaip 5 darbo dienos ir ilgesnis kaip 15 darbo dienų nuo rašto išsiuntimo iš CPVA dienos, jeigu CPVA ir pareiškėjas bendru sutarimu nenusprendžia kitaip.
50. Projekto paraiškos administracinės atitikties ir projekto tinkamumo vertinimo metu CPVA gali pasikviesti pareiškėją į pokalbį, taip pat prireikus įsitikinti, ar projekto paraiškoje pateikta informacija yra pagrįsta, t. y. apsilankyti planuojamoje projekto įgyvendinimo vietoje. Pokalbyje su pareiškėju turi dalyvauti ne mažiau kaip 2 CPVA atstovai; pokalbis yra protokoluojamas ir, apie tai įspėjus pokalbio dalyvius, gali būti įrašomas.
51. Projekto paraiškos administracinės atitikties ir projekto tinkamumo finansuoti vertinimas atliekamas ne ilgiau kaip 2 mėnesius nuo Regionų projektų sąraše nurodytos projekto paraiškos pateikimo CPVA laikotarpio paskutinės dienos.
III. SPRENDIMO DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO PRIĖMIMAS IR PROJEKTO FINANSAVIMO IR ADMINISTRAVIMO SUTARTIES SUDARYMAS
53. Sprendimą dėl projekto tinkamumo finansuoti iš Europos Sąjungos fondų priima CPVA, jį įformindama projekto tinkamumo finansuoti vertinimo ataskaitoje. Atsižvelgdamas į šio sprendimo ir projektų atrankos rezultatus, Komitetas priima sprendimą dėl finansavimo. Sprendimą dėl finansavimo Komitetas priima per kuo trumpesnį laiką. Sprendimas dėl finansavimo tvirtinamas Komiteto direktoriaus įsakymu.
54. Priėmus sprendimą dėl finansavimo, Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka pradedamos projekto finansavimo ir administravimo sutarties rengimo, derinimo ir pasirašymo procedūros. Projekto finansavimo ir administravimo sutartis rengiama pagal Projektų finansavimo ir administravimo sutarties formą, patvirtintą Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861).
VII. PROJEKTO ĮGYVENDINIMO NUOSTATOS
I. PROJEKTO TINKAMŲ IŠLAIDŲ APMOKĖJIMO BŪDAI
56. Projekto išlaidos apmokamos bei projekto finansavimo ir administravimo sutarties priežiūra atliekama Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse bei projekto finansavimo ir administravimo sutartyje nustatyta tvarka.
57. Projekto išlaidos gali būti apmokamos 2 būdais: išlaidų kompensavimo ir (ar) sąskaitų apmokėjimo. Projekto išlaidų apmokėjimo būdai nustatomi projekto finansavimo ir administravimo sutartyje.
II. PROJEKTO VYKDYTOJO ĮSIPAREIGOJIMAI
59. Projekto vykdytojas, įgyvendindamas projektą, turi:
59.1. apdrausti ilgalaikį materialųjį turtą, kuris finansuojamas Europos Sąjungos struktūrinės paramos lėšomis, ne ilgiau negu visą projekto įgyvendinimo laikotarpį, jeigu tokį reikalavimą projekto tinkamumo finansuoti vertinimo etape nustato CPVA. Pareiškėjas, įvertinęs galimas rizikas, būtinumą ir tikslingumą drausti ilgalaikį materialųjį turtą, projekto paraiškoje gali siūlyti drausti konkretų turtą, pagrindžiant tokio draudimo būtinumą bei numatant draudimui reikalingas išlaidas projekto paraiškoje. Galutinį sprendimą dėl draudimo reikalavimo ir draudimo išlaidų būtinumo priima CPVA. Šis CPVA sprendimas įforminamas projekto tinkamumo finansuoti vertinimo ataskaitoje;
59.2. vykdyti informavimo apie projektui skirtas Europos regioninės plėtros fondo ir (ar) Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšas veiksmus, kaip tai numatyta Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse;
59.3. kitų institucijų turimi duomenys, reikalingi projekto metu įdiegtoms paslaugoms teikti, turi būti gaunami naudojantis Viešojo administravimo institucijų informacinių sistemų interoperabilumo sistemos (toliau vadinama – VAIISIS) duomenų mainų sistema;
59.4. jeigu projekto metu sukurtoms elektroninėms paslaugoms teikti yra būtini funkcionalumai, kuriuos realizuoja VAIISIS teikiamos paslaugos (tapatybės nustatymo paslauga, apmokėjimo už aptarnavimą paslauga, paslaugų teikimo eigos stebėsenos), projekte turi būti naudojamasi VAIISIS teikiamomis paslaugomis;
59.5. įgyvendinus projektą turi būti parengti (atnaujinti) vidaus procedūrų aprašymai, kuriuose būtų aprašytas projekto metu sukurtų elektroninių paslaugų teikimo procesas;
59.6. įgyvendinus projektą turi būti sudaryta galimybė vartotojams pateikti atsiliepimus apie įdiegtų elektroninių paslaugų teikimo kokybę. Projekto vykdytojas turi įsipareigoti 2 metus po projekto veiklų įgyvendinimo pabaigos vertinti pateikiamus atsiliepimus ir apibendrintų atsiliepimų pagrindu tobulinti projekto įgyvendinimo metu įdiegtas elektronines paslaugas;
59.7. vykdyti veiklas, skirtas viešinti elektronines paslaugas potencialiems jų vartotojams. Projekto vykdytojas šioms veikloms įgyvendinti projekto įgyvendinimo laikotarpiu gali naudotis finansavimo lėšomis, numatant išlaidas minėtoms veikloms įgyvendinti projekto biudžete;
III. REIKALAVIMAI DĖL PROJEKTO TĘSTINUMO
60. Projekto vykdytojas, siekdamas projekto tęstinumo, privalo:
60.1. be Komiteto ir CPVA rašytinio sutikimo neperleisti kitų asmenų nuosavybėn, neįkeisti turto ar kitokiu būdu nesuvaržyti teisių į turtą, kuriam įsigyti (sukurti) buvo suteiktos Europos Sąjungos finansavimo lėšos. Šis draudimas galioja projekto įgyvendinimo metu ir 5 metus po projekto veiklų įgyvendinimo pabaigos;
60.2. užtikrinti projekto metu sukurtų elektroninių paslaugų teikimą ir be Komiteto ir CPVA rašytinio sutikimo nekeisti projekto, kuriam yra teikiamas finansavimas, rezultatų pobūdžio 5 metus po projekto veiklų įgyvendinimo pabaigos;
VIII. DUOMENŲ APIE PAREIŠKĖJĄ SKELBIMAS
61. Duomenys apie pareiškėjo pavadinimą, projekto pavadinimą, trumpą projekto aprašymą, projekto paraiškos unikalų kodą, prašomą lėšų sumą, taip pat duomenys apie projekto tinkamumo finansuoti vertinimo etapą perėjusią projekto paraišką bus skelbiami interneto svetainėje www.esparama.lt ir Komiteto interneto svetainėje www.ivpk.lt.
IX. INFORMACIJOS TEIKIMAS PAREIŠKĖJUI IR PROJEKTO VYKDYTOJUI
62. Pareiškėjas raštu ir žodžiu gali pateikti CPVA klausimus dėl projekto rengimo, projekto paraiškos pildymo ir kitus susijusius klausimus. CPVA privalo informuoti pareiškėją minėtais klausimais nuo pranešimo pareiškėjui, kad jo projektas įtrauktas į regiono projektų sąrašą, dienos. Į raštu pateiktus klausimus turi būti atsakoma ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo klausimo užregistravimo CPVA dienos. Pareiškėjas klausimus CPVA gali pateikti:
63. Pareiškėjas raštu ir žodžiu gali pateikti Komitetui klausimus dėl projekto idėjos, tikslų, rezultatų, jų atitikties nacionaliniams planavimo dokumentams. Komitetas privalo informuoti pareiškėją šiais klausimais nuo pranešimo pareiškėjui, kad jo projektas įtrauktas į regiono projektų sąrašą, dienos. Į raštu pateiktus klausimus turi būti atsakoma ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo klausimo užregistravimo Komitete dienos. Pareiškėjas klausimus Komitetui gali pateikti:
64. Pareiškėjas gali kreiptis į atitinkamą regiono plėtros tarybą dėl projekto idėjos, tikslų ir rezultatų atitikties regioniniams strateginio planavimo dokumentams.
65. Informacija apie aktualius ir dažniausiai užduodamus klausimus skelbiama interneto svetainėje www.esparama.lt.
66. Informacija projekto vykdytojui teikiama Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka.
X. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
69. Aprašas taikomas iki projekto finansavimo ir administravimo sutarties pasirašymo. Apraše išdėstytos nuostatos, susijusios su projekto vykdytojo įsipareigojimais, projekto įgyvendinimu, projekto veikomis, projekto išlaidomis ir projekto tęstinumu, perkeliamos į projekto finansavimo ir administravimo sutarties nuostatas.
70. Pareiškėjas ir projekto vykdytojas turi teisę apskųsti CPVA, Komiteto, vadovaujančiosios ir tvirtinančiosios institucijų veiksmus arba neveikimą, susijusius su projekto paraiškos vertinimu, atranka, sprendimo dėl finansavimo arba nefinansavimo priėmimu ir projekto įgyvendinimu Projektų finansavimo ir administravimo taisyklėse nustatyta tvarka.
Projektų, vykdomų pagal Ekonomikos
augimo veiksmų programos 3 prioriteto
„Informacinė visuomenė visiems“
įgyvendinimo priemonę
Nr. VP2-3.1-IVPK-05-R „Elektroninė
demokratija: regionai“, finansavimo
sąlygų aprašo
1 priedas
(Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies forma)
PARAIŠKOS DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO SPECIALIOJI (B) DALIS
1. PROJEKTO VEIKLŲ SĄSAJOS SU EUROPOS SĄJUNGOS PROGRAMOMIS IR KITAIS FINANSAVIMO ŠALTINIAIS
| Projekte numatytų įgyvendinti veiklų galimos sąsajos su kito projekto, finansuoto (finansuojamo) Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto, savivaldybių biudžetų, Europos Sąjungos programų (išskyrus struktūrinius fondus) ar kitų tarptautinių fondų lėšomis (toliau vadinama – kitas projektas), veiklomis. |
|
| Kito projekto pavadinimas. |
|
| Kito projekto finansavimo šaltinis. |
|
| Kito projekto vertė. |
|
| Kito projekto įgyvendinimo laikotarpis. |
|
| Numatomų finansuoti projekto veiklų ryšys su kito projekto veiklomis. |
|
2. PROJEKTO ATITIKTIS STRATEGINIAMS DOKUMENTAMS
| Projekto atitiktis strateginiams dokumentams |
Atitikimo aprašymas |
| Projekto tikslų ir uždavinių ryšys su Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ tikslu ir uždaviniu. |
|
| Projekto tikslų ir uždavinių ryšys su Lietuvos informacinės visuomenės plėtros strategijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. birželio 8 d. nutarimu Nr. 625 (Žin., 2005, Nr. 73-2649), bent vienu prioritetu ir bent vienu jo tikslu. |
|
| Projekto tikslų ir planuojamų rezultatų atitiktis regiono plėtros planui. |
|
| Projekto tikslų ir planuojamų rezultatų atitiktis savivaldybės strateginio plėtros plano (jeigu toks yra) įgyvendinimo priemonėms (kitu atveju turi būti priimtas savivaldybės tarybos sprendimas dėl projekto). |
|
3. PROJEKTO ATITIKTIS TECHNINIAMS REIKALAVIMAMS
| Projekto atitiktis techniniams reikalavimams |
Atitikimo aprašymas |
| Projekto metu kuriamos elektroninės paslaugos turi prisidėti prie nediskriminavimo principo įgyvendinimo. |
|
| Projekto metu kuriami sprendimai turi išnaudoti plačiajuosčių elektroninių ryšių infrastruktūros galimybes. |
|
Punkto pakeitimai:
Nr. T-85, 2009-08-24, Žin., 2009, Nr. 102-4279 (2009-08-27), i. k. 10911IKISAK0000T-85
7. PROJEKTO RIZIKOS IR JŲ VALDYMAS
| Rizikos aprašymas |
Tikimybė |
Poveikis |
Rizikos valdymo |
| Politinė rizika |
|
|
|
| Socialinė rizika |
|
|
|
| Finansinė rizika |
|
|
|
| Institucinė rizika |
|
|
|
| Technologinė rizika |
|
|
|
| Kitos projektui svarbios rizikos (nurodyti) |
|
|
|
8. PROJEKTO BIUDŽETO IŠLAIDŲ PAGRINDIMAS
| Išlaidų pavadinimas
|
Pagrindimas |
| 1. Įranga, įrenginiai ir kt. turtas |
|
|
|
|
| 2. Paslaugos |
|
|
|
|
| 3. Projekto administravimas ir vykdymas |
|
|
|
|
9. PROJEKTO PAJAMOS
Iš projekto:
| a) negaunama pajamų |
£ |
| b) gaunama pajamų, bet jų neįmanoma nustatyti iš anksto |
£ |
| c) gaunama pajamų ir jos yra įvertinamos iš anksto |
£ |
10. PRIDEDAMŲ DOKUMENTŲ SĄRAŠAS
Pareiškėjas prie paraiškos dėl projekto finansavimo privalo pateikti šiuos dokumentus:
2. klausimyną dėl pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio tinkamumo finansuoti Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšomis (Aprašo 6 priedas);
3. įgaliojimą pasirašyti paraišką dėl projekto finansavimo liudijantis dokumentas, jei paraiška dėl projekto finansavimo pasirašoma ne pareiškėjo organizacijos vadovo;
4. pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) raštą, kuriuo būtų pagrindžiamas finansinis pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) gebėjimas prisidėti prie projekto įgyvendinimo įnašu, skirtu projekto tinkamoms ir (ar) netinkamoms finansuoti išlaidoms, kurių nepadengia finansavimo lėšos, apmokėti (jei taikoma);
11. PAREIŠKĖJO PATVIRTINIMAS
Patvirtinu, kad Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies formoje pateikta informacija yra tiksli ir teisinga.
(Pareiškėjo atsakingo asmens pareigos) (Parašas) (Vardas ir pavardė)
Projektų, vykdomų pagal Ekonomikos
augimo veiksmų programos 3 prioriteto
Informacinė visuomenė visiems“
įgyvendinimo priemonę
Nr. VP2-3.1-IVPK-05-R „Elektroninė
demokratija: regionai“, finansavimo
sąlygų aprašo
2 priedas
PARAIŠKOS DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO SPECIALIOSIOS (B) DALIES FORMOS PILDYMO INSTRUKCIJA
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies pildymo instrukcija nustato Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies formos (toliau vadinama – paraiškos specialioji (B) dalies forma) pildymo taisykles ir pateikia rekomendacijas dėl atskirų paraiškos specialiosios (B) dalies formos punktų pildymo.
II. PARAIŠKOS SPECIALIOSIOS (B) DALIES FORMOS PILDYMAS
I. PROJEKTO VEIKLŲ SĄSAJOS SU EUROPOS SĄJUNGOS PROGRAMOMIS IR KITAIS FINANSAVIMO ŠALTINIAIS
2. Lentelė „Projekto veiklų sąsajos su Europos Sąjungos programomis ir kitais finansavimo šaltiniais“ pildoma:
| Projekte numatytą įgyvendinti veiklų galimos sąsajos su kito projekto, finansuoto (finansuojamo) Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto, savivaldybių biudžetų, Europos Sąjungos programų (išskyrus struktūrinius fondus) ar kitų tarptautinių fondų lėšomis (toliau vadinama – kitas projektas), veiklomis. |
Nurodykite, ar yra sąsajos, ar jų nėra.
Jeigu atsakėte teigiamai, užpildykite žemiau esančias lentelės grafas. |
| Kito projekto pavadinimas. |
Nurodykite kito projekto pavadinimą. |
| Kito projekto finansavimo šaltinis. |
Nurodykite kito projekto finansavimo šaltinį. |
| Kito projekto vertė. |
Nurodykite kito projekto vertę litais. |
| Kito projekto įgyvendinimo laikotarpis. |
Nurodykite kito projekto įgyvendinimo pradžią ir pabaigą. |
| Numatomų finansuoti projekto veiklų ryšys su kito projekto veiklomis. |
Pagrįskite numatomo finansuoti projekto veiklų atskyrimą nuo kito projekto veiklų. Projekto veikla yra konkretus veiksmas, kurio įgyvendinimas turi sudaryti sąlygas pasiekti iškeltą projekto uždavinį (pavyzdžiui, techninės įrangos įsigijimas, informacinės sistemos projektavimo darbai ir kt.). |
II. PROJEKTO ATITIKTIS STRATEGINIAMS DOKUMENTAMS
4. Lentelė „Projekto atitiktis strateginiams dokumentams“ pildoma:
| Projekto atitiktis strateginiams dokumentams |
Atitikimo aprašymas |
| Projekto tikslų ir uždavinių ryšys su Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ tikslu ir uždaviniu. |
Aprašykite ir pagrįskite projekto tikslų ir uždavinių sąsajas su Ekonomikos augimo veiksmų programos prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ tikslu „sumažinti geografinių ir ekonominių veiksnių nulemtą skaitmeninę atskirtį ir skatinti informacinės visuomenės procesus“ ir uždaviniu „plėtoti elektroninius sprendimus, didinant viešojo sektoriaus institucijų efektyvumą ir skatinti elektroninio verslo iniciatyvas šalyje“. Jei reikia, pateikite įrodančius dokumentus ar nuorodas į prie paraiškos dėl projekto finansavimo pridedamus dokumentus. |
| Projekto tikslų ir uždavinių ryšys su Lietuvos informacinės visuomenės plėtros strategijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. birželio 8 d. nutarimu Nr. 625 (Žin., 2005, Nr. 73-2649), bent vienu prioritetu ir bent vienu jo tikslu. |
Aprašykite ir pagrįskite projekto tikslų ir uždavinių sąsajas su Lietuvos informacinės visuomenės plėtros strategijos 2 prioritetu „viešojo administravimo modernizavimas panaudojant IT“ ir jo tikslu – „aktyvinti visuomenės ir viešojo administravimo institucijų sąveiką, užtikrinti visuomenės įtaką politiniams sprendimams, viešojo administravimo institucijų veiklos skaidrumą ir vadybinę kompetenciją“. Jei reikia, pateikite įrodančius dokumentus ar nuorodas į prie paraiškos dėl projekto finansavimo pridedamus dokumentus. |
| Projekto tikslų ir planuojamų rezultatų atitiktis regiono plėtros planui. |
Nurodykite, kokį konkrečiai regiono plėtros plano tikslą ar uždavinį atitinka projektas (nurodant numerį ir pavadinimą). Nurodykite regiono plėtros plano patvirtinimo įsakymo rekvizitus (numerį ir datą). |
| Projekto tikslų ir planuojamų rezultatų atitiktis savivaldybės strateginio plėtros plano (jeigu toks yra) įgyvendinimo priemonėms (kitu atveju turi būti priimtas savivaldybės tarybos sprendimas dėl projekto). |
Nurodykite, kokią konkrečiai savivaldybės strateginio plėtros plano priemonę (nurodant numerį ir pavadinimą) atitinka projektas. Jei savivaldybė neturi strateginio plėtros plano, turi būti pateikiamas savivaldybės tarybos sprendimas dėl projekto (dokumente turi būti nurodytas pareiškėjas, projekto pavadinimas, prašoma finansavimo lėšų suma ir savo įnašo (jei yra) suma). Nurodykite savivaldybės strateginio plėtros plano patvirtinimo įsakymo rekvizitus (numerį ir datą). |
III. PROJEKTO ATITIKTIS TECHNINIAMS REIKALAVIMAMS
5. Lentelė „Projekto atitiktis techniniams reikalavimams“ pildoma:
| Projekto atitiktis techniniams reikalavimams |
Atitikimo aprašymas |
| Projekto metu kuriamos elektroninės paslaugos turi prisidėti prie nediskriminavimo principo įgyvendinimo. |
Aprašykite ir pagrįskite, kaip projekto metu numatytos sukurti elektroninės paslaugos prisidės prie nediskriminavimo principo įgyvendinimo ir kaip bus užtikrinta, kad: 1. sąsajai su vartotoju bus naudojamos paplitusios atvirosios technologijos; 2. informacijai teikti numatoma naudoti atvirus formatus; 3. kuriant elektronines paslaugas bus vadovaujamasi Neįgaliesiems pritaikytų interneto tinklalapių kūrimo, testavimo ir įvertinimo metodinėmis rekomendacijomis, patvirtintomis Informacinės visuomenės plėtros komiteto prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės direktoriaus 2004 m. kovo 31 d. įsakymu Nr. T-40.
Jeigu pareiškėjas, kuriant elektronines paslaugas, nenumato įgyvendinti vieno iš 1–3 punktuose nurodytų aspektų, toks sprendimas turi būti aiškiai motyvuotas ir pagrįstas.
Jei reikia, pateikite įrodančius dokumentus ar nuorodas į prie paraiškos dėl projekto finansavimo pridedamus dokumentus. |
| Projekto metu kuriami sprendimai turi išnaudoti plačiajuosčių elektroninių ryšių infrastruktūros galimybes. |
Aprašykite ir pagrįskite, kaip numatyta sukurti el. paslauga apims įvairialypės terpės komponentus: a) informacijos pateikimo įvairiais pavidalais: tekstu, vaizdu, garsu, animacija ir kt. aspektu; b) informacijos pasiekiamumo įvairiais kanalais ir priemonėmis: kompiuteriu, mobiliaisiais telefonais, skaitmenine televizija ir kt. aspektu. Jeigu kuriant el. paslaugą nenumatoma įgyvendinti vieno iš šių aspektų, toks sprendimas turi būti aiškiai motyvuotas ir pagrįstas. |
Skyriaus pakeitimai:
Nr. T-85, 2009-08-24, Žin., 2009, Nr. 102-4279 (2009-08-27), i. k. 10911IKISAK0000T-85
IV. ALTERNATYVŲ ANALIZĖ
6. Lentelė „Alternatyvų analizė“ pildoma:
| Atliekant alternatyvų analizę, kiekvienam projektui pagrįsti turėtų būti svarstomos bent dvi alternatyvos: „nulinė“ alternatyva (alternatyva, kai projektas nėra įgyvendinamas) ir kitos alternatyvos (projektas paremtas alternatyvia technologija ar pan.). Projekte turi būti atskleista, kad visos realios projekto įgyvendinimo alternatyvos buvo svarstytos arba kad kitas alternatyvas, išskyrus nagrinėjamas, netikslinga svarstyti. Jeigu vertinant projekto įgyvendinimo galimybes išskiriamos kelios projekto įgyvendinimo alternatyvos, vertinant kiekvienai alternatyvai turi būti naudojami tie patys vertinimo kriterijai. Alternatyvos turi būti parenkamos taip, kad jos galėtų būti palyginamos tarpusavyje. Alternatyvos turi būti įvertintos išsamiai ir korektiškai. Pasirinkta alternatyva turi būti optimali, atsižvelgiant į esamus apribojimus. Pasirinkta alternatyva ir technologinis jos sprendimas turi būti išsamiai aprašyti. |
V. INFORMACIJA APIE PROJEKTO VALDYMĄ
7. Lentelė „Informacija apie projekto valdymą“ pildoma:
| Projekto valdymo struktūra |
|
| Funkcijų pasiskirstymas |
|
| Pateikite detalią informaciją, paaiškinančią paraiškos A dalies 5 punkte pateiktus duomenis apie projekto valdymą kuri leistų įvertinti, ar pareiškėjas bei partneriai organizaciniu požiūriu yra pajėgūs tinkamai ir laiku įgyvendinti projektą. Aprašykite projekto organizacinę struktūrą kas už ką bus atsakingas, kaip numatoma organizuoti viešuosius pirkimus, kaip bus vykdoma projekto įgyvendinimo priežiūra ir atskaitomybė, kokiomis priemonėmis numatoma užtikrinti projekto veiklų tinkamą vykdymą jų trukmės ir kokybės požiūriu, jei projekto administravimui ketinama pirkti atitinkamas paslaugas – kodėl priimtas toks sprendimas. Pateikite projekto organizacinės struktūros schemą |
|
VI. INFORMACIJA APIE FINANSAVIMO LĖŠOMIS ĮGYTO TURTO VALDYMĄ
VII. PROJEKTO RIZIKOS IR JŲ VALDYMAS
9. Lentelė „Projekto rizikos ir jų valdymas“ pildoma:
Pateikite projekto rizikos vertinimą, užpildydami žemiau pateikiamą lentelę. Detalizuokite rizikos pobūdį / aspektus bei nurodykite, kokios numatomos rizikos valdymo (mažinimo) priemonės.
| Rizikos aprašymas |
Tikimybė* |
Poveikis* |
Rizikos valdymo |
| Politinė rizika |
|
|
|
| Socialinė rizika |
|
|
|
| Finansinė rizika |
|
|
|
| Institucinė rizika |
|
|
|
| Technologinė rizika |
|
|
|
| Kitos projektui svarbios rizikos (nurodyti) |
|
|
|
* Vertinimo skalė: maža (-as) /vidutinė (-is) /didelė (-is)
VIII. PROJEKTO BIUDŽETO IŠLAIDŲ PAGRINDIMAS
10. Lentelė „Projekto biudžeto išlaidų pagrindimas“ pildoma:
| Išlaidų pavadinimas |
Pagrindimas |
| 1. Įranga, įrenginiai ir kt. turtas |
|
| Pateikite biudžeto eilučių pavadinimus iš paraiškos dėl projekto finansavimo bendrojoje (A) dalyje pateikto projekto biudžeto. |
Nurodykite, kas sudaro šios eilutės išlaidas, detalizuodami įrangą ir nurodydami jos vienetus.
Pagrįskite jų būtinumą ir nurodykite, kaip apskaičiavote kainą. |
| 2. Paslaugos |
|
| Pateikite biudžeto eilučių pavadinimus iš paraiškos dėl projekto finansavimo bendrojoje (A) dalyje pateikto projekto biudžeto. |
Nurodykite, kas sudaro šios eilutės išlaidas, detalizuodami įrangą ir nurodydami jos vienetus.
Pagrįskite jų būtinumą ir nurodykite, kaip apskaičiavote kainą. |
| 3. Projekto administravimas ir vykdymas |
|
| Pateikite biudžeto eilučių pavadinimus iš paraiškos dėl projekto finansavimo bendrojoje (A) dalyje pateikto projekto biudžeto. |
Nurodykite, kas sudaro šios eilutės išlaidas, detalizuodami įrangą ir nurodydami jos vienetus.
Pagrįskite jų būtinumą ir nurodykite, kaip apskaičiavote kainą. |
IX. PROJEKTO PAJAMOS
11. Jei jūsų projekto vertė didesnė nei 1 mln. eurų, nurodykite, kokiai kategorijai pagal 2006 m. liepos 11 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1083/2006, nustatančio bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo bei panaikinančio Reglamentą (EB) Nr. 1260/1999 (OL 2006 L 210, p. 25), 55 straipsnyje išdėstytus reikalavimus priklauso projektas. Šis punktas netaikomas tiems projektams, kurių vertė mažesnė nei 1 mln. eurų.
Iš projekto:
| a) negaunama pajamų |
£ |
| b) gaunama pajamų, bet jų neįmanoma nustatyti iš anksto |
£ |
| c) gaunama pajamų ir jos yra įvertinamos iš anksto |
£ |
X. PRIDEDAMŲ DOKUMENTŲ SĄRAŠAS
13. Pareiškėjas prie paraiškos dėl projekto finansavimo privalo pateikti paraiškos specialiosios (B) dalies formos 11 punkte „Pridedamų dokumentų sąrašas“ nurodytus dokumentus:
13.2. klausimyną dėl pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio tinkamumo finansuoti Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšomis (Aprašo 6 priedas);
13.3. įgaliojimą pasirašyti paraišką dėl projekto finansavimo liudijantis dokumentas, jei paraiška dėl projekto finansavimo pasirašoma ne pareiškėjo organizacijos vadovo;
13.4. pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) raštą kuriuo būtų pagrindžiamas finansinis pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) gebėjimas prisidėti prie projekto įgyvendinimo įnašu, skirtu projekto tinkamoms ir (ar) netinkamoms finansuoti išlaidoms, kurių nepadengia finansavimo lėšos, apmokėti (jei taikoma);
13.7. savivaldybės tarybos sprendimas dėl projekto, jei nėra savivaldybės strateginio plėtros plano;
XI. PAREIŠKĖJO PATVIRTINIMAS
15. Pareiškėjas paraiškos specialiosios (B) dalies formą turi pasirašyti. Paraiškos specialiosios (B) dalies formą pasirašo pareiškėjo atsakingas asmuo, nurodytas Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies formos dalyje „Pareiškėjo duomenys“.
(Pareiškėjo atsakingo asmens pareigos) (Parašas) (Vardas ir pavardė)
Projektų, vykdomų pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonę Nr. VP2-3.1-IVPK-05-R „Elektroninė demokratija: regionai“, finansavimo sąlygų aprašo
3 priedas
PROJEKTO TINKAMUMO FINANSUOTI VERTINIMO METODIKA
| Bendrasis kriterijus |
Bendrojo kriterijaus vertinimo aspektai |
Vertinimo klausimai ir (arba) teiginiai |
Paaiškinimai |
|
| 1 |
2 |
3 |
4 |
|
| 1. Bendrai finansuojamas iš Europos Sąjungos (toliau vadinama – ES) fondų lėšų projektas (toliau vadinama -projektas) atitinka bent vieną veiksmų programos ir jos prioriteto tikslą, uždavinį, taip pat apima pagal tam tikrą prioritetą numatomas remti veiklas. |
1.1. Pagrįstas projekto tikslų ir uždavinių ryšys su tam tikros veiksmų programos prioriteto tikslu ir bent vienu uždaviniu. |
1.1.1. Projekto tikslai ir uždaviniai aiškiai siejasi su Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ (toliau vadinama – IVV prioritetas) tikslu „sumažinti geografinių ir ekonominių veiksnių nulemtą skaitmeninę atskirtį ir skatinti informacinės visuomenės procesus“ ir jo uždaviniu „plėtoti elektroninius sprendimus, didinant viešojo sektoriaus institucijų efektyvumą, ir skatinti elektroninio verslo iniciatyvas šalyje“. |
Būtina įsitikinti, kad projekto tikslai ir uždaviniai atitinka Ekonomikos augimo veiksmų programos IVV prioriteto tikslą „sumažinti geografinių ir ekonominių veiksnių nulemtą skaitmeninę atskirtį ir skatinti informacinės visuomenės procesus“ ir jo uždavinį „plėtoti elektroninius sprendimus, didinant viešojo sektoriaus institucijų efektyvumą, ir skatinti elektroninio verslo iniciatyvas šalyje“, ryšys yra akivaizdus ir priežastinis.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis. |
|
| 1.1.2. Įgyvendinto projekto poveikis Ekonomikos augimo veiksmų programos IVV prioriteto tikslui ir uždaviniui bus teigiamas. |
Galima teigti, kad, įgyvendinus projektą, pasiekimų ir rezultatų poveikis Ekonomikos augimo veiksmų programos IVV prioriteto tikslui ir uždaviniui, atsižvelgiant į priemonės Nr. VP2-3.1-IVPK-05-R „Elektroninė demokratija: regionai“ (toliau vadinama – Priemonė) specifiką, bus teigiamas. Taip pat įrodytas projekto aktualumas ir poveikis sprendžiant tikslinių grupių problemas.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis. |
|
||
| 1.2. Pagrįstas projekto tikslų ir uždavinių ryšys su Priemone ir bent viena iš Projektų, vykdomų pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonę Nr. VP2-3.1-IVPK-05-R „Elektroninė demokratija: regionai“, finansavimo sąlygų apraše (toliau vadinama – Aprašas) numatyta veikla. |
1.2.1. Projekto veiklos yra suderintos su Ekonomikos augimo veiksmų programos priede pateiktu Priemonės bent vienos veiklos aprašymu. |
Būtina įsitikinti, ar numatytos vykdyti projekte veiklos atitinka bent vieną veiklą, nurodytą Priemonės aprašyme.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis. |
|
|
| 1.2.2. Projekto tikslai, uždaviniai ir veiklos atitinka bent vieną Apraše nurodytą veiklą. |
Būtina įsitikinti, ar projekte numatyti tikslai, uždaviniai ir planuojamos vykdyti veiklos atitinka bent vieną Apraše numatytą veiklą.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis. |
|
||
| 1.2.3. Projektas atitinka Ekonomikos augimo veiksmų programoje, Priemonės aprašyme ir Apraše nustatytus reikalavimus, susijusius su paramos pagal kitas iš ES finansuojamas programas, kitas veiksmų programas, kitus veiksmų programos prioritetus atskyrimu („demarkacinius reikalavimus“). |
Būtina įsitikinti, ar tenkinami visi reikalavimai, susiję su paramos pagal kitas iš ES finansuojamas programas, kitas veiksmų programas, kitus veiksmų programos prioritetus atskyrimu, nurodyti veiksmų programoje ir Priemonės aprašyme.
Informacijos šaltinis: Ekonomikos augimo veiksmų programa, Priemonės aprašymas, Aprašas ir paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis. |
|
||
| 1.2.4. Projektas atitinka kitus su reikalavimais projekto veikloms susijusius specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus. |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
|||
|
|
|
|
|
|
| 2. Projektas atitinka nacionalinius strateginius dokumentus. |
2.1. Projektas prisideda prie nacionalinių ir (arba) regioninių strateginių dokumentų įgyvendinimo. |
2.1.1. Teisės aktuose ar valdymo srities plėtros strategijoje arba strategijos įgyvendinimo priemonių plane nustatytas projekto vykdytojas ir veiklos. |
Būtina įsitikinti, kad projektas atitinka regiono plėtros planą. Taip pat projektas turi atitikti savivaldybės strateginio plėtros plano, jeigu toks yra, įgyvendinimo priemones. Jeigu tokio plano nėra, turi būti priimtas savivaldybės tarybos sprendimas dėl projekto.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis. |
|
| 2.1.2. Projektas prisideda prie Lietuvos informacinės visuomenės plėtros strategijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. birželio 8 d. nutarimu Nr. 625 (Žin., 2005, Nr. 73-2649), prioritetų ir tikslų įgyvendinimo. |
Būtina įsitikinti, kad projekto tikslai ir uždaviniai prisideda prie Lietuvos informacinės visuomenės plėtros strategijos 2 prioriteto „Viešojo administravimo modernizavimas panaudojant IT“ ir jo tikslo „aktyvinti visuomenės ir viešojo administravimo institucijų sąveiką, užtikrinti visuomenės įtaką politiniams sprendimams, viešojo administravimo institucijų veiklos skaidrumą ir vadybinę kompetenciją“ įgyvendinimo.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis. |
|||
| 2.1.3. Pagrįsta, kad projekto įgyvendinimas prisidėtų prie atitinkamų teisės aktų, strategijų nuostatų įgyvendinimo (taikoma tik projektų konkurso būdu atrenkamiems projektams). |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
|||
|
|
|
|
|
|
| 3. Projektas siekia aiškių ir realių kiekybinių uždavinių, atitinkančių veiksmų programoje nustatytus tikslus. |
3.1. Projektas prisideda prie Priemonės rodiklių įgyvendinimo. |
3.1.1. Projektas prisideda prie bent vieno Priemonės aprašyme numatyto produkto ir (arba) rezultato rodiklio pasiekimo. |
Būtina įsitikinti, kad projektas prisideda prie Aprašo 18 punkte numatyto produkto ir rezultato rodiklio pasiekimo ir, įgyvendinus numatytas projekto veiklas, šie rodikliai bus pasiekti.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis. |
|
| 3.2. Nuosekli vidinė projekto logika ir kokybiški projekto uždaviniai. |
3.2.1. Išlaikyta nuosekli vidinė projekto logika. |
Būtina įsitikinti, kad išlaikyta nuosekli vidinė projekto logika, t. y. projekto rezultatai turi būti projekto veiklų padarinys, projekto veiklos – sudaryti prielaidas pasiekti projekto uždavinius, o pastarieji -įgyvendinti nustatytus tikslus.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis. |
||
| 3.2.2. Projekto uždaviniai specifiniai, išmatuojami, pasiekiami, susieti ir iškelti laiku. |
Būtina įsitikinti, kad projekto uždaviniai atitinka šiuos kokybinius reikalavimus: 1. yra specifiniai, t. y. parodo projekto esmę ir charakteristikas; 2. yra išmatuojami, t. y. kiekybiškai išreikšti ir matuojami; 3. yra pasiekiami, t. y. realūs; 4. yra susieti, t. y. tapatūs vykdomoms projekto veikloms; 5. yra iškelti laiku, t. y. aiški pradžios ir pabaigos data.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis. |
|||
|
|
|
|
|
|
| 4. Projektas atitinka darnaus vystymosi principą. |
4.1. Projekte nenumatyti veiksmai, kurie turėtų neigiamą poveikį darnaus vystymosi principo įgyvendinimui. |
4.1.1. Aplinkosaugos srityje (aplinkos kokybė ir gamtos ištekliai, klimato kaita, aplinkos apsauga). 4.1.2. Socialinėje srityje (užimtumas, skurdas ir socialinė atskirtis, sveikata, švietimas ir mokslas, kultūros savitumas). 4.1.3. Ekonomikos srityje (darnus pagrindinių ūkio šakų ir regionų vystymas). 4.1.4. Regionų vystymo srityje (aplinkosauginių, socialinių ir ekonominių skirtumų mažinimas). 4.1.5. Informacinės ir žinių visuomenės srityje. |
Būtina įsitikinti, ar projekto įgyvendinimas neturi neigiamos įtakos darnaus vystymosi principo įgyvendinimui.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis. |
|
| 4.2. Projekte atskleistos pastangos skatinti darnaus vystymosi principo įgyvendinimą. |
4.2.1. Pasiūlyti konkretūs veiksmai, kurie užtikrina, kad projektas skatina darnaus vystymosi principo įgyvendinimą. |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
|
|
| 4.2.2. Projektas atitinka kitus su darnaus vystymosi principo įgyvendinimo reikalavimais susijusius specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus. |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
|
||
| 5. Projektas atitinka lyčių lygybės ir nediskriminavimo principus. |
5.1. Projekte nenumatoma apribojimų, kurie turėtų neigiamą poveikį lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimui. |
5.1.1. Projekte nenumatoma apribojimų, kurie turėtų neigiamą poveikį lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimui. |
Būtina įsitikinti, ar projekto įgyvendinimas neturi neigiamos įtakos lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimui.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis. |
|
| 5.2. Projekte nurodytos pastangos skatinti lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimą. |
5.2.1. Pasiūlyti konkretūs veiksmai, kurie užtikrina, kad projektas prisideda prie lyčių lygybės principo įgyvendinimo. |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
|
|
| 5.2.2. Pasiūlyti konkretūs veiksmai, kurie užtikrina, kad projektas skatina nediskriminavimo dėl lyties, rasės arba etninės kilmės, religijos arba tikėjimo, amžiaus, negalios, seksualinės orientacijos principo įgyvendinimą. |
Būtina įsitikinti, ar projekte numatyti konkretūs veiksmai (pademonstruotas proaktyvus požiūris), kurie prisideda prie nediskriminavimo principo įgyvendinimo: 1. ar pareiškėjas organizavo projekto metu numatomų įdiegti elektroninių paslaugų aptarimą su vietos bendruomenių ir/arba nevyriausybinių organizacijų atstovais; 2. ar pareiškėjas užtikrins, kad sąsajai su vartotoju bus naudojamos paplitusios atvirosios technologijos; 3. ar pareiškėjas užtikrins, kad informacijai teikti numatoma naudoti atvirus formatus; 4. ar pareiškėjas užtikrins, kad kuriant elektronines paslaugas, teikiamas internetu, bus vadovaujamasi Neįgaliesiems pritaikytų Interneto tinklalapių kūrimo, testavimo ir įvertinimo metodinėmis rekomendacijomis, patvirtintomis Informacinės visuomenės plėtros komiteto prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės direktoriaus 2004 m. kovo 31 d. įsakymu Nr. T-40.
Jeigu pareiškėjas, kuriant elektronines paslaugas, nenumato įgyvendinti vieno iš 2-4 punktuose nurodytų aspektų, toks sprendimas turi būti aiškiai motyvuotas ir pagrįstas.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis. |
|
||
| 5.2.3. Projektas atitinka kitus su lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimo reikalavimais susijusius specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus. |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
|
||
|
|
|
|
|
|
| 6. Projekto įgyvendinimas yra suderinamas su kitų aktualių Europos Bendrijų politikos sričių nuostatomis. |
6.1. Projektas suderinamas su horizontaliųjų Europos Bendrijų bendrųjų politikos sričių nuostatomis. |
6.1.1. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų viešųjų pirkimų politikos nuostatomis. |
Būtina įvertinti: 1. ar pareiškėjas (partneris) yra perkančioji (perkančiosios) organizacija (organizacijos) pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) arba gavęs (gavę) projekto finansavimo lėšų jomis taps; 2. jei taip, tokiu atveju ar tikėtina, kad projekto veiklų plane numatyta veiklų trukmė nustatyta įvertinant viešųjų pirkimų vykdymo terminus.
Jei pareiškėjas ir (arba) partneris nėra perkančiosios organizacijos, šis vertinimo aspektas vertinamas kaip atitinkantis nustatytus reikalavimus.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis. |
|
| 6.1.2. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų aplinkosaugos politikos nuostatomis. |
Būtina įvertinti, ar: 1. atsižvelgiant į projekto veiklas ir vadovaujantis Lietuvos Respublikos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymu (Žin., 1996, Nr. 82-1965; 2005, Nr. 84-3105), būtinas poveikio aplinkai vertinimas; 2. jei būtinas, ar poveikio vertinimas aplinkai yra atliktas.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis. |
|
||
| 6.1.3. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų konkurencijos politikos nuostatomis. |
Būtina įsitikinti, ar: 1. ar projektai finansuojami nepažeidžiant konkurencijos politikos nuostatų (pvz., finansuojami pagal suderintą valstybės pagalbos schemą, laikantis ten nustatytų reikalavimų); 2. ar projekto finansavimas nereiškia neteisėtos valstybės pagalbos suteikimo. Jei projektas yra valstybės pagalbos objektas, tai turi būti įvertintas projekto tinkamumas finansuoti pagal valstybės pagalbai taikomus apribojimus.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis. |
|
||
| 6.2. Projektas suderinamas su sektorinių ES bendrųjų politikos sričių nuostatomis. |
6.2.1. Projekto metu kuriama elektroninė paslauga, naudosianti plačiajuosčių elektroninių ryšių infrastruktūros galimybes. |
Būtina įsitikinti, ar paraiškoje aprašyta ir pagrįsta, kaip numatyta sukurti elektroninė paslauga apims įvairialypės terpės komponentus: 1. informacijos pateikimo įvairiais pavidalais: tekstu, vaizdu, garsu, animacija ir kt. – aspektu; 2. informacijos pasiekiamumo įvairiais kanalais ir priemonėmis: kompiuteriu, mobiliaisiais telefonais, skaitmenine televizija ir kt., aspektu. Jeigu kuriant elektroninę paslaugą nenumatoma įgyvendinti vieno iš šių aspektų, toks sprendimas turi būti aiškiai motyvuotas ir pagrįstas.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis. |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 7. Pareiškėjas organizaciniu požiūriu yra pajėgus tinkamai ir laiku įgyvendinti teikiamą projektą. |
7.1. Pareiškėjas (partneris) atitinka formaliuosius reikalavimus. |
7.1.1. Pareiškėjas (partneris) atitinka tinkamų pareiškėjų sąrašą, nustatytą Apraše. |
Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas (partneris) atitinka Apraše nustatytus reikalavimus.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis. |
|
| 7.1.2. Pareiškėjas (partneris) turi (ar turi galimybių įgyti) teisinį pagrindą užsiimti ta veikla (atlikti funkcijas), kuriai sukurti ir (arba) vykdyti, ir (arba) plėtoti skirtas projektas. |
Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas (partneris) turi teisę verstis projekte numatyta veikla (pvz., reikiamos licencijos, organizacijos įstatai, nuostatai ir kt.).
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, pareiškėjo ir partnerio (-ių) įstatai ir (arba) nuostatai. |
|
||
| 7.1.3. Pareiškėjui (partneriui) nėra iškelta byla dėl bankroto arba jis nėra likviduojamas. |
Būtina įsitikinti, kad pareiškėjui (partneriui) nėra iškelta byla dėl bankroto arba jis nėra likviduojamas. Jei pareiškėjas (partneris) yra biudžetinės įstaigos, tai jos atitinka šį kriterijų, todėl įrodantys dokumentai neteikiami ir netikrinami.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis. |
|
||
| 7.1.4. Pareiškėjas (partneris) yra įvykdęs su mokesčių ir socialinio draudimo įnašų mokėjimu susijusius įsipareigojimus pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus. |
Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas (partneriai) yra įvykdęs su mokesčių ir socialinio draudimo įnašų mokėjimu susijusius įsipareigojimus. Jei pareiškėjas (partneris) yra biudžetinė įstaiga arba juridinis asmuo, kuriam Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka yra atidėti mokesčių arba socialinio draudimo įmokų mokėjimo terminai, jis atitinka šį kriterijų, ir tai įrodantys dokumentai neteikiami ir netikrinami.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis. |
|
||
| 7.1.5. Pareiškėjas (partneris) paraiškoje dėl projekto finansavimo arba jos prieduose jis nepateikė klaidinančios informacijos. |
Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas (partneris) paraiškoje dėl projekto finansavimo arba jos prieduose nepateikė žinomai klaidinančios informacijos.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis. |
|
||
| 7.1.6. Nėra įsiteisėjusio teismo sprendimo dėl pareiškėjo (partnerio) kitos paramos skyrimo iš ES arba Lietuvos Respublikos biudžeto sutarties lėšų pažeidimo. |
Būtina įsitikinti, kad nėra įsiteisėjusio teismo sprendimo dėl pareiškėjo (partnerio) kitos paramos skyrimo iš ES arba Lietuvos Respublikos biudžeto sutarties lėšų pažeidimo.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis. |
|
||
| 7.1.7. Pareiškėjas (partneris) nebandė gauti konfidencialios informacijos arba daryti įtakos vertinimą atliekančiai institucijai dabartinio arba ankstesnio paraiškų vertinimo arba atrankos proceso metu. |
Būtina įsitikinti, kad nėra jokių duomenų, jog pareiškėjas (partneris) bandė gauti konfidencialią informaciją arba daryti įtaką vertinimą atliekančiai institucijai dabartinio arba ankstesnio paraiškų vertinimo arba atrankos proceso metu.
Informacijos šaltinis: bet kokia informacija apie įtaką vertinimą atliekančiai institucijai. |
|
||
| 7.2. Pareiškėjas yra pajėgus įgyvendinti projektą. |
7.2.1. Pareiškėjas turi pakankamai patirties įgyvendinti projekte numatytas veiklas. |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
|
|
| 7.2.2. Pareiškėjas turi (turi užtikrinti) pakankamus administravimo gebėjimus vykdyti projektą (pakankama komanda). |
Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas užtikrina būtinus gebėjimus administruoti projektą- suformuoja komandą užtikrina reikiamos kompetencijos darbuotojų įtraukimą, numato susijusių paslaugų įsigijimą ir pan.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis. |
|
||
| 7.2.3. Pareiškėjas gali įgyvendinti projekto tikslus, veiklas ir uždavinius per projekto įgyvendinimo laikotarpį. Projekto įgyvendinimo trukmė, vieta, parengtumas atitinka Apraše nustatytus reikalavimus. |
Būtina įsitikinti, kad: 1. projekto įgyvendinimo organizavimas (planas) atitinka projekto veiklų apimtis, yra realus ir racionaliai suplanuotas (pvz., įvertinant turimus išteklius, iš ES fondų finansuojamų projektų specifiką sezoniškumą ir pan.); 2. projekto trukmė ir įgyvendinimo vieta atitinka Apraše nustatytus reikalavimus.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis. |
|
||
| 7.2.4. Partnerystė projekte yra pagrįsta ir turi pridėtinę vertę. |
Siekiama įsitikinti, ar parneris įtrauktas pagrįstai, t. y. ar partnerystė sukuria papildomą pridėtinę vertę projekte (pvz., turi patirties, prisideda finansiškai, vykdo projekto veiklas, naudosis rezultatais ir pan.).
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis. |
|
||
| 7.2.5. Sudarytos prielaidos veiklų tęstinumui užtikrinti. |
Vertinant šį reikalavimą būtina įsitikinti, kad projekte yra numatytos tinkamos priemonės ir sudarytos sąlygos projekto metu sukurtų elektroninių paslaugų teikimui 5 metus nuo projekto veiklų įgyvendinimo pabaigos. Taip pat būtina įsitikinti, ar pareiškėjas numato 2 metus po projekto veiklų įgyvendinimo pabaigos vertinti pateikiamus atsiliepimus ir apibendrintų atsiliepimų pagrindu tobulinti projekto įgyvendinimo metu įdiegtas elektronines paslaugas.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis. |
|
||
|
|
|
|
|
|
| 8. Projektas turi aiškų finansavimo paketą: apibrėžtus, aiškius ir užtikrintus projekto išlaidų finansavimo šaltinius. |
8.1. Užtikrintas projekto finansavimas. |
8.1.1. Pareiškėjo (partnerio) įnašas atitinka nustatytus reikalavimus. |
Būtina įsitikinti, ar: 1. tenkinami Apraše nustatyti reikalavimai pareiškėjo ir (arba) partnerio įnašui, taip pat įvertinant projekto grynųjų pajamų finansavimo poreikį; 2. numatyti projekto išlaidų finansavimo šaltiniai, atsižvelgiant į projekto tinkamų finansuoti išlaidų dalį ir išlaidų apmokėjimo būdą, yra aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkamai išdėstyti per tam tikrą laikotarpį.
Kai pareiškėjui netaikomas reikalavimas prisidėti prie projekto finansavimo ir jis savo iniciatyva nenumatęs skirti įnašo bei neketina gauti grynųjų pajamų, šis kriterijus atitinka nustatytus reikalavimus.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) raštas, kuriuo būtų pagrindžiamas finansinis pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) gebėjimas prisidėti prie projekto įgyvendinimo įnašu, skirtu projekto tinkamoms ir (ar) netinkamoms finansuoti išlaidoms, kurių nepadengia finansavimo lėšos, apmokėti. |
|
| 8.1.2. Užtikrintas netinkamų finansuoti su projektu susijusių išlaidų padengimas. |
Būtina įsitikinti, ar: 1. projekte numatytoms netinkamoms finansuoti išlaidoms (tarp jų ir netinkamam finansuoti pridėtinės vertės mokesčiui, projekto grynosioms pajamoms ir kt.) užtikrinamas finansavimas; 2. netinkamų išlaidų finansavimo šaltiniai yra aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkamai išdėstyti per tam tikrą laikotarpį, t. y. netinkamų išlaidų finansavimas neturės neigiamos įtakos projekto įgyvendinimui.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) raštas, kuriuo būtų pagrindžiamas finansinis pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) gebėjimas prisidėti prie projekto įgyvendinimo įnašu, skirtu projekto tinkamoms ir (ar) netinkamoms finansuoti išlaidoms, kurių nepadengia finansavimo lėšos, apmokėti. |
|
||
| 8.1.3. Užtikrintas finansinis projekto (veiklų) ir rezultatų tęstinumas. |
Būtina įsitikinti, kad projekto metu sukurtų rezultatų tolesniam naudojimui yra sudarytos finansinės prielaidos, t. y. sukurtas turtas bus išlaikomas ir užtikrinamas jo tinkamas eksploatavimas.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis. |
|
||
| 8.1.4. Projektas atitinka kitus Projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus. |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
|
||
|
|
|
|
|
|
| 9. Užtikrintas efektyvus projektui įgyvendinti reikalingų lėšų panaudojimas. |
9.1. Sąnaudų ir naudos analizės korektiškumas ir rezultatų priimtinumas. |
9.1.1. Atlikta alternatyvų analizė. |
Būtina įvertinti, ar aiškiai suformuluoti techninio projekto sprendimo reikalavimai (planuojamo objekto techniniai reikalavimai pagal jo paskirtį, eksploatavimo sąlygas; projektavimo, įrengimo ir veiklos principai, procesai ir pan.). Jeigu projekte nebuvo svarstyta „nulinė“ alternatyva (alternatyva, kai projektas nėra įgyvendinamas), toks sprendimas turi būti pagrįstas. Projekte turi būti atskleista, kad visos realios projekto įgyvendinimo galimybės buvo svarstytos arba kad kitos alternatyvos, be jau nagrinėjamų, nėra tikslinga svarstyti. Jeigu projekto įgyvendinimo galimybių vertinimo metu išskiriamos kelios galimybės projekto įgyvendinimo alternatyvai, vertinimo metu kiekvienai alternatyvai turi būti naudojami tie patys vertinimo kriterijai. Alternatyvos įvertintos išsamiai ir korektiškai. Pasirinkta alternatyva turi būti optimali, atsižvelgiant į esamus apribojimus.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis. |
|
| 9.1.2. Projekto prielaidos (susijusios su būsimomis pajamomis ir sąnaudomis) yra pagrįstos. |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
|
||
| 9.1.3. Taikomas pagrįstas analizės laikotarpis. |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
|
||
| 9.1.4. Taikoma pagrįsta diskonto norma. |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
|
||
| 9.1.5. Teisingai apskaičiuotos ir pagrįstos finansinių rodiklių reikšmės. |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
|
||
| 9.1.6. Teisingai apskaičiuotos ir pagrįstos ekonominių rodiklių reikšmės. |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
|
||
| 9.1.7. Įvertintos rizikos. |
Būtina įsitikinti, kad: 1. įvertintos pagrindinės projekto rizikos, numatyti jų valdymo veiksmai; 2. jautrumo analizės rezultatai rodo, kad, esant rizikoms, projekto finansinių ir ekonominių rodiklių reikšmės (nuokrypiai) vis tiek yra priimtinos (netaikoma).
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis. |
|
||
| 9.1.8. Projekto teikiama nauda atitinka planuojamiems rezultatams pasiekti reikalingas sąnaudas. |
Būtina įsitikinti, kad numatoma projekto nauda atitinka planuojamiems rezultatams pasiekti reikalingas sąnaudas.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, vadovaujantis analogiškais projektais, veiklomis ir pan. |
|
||
| 9.2. Atitiktis Vykdomų pagal Lietuvos 2007-2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir ją įgyvendinančias veiksmų programas projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 31 d. nutarimu Nr. 1179 (Žin., 2007, Nr. 117-4789) (toliau – Išlaidų atitikties finansavimo reikalavimams taisyklės), ir Apraše nustatytiems projekto veiklų ir išlaidų apribojimams. |
9.2.1. Projekte numatytos veiklos ir išlaidos atitinka tinkamoms finansuoti veikloms ir jų apimtims nustatytus reikalavimus. |
Būtina įsitikinti: 1. kad projekto veiklos yra tinkamos finansuoti atsižvelgiant į Išlaidų atitikties finansavimo reikalavimams taisyklėse ir Apraše nustatytus reikalavimus; 2. įvertinant pareiškėjo ir partnerių įgyvendintus ir (arba) įgyvendinamus projektus, būtina įsitikinti, kad toms pačioms veikloms ir išlaidoms finansavimas nebus skiriamas pakartotinai.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis. |
|
|
| 9.2.2. Veiklos ir išlaidos suplanuotos efektyviai ir pagrįstai. |
Būtina įsitikinti, kad projekto veiklos suplanuotos efektyviai, o išlaidos yra būtinos projekto veikloms atlikti ir atitinka rinkos kainas arba įkainius, nustatytus Apraše, jei tokie yra nustatyti.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis. |
|
||
| 9.2.3. Užtikrinama lėšų panaudojimo sparta. |
Būtina įsitikinti, kad projekto veiklų suplanavimas užtikrins numatomą lėšų panaudojimo spartą.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis. |
|
||
| 9.2.4. Projektas atitinka kryžminio finansavimo reikalavimus. |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
|
||
| 9.2.5. Teisingai pritaikyta vienodo dydžio norma (angl. Flat-rate), vadovaujantis Netiesioginių projekto išlaidų nustatymo ir apmokėjimo naudojant vienodo dydžio normą taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. kovo 27 d. įsakymu Nr. 1K-112 (Žin., 2008, Nr. 37-1348). |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
|
||
| 9.2.6. Projektas atitinka kitus specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus. |
Šis vertinimo klausimas (teiginys) netaikomas. |
|
||
| 9.3. Projektui reikiamas finansavimas nustatytas atsižvelgiant į reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnyje išdėstytus reikalavimus. |
9.3.1. Paraiškoje dėl projekto finansavimo teisingai nurodyta, kuriai kategorijai priklauso projektas, t. y. iš kurio: 9.3.1.1. negaunama pajamų; 9.3.1.2. gaunama pajamų, bet jų neįmanoma nustatyti iš anksto (reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnio 3 dalis); 9.3.1.3. gaunama pajamų ir jos yra įvertinamos iš anksto (reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnio 2 dalis) (jei taikoma). |
Būtina įsitikinti, ar projekto vykdytojas teisingai priskyrė savo projektą prie vienos iš išvardytų kategorijų. Detalios metodologinės rekomendacijos EK pateiktos Metodinėse rekomendacijose dėl Tarybos Reglamento Nr. 1083/2006 55 straipsnio: projektai, iš kurių gaunamos pajamos (angl. Guidance note on Article 55, Council Regulation (EC) 1083/2006: Revenue Generating Projects). Taikomas tik tiems projektams, kurių vertė didesnė negu 1 mln. eurų.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis. |
|
|
| 9.3.2. Iš projekto planuojamos gauti pajamos (taip pat ir grynosios pajamos) teisingai apskaičiuotos ir teisingai nustatytas projektui reikiamo finansavimo dydis. |
Būtina įsitikinti, kad: 1. iš projekto planuojamos gauti grynosios pajamos apskaičiuotos ir priskirtos prie tinkamų ir netinkamų projekto išlaidų teisingai. 2. projektui reikiamo finansavimo dydis yra apskaičiuotas grynųjų pajamų dydžiu sumažinus projekto EK tinkamų deklaruoti išlaidų sumą taip, kaip nustatyta reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnio 2 dalyje.
Detalios metodologinės rekomendacijos EK pateiktos Metodinėse rekomendacijose dėl Tarybos Reglamento Nr. 1083/2006 55 straipsnio: projektai, iš kurių gaunamos pajamos (angl. Guidance note on Article 55, Council Regulation (EC) 1083/2006: Revenue Generating Projects).
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos formos B dalies pavyzdinis priedas pajamas duodantiems projektams. |
|
||
Projektų, vykdomų pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonę Nr. VP2-3.1-IVPK-05-R „Elektroninė demokratija: regionai“, finansavimo sąlygų aprašo
4 priedas
EKONOMIKOS AUGIMO VEIKSMŲ PROGRAMOS 3 PRIORITETO „INFORMACINĖ VISUOMENĖ VISIEMS“ ĮGYVENDINIMO PRIEMONĖS NR. VP2-3.1-IVPK-05-R „ELEKTRONINĖ DEMOKRATIJA: REGIONAI“ ĮGYVENDINIMO STEBĖSENOS RODIKLIŲ MATAVIMO IR SKAIČIAVIMO METODIKA
| RODIKLIO TIPAS IR PAVADINIMAS |
RODIKLIO PAAIŠKINIMAS |
RODIKLIO MATAVIMAS |
INSTITUCIJA ARBA ASMUO, ATSAKINGAS UŽ INFORMACIJOS PATEIKIMĄ ĮGYVENDINANČIAJAI IR (AR) TARPINEI INSTITUCIJAI |
|||
| SKAIČIAVIMO BŪDAS |
MATAVIMO VIENETAS |
INFORMACIJOS ŠALTINIS |
LAIKAS |
|||
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
| Rodiklio tipas:
Rezultato rodiklis
Rodiklio pavadinimas:
Gyventojų, besilankančių viešųjų institucijų interneto svetainėse, dalies padidėjimas (palyginant su 2005 metų rodikliu). |
Sąvokos:
Gyventojai – visi 16-74 m. amžiaus Lietuvos gyventojai.
Besilankantys – apsilankę bent vienos viešosios institucijos interneto svetainėje bent kartą per pastaruosius 12 mėn.
Viešųjų institucijų interneto svetainės – valstybės institucijų, įstaigų ir įmonių, savivaldybių institucijų, įstaigų ir įmonių, sveikatos priežiūros įstaigų, kultūros įstaigų, mokslo ir studijų institucijų interneto svetainės. |
Projekto lygmenyje:
Neskaičiuojama
Priemonės lygmenyje:
Skaičiuojamas padidėjimas, lyginant su pradiniu (2005 m.) rodikliu.
Taikoma formulė: GDn – GD2005 = Rodiklis
GDn – gyventojų, besilankančių viešųjų institucijų interneto svetainėse, dalis tais metais, kuriais yra vertinamas šis rodiklis. GD2005 – gyventojų, besilankančių viešųjų institucijų interneto svetainėse, dalis 2005 m. |
Procentiniai punktai |
Pirminiai šaltiniai:
Informacinės visuomenės plėtros komiteto prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės (toliau vadinama – IVPK) užsakymu atlikto tyrimo (gyventojų apklausos) ataskaita
Antriniai šaltiniai:
Ekonomikos augimo veiksmų programos metinė įgyvendinimo ataskaita |
Kas metus |
IVPK |
| Rodiklio tipas:
Rezultato rodiklis
Rodiklio pavadinimas:
Sukurtų elektroninių paslaugų vartotojų, teigiamai vertinančių šias elektronines paslaugas, dalis po 2 metų nuo atitinkamų elektroninių paslaugų sukūrimo. |
Sąvokos:
Sukurta elektroninė paslauga – priemonės Nr. VP2-3.1-IVPK-05-R (toliau vadinama – priemonė) lėšomis sukurta ir realiai veikianti elektroninė paslauga.
Vartotojai – gyventojai, kurie nors kartą naudojosi sukurta elektronine paslauga.
Taip pat žiūrėti į ankstesnių rodiklių sąvokų paaiškinimus. |
Projekto vykdytojas paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies formoje turi pasirinkti šį rodiklį, tačiau projekto administravimo ir finansavimo sutartyje (toliau vadinama – Sutartis) šio rodiklio reikšmė tiesiogiai nebus perkeliama. Todėl rodiklis Sutartyje yra išskaidomas į du rodiklius: bazinį (kintantis) rodiklį ir pokyčio (kintantį) rodiklį, kurių pasiekimo reikšmes projekto vykdytojas turės nurodyti ataskaitoje po projekto užbaigimo. |
Procentai |
Pirminiai šaltiniai:
Projekto vykdytojo atlikto tyrimo ataskaita
Antriniai šaltiniai:
Projekto vykdytojo pateikta ataskaita po projekto užbaigimo |
Kas metus |
Projekto vykdytojas |
| Bazinis rodiklis (Kintantis):
Vartotojų, pateikiančių sukurtų elektroninių paslaugų įvertinimą, skaičius. |
Sąvokos:
Žiūrėti į ankstesnių rodiklių sąvokų paaiškinimus. |
Projekto vykdytojas skaičiuoja, kiek elektroninių paslaugų vartotojų pateikė sukurtų elektroninių paslaugų įvertinimus. |
Skaičius |
|
|
|
| Pokyčio rodiklis (Kintantis):
Vartotojų, pateikiančių teigiamą sukurtų elektroninių i paslaugų įvertinimą, skaičius. |
Sąvokos:
Žiūrėti į ankstesnių rodiklių sąvokų paaiškinimus. |
Projekto vykdytojas skaičiuoja, kiek elektroninių paslaugų vartotojų pateikė teigiamus sukurtų elektroninių paslaugų įvertinimus. |
Skaičius |
|
|
|
| Rodiklio tipas:
Produkto rodiklis
Rodiklio pavadinimas:
Paremtos interaktyvios elektroninės viešosios paslaugos (pagal priemonę bus skaičiuojamos paremtos interaktyvios elektroninės demokratijos paslaugos). |
Sąvokos:
Interaktyvios elektroninės viešosios paslaugos -elektroninės viešosios paslaugos, kurias teikiant, elektroniniu būdu vyksta sąveika tarp paslaugų teikėjo ir paslaugų gavėjo (paslaugų gavėjui kreipiantis dėl paslaugos suteikimo, teikiant reikalingus duomenis ir/ar informaciją, gaunant paslaugos rezultatą ir kt.).
Interaktyvios elektroninės demokratijos paslaugos -savivaldybių administracijų elektroniniu būdu teikiamos paslaugos, skirtos didinti viešojo administravimo sektoriaus veiklos skaidrumą, atskaitomybę, sprendimų priėmimo kokybę, stiprinti bendruomeniškumą ir naujas politinės raiškos formas.
Taip pat žiūrėti į ankstesnių rodiklių sąvokų paaiškinimus. |
Už matavimą atsakingi projekto vykdytojai projekto įgyvendinimo metu mokėjimo prašymo dalyje „Stebėsenos rodikliai“ nurodo nulinę (0) rodiklio pasiekimo reikšmę ir tik galutiniame mokėjimo prašyme šią reikšmę pakeičia į atitinkamą skaičių. |
Skaičius |
Pirminiai šaltiniai:
Paslaugų atlikimo–perdavimo aktas
Antriniai šaltiniai:
Projekto vykdytojo teikiamas galutinio mokėjimo prašymas |
Kas ketvirtį |
Projekto vykdytojas |
Projektų, vykdomų pagal Ekonomikos
augimo veiksmų programos 3 prioriteto
„Informacinė visuomenė visiems“
įgyvendinimo priemonę
Nr. VP2-3.1-IVPK-05-R „Elektroninė
demokratija: regionai“, finansavimo
sąlygų aprašo
5 priedas
ADMINISTRACINĖS ATITIKTIES VERTINIMO METODIKA
| Nr. |
Duomenys apie paraišką dėl projekto finansavimo |
Taip |
Ne |
Netaikoma |
Po patikslinimo Taip |
| 1. |
Ar paraiška dėl projekto finansavimo pateikta iki Regiono projektų sąraše nustatyto termino pabaigos? |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 2. |
Ar paraiška dėl projekto finansavimo pateikta tinkamu būdu: išsiųsta registruotu laišku, per pašto kurjerį arba pareiškėjo įteikta asmeniškai? |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 3. |
Ar pateikta paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis? |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 4. |
Ar pateikta paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis? |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 5. |
Ar pridėti visi privalomi dokumentai, nurodyti paraiškos dėl projekto finansavimo specialiojoje (B) dalyje: |
|
|
|
|
| 5.1. |
pareiškėjo ir partnerio (-ių) įstatų ir (arba) nuostatų kopijos; |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 5.2. |
klausimynas dėl pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio tinkamumo finansuoti Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšomis; |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 5.3. |
įgaliojimą pasirašyti paraišką dėl projekto finansavimo liudijantis dokumentas, jei paraiška dėl projekto finansavimo pasirašoma ne pareiškėjo organizacijos vadovo; |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 5.4. |
pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) raštas, kuriuo būtų pagrindžiamas finansinis pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) gebėjimas prisidėti prie projekto įgyvendinimo įnašu, skirtu tinkamoms ir (ar) netinkamoms projekto išlaidoms, kurių nepadengia finansavimo lėšos, apmokėti; |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 5.5. |
regiono plėtros plano kopija; |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 5.6. |
savivaldybės strateginio plėtros plano kopija (jeigu toks yra); |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 5.7. |
savivaldybės tarybos sprendimas dėl projekto, jei nėra savivaldybės strateginio plėtros plano; |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 5.8. |
projekto pajamų skaičiavimo lentelė. |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 6. |
Ar paraiška dėl projekto finansavimo yra užpildyta, atitinka paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies formą ir specialiosios (B) dalies formą? |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 7. |
Ar paraiška dėl projekto finansavimo ir prie jos pridedami dokumentai užpildyti lietuvių kalba? |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 8. |
Ar pareiškėjo ir projekto partnerio (-ių) deklaracijos yra pasirašytos atsakingų asmenų ir antspauduotos? |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 9. |
Ar paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies forma yra pasirašyta atsakingo asmens? |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 10. |
Ar pateiktas reikiamas paraiškos dėl projekto finansavimo ir pridedamų dokumentų egzempliorių skaičius (vienas originalas ir dvi kopijos)? |
£ |
£ |
£ |
£ |
| 11. |
Ar pateikta paraiškos dėl projekto finansavimo elektroninė versija kompiuterinėje laikmenoje? |
£ |
£ |
£ |
£ |
Projektų, vykdomų pagal Ekonomikos
augimo veiksmų programos 3 prioriteto
„Informacinė visuomenė visiems“
įgyvendinimo priemonę
Nr. VP2-3.1-IVPK-05-R „Elektroninė
demokratija: regionai“, finansavimo
sąlygų aprašo
6 priedas
(Klausimyno dėl pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio tinkamumo finansuoti Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšomis forma)
KLAUSIMYNAS DĖL PIRKIMO IR (ARBA) IMPORTO PRIDĖTINĖS VERTĖS MOKESČIO TINKAMUMO FINANSUOTI EUROPOS SĄJUNGOS FONDŲ IR (ARBA) LIETUVOS RESPUBLIKOS BIUDŽETO LĖŠOMIS
___________ Nr. ___________
(data)
1. INFORMACIJA APIE PROJEKTĄ IR PAREIŠKĖJĄ/PROJEKTO VYKDYTOJĄ ARBA PARTNERĮ
| Projekto pavadinimas |
|
|
| Projekto kodas |
|
|
| Pareiškėjo/ projekto vykdytojo (partnerio)* rekvizitai |
Pavadinimas |
|
| Kodas |
|
|
* Jeigu pareiškėjas / projekto vykdytojas turi partnerių, tai kiekvienas partneris, kuris vykdo su projekto įgyvendinimu susijusius pirkimus, pildo klausimyną atskirai. Pareiškėjo / projekto vykdytojo partnerio užpildytą klausimyną pareiškėjas / projekto vykdytojas pateikia viešajai įstaigai Centrinei projektų valdymo agentūrai (toliau vadinama – CPVA) kartu su savo klausimynu.
2. KLAUSIMYNO TEIGINIAI (Pastaba. Klausimynas turi būti pildomas tada, kai pareiškėjas / projekto vykdytojas arba partneris tvirtina, kad įgyvendinant projektą patiriamos pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio (toliau – PVM) išlaidos yra tinkamos finansuoti Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšomis).
S pažymėkite teiginius, kurie yra teisingi.
| 1. |
£ |
Projekte numatomos įsigyti prekės, paslaugos ar darbai skirti pareiškėjo / projekto vykdytojo arba partnerio ne ekonominei veiklai. |
|
|
| 2. |
£ |
Įgyvendindamas projektą pareiškėjas / projekto vykdytojas arba partneris pirkimo ir (arba) importo PVM išlaidas patirs, įsigydamas(-i) prekes, paslaugas arba darbus, skirtus Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo (Žin., 2002, Nr. 35-1271) 20-26, 29, 33 str. nustatytoms veiklos rūšims. |
|
|
| 3. |
£ |
Pareiškėjo / projekto vykdytojo arba partnerio vykdoma veikla: |
|
|
| 3.1. |
£ |
nėra mišri, pareiškėjas / projekto vykdytojas arba partneris nenaudoja proporcingo pirkimo ir (arba) importo PVM paskirstymo (žr. Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 59, 60 str.); |
|
|
| 3.2. |
£ |
yra mišri, pareiškėjo / projekto vykdytojo arba partnerio sumokamas pirkimo ir (arba) importo PVM paskirstomas vadovaujantis Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 59 straipsnio 1 dalimi. Į tinkamas finansuoti projekto išlaidas bus įtraukiamas kitai veiklai, o ne Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 58 straipsnio 1 dalyje nurodytai veiklai, tenkantis pirkimo ir (arba) importo PVM. |
|
|
| 4. |
£ |
Pareiškėjui / projekto vykdytojui arba partneriui, sumokančiam pirkimo ir (arba) importo PVM, nėra taikomos Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo XII skyriaus I–III skirsniuose nurodytos specialios PVM apmokestinimo schemos. |
|
|
| 5. |
£ |
Projekte dalyvaujantys asmenys, kurie įgyvendinant projektą patirs tinkamas finansuoti išlaidas (pildo tik pareiškėjas / projekto vykdytojas): |
||
|
|
|
£ pareiškėjas/ projekto vykdytojas |
__________________________________________________ (pavadinimas)
|
|
| PVM mokėtojas: £ taip, PVM mokėtojo kodas £ ne |
||||
|
|
|
£ partneris |
__________________________________________________ (pavadinimas) |
|
| PVM mokėtojas: £ taip, PVM mokėtojo kodas £ ne |
||||
|
|
|
£ partneris |
__________________________________________________ (pavadinimas) |
|
| PVM mokėtojas: £ taip, PVM mokėtojo kodas £ ne |
||||
Pareiškėjo / projekto vykdytojo patvirtinimas
Pasirašydamas šį klausimyną, patvirtinu, kad:
v pateikta informacija yra teisinga;
v man žinoma, kad iš Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų apmokėtas ir į PVM atskaitą įtrauktas PVM turės būti grąžinamas į Lietuvos Respublikos valstybės biudžetą teisės aktų nustatyta tvarka;
v man žinoma, kad jeigu projekto rezultatai bus naudojami PVM apmokestinamai veiklai, visais atvejais, neatsižvelgiant į tai, ar projekto vykdytojas ar partneris registruotas PVM mokėtoju ar ne, PVM netinkamas finansuoti iš Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų;
v man žinoma, kad pagal Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 59 str. 2 dalį ir 60 str. proporcingai paskirstytas pirkimo ir (arba) importo PVM, tenkantis neapmokestinamai veiklai, paramos sutartyje nenumatytas ir todėl šios išlaidos negali būti prašomos pripažinti tinkamomis finansuoti iš Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų;
v man žinoma, kad nedelsiant, ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo pareiškėjo / projekto vykdytojo ar partnerio, kuris nebuvo PVM mokėtoju, tapimo PVM mokėtoju dienos ir apie bet kurių aukščiau nurodytų ir patvirtintų aplinkybių pasikeitimo dienos, privalu raštu apie tai pranešti CPVA.
Klausimyną dėl pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio tinkamumo finansuoti Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšomis užpildė:
__________________________ ___________ __________________
(Pareiškėjo / projekto vykdytojo arba (parašas) (vardas ir pavardė)
partnerio institucijos / organizacijos
vyr. finansininkas (finansininkas)
Klausimyno dėl pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio tinkamumo finansuoti Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšomis teiginius patvirtino:
__________________________ ___________ __________________
(Pareiškėjo / projekto vykdytojo arba (parašas) (vardas ir pavardė)
partnerio institucijos/organizacijos
vadovo arba jo įgalioto asmens pareigos)
Pakeitimai:
1.
Informacinės visuomenės plėtros komitetas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės, Įsakymas
Nr. T-85, 2009-08-24, Žin., 2009, Nr. 102-4279 (2009-08-27), i. k. 10911IKISAK0000T-85
Dėl Informacinės visuomenės plėtros komiteto prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės direktoriaus 2009 m. balandžio 16 d. įsakymo Nr. T-29 "Dėl Projektų, vykdomų pagal ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto "Informacinė visuomenė visiems" įgyvendinimo priemonę Nr. VP2-3.1-IVPK-05-R "Elektroninė demokratija: regionai", finansavimo sąlygų aprašo patvirtinimo" pakeitimo