Suvestinė redakcija nuo 2021-07-09

 

Įsakymas paskelbtas: Žin. 2010, Nr. 18-854, i. k. 11020KPISAK000Į-040

 

KULTŪROS PAVELDO DEPARTAMENTO

PRIE KULTŪROS MINISTERIJOS DIREKTORIAUS

ĮSAKYMAS

 

DĖL ASMENIMS, KURIE VERČIASI ŪKINE KOMERCINE VEIKLA, SUSIJUSIA SU PREKYBA KILNOJAMOSIOMIS KULTŪROS VERTYBĖMIS IR (AR) ANTIKVARINIAIS DAIKTAIS, SKIRTŲ NURODYMŲ, KURIAIS SIEKIAMA UŽKIRSTI KELIĄ PINIGŲ PLOVIMUI IR (AR) TERORISTŲ FINANSAVIMUI, PATVIRTINIMO

 

2010 m. vasario 9 d. Nr. Į-040

Vilnius

 

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevencijos įstatymo (Žin., 1997, Nr. 64-1502; 2008, Nr. 10-335) 4 straipsnio 2 dalimi,

tvirtinu Asmenims, kurie verčiasi ūkine komercine veikla, susijusia su prekyba kilnojamosiomis kultūros vertybėmis ir (ar) antikvariniais daiktais, skirtus nurodymus, kuriais siekiama užkirsti kelią pinigų plovimui ir (ar) teroristų finansavimui (pridedama).

 

 

Direktorė                                                                                             Diana Varnaitė

 

SUDERINTA

Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos

prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos

2009-05-06 raštu Nr. 25/10-13-2676

 

 

 

 

PATVIRTINTA

Kultūros paveldo departamento

prie Kultūros ministerijos direktoriaus

2010 m. vasario 9 d. įsakymu Nr. Į-040

(Kultūros paveldo departamento

prie Kultūros ministerijos direktoriaus

2021 m.  liepos 8 d. įsakymo Nr. Į-178  redakcija)

 

 

 

 

aSMENIMS, kurie verČiasi ŪKINE KOMERCINE VEIKLA, SUSIJUSIA SU PREKYBA KILNOJAMOSIOMIS KULTŪROS VERTYBĖMIS IR (AR) ANTIKVARINIAIS DAIKTAIS, SkirtI nurodymAI, kuriais siekiama užkirsti kelią pinigų plovimui IR (AR) TERORISTŲ FINANSAVIMUI

 

 

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

 

1. Šie nurodymai yra taikomi Asmenims, kurie verčiasi su kilnojamosiomis kultūros vertybėmis ir (ar) antikvariniais daiktais susijusia veikla, apimančia prekybą ir (ar) kitas ūkines operacijas su kilnojamosiomis kultūros vertybėmis ir (ar) antikvariniais daiktais, kurio vertė lygi arba viršija 10 000 eurų ar ją atitinkančią sumą kita valiuta, nesvarbu, ar sandoris atliekamas vienos, ar kelių susijusių operacijų metu, jeigu atsiskaitoma grynaisiais pinigais (toliau – Ūkio subjektas) ir nustato pinigų plovimo ir (ar) teroristų finansavimo prevenciją reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų įgyvendinimo Ūkio subjektų veikloje tvarką.

2. Šie nurodymai parengti atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevencijos įstatymo (toliau – Įstatymas) nuostatų reikalavimus ir Lietuvos Respublikos nacionalinio pinigų plovimo ir teroristų finansavimo rizikos vertinimo rezultatus.

3. Šiame dokumente vartojamos sąvokos atitinka sąvokas, apibrėžtas Įstatyme.

4. Ūkio subjektas, vykdydamas pinigų plovimo ir (ar) teroristų finansavimo prevencijos priemones, vadovaujasi Įstatymu, Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnyba) direktoriaus įsakymais ir šiais nurodymais.

 

II SKYRIUS

vidaus kontrolės procedūros

 

5. Ūkio subjektas turi užtikrinti, kad vidaus kontrolės sistema apimtų nuolat ir veiksmingai veikiantį pinigų plovimo ir teroristų finansavimo rizikos identifikavimą, vertinimą ir valdymą, kaip tai numatyta Įstatymo 29 straipsnyje.

6. Į pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevencijos vidaus kontrolės sistemą turi būti įtraukta:

6.1. pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevencijos politika ir ją įgyvendinančios vidaus taisyklės ir procedūros (toliau – procedūros), kurios apimtų bent jau kliento tapatybės nustatymo ir tikrinimo, kliento pažinimo informacijos rinkimo ir vertinimo, kliento dalykinių santykių ir operacijų (sandorių) stebėsenos, įskaitant vidinius tyrimus dėl galimai įtartinų piniginių operacijų ar sandorių ir pranešimų teikimą Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybai prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – FNTT), informacijos saugojimo, mokymų darbuotojams organizavimo procedūras;

6.2. darbuotojų kompetencija, atitinkanti darbuotojų pareigines funkcijas, ir aiškiai nustatyta jų atsakomybė, funkcijų bei pareigų atskyrimas ir paskirstymas;

6.3. atsižvelgiant į Ūkio subjekto veiklos mastą ir pobūdį, tinkama informacinių technologijų sistema, užtikrinanti nenutrūkstamą duomenų kaupimą, apdorojimą ir panaudojimą, siekiant valdyti pinigų plovimo ir teroristų finansavimo rizikas;

6.4. pinigų plovimo ir teroristų finansavimo rizikos identifikavimo, vertinimo ir valdymo priemonės ir procedūros.

7. Nurodymų 5 punkte nurodytų pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevencijos vidaus kontrolės sistemos elementų tinkamumas ir jų taikymo veiksmingumas turi būti vertinamas tiek nuolat (darbuotojams atliekant savo kasdienes darbo pareigas), tiek periodiškai, atliekant pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevencijos vidaus kontrolės sistemos elementų vertinimą. Periodinis vertinimas gali būti atliekamas vykdant vidaus ar išorės auditą arba kitais Ūkio subjekto pasirinktais būdais. Su tokio atlikto vertinimo rezultatais turi būti supažindinamas Ūkio subjekto valdymo organas, atsakingas už priemonių nustatytiems trūkumams šalinti ir rizikoms valdyti (mažinti) nustatymą ir įgyvendinimo kontrolę.

8. Ūkio subjekto taikomos pinigų plovimo ir teroristų finansavimo rizikų valdymo (mažinimo) priemonės turi būti objektyviai pagrįstos ir proporcingos siekiamiems pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevencijos tikslams.

9. Ūkio subjektas privalo peržiūrėti ir prireikus atnaujinti vidaus kontrolės procedūras, taip pat gavęs Kultūros paveldo departamento prie kultūros ministerijos (toliau – Departamentas) ar Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos nurodymą griežtinti taikomas vidaus kontrolės procedūras.

 

III SKYRIUS

KLIENTO IR NAUDOS GAVĖJO TAPATYBĖS NUSTATYMAS

 

10. Ūkio subjektas privalo imtis priemonių ir nustatyti bei patikrinti kliento ir naudos gavėjo tapatybę:

10.1. prieš atlikdamas vienkartines pinigines operacijas arba sudarydamas sandorius, kurių suma lygi arba viršija 10 000 eurų ar ją atitinkančią sumą užsienio valiuta, nesvarbu, ar sandoris atliekamas vienos, ar kelių susijusių operacijų metu;

10.2. kai kyla abejonių dėl anksčiau gautų kliento ir naudos gavėjo tapatybės duomenų teisingumo ar autentiškumo;

10.3. bet kuriuo kitu atveju, kai kyla įtarimų, kad yra, buvo ar bus vykdoma pinigų plovimo ir (ar) teroristų finansavimo veika.

11. Ūkio subjektas kliento ir naudos gavėjo tapatybės nustatymą vykdo vadovaudamasis Įstatymo 9–15 straipsnių nuostatomis, taikydamas rizikos vertinimu pagrįstą metodą, naudojant:

11.1. įprastas kliento tapatybės nustatymo priemones ir procedūras;

11.2. papildomas kliento tapatybės nustatymo priemones ir procedūras sustiprintam kliento tapatybės nustatymui atlikti;

11.3. supaprastintas kliento tapatybės nustatymo priemones ir procedūras supaprastintam kliento tapatybės nustatymui atlikti.

12. Nustatęs pinigų plovimo ir (ar) teroristų finansavimo grėsmę, Ūkio subjektas praneša apie įtartiną piniginę operaciją ar sandorį Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybai Įstatymo 16 straipsnyje nustatyta tvarka.

 

IV SKYRIUS

ĮTARTINOS PINIGINĖS OPERACIJOS AR SANDORIO STABDYMAS IR INFORMACIJOS TEIKIMAS FINANSINIŲ NUSIKALTIMŲ TYRIMO TARNYBAI

 

13. Ūkio subjektas, vadovaudamasis Įstatymo 16 straipsniu, privalo sustabdyti įtartiną piniginę operaciją ar sandorį, išskyrus atvejus, kai dėl piniginės operacijos ar sandorio pobūdžio, jų atlikimo būdo ar kitų aplinkybių to padaryti objektyviai neįmanoma.

14. Įtartinos piniginės operacijos arba sandoriai nustatomi:

14.1. atsižvelgiant į Įtartinų piniginių operacijų ar sandorių atpažinimo kriterijus, patvirtintus Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos direktoriaus 2014 m. gruodžio 5 d. įsakymu Nr. V-240 „Dėl Pinigų plovimo ir įtartinų piniginių operacijų ar sandorių atpažinimo kriterijų sąrašo patvirtinimo“;

14.2. atkreipiant dėmesį į tokią klientų veiklą, kuri dėl savo pobūdžio gali būti susijusi su pinigų plovimu ir (arba) teroristų finansavimu;

14.3. vykdant kliento ir naudos gavėjo tapatybės nustatymą;

14.4. vykdant nuolatinę kliento dalykinių santykių stebėseną, įskaitant sandorių, kurie buvo sudaryti šių santykių metu, tyrimą.

15. Ūkio subjektas, vadovaudamasis Įstatymo 16 straipsniu, privalo nedelsdamas, ne vėliau kaip per vieną darbo dieną nuo žinių ar įtarimų atsiradimo dėl įtartinos piniginės operacijos ar sandorio, pranešti Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybai, jeigu žino ar įtaria, kad bet kokios vertės turtas yra tiesiogiai arba netiesiogiai gautas iš nusikalstamos veikos arba dalyvaujant tokioje veikoje, taip pat jeigu žino ar įtaria, kad šis turtas yra skirtas vienam, keliems teroristams ar teroristinei organizacijai remti.

16. Ūkio subjektas, vadovaudamasis Įstatymo 16 straipsniu, privalo ne vėliau kaip per 3 darbo valandas nuo piniginės operacijos ar sandorio sustabdymo pranešti Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybai informaciją apie įtartinas pinigines operacijas ar sandorius.

17. Ūkio subjektas, vadovaudamasis Įstatymo 20 straipsniu, praneša Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybai kliento tapatybę patvirtinančius duomenis ir informaciją apie atliktą piniginę operaciją, jeigu kliento vienkartinės operacijos su grynaisiais pinigais arba kelių tarpusavyje susijusių operacijų su grynaisiais pinigais suma lygi arba viršija 15 000 eurų ar ją atitinkančią sumą užsienio valiuta.

18. Pranešimas apie įtartinas pinigines operacijas ar sandorius teikiamas neatsižvelgiant į piniginės operacijos ar sandorio dydį.

19. Tuo atveju, jei kliento piniginė operacija ar sandoris atitinka įtartinos piniginės operacijos ar sandorio požymius, o taip pat šių nurodymų 16 punkto požymius, Ūkio subjektas Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybai pateikia abu pranešimus – pranešimą apie įtartiną piniginę operaciją arba sandorį ir pranešimą apie vienkartinį atsiskaitymą su klientu grynaisiais pinigais, jeigu gaunamų grynųjų pinigų suma lygi arba viršija 15 000 eurų ar ją atitinkančią sumą kita valiuta.

20. Pranešimai Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybai teikiami vadovaujantis Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos direktoriaus 2015 m. gegužės 21 d. įsakymu Nr. V-129 „Dėl Informacijos, teikiamos pagal Lietuvos Respublikos pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevencijos įstatymo reikalavimus, teikimo formų, teikimo schemos ir teikimo formų pildymo rekomendacijų patvirtinimo“.

 

V SKYRIUS

INFORMACIJOS IR DOKUMENTŲ SAUGOJIMAS

 

21. Ūkio subjektas, vykdantis atsiskaitymus grynaisiais pinigais, privalo tvarkyti šiuos registracijos žurnalus:

21.1. Įstatymo 16 straipsnio 1 dalyje bei 20 straipsnio 3 dalyje nurodytų pranešimų bei įtartinų piniginių operacijų ir sandorių registracijos žurnalą;

21.2. vienkartinių piniginių operacijų arba sandorių, kurių suma lygi arba viršija 10 000 eurų ar ją atitinkančią sumą užsienio valiuta, jeigu atsiskaitoma grynaisiais pinigais, nesvarbu, ar sandoris atliekamas vienos, ar kelių susijusių operacijų metu, registracijos žurnalą.

22. Duomenys į registracijos žurnalus įrašomi chronologine tvarka, nedelsiant, ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo piniginės operacijos atlikimo ar sandorio sudarymo.

23. Registracijos žurnalų duomenys gali būti saugomi elektroninėse laikmenose.

24. Registracijos žurnalai tvarkomi vadovaujantis Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos direktoriaus 2017 m. rugsėjo 4 d. įsakymu Nr. V-129 „Dėl Piniginių operacijų, sandorių ir klientų registracijos žurnalų tvarkymo taisyklių patvirtinimo“.

 

VI SKYRIUS

DARBUOTOJAI

 

25. Ūkio subjektas, Įstatymo nustatyta tvarka, privalo paskirti vadovaujančius darbuotojus, kurie organizuotų Įstatyme nustatytų pinigų plovimo ir (ar) teroristų finansavimo prevencijos priemonių įgyvendinimą ir bendradarbiautų su Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnyba. Kai Ūkio subjektui vadovauja valdyba, Ūkio subjektas privalo paskirti valdybos narį, kuris organizuotų Įstatyme nustatytų pinigų plovimo ir (ar) teroristų finansavimo prevencijos priemonių įgyvendinimą, ir vadovaujančius darbuotojus, kurie bendradarbiautų su Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnyba. Apie tokių darbuotojų ir valdybos narių paskyrimą ne vėliau kaip per 7 darbo dienas nuo jų paskyrimo ar pakeitimo Ūkio subjektas privalo raštu pranešti Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybai.

26. Ūkio subjektas privalo organizuoti specializuotus pinigų plovimo ir (ar) teroristų finansavimo prevencijos priemonių mokymus savo darbuotojams, ypač tiems, kurie tiesiogiai dirba su klientais ir jų sandoriais.

 

VII SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

 

27. Pasikeitusių Lietuvos Respublikos įstatymų, Vyriausybės nutarimų ir kitų teisės aktų nuostatomis būtina vadovautis iš karto, nelaukiant šių nurodymų pakeitimo ar papildymo.

28. Ūkio subjektas, pažeidęs šių nurodymų reikalavimus, atsako įstatymų nustatyta tvarka.

29. Ūkio subjektų su kilnojamosiomis kultūros vertybėmis ir (ar) antikvariniais daiktais susijusios veiklos pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevencijos priežiūrą vykdo Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnyba ir, Įstatyme nustatyta tvarka – Departamentas.

30. Nustačius Įstatymo reikalavimų pažeidimus, poveikio priemonės parenkamos ir skiriamos Įstatyme nustatyta tvarka ir terminais.

31. Pinigų plovimo ir (ar) teroristų finansavimo prevencijos klausimus, kurių neaptaria šie nurodymai, reglamentuoja Lietuvos Respublikos pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevencijos įstatymas.

32. Ūkio subjektui, įgyvendinančiam pinigų plovimo ir (ar) teroristų finansavimo prevencijos priemones, rekomenduojama pasitikrinti priemonių efektyvumą savikontrolės klausimynu, kuris yra pagalbinė priemonė reikalavimų įgyvendinimui (priedas).

 

_____________________________________

 

Asmenims, kurie verčiasi ūkine komercine

veikla, susijusia su prekyba

kilnojamosiomis

kultūros vertybėmis ir (ar) antikvariniais

daiktais, skirtų nurodymų,

kuriais siekiama užkirsti kelią pinigų

plovimui

ir (ar) teroristų finansavimui priedas

 

 

SAVIKONTROLĖS KLAUSIMYNAS

PINIGŲ PLOVIMO IR/AR TERORISTŲ FINANSAVIMO PREVENCIJOS PRIEMONIŲ EFEKTYVUMUI ĮVERTINTI

 

 

 

Klausimai

TAIP

NE

1.

 

Ar buvo nustatyti atvejai dėl kilusios pinigų plovimo ar teroristų finansavimo grėsmės?

 

 

1.1.

Jeigu į 1-ą klausimą atsakėte „taip“, ar pranešėte FNTT?

 

 

2.

Ar turėjote įtartinų operacijų ar sandorių su kilnojamosiomis kultūros vertybėmis ir (ar) antikvariniais daiktais?

 

 

2.1.

Jeigu į 2-ą klausimą atsakėte „taip“, ar įtartinas operacijas ar sandorius sustabdėte?

 

 

2.2.

Ar apie įtartinas operacijas pranešėte FNTT?

 

 

3.

Kokią dalį atsiskaitymų už kilnojamąsias kultūros vertybes ir (ar) antikvarinius daiktus sudaro atsiskaitymai grynaisiais pinigais: ___________proc.

4.

Ar turėjote klientų, kurie už kilnojamąsias kultūros vertybes ir (ar) antikvarinius daiktus atsiskaitė grynaisiais 15 000 Eur ir didesne suma (suma, atitinkančią bet kokią užsienio valiutą)?

 

 

4.1.

jeigu į 4. klausimą atsakėte „taip“, ar patikrinote kliento tapatybę?

 

 

4.2.

jeigu į 4. klausimą atsakėte „taip“, ar pranešėte FNTT?

 

 

5.

Ar patvirtintos įmonės vidinės procedūros, kuriomis siekiama užkirsti kelią pinigų plovimui (kaip numatyta Departamento Nurodymų 14 punkte)

 

 

6.

Ar darbuotojai yra supažindinti su patvirtintomis vidinėmis procedūromis, kuriomis siekiama užkirsti kelią pinigų plovimui?

 

 

 

_____________________________________

 

 

Pakeitimai:

 

1.

Kultūros paveldo departamentas prie Kultūros ministerijos, Įsakymas

Nr. Į-282, 2011-08-26, Žin., 2011, Nr. 107-5088 (2011-08-30), i. k. 11120KPISAK000Į-282

Dėl Kultūros paveldo departamento prie Kultūros ministerijos 2010 m. vasario 9 d. įsakymo Nr. Į-040 "Dėl Asmenims, kurie verčiasi ūkine komercine veikla, susijusia su prekyba kilnojamosiomis kultūros vertybėmis ir (ar) antikvariniais daiktais, skirtų nurodymų, kuriais siekiama užkirsti kelią pinigų plovimui ir (ar) teroristų finansavimui, patvirtinimo" pakeitimo

 

2.

Kultūros paveldo departamentas prie Kultūros ministerijos, Įsakymas

Nr. Į-228, 2014-10-07, paskelbta TAR 2014-10-08, i. k. 2014-13878

Dėl Kultūros paveldo departamento prie Kultūros ministerijos 2010 m. vasario 9 d. įsakymo Nr. Į-040 „Dėl Asmenims, kurie verčiasi ūkine komercine veikla, susijusia su prekyba kilnojamosiomis kultūros vertybėmis ir (ar) antikvariniais daiktais, skirtų nurodymų, kuriais siekiama užkirsti kelią pinigų plovimui ir (ar) teroristų finansavimui, patvirtinimo“ pakeitimo

 

3.

Kultūros paveldo departamentas prie Kultūros ministerijos, Įsakymas

Nr. Į-38, 2015-02-23, paskelbta TAR 2015-02-23, i. k. 2015-02679

Dėl Kultūros paveldo departamento prie Kultūros ministerijos 2010 m. vasario 9 d. įsakymo Nr. Į-040 „Dėl Asmenims, kurie verčiasi ūkine komercine veikla, susijusia su prekyba kilnojamosiomis kultūros vertybėmis ir (ar) antikvariniais daiktais, skirtų nurodymų, kuriais siekiama užkirsti kelią pinigų plovimui ir (ar) teroristų finansavimui, patvirtinimo“ pakeitimo

 

4.

Kultūros paveldo departamentas prie Kultūros ministerijos, Įsakymas

Nr. Į-178, 2021-07-08, paskelbta TAR 2021-07-08, i. k. 2021-15498

Dėl Kultūros paveldo departamento prie Kultūros ministerijos 2010 m. vasario 9 d. įsakymo Nr. Į-040 „Dėl Asmenims, kurie verčiasi ūkine komercine veikla, susijusia su prekyba kilnojamosiomis kultūros vertybėmis ir (ar) antikvariniais daiktais, skirtų nurodymų, kuriais siekiama užkirsti kelią pinigų plovimui ir (ar) teroristų finansavimui, patvirtinimo“ pakeitimo