Suvestinė redakcija nuo 1995-12-21 iki 1996-07-05
Nutarimas paskelbtas: Žin. 1995, Nr. 91-2045, i. k. 0951100NUTA00001400
LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ
N U T A R I M A S
DĖL PAŠTO IR TELEKOMUNIKACIJŲ VEIKLOS LICENCIJAVIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO
1995 m. spalio 31 d. Nr. 1400
Vilnius
2. Pavesti Ryšių ir informatikos ministerijai:
2.1. išduoti šias licencijas (leidimus):
2.1.1. teikti komutacines telefono, telegrafo, telekso ryšių bei duomenų perdavimo paslaugas, naudojantis bendrojo telekomunikacijų tinklo linijomis ir stotimis;
2.1.3. eksploatuoti valstybinės reikšmės ryšių linijas ir užtikrinti šių objektų techninį funkcionavimą;
2.2. ne vėliau kaip iki 1996 m. sausio 1 d. išduoti telekomunikacijų veiklos licencijas visoms įmonėms, kurios iki šio nutarimo įsigaliojimo teisėtai vertėsi licencijuojama pašto ir telekomunikacijų veikla. Įmonėms, kurios yra gavusios Ryšių ir informatikos ministerijos išduotus laikinuosius leidimus pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1995 m. gegužės 12 d. nutarimą Nr. 670 „Dėl Telekomunikacijų veiklos licencijavimo nuostatų patvirtinimo“ (Žin., 1995, Nr. 41-1012, Nr. 66-1635), telekomunikacijų veiklos licencijos turi būti išduotos ne vėliau kaip iki 1996 m. liepos 1 dienos.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos Vyriausybės
1995 m. spalio 31 d. nutarimu Nr. 1400
PAŠTO IR TELEKOMUNIKACIJŲ VEIKLOS LICENCIJAVIMO TAISYKLĖS
BENDROJI DALIS
1. Šiose taisyklėse vartojamos sąvokos:
1.1. telekomunikacijų tinklas – telefono, telegrafo, telekso ryšio, duomenų perdavimo, radijo, televizijos ir kiti įrenginiai bei jungiamosios linijos, įgalinantys elektromagnetiniais virpesiais perduoti ir priimti ženklų, garsų ir atvaizdų pranešimus;
1.2. bendrasis telekomunikacijų tinklas – telekomunikacijų tinklas, skirtas visų juridinių ir fizinių asmenų ryšio reikmėms tenkinti;
1.3. uždarasis telekomunikacijų tinklas – telekomunikacijų tinklas, skirtas tik savininko arba jo įgalioto asmens ryšio reikmėms tenkinti;
1.4. judriojo radijo ryšio tinklas – telekomunikacijų tinklas, skirtas perduoti ir priimti pranešimus tarp judančių arba tarp judančių ir stacionarių abonentų, t. y. radijo paieškos tinklas, korinis (GSM, NMT ir kt. sistemų) radijo ryšio tinklas ir panašiai;
1.5. telekomunikacijų tinklo paslaugų teikimas – telekomunikacijų tinklo savininko arba jo įgalioto asmens veikla naudojant tinklo technines galimybes kitų juridinių ir fizinių asmenų (telekomunikacijų tinklo abonentų) ryšio reikmėms tenkinti;
1.6. komutacinė tinklo paslauga – paslauga, kai sudaromas laikinas (pranešimo perdavimo trukmės) pranešimų perdavimo kanalas tarp bet kurių tinklo abonentų, bent vienam iš jų to pageidaujant;
1.7. telekomunikacijų tinklo (įrenginio) eksploatavimas – tinklo (įrenginio) savininko arba jo įgalioto asmens veikla, užtikrinanti viso tinklo (įrenginio) normalų veikimą ir naudojimąsi juo;
1.9. radijo ir televizijos programų transliavimas – radijo arba televizijos programų siuntimas, skirtas tiesiogiai priimti abonentiniais įrenginiais;
1.11. kabelinės televizijos tinklas – telekomunikacijų tinklas, skirtas kabelinėmis skirstymo linijomis arba eteriu ir kabelinėmis skirstymo linijomis perduoti tinklo abonentams priimtas iš kitų šaltinių ir (arba) savo sukurtas televizijos programas;
1.12. licencija – Ryšių ir informatikos ministerijos išduodamas dokumentas, suteikiantis jo turėtojui teisę konkrečioje teritorijoje tam tikrą laiką plėtoti dokumente nurodytą veiklą bei nustatantis šios veiklos sąlygas;
1.13. abonentas – juridinis arba fizinis asmuo, kuris reguliariai naudojasi pašto ir (arba) telekomunikacijų paslaugomis pagal sutartį, sudarytą su paslaugos teikėju;
1.14. paštas – įmonė (įmonės padalinys), teikianti pašto paslaugas savo buveinėje ir aptarnaujamoje teritorijoje bei pervežanti (persiunčianti) pašto siuntas kitoms analogiškoms įmonėms šalyje ir užsienyje;
1.15. pašto paslaugos – laiškų, atvirukų (atvirlaiškių), spaudinių, sekogramų, aerogramų, smulkių paketų, siuntinių priėmimas ar surinkimas, gabenimas ir pristatymas, pašto perlaidų priėmimas ir išmokėjimas, pašto kasos (žiro pašto) bankinių operacijų atlikimas;
Punkto pakeitimai:
Nr. 1570, 1995-12-15, Žin., 1995, Nr. 103-2316 (1995-12-20), i. k. 0951100NUTA00001570
1.16. pašto kasos (žiro pašto) bankinės operacijos – atsiskaitymai per paštą negrynais pinigais tarp klientų, lėšų pervedimas iš vieno kliento sąskaitos pašte į kito kliento sąskaitą;
1.17. pašto siunta – laiškas, atvirukas (atvirlaiškis), spaudinys, sekograma, aerograma, smulkus paketas, siuntinys;
Punkto pakeitimai:
Nr. 1570, 1995-12-15, Žin., 1995, Nr. 103-2316 (1995-12-20), i. k. 0951100NUTA00001570
1.18. atvirukas (atvirlaiškis) – pašto lapelis laiškui, siunčiamas be voko, su užklijuotais pašto ženklais ar kitaip pažymėta pašto rinkliava;
Punkto pakeitimai:
Nr. 1570, 1995-12-15, Žin., 1995, Nr. 103-2316 (1995-12-20), i. k. 0951100NUTA00001570
1.19. laiškas – paštu siunčiamas rašytinis ar nerašytinis pranešimas, dedamas į voką su užklijuotais pašto ženklais ar kitaip pažymėta pašto rinkliava;
Punkto pakeitimai:
Nr. 1570, 1995-12-15, Žin., 1995, Nr. 103-2316 (1995-12-20), i. k. 0951100NUTA00001570
1.20. spaudinys – spausdinti leidiniai, siunčiami voke ar įdėti į kitokį apvalkalą su užklijuotais pašto ženklais ar kitaip pažymėta pašto rinkliava;
Punkto pakeitimai:
Nr. 1570, 1995-12-15, Žin., 1995, Nr. 103-2316 (1995-12-20), i. k. 0951100NUTA00001570
1.21. siuntinys – įvairūs daiktai ar maisto produktai, siunčiami paštu medinėje, kartoninėje dėžėje, apsiūti audeklu ar įpakuoti į patvarią medžiagą;
Punkto pakeitimai:
Nr. 1570, 1995-12-15, Žin., 1995, Nr. 103-2316 (1995-12-20), i. k. 0951100NUTA00001570
1.22. smulkus paketas – smulkių daiktų siunta, siunčiama medinėje, kartoninėje dėžutėje ar įpakuota į patvarią medžiagą su užklijuotais pašto ženklais ar kitaip pažymėta pašto rinkliava;
Papildyta punktu:
Nr. 1570, 1995-12-15, Žin., 1995, Nr. 103-2316 (1995-12-20), i. k. 0951100NUTA00001570
1.23. sekograma – rašytinis pranešimas, klišė ar leidinys akliesiems iškiliuoju raštu, taip pat garso įrašų kasetės bei specialus popierius akliesiems, siunčiamas voke ar įdėtas į kitokį apvalkalą su užklijuotais pašto ženklais ar kitaip pažymėta pašto rinkliava;
Papildyta punktu:
Nr. 1570, 1995-12-15, Žin., 1995, Nr. 103-2316 (1995-12-20), i. k. 0951100NUTA00001570
1.24. aerograma – oro paštu siunčiamas vienas lapas, sulenktas ir suklijuotas iš abiejų pusių, su užklijuotais pašto ženklais ar kitaip pažymėta pašto rinkliava;
Papildyta punktu:
Nr. 1570, 1995-12-15, Žin., 1995, Nr. 103-2316 (1995-12-20), i. k. 0951100NUTA00001570
1.25. pašto perlaida – pinigai, siunčiami paštu ar telegrafu.
Papildyta punktu:
Nr. 1570, 1995-12-15, Žin., 1995, Nr. 103-2316 (1995-12-20), i. k. 0951100NUTA00001570
LICENCIJOMIS REGULIUOJAMA PAŠTO IR TELEKOMUNIKACIJŲ VEIKLA
2. Pašto ir telekomunikacijų veiklos licencijas (toliau vadinama – licencijos) rengia ir išduoda Ryšių ir informatikos ministerija.
3. Tik Lietuvos Respublikoje registruotoms įmonėms ir tik turint Ryšių ir informatikos ministerijos išduotą licenciją galima:
3.4. teikti komutacines duomenų perdavimo paslaugas, naudojant tam tikslui skirtą komutacinę įrangą bei jungiamąsias linijas;
3.5. statyti ir eksploatuoti šiuos elektromagnetines bangas spinduliuojančius įrenginius:
3.5.1. laidinio radijo ir kabelinės televizijos tinklus, skirtus kitų juridinių arba fizinių asmenų (ne tinklo savininko) reikmėms tenkinti ir aprėpiančius teritoriją, turinčią daugiau kaip 1000 gyventojų;
3.7. eksploatuoti stacionarius palydovinio ryšio siuntimo įrenginius, įjungtus į bendruosius telekomunikacijų tinklus;
3.8. eksploatuoti valstybinės reikšmės ryšių linijas ir užtikrinti šių objektų techninį funkcionavimą (akcinėms bendrovėms ir uždarosioms akcinėms bendrovėms, kuriose valstybei priklauso mažiau kaip 50 procentų akcijų teikiamų balsų, taip pat kitų rūšių įmonėms, kuriose valstybei priklauso mažiau kaip 50 procentų nuosavo (pagrindinio) kapitalo);
3.9. surinkti ir pristatyti laiškus, atvirukus ir spaudinius (spausdintą produkciją vokuose) (tik valstybės įmonė „Lietuvos paštas“);
PARAIŠKA GAUTI LICENCIJĄ
5. Paraiška gauti licenciją (toliau vadinama – paraiška) pateikiama Ryšių ir informatikos ministerijai. Paraiška turi būti parengta lietuvių kalba, ją sudaro prašymas ir kiti kartu pateikiami dokumentai.
6. Prašyme nurodoma:
6.1. įmonės pareiškėjos pavadinimas, įmonės kodas, adresas (juridinis ir pašto), banko rekvizitai, valstybei priklausančių akcijų ar valstybei priklausančio nuosavo (pagrindinio) kapitalo dalis, informacija apie įmonės įgaliotą atstovą, prašymo padavimo data;
6.2. telekomunikacijų ar pašto veiklos, kurios licencijos prašoma, sritis ir apimtis (teritorija, pajėgumas, numatomas technologinių įrenginių tipas);
6.3. verstis telekomunikacijų veikla reikalingas radijo kanalų skaičius ir dažnių diapazonas, jungiančių su bendraisiais telekomunikacijų tinklais linijų skaičius, taip pat tai, ar būtina nuomoti kitus bendrųjų telekomunikacijų tinklų įrenginius;
7. Kartu su prašymu pateikiama:
7.1. įmonės įregistravimo pažymėjimo ir įstatų (jeigu jie yra) notariškai patvirtinti nuorašai (steigiamų įmonių atveju – atitinkamos rūšies įmonės steigimo dokumentai);
7.2. praeitų finansinių metų ir paskutiniojo atsiskaitomojo laikotarpio įmonės ūkinės veiklos balansai;
7.3. valstybinės mokesčių inspekcijos pažyma, kad sumokėti mokesčiai ir (personalinių įmonių atveju) kad deklaruotos pajamos;
7.4. numatomos teikti paslaugos aprašymas (paslaugos teikimo tvarka, kiekybiniai ir kokybiniai parametrai, paslaugos tarifai bei kiti paslaugos teikėjo įsipareigojimai klientams);
PARAIŠKŲ NAGRINĖJIMAS IR LICENCIJŲ IŠDAVIMAS
10. Kai licencijos išduodamos ne konkurso tvarka, už paraiškos nagrinėjimą, ekspertizę ir licencijos projekto parengimą mokama pagal Ryšių ir informatikos ministerijos patvirtintus tarifus, suderintus su Valstybine konkurencijos ir vartotojų teisių gynimo tarnyba prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės.
11. Gautą paraišką Ryšių ir informatikos ministerija išnagrinėja per 30 dienų ir apie priimtą sprendimą raštiškai praneša pareiškėjui.
Išduodant telekomunikacijų veiklos licencijas, Lietuvos Respublikos Vyriausybė turi teisę pratęsti paraiškų nagrinėjimo ir licencijų išdavimo terminus.
12. Licencija neišduodama, jeigu:
12.1. telekomunikacijų veikla:
12.1.2. kelia grėsmę Lietuvos Respublikos nacionaliniam saugumui, pažeidžia valstybės pasirašytas tarptautines sutartis, jos politinius, socialinius, ekonominius interesus;
12.1.3. pažeidžia anksčiau išduotų licencijų sąlygas arba trukdo normaliai bendrojo telekomunikacijų tinklo veiklai ar jos plėtojimui;
13. Gavęs teigiamą atsakymą, pareiškėjas per 30 dienų sumoka už licencijos išdavimą nustatytojo dydžio žyminį mokestį ir pateikia Ryšių ir informatikos ministerijai mokamąjį pavedimą su banko žymomis arba kvitą, patvirtinantį, kad sumokėtas žyminis mokestis, taip pat kitus dokumentus, kurių reikia licencijos sąlygoms parengti. Licencija parengiama ir išduodama vadovaujantis Lietuvos Respublikos įstatymais bei valstybės pasirašytomis tarptautinėmis sutartimis.
14. Licencijos išduodamos ir registruojamos licencijų registre. Licencijų registre nurodoma:
15. Kontrolinis licencijos tekstas, pasirašytas Ryšių ir informatikos ministerijos atstovo ir licencijos turėtojo įgalioto atstovo, nuolat saugomas Ryšių ir informatikos ministerijoje.
16. Apie licencijos išdavimą, jos galiojimo panaikinimą skelbiama „Valstybės žiniose“. Skelbime apie išduotą licenciją nurodomi šie duomenys:
17. Ryšių ir informatikos ministerija teikia informaciją įmonėms, kitiems juridiniams bei fiziniams asmenims apie tai, ar konkreti įmonė turi galiojančią licenciją.
LICENCIJŲ IŠDAVIMAS KONKURSO BŪDU
19. Konkurso būdu išduodamos šios licencijos:
19.2. teikti komutacines telefono, telegrafo ryšių bei duomenų perdavimo paslaugas naudojant bendruosius telekomunikacijų tinklus, aprėpiančius 25 procentus ir daugiau valstybės teritorijos arba miestus (ar jų dalis), kuriuose gyvena 50 tūkstančių ir daugiau gyventojų;
19.3. statyti ir eksploatuoti judriojo radijo ryšio tinklus, aprėpiančius pusę ir daugiau valstybės teritorijos;
20. Ryšių ir informatikos ministerija nustato konkurso būdu išduodamų licencijų skaičių ir jų sąlygas, vadovaudamasi šiais kriterijais:
20.1. veiklos plėtojimo konkrečiame regione prognoze pagal strateginę ryšių ir informatikos plėtros programą;
21. Licencijų išdavimo konkursui organizuoti ir surengti Ryšių ir informatikos ministerija sudaro konkurso priežiūros ir vertinimo komisiją.
22. Licencijų išdavimo konkurso sąlygas ir konkurso dalyvio registracijos mokesčio dydį tvirtina Ryšių ir informatikos ministerija. Gauti registracijos mokesčiai naudojami konkurso organizavimo, paraiškų nagrinėjimo bei licencijų parengimo išlaidoms padengti.
23. Ryšių ir informatikos ministerija apie rengiamą licencijų išdavimo konkursą skelbia du kartus dviejuose didžiausiuose Lietuvos arba Lietuvos ir regiono (jeigu konkurso objektas – regioninis tinklas) dienraščiuose. Pranešimai apie organizuojamą konkursą taip pat siunčiami galimiems konkurso dalyviams ir suinteresuotoms ministerijoms Lietuvos Respublikoje bei užsienio telekomunikacijų firmoms ir kompanijoms, pareiškusioms susidomėjimą atitinkama telekomunikacijų veikla.
24. Konkurso dalyviai pateikia Ryšių ir informatikos ministerijai paraiškas užklijuotuose vokuose, ant kurių turi būti užrašytas paraišką pateikusios įmonės pavadinimas ir adresas bei nurodyta, kokiai telekomunikacijų veiklai ir kuriai teritorijai prašoma licencijos.
25. Įmonės, užsiregistravusios dalyvauti konkurse, jo metu negali perduoti savo konkurso dalyvių teisių tretiesiems asmenims.
26. Sprendimas dėl licencijos išdavimo priimamas vadovaujantis šiais kriterijais:
LICENCIJOS SĄLYGOS
27. Vienai įmonei gali būti išduotos kelios licencijos verstis įvairia pašto ar telekomunikacijų veikla arba viena bendra licencija verstis kelių rūšių veikla.
28. Licencijose nurodoma:
28.8. licencijuojamos veiklos pradžia ir veiklos plėtojimo programa (tik telekomunikacijų veiklos licencijose);
28.11. techniniai reikalavimai naudojamai technologijai bei įrenginiams (tik telekomunikacijų veiklos licencijose);
28.12. licencijuojamai veiklai reikalingi leidimai bei kiti šią veiklą reglamentuojantys dokumentai;
LICENCIJOS GALIOJIMO TRUKMĖ
30. Licencijos išduodamos ne ilgesniam kaip 10 metų laikotarpiui. Pasibaigus galiojimui, licencija gali būti pratęsta tomis pačiomis ar kitomis Ryšių ir informatikos ministerijos bei licencijos turėtojo suderintomis sąlygomis, jeigu likus ne mažiau kaip 15 mėnesių iki jos galiojimo pabaigos licencijos turėtojas pateikia Ryšių ir informatikos ministerijai prašymą pratęsti licenciją. Žyminis mokestis už licencijos pratęsimą imamas tokio pat dydžio, kaip ir už jos išdavimą.
31. Sprendimą dėl licencijos pratęsimo Ryšių ir informatikos ministerija praneša licencijos turėtojui, likus ne mažiau kaip vieneriems metams iki licencijos galiojimo pabaigos.
32. Licencija nepratęsiama, jeigu:
32.1. nutarta priimti naujus tarptautinius įsipareigojimus, keičiančius licencijuojamos telekomunikacijų veiklos technines sąlygas;
MOKESČIAI
LICENCIJOS SĄLYGŲ LAIKYMOSI KONTROLĖ
34. Ryšių ir informatikos ministerijos įgaliota tarnyba kontroliuoja, kaip laikomasi licencijos sąlygų.
LICENCIJOS GALIOJIMO PANAIKINIMAS
36. Licencijos galiojimas gali būti panaikintas ryšių ir informatikos ministro įsakymu, jeigu licencijos turėtojas pažeidžia licencijos sąlygas (išskyrus šių taisyklių 37 punkte nurodytus atvejus) ir laiku nepašalina licencijos sąlygų pažeidimų, kuriuos raštu nurodo Ryšių ir informatikos ministerijos įgaliota tarnyba.
37. Licencijos galiojimas panaikinamas, jeigu licencijos turėtojas:
38. Priėmus sprendimą panaikinti licencijos galiojimą, Ryšių ir informatikos ministerija per 3 dienas privalo apie tai informuoti licencijos turėtoją ir nurodyti konkrečius licencijos galiojimo panaikinimo motyvus bei terminą.
39. Panaikinus licencijos galiojimą, licencija turi būti grąžinta Ryšių ir informatikos ministerijai per 10 dienų nuo pranešimo gavimo dienos.
Pakeitimai:
1.
Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Nutarimas
Nr. 1570, 1995-12-15, Žin., 1995, Nr. 103-2316 (1995-12-20), i. k. 0951100NUTA00001570
Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1995 m. spalio 31 d. nutarimo Nr. 1400 „Dėl Pašto ir telekomunikacijų veiklos licencijavimo taisyklių patvirtinimo" dalinio pakeitimo