Įsakymas netenka galios 2007-05-30:

Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija, Įsakymas

Nr. V-410, 2007-05-23, Žin., 2007, Nr. 59-2305 (2007-05-29), i. k. 1072250ISAK000V-410

Dėl Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto lėšų asmens sveikatos priežiūros įstaigų paslaugų restruktūrizavimo programoms 2007–2008 metais finansuoti skyrimo, naudojimo apskaitos ir atskaitomybės tvarkos aprašo patvirtinimo

Suvestinė redakcija nuo 2005-12-16 iki 2007-05-29

Įsakymas paskelbtas: Žin. 2005, Nr. 33-1078, i. k. 1052250ISAK000V-163

LIETUVOS RESPUBLIKOS SVEIKATOS APSAUGOS MINISTRAS

Į S A K Y M A S

DĖL PRIVALOMOJO SVEIKATOS DRAUDIMO FONDO BIUDŽETO LĖŠŲ, SKIRTŲ ASMENS SVEIKATOS PRIEŽIŪROS ĮSTAIGŲ TEIKIAMŲ PASLAUGŲ RESTRUKTŪRIZAVIMO PROGRAMOMS FINANSUOTI, SKYRIMO, NAUDOJIMO APSKAITOS IR ATSKAITOMYBĖS TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO

2005 m. kovo 8 d. Nr. V-163

Vilnius

Vadovaudamasis Sveikatos priežiūros įstaigų restruktūrizavimo strategijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. kovo 18 d. nutarimu Nr. 335 „Dėl sveikatos priežiūros įstaigų restruktūrizavimo strategijos patvirtinimo“ (Žin., 2003, Nr. 28-1147) 27 punktu:

1. Tvirtinu Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto lėšų, skirtų asmens sveikatos priežiūros įstaigų teikiamų paslaugų restruktūrizavimo programoms finansuoti, skyrimo, naudojimo apskaitos ir atskaitomybės tvarkos aprašą (pridedamas).

2. Siūlau teritorinėms ligonių kasoms iki 2005 metų gruodžio 24 d. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro įsakymu sudarytai Paslaugų restruktūrizavimo programų vertinimo komisijai pateikti jų veiklos zonai priklausančių asmens sveikatos priežiūros įstaigų paslaugų restruktūrizavimo programų santraukas ir planuojamo lėšų poreikio programos priemonėms įgyvendinti lenteles 2006 metų Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžete Paslaugų restruktūrizavimo programoms finansuoti numatytoms lėšoms gauti.

Punkto pakeitimai:

Nr. V-898, 2005-11-21, Žin., 2005, Nr. 140-5049 (2005-11-29), i. k. 1052250ISAK000V-898

Nr. V-958, 2005-12-08, Žin., 2005, Nr. 146-5337 (2005-12-15), i. k. 1052250ISAK000V-958

3. Neteko galios nuo 2005-11-30

Punkto naikinimas:

Nr. V-898, 2005-11-21, Žin. 2005, Nr. 140-5049 (2005-11-29), i. k. 1052250ISAK000V-898

4. Neteko galios nuo 2005-11-30

Punkto naikinimas:

Nr. V-898, 2005-11-21, Žin. 2005, Nr. 140-5049 (2005-11-29), i. k. 1052250ISAK000V-898

Papildyta punktu:

Nr. V-316, 2005-04-27, Žin., 2005, Nr. 55-1902 (2005-04-30), i. k. 1052250ISAK000V-316

5. Pripažįstu netekusiu galios Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2000 m. rugsėjo 15 d. įsakymą Nr. 502 „Dėl paslaugų restruktūrizavimo programos lėšų paskirstymo asmens sveikatos priežiūros įstaigoms kriterijų“ (Žin., 2000, Nr. 80-2428).

Punkto numeracijos pakeitimas:

Nr. V-316, 2005-04-27, Žin., 2005, Nr. 55-1902 (2005-04-30), i. k. 1052250ISAK000V-316

6. Pavedu įsakymo vykdymo kontrolę ministerijos sekretoriui pagal administravimo sritį.

Punkto numeracijos pakeitimas:

Nr. V-316, 2005-04-27, Žin., 2005, Nr. 55-1902 (2005-04-30), i. k. 1052250ISAK000V-316

SVEIKATOS APSAUGOS MINISTRAS ŽILVINAS PADAIGA

Patvirtinta

Lietuvos Respublikos

sveikatos apsaugos ministro

2005 m. kovo 8 d. įsakymu Nr. V-163

PRIVALOMOJO SVEIKATOS DRAUDIMO FONDO biudžeto lėšų, SKIRTŲ ASMENS

SVEIKATOS PRIEŽIŪROS ĮSTAIGŲ TEIKIAMŲ PASLAUGŲ RESTRUKTŪRIZAVIMO PROGRAMOMS

FINANSUOTI, SKYRIMO, NAUDOJIMO APSKAITOS IR ATSKAITOMYBĖS TVARKOS APRAŠAS

I. Bendrosios nuostatos

1. Paslaugų restruktūrizavimo programos skirtos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003-03-18 nutarimu Nr. 335 „Dėl sveikatos priežiūros įstaigų restruktūrizavimo patvirtinimo“ (Žin., 2003, Nr. 28-1147) patvirtintai Sveikatos priežiūros įstaigų restruktūrizavimo strategijai bei sveikatos apsaugos ministro įsakymais patvirtintiems apskričių sveikatos priežiūros įstaigų restruktūrizavimo planams įgyvendinti.

II. Pagrindinės sąvokos

2. Strategija – Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003-03-18 nutarimu Nr. 335 patvirtinta Sveikatos priežiūros įstaigų restruktūrizavimo strategija.

3. Planas – apskrities sveikatos priežiūros įstaigų restruktūrizavimo planas, patvirtintas sveikatos apsaugos ministro 2003-12-22 įsakymu Nr. V-754 „Dėl Vilniaus ir Kauno apskričių sveikatos priežiūros įstaigų restruktūrizavimo planų patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 7-153) ir 2003-12-31 įsakymu Nr. V-804 „Dėl apskričių sveikatos priežiūros įstaigų restruktūrizavimo planų patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 30-999).

4. Programa – asmens sveikatos priežiūros įstaigos (toliau ASPĮ) restruktūrizavimo programa, kuriai keliami šiame apraše numatyti reikalavimai.

5. Komisija – sveikatos apsaugos ministro įsakymu sudaryta komisija restruktūrizavimo programoms vertinti.

III. Reikalavimai PROGRAMOMS ir jų priemonių finansavimo iš PRIVALOMOJO

SVEIKATOS DRAUDIMO fondo biudžeto sąlygos

6. ASPĮ steigėjas (jei steigėjas Sveikatos apsaugos ministerija – įstaigos vadovas) restruktūrizavimo programą pateikia teritorinei ligonių kasai (toliau TLK). Programoje turi būti aptarta:

6.1. situacijos analizė (būtina aprašyti visus nuo 2002 metų pradžios atliktus restruktūrizacijos darbus bei tikslines investicijas, nurodant lėšų šaltinius);

6.2. tikslai;

6.3. programos trukmė ir uždaviniai (trumpalaikiai – einamųjų metų ir ilgalaikiai – kalendorinių metų ir iki programos vykdymo pabaigos);

6.4. strategijoje numatyti restruktūrizacijos rodikliai prieš pradedant vykdyti programą ir jų prognozė programos vykdymo laikotarpiu (atskirai kiekvienų kalendorinių metų bei įgyvendinus programą);

6.5. priemonės;

6.6. reikiamos lėšos priemonėms finansuoti: atskirai nurodomi visi lėšų šaltiniai – įstaigos, steigėjo, Privalomojo sveikatos draudimo fondo (toliau PSDF) biudžeto, valstybės investicinių programų, struktūrinių fondų lėšos ir kt.;

6.7. lėšų poreikio ekonominis pagrindimas.

6.8. pridėta trumpa programos santrauka ir lėšų poreikio programos priemonėms įgyvendinti lentelė.

Papildyta punktu:

Nr. V-898, 2005-11-21, Žin., 2005, Nr. 140-5049 (2005-11-29), i. k. 1052250ISAK000V-898

7. Programa turi atitikti šiuos reikalavimus:

7.1. programa turi būti parengta vadovaujantis strategijoje nurodytais kriterijais ir atitikti planą;

7.2. programoje turi būti numatyta stacionarinių paslaugų apimtis ir jos dinamika (atskirai kiekvienų kalendorinių metų pagal kiekvieną įstaigos teikiamų paslaugų profilį). Paslaugų apimtis derinama su TLK ir atsižvelgiama į dienos stacionaro, dienos chirurgijos bei ambulatorinių paslaugų apimties didinimą (pagal apskrities sveikatos priežiūros įstaigų restruktūrizavimo planą) bei į kitų ASPĮ paslaugų struktūros ir apimties kitimą;

7.3. programos sąmatos rengiamos teisės aktų nustatyta tvarka.

8. PSDF biudžeto lėšos gali būti skiriamos ASPĮ restruktūrizavimo programos projektui parengti arba programai ar joje numatytoms priemonėms finansuoti, jei jos:

Punkto pakeitimai:

Nr. V-898, 2005-11-21, Žin., 2005, Nr. 140-5049 (2005-11-29), i. k. 1052250ISAK000V-898

8.1. tiesiogiai susijusios su stacionarinių paslaugų restruktūrizavimu bei paslaugų teikimo formos pertvarkymu, diegiant ir plėtojant dienos stacionaro, dienos chirurgijos, ambulatorines bei slaugos paslaugas;

8.2. leidžia efektyviai naudoti akušerijos lovas ir (arba) užtikrina operatyvų ir tinkamą gimdyvių transportavimą;

8.3. leidžia pasiekti strategijoje numatytus struktūros ir funkcionavimo rodiklius (hospitalizacijos atvejų skaičiaus, lovų skaičiaus, lovos funkcionavimo, dienos chirurgijos ir dienos stacionarų vietų skaičiaus, vidutinės gulėjimo trukmės ir kt.);

8.4. tiesiogiai susijusios su numatomais teigiamais restruktūrizacijos rezultatais (personalo darbo užmokesčio didėjimu, išlaidų medicinos priemonėms didėjimu, kreditorinio įsiskolinimo dinamika);

8.5. Neteko galios nuo 2005-11-30

Punkto naikinimas:

Nr. V-898, 2005-11-21, Žin. 2005, Nr. 140-5049 (2005-11-29), i. k. 1052250ISAK000V-898

8.6. yra dviejų ar daugiau ASPĮ steigėjų susitarimo dėl stacionarinių paslaugų optimizavimo rezultatas arba jei programa teikiama kaip bendra dviejų ar daugiau ASPĮ programa.

9. TLK įvertina, ar programa atitinka 7.1, 7.2 punktuose numatytus reikalavimus bei ar joje numatytos priemonės laikomos finansuotinomis iš PSDF biudžeto pagal 8 punktu nustatytus reikalavimus, ir pateikia raštišką išvadą, kurios forma tvirtinama Valstybinės ligonių kasos prie Sveikatos apsaugos ministerijos direktoriaus įsakymu, ASPĮ steigėjui.

IV. PROGRAMŲ svarstymas

10. TLK teikia restruktūrizavimo programą ir išvadą komisijai, kuri priima sprendimą dėl programos arba atskirų joje numatytų priemonių (visiško arba dalinio) finansavimo iš PSDF biudžeto lėšų. Komisijai priėmus sprendimą tikslinti programą, TLK organizuoja programos tikslinimą. Patikslinus programą, pateikiama patikslinta trumpa programos santrauka ir lėšų poreikio programos priemonėms įgyvendinti lentelė.

Punkto pakeitimai:

Nr. V-898, 2005-11-21, Žin., 2005, Nr. 140-5049 (2005-11-29), i. k. 1052250ISAK000V-898

11. Komisija įvertina, ar pateiktos programos atitinka strategiją nacionaliniu lygiu, ir gali patvirtinti programų arba jų priemonių finansavimo iš PSDF biudžeto prioritetus.

12. Komisijai pateiktos programos gali būti lyginamos (nustatomas reitingas) remiantis šiais kriterijais:

12.1. programoje numatytos priemonės, kurių ne mažiau kaip 20 proc. išlaidų padengiama iš kitų finansavimo šaltinių;

12.2. programa atitinka keletą 8 punkte išvardytų kriterijų;

12.3. Neteko galios nuo 2005-11-30

Punkto naikinimas:

Nr. V-898, 2005-11-21, Žin. 2005, Nr. 140-5049 (2005-11-29), i. k. 1052250ISAK000V-898

12.4. komisija apie priimtą sprendimą informuoja Valstybinę ligonių kasą prie Sveikatos apsaugos ministerijos (toliau – VLK) ir perduoda programą, programos santrauką ir lėšų poreikio programos priemonėms įgyvendinti lentelę;

Punkto pakeitimai:

Nr. V-898, 2005-11-21, Žin., 2005, Nr. 140-5049 (2005-11-29), i. k. 1052250ISAK000V-898

12.5. medžiagą apie komisijos siūlomas finansuoti programas ar jose numatytas priemones rengia ir Privalomojo sveikatos draudimo tarybai teikia VLK. Medžiagą pristato – komisijos pirmininkas.

Punkto pakeitimai:

Nr. V-898, 2005-11-21, Žin., 2005, Nr. 140-5049 (2005-11-29), i. k. 1052250ISAK000V-898

V. PSDF biudžeto lėšų TEIKIAMoms programOMS FINANSUOTI SKYRIMAS

13. Privalomojo sveikatos draudimo tarybos teikimu, iš PSDF biudžeto lėšų finansuojamos programos ar jose numatytos priemonės tvirtinamos bei lėšos TLK, kurios veiklos zonai priklauso programą rengusi ASPĮ, skiriamos VLK direktoriaus įsakymu, kuris derinamas su Sveikatos apsaugos ministerija.

Punkto pakeitimai:

Nr. V-898, 2005-11-21, Žin., 2005, Nr. 140-5049 (2005-11-29), i. k. 1052250ISAK000V-898

14. Iš PSDF biudžeto lėšų apmokamos šios išlaidos:

14.1. išlaidos, susijusios su restruktūrizuojamos (-ų) ASPĮ personalo darbo santykiais (išeitinės kompensacijos mokamos ne daugiau kaip už 6 mėn.);

Punkto pakeitimai:

Nr. V-898, 2005-11-21, Žin., 2005, Nr. 140-5049 (2005-11-29), i. k. 1052250ISAK000V-898

14.2. išlaidos statybos ir remonto darbams bei medicinos įrangai (būtiniems paslaugų teikimo formos pertvarkymams, aptartiems 8.1 punkte).

VI. PROGRAMŲ FINANSAVIMAS, APSKAITA IR ATSKAITOMYBĖ

15. VLK perveda lėšas TLK pagal 13 punkte nurodytą įsakymą.

16. TLK, vadovaudamasi VLK įsakymu dėl lėšų skyrimo, raštu informuoja ASPĮ vadovus bei steigėjus apie įstaigoms skiriamas lėšas programai vykdyti ir su ASPĮ pasirašo paslaugų teikimo apdraustiesiems ir jų apmokėjimo iš PSDF biudžeto lėšų sutarties priedą dėl šios programos vykdymo.

17. Neteko galios nuo 2005-11-30

Punkto naikinimas:

Nr. V-898, 2005-11-21, Žin. 2005, Nr. 140-5049 (2005-11-29), i. k. 1052250ISAK000V-898

18. Pagrindinis dokumentas, kuris numato programai finansuoti skiriamų PSDF biudžeto lėšų dydį, tikslinę paskirtį bei paskirstymą metų ketvirčiais, yra programos (išlaidų) sąmata, forma BFP-1, patvirtinta Lietuvos Respublikos finansų ministro 2003 m. gruodžio 17 d. įsakymu Nr. 1K-301 „Dėl Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto programos sąmatos ir skaičiavimų formų patvirtinimo“ (Žin., 2003, Nr. 124-5645).

19. ASPĮ, gavusi TLK pranešimą apie skiriamas lėšas, parengia programos (išlaidų) sąmatą ir teikia ją tvirtinti TLK. Sąmata sudaroma 2 egz. po vieną ASPĮ ir TLK. Naudoti programai skirtas PSDF biudžeto lėšas be patvirtintos sąmatos neleidžiama.

20. Patvirtinus sąmatą, TLK kreipiasi į VLK dėl lėšų pervedimo.

Punkto pakeitimai:

Nr. V-898, 2005-11-21, Žin., 2005, Nr. 140-5049 (2005-11-29), i. k. 1052250ISAK000V-898

21. Neteko galios nuo 2005-11-30

Punkto naikinimas:

Nr. V-898, 2005-11-21, Žin. 2005, Nr. 140-5049 (2005-11-29), i. k. 1052250ISAK000V-898

22. Gavusi iš VLK lėšas, TLK jas perveda į ASPĮ nurodytą sąskaitą sutartyje numatytomis sąlygomis.

Punkto pakeitimai:

Nr. V-898, 2005-11-21, Žin., 2005, Nr. 140-5049 (2005-11-29), i. k. 1052250ISAK000V-898

23. ASPĮ atsiskaito už PSDF biudžeto lėšų naudojimą kiekvieną ketvirtį, iki kito ketvirčio pirmojo mėnesio 15 dienos pateikdamos TLK Biudžeto išlaidų sąmatos įvykdymo ataskaitą, forma Nr. 2, patvirtintą Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. gruodžio 29 d. įsakymu Nr. 1K-413 „Dėl valstybės ir savivaldybių biudžetų vykdymo, biudžetinių įstaigų ir kitų subjektų programų sąmatų vykdymo ataskaitų sudarymo taisyklių ir formų patvirtinimo“ (Žin., 2005, Nr. 2-21).

24. TLK atsiskaito VLK teisės aktų nustatyta tvarka.

VII. PROGRAMŲ ĮGYVENDINIMO STEBĖSENA IR ATSAKOMYBĖ

25. ASPĮ, pasibaigus programos (ar programos dalies) įgyvendinimo terminui, teikia TLK PSDF biudžeto lėšų programoje (ar programos dalyje) numatytiems tikslams, uždaviniams ir priemonėms įgyvendinti panaudojimo bei programos priemonių įgyvendinimo ataskaitą.

Punkto pakeitimai:

Nr. V-898, 2005-11-21, Žin., 2005, Nr. 140-5049 (2005-11-29), i. k. 1052250ISAK000V-898

26. ASPĮ vadovas asmeniškai atsako už programos tikslų bei uždavinių įgyvendinimą.

27. TLK įvertina ASPĮ pateiktą ataskaitą ir jos veiklos zonai priklausančių ASPĮ ataskaitas bei įvertinimus teikia Sveikatos apsaugos ministerijai ir VLK. Jei ASPĮ neįgyvendino programoje numatytų tikslų, uždavinių ar priemonių, TLK apie tai informuoja ASPĮ steigėją ir komisiją.

Punkto pakeitimai:

Nr. V-898, 2005-11-21, Žin., 2005, Nr. 140-5049 (2005-11-29), i. k. 1052250ISAK000V-898

28. Neteko galios nuo 2005-11-30

Punkto naikinimas:

Nr. V-898, 2005-11-21, Žin. 2005, Nr. 140-5049 (2005-11-29), i. k. 1052250ISAK000V-898

29. Komisija sprendimą dėl programos ar jos priemonių finansavimo iš PSDF biudžeto lėšų sustabdymo ar nutraukimo teikia svarstyti Privalomojo sveikatos draudimo tarybai.

30. Privalomojo sveikatos draudimo tarybai pritarus komisijos sprendimui, tikslinami V ir VI skyriuose nurodyti dokumentai.

VIII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

31. Nepanaudotos PSDF biudžeto lėšos, skirtos restruktūrizavimo programai finansuoti, grąžinamos į PSDF biudžeto sąskaitą.

Punkto pakeitimai:

Nr. V-898, 2005-11-21, Žin., 2005, Nr. 140-5049 (2005-11-29), i. k. 1052250ISAK000V-898

32. Panaudotos ne pagal paskirtį programai finansuoti skirtos PSDF biudžeto lėšos teisės aktų nustatyta tvarka iš kaltų asmenų išieškomos į PSDF biudžeto sąskaitą.

______________

Pakeitimai:

Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija, Įsakymas

Nr. V-316, 2005-04-27, Žin., 2005, Nr. 55-1902 (2005-04-30), i. k. 1052250ISAK000V-316

Dėl Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2005 m. kovo 8 d. įsakymo Nr. V-163 "Dėl Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto lėšų, skirtų asmens sveikatos priežiūros įstaigų teikiamų paslaugų restruktūrizavimo programoms finansuoti, skyrimo, naudojimo apskaitos ir atskaitomybės tvarkos aprašo patvirtinimo" keitimo

Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija, Įsakymas

Nr. V-898, 2005-11-21, Žin., 2005, Nr. 140-5049 (2005-11-29), i. k. 1052250ISAK000V-898

Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija, Įsakymas

Nr. V-958, 2005-12-08, Žin., 2005, Nr. 146-5337 (2005-12-15), i. k. 1052250ISAK000V-958

Dėl Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2005 m. kovo 8 d. įsakymo Nr. v-163 "Dėl privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto lėšų, skirtų asmens sveikatos priežiūros įstaigų teikiamų paslaugų restruktūrizavimo programoms finansuoti, skyrimo, naudojimo apskaitos ir atskaitomybės tvarkos aprašo patvirtinimo" pakeitimo