Suvestinė redakcija nuo 2015-04-03
Sprendimas paskelbtas: TAR 2013-04-25, i. k. 2013-01399
visagino savivaldybės taryba
sprendimas
DĖL VIETOS BENDRUOMENIŲ SAVIVALDOS 2013–2015 METŲ PROGRAMOS
LĖŠŲ VIETOS BENDRUOMENIŲ SPRENDIMAMS ĮGYVENDINTI VISAGINO SAVIVALDYBĖJE SKYRIMO IR NAUDOJIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2013 m. balandžio 25 d. Nr. TS-63
Visaginas
Visagino savivaldybės taryba, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo (Žin., 1994, Nr. 55-1049; 2008, Nr. 113-4290) 16 straipsnio 2 dalies 17 punktu, atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2013 m. vasario 25 d. įsakymo Nr. A1-71 „Dėl Vietos bendruomenių savivaldos 2013–2015 metų programos patvirtinimo“ (Žin, 2013, Nr. 22-1099) 2 punktą, Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2013 m. kovo 7 d. įsakymą Nr. A1-102 „Dėl Vietos bendruomenių savivaldos 2013– 2015 metų programos įgyvendinimo aprašo patvirtinimo“ (Žin., 2013, Nr. 27-1297; 2013, Nr. 30), nusprendžia
p a t v i r t i n t i Vietos bendruomenių savivaldos 2013–2015 metų programos lėšų vietos bendruomenių sprendimams įgyvendinti Visagino savivaldybėje skyrimo ir naudojimo tvarkos aprašą (pridedama).
PATVIRTINTA
Visagino savivaldybės tarybos
2013 m. balandžio 25 d. sprendimu Nr. TS-63
VIETOS BENDRUOMENIŲ SAVIVALDOS 2013–2015 METŲ PROGRAMOS
LĖŠŲ VIETOS BENDRUOMENIŲ SPRENDIMAMS ĮGYVENDINTI VISAGINO SAVIVALDYBĖJE SKYRIMO IR NAUDOJIMO TVARKOS APRAŠAS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Vietos bendruomenių savivaldos 2013–2015 metų programos lėšų vietos bendruomenių sprendimams įgyvendinti Visagino savivaldybėje skyrimo ir naudojimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato Vietos bendruomenių tarybų sudarymo ir veiklos principus, lėšų skyrimo, naudojimo, stebėsenos ir kontrolės tvarką.
2. Aprašas parengtas vadovaujantis Vietos bendruomenių savivaldos 2013–2015 metų programa (toliau – programa), patvirtinta Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2013 m. vasario 25 d. įsakymu Nr. A1-71, Vietos bendruomenių savivaldos 2013–2015 metų programos įgyvendinimo aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2013 m. kovo 7 d. įsakymu Nr. A1-102 „Dėl Vietos bendruomenių savivaldos 2013–2015 metų programos įgyvendinimo aprašo patvirtinimo“ (kartu su 2014 m. kovo 5 d. įsakymo Nr. A1-125 pakeitimu).
Punkto pakeitimai:
Nr. TS-40, 2014-04-03, paskelbta TAR 2014-04-07, i. k. 2014-04190
3. Programos tikslas – skatinti vietos bendruomenių savivaldą ir savarankiškumą tenkinant vietos bendruomenių viešuosius poreikius, stiprinti bendruomenių sutelktumą ir tarpusavio pasitikėjimą bei didinti bendruomenės narių atsakomybę už jų bendruomenėse sprendžiamus klausimus.
4. Vietos bendruomenė – I, II ir III miesto mikrorajonų gyvenamosios vietovės gyventojai, susieti bendrais gyvenimo kaimynystėje poreikiais ir interesais, toje gyvenamojoje teritorijoje veikiančios bendruomeninės organizacijos, religinės bendruomenės ir bendrijos, kitos nevyriausybinės organizacijos.
5. Vietos bendruomenės taryba (toliau – VBT) – miesto mikrorajono VBT steigiamajame susirinkime išrinkta gyventojų atstovų grupė šios programos tikslams įgyvendinti. VBT veiklos tikslas – bendradarbiaujant su vietos bendruomene, priimti sprendimus dėl programai įgyvendinti skirtų valstybės biudžeto lėšų panaudojimo tenkinant viešuosius vietos bendruomenės poreikius.
6. VBT koordinuojanti įstaiga (toliau – Koordinuojanti įstaiga) – savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu programos įgyvendinimo laikotarpiui paskirta biudžetinė įstaiga, inicijuojanti VBT sudarymą, sudaranti sąlygas VBT veiklai ir įgyvendinanti VBT priimtus sprendimus. Koordinuojanti įstaiga už skirtų lėšų panaudojimą šiame Apraše nustatyta tvarka atsiskaito Visagino savivaldybės administracijai.
II. VIETOS BENDRUOMENIŲ TARYBŲ SUDARYMAS IR VEIKLA
8. Visagino savivaldybėje sudaromos trys VBT: miesto I mikrorajono, miesto II mikrorajono ir miesto III mikrorajono. Savivaldybės kaimiškos teritorijos priskiriamos prie miesto II mikrorajono.
9. VBT sudaroma iš pavienių vietos bendruomenės gyventojų, vietos bendruomenės gyventojų atstovų, šioje teritorijoje veikiančių religinių bendruomenių ir bendrijų, vietos bendruomenės gyventojų poreikius tenkinančių nevyriausybinių organizacijų, savivaldybės institucijų ir įstaigų atstovų. Pavieniai vietos bendruomenės nariai, vietos bendruomenės gyventojų poreikius tenkinančių nevyriausybinių organizacijų, valstybės ir savivaldybių institucijų bei įstaigų atstovai sudaro ne daugiau kaip 1/3 VBT narių skaičiaus. Vietos bendruomenės gyventojų atstovai (seniūnaičiai) turi sudaryti ne mažiau kaip 1/3 VBT narių skaičiaus, jei toje teritorijoje yra pakankamas vietos bendruomenės gyventojų atstovų (seniūnaičių) skaičius.
Punkto pakeitimai:
Nr. TS-67, 2015-03-26, paskelbta TAR 2015-04-02, i. k. 2015-05009
10. VBT sudaro nuo 9 iki 17 narių. VBT nariai išrenkami šiam tikslui surengtuose VBT steigiamuosiuose susirinkimuose. Vienas ir tas pats asmuo gali dalyvauti (rinkti ir būti išrinktas VBT nariu) tik vienos VBT veikloje.
Punkto pakeitimai:
Nr. TS-67, 2015-03-26, paskelbta TAR 2015-04-02, i. k. 2015-05009
11. Koordinuojanti įstaiga ne mažiau kaip prieš septynias dienas iki VBT rinkimų datos paskelbia gyventojams patogiausiu būdu steigiamojo susirinkimo vietą, laiką bei kontaktus (el. paštą, telefono numerį), kuriais gyventojai galėtų gauti papildomą informaciją.
12. VBT steigiamajame susirinkime visi susirinkimo dalyviai (rinkėjai) yra lygūs, neatsižvelgiant į tai, kokiai gyventojų grupei, bendruomenei, bendrijai, įstaigai ar organizacijai atstovautų. Išrenkami daugiausia balsų surinkę kandidatai.
13. Valstybės ir savivaldybės institucijų bei įstaigų atstovai VBT steigiamajame susirinkime dalyvauja bendra tvarka, bet jie gali sudaryti ne daugiau kaip 1/3 VBT narių.
14. VBT renkama programos įgyvendinimo laikotarpiui. Pradedant antrais Programos įgyvendinimo metais, kasmet vykdoma ne mažiau kaip ketvirtadalio VBT narių rotacija.
15. VBT veikla yra teisėta, jei joje dirba ne mažiau nei 2/3 išrinktų narių. Likus mažiau narių, Koordinuojanti įstaiga organizuoja susirinkimą trūkstamiems VBT nariams išrinkti. Šiuo atveju susirinkimas organizuojamas ta pačia tvarka, kaip ir VBT steigiamasis susirinkimas.
16. Savo veiklai organizuoti ir skaidriam sprendimų priėmimui užtikrinti VBT gali vadovautis papildomais dokumentais (veiklos reglamentu, nešališkumo deklaracija, gyventojų pasiūlymų teikimo tvarka, sprendimu dėl metinių veiklos prioritetų, kitais dokumentais). Šie dokumentai priimami VBT susirinkime prieš VBT pradedant svarstyti sprendimus.
18. VBT darbo forma yra posėdžiai, kurių organizavimu rūpinasi Koordinuojanti įstaiga. VBT posėdžiai yra atviri.
Punkto pakeitimai:
Nr. TS-40, 2014-04-03, paskelbta TAR 2014-04-07, i. k. 2014-04190
21. Sprendimai priimami balsuojant atvirai. Susitarimas dėl slapto balsavimo priimamas tik dalyvaujančių VBT narių dauguma. VBT pirmininku negali būti savivaldybės administracijos ar kito įgyvendinti programą savivaldybėje paskirto subjekto atstovas.
Punkto pakeitimai:
Nr. TS-40, 2014-04-03, paskelbta TAR 2014-04-07, i. k. 2014-04190
22. VBT sprendimus priima posėdyje dalyvaujančių narių balsų dauguma. Jeigu balsai pasiskirsto po lygiai, lemia VBT pirmininko (jo nesant – pirmininko pavaduotojo) balsas.
23. VBT sprendimai įforminami VBT posėdžio protokolais. Protokolus pasirašo VBT posėdžio pirmininkas ir sekretorius. Protokolų kopijos kartu su siūlomų finansuoti priimtų sprendimų įgyvendinimo veiklų aprašymu ir sąmata pateikiami Koordinuojančios įstaigos vadovui.
24. VBT sprendimai yra vieši, skelbiami Koordinuojančios įstaigos ir Visagino savivaldybės interneto svetainėse, spaudoje.
25. VBT per Koordinuojančią įstaigą gali kreiptis į savivaldybės administraciją dėl papildomos informacijos pateikimo, darbo grupės, komisijos sudarymo aktualiems klausimams spręsti.
III. LĖŠŲ SKYRIMAS, NAUDOJIMAS, STEBĖSENA IR KONTROLĖ
27. VBT priimtiems sprendimams įgyvendinti skirtos programos lėšos savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu skiriamos Koordinuojančioms įstaigoms lygiomis dalimis.
28. Tinkamomis finansuoti laikomos VBT sprendimu patvirtintos veiklos, tenkinančios vietos bendruomenių viešuosius poreikius:
28.1. socialinė veikla, skirta socialiai pažeidžiamiems bendruomenės nariams ir (ar) grupėms (labdaros akcijų organizavimas, senyvo amžiaus ir kitų vienišų, pagalbos reikalingų asmenų lankymas, pagalbos sau grupių organizavimas nuo priklausomybių ar kitų socialinių problemų kenčiantiems asmenims bei jų artimiesiems, renginių ir kitų priemonių, skatinančių socialinę atskirtį patiriančių asmenų ir grupių įsitraukimą į bendruomenės gyvenimą, organizavimas);
28.2. vaikų ir jaunimo užimtumas (renginių, stovyklų ir kitų prasmingo vaikų ir jaunimo laisvalaikio užimtumo veiklų organizavimas, skatinantis asmeninių ir socialinių gebėjimų ugdymą);
28.3. kultūrinė ir švietėjiška veikla (mokymo(si) priemonių, skatinančių kūrybiškumą, saviraišką ir vietos gyventojų išprusimą, organizavimas, vietos bendruomenės tapatybei ir telkimui reikšmingų leidinių leidyba);
28.4. bendruomenės akcijos ir iniciatyvos, skirtos viešųjų erdvių ir aplinkos kokybei gerinti (parkų, sporto ir poilsio aikštelių, vaikų žaidimų aikštelių, kitų vietos bendruomenės teritorijoje esančių poilsio ir rekreacijos vietų tvarkymas ir atnaujinimas, viešo naudojimo patalpų pritaikymas bendruomenės poreikiams);
28.5. sporto ir sveikatinimo veikla (sportuojančių gyventojų telkimas, sporto varžybų ir treniruočių organizavimas, sveikai gyvensenai propaguoti skirtų renginių, teminių užsiėmimų ir mokymų organizavimas);
28.6. bendruomeninė veikla ir kita vietos bendruomenės sutelktumą ir gyvenimo kokybę gerinanti veikla (pilietinių iniciatyvų (bendruomenės forumų), skatinančių vietos gyventojus kelti ir spręsti vietos bendruomenei svarbius klausimus, bendruomeninių organizacijų ir vietos valdžios institucijų bendradarbiavimą, organizavimas ir savanoriškos veiklos organizavimas).
Punkto pakeitimai:
Nr. TS-40, 2014-04-03, paskelbta TAR 2014-04-07, i. k. 2014-04190
29. Lėšos negali būti naudojamos:
29.3. apmokėti programos įgyvendinimo išlaidoms, kurios yra finansuojamos iš kitų finansavimo šaltinių.
Papildyta punktu:
Nr. TS-40, 2014-04-03, paskelbta TAR 2014-04-07, i. k. 2014-04190
29.4. veikloms, kurios:
Punkto numeracijos pakeitimas:
Nr. TS-40, 2014-04-03, paskelbta TAR 2014-04-07, i. k. 2014-04190
29.4.3. bet kokiomis formomis, metodais ir būdais pažeidžia Lietuvos Respublikos Konstituciją, įstatymus ir kitus teisės aktus;
30. Programos lėšos turi būti naudojamos tik sutartyse nurodytai veiklai. Programos įgyvendinimo veiklų vertinimo kriterijus – įgyvendinta ne mažiau kaip 90 proc. VBT sprendimais patvirtintų veiklų.
Punkto pakeitimai:
Nr. TS-40, 2014-04-03, paskelbta TAR 2014-04-07, i. k. 2014-04190
31. Savivaldybės administracija:
31.1. pagal poreikį konsultuojasi su ministerija dėl programos įgyvendinimo tvarkos aprašų ir jų pakeitimo projektų;
31.2. pateikia Socialinių paslaugų priežiūros departamentui savivaldybės tarybos patvirtintą programos įgyvendinimo tvarkos aprašą;
31.3. savivaldybės administracijos direktorius pasirašo sutartį su socialinės apsaugos ir darbo ministru ar jo įgaliotu asmeniu dėl VBT sprendimais numatytų veiklų finansavimo ir atsiskaitymo už gautas lėšas;
31.4. lėšas programos veiklų įgyvendinimui laiko banke specialiai šioms lėšoms atidarytoje sąskaitoje, už banke laikomas valstybės biudžeto lėšas gautas palūkanas perveda į valstybės biudžeto sutartyje nurodytą banko sąskaitą ne vėliau kaip iki kitų metų sausio 5 d.;
31.5. paveda įgyvendinti Koordinuojančioms įstaigoms VBT sprendimu numatytas finansuoti veiklas ir informuoja apie jas savivaldybės ir vietos bendruomenių gyventojus;
31.6. savivaldybės administracijos direktorius paskiria Koordinuojančias įstaigas ir, vadovaudamasis Aprašo 27 punktu, paskirsto lėšas Koordinuojančioms įstaigoms VBT priimtiems sprendimams įgyvendinti ir apie tai jas informuoja raštu;
31.7. Koordinuojančios įstaigos teikimu vertina sudarytos VBT sudėties proporcinę atitiktį šio Aprašo reikalavimams;
31.8. administracijos direktorius įsakymu paveda Koordinuojančioms įstaigoms VBT sprendimų dėl finansuojamų veiklų įgyvendinimą;
31.9. konsultuoja ir padeda Koordinuojančioms įstaigoms vykdyti VBT sprendimu numatytų finansuoti veiklų įgyvendinimą bei kontroliuoja skirtų lėšų panaudojimą;
31.10. teikia Socialinių paslaugų priežiūros departamentui veiklos ir finansines ataskaitas sutartyse nustatyta tvarka;
31.11. atsako už informacijos ir pateiktų dokumentų teisingumą, tikslumą, pateikimą laiku, gautų valstybės biudžeto lėšų buhalterinės apskaitos tvarkymą teisės aktų nustatyta tvarka;
31.12. teisės aktų nustatyta tvarka valdo, naudoja už programos lėšas įsigytą turtą ir juo disponuoja;
31.13. pirkdama prekes, paslaugas ar darbus, vadovaujasi Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu;
31.14. užtikrina ir kontroliuoja, kad VBT sprendimais patvirtintoms veikloms įgyvendinti skirtomis lėšomis nebūtų finansuojamos išlaidos, kurios yra finansuojamos iš kitų finansavimo šaltinių.
Punkto pakeitimai:
Nr. TS-40, 2014-04-03, paskelbta TAR 2014-04-07, i. k. 2014-04190
32. Koordinuojančios įstaigos:
32.1. per vieną mėnesį nuo Aprašo įsigaliojimo visuomenės informavimo priemonėse paskelbia informaciją apie programą ir inicijuoja steigiamuosius VBT susirinkimus;
32.3. rūpinasi VBT posėdžių organizavimu: patalpomis, reikalingomis priemonėmis ir kitomis VBT veiklai reikalingomis sąlygomis;
32.4. informuoja savivaldybės administraciją apie VBT sprendimus ir pateikia sąmatas numatytoms veikloms vykdyti;
32.5. organizuoja VBT sprendimų įgyvendinimą ir informuoja apie tai Visagino savivaldybės gyventojus (gyventojams prieinamu būdu);
33. Ilgalaikio materialiojo turto, įsigyto už programos lėšas, savininkė yra savivaldybė, o valdytoja – savivaldybės administracija. Šis turtas naudojamas viešiesiems vietos bendruomenių poreikiams tenkinti.
Papildyta punktu:
Nr. TS-40, 2014-04-03, paskelbta TAR 2014-04-07, i. k. 2014-04190
34. VBT nariai dalyvauja vykdant VBT priimtų sprendimų įgyvendinimo stebėseną.
Punkto numeracijos pakeitimas:
Nr. TS-40, 2014-04-03, paskelbta TAR 2014-04-07, i. k. 2014-04190
IV. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
35. Informacija apie finansuojamas ir įgyvendintas veiklas skelbiama savivaldybės interneto svetainėje (www.visaginas.lt), žiniasklaidos priemonėse (spaudoje, televizijoje), bendruomenių renginiuose ir pan.
Punkto numeracijos pakeitimas:
Nr. TS-40, 2014-04-03, paskelbta TAR 2014-04-07, i. k. 2014-04190
Pakeitimai:
1.
Visagino savivaldybės taryba, Sprendimas
Nr. TS-67, 2015-03-26, paskelbta TAR 2015-04-02, i. k. 2015-05009
Dėl Visagino savivaldybės tarybos 2013 m. balandžio 25 d. sprendimo Nr. TS-63 „Dėl Vietos bendruomenių savivaldos 2013–2015 metų programos lėšų vietos bendruomenių sprendimams įgyvendinti Visagino savivaldybėje skyrimo ir naudojimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo
2.
Visagino savivaldybės taryba, Sprendimas
Nr. TS-40, 2014-04-03, paskelbta TAR 2014-04-07, i. k. 2014-04190
Dėl Visagino savivaldybės tarybos 2013 m. balandžio 25 d. sprendimo Nr. TS-63 „Dėl vietos bendruomenių savivaldos 2013–2015 metų programos lėšų vietos bendruomenių sprendimams įgyvendinti Visagino savivaldybėje skyrimo ir naudojimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo