Suvestinė redakcija nuo 2012-11-24 iki 2012-12-31
Sprendimas paskelbtas: TAR 2011-07-01, i. k. 2011-01074
BIRŠTONO SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL BIRŠTONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS VEIKLOS
REGLAMENTO TVIRTINIMO
2011 m. liepos 1 d. Nr. TS-145
Birštonas
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo (Žin., 1994, Nr. 55-1049, 2008, Nr. 113-4290) 16 straipsnio 2 dalies 1 punktu, 18 straipsnio 1 dalimi, Birštono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:
2. Pripažinti netekusiais galios Birštono savivaldybės tarybos:
2.1. 2009 m. vasario 23 d. sprendimą Nr. TS-36 „Dėl Birštono savivaldybės tarybos veiklos reglamento tvirtinimo“;
2.2. 2009 m. birželio 26 d. sprendimą Nr. TS-125 „Dėl Birštono savivaldybės tarybos veiklos reglamento pakeitimo“;
2.3. 2009 m. rugpjūčio 31 d. sprendimą Nr. TS-146 „Dėl Birštono savivaldybės tarybos veiklos reglamento pakeitimo“;
2.4. 2010 m. rugsėjo 24 d. sprendimą Nr. TS-146 „Dėl Birštono savivaldybės tarybos veiklos reglamento, patvirtinto Birštono savivaldybės tarybos 2009 m. vasario 23 d. sprendimu Nr. TS-36 „Dėl Birštono savivaldybės tarybos veiklos reglamento tvirtinimo“, pakeitimo ir papildymo“;
PATVIRTINTA
Birštono savivaldybės tarybos
2011 m. liepos 1 d.
sprendimu Nr. TS-145
BIRŠTONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS
VEIKLOS REGLAMENTAS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Birštono savivaldybės tarybos veiklos reglamentas nustato Birštono savivaldybės tarybos (toliau – Tarybos), Savivaldybės mero (toliau – mero), Savivaldybės mero pavaduotojo (toliau – mero pavaduotojo), Tarybos komitetų (toliau – Komitetų), Komisijų bei atskirų Tarybos narių veiklos tvarką ir formas įgyvendinant Lietuvos Respublikos Konstitucijos laiduotą savivaldos teisę.
2. Taryba yra įstatymų nustatyta tvarka demokratiškai išrinktų Birštono savivaldybės bendruomenės atstovų atstovaujamoji savivaldos institucija. Ji yra atsakinga už savivaldos teisės ir savo funkcijų įgyvendinimą bendruomenės interesais Birštono savivaldybės teritorijoje.
II. TARYBOS NARIO STATUSAS
4. Tarybą sudaro 17 Tarybos narių. Tarybos narys yra Savivaldybių tarybų rinkimų įstatymo nustatyta tvarka Savivaldybės nuolatinių gyventojų išrinktas Birštono savivaldybės bendruomenės atstovas. Naujai išrinktos Tarybos nario įgaliojimai prasideda, o ankstesnės kadencijos Tarybos nario įgaliojimai baigiasi nuo tos dienos, kurią naujai išrinkta Taryba susirenka į pirmąjį posėdį ir šios Tarybos narys jame prisiekia.
6. Tarybos nariu negali būti asmuo, atliekantis privalomąją karo arba alternatyviąją krašto apsaugos tarnybą, taip pat neišėjęs į atsargą ar profesinės karo tarnybos karys arba statutinės institucijos ir įstaigos pareigūnas, kuriam pagal specialius įstatymus ar statutus yra apribotas dalyvavimas politinėje veikloje.
7. Tarybos nario pareigos nesuderinamos su Respublikos Prezidento, Seimo nario, Europos Parlamento nario, Vyriausybės nario pareigomis, su Vyriausybės įstaigos ar įstaigos prie ministerijos vadovo, kurio veikla susijusi su savivaldybių veiklos priežiūra ir kontrole, pareigomis, su Vyriausybės atstovo apskrityje pareigomis, su valstybės kontrolieriaus ir jo pavaduotojų pareigomis. Be to, Tarybos nario pareigos nesuderinamos su tos Savivaldybės mero politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojo pareigomis, su tos Savivaldybės kontrolieriaus ar tos Savivaldybės kontrolieriaus tarnybos valstybės tarnautojo pareigomis, su tos Savivaldybės administracijos direktoriaus ir jo pavaduotojo ar tos Savivaldybės administracijos valstybės tarnautojo ir darbuotojo, dirbančio pagal darbo sutartis, pareigomis, su tos savivaldybės tarybos sekretoriato karjeros valstybės tarnautojo ar pagal darbo sutartį dirbančio darbuotojo pareigomis, su tos Savivaldybės biudžetinių įstaigų vadovų pareigomis, tos Savivaldybės viešųjų įstaigų, tos Savivaldybės įmonių vienasmenio vadovo ir kolegialaus valdymo organo nario pareigomis, tos Savivaldybės kontroliuojamų akcinių bendrovių kolegialaus valdymo organo (valdybos) nario pareigomis arba tos Savivaldybės kontroliuojamos akcinės bendrovės vadovo pareigomis.
Punkto pakeitimai:
Nr. TS-199, 2012-11-23, paskelbta TAR 2012-11-23, i. k. 2012-02390
8. Draudžiama Tarybos narį persekioti už balsavimą ar pareikštą nuomonę Tarybos, jos Komitetų ir Komisijų posėdžiuose. Už asmens įžeidimą ar šmeižtą, už jo garbę ir orumą žeminančios ir tikrovės neatitinkančios informacijos paskelbimą Tarybos narys atsako įstatymų nustatyta tvarka.
9. Tarybos narys įgaliojimų netenka prieš terminą:
9.1. Vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimu pagal Savivaldybių tarybų rinkimų įstatymą, kai:
9.1.1. jis atsistatydina, – pagal Savivaldybės tarybos nario paties parašytą pareiškimą atsistatydinti. Savivaldybės tarybos nario pareiškimas atsistatydinti turi būti patvirtintas notarine tvarka arba pasirašytas Savivaldybės mero, o jeigu Tarybos narį iškėlė partija, – ir Tarybos narį iškėlusios partijos (jos skyriaus) vadovo, arba Savivaldybės tarybos nario asmeniškai įteiktas Vyriausiajai rinkimų komisijai;
9.1.2. jis atsistatydina prieš pradėdamas eiti pareigas, nesuderinamas su Savivaldybės tarybos nario pareigomis;
9.1.3. jis praleidžia iš eilės 3 Savivaldybės tarybos posėdžius be pateisinamos priežasties, – pagal Savivaldybės tarybos etikos komisijos teikimą ir Vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimą;
9.1.6. jis išvyksta nuolat gyventi už Savivaldybės, kurios Tarybos nariu yra išrinktas, teritorijos ribų, – pagal Savivaldybės mero pranešimą ir gyventojų registro duomenis;
9.1.7. paaiškėja, kad jis yra pažeidęs Savivaldybių tarybų rinkimų įstatymo 89 straipsnį, – pagal įsiteisėjusį teismo sprendimą arba nuosprendį;
9.1.9. teismas priima sprendimą dėl Savivaldybės tarybos nario ne Lietuvos Respublikos piliečio išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos – pagal įsiteisėjusį teismo sprendimą;
9.2. jeigu pagal Laikino tiesioginio valdymo įstatymo nuostatas Savivaldybės teritorijoje laikinai įvestas tiesioginis valdymas, išskyrus atvejus, kai laikinas tiesioginio valdymo įvedimas susijęs su nepaprastosios padėties įvedimu Savivaldybės teritorijoje;
III. TARYBOS NARIO PAREIGOS, TEISĖS IR VEIKLOS GARANTIJOS
11. Tarybos narys privalo:
11.4. nebalsuoti Tarybos, Komitetų ir Komisijų posėdžiuose, kai jo balsavimas svarstomu klausimu prieštarauja Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymui;
11.6. nuolat bendrauti su rinkėjais ir ne rečiau kaip vieną kartą per metus atsiskaityti rinkėjams. Ataskaitas rinkėjams Tarybos nariai pateikia pasirinktinai – viešuose susitikimuose su Savivaldybės gyventojais, viename iš vietinių laikraščių arba Savivaldybės interneto svetainėje (www.birstonas.lt).
12. Tarybos narys turi teisę:
12.1. Vietos savivaldos įstatymo nustatyta tvarka rinkti ir būti išrinktas į pareigas Savivaldybės institucijose;
12.2. reglamente nustatyta tvarka siūlyti Tarybai svarstyti klausimus, rengti Tarybos sprendimų projektus, iš Savivaldybės administracijos ar kitų Savivaldybės įstaigų ir organizacijų gauti visą Tarybos nario veiklai reikalingą su Tarybos nagrinėjamais klausimais susijusią informaciją, dalyvauti diskusijose svarstomais klausimais, raštu ir žodžiu pateikti pastabas dėl Tarybos sprendimų projektų, dėl Tarybos darbo tvarkos ir kitais, su Tarybos nario veikla susijusiais, klausimais;
12.3. šio reglamento 136-141 punktuose nustatyta tvarka Tarybos posėdžio metu pateikti pranešėjams klausimų, dalyvauti diskusijose, pasisakyti dėl posėdžio vedimo tvarkos;
12.4. šio reglamento XIII skyriuje nustatyta tvarka kreiptis su paklausimais į Savivaldybės institucijų, Savivaldybės administracijos, kitų Savivaldybės įstaigų, įmonių ir organizacijų, taip pat valstybės institucijų, kurios veikia Savivaldybės teritorijoje, vadovus ir tarnautojus;
12.5. dalyvauti ir pasisakyti Komitetų ir Komisijų posėdžiuose, kuriuose svarstomi jo pateikti arba su jo elgesiu susiję klausimai;
IV. TARYBOS NARIŲ VEIKLOS APMOKĖJIMAS
14. Tarybos nariams, išskyrus merą ir jo pavaduotoją, už darbą atliekant Tarybos nario pareigas yra atlyginama (apmokama). Šis atlyginimas (užmokestis) apskaičiuojamas pagal skelbiamą Lietuvos ūkio vidutinio mėnesinio darbo užmokesčio (VMDU) dydį atsižvelgiant į faktiškai dirbtą laiką.
15. Tarybos nario skaičiuojamas darbo laikas už ataskaitinį mėnesį yra apvalinamas iki sveiko valandų skaičiaus.
17. Tarybos narių atlyginimams už darbą Tarybos, Komitetų, Kolegijos, Komisijų posėdžiuose apskaičiuoti posėdžių sekretoriai kiekvieną mėnesį iki paskutinės mėnesio dienos pateikia Savivaldybės tarybos sekretoriatui Tarybos narių darbo laiko suvestines. Jose žymimas Tarybos nario faktiškai dirbtas laikas.
18. Pagal darbo laiko suvestines Tarybos sekretoriato atsakingas darbuotojas parengia Tarybos narių praėjusio mėnesio darbo laiko apskaitos žiniaraščius. Juos pasirašo Tarybos sekretorius ir iki einamojo mėnesio paskutinės dienos pateikia Savivaldybės administracijos Apskaitos skyriui.
19. Tarybos nariams, vykstantiems į komandiruotes pagal Tarybos sprendimą ar mero potvarkį, apmokamos komandiruočių išlaidos vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka bei mokama kompensacija už darbo dienas. Išlaidas pateisinantys dokumentai turi būti pateikiami Savivaldybės administracijos Apskaitos skyriui.
20. Tarybos nariui su jo, kaip Tarybos nario, veikla susijusioms išlaidoms, kiek jų nesuteikia ar tiesiogiai neapmoka Savivaldybės administracija, apmokėti kas mėnesį mokama iki 600 litų dydžio išmoka atsiskaitytinai.
21. Išmoka gali būti panaudota:
21.3. Tarybos nario veiklai naudojamos transporto priemonės nuomai, išskyrus išperkamąją nuomą, eksploatavimui, remontui, degalams, taksi paslaugoms, viešojo transporto bilietų įsigijimui;
22. Šiame reglamente nustatyta išmokų suma pirmąjį ir antrąjį einamojo ketvirčio mėnesį – iki 10 dienos – avansu pervedama visiems Tarybos nariams į jų nurodytas sąskaitas banke. Pasibaigus ketvirčiui, už trečiąjį ketvirčio mėnesį lėšos pervedamos tik šio reglamento nustatyta tvarka atsiskaičiusiems už gautų lėšų panaudojimą Tarybos nariams.
23. Neteko galios nuo 2012-11-24
Punkto naikinimas:
Nr. TS-199, 2012-11-23, paskelbta TAR 2012-11-23, i. k. 2012-02390
24. Tarybos narys už išmokų panaudojimą atsiskaito Savivaldybės administracijai už kiekvieną ketvirtį Apskaitos skyriui pateikdamas ketvirčio išmokų avanso apyskaitą (1 priedas) ir išlaidas pateisinančius dokumentus, iki kito ketvirčio pirmo mėnesio 10 dienos.
25. Ar Tarybos nario gautos išmokos naudojamos pagal paskirtį, kontroliuoja Savivaldybės administracijos Apskaitos skyrius ir Savivaldybės kontrolierius.
26. Jeigu nustatoma, kad Tarybos narys išmokos lėšas panaudojo ne pagal šiame reglamente nurodytą paskirtį, Tarybos narys, pasibaigus ataskaitiniam laikotarpiui, šią sumą turi sumokėti iš asmeninių lėšų. Jeigu per du mėnesius, pasibaigus ataskaitiniam laikotarpiui Tarybos narys ne pagal nurodytą paskirtį panaudotos išmokos dalies nesumoka, Savivaldybės tarybos sprendimu Savivaldybės administracija ne ginčo tvarka išskaičiuoja jas iš Tarybos nariui mokėtinų artimiausio mėnesio išmokų.
27. Tarybos nariai gali atsisakyti atlyginimo už darbą, atliekant Tarybos nario pareigas, pateikdamas prašymą merui dėl Tarybos nario pareigų atlikimo neatlygintinai (tai yra visuomeniniais pagrindais). Tokį prašymą pateikusiam Tarybos nariui atlyginimas už darbą neskaičiuojamas ir nemokamas, taip pat neskaičiuojami ir nemokami teisės aktų nustatyti privalomi mokesčiai, valstybinio socialinio draudimo ir privalomojo sveikatos draudimo įmokos.
Punkto pakeitimai:
Nr. TS-199, 2012-11-23, paskelbta TAR 2012-11-23, i. k. 2012-02390
V. TARYBOS ĮGALIOJIMAI
28. Taryba veikia pagal įgaliojimus, nustatytus Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatyme ir kituose įstatymuose.
29. Tarybos kompetencija yra išimtinė ir paprastoji:
29.1. išimtinei Tarybos kompetencijai priskirtų įgaliojimų Taryba negali perduoti jokiai kitai Savivaldybės institucijai ar įstaigai;
VI. TARYBOS VEIKLOS FORMOS
30. Taryba savo įgaliojimus įgyvendina kolegialiai Tarybos posėdžiuose. Tarybos posėdžiams klausimus rengia Komitetai bei Komisijos savo posėdžiuose, Tarybos narių frakcijos ir grupės posėdžiuose, Tarybos nariai, Savivaldybės kontrolierius, meras ir Administracijos direktorius. Taryba svarstomais klausimais priima sprendimus ir kontroliuoja jų įgyvendinimą.
31. Tarybos sprendimų projektams nagrinėti bei kitiems įstatymų ir šio reglamento numatytiems klausimams svarstyti Taryba iš savo narių sudaro Komitetus. Komitetų kiekį ir veiklos sritis nustato Taryba.
32. Įstatymų nustatyta tvarka Taryba sudaro Administracinę, Etikos ir kitas nuolatines komisijas. Trumpalaikiams ar siauresnės paskirties klausimams spręsti, konkretiems pavedimams vykdyti Taryba gali sudaryti laikinąsias komisijas.
33. Tarybos veikla tarp Tarybos posėdžių tęsiama Komitetuose, Komisijose bei Tarybos nariams bendraujant su rinkėjais.
34. Taryba ne rečiau kaip vieną kartą per metus šio reglamento 219 ir 250 punktuose nustatyta tvarka pateikia Savivaldybės gyventojams viešą atlikto darbo ataskaitą. Ataskaitą Tarybos vardu pateikia meras.
VII. KOMITETAI
36. Komitetai sudaromi tik iš Tarybos narių Tarybai teikiamiems klausimams preliminariai nagrinėti ir išvadoms bei pasiūlymams teikti, kontroliuoti, kaip laikomasi įstatymų ir vykdomi Tarybos sprendimai ir mero potvarkiai. Komitetai pagal savo kompetenciją priima rekomendacinius sprendimus.
37. Komitetų kiekį, pavadinimus, jų veiklos sritis (išskyrus Kontrolės komiteto) ir jų narių skaičių, laikydamasi proporcingo daugumos ir mažumos atstovavimo principo, tvirtina Taryba.
38. Savivaldybėje privaloma sudaryti Kontrolės komitetą. Į Kontrolės komitetą įeina vienodas visų Savivaldybės tarybos narių frakcijų ir Savivaldybės tarybos narių grupės, jeigu ją sudaro ne mažiau kaip 3 Savivaldybės tarybos nariai, deleguotų atstovų skaičius.
39. Kontrolės komitetas:
39.1. teikia Tarybai išvadas dėl Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos kontrolieriaus veiklos rezultatų;
39.2. siūlo Tarybai atleisti Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos kontrolierių, kai yra Valstybės tarnybos įstatyme nurodyti atleidimo iš valstybės tarnybos pagrindai;
39.3. svarsto Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos kontrolieriaus kitų metų veiklos plano projektą ir teikia pasiūlymus dėl šio plano projekto papildymo ar pakeitimo, iki einamųjų metų lapkričio 5 dienos grąžina šį plano projektą Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos kontrolieriui tvirtinti;
39.4. įvertina Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos kontrolieriaus ateinančių metų veiklos planui vykdyti reikalingus asignavimus ir išvadą dėl jų teikia Tarybai.
39.5. svarsto Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos kontrolieriaus parengtą ataskaitą dėl jo veiklos plano įvykdymo, jos pagrindu rengia ir teikia Tarybai išvadas dėl savivaldybės turto ir lėšų naudojimo teisėtumo, tikslingumo ir efektyvumo bei Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos kontrolieriaus veiklos;
39.6. siūlo Tarybai atlikti nepriklausomą Savivaldybės turto ir lėšų naudojimo bei Savivaldybės veiklos auditą, teikia savo išvadas dėl audito rezultatų;
39.7. periodiškai (kartą per ketvirtį) svarsto, kaip vykdomas Savivaldybės kontrolės ir audito kontrolieriaus veiklos planas; Savivaldybės kontrolieriaus ar savo iniciatyva išklauso institucijų, įstaigų ir įmonių vadovus dėl Savivaldybės kontrolieriaus atlikto finansinio ir veiklos audito metu nustatytų trūkumų ar teisės aktų pažeidimų pašalinimo, prireikus kreipiasi į Savivaldybės administracijos direktorių dėl Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos kontrolieriaus reikalavimų įvykdymo;
40. Birštono savivaldybės taryboje sudaromi šie komitetai:
41. Pagal savo kompetenciją komitetai svarsto ir sprendžia klausimus:
41.1. Ekonomikos ir verslo:
41.1.11. dėl finansinių lengvatų įmonėms, steigiančioms naujas darbo vietas, tenkinančioms kitus būtiniausius gyventojų poreikius;
41.1.13. dėl Savivaldybės įmonių, viešųjų įstaigų, akcinių bendrovių ir ūkinių organizacijų bei biudžetinių įstaigų steigimo, reorganizavimo ar likvidavimo;
41.2. Finansų ir biudžeto:
41.2.2. dėl specializuotų (tikslinių, nebiudžetinių) fondų ir lėšų sudarymo bei naudojimo tvarkos bei panaudojimo apyskaitos;
41.2.5. dėl iš Savivaldybės biudžeto išlaikomų įstaigų ir organizacijų bendros asignavimų sumos ir darbo užmokesčio fondo nustatymo;
41.2.7. dėl Savivaldybės įmonių, viešųjų įstaigų, akcinių bendrovių ir ūkinių organizacijų bei biudžetinių įstaigų steigimo, reorganizavimo ar likvidavimo;
41.2.11. dėl Tarybos sprendimų, turinčių įtakos Savivaldybių biudžeto pajamoms ir išlaidoms, projektų;
41.3. Socialinių reikalų:
42. Komitetų, išskyrus Kontrolės komitetą, pirmininkus ir jų pavaduotojus renka Komitetų nariai. Kontrolės komiteto pirmininką Savivaldybės tarybos mažumos (opozicijos) siūlymu, o jo pavaduotoją mero siūlymu skiria Taryba. Kontrolės komiteto pirmininkas laikomas išrinktu, o jo pavaduotojas laikomas paskirtu, jeigu už tai balsuoja išrinktų Tarybos narių dauguma. Jeigu nėra paskelbta Tarybos mažuma (opozicija), Kontrolės komiteto pirmininką ir pirmininko pavaduotoją skiria Taryba mero siūlymu. Už kiekvieną pasiūlytą kandidatūrą balsuojama atskirai.
43. Komitetai:
43.1. svarsto Tarybai pateiktų sprendimų projektus, nagrinėja kitus klausimus, pateiktus Komitetams svarstyti, ir teikia išvadas;
43.2. savo iniciatyva arba Tarybos pavedimu rengia Tarybos sprendimų projektus pagal savo kompetenciją;
43.3. rengia ir svarsto klausimus, susijusius su Savivaldybės veikla, ir teikia pasiūlymus, svarstytinus Tarybos posėdyje;
43.5. išklauso Savivaldybės institucijų, įmonių, įstaigų ir organizacijų informaciją apie Tarybos sprendimų vykdymą;
46. Komitetų posėdžio laikas ir darbotvarkė skelbiama Savivaldybės interneto svetainėje (www.birstonas.lt).
47. Komitetai gali sudaryti savo darbo planus. Jie pateikiami merui, skelbiami Savivaldybės interneto svetainėje (www.birstonas.lt).
48. Komiteto posėdžius šaukia, jų darbotvarkę sudaro ir jiems pirmininkauja Komiteto pirmininkas, o kai jo nėra, – jo pavaduotojas. Nesant pirmininko ir jo pavaduotojo, pirmininkauti posėdžiui jame dalyvaujančių Komiteto narių sprendimu išrenkamas Komiteto narys. Posėdį taip pat gali sušaukti 3 Komiteto nariai, parengę darbotvarkę ir sprendimų projektus ir pateikę Komitetui.
49. Komitetai nagrinėja Tarybos sekretoriaus, Komisijų ir tiesiogiai Komitetams pareiškėjų raštu pateiktus klausimus. Tarybos sprendimų projektai Komitetui pateikiami kartu su aiškinamaisiais raštais.
51. Komitetui pateikto Tarybos sprendimo projekto rengėjas privalo dalyvauti svarstant projektą Komiteto posėdyje.
52. Komiteto nutarimai, taip pat rekomendaciniai sprendimai ir kiti dokumentai priimami posėdyje dalyvaujančių Komiteto narių balsų dauguma. Jeigu balsai pasiskirsto po lygiai, lemia posėdžio pirmininko balsas.
53. Posėdžiai yra protokoluojami. Juose sekretoriauja Tarybos sekretoriato atstovas, o kai jo nėra – posėdyje dalyvaujančių Komiteto narių išrinktas komiteto narys.
54. Posėdžio protokole išvardijami svarstyti klausimai, pranešėjai, trumpas pranešimo turinys. Jei pranešimas pridedamas prie protokolo kaip atskiras dokumentas, protokole tai nurodoma. Taip pat įrašomi kitų kalbėjusiųjų asmenų vardai ir pavardės, trumpas jų kalbų turinys. Jei kalbos tekstas pridedamas, protokole tai nurodoma. Protokole taip pat nurodomi priimti sprendimai, pridedami dokumentai, balsavimo rezultatai. Prie protokolo pridedama papildoma medžiaga.
55. Posėdžio protokolas surašomas ne vėliau kaip per 14 darbo dienų po posėdžio. Jį pasirašo posėdžio pirmininkas ir sekretorius.
57. Keli Komitetai jų pirmininkų susitarimu gali sušaukti bendrus posėdžius. Tokiam posėdžiui vadovauja vieno iš Komitetų pirmininkas. Sprendimai priimami visų bendrame posėdyje dalyvaujančių Komitetų narių balsų dauguma. Posėdyje priimtus sprendimus pasirašo posėdyje dalyvavusių Komitetų pirmininkai, protokolą – posėdžio pirmininkas ir sekretorius.
58. Komitetas turi teisę savo nagrinėjamus klausimus siūlyti svarstyti ir kitiems Komitetams. Komitetas gali pateikti savo nuomonę kito Komiteto nagrinėjamu klausimu, taip pat gali prašyti kito Komiteto pateikti išvadas. Išvados turi būti pateiktos ne vėliau kaip per 14 kalendorinių dienų nuo prašymo padavimo dienos.
59. Komitetų įgalioti atstovai gali Tarybos posėdžiuose daryti pranešimus Komiteto kompetencijos klausimais ir papildomus pranešimus visais svarstomais klausimais.
60. Komitetai skiria pranešėjus arba papildomus pranešėjus tais klausimais, kurie yra teikiami Tarybai arba yra perduoti Komitetui svarstyti.
62. Komitetai turi teisę siūlyti Tarybai svarbius klausimus ir tais klausimais parengtus sprendimų projektus teikti svarstyti visuomenei.
63. Komitetai turi teisę:
63.1. kviesti į posėdžius Savivaldybės administracijos padalinių, Savivaldybės teritorijoje esančių valstybės įmonių, Savivaldybės įmonių, kurių steigėja yra Taryba, biudžetinių ir viešųjų įstaigų vadovus ar atstovus. Apie tai šiems tarnautojams turi būti pranešta prieš 3 darbo dienas. Komiteto kvietimu Savivaldybės administracijos darbuotojai privalo atvykti į Komiteto posėdį ir pateikti paaiškinimus svarstomais klausimais;
63.2. raštu reikalauti, kad Savivaldybės administracijos padalinių, Savivaldybės įmonių, įstaigų tarnautojai pateiktų ataskaitinius duomenis ir kitokią klausimui nagrinėti reikalingą medžiagą. Šių įstaigų tarnautojai privalo reikalaujamus duomenis pateikti per 10 darbo dienų nuo prašymo gavimo;
63.3. tikrinti, kaip vykdomi Tarybos sprendimai, kaip atsižvelgiama į Komitetų išvadas ir pasiūlymus;
63.4. raštu teikti paklausimus visoms Savivaldybės teritorijoje esančioms įstaigoms, įmonėms, organizacijoms ir pareigūnams;
64. Komiteto narys turi sprendžiamojo balso teisę visais Komiteto posėdyje svarstomais klausimais, turi teisę dalyvauti juos rengiant ir teikti pasiūlymus. Komiteto narys turi teisę susipažinti su visais Komiteto gautais dokumentais bei kita medžiaga, o prireikus – jais naudotis Tarybos nario pareigoms atlikti.
65. Komiteto pirmininkas:
65.1. šaukia Komiteto posėdžius ir organizuoja jiems reikalingų dokumentų bei kitos medžiagos parengimą, sudaro posėdžio darbotvarkę;
65.2. pagal Komiteto priimtus sprendimus duoda komiteto nariams pavedimus, pateikia jiems su Komiteto veikla susijusią medžiagą ir dokumentus;
65.4. gali pavesti Savivaldybės administracijos direktoriui įvertinti Komitetui teikiamus Tarybos sprendimų projektus ir savo išvadas bei pasiūlymus pateikti Komitetui ir rengėjui, jei jis nėra Savivaldybės administracijos darbuotojas;
65.6. pasirašo Komiteto rekomendacinius sprendimus, išvadas, posėdžių protokolus ir Komiteto rengtų Tarybos sprendimų projektus, teikiamus svarstyti Tarybai;
66. Savivaldybės administracija, Savivaldybės biudžetinės ir viešosios įstaigos bei Savivaldybės kontroliuojamos įmonės su jų veikla susijusius Komitetų rekomendacinius sprendimus turi apsvarstyti ir apie svarstymo rezultatus pranešti Komitetams artimiausiame Tarybos posėdyje.
68. Komiteto posėdžiuose, išskyrus tuos atvejus, kai svarstomi su žmogaus asmeniniu gyvenimu arba su valstybės, profesine ar komercine paslaptimis susiję klausimai, gali dalyvauti žiniasklaidos atstovai ir patariamojo balso teise – visuomenės atstovai, ekspertai ir valstybės tarnautojai, seniūnaičiai. Šie asmenys Komiteto posėdyje gali dalyvauti savo iniciatyva arba Komiteto kvietimu. Komitetų posėdžiuose turi teisę dalyvauti Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos kontrolierius ir pareikšti nuomonę savo kompetencijos klausimais.
69. Komiteto posėdyje pageidaujantys dalyvauti žiniasklaidos, visuomenės atstovai prieš komiteto posėdį komiteto pirmininkui turi pateikti prašymą dalyvauti posėdyje, įgaliojimą atstovauti visuomeninę organizaciją ar kitą įstaigą ir nurodyti, kurio klausimo svarstyme pageidauja dalyvauti.
70. Organizacijoms nepriklausantys asmenys gali dalyvauti Komiteto posėdyje, jeigu svarstomi su jais susiję darbotvarkės klausimai.
VIII. KOMISIJOS
72. Taryba savo įgaliojimų laikui prie Tarybos sudaro Administracinę komisiją, Etikos komisiją, kurios sudarymo bei veiklos tvarką nustato Valstybės politikų etikos kodeksas, ir Peticijų komisiją, kurios sudarymo bei veiklos tvarką nustato Peticijų įstatymas.
73. Administracinės komisijos ir Etikos komisijos pirmininkus mero teikimu skiria Taryba iš tarybos narių. Jei yra paskelbta Tarybos mažuma (opozicija), Etikos komisijos pirmininko kandidatūrą meras teikia Savivaldybės tarybos mažumos (opozicijos) siūlymu. Komisijų atsakingųjų sekretorių pareigas atlieka administracijos direktoriaus paskirti valstybės tarnautojai, šios funkcijos įrašomos į jų pareigybės aprašymą.
74. Administracinė komisija nagrinėja Administracinių teisės pažeidimų kodekso jos kompetencijai priskirtas administracinių teisės pažeidimų bylas.
75. Etikos komisija:
75.1. prižiūri, kaip Savivaldybės tarybos nariai laikosi Vietos savivaldos įstatymo, Valstybės politikų elgesio kodekso, reglamento, kitų teisės aktų, reglamentuojančių Savivaldybės tarybos narių veiklą ir elgesį, reikalavimų;
75.2. analizuoja tarybos narių nedalyvavimo Savivaldybės tarybos, Komitetų ir Komisijų posėdžiuose ir Vietos savivaldos įstatymo nustatytų pareigų nevykdymo priežastis;
75.3. nagrinėja gautą informaciją dėl tarybos nario veiklos ar jo viešų ir privačių interesų nesuderinamumo;
75.4. nagrinėja Savivaldybės bendruomenės narių, valstybės institucijų, gyvenamųjų vietovių bendruomenių ar bendruomeninių organizacijų atstovų siūlymus ir pastabas dėl tarybos narių veiklos skaidrumo;
76. Įstatymų nustatytais atvejais arba Tarybos sprendimu gali būti sudaromos ir kitos nuolatinės (Tarybos kadencijos laikotarpiui) bei laikinosios (atskiriems klausimams nagrinėti) Komisijos.
77. Komisijų nariais gali būti tarybos nariai, valstybės tarnautojai, Birštono savivaldybės gyvenamųjų bendruomenių atstovai, gyvenamųjų vietovių bendruomenių ir bendruomeninių organizacijų atstovai, kiti Savivaldybės bendruomenės nariai. Etikos komisijoje gyvenamųjų bendruomenių atstovai turi sudaryti ne mažiau kaip 1/3 Komisijos narių.
80. Tarybos narius įtraukti į Komisijas gali siūlyti frakcijos, meras, valstybės tarnautojus – frakcijos, meras, Savivaldybės administracijos direktorius, Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos kontrolierius ir Komisijos sudarymo iniciatoriai. Bendruomenės atstovai į Komisijas skiriami komisijų sudarymą reglamentuojančių teisės aktų nustatyta tvarka.
81. Laikinosios komisijos sudaromos laikantis proporcingo daugumos ir mažumos atstovavimo principo. Taryba skiria komisijai užduotį ir nustato jos darbo trukmę bei suteikia reikalingus įgaliojimus. Taryba laikinųjų komisijų pirmininkais skiria Komisijos sudarymo iniciatorių siūlomą asmenį.
82. Taryba nuolatinių Komisijų pirmininkais mero teikimu skiria tarybos narius. Komisijos pirmininko pavaduotojo kandidatūrą iš komisijos narių Tarybai teikia tvirtinti komisijos pirmininkas.
83. Nuolatinės komisijos per 2 mėnesius nuo jų sudarymo parengia ir pateikia Tarybai tvirtinti Reglamentui neprieštaraujančius savo veiklos nuostatus. Juose turi būti nustatyti Komisijos tikslai, uždaviniai, funkcijos, narių teisės ir pareigos, sprendimų priėmimas ir jų įforminimas, taip pat Komisijos atsiskaitymo Tarybai tvarka. Nuolatinių komisijų veiklos ataskaitos Tarybai privalo būti teikiamos kiekvienų metų pirmąjį ketvirtį.
84. Nuolatinių Komisijų posėdžių laikas ir darbotvarkė skelbiami Savivaldybės interneto svetainėje ne vėliau kaip prieš 2 darbo dienas iki posėdžio. Apie posėdžių laiką komisijų nariams turi būti pranešta ir sudaryta galimybė susipažinti su posėdžio medžiaga ne vėliau kaip prieš 2 darbo dienas.
Punkto pakeitimai:
Nr. TS-199, 2012-11-23, paskelbta TAR 2012-11-23, i. k. 2012-02390
85. Komisijų posėdžiai yra protokoluojami. Juose sekretoriauja komisijos sekretoriumi išrinktas komisijos narys ar kitas paskirtas asmuo.
IX. FRAKCIJOS, TARYBOS MAŽUMA, TARYBOS DAUGUMA, TARYBOS NARIŲ GRUPĖ
88. Savo rinkimų programos ar politiniams tikslams įgyvendinti tarybos nariai gali jungtis į frakcijas sudaryti Tarybos mažumą (opoziciją) ar Tarybos daugumą šio Reglamento nustatyta tvarka. Tarybos narys gali priklausyti tik vienai frakcijai.
89. Frakciją gali sudaryti ne mažiau kaip 3 tarybos nariai. Tarybos nariai į frakcijas jungiasi laisva valia. Frakcijos pačios nustato savo darbo tvarką, neprieštaraujančią Reglamentui, išsirenka vadovą – frakcijos seniūną ir jo pavaduotoją.
90. Frakcija paskelbiama viename iš savivaldybės posėdžių viešu pareiškimu, įteiktu posėdžio pirmininkui. Pareiškime turi būti nurodytas frakcijos pavadinimas, jos sudėtis, seniūno ir pavaduotojo vardai ir pavardės. Frakcija laikoma įregistruota nuo pranešimo apie jos įkūrimą Tarybos posėdyje.
91. Pasikeitus frakcijos pavadinimui, sudėčiai, seniūnui ar jo pavaduotojui, frakcijai iširus ar nutraukus veiklą, turi būti raštu pranešta merui, ir jis apie tai paskelbia artimiausiame Tarybos posėdyje.
92. Tarybos mažuma (opozicija) – Savivaldybės tarybos narių frakcija ir (ar) Tarybos narių grupė, viename iš Tarybos posėdžių viešu pareiškimu, įteiktu posėdžio pirmininkui, deklaravusi (deklaravusios), kad nesiūlo savo kandidato sudarant Savivaldybės vykdomąją instituciją, nedelegavusi (nedelegavusios) savo kandidatų į mero, mero pavaduotojo pareigas ir pateikusios (pateikusi) savo veiklos kryptis.
93. Tarybos dauguma – Tarybos narių grupė (grupės) ir (ar) Savivaldybės narių frakcija (frakcijos), delegavusi (delegavusios) savo kandidatus į Savivaldybės vykdomąją instituciją (vykdomąsias institucijas) arba mero, mero pavaduotojo pareigas, viename iš Tarybos posėdžių viešu pareiškimu, įteiktu posėdžio pirmininkui, pateikusi (pateikusios) savo veiklos programą, taip pat Savivaldybės narių frakcija ir (ar) Savivaldybės tarybos narių grupė, viešu pareiškimu nedeklaravusi (nedeklaravusios), kad nedalyvauja sudarant Savivaldybės vykdomosios institucijos (vykdomųjų institucijų), ir nedelegavusi (nedelegavusios) į mero, mero pavaduotojo pareigas savo kandidatų.
X. SVARSTYTINŲ KLAUSIMŲ IR SPRENDIMŲ PROJEKTŲ
PATEIKIMO TARYBAI TVARKA
95. Tarybai svarstyti klausimus kartu su sprendimų projektais gali pateikti Komitetai, Komisijos, Tarybos nariai, frakcijos, Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos kontrolierius, Savivaldybės administracijos direktorius, sekretoriatas.
96. Jeigu teikiamas sprendimo projektas dėl galiojančio dokumento pakeitimo, prie sprendimo projekto pridedamas to dokumento lyginamasis variantas.
97. Sprendimo projektai pateikiami kartu su aiškinamaisiais raštais. Sprendimo projektą vizuoja jo rengėjas (jeigu rengėjas yra Savivaldybės administracijos padalinys – jo vadovas ir Savivaldybės administracijos direktorius), kalbininkas ir teisininkas.
98. Jeigu projektų rengėjai yra Komitetai, Komisijos, tarybos nariai, frakcijos – Tarybos sprendimų projektai turi būti derinami su Savivaldybės administracija, kuri pateikia dėl jų išvadas.
99. Kartu su sprendimo projektu pateikiamą aiškinamąjį raštą pasirašo sprendimo projekto rengėjas. Aiškinamajame rašte privaloma nurodyti:
99.4. galimas neigiamas pasekmes priėmus projektą, kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta;
99.5. kokie šios srities aktai tebegalioja ir kokius galiojančius aktus būtina pakeisti ar panaikinti, priėmus teikiamą projektą;
100. Sprendimų projektai, atitinkantys dokumentų rengimo ir įforminimo bei reglamente nurodytus reikalavimus, teikiami Komitetams ir Tarybai svarstyti tokia tvarka:
100.1. sprendimo projektą su aiškinamuoju raštu ir elektroninę versiją rengėjas pateikia tarybos sekretoriui, kuris juos registruoja tam skirtame registre. Jeigu sprendimo projektas neatitinka nurodytų reikalavimų, tarybos sekretorius jį grąžina rengėjui tinkamai parengti ir suderinti;
100.2. įregistruoti sprendimų projektai ne vėliau kaip artimiausią darbo dieną po registracijos paskelbiami Savivaldybės interneto tinklalapyje;
100.3. tarybos sekretorius paruoštus sprendimo projektus ir aiškinamuosius raštus likus 7 kalendorinėms dienoms iki numatomos Tarybos posėdžio datos pateikia nagrinėti Komitetams pagal jų kompetenciją;
100.4. jeigu sprendimo projektui nepritaria du Komitetai, tarybos sekretorius informuoja merą apie sprendimų projektus, kuriems nepritarta. Jeigu meras juos įtraukia į Tarybos posėdžio darbotvarkę, jis privalo pateikti Tarybai savo sprendimo motyvus prieš tvirtinant posėdžio darbotvarkę;
101. Į darbotvarkę įtraukiami tik tie klausimai, dėl kurių yra pateikti sprendimų projektai šiame Reglamento skyriuje nustatyta tvarka.
102. Tarybos posėdžio darbotvarkėje turi būti nurodyta: posėdžio data ir valanda, svarstomieji klausimai ir pranešėjai.
103. Sprendimų projektai mero ar Tarybos teikimu gali būti pateikti visuomenei svarstyti. Kartu su projektu turi būti skelbiamas ir aiškinamasis raštas.
104. Sprendimo projekto rengėjas iki Tarybos posėdžio darbotvarkės patvirtinimo turi teisę jį atsiimti apie tai informavęs tarybos sekretorių raštu.
105. Jeigu sprendimą būtina priimti siekiant užkirsti kelią pavojams, keliantiems grėsmę gyventojų sveikatai, taip pat siekiant išvengti didelių materialinių nuostolių, meras, sudarydamas darbotvarkę, turi teisę pateikti Tarybai svarstyti klausimą ir siūlyti priimti sprendimą ne pagal reglamente nustatytą tvarką.
XI. TARYBOS POSĖDŽIAI
107. Pirmąjį naujai išrinktos Tarybos posėdį šaukia apygardos rinkimų komisijos pirmininkas ne anksčiau kaip ankstesnės kadencijos Tarybos įgaliojimų paskutinę dieną ir ne vėliau kaip praėjus 7 kalendorinėms dienoms nuo ankstesnės kadencijos Tarybos įgaliojimų paskutinės dienos, kuri nustatoma vadovaujantis Lietuvos Respublikos Konstitucijos 119 straipsniu. Jeigu buvo įvestas tiesioginis valdymas ar surengti pakartotiniai rinkimai – ne vėliau kaip per dvi savaites po rinkimų rezultatų paskelbimo.
108. Pirmajame naujai išrinktos Tarybos posėdyje svarstomi Vietos savivaldos įstatyme nustatyti klausimai.
109. Apie pirmojo posėdžio sušaukimo laiką ir vietą apygardos rinkimų komisijos pirmininkas ne vėliau kaip prieš 14 dienų paskelbia per visuomenės informavimo priemones. Jeigu apygardos rinkimų komisijos pirmininkas naujai išrinktos Savivaldybės tarybos pirmojo posėdžio nesušaukia iki šioje dalyje nustatyto termino pabaigos, naujai išrinktos Savivaldybės tarybos nariai renkasi patys kitą dieną pasibaigus šiam terminui. Šiuo atveju posėdžiui pirmininkauja pagal amžių vyriausias tarybos narys.
110. Pirmajam Tarybos posėdžiui pirmininkauja apygardos rinkimų komisijos pirmininkas, vadovaudamasis Vietos savivaldos įstatymu ir Vyriausiosios rinkimų komisijos rekomendacijomis, o išrinkus merą, posėdį toliau tęsia ir jam pirmininkauja meras.
111. Eilinius Tarybos posėdžius prireikus, bet ne rečiau kaip kas 3 mėnesiai, šaukia meras, o kai jo nėra – mero pavaduotojas. Eiliniai posėdžiai paprastai vyksta penktadieniais, posėdžio pradžia – 13.00 valanda. Tarybos posėdžių pusmečio grafikas tvirtinamas Tarybos sprendimu.
Punkto pakeitimai:
Nr. TS-199, 2012-11-23, paskelbta TAR 2012-11-23, i. k. 2012-02390
112. Neeilinius Tarybos posėdžius šaukia meras, o kai jo nėra – mero pavaduotojas, jeigu to raštu reikalauja ne mažiau kaip 1/3 tarybos narių, pateikdami svarstytinus klausimus ir jų sprendimų projektus ne vėliau kaip per 2 savaites nuo tarybos narių reikalavimo gavimo. Jeigu per nustatytą laiką meras ar jo pavaduotojas posėdžio nesušaukia, jį gali šaukti ne mažiau kaip 1/3 tarybos narių. Jeigu meras ar jo pavaduotojas posėdyje nedalyvauja, posėdžiui pirmininkauja ir visus posėdyje priimtus dokumentus pasirašo Savivaldybės tarybos paskirtas tarybos narys. Neeiliniuose posėdžiuose svarstomi tik jų iniciatorių pateikti klausimai.
113. Meras, o kai jo nėra, mero pavaduotojas arba įgaliojimus iš 1/3 išrinktų tarybos narių gavęs tarybos narys, apie posėdžio laiką ir darbotvarkę gyventojams ir tarybos nariams paskelbia Savivaldybės skelbimų lentoje ir Savivaldybės interneto svetainėje ne vėliau kaip prieš 3 darbo dienas iki posėdžio pradžios.
114. Tarybos nariams ir Vyriausybės atstovui apie posėdžio laiką pranešama telefonu, o darbotvarkė ir (jeigu yra) siūlomų įrašyti į darbotvarkę sprendimų projektai jiems ne vėliau kaip prieš 3 dienas iki posėdžio pradžios išsiunčiami elektroniniu paštu, o jiems pageidaujant – įteikiami Tarybos sekretoriate. Gyvenamosios vietovės bendruomenės atstovai - seniūnaičiai informuojami telefonu, kai svarstomi klausimai yra susiję su jo atstovaujama gyvenamosios vietovės bendruomene.
115. Tarybos posėdžius aptarnauja Savivaldybės tarybos sekretoriatas:
115.2. rūpinasi, kad posėdžiui reikalinga medžiaga būtų laiku pateikta tarybos nariams ir pranešėjams;
117. Jeigu meras ir jo pavaduotojas posėdyje nedalyvauja, posėdžiui pirmininkauja ir visus posėdyje priimtus dokumentus pasirašo tame posėdyje išrinktas tarybos narys.
118. Posėdžio pirmininkas:
118.3. suteikia žodį tarybos nariams, kviestiesiems asmenims ir, jeigu Taryba neprieštarauja, kitiems posėdžio dalyviams;
118.4. kontroliuoja kalbėtojo kalbos trukmę ir, jeigu ji viršija Tarybos nustatytąją, įspėja kalbėtoją, o po antro įspėjimo gali jį nutraukti;
118.7. pagal svarstymo rezultatus formuluoja sprendimus ir teikia balsuoti, vadovaudamasis reglamentu nustato balsavimo tvarka ir skelbia balsavimo rezultatus;
118.9. įspėja tarybos narius, jeigu jie nesilaiko reglamento, triukšmauja, įžeidinėja Tarybą, kitus asmenis ar kitaip trukdo Tarybai dirbti;
119. Tarybos sprendimu gali būti skelbiamos posėdžio pertraukos, taip pat posėdis gali būti perkeltas į kitą dieną, jeigu Taryba nespėjo apsvarstyti visų darbotvarkės klausimų.
120. Tarybos posėdžiai yra atviri. Juose, be tarybos narių ir posėdį aptarnaujančių Tarybos sekretoriato darbuotojų, dalyvauja Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos kontrolierius, Savivaldybės administracijos direktorius, jo pavaduotojas (jeigu yra), kiti kviestieji asmenys, gali dalyvauti Vyriausybės atstovas Kauno apskrityje, žiniasklaidos atstovai.
121. Atitinkamų Savivaldybės administracijos padalinių, savivaldybės įmonių vadovai privalo dalyvauti Tarybos posėdžiuose, kai svarstomi jų kompetencijai priskirti arba susiję su jų vadovaujamų subjektų veikla klausimai.
122. Tarybos posėdyje gali dalyvauti visuomeninių organizacijų, profesinių sąjungų, politinių partijų atstovai, gyventojai, ne vėliau kaip prieš 2 dienas iki posėdžio užsiregistravę Tarybos sekretoriate. Norintys pasisakyti asmenys užsiregistruodami privalo nurodyti, dėl kurio darbotvarkės klausimo pasisakys. Pasisakymui skiriama iki 5 minučių laiko.
123. Jeigu Savivaldybės tarybos posėdyje svarstomas klausimas yra susijęs su kitais posėdyje dalyvaujančiais asmenimis, jiems leidžiama užduoti klausimus pranešėjams ir kalbėti šio reglamento 136-137 punktuose nustatyta tvarka. Kai yra techninės galimybės, Savivaldybės tarybos nustatyta tvarka jos posėdžiai transliuojami interneto tinklapyje. Už posėdžiai transliavimą atsakinga Savivaldybės administracija.
124. Vyriausybės atstovas Kauno apskrityje, Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos kontrolierius, Savivaldybės administracijos direktorius, jo pavaduotojas (jeigu yra), tarybos sekretorius posėdžio metu turi teisę pasisakyti savo kompetencijos klausimais.
125. Posėdžio pirmininkas turi teisę leisti posėdyje pasisakyti kviestiesiems asmenims. Kitiems užsiregistravusiems pasisakyti asmenims leidžiama kalbėti Tarybai pritarus ir nustačius jų kalbėjimo trukmę.
126. Jeigu tarybos narys iš anksto žino, jog negalės dalyvauti posėdyje, apie tai turi raštu pranešti tarybos sekretoriui prieš posėdį ir nurodyti nedalyvavimo priežastis.
127. Jeigu tarybos narys dalyvavo svarstant ne mažiau kaip 1/2 visų tos dienos posėdžio darbotvarkės klausimų, laikoma, kad jis dalyvavo posėdyje.
128. Kai posėdyje svarstomas su valstybės, tarnybos ar komercine paslaptimi susijęs klausimas, Taryba gali nuspręsti jį nagrinėti uždarame posėdyje. Ji nusprendžia, kas gali dalyvauti posėdyje. Uždaro posėdžio įrašą daryti draudžiama.
129. Tarybos nariai registruojami posėdžio pradžioje. Išvykdamas iš posėdžio jam nepasibaigus, Tarybos narys apie tai turi informuoti posėdžio pirmininką arba sekretorių.
Punkto pakeitimai:
Nr. TS-199, 2012-11-23, paskelbta TAR 2012-11-23, i. k. 2012-02390
130. Posėdžio darbotvarkę Taryba tvirtina posėdžio pradžioje. Posėdžio pirmininkas, pristatydamas darbotvarkę, privalo tarybos narius informuoti apie Tarybai teiktų klausimų neįtraukimo į darbotvarkę priežastis.
131. Posėdžio darbotvarkė gali būti papildyta ar pakeista Tarybos sprendimu Komiteto, Komisijos, frakcijos ir daugumos posėdyje dalyvaujančių tarybos narių motyvuotu siūlymu, jeigu jo rengėjai tarybos nariams pateikia reglamento reikalavimus atitinkančius sprendimų projektus ir aiškinamuosius raštus ir projektai yra įregistruoti ne vėliau kaip prieš 24 valandas iki posėdžio pradžios.
132. Ekstremalių situacijų atvejais meras turi teisę pateikti Savivaldybės tarybai svarstyti klausimą ir siūlyti priimti sprendimą ne pagal reglamento nustatytą tvarką.
133. Papildomi klausimai, reikalaujantys neatidėliotino svarstymo, įtraukiami į darbotvarkę Tarybos sprendimu, jei už tai balsuoja ne mažiau kaip 2/3 posėdyje dalyvaujančių tarybos narių.
134. Kiekvienu darbotvarkės klausimu daromas pranešimas. Gali būti ir papildomų pranešimų. Pranešimas turi trukti ne ilgiau kaip 10 minučių, papildomas – ne ilgiau kaip 5 minutes. Pranešėjas privalo informuoti Tarybą apie komitetų išvadas dėl pristatomo sprendimo projekto, taip pat apie kitų subjektų pateiktus vertinimus.
136. Po klausimo pristatymo pranešėjai atsako į tarybos narių klausimus. Tarybos narys gali pateikti 2 klausimus. Atsakymui į kiekvieną klausimą pranešėjui skiriama ne daugiau kaip 10 minučių. Pranešėjams atsakius į klausimus, skelbiama tarybos narių diskusija svarstomu klausimu.
137. Kalbėti diskusijoje tarybos nariui skiriamos 5 minutės. Tarybos nariai negali perduoti vienas kitam pasisakymui skirto laiko. Svarstomuoju klausimu tarybos narys gali kalbėti vieną kartą. Ši nuostata netaikoma pasiūlymams dėl balsavimo procedūros motyvų ir pasisakymams dėl diskusijos nutraukimo. Tik posėdžio pirmininkas gali nutraukti kalbėtoją.
138. Diskusijoje dalyvaujantys tarybos nariai, siūlantys pataisas ir alternatyvius teiginius, iš karto po pasisakymo turi juos pateikti raštu posėdžio pirmininkui.
139. Diskusijos baigiamos, kai pasisako visi pageidavusieji kalbėti arba kai to pageidauja tarybos nariai ir nusprendžia Taryba.
140. Jeigu tarybos nario elgesys ar žodžiai kitų kalbose, jo manymu, pateikiami iškreipti, jis turi teisę prašyti Tarybos posėdžio pirmininko leidimo kalbėti asmeniniu klausimu iki 3 minučių. Jeigu pirmininkas nesutinka, tarybos nario pageidavimu dėl šio prašymo privalo balsuoti Taryba.
141. Jei Taryba nusprendžia baigti diskusiją, o frakcija nespėjo pareikšti savo nuomonės svarstomu klausimu, posėdžio pirmininkas privalo suteikti žodį jos atstovui.
XII. TARYBOS SPRENDIMŲ PRIĖMIMAS
143. Tarybos sprendimai, išskyrus atvejus, numatytus šiame reglamente, priimami posėdyje dalyvaujančių tarybos narių balsų dauguma.
144. Taryba teisėtai gali priimti sprendimus, jeigu posėdyje dalyvauja išrinktų tarybos narių dauguma.
145. Jeigu už sprendimo projektą balsuojančių tarybos narių balsai pasiskirsto po lygiai, balsavimo rezultatą lemia mero balsas. Jeigu meras posėdyje nedalyvauja, o balsai pasiskirsto po lygiai, laikoma, kad sprendimas nepriimtas.
146. Dėl Savivaldybės posėdžiuose svarstomų klausimų balsuojama atvirai, išskyrus atvejus, kai renkamas meras, skiriamas mero pavaduotojas, Administracijos direktorius, administracijos direktoriaus pavaduotojai, sprendžiamas nepasitikėjimo meru, mero pavaduotojais, administracijos direktoriumi, administracijos direktoriaus pavaduotoju klausimas. Duomenys apie kiekvieno tarybos nario balsavimą, išskyrus atvejus, kai balsuojama slaptai, yra vieši.
147. Tarybos narių balsavimo rezultatai yra saugomi informacinėse laikmenose ir skelbiami Savivaldybės interneto tinklapyje.
148. Tarybos sprendimai įsigalioja kitą dieną po jų paskelbimo vietinėje spaudoje arba kitą dieną po oficialaus informacinio pranešimo vietinėje spaudoje apie norminio teisės akto priėmimą ir viso norminio teisės akto teksto paskelbimą Savivaldybės interneto svetainėje, jeigu pačiuose teisės aktuose nenustatyta vėlesnė įsigaliojimo data. Individualūs sprendimai įsigalioja jų pasirašymo dieną, jeigu pačiuose teisės aktuose nenustatyta vėlesnė įsigaliojimo data.
149. Prieš teikdamas balsuoti sprendimo projektą, Komitetų ar diskusijoje tarybos narių pateiktas pataisas ar alternatyvius pasiūlymus, posėdžio pirmininkas pasiūlo Tarybai balsavimo tvarką, išklauso tarybos narių pastabas dėl siūlomos balsavimo procedūros ir, jeigu tarybos narių nuomonės skiriasi, siūlo balsuoti dėl sprendimo projekto bei pataisų ar alternatyvių pasiūlymų priėmimo tvarkos.
150. Balsuojama tokia tvarka:
150.1. dėl Komitetų ar diskusijoje pateikto siūlymo atidėti sprendimo projektą balsuojama pirmiau negu dėl klausimo esmės;
150.2. dėl sprendimo priimti pateiktą sprendimo projektą pagrindu balsuojama pirmiau negu dėl pataisų ar alternatyvaus pasiūlymo;
150.3. dėl kiekvienos sprendimo projekto pataisos balsuojama atskirai. Jeigu dėl vieno sprendimo projekto teiginio pateiktos daugiau kaip dvi pataisos, posėdžio pirmininkas jas pagal prasmę sugrupuoja taip, kad per keletą balsavimų Taryba pasirinktų priimtiniausią. Daugiausia balsų surinkusi pataisa, jeigu surinkta reikiama balsų dauguma, yra priimta, priešingu atveju ji pateikiama papildomai balsuoti. Jeigu už pataisą nebalsuoja posėdyje dalyvaujančių tarybos narių dauguma, tarybos nariai gali pasiūlyti kompromisinį sprendimą arba klausimą atidėti;
151. Galutiniam sprendimo projektui parengti gali būti sudaroma redakcinė komisija, kuri išsirenka pirmininką. Jis pristato Tarybai komisijos parengtą sprendimo projektą.
152. Tarybos sprendimai priimami atviru ar slaptu balsavimu. Balsuojama „už“, „prieš“ arba „susilaikoma“.
155. Tarybos narys privalo nusišalinti, kai sprendžiami su juo ar jo šeimos nariais ir artimais giminaičiais susiję turtiniai bei finansiniai klausimai arba kai jo dalyvavimas balsuojant galėtų sukelti viešųjų ir privačių interesų konfliktą. Apie nusišalinimą jis garsiai praneša prieš klausimo, dėl kurio tarybos narys pareiškė apie nusišalinimą, svarstymo pradžią ir pasišalina iš posėdžių salės, kol svarstomas minėtas klausimas. Jeigu nusišalinus Tarybos nariui (-iams) lieka mažiau kaip 9 posėdyje dalyvaujantys Tarybos nariai, Taryba balsuojant gali spręsti Tarybos nario nusišalinimo klausimą ir Tarybos nario nusišalinimo nepriimti.
Punkto pakeitimai:
Nr. TS-199, 2012-11-23, paskelbta TAR 2012-11-23, i. k. 2012-02390
156. Balsavimo metu neleidžiama replikuoti, reikšti pastabų dėl balsavimo motyvų, vaikščioti po salę. Kol balsavimo procedūra nebaigta, jokie klausimai nesvarstomi.
157. Dėl balsavimo procedūros motyvų galima kalbėti po to, kai posėdžio pirmininkas paskelbia, dėl ko bus balsuojama, ir paklausia, ar yra norinčių kalbėti dėl balsavimo procedūros motyvų. Dėl balsavimo procedūros motyvų gali pasisakyti „už“ ir „prieš“ ne daugiau kaip po du tarybos narius.
159. Jeigu nėra techninių galimybių naudotis atviro balsavimo elektronine sistema, balsuojama rankos pakėlimu.
160. Balsuojant atviro balsavimo elektronine sistema, balsavusių tarybos narių pavardės (jeigu yra techninės galimybės) ir balsavimo rezultatai parodomi ekrane.
161. Balsuojant rankos pakėlimu, balsus skaičiuoja Tarybos kadencijos laikotarpiui mero potvarkiu paskirtas sekretoriato darbuotojas ir rezultatus pažymi raštu. Kiekvienas tarybos narys po posėdžio patvirtina savo balsavimo rezultatus parašu.
Punkto pakeitimai:
Nr. TS-199, 2012-11-23, paskelbta TAR 2012-11-23, i. k. 2012-02390
162. Slaptai balsuojama, kai renkamas meras, skiriamas mero pavaduotojas, administracijos direktorius, administracijos direktoriaus pavaduotojas, sprendžiamas nepasitikėjimo meru, mero pavaduotoju, administracijos direktoriumi, administracijos direktoriaus pavaduotoju klausimas. Šiuo būdu balsuojama specialios formos balsavimo biuleteniais.
163. Balsavimo biuletenių pavyzdžius tvirtina Taryba. Biuletenyje privalo būti balsavimo esmę nurodanti antraštė. Vienu biuleteniu gali būti balsuojama tik dėl vieno asmens atleidimo iš pareigų arba nepasitikėjimo jam pareiškimo, dėl skyrimo į vienas pareigas arba dėl vienos kolegialios institucijos steigimo arba panaikinimo.
164. Balsuojant dėl kandidatų paskyrimo į pareigas, viename biuletenyje abėcėlės tvarka gali būti įrašomos tik kandidatų į tas pačias pareigas pavardės.
165. Balsuojant dėl valstybės tarnautojo atleidimo ar nepasitikėjimo juo arba kolegialia institucija, biuleteniuose turi būti įrašyti teiginiai: „atleisti iš pareigų“ ir „neatleisti iš pareigų“ arba „pasitikiu“ ir „nepasitikiu“.
166. Balsuojantysis biuletenyje pažymi pavardes tų kandidatų arba tuos teiginius, už kuriuos jis balsuoja.
167. Tarybos nariams slapto balsavimo biuletenius išduoda ir slapto balsavimo procedūrą atlieka Tarybos paskirta Balsų skaičiavimo komisija. Ją sudaro tarybos nariai – po vieną į Tarybą išrinktos politinės partijos rinkimų sąrašo atstovą. Jo kandidatūrą siūlo kiekvienos politinės partijos atstovų Taryboje įgaliotas asmuo. Balsų skaičiavimo komisija iš savo narių išsirenka pirmininką.
168. Slapto balsavimo vietoje turi būti slapto balsavimo kabina ir balsadėžė. Balsavimo metu patalpoje vienu metu gali būti tik vienas balsuojantysis ir Balsų skaičiavimo komisijos nariai. Gaudami slapto balsavimo biuletenius, tarybos nariai pasirašo biuletenių išdavimo lape.
169. Negaliojančiais pripažįstami nepatvirtinto pavyzdžio biuleteniai, biuleteniai, kuriuose pažymėtų pavardžių yra daugiau nei renkamų pareigūnų arba paliktas daugiau kaip vienas pasirinkti duotas teiginys, taip pat tie biuleteniai, kuriuose papildomai įrašytos pavardės ir teiginiai. Biuletenių, kuriuose tarybos nariai nepadarė jokių žymų, nukerpamas viršutinis dešinysis kampas, nepažeidžiant balsuojančiojo žymai skirtos vietos.
171. Balsų skaičiavimo protokolą pasirašo visi balsavimą stebėję Balsų skaičiavimo komisijos nariai. Protokolas ir užklijuotas, antspauduotas bei komisijos pirmininko parašu pažymėtas vokas su visais komisijos turėtais biuleteniais pateikiamas Tarybos posėdį protokoluojantiems Savivaldybės tarybos sekretoriato darbuotojams. Šie dokumentai saugomi iki Tarybos kadencijos pabaigos.
172. Jei nagrinėtu klausimu buvo balsuojama, bet sprendimas nebuvo priimtas, pakartotinai šis klausimas gali būti nagrinėjamas tik kitame Tarybos posėdyje.
173. Balsavimą galima vieną kartą pakartoti, kol nepradėtas svarstyti kitas darbotvarkės klausimas, jeigu balsuojant rankų pakėlimu kyla abejonių dėl skaičiavimo tikslumo ir jeigu to motyvuotai reikalauja posėdžio pirmininkas arba frakcija ir šiam reikalavimui pritaria ne mažiau kaip 1/3 posėdyje dalyvaujančių tarybos narių. Frakcija gali reikalauti pakartotinai balsuoti, jeigu nebuvo tinkamai ir aiškiai suformuluotas balsuoti teikiamas klausimas.
XIII. TARYBOS NARIŲ PAKLAUSIMAI
175. Tarybos posėdžio darbotvarkėje numatomas laikas tarybos narių paklausimams. Paklausimu laikomas toks Savivaldybės kompetencijai priskirtas klausimas, dėl kurio tarybos narys ar jų grupė Tarybos posėdžio arba kitu metu raštu kreipėsi į Tarybos renkamus ar skiriamus, taip pat Savivaldybės administracijos pareigūnus, Savivaldybės ir kitų įmonių bei organizacijų vadovus.
176. Paklausimo pateikėjas (pateikėjai) turi nurodyti konkretų pareigūną ar vadovą, į kurį kreipiasi, išdėstyti problemos, dėl kurios jis kreipiasi, esmę ir kokio atsakymo – žodžiu ar raštu – laukia.
177. Tarybos narių paklausimai registruojami Savivaldybės administracijos Bendrajame skyriuje. Tarybos posėdžio metu pateikti paklausimai registruojami ne vėliau kaip kitą darbo dieną po posėdžio.
178. Į paklausimą turi būti atsakyta ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo jo gavimo dienos. Jeigu pareigūnas, kuriam pateiktas paklausimas, negali nustatytu laiku atsakyti, jis privalo raštu nurodyti motyvus ir pasiūlyti kitą terminą, bet ne ilgesnį kaip 30 dienų nuo paklausimo gavimo dienos.
179. Jei atsakymas netenkina paklausimo pateikėjo (pateikėjų) arba per nurodytą terminą nebuvo į jį atsakyta, pateikėjas (pateikėjai) paklausimo pagrindu gali rengti Tarybos sprendimo projektą ir teikti svarstyti Tarybai reglamento XI skyriuje nustatyta tvarka.
180. Nagrinėjant paklausimą Tarybos posėdyje, turi dalyvauti bent vienas pateikėjų ir asmuo, kuriam buvo adresuotas paklausimas. Kai paklausimo pateikėjas (pateikėjai) posėdyje nedalyvauja, paklausimo nagrinėjimas atidedamas.
XIV. TARYBOS DOKUMENTŲ ĮFORMINIMAS IR SKELBIMAS
183. Tarybos posėdžiai protokoluojami. Posėdžių protokolus pasirašo posėdžio pirmininkas ir tarybos sekretorius, jeigu jo nėra – posėdyje sekretoriavęs Tarybos sekretoriato darbuotojas, posėdyje priimtus sprendimus ir kitus dokumentus – posėdžio pirmininkas. Sprendimą dėl mero išrinkimo pasirašo apygardos rinkimų komisijos pirmininkas, pirmininkavęs pirmajam Tarybos posėdžiui, o perrenkant merą – posėdžiui vadovavęs mero pavaduotojas ar Tarybos paskirtas tarybos narys.
184. Tarybos posėdžio protokole išvardijami svarstyti klausimai, pranešėjai, trumpas pranešimo turinys. Jei pranešimas pridedamas prie protokolo kaip atskiras dokumentas, protokole tai nurodoma. Taip pat įrašomi kitų kalbėjusiųjų asmenų vardai ir pavardės, trumpas jų kalbų turinys. Jei kalbos tekstas pridedamas, protokole tai nurodoma. Protokole taip pat nurodomi priimti sprendimai ir dokumentai, balsavimo rezultatai. Prie protokolo pridedama papildoma medžiaga: tarybos narių registracijos duomenys, vardinio balsavimo rezultatai, tarybos narių pareiškimai ir kita.
186. Tarybos nariai gali pareikšti pretenzijas dėl protokolo kito artimiausio Tarybos posėdžio pradžioje. Jeigu praėjusio posėdžio pirmininko paaiškinimai nepatenkina pareiškėjo, Taryba priima sprendimą dėl pareiškėjo pretenzijos. Jeigu jos pripažįstamos pagrįstomis, tuomet taisomas protokolas.
187. Tarybos sprendimų originalus pasirašo Tarybos posėdžio pirmininkas ne vėliau kaip per 3 darbo dienas po jų priėmimo, o jų kopijos tvirtinamos teisės aktų nustatyta tvarka.
188. Priimtų sprendimų kopijas rengėjų nurodytais adresais išsiunčia Tarybos sekretoriatas ne vėliau kaip per savaitę po posėdžio.
189. Tarybos posėdžių garso įrašai saugojami Tarybos sekretoriate techninius reikalavimus atitinkančiose laikmenose 1 metus.
190. Komitetų ir Komisijų posėdžių protokolus pasirašo Komitetų ir Komisijų posėdžių pirmininkai ir posėdžių sekretoriai, o jų išrašai tvirtinami teisės aktų nustatyta tvarka. Visi laikinųjų Komisijų dokumentai turi būti perduoti archyvui ne vėliau kaip per 10 darbo dienų pasibaigus Komisijos įgaliojimų laikui.
191. Tarybos sprendimai ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo jų pasirašymo dienos skelbiami Savivaldybės interneto svetainėje. Tarybos priimti norminiai teisės aktai įsigalioja kitą dieną po jų paskelbimo vietinėje spaudoje arba kitą dieną po oficialaus informacinio pranešimo vietinėje spaudoje apie norminio teisės akto priėmimą ir viso norminio teisės akto teksto paskelbimą Savivaldybės interneto svetainėje, jeigu pačiuose teisės aktuose nenustatyta vėlesnė įsigaliojimo data. Individualūs teisės aktai įsigalioja jų pasirašymo dieną, jeigu pačiuose teisės aktuose nenustatyta vėlesnė įsigaliojimo data.
192. Taryba turi antspaudą su Birštono herbu. Už jo naudojimą ir saugojimą atsakingas Tarybos sekretoriatas.
193. Tarybos antspaudas dedamas ant Tarybos priimtų dokumentų, pasirašytų Tarybos posėdžio pirmininko, ant tarptautinių sutarčių ir kitų dokumentų, kurie Tarybos vardu pasirašyti mero ar kitų įgaliotų asmenų.
194. Tarybos antspaudas taip pat dedamas ant mero arba jo pavaduotojų pasirašytų tarnybinių pažymėjimų ir kitų dokumentų.
195. Oficialius pranešimus apie Tarybos posėdžius ir jų darbotvarkes rengia ir skelbia Tarybos sekretoriatas. Pranešimus apie Tarybos, Komitetų, Komisijų sprendimus ir kitą su Tarybos darbu susijusią informaciją rengia ir, pranešęs merui ar jo pavaduotojui, skelbia Tarybos sekretoriatas.
196. Tarybos priimtų dokumentų originalai, visi jų rengimo dokumentai, Tarybos posėdžių protokolai ir Tarybos komitetų veiklos dokumentai saugomi Tarybos sekretoriate.
197. Tarybos pritartų ir įgaliotų asmenų pasirašytų sutarčių ir susitarimų originalai saugomi Savivaldybės administracijos struktūriniame padalinyje, atsakingame už sutarčių registravimą.
198. Į Tarybos posėdžio darbotvarkę neįtrauktų, iš jos išbrauktų, Tarybos nepriimtų arba po svarstymo atidėtų sprendimų projektų originalai grąžinami jų rengėjams.
XV. TARYBOS DARBO PLANAVIMAS
200. Neteko galios nuo 2012-11-24
Punkto naikinimas:
Nr. TS-199, 2012-11-23, paskelbta TAR 2012-11-23, i. k. 2012-02390
201. Neteko galios nuo 2012-11-24
Punkto naikinimas:
Nr. TS-199, 2012-11-23, paskelbta TAR 2012-11-23, i. k. 2012-02390
202. Neteko galios nuo 2012-11-24
Punkto naikinimas:
Nr. TS-199, 2012-11-23, paskelbta TAR 2012-11-23, i. k. 2012-02390
203. Neteko galios nuo 2012-11-24
Punkto naikinimas:
Nr. TS-199, 2012-11-23, paskelbta TAR 2012-11-23, i. k. 2012-02390
XVI. MERAS, MERO PAVADUOTOJAS
200. Taryba savo įgaliojimų laikui iš tarybos narių renka Savivaldybės merą (toliau – meras) ir mero siūlymu skiria mero pavaduotoją. Meras yra Savivaldybės vadovas. Meru ir mero pavaduotoju gali būti tik Lietuvos Respublikos piliečiai. Taryba gali nuspręsti, kad mero pavaduotojas pareigas atlieka visuomeniniais pagrindais. Meras renkamas, o mero pavaduotojas skiriamas slaptu balsavimu. Laikoma, kad meras išrinktas, o mero pavaduotojas paskirtas, jeigu už jų kandidatūras balsavo ne mažiau kaip išrinktų tarybos narių dauguma. Su meru, mero pavaduotoju darbo sutartis nesudaroma.
201. Meras, mero pavaduotojas prieš terminą netenka savo įgaliojimų Tarybos sprendimu, jeigu už tai balsuoja išrinktų tarybos narių dauguma:
201.1. Vyriausybės arba valstybės kontrolės institucijos siūlymu už įstatymų ar kitų teisės aktų pažeidimus, dėl kurių padaryta esminės žalos valstybės ar Savivaldybės interesams bei nuosavybei;
201.2. kai dėl laikino nedarbingumo nedirba daugiau kaip 120 kalendorinių dienų iš eilės arba daugiau kaip 140 dienų per paskutinius dvylika mėnesių;
202. Meras, mero pavaduotojas taip pat netenka savo įgaliojimų prieš terminą, jeigu ne mažiau kaip 1/3 tarybos narių pareiškia nepasitikėjimą jais, Taryba priima sprendimą atleisti merą, mero pavaduotoją ir už tokį sprendimą balsuoja ne mažiau kaip 1/2 visų Savivaldybės tarybos narių. Jeigu sprendimas atleisti merą, mero pavaduotoją dėl nepasitikėjimo nepriimamas, šį klausimą pakartotinai svarstyti galima tik po pusės metų.
203. Mero pavaduotojas mero teikimu prieš terminą netenka savo įgaliojimų, jeigu už tai balsuoja visų Savivaldybės tarybos narių dauguma.
204. Mero, mero pavaduotojo įgaliojimai nutrūksta, jeigu jie netenka Lietuvos Respublikos pilietybės arba netenka tarybos nario mandato.
205. Pasibaigus Tarybos įgaliojimams, baigiasi ir Tarybos išrinkto mero bei mero pavaduotojo įgaliojimai.
206. Mero ir mero pavaduotojo darbo užmokestį pagal įstatymų nustatytus koeficientus tvirtina Taryba.
207. Meras ir mero pavaduotojas negali dirbti kitose institucijose, įstaigose, įmonėse ir organizacijose bei gauti kito atlyginimo, išskyrus atlyginimą už mokslinę, pedagoginę ar kūrybinę veiklą. Ši nuostata netaikoma, jeigu mero pavaduotojas pareigas atlieka visuomeniniais pagrindais.
208. Mero pavaduotojas pirmininkauja Tarybos posėdžiui, kai priimant sprendimą meras negali dalyvauti.
209. Merui, mero pavaduotojui netaikomos Darbo kodekso, išskyrus nuostatas, reglamentuojančias darbo ir poilsio laiką, atostogas, nurodytas šiame punkte, materialinę atsakomybę, darbuotojų saugą ir sveikatą. Merui, mero pavaduotojui atostogos suteikiamos Tarybos sprendimu. Meras ir mero pavaduotojas turi teisę į 28 kalendorinių dienų trukmės kasmetines minimaliąsias atostogas. Vadovaujantis Darbo kodekso nuostatomis, merui ir mero pavaduotojui gali būti suteikiamos šios tikslinės atostogos: nėštumo ir gimdymo, tėvystės, mokymosi, valstybinėms ar visuomeninėms pareigoms atlikti, nemokamos. Nemokamos atostogos dėl dalyvavimo Seimo, Respublikos Prezidento rinkimuose, rinkimuose į Europos Parlamentą ir savivaldybių tarybų rinkimuose suteikiamos įstatymų nustatyta tvarka. Atostogų metu meras ir mero pavaduotojas neatlieka mero ar mero pavaduotojo pareigų, tačiau gali atlikti tarybos nario pareigas.
Mero pavaduotojo, Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos kontrolieriaus, administracijos direktoriaus, administracijos direktoriaus pavaduotojo atostogų grafikas tvirtinamas Mero potvarkiu.
Punkto pakeitimai:
Nr. TS-199, 2012-11-23, paskelbta TAR 2012-11-23, i. k. 2012-02390
210. Meras paprastai komandiruojamas ir atostogos jam suteikiamos Tarybos sprendimu. Ne ilgesnė kaip 5 dienų mero komandiruotė ar atostogos įforminama mero potvarkiu ir apie tai informuojama Taryba. Komandiruotės išlaidos merui apmokamos Vyriausybės nustatyta tvarka.
211. Tarybos posėdžiams, Komitetams, merui aptarnauti, taip pat Tarybos sprendimų projektams rengti, nagrinėti ir išvadoms dėl Tarybos sprendimų projektų rengti mero siūlymu gali būti steigiamas Tarybos sekretoriatas. Tarybos sekretoriatas gali būti sudaromas iš politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojų, karjeros valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis. Jei sekretoriatas nesudaromas, savo įgaliojimų laikui meras gali turėti politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojų. Mero politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautoju negali būti tos Savivaldybės tarybos narys.
XVII. MERO, MERO PAVADUOTOJO ĮGALIOJIMAI
213. Meras:
213.1. planuoja Tarybos veiklą, nustato ir sudaro Tarybos posėdžių darbotvarkes bei teikia sprendimų projektus, šaukia Tarybos posėdžius ir jiems pirmininkauja, koordinuoja Tarybos komitetų ir komisijų veiklą, pasirašo Tarybos sprendimus ir posėdžių, kuriems pirmininkavo, protokolus;
213.2. atstovauja pats arba įgalioja kitus asmenis atstovauti Savivaldybei teisme, bendradarbiaujant su kitomis savivaldybėmis, valstybės ar užsienio valstybių institucijomis, kitais juridiniais ir fiziniais asmenimis. Atstovauti Savivaldybei gali būti įgaliojami šie asmenys:
213.2.1. visų institucijų bendrosios kompetencijos ir administraciniuose teismuose bei kitose teisėsaugos institucijose – Savivaldybės administracijos specialistas (teisininkas) ir pagal atstovavimo sutartis advokatai (jų padėjėjai) ar Savivaldybės administracijos padalinių darbuotojai – atitinkamos srities specialistai;
213.2.2. bendradarbiaujant su kitomis savivaldybėmis, valstybės ar užsienio valstybių institucijomis, kitais juridiniais ir fiziniais asmenimis – tarybos nariai, tarybos sekretorius, Savivaldybės administracijos padalinių valstybės tarnautojai;
213.3. atstovauja Savivaldybei Kauno regiono plėtros taryboje ir turi sprendžiamojo balso teisę sudarant ir įgyvendinant regiono plėtros programą;
213.4. teikia Tarybai mero pavaduotojo, Savivaldybės administracijos direktoriaus, Savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojo (Savivaldybės administracijos direktoriaus siūlymu) ir Komisijų pirmininkų kandidatūras, taip pat gali siūlyti atleisti juos iš pareigų bei siūlyti skirti nuobaudas Savivaldybės administracijos direktoriui;
213.5. kreipiasi dėl informacijos pateikimo apie Savivaldybės tarybos skiriamus pareigūnus Korupcijos prevencijos įstatymo nustatytais atvejais.
213.8. teikia Tarybai siūlymą dėl Savivaldybės tarybos sekretoriato sudarymo arba mero politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojų pareigybių steigimo ir jų skaičiaus nustatymo (jeigu sekretoriatas nesudaromas).
213.9. tvirtina Sekretoriato nuostatus, sekretoriato darbuotojų pareigybių aprašymus, Valstybės tarnybos įstatymo ir Darbo kodekso nustatyta tvarka skiria ir atleidžia sekretoriato darbuotojus;
213.11. pateikdamas sprendimo projektą gali siūlyti Tarybai pavesti Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos kontrolieriui atlikti veiklos plane nenumatytą finansinį ir veiklos auditą Savivaldybės administracijoje, Savivaldybės administravimo subjektuose bei jos kontroliuojamose įmonėse, priima Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos kontrolieriaus pateiktas audito ataskaitas ir išvadas apie atlikto finansinio ir veiklos audito rezultatus, o prireikus organizuoja šių ataskaitų ir išvadų svarstymą Komitetų ir Tarybos posėdžiuose;
213.12. kontroliuoja ir prižiūri Savivaldybės viešojo administravimo institucijų bei įstaigų ir įmonių vadovų veiklą, kaip jie įgyvendina įstatymus, Vyriausybės nutarimus bei Tarybos sprendimus;
213.13. gavęs Tarybos pritarimą, sudaro Savivaldybės bendradarbiavimo su valstybės institucijomis, kitomis savivaldybėmis bei užsienio institucijomis sutartis;
213.15. siunčia į komandiruotes mero pavaduotoją, Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos kontrolierių, Savivaldybės administracijos direktorių, administracijos direktoriaus pavaduotoją;
Punkto pakeitimai:
Nr. TS-199, 2012-11-23, paskelbta TAR 2012-11-23, i. k. 2012-02390
213.16. pagal Savivaldybės tarybos sprendimu nustatytą tvarką reprezentacijos reikmėms naudoja mero fondo lėšas ir už jas atsiskaito Tarybai ne rečiau kaip vieną kartą per metus.
Punkto pakeitimai:
Nr. TS-199, 2012-11-23, paskelbta TAR 2012-11-23, i. k. 2012-02390
214. Meras analizuoja padėtį Savivaldybėje ir siūlo Tarybai sprendimų projektus bei rekomendacijas viešojo administravimo įstaigoms šiais klausimais:
214.2. pirminės asmens ir visuomenės sveikatos priežiūros, ligonių, invalidų bei senelių slaugos ir rūpybos;
214.3. vaikų, jaunimo ir suaugusiųjų bendrojo lavinimo, ikimokyklinio vaikų ugdymo, vaikų ir jaunimo papildomo ugdymo;
215. Meras ne rečiau kaip vieną kartą per metus Reglamento 250 punkte nurodyta tvarka atsiskaito už savo veiklą Tarybai ir Reglamente nustatyta tvarka Savivaldybės gyventojams pateikia viešas Tarybos darbo ir Savivaldybės veiklos ataskaitas.
217. Mero pavaduotojas atlieka Tarybos nustatytas funkcijas ir mero pavedimus. Savivaldybės taryba mero pavaduotojo funkcijas nustato atskiru Tarybos sprendimu mero pavaduotojo kadencijos laikotarpiui ir gali mero siūlymu jas keisti. Kai meras negali eiti pareigų, jas atlieka mero pavaduotojas. Pavaduodamas merą pavaduotojas turi visus įgaliojimus, išskyrus Vietos savivaldos įstatyme numatytas išimtis.
Ypatingomis aplinkybėmis, kai nei meras, nei mero pavaduotojas negali eiti savo pareigų dėl nuo jų nepriklausančių priežasčių, mero pareigas, išskyrus Vietos savivaldos įstatyme numatytas išimtis, eina Savivaldybės tarybos Ekonomikos ir verslo komiteto pirmininkas, jam negalint eiti šių pareigų eina Finansų ir biudžeto komiteto pirmininkas, o jam negalint Socialinių reikalų komiteto pirmininkas.
Punkto pakeitimai:
Nr. TS-199, 2012-11-23, paskelbta TAR 2012-11-23, i. k. 2012-02390
XVIII. MERO VEIKLOS ORGANIZAVIMAS
218. Gyventojų pasiūlymus, prašymus, valstybinių institucijų, respublikos ir miesto įmonių, įstaigų, organizacijų raštus, adresuotus merui, priima, registruoja ir perduoda merui Savivaldybės administracijos Bendrasis skyrius.
219. Mero potvarkių projektus Tarybos sekretoriato veiklos klausimais rengia Tarybos sekretorius, kitais mero kompetencijos klausimais – Savivaldybės administracijos padalinių tarnautojai, vizuoja rengėjas ir teisininkas.
220. Mero potvarkiai tvarkomosios organizacinės veiklos klausimais gali būti paskelbti viename iš vietinių laikraščių ir Savivaldybės interneto svetainėje.
221. Mero pavedimai, nurodymai, rezoliucijos turi būti įvykdyti nustatytu laiku. Jeigu rezoliucija užrašoma ir pavedimas duodamas keliems vykdytojams, organizuoti vykdymą privalo pirmasis rezoliucijoje įrašytas pareigūnas. Kiti vykdytojai yra vienodai su juo atsakingi už pavedimo įvykdymą nustatytu laiku ir pirmojo vykdytojo reikalavimu turi pateikti visą būtiną medžiagą ir atitinkamus pasiūlymus. Laikoma, kad pavedimas įvykdytas, jeigu išspręsti visi jame iškelti klausimai arba atsakyta motyvuotai ir iš esmės.
XIX. SAVIVALDYBĖS BIUDŽETO TVIRTINIMAS
224. Savivaldybės biudžetas (toliau – Biudžetas) sudaromas vieneriems biudžetiniams metams. Savivaldybių biudžetų rengimo, svarstymo ir tvirtinimo procedūrą nustato Biudžeto sandaros įstatymas, Savivaldybių biudžetų pajamų nustatymo metodikos įstatymas, atitinkamų metų Valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymas ir Vyriausybės patvirtintos biudžetų sudarymo ir vykdymo taisyklės.
225. Biudžeto projektą rengia Savivaldybės administracija, vadovaudamasi administracijos direktoriaus patvirtinta Birštono savivaldybės biudžeto rengimo, tvirtinimo ir biudžeto asignavimų keitimo tvarka bei Savivaldybės administracijos direktoriaus nustatytais biudžeto projekto rengimo terminais.
226. Biudžeto projektas svarstomas tokia tvarka:
226.1. Biudžeto projektas teikiamas svarstyti Tarybos frakcijoms, Komitetams, jis taip pat skelbiamas Savivaldybės interneto svetainėje bei vietinės žiniasklaidos priemonėse gyventojams viešai svarstyti 14 dienų iki Tarybos posėdžio. Taip pat su biudžeto projektu galima susipažinti Savivaldybės administracijos Biudžeto skyriuje ir Tarybos sekretoriate. Savivaldybės gyventojai ir juridiniai asmenys pastabas ir pasiūlymus dėl Biudžeto projekto teikia 7 dienas nuo projekto paskelbimo dienos elektroniniu paštu adresu savivaldybe@birstonas.lt arba raštu Biudžeto skyriui. Komitetai privalo išnagrinėti Biudžeto projektą pagal savo kompetenciją ir savo sprendimus ne vėliau kaip per 7 dienas nuo Biudžeto projekto gavimo dienos pateikti Finansų ir biudžeto komitetui. Į Komitetų, kuriuose svarstomas Biudžeto projektas, posėdžius kviečiami Savivaldybės administracijos atstovai, taip pat gali būti kviečiami Tarybos Finansų ir biudžeto komiteto (toliau – Finansų ir biudžeto komitetas) nariai.
226.2. Tarybos frakcijos savo nuomonę dėl Biudžeto projekto pateikia Finansų ir biudžeto komitetui per 7 dienas nuo projekto gavimo dienos.
226.3. Per reglamente nustatytą laiką gautus gyventojų ir juridinių asmenų atsiliepimus apibendrina Savivaldybės administracija ir pateikia Finansų ir biudžeto komitetui.
226.4. Pasiūlymai didinti Biudžeto projekte numatytus asignavimus arba numatyti naujus asignavimus svarstomi tik tada, kai pasiūlymo iniciatoriai nurodo šių išlaidų finansavimo šaltinį.
226.5. Finansų ir biudžeto komitetas, gavęs frakcijų, Komitetų išvadas bei gyventojų ir juridinių asmenų atsiliepimus, apsvarsto Biudžeto projektą ir pateikia apie jį išvadą Savivaldybės administracijos direktoriui. Išvadoje turi būti nurodomos frakcijų, Komitetų teikiamos pastabos ir pagrindinės išvados. Jeigu Finansų ir biudžeto komitetas nepritaria siūlomoms Biudžeto projekto pataisoms, savo išvadoje turi nurodyti konkrečius nepritarimo motyvus.
227. Tarybos sprendimo projekte dėl Biudžeto tvirtinimo nurodoma:
228. Jei Taryba priima sprendimą taisyti Biudžeto projektą, jo tolesnis svarstymas atidedamas artimiausiam Tarybos posėdžiui, bet ne vėliau kaip 20 dienų. Per šį laiką pataisytas Biudžeto projektas turi būti apsvarstytas Komitetuose šiame skyriuje nustatyta tvarka.
229. Jei Biudžetas iki biudžetinių metų pradžios nepatvirtinamas, jo išlaidos biudžetinių metų pradžioje kiekvieną mėnesį negali būti didesnės kaip 1/12 praėjusių metų Biudžeto asignavimų.
XX. ATASKAITŲ PATEIKIMAS TARYBAI
231. Meras, Savivaldybės administracijos direktorius ir Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos kontrolierius ne rečiau kaip kartą per metus atsiskaito Tarybai už savo veiklą praėjusiais metais.
232. Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos kontrolieriaus veiklos, Savivaldybės administracijos direktoriaus, reglamente nurodytos mero ataskaitos turi būti pateiktos iki gegužės 1 dienos.
233. Kitų laikotarpių arba konkrečios veiklos ataskaitas meras, Savivaldybės administracijos direktorius ir Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos kontrolierius privalo pateikti, jeigu to reikalauja ne mažiau kaip 1/3 visų tarybos narių. Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos kontrolieriaus tokio pobūdžio ataskaitos pateikimo iniciatoriumi gali būti tik Kontrolės komitetas.
234. Savivaldybės įmonių pelno paskirstymas pateikiamas Tarybai tvirtinti iki kiekvienų metų gegužės 1 dienos.
235. Savivaldybės viešųjų įstaigų metinės finansinės atskaitomybės ir veiklos ataskaitos Tarybai tvirtinti pateikiamos iki kiekvienų metų gegužės 1 dienos.
236. Savivaldybės kontroliuojamų akcinių bendrovių ir uždarųjų akcinių bendrovių veiklos ataskaitos kartu su bendrovių finansine atskaitomybe ir pelno paskirstymu Tarybai tvirtinti pateikiamos iki kiekvienų metų gegužės 1 dienos.
237. Biudžetinių įstaigų veiklos ataskaitas Taryba išklauso pasirinktinai mero, mero pavaduotojų, Komitetų, Komisijų arba frakcijų iniciatyva per metus. Iniciatoriai kreipiasi į merą dėl klausimo įtraukimo į Tarybos posėdžio darbotvarkę.
238. Savivaldybės administracijos parengta metinė Savivaldybės biudžeto įvykdymo apyskaita tvirtinama ir Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos kontrolieriaus išvados dėl jos įvykdymo Tarybai pateikiamos iki kiekvienų metų birželio 1 dienos.
239. Savivaldybės administracijos parengta Savivaldybei nuosavybės teise priklausančio turto bei patikėjimo teise valdomo valstybės turto ataskaita ir Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos kontrolieriaus parengtos išvados dėl šių ataskaitų Tarybai pateikiamos iki kiekvienų metų birželio 15 dienos.
XXI. BENDRAVIMAS SU GYVENTOJAIS
241. Siekdama garantuoti vietos savivaldos principų ir teisių įgyvendinimą bendruomenės interesais, Taryba, bendraudama su gyventojais taiko šias formas ir būdus:
242. Tarybos, Komitetų ir nuolatinių Komisijų posėdžių darbotvarkės skelbiamos Savivaldybės interneto svetainėje, o Tarybos posėdžių darbotvarkių projektai papildomai skelbiami Savivaldybės skelbimų lentoje.
243. Posėdžiai tiesiogiai gali būti transliuojami Savivaldybės interneto svetainėje, jeigu tam yra techninės galimybės.
244. Tarybos pusmečio posėdžių grafikai skelbiami Savivaldybės interneto svetainėje.
Punkto pakeitimai:
Nr. TS-199, 2012-11-23, paskelbta TAR 2012-11-23, i. k. 2012-02390
245. Tarybos sprendimai skelbiami Savivaldybės interneto svetainėje. Tarybos priimti norminiai teisės aktai privalo, o kiti sprendimai gali būti skelbiami ir viename iš vietinių laikraščių.
246. Meras ne rečiau kaip kartą per metus atsiskaito rinkėjams už Savivaldybės ir Tarybos veiklą. Ataskaitos skelbiamos Savivaldybės interneto svetainėje, jų santrauka skelbiama viename iš vietinių laikraščių. Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos veiklos ataskaita skelbiama Savivaldybės interneto svetainėje.
247. Komitetuose pagal kompetenciją išnagrinėjami gyventojų pareiškimai ir atsakoma pareiškėjams ne vėliau kaip per 30 dienų.
248. Jei pareiškėjo netenkina pateiktas atsakymas, jis gali užsiregistruoti į priėmimus pas merą arba pas jo pavaduotoją.
249. Tarybos nariai priima gyventojus ir dalyvauja susitikimuose su jais. Jeigu priėmimams ir susitikimams surengti reikalingos Savivaldybės administracijos patalpos, telefono ryšys ir kt., tarybos nariai privalo priėmimų ir susitikimų laiką ir vietą suderinti su Savivaldybės administracija.
XXII. GYVENTOJŲ APKLAUSA
255. Gyventojai savo nuomonę viešųjų Savivaldybės reikalų tvarkymo klausimais gali pareikšti dalyvaudami vietos gyventojų apklausoje (toliau – apklausa).
257. Apklausoje gali dalyvauti Savivaldybės gyventojai, kurie turi teisę rinkti Birštono savivaldybės tarybą.
258. Apklausa gali būti surengta Savivaldybės, seniūnijos arba gyvenamosios vietovės (kelių gyvenamųjų vietovių) teritorijoje.
259. Apklausai gali būti teikiami klausimai, kuriuos Savivaldybė sprendžia atlikdama savarankiškąsias bei sutartines funkcijas.
260. Vieną iš Vietos savivaldos įstatyme įteisintų apklausos būdų pasiūlo apklausos iniciatorius, sprendimą dėl apklausos būdo priima Taryba, atsižvelgdama į Birštono savivaldybėje esančias sąlygas ir aplinkybes.
262. Gyventojai apklausos paskelbimo iniciatyvos teisę įgyvendina Vietos savivaldos įstatyme nustatyta tvarka.
263. Taryba apklausos paskelbimo iniciatyvos teisę įgyvendina ne mažiau kaip 1/4 tarybos narių grupės reikalavimu tokia tvarka:
263.1. Apklausą inicijuojanti tarybos narių grupė pateikia merui prašymą teikti Tarybai klausimą dėl apklausos organizavimo. Prašymą pasirašo visi iniciatyvinės grupės nariai;
263.2. Prašyme turi būti nurodyta: apklausai teikiamo klausimo tekstas, siūlomi apklausos būdas ir jos teritorija, taip pat Tarybai sprendimo projektą pristatyti įpareigotas grupės narys. Prie prašymo privalu pridėti Reglamento nustatyta tvarka parengto Tarybos sprendimo projektą. Sprendimo projekte dėl apklausos paskelbimo turi būti nustatyta: apklausai teikiamo (-ų) klausimo(-ų) tekstas, apklausos teritorija, apklausos būdas, apklausos data ir vieta, taip pat apklausos komisijos sudėtis. Iniciatyvinė grupė turi teisę į apklausos komisiją deleguoti savo atstovą.
263.3. Meras ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo prašymo gavimo Tarybos sprendimo projektą įtraukia į Tarybos posėdžio darbotvarkę arba grąžina dokumentus pareiškėjams nurodydamas grąžinimo priežastis.
264. Tarybos sprendimas paskelbti apklausą turi būti paskelbtas per vietines visuomenės informavimo priemones.
265. Apklausos rezultatai turi būti svarstomi artimiausiame Tarybos posėdyje. Juos Tarybai pristato apklausos komisijos pirmininkas. Jeigu nusprendžiama atsižvelgti į apklausos rezultatus priimant sprendimą dėl apklausai teikto (-ų) klausimo (-ų), Taryba:
Birštono savivaldybės tarybos
veiklos reglamento
1 priedas
Tarybos nario .............................................................................................................
(Vardas ir pavardė)
IŠLAIDŲ APYSKAITA
Už 201... m. ......................................... mėn.
Eil. Nr. |
Dokumento išrašymo data |
Dokumento (PVM sąskaitos faktūros, kvito) serija ir Nr., kasos aparato kvito (čekio) Nr. |
Prekių, paslaugų pavadinimas |
Suma Lt (patvirtinta apmokėjimo dokumentu) |
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
|
IŠ VISO: |
|
Tarybos narys ..................................... ........................................................
(parašas) (vardas ir pavardė)
Pakeitimai:
1.
Birštono savivaldybės taryba, Sprendimas
Nr. TS-199, 2012-11-23, paskelbta TAR 2012-11-23, i. k. 2012-02390
Dėl Birštono savivaldybės tarybos veiklos reglamento pakeitimo ir papildymo