II SKYRIUS
FINANSAVIMO PRINCIPAI
3. Lietuvos Respublikos švietimo, mokslo ir sporto ministerija (toliau – Ministerija) kiekvienais metais visas tų metų Fondo lėšas (išskyrus lėšų dalį skirtą Fondui administruoti), skirtas fizinio aktyvumo veiklų, skatinančių fizinio aktyvumo plėtrą, sporto inventoriaus ir įrangos įsigijimo, sporto renginių organizavimo ir asmenų, dirbančių ar teikiančių paslaugas sporto srityje, kvalifikacijos tobulinimo ir sporto informacijos sklaidos projektams, paskirsto skelbdama kvietimą, kurį tvirtina Lietuvos Respublikos švietimo, mokslo ir sporto ministras (toliau – ministras).
4. Kvietimu paskirstomų Fondo lėšų suma nustatoma vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2019 m. sausio 23 d. nutarimu Nr. 85 „Dėl Sporto rėmimo fondo lėšų paskirstymo proporcijų, Sporto rėmimo fondo administravimui skirtų lėšų dalies nustatymo ir Sporto rėmimo fondo lėšomis finansuojamų sporto projektų finansavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ (toliau – Nutarimas), konkrečią sumą nustato Lietuvos Respublikos švietimo, mokslo ir sporto ministerija (toliau – Ministerija). Planuodama einamųjų metų kvietimu galimą paskirstyti Fondo lėšų dalį, Ministerija atsižvelgia į prisiimtus įsipareigojimus pagal ankstesnius Fondo kvietimus.
5. Paskirstydama konkrečių metų Fondo lėšas, Ministerija ir Atsakinga institucija užtikrina, kad neįgaliųjų sporto plėtrą skatinantiems projektams būtų skiriama ne mažesnė kaip Nutarime numatyta lėšų dalis.
6. Tinkamos Fondo lėšomis finansuoti yra tos išlaidos, kurios yra būtinos projekto tikslui pasiekti:
6.1. tiesioginės projekto įgyvendinimo išlaidos:
6.1.1. projekto veiklas vykdančio (ne administruojančio) personalo darbo užmokestis ir su juo susiję darbdavio mokesčiai (išskyrus biudžetinių įstaigų darbuotojų atlyginimus). Fondo lėšomis gali būti apmokama tik ta projekto veiklas vykdančio personalo darbo užmokesčio dalis, kuri tenka tiesiogiai su projekto įgyvendinimu susijusiam darbui (apskaičiuojama pagal projekto įgyvendinimui tiesiogiai skirto darbo laiko ir su projekto vykdytojo darbuotoju sudarytoje darbo sutartyje nurodyto darbo laiko proporciją, gautą dydį dauginant iš darbo užmokesčio dydžio, nurodyto su projekto veiklų vykdytoju sudarytoje darbo sutartyje). Projekto veiklas vykdančio darbuotojo darbo užmokesčiui iš Fondo lėšų gali būti skirta iki 5 minimalių mėnesinių algų per mėnesį arba iki 5 minimalių valandinių užmokesčių per valandą dydžio suma. Darbo užmokestis projekte apskaičiuojamas valandomis (valandinis darbo apmokėjimo būdas) arba mėnesiais;
6.1.2. atlyginimai pagal autorines sutartis bei kitų atlygintinų paslaugų sutartis;
6.1.3. maitinimo išlaidos: maitinimo paslaugos (treneriams, teisėjams, projekto dalyviams, savanoriams ir projektą vykdančiam personalui), maistpinigiai (projekto dalyviams), maitinimosi išlaidų kompensavimas (savanoriams);
6.1.4. projektą vykdančio personalo ir projekto dalyvių komandiruotės, akreditacijos ir kitos kompensacijų išlaidos;
6.1.5. patalpų, bazių, sporto aikštelių, inventoriaus, transporto ir kita nuoma bei eksploatavimo išlaidos (šildymui, elektros energijai, kurui ir pan.);
6.1.6. prekės ir paslaugos (įsigytos įrangos transportavimas ir montavimas, neapimantis infrastruktūros gerinimo ir statybos darbų, leidybos darbai ir kitos būtinosios paslaugos ir prekės);
6.1.7. daiktiniai prizai, kurių vertė ne didesnė kaip 50 eurų vienam apdovanojamam asmeniui, t. y. padėkos raštai, medaliai, taurės ar kitas smulkus sportinis inventorius (daiktinių prizų vertė sumuojama vienam apdovanojamam asmeniui);
6.1.8. sporto užsiėmimų, pratybų ar renginių metu tiesiogiai naudojamo sporto inventoriaus ir įrangos įsigijimo išlaidos (kai sporto inventorius ir įranga yra aiškiai susiję su suplanuotomis veiklomis bei skirti joms įgyvendinti, t. y. įsigyjama prieš pradedant veiklas, naudojama projekto metu ir projekto dalyvių);
6.1.9. kitos projekto tikslams pasiekti reikalingos išlaidos;
6.2. netiesioginės projekto išlaidos:
6.2.1. išlaidos projektui viešinti (pvz., reklama, straipsnių parengimas, fotografavimas, plakatų dizainas ir spauda ir pan.);
6.2.2. administravimo išlaidos (skiriamų lėšų dydis negali viršyti nurodyto Aprašo 24 punkte):
6.2.2.1. projektą administruojančių darbuotojų (pvz.: projekto vadovo ir (ar) finansininko ir pan.) darbo užmokestis ir su juo susiję darbdavio mokesčiai (išskyrus biudžetinių įstaigų darbuotojų atlyginimus). Fondo lėšomis gali būti apmokama tik projektą administruojančio personalo darbo užmokesčio dalis, kuri tenka tiesiogiai su projekto įgyvendinimu susijusiam darbui (apskaičiuojama pagal projekto įgyvendinimui tiesiogiai skirto darbo laiko ir su projekto vykdytojo darbuotoju sudarytoje darbo sutartyje nurodyto darbo laiko proporciją, gautą dydį dauginant iš darbo užmokesčio dydžio, nurodyto su projekto vykdytoju sudarytoje darbo sutartyje). Projekto administruojančio darbuotojo darbo užmokesčiui iš Fondo lėšų gali būti skirta iki 5 minimalių mėnesinių algų per mėnesį arba iki 5 minimalių valandinių užmokesčių dydžio suma. Darbo užmokestis projekte apskaičiuojamas valandomis (valandinis darbo apmokėjimo būdas) arba mėnesiais;
6.2.2.2. apskaitos vedimo paslaugos;
6.2.2.3. kanceliarinės prekės;
6.2.2.4. komunalinių paslaugų išlaidos (projekto administravimo patalpose);
6.2.2.5. ryšių paslaugos;
6.2.2.6. banko mokesčiai;
6.2.2.7. kitos projekto tikslams pasiekti reikalingos išlaidos;
6.3. projekto netiesioginėms išlaidoms, nurodytoms Taisyklių 6.2 papunktyje, skiriama Fondo lėšų dalis gali būti mažinama priklausomai nuo projekto trukmės, veiklų ir dalyvių skaičiaus, teritorinės aprėpties, pasirinktų viešinimo priemonių aprėpties ir būtinumo, viešųjų pirkimų procedūrų skaičiaus ir sudėtingumo (perkančiosioms organizacijoms);
6.4. projekto viešinimo ir administravimo išlaidos yra skiriamos ir apmokamos supaprastintai Taisyklių VIII skyriuje nustatyta tvarka.
7. Fondo lėšos negali būti skiriamos ir naudojamos Aprašo 68 punkte numatytoms veikloms ir išlaidoms finansuoti. Kvietimo sąlygose gali būti detalizuotos netinkamos finansuoti išlaidos arba tinkamų finansuoti išlaidų apribojimai.
8. Projektui skirtos lėšos laikomos panaudotomis pagal sutartyje nurodytą paskirtį, jeigu:
8.1. yra pasiekti paraiškoje ir sutartyje nurodyti projekto tikslai ir rezultatai;
8.2. skirtos lėšos panaudotos tinkamoms projekto išlaidoms apmokėti.
9. Projekto išlaidų tinkamumas nustatomas Atsakingai institucijai vertinant, ar jos:
9.1. yra būtinos projektui įgyvendinti, numatytos sutartyje, naudojamos tik projekto tikslams ir rezultatams pasiekti, atitinka skaidraus finansų valdymo, sąnaudų pagrįstumo ir efektyvumo principus;
9.2. pagal savo paskirtį atitinka projekto sąmatoje nurodytas išlaidas;
9.3. yra realios, atitinkančios rinkos kainas;
9.4. yra faktiškai patirtos ir apmokėtos nepažeidžiant Lietuvos Respublikos (arba valstybės, kurioje registruotas projekto vykdytojas ar partneris) teisės aktų reikalavimų, įtrauktos į projekto vykdytojo apskaitą ir gali būti nustatomos, patikrinamos ir patvirtinamos atitinkamais apskaitos dokumentais, turinčiais visus Lietuvos Respublikos buhalterinės apskaitos įstatyme ir kituose teisės aktuose nustatytus apskaitos dokumentų rekvizitus, arba valstybės, kurioje registruotas projekto vykdytojas ar partneris, atitinkamais teisės aktais;
9.5. yra patirtos projekto įgyvendinimo laikotarpiu. Projekto išlaidų patyrimo data negali būti ankstesnė, nei sutartyje nurodyta projekto pradžia, ir vėlesnė, nei sutartyje nurodyta projekto pabaiga. Tokiu atveju Fondo lėšomis finansuojamos atsakingos institucijos tinkamomis pripažintos sporto projektų vykdytojų išlaidos, patirtos po kvietime nurodyto termino teikti paraiškas pabaigos ir jų tinkamumui įvertinti taikomos visos Apraše, Taisyklėse ir kvietime įvardintos sąlygos;
9.6. yra apmokėtos projekto įgyvendinimo laikotarpiu arba iki ataskaitos, kuria atsiskaitoma už projektui skirtų Fondo lėšų panaudojimą, datos;
9.7. yra patirtos laikantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo (toliau – VPĮ) arba valstybės, kurioje registruotas projekto vykdytojas ar partneris, atitinkamų teisės aktų nuostatų, jeigu projekto vykdytojas (arba partneris, jei pirkimą vykdo projekto partneris), vadovaujantis VPĮ nuostatomis, yra perkančioji organizacija, arba yra patirtos laikantis Ministerijos nustatytos neperkančiųjų organizacijų pirkimų vykdymo tvarkos, jei projekto vykdytojas (ar pirkimą vykdantis projekto partneris) nėra perkančioji organizacija.
10. Jeigu viena ar kelios projekto veiklos neįvykdytos, įvykdytos iš dalies arba netinkamai, nepasiekti numatyti rodikliai arba jie nepakankami, tai veiklai numatyta išlaidų suma ar jos dalis Atsakingos institucijos sprendimu gali būti laikoma netinkamomis finansuoti išlaidomis.
11. Fondo išlaidas gali patirti projekto vykdytojas ir (ar) partneris.
12. Tinkamos finansuoti projekto išlaidos apmokamos iš Fondo lėšų iki 90 procentų nuo tinkamomis pripažintų išlaidų sumos.
13. Projekto vykdytojai turi prisidėti prie projekto nuosavomis ar kitų šaltinių lėšomis (toliau – nuosavos lėšos) ne mažiau kaip Aprašo 18 punkte nurodytu dydžiu nuo projekto sąmatos sumos.
14. Projekto vykdytojo nuosavų lėšų panaudojimas projekto sąmatoje numatytoms išlaidoms apmokėti turi būti pagrįstas išlaidų pagrindimo ir apmokėjimo dokumentais. Atsakinga institucija, vertindama projekto išlaidų tinkamumą finansuoti ir nustatydama iš Fondo lėšų apmokamą projekto išlaidų sumą, įvertina projekto vykdytojo nuosavų lėšų dydžio, nurodyto Aprašo 18 punkte ar sutartyje (jei sutartyje buvo nustatytas didesnis procentas), užtikrinimą.
15. Projektui įgyvendinti prašomų skirti Fondo lėšų galima mažiausia ir didžiausia sumos, nurodytos Aprašo 12 punkte.
16. Skiriant finansavimą išlaidoms, susijusioms su komandiruotėmis ir kurioms netaikomas gyventojų pajamų mokestis, lėšų dydis nustatomas vadovaujantis Aprašo 64 punkte nurodytais teisės aktais.
III SKYRIUS
REIKALAVIMAI PAREIŠKĖJAMS, PARAIŠKOMS IR PROJEKTAMS
17. Paraiška lietuvių kalba teikiama elektroniniu būdu Elektroninėje paraiškų pateikimo ir vertinimo sistemoje (toliau – Sistema) adresu, nurodytu kvietime.
18. Ne per Sistemą pateiktos paraiškos nepriimamos ir nevertinamos, išskyrus atvejus, kai pareiškėjas dėl objektyvių priežasčių negali per Sistemą pateikti paraiškos (pvz., Sistema neveikia) ir nedelsdamas (paraiškų teikimo laikotarpiu) apie tai elektroniniu paštu, nurodytu kvietime, praneša Atsakingai institucijai.
19. Paraiškas Atsakingai institucijai gali teikti tik juridiniai asmenys.
20. Juridinis asmuo, kaip pareiškėjas arba sporto projekto partneris, vienai finansuojamai veiklos sričiai gali teikti (arba dalyvauti teikiant kaip sporto projekto partneris) tik vieną paraišką. Juridiniam asmeniui pateikus (arba dalyvaujant teikiant kaip sporto projekto partneriui) daugiau kaip vieną paraišką vienai finansuojamai veiklos sričiai, šios pateiktos paraiškos nevertinamos (nebent pareiškėjas pateikdamas paraišką raštu atsisako kitų pateiktų paraiškų arba iki paraiškų pateikimo termino pabaigos raštu pasirenka vieną paraišką ir atsisako kitų pateiktų paraiškų).
21. Paraišką, kai projektą planuoja įgyvendinti daugiau nei vienas juridinis asmuo, turi teisę teikti tik vienas juridinis asmuo, kitus juridinius asmenis paraiškoje nurodant kaip projekto partnerius. Paraiška teikiama kartu su deklaracija (-os), kurią (-ias) pasirašo pareiškėjas. Prie paraiškos pridedamos ir atitinkamos visų partnerių atskirai patvirtintos deklaracijos. Prie paraiškos turi būti pridėta tiek deklaracijų, kiek juridinių asmenų nurodyti kaip partneriai paraiškoje, bei pareiškėjo deklaracija.
22. Pareiškėjas, teikdamas paraišką, turi nurodyti (ir jei taikoma, pagrįsti), ar jo paraiška pretenduoja į neįgaliųjų sporto plėtrą skatinančių projektų konkursinę eilę. Viena paraiška gali pretenduoti tik vienoje tų pačių metų kvietimo atitinkamai finansuojamos sporto projektų srities konkursinėje eilėje.
23. Fondo lėšos negali būti skiriamos, jeigu yra aplinkybių, numatytų Sporto įstatymo 20 straipsnyje. Pareiškėjai patvirtina, kad nėra aplinkybių, apribojančių finansavimo skyrimą sporto projektui, pasirašydami paraiškos deklaraciją. Apie pasikeitusias aplinkybes pareiškėjai / projekto vykdytojai turi informuoti Atsakingą instituciją raštu ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo minėtų aplinkybių atsiradimo dienos. Paaiškėjus minėtų aplinkybių atsiradimo faktui, ministras priima sprendimą dėl susijusios paraiškos nevertinimo / finansavimo neskyrimo / skirto finansavimo susigrąžinimo visa apimtimi. Pareiškėjas kartu su paraiška pateikia Sporto įstatymo 20 straipsnio 1 dalies 7 punkte nurodytų asmenų (įskaitant tiek pareiškėjui atstovaujančius asmenis, tiek partneriams atstovaujančius asmenis) vardus, pavardes, pareigų pavadinimus, asmens kodus. Atsakinga institucija iki ministro sprendimo dėl sporto projektų finansavimo priėmimo patikrina, ar nėra aplinkybių, nurodytų Sporto įstatymo 20 straipsnyje, dėl kurių finansavimas sporto projektui negali būti skirtas. Atsakinga institucija, tikrindama, ar nėra Sporto įstatymo 20 straipsnyje nurodytų aplinkybių, turi teisę rinkti Sporto įstatymo 20 straipsnio 1 dalies 7 punkte nurodytų asmenų vardus, pavardes, pareigų pavadinimus, asmens kodus ir kreiptis į valstybines institucijas prašydama pateikti reikiamą informaciją. Asmens duomenų tvarkymo tikslas – užtikrinti tinkamą Fondo lėšų skyrimą sporto projektams, identifikuojant asmenis, kuriems dalyvaujant sporto projekte, sporto projektui negali būti skirtos Fondo lėšos. Atsakinga institucija, jeigu sudaroma projekto sutartis, gautus asmens duomenis saugo 5 metus nuo projekto pabaigos, jeigu nesudaroma sutartis su pareiškėju, Atsakinga institucija gautus asmens duomenis saugo 5 metus nuo paraiškų pateikimo termino pabaigos. Suėjus asmens duomenų saugojimo terminui, asmens duomenys sunaikinami. Asmens duomenys tvarkomi vadovaujantis 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) (toliau – Reglamentas (ES) 2016/679), Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu ir kitais teisės aktais, reglamentuojančiais asmens duomenų tvarkymą. Pagal Reglamento (ES) 2016/679 reikalavimus fizinių asmenų duomenys nėra viešai skelbiami.
24. Sporto projekto įgyvendinimo laikotarpis prasideda ir tęsiamas sutartyje nurodytu laikotarpiu. Projekto įgyvendinimo laikotarpis apibrėžia tinkamų išlaidų patyrimo laikotarpį, išskyrus Aprašo 10 punkte nurodytus atvejus.
25. Sporto projekto veiklos fiziškai turi būti vykdomos Lietuvos Respublikos teritorijoje (jeigu tai nėra įmanoma dėl sporto projekto specifikos ar veiklų pobūdžio ir veiklos yra vykdomos už Lietuvos Respublikos teritorijos ribų, turi būti užtikrinama, kad vykdomų veiklų metu sukurti produktai, rezultatai ir nauda atitektų Lietuvos Respublikai). Ministerija kvietime gali nustatyti sporto projekto veiklų, kurios gali būti vykdomos ne Lietuvos Respublikos teritorijoje, dalį.
26. Paraiškų teikimo terminas nurodomas kvietime ir negali būti trumpesnis nei 20 darbo dienų nuo kvietimo teikti paraiškas paskelbimo datos.
27. Pareiškėjas paraiškoje privalo nurodyti bendrą projekto vertę, kokią dalį prašoma finansuoti Fondo lėšomis ir koks pareiškėjo nuosavas indėlis projekte.
28. Projekto sąmata yra sudedamoji paraiškos dalis. Ji turi būti sudaryta pagal projekto struktūrą ir būti susieta su projekto veiklomis.
IV SKYRIUS
KVIETIMO SKELBIMAS IR PARAIŠKŲ TEIKIMO TVARKA
29. Finansuotini projektai konkurso būdu atrenkami skelbiant kvietimus.
30. Ministerijos parengtas kvietimas lietuvių kalba ir su kvietimu susijusi informacija skelbiama interneto svetainėse: www.smpf.lt ir www.srf.lt. Kvietimas taip pat skelbiamas ir Ministerijos interneto svetainėje, prireikus, vienoje ar keliose visuomenės informavimo priemonėse, pasirinktose vadovaujantis VPĮ nuostatomis.
31. Kvietime nurodomas laikotarpis, per kurį pareiškėjai gali teikti paraiškas pagal Apraše ir šiose Taisyklėse nurodytas sąlygas, ministro nustatytus prioritetus ir patvirtintus specialiuosius projektų vertinimo kriterijus.
32. Kvietime detalizuojama:
32.1. paraiškų teikimo terminas;
32.3. paraiškų teikimo būdas;
32.4. pareiškėjus konsultuojančių ir už kvietimą atsakingų asmenų vardai, pavardės, telefono numeriai, elektroninio pašto adresai;
32.5. projektų kofinansavimo nuosavomis lėšomis minimalus dydis;
32.6. prioritetai ir specialieji projektų vertinimo kriterijai;
32.7. informacija, kad pareiškėjas, teikdamas paraišką, sutinka, kad šiame papunktyje nurodyta su paraiška susijusi informacija būtų skelbiama Ministerijos arba Atsakingos institucijos interneto svetainėje: projektus pateikusių subjektų sąrašai, projektų pavadinimai, nustatytus reikalavimus atitinkančių projektų turinio santraukos, prašomų skirti lėšų sumos, projektų turinio vertinimo rezultatai, sprendimai dėl lėšų skyrimo (neskyrimo) ir šių sprendimų motyvai, projektams skirtų lėšų dydžiai, projektų trukmė, informacija apie projektų įgyvendinimo rezultatus, valstybės ar savivaldybių biudžetų lėšų mokėjimo sustabdymą ar nutraukimą;
32.8. dokumentai, kuriuos būtina pateikti kartu su paraiška;
32.9. kita informacija, kurią, Ministerijos arba Atsakingos institucijos nuomone, tikslinga paskelbti.
33. Kvietimas finansavimui gauti skelbiamas ne rečiau kaip kartą per einamuosius metus ir ne vėliau kaip iki lapkričio 30 dienos. Ministerija arba Atsakinga institucija per metus gali skelbti ir daugiau nei vieną kvietimą visoms arba atskiroms finansuojamų veiklų sritims, jei pirmojo kvietimo metu nebuvo patvirtintas pakankamas kiekis kokybiškų paraiškų, finansuotinų iš tų metų numatytų Fondo lėšų.
34. Atsakinga institucija pareiškėjams užtikrinta nevaržomą galimybę raštu ir žodžiu pateikti klausimus dėl dalyvavimo konkurse tvarkos ir sąlygų, dėl lėšų projektams įgyvendinti skyrimo sąlygų, dėl paraiškos pildymo ir pan. Atsakingos institucijos paskirti konsultuojantys asmenys konsultuoja pareiškėjus šiais klausimais žodžiu telefonu, raštu ar elektroniniu paštu nuo kvietimo teikti paraiškas paskelbimo dienos iki paskutinės paraiškų pagal kvietimą teikti paraiškas pateikimo dienos. Pareiškėjai klausimus raštu ir elektroniniu paštu gali teikti likus ne mažiau kaip 3 darbo dienoms iki paraiškų pateikimo dienos.
35. Atsakingos institucijos paskirti konsultuojantys asmenys projekto vykdytojus konsultuoja projektų įgyvendinimo klausimais visą projektų įgyvendinimo laikotarpį.
36. Atsakinga institucija gali organizuoti paraiškų rengimo mokymus ar informacinius seminarus galimiems pareiškėjams likus ne mažiau kaip 10 darbo dienų iki paraiškų pateikimo dienos.
37. Pareiškėjas, siekdamas gauti finansavimą, Atsakingai institucijai turi pateikti kvietimo priede nustatytos formos užpildytą paraišką. Dokumentai, pridedami prie paraiškos:
37.1. projekto sąmata, kuri yra paraiškos sudedamoji dalis;
37.2. pareiškėjo vadovo ar jo įgalioto asmens (teikiamas įgaliojimas) pasirašyta paraiškos deklaracija, kurioje taip pat patvirtinama, kad nėra aplinkybių, ribojančių pareiškėjo galimybes gauti Fondo lėšas, nurodytų Taisyklių 23 punkte;
37.3. jeigu paraiška teikiama su partneriu (-iais), partnerinės (-ių) organizacijos (-ų) vadovo ar jo įgalioto asmens (teikiamas įgaliojimas) pasirašyta paraiškos deklaracija, kurioje taip pat patvirtinama, kad nėra aplinkybių, ribojančių pareiškėjo galimybes gauti Fondo lėšas, nurodytų Taisyklių 23 punkte;
37.4. pareiškėjo juridinio asmens registravimo pažymėjimo kopija arba juridinių asmenų registro išrašas;
37.5. jeigu paraišką teikia užsienyje registruotas juridinis asmuo, atitinkamas išrašas iš toje valstybėje išduodamo atitinkamo dokumento su vertimu į lietuvių kalbą (vertimas turi būti patvirtintas pareiškėjo vadovo arba jo įgalioto asmens parašu);
37.6. kiti kvietimo sąlygose nurodyti dokumentai, jei taikoma.
38. Pareiškėjas, teikdamas sporto projekto paraišką, privalo deklaruoti ir įsipareigoti, kad sporto projekto išlaidos nėra ir nebus pakartotinai finansuojamos iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų bei kitų piniginių išteklių.
39. Kartu su paraiška pareiškėjas gali pateikti kitus dokumentus, kurie, pareiškėjo nuomone, gali būti svarbūs vertinant paraišką.
40. Kitu nei šių Taisyklių 17 punkte nurodytu būdu pateiktos ir (arba) po kvietime nustatyto termino pabaigos pateiktos paraiškos nepriimamos ir nevertinamos.
41. Siekiant užtikrinti paraiškų vertinimo skaidrumą ir pareiškėjų lygiateisiškumą, paraiškų taisymas, tikslinimas, pildymas ar papildomas dokumentų teikimas pareiškėjų iniciatyva po jų pateikimo yra negalimas, išskyrus atvejus, kai Atsakinga institucija pareiškėjo paprašo patikslinti pateiktą informaciją.
42. Pagal kvietime nurodytas sąlygas ir terminus gautos projektų paraiškos Atsakingos institucijos nustatyta tvarka užregistruojamos. Pasibaigus projektų paraiškų teikimo terminui, ne vėliau kaip per 15 darbo dienų, Atsakinga institucija savo interneto svetainėje viešina pateiktų ir užregistruotų paraiškų Fondo lėšoms gauti sąrašą, kuriame nurodomi pareiškėjų ir sporto projektų pavadinimai, prašomų skirti Sporto rėmimo fondo lėšų sumos.
43. Pareiškėjas gali atsiimti pateiktą paraišką Atsakingai institucijai pateikdamas rašytinį prašymą nevertinti pateiktos paraiškos.
V SKYRIUS
PARAIŠKŲ VERTINIMAS IR SPRENDIMŲ DĖL FINANSAVIMO PRIĖMIMAS
44. Fondo lėšoms gauti pateiktų ir užregistruotų paraiškų vertinimą sudaro du etapai:
44.1. atrankos, kurią atlieka Atsakinga institucija vadovaudamasi Aprašu, Taisyklėmis, kvietimu, ministro nustatytais prioritetais ir patvirtintais specialiaisiais projektų vertinimo kriterijais, atlieka projektų vertinimą, kuris apima du etapus:
44.1.1. paraiškų administracinės atitikties tinkamumo vertinimas;
44.1.2. paraiškų, atitikusių administracinės atitikties tinkamumo vertinimo kriterijus, turinio ir išlaidų pagrįstumo vertinimas. Atlikdama šio etapo vertinimą, Atsakinga institucija gali pasitelkti jos pasirinktus ekspertus, vadovaudamasi Aprašo 42 punkte nustatyta tvarka. Pabaigusi atranką, Atsakinga institucija per 3 darbo dienas tinkamas finansuoti Fondo lėšomis paraiškas ir vertinimo išvadas dėl jų tinkamumo finansuoti vertinimo (toliau – išvados) pateikia Ministerijai raštu. Ministerija paraiškų vertinimo išvadas per 3 darbo dienas pateikia Sporto projektų komisijai (toliau – Komisija).
44.2. Atsakingos institucijos atrinktų siūlomų finansuoti paraiškų vertinimo išvadas vertina Komisija, vadovaudamasi Aprašu, Taisyklėmis, kvietimu, ministro nustatytais prioritetais ir patvirtintais specialiaisiais projektų vertinimo kriterijais:
44.2.1. pritardama Atsakingos institucijos išvadoms ir teikdama siūlymus Ministerijai dėl paraiškų finansavimo;
44.2.2. nepritardama Atsakingos institucijos išvadoms ir teikdama motyvuotus siūlymus Ministerijai dėl paraiškų nefinansavimo;
44.2.3. Komisija neteikia siūlymų dėl sporto projektų finansavimo dydžio.
45. Atsakinga institucija ir Komisija, vertindamos paraiškas arba vertinimo išvadas, vadovaujasi Lietuvos Respublikos sporto įstatymo 3 straipsnyje ir Aprašo 32 punkte įtvirtintais principais.
46. Paraiškų atrankos administracinės atitikties tinkamumo vertinimo metu nustatoma, ar paraiška yra pateikta nepraleidus kvietime nustatyto termino, atitinka Apraše, Taisyklėse ir kvietime paraiškai nustatytus reikalavimus.
47. Jeigu atliekant paraiškos administracinės atitikties tinkamumo vertinimą nustatoma, kad paraiška pateikta nesilaikant Apraše, Taisyklėse ir kvietime nustatytų reikalavimų, Taisyklėse nustatytais atvejais šį trūkumą leidžiama pašalinti. Atsakinga institucija privalo pareiškėjui pateikti prašymą patikslinti duomenis, nustatydama ne trumpesnį nei 5 darbo dienų ir ne ilgesnį nei 10 darbo dienų terminą šiam trūkumui pašalinti. Jei nustatoma, kad paraiška turi bent vieną esminį trūkumą, nurodytą Taisyklių 50 punkte, terminas trūkumams pašalinti nenustatomas.
48. Jeigu pareiškėjas per nustatytą terminą trūkumo nepašalina arba trūkumo pašalinti neįmanoma, Atsakinga institucija priima motyvuotą sprendimą tokią paraišką pripažinti netinkama ir ją atmesti. Pagrįstais atvejais Atsakinga institucija gali priimti sprendimą dėl paraiškos administracinės atitikties su išlyga, kad reikiami dokumentai ir (ar) informacija bus pateikti iki sutarties pasirašymo dienos ar kito sutartyje nustatyto termino, bei tęsti tokios paraiškos vertinimą. Pareiškėjui nepateikus trūkstamų dokumentų ir (ar) papildomos informacijos per nustatytą terminą, sutartis nepasirašoma arba pasirašyta sutartis nutraukiama. Priimdama šiuos sprendimus Atsakinga institucija privalo užtikrinti tinkamą paraiškų vertinimą ir Apraše, Taisyklėse bei kvietime nustatytų principų laikymąsi.
49. Neesminiais paraiškos trūkumais, kurie nesudaro esminių kliūčių paraiškos administracinės atitikties tinkamumo vertinimui ir kurie nėra pakankamas pagrindas paraišką įvertinti kaip netinkamą, laikomi:
49.1. nepateiktas įgaliojimas pasirašyti paraiškos deklaraciją, kai ją pasirašo ne pareiškėjo institucijos vadovas ir (ar) nepateikti partnerių įgaliojimai, kai paraiškos deklaracijas pasirašo ne partnerių institucijų vadovai;
49.2. nepateikti privalomi pateikti paraiškos priedai, išskyrus pareiškėjo deklaraciją ir (ar), jei paraiška teikiama su partneriu, – partnerių pasirašytas deklaracijas;
49.3. prieštaringa informacija, pateikta skirtingose paraiškos dalyse;
49.4. aritmetinės klaidos, išskyrus prašomą skirti Fondo lėšų sumą;
49.5. redakcinio pobūdžio, rašybos klaidos;
49.6. kiti panašaus pobūdžio neesminiai trūkumai.
50. Administracinės atitikties tinkamumo vertinimo metu esminiais paraiškos trūkumais, kurie yra pakankamas pagrindas paraišką įvertinti kaip netinkamą, laikomi:
50.1. paraiška pateikta po kvietime nurodyto paraiškų teikimo termino pabaigos;
50.2. paraiška pateikta kitu nei kvietime nurodytu būdu ir forma;
50.3. paraiška parengta ne lietuvių kalba;
50.4. pareiškėjas ir (ar) partneris (-iai) yra netinkami pagal kvietime nurodytas sąlygas;
50.5. kartu su paraiška nepateikta projekto pareiškėjo pasirašyta deklaracija ir (ar), jei paraiška teikiama su partneriu, – partnerių pasirašytos deklaracijos;
50.6. pareiškėjo deklaracija (jei paraiška teikiama su partneriais, – ir partnerių deklaracijos) pateikta nepasirašyta;
50.7. prašoma finansuoti suma neatitinka Aprašo 12 punkte keliamų reikalavimų prašomai finansuoti sumai;
50.8. neužtikrintas nuosavas indėlis projekte pagal Taisyklių ir (ar) kvietime nurodytus reikalavimus;
50.9. paraiškoje nurodyta projekto įgyvendinimo trukmė neatitinka kvietime nurodytos projekto įgyvendinimo trukmės;
50.10. paraiškoje nurodyta projekto įgyvendinimo laikotarpio pradžia ir pabaiga neatitinka kvietime nurodytų sąlygų;
50.11. neužpildytos visos privalomos paraiškos dalys;
50.12. kiti panašaus pobūdžio neatitikimai, neatitinkantys imperatyvių Taisyklėse ir kvietime nurodytų reikalavimų.
51. Paraiškos, kurios neatitiko administracinės atitikties tinkamumo vertinimo kriterijų, išskyrus Aprašo 36 punkte numatytus atvejus, yra atmetamos. Atlikus administracinės atitikties tinkamumo vertinimą Atsakingos institucijos vadovas tvirtina paraiškų, kurios atitiko / neatitiko administracinės atitikties tinkamumo vertinimo kriterijus (-ų), sąrašus ir apie tai per 3 darbo dienas nuo sąrašų patvirtinimo dienos raštu informuoja Ministeriją ir pareiškėjus.
52. Atsakinga institucija turinio ir išlaidų pagrįstumo vertinimą atlieka tik tų paraiškų, kurios atitiko administracinės atitikties tinkamumo vertinimo kriterijus arba buvo priimtas sprendimas dėl paraiškų administracinės atitikties su išlyga.
53. Paraiškų turinio vertinimas atliekamas vadovaujantis bendraisiais projekto vertinimo kriterijais (ministras bendruosius projektų vertinimo kriterijus gali detalizuoti) ir ministro nustatytais specialiaisiais projektų vertinimo kriterijais, kurie detalizuojami kvietime. Paraiška turi atitikti bent vieną ministro nustatytą prioritetą, nurodytą kvietime. Ministerija, kvietime nustatydama vertinimo kriterijus, juos grupuoja ir svorius parenka vadovaudamasi Aprašo 40 punktu.
54. Jei paraiška nesurenka 56 ir daugiau balų (iš 100 galimų), paraiška atmetama. Jei paraiška nesurenka minimalaus kiekvienai vertinimo kriterijų grupei nustatyto pereinamojo balo, paraiška yra atmetama. Ministras priima sprendimą dėl finansavimo neskyrimo, patvirtina Aprašo 46.2 papunktyje nurodytą sąrašą ir Atsakinga institucija apie priimtą sprendimą informuoja pareiškėjus raštu per 3 darbo dienas.
55. Jeigu paraiškos turinio ir išlaidų pagrįstumo vertinimo metu kyla neaiškumų dėl dviprasmiškos informacijos, kai trūkumai yra redakcinio pobūdžio, objektyviai nustatytini ir paprastai ištaisytini (t. y. jiems pakanka pareiškėjo paaiškinimo, o ne detalaus ar tikslaus paraiškos patikslinimo, papildymo naujais duomenimis), Atsakinga institucija, nepažeisdama lygiateisiškumo, skaidrumo principų, kreipiasi į pareiškėją prašydama per Aprašo 43 punkte nustatytą terminą pateikti paaiškinimus ir (ar) papildomą informaciją. Tikslinami, papildomi, paaiškinami ir pateikiami nauji gali būti tik dokumentai ar duomenys dėl paraiškoje esančių techninių, redakcinių klaidų, neturinčių įtakos turinio vertinimui. Užklausa dėl paaiškinimų ir (ar) papildomos informacijos pareiškėjui neturi būti siunčiama, jei paraiškoje pateiktos informacijos vertintojams pakanka atitinkamam sprendimui priimti, t. y. vertintojai negali prašyti paaiškinimų ir (ar) informacijos, kurie nepaaiškina paraiškos atitikties vertinimo kriterijams, o tik sustiprina paraiškos atitiktį vertinimo kriterijams.
56. Jeigu paraiškų turinio ir išlaidų tinkamumo vertinimo metu nustatoma, kad pareiškėjas paraišką pateikė ne į tą finansuojamą veiklos sritį, paraišką siūloma perkelti į kitą finansuojamą veiklos sritį. Tokiu atveju Atsakinga institucija kreipiasi į pareiškėją prašydama per Atsakingos institucijos nustatytą ne trumpesnį nei 3 darbo dienų ir ne ilgesnį nei 5 darbo dienų terminą pateikti sutikimą dėl paraiškos perkėlimo į kitą finansuojamą veiklos sritį. Pareiškėjui nesutikus arba per nustatytą terminą nepateikus sutikimo dėl paraiškos perkėlimo į kitą finansuojamą veiklos sritį, ministras priima sprendimą dėl paraiškos nefinansavimo, o Atsakinga institucija apie tai informuoja pareiškėją per 3 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo dienos.
57. Paraiškos turinio ir išlaidų pagrįstumo vertinimo metu nustatomas maksimalus Fondo lėšų, reikalingų projektui įgyvendinti, dydis:
57.1. jeigu dalis projekto išlaidų yra nepagrįsta, nėra akivaizdaus šių išlaidų būtinumo projekto veikloms įgyvendinti, Atsakinga institucija raštu pareiškėjo paprašo pagrįsti tokias išlaidas ir (arba) pasiūlo sumažinti dalį projekto išlaidų. Jei pareiškėjas per Atsakingos institucijos nustatytą ne trumpesnį nei 5 darbo dienų ir ne ilgesnį nei 10 darbo dienų terminą nepateikia prašomos informacijos arba jo pateikta informacija nepagrindžia išlaidų būtinumo projekto veiklai įgyvendinti, nepagrįstos išlaidos laikomos netinkamomis finansuoti. Terminas gali būti pratęstas, jei pareiškėjas, norėdamas pagrįsti pateiktą informaciją, turi kreiptis į kitą (-as) instituciją (-as). Prašymą pratęsti terminą pareiškėjas turi pateikti Atsakingai institucijai ne vėliau nei per 3 darbo dienas nuo prašymo pateikti informaciją gavimo dienos;
57.2. jei paraiškos vertinimo metu nustatoma, kad sporto projekto išlaidos yra suskaičiuotos remiantis rinkos kainas viršijančiais įkainiais, vertintojai, vadovaudamiesi Atsakingos institucijos nustatyta tvarka, turi perskaičiuoti sporto projekto biudžetą naudodami rinkos įkainius ir turi atitinkamai sumažinti sporto projekto tinkamas finansuoti išlaidas;
57.3. po paraiškos turinio ir išlaidų pagrįstumo vertinimo Atsakinga institucija iki sutarčių pasirašymo su pareiškėjais dienos turi įsitikinti, kad paraiškos sąmatoje suplanuotos ir vertintojo patvirtintos išlaidos atitinka Aprašo, Taisyklių ir kvietimo reikalavimus projekto sąmatai, t. y. ar išlaidos paskaičiuotos laikantis nustatytų maksimalių išlaidų dydžių, procentinių apribojimų ir tikslaus priskyrimo išlaidų kategorijoms. Nustačius šiuos neatitikimus, pareiškėjui siūloma koreguoti sąmatą ta išlaidų suma, kuri viršija nustatytų maksimalių išlaidų dydžius, procentinius apribojimus ir tikslias priskyrimo išlaidų kategorijas. Jeigu pareiškėjas su sąmatos koregavimu nesutinka, sutartis su juo nėra pasirašoma;
57.4. projektui skirtinas (neviršijant paraiškoje nurodyto) Fondo lėšų dydis turi būti nustatomas kaip didžiausia projektui įgyvendinti būtina suma, įvertinus visų kitų finansavimo šaltinių panaudojimo galimybes. Projektui skirtinas Fondo lėšų dydis nėra nustatomas paraiškoms, esančioms Aprašo 46.2 papunktyje išdėstytame sąraše.
58. Paraiškų vertinimą atlieka vertintojais paskirti Atsakingos institucijos darbuotojai. Atliekant turinio ir išlaidų pagrįstumo vertinimą, Atsakinga institucija vertintojais gali pasitelkti pasirinktus ekspertus. Vertintojams paraiškos priskiriamos atsitiktine tvarka. Gavę vertinamų paraiškų sąrašus ir pastebėję galimą interesų konfliktą, kaip nurodyta Aprašo 42 punkte, vertintojai nedelsdami informuoja Atsakingą instituciją. Tokiu atveju paraiška, dėl kurios vertintojas deklaruoja galimą interesų konfliktą, pakeičiama kita atsitiktine paraiška.
59. Paraiškos administracinės atitikties tinkamumo vertinimą atlieka vienas vertintojas.
60. Paraiškos turinio ir išlaidų pagrįstumo vertinimą atlieka:
60.1. vienas vertintojas, kai projekto paraiškoje nurodyta prašoma Fondo lėšų suma mažesnė nei 60 000 eurų;
60.2. du vertintojai, kai projekto paraiškoje nurodyta prašoma Fondo lėšų suma lygi arba yra didesnė nei 60 000 eurų. Bendras paraiškai skiriamas balas paskaičiuojamas išvedant dviejų vertintojų suteiktų balų vidurkį. Tuo atveju, kai dviejų vertintojų paraiškų vertinimo balai skiriasi daugiau nei 20-čia balų, siekiant išsiaiškinti, kuris vertinimas teisingesnis, paraišką įvertinti skiriamas trečias vertintojas. Tokiu atveju paraiškai skiriamas balas nustatomas išvedus aritmetinį vidurkį iš dviejų vertintojų, kurių vertinimo rezultatai yra artimiausi.
61. Ekspertams keliami minimalūs reikalavimai, įvardinti Aprašo 42 punkte.
62. Atsakinga institucija gali kelti didesnius nei minimalius reikalavimus ekspertams. Reikalavimus ekspertams Atsakinga institucija skelbia atlikdama viešąjį paslaugų pirkimą.
63. Paraiškų atranką Atsakinga institucija atlieka per Aprašo 50 punkte nurodytą terminą.
64. Atsakinga institucija atlikusi vertinimą per 5 darbo dienas parengia paraiškų vertinimo išvadas, kurias tvirtina Atsakingos institucijos vadovas. Išvadose nurodoma: projekto numeris, sporto projektų sritis, pareiškėjo pavadinimas, pareiškėjo juridinio asmens kodas, projekto pradžios ir pabaigos datos, projekto pavadinimas, projekto santrauka, projekto vertinimo balas, prašomų Sporto rėmimo fondo lėšų suma ir siūloma skirti Sporto rėmimo fondo lėšų suma. Išvados pateikiamos vertinimo balo mažėjimo tvarka ir perduodamos Ministerijai raštu per 3 darbo dienas nuo Atsakingos institucijos vadovo išvadų patvirtinimo dienos.
65. Kai sporto projektams, surinkusiems vienodą balų skaičių, finansuoti nepakanka kvietimui teikti paraiškas skirtos Sporto rėmimo fondo lėšų sumos, pirmenybė suteikiama sporto projektams, surinkusiems daugiau balų pagal pirmąjį bendrąjį sporto projektų vertinimo kriterijų, o jei sporto projektai vienodai įvertinti pagal šį bendrąjį sporto projektų vertinimo kriterijų, pirmenybė suteikiama sporto projektams, surinkusiems daugiau balų pagal kitą iš eilės nurodytą bendrąjį sporto projektų vertinimo kriterijų.
66. Jei pagal visus bendruosius sporto projektų vertinimo kriterijus tokie sporto projektai įvertinti vienodai, pirmenybė suteikiama sporto projektams, surinkusiems daugiau balų pagal konkrečiam kvietimui ministro nustatytus specialiuosius sporto projektų vertinimo kriterijus.
67. Jei pagal visus bendruosius sporto projektų vertinimo kriterijus tokie sporto projektai įvertinti vienodai, iš eilės siūlomas finansavimas tam sporto projektui, kuriam finansuoti pakanka kvietimui teikti paraiškas likusios Sporto rėmimo fondo lėšų sumos. Tuo atveju, jei kvietimui teikti paraiškas likusios Sporto rėmimo fondo lėšų sumos nepakanka nei vienam iš vienodai įvertintų sporto projektų, tokie sporto projektai nefinansuojami.
68. Atsakinga institucija paraiškų vertinimo išvadose pateikia paraiškų, kurios išvardijamos pagal siūlomą paraiškų finansavimo eilę (surinkto vertinimo balo mažėjimo tvarka), sąrašus pagal projektų veiklų sritis:
68.1. paraiškų, kurioms rekomenduojama skirti finansavimą, sąrašą. Į sąrašą įrašomos siūlomos finansuoti paraiškos, kurioms užtenka kvietime nurodyto biudžeto. Prioriteto tvarka siūlomos finansuoti neįgaliųjų sporto plėtrą skatinančių projektų paraiškos. Finansavimo prioritetas suteikiamas tokiam neįgaliųjų sporto plėtrą skatinančių projektų paraiškų skaičiui, kuris užtikrintų 10 procentų Fondo lėšų projektų veiklų sritims skyrimą;
68.2. paraiškų, kurioms nerekomenduojama skirti finansavimą, sąrašą. Į šį sąrašą įrašomos paraiškos, kurioms įgyvendinti po atsakingos institucijos atliktos atrankos, sudarius paraiškų finansavimo eilę, Fondo lėšų nepakanka, ir (arba) paraiškos, kurios atmestos vadovaujantis Taisyklių 54 punktu.
69. Komisija, per 20 darbo dienų nuo išvadų dėl projektų tinkamumo finansuoti vertinimo gavimo dienos, įvertinusi pateiktas paraiškas, teikia siūlymą dėl projektų finansavimo Ministerijai. Komisijos siūlyme pateikiami motyvai dėl lėšų skyrimo projektams.
70. Ministras, per Taisyklių 69 punkte nurodytą terminą negavęs siūlymų iš Komisijos, turi teisę priimti sprendimą dėl projektų finansavimo, įvertindamas Atsakingos institucijos išvadas dėl projektų tinkamumo finansuoti vertinimo.
71. Ministras, nurodydamas tokio sprendimo motyvus, gali priimti sprendimą paraiškas vertinti pakartotinai, kai turima informacijos, kuri tiesiogiai lemtų esminį paraiškos vertinimo rezultatų pokytį.
72. Atsakingai institucijai pakartotinai įvertinus paraiškas, Atsakinga institucija parengia išvadas Aprašo 46 punkto nustatyta tvarka. Komisija, per 10 darbo dienų nuo Atsakingos institucijos išvadų gavimo dienos įvertinusi pateiktas išvadas, teikia siūlymus dėl sporto projektų finansavimo. Komisijos siūlyme pateikiami motyvai dėl lėšų skyrimo sporto projektams.
73. Ministras, gavęs Komisijos siūlymą dėl paraiškų finansavimo, priima motyvuotus sprendimus dėl lėšų skyrimo ir tvirtina Aprašo 46 punkte nurodytus sąrašus. Kuomet Komisijos siūlymas dėl paraiškos finansavimo nesutampa su Atsakingos institucijos vertinimo išvadomis dėl tinkamumo finansuoti vertinimo, ministras gali:
73.1. atmesti Komisijos siūlymą;
73.2. priimti Komisijos siūlymą;
73.3. priimti sprendimą tokią paraišką vertinti pakartotinai.
74. Paraiškų pakartotinis vertinimas negali trukti ilgiau kaip 20 darbo dienų. Paraiškos pakartotinį vertinimą atlieka Atsakingos institucijos paskirtas (-i) vertintojas (-ai), pirminės atrankos metu nevertinęs (-ę) paraiškos.
75. Kai ministro sprendimas dėl lėšų skyrimo projektams yra kitoks, nei pasiūlė Komisija, ministro sprendime nurodomi tokio nesutikimo motyvai.
76. Apie paraiškų vertinimo rezultatus ir ministro sprendimą dėl lėšų skyrimo projektui pareiškėjas informuojamas raštu per 3 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo dienos. Pareiškėjas, kurio projektui įgyvendinti skirtas finansavimas, taip pat, jei yra, informuojamas apie išlygas ir rekomendacijas projektui įgyvendinti.
77. Apie ministro sprendimą dėl Fondo lėšų skyrimo projektams viešoji įstaiga Centrinė projektų valdymo agentūra (toliau – CPVA) informuojama raštu per 5 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo dienos. CPVA papildomai pateikiama informacija apie projektus, kuriuose numatytos išlaidos įrangai.
78. Atsakinga institucija savo interneto svetainėje per 3 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo dienos viešina projektų, kuriems įgyvendinti skirtos Fondo lėšos, sąrašą, kuriame pateikiama Aprašo 57 punkte nurodyta informacija.
79. Paskelbus paraiškų vertinimo rezultatus ir pasibaigus sprendime dėl finansavimo įvardintame galimo pretenzijų pateikimo laikotarpiui Atsakinga institucija savo interneto svetainėje viešina atitinkamo kvietimo paraiškų vertinime dalyvavusių atsakingos institucijos darbuotojų, vertinusių sporto projektus, ir ekspertų, kurie buvo pasitelkti sporto projektams vertinti, sąrašą (sąraše nurodomi šių asmenų vardai ir pavardės).
80. Su visais pareiškėjais pasirašius sutartis nustatomas nepanaudotų Fondo lėšų dydis. Nepanaudotomis lėšomis ministro sprendimu siūloma finansuoti daugiausiai balų surinkusius tinkamus finansuoti nefinansuotus projektus arba skelbiamas papildomas kvietimas tais pačiais metais. Atsakinga institucija pasibaigus trečiam metų ketvirčiui įvertina ankstesniais kvietimais prisiimtus finansinius įsipareigojimus. Esant mažesniems, nei planuota, faktiniams lėšų išmokėjimams projektų vykdytojams, Atsakinga institucija ne vėliau kaip iki spalio 30 dienos informuoja Ministeriją apie lėšų sumą, kuria galima finansuoti atrinktus tinkamus finansuoti projektus, kuriems nepakako lėšų.
81. Ministerija gali priimti sprendimą skelbti papildomą kvietimą, jei:
81.1. nustačius, kad pagrindinio kvietimo metu nepanaudota Fondo lėšų, skirtų Taisyklių 2 punkte įvardintoms projektų veiklų sritims, suma yra didesnė nei 20 procentų;
81.2. nustačius, kad po visų tais metais įvykdytų Fondo kvietimų neužtikrinamas ne mažesnis kaip 10 procentų Fondo lėšų skyrimas neįgaliųjų sporto plėtrą skatinantiems projektams. Ministerija, įvertinusi turimą informaciją dėl Fondo lėšų dydžio, skirto neįgaliųjų sporto plėtrą skatinantiems projektams, nustato Fondo lėšų dalį prioriteto tvarka skiriamą neįgaliųjų sporto plėtrą skatinantiems projektams papildomo kvietimo metu;
82. Ministerija gali priimti sprendimą papildomą kvietimą skelbti išskirtinai neįgaliųjų sporto plėtrą skatinantiems projektams finansuoti.
VI SKYRIUS
SUTARČIŲ SUDARYMAS, KEITIMAS, NUTRAUKIMAS
83. Atsakinga institucija su pareiškėju, kurio projektui įgyvendinti skirtas Fondo finansavimas, sudaro sutartį. Sutarties formą, sutarties sudarymo, keitimo, nutraukimo ir kitas sąlygas, atsižvelgdama į Aprašo ir Taisyklių nuostatas, nustato ir tvirtina Ministerija.
84. Atsakinga institucija per 10 darbo dienų nuo finansavimo projektui skyrimo įsakymo dienos parengia ir Sistemoje pateikia pareiškėjui sutarties projektą ir nurodo pasiūlymo pasirašyti sutartį galiojimo terminą, kuris turi būti ne trumpesnis nei 10 darbo dienų. Esant galimybei, sutartis pasirašoma elektroniniu parašu. Pareiškėjas apie galimybę pasirašyti dokumentą elektroniniu parašu bei pastebėjimus dėl sutarties projekto pateikia per 3 darbo dienas.
85. Pareiškėjas, kurio įgyvendinamam projektui skirtas finansavimas, ne vėliau nei per Atsakingos institucijos nurodytą pasiūlymo pasirašyti sutartį galiojimo terminą Atsakingai institucijai elektroniniu paštu arba Sistemoje atsiunčia elektroniniu parašu pasirašytą sutartį.
86. Jeigu pareiškėjas atsisako pasirašyti sutartį ar per nustatytą terminą jos nepasirašo, Atsakinga institucija per 3 darbo dienas nuo nustatyto termino pabaigos informuoja Ministeriją ir pareiškėją, kad pasiūlymas pasirašyti sutartį neteko galios. Ministras sprendimą dėl projekto finansavimo pripažįsta netekusiu galios ne vėliau kaip per 10 darbo dienų.
87. Sutartis įsigalioja nuo tos dienos, kai ją pasirašo abi sutarties šalys, ir galioja, kol šalys įvykdo visus joje numatytus įsipareigojimus arba iki kol sutartis bus nutraukta.
88. Sutartyje turi būti nurodytas projekto pavadinimas, projekto įgyvendinimo laikotarpis, projektui skirtų Fondo lėšų ir projekto vykdytojo nuosavų lėšų sumos ir procentai, projekto viešinimo ir administravimo išlaidų dydžiai, šalių teisės ir įsipareigojimai, atsakomybė (tarp jų ir netesybos) už sutarties, Taisyklių ir kitų teisės aktų reikalavimų nesilaikymą, atsiskaitymo už panaudotas lėšas tvarka, atsiskaitymo už projekto veiklas tvarka, išlaidų apmokėjimo būdai, sutarties galiojimo, pakeitimo ir nutraukimo, ginčų sprendimo sąlygos ir tvarka, kitos nuostatos, padedančios užtikrinti projekto vykdymo ir skirtų lėšų naudojimo teisėtumą, ekonomiškumą, efektyvumą ir rezultatyvumą.
89. Sutartyje numatomas draudimas be Atsakingos institucijos sutikimo projekto vykdytojui perleisti, įkeisti ar kitaip apsunkinti įsigytą turtą sutartyje nurodytą laikotarpį.
90. Sutartyje numatoma pareiga projekto vykdytojui naudoti įsigytą turtą projekto tikslais sutartyje nurodytą laikotarpį, kuris negali būti trumpesnis nei paraiškoje nurodytas laikotarpis.
91. Sutartyje numatoma pareiga projekto vykdytojui galutiniame mokėjimo prašyme deklaruoti pajamas ir pelną, gautus projekto įgyvendinimo metu ir iš projekte organizuojamų veiklų ar įrangos panaudojimo. Pelnu laikomos visos pajamos, viršijančios sutartyje nurodytą nuosavų lėšų sumą. Nurodytąja pelno dalimi turi būti mažinama paskirtoji Fondo lėšų suma.
92. Sutarties galiojimo metu projekto vykdytojas neturi teisės perleisti jokių savo teisių ir pareigų, kylančių iš sutarties, tretiesiems asmenims be Atsakingos institucijos sutikimo.
93. Sutarties keitimai atliekami Apraše, Taisyklėse ir sutartyje nustatyta tvarka. Projekto vykdytojas nedelsdamas, bet ne vėliau kaip per 5 darbo dienas, privalo informuoti Atsakingą instituciją sutartyje nurodytu būdu apie įvykusius arba numatomus projekto planuoto įgyvendinimo nukrypimus, dėl kurių keičiasi projekto apimtis, išlaidos, pratęsiamas projekto įgyvendinimo laikotarpis ar kitaip keičiasi projektas ar sutartyje nustatyti projekto vykdytojo įsipareigojimai bei nurodyti pakeitimo priežastis.
94. Atsakingai institucijai paprašius, projekto vykdytojas Taisyklėse nustatyta tvarka turi pateikti dokumentus, kuriais pagrindžiama sutarties keitimo poreikį pagrindžianti informacija, ir (arba) papildomą informaciją, reikalingą sprendimui dėl sutarties keitimo priimti. Sutarties keitimai gali būti esminiai ir neesminiai.
95. Taisyklėse neesminiu sutarties pakeitimu laikomas pakeitimas neturintis esminio poveikio projekto apimčiai, tikslui ir rodikliams pasiekti. Neesminis pakeitimas leidžiamas be papildomo susitarimo prie sutarties sudarymo su sąlyga, kad laikomasi šių sąlygų:
95.1. pakeitimas neturi įtakos projekto rodikliams;
95.2. perkeliama iki 20 procentų sąmatos išlaidų kategorijos lėšų sumos. Perkeliant lėšas sąmatos išlaidų kategorijos lėšų suma negali padidėti daugiau nei 20 procentų;
95.3. lėšos perkeliamos į bet kurią kitą sąmatos išlaidų kategoriją, išskyrus administravimo išlaidų kategoriją;
95.4. projekto įgyvendinimo laikotarpis pratęsiamas ar sutrumpinamas ne daugiau nei 30 dienų;
95.5. nesumažina projekto vykdytojo sutartyje numatyto prisidėjimo nuosavomis lėšomis procento;
95.6. projekto vykdytojas informuoja Atsakingą instituciją raštu (Sistemoje) apie numatomus pakeitimus ne vėliau kaip 10 darbo dienų iki numatomų pakeitimų datos.
96. Neesminiai projekto pakeitimai Atsakingai institucijai neatsakius įsigalioja automatiškai per 10 darbo dienų.
97. Projekto vykdytojas gali ne vėliau kaip likus 20 darbo dienų iki sutartyje nustatyto projekto įgyvendinimo laikotarpio pabaigos Atsakingai institucijai Sistemoje pateikti argumentuotą prašymą dėl esminio sutarties keitimo:
97.1. sutarties sąmatos keitimo, jei projekto įgyvendinimo metu išlaidų dydžiai skirtųsi nuo planuotų sąmatoje ir faktinės išlaidos sąmatos išlaidų kategorijoje keistųsi daugiau kaip 20 procentų nuo planuotų. Jeigu įgyvendinant projektą išlaidų dydžiai bus paskirstyti kitaip, nei planuota sutarties sąmatoje, ir viršys šiame papunktyje nurodytą dydį, toks lėšų panaudojimas bus laikomas netinkamu;
97.2. paraiškoje numatytų veiklų ir (arba) jų plano pakeitimo;
97.3. partnerio keitimo arba esamo partnerio išbraukimo iš projekto veiklų;
97.4. projekto vykdytojo banko sąskaitos keitimo;
97.5. projekto įgyvendinimo laikotarpio keitimo, kai projekto veiklų įgyvendinimas pratęsiamas daugiau kaip 30 dienų arba projekto įgyvendinimas pasibaigia daugiau kaip 30 dienų iki projekto veiklų įgyvendinimo pabaigos.
98. Pakeitimai leidžiami tik paraiškos ribose.
99. Apsvarsčiusi gautą Taisyklių 97 punkte nurodyta tvarka pateiktą prašymą, Atsakinga institucija pritaria, pritaria iš dalies arba atmeta prašymą ir apie priimtą sprendimą praneša projekto vykdytojui Sistemoje per 10 darbo dienų. Tuo atveju, kai kreipiamasi dėl esminio sutarties keitimo, Atsakinga institucija inicijuoja papildomo susitarimo prie sutarties rengimą (išskyrus atvejį, kai prašymas atmetamas). Sutarties pakeitimas rengiamas taip pat kaip sutarties pasirašymas, nurodytas Taisyklių 84 punkte.
100. Praleidus sutarties, ar sutarties pakeitimui nustatytą terminą, prašymai yra atmetami, nebent projekto vykdytojas nurodo svarbias priežastis, dėl kurių šis terminas buvo praleistas, ir Atsakinga institucija nusprendžia jį atnaujinti.
101. Jeigu projekto įgyvendinimo metu sutaupoma lėšų ir projekto vykdytojas siūlo jas panaudoti projekto veikloms arba atsiranda objektyvių priežasčių, dėl kurių reikia keisti projekto įgyvendinimo laikotarpį, projekto vykdytojas apie tai sutartyje nurodytu būdu praneša už projekto priežiūrą atsakingam Atsakingos institucijos asmeniui Taisyklėse nustatyta tvarka. Atsakinga institucija Taisyklėse numatyta tvarka gali priimti sprendimą pakeisti projekto įgyvendinimo laikotarpį ir (ar) leisti panaudoti sutaupytas lėšas toms pačioms projekte numatytoms veikloms, kurios suteiktų projektui didesnės pridėtinės vertės.
102. Projekto įgyvendinimo laikotarpis pagrįstais atvejais gali būti pratęstas iki 4 metų termino, bet ne ilgiau nei nurodyta atitinkamų metų kvietime. Dėl projekto įgyvendinimo laikotarpio pratęsimo projekto vykdytojas su motyvuotu prašymu kreipiasi į Atsakingą instituciją sutartyje nurodytu būdu. Atsakinga institucija į prašymą reaguoja Taisyklių 99 punkte nustatyta tvarka.
103. Jeigu Atsakinga institucija priima sprendimą iš sutaupytų lėšų leisti įgyvendinti naujas nenumatytas veiklas, atitinkančias projekto tikslą, ir (ar) pakeisti projekto įgyvendinimo laikotarpį taip, kad jų pakeitimas užtikrintų veiksmingą projekto įgyvendinimą, projekto vykdytojas ne vėliau kaip per 10 darbo dienų po abiejų šalių papildomo susitarimo pasirašymo dienos Sistemoje užpildo veiklų tvarkaraštį nurodydamas naujas veiklas, jeigu tokios numatytos, ir naujų arba neįvykdytų veiklų naujus įvykdymo terminus ir sąlygas. Jeigu pasirašomas papildomas susitarimas dėl sutaupytų lėšų panaudojimo, prie jo pridedama sąmata, kurioje turi būti nurodyta, kiek lėšų kiekvienai iš veiklų skiriama.
104. Projekto vykdytojui nepagrindus būtinumo keisti sutartį, Atsakingai institucijai atmetus projekto vykdytojo prašymą, sudaryta sutartis lieka galioti arba projekto vykdytojas ją gali nutraukti sutartyje nustatyta tvarka ir grąžinti gautas Fondo lėšas Atsakingai institucijai per 10 darbo dienų nuo sutarties nutraukimo.
105. Jeigu projekto vykdytojas nesilaiko Taisyklėse ir (ar) sutartyje nustatytų sąlygų ar įsipareigojimų ir (ar) kitų teisės aktų arba nebegali toliau vykdyti veiklos, kuriai skirtos Fondo lėšos, Atsakinga institucija inicijuoja pažeidimų tyrimus Taisyklėse nustatyta tvarka ir terminais. Pažeidimų tyrimai vykdomi taikant gerąją praktiką, kuri yra taikoma Europos Sąjungos ir (ar) kitos tarptautinės finansinės paramos ir (ar) Lietuvos Respublikos valstybės ir (ar) savivaldybių biudžeto lėšomis finansuojamiems projektams.
106. Atsakinga institucija turi teisę vienašališkai ne teismo tvarka nutraukti sutartį, kai:
106.1. nustatomi sutarties sąlygų, Taisyklių arba Aprašo pažeidimai ir projekto vykdytojas per Atsakingos institucijos nustatytą terminą jų nepašalina;
106.2. nustatoma, kad projektui skirtas Fondo lėšas projekto vykdytojas naudoja ne pagal paskirtį;
106.3. projekto vykdytojas laiku nepateikia ataskaitų apie Fondo lėšų panaudojimą ar nevykdo kitų sutartimi nustatytų finansinių įsipareigojimų;
106.4. paaiškėja, kad projekto vykdytojas pateikė tikrovės neatitinkančius duomenis ar suklastotus dokumentus, kurių pagrindu buvo skirtos Fondo lėšos.
107. Nutraukus sutartį vadovaujantis Taisyklių 106 punktu, projekto vykdytojas privalo per 5 darbo dienas nuo sutarties nutraukimo dienos į sutartyje nurodytą Atsakingos institucijos banko sąskaitą grąžinti visas sutarties pagrindu išmokėtas Fondo lėšas (už kiekvieną uždelstą dieną mokant po 0,03 procento dydžio delspinigius nuo laiku negrąžintos sumos).
108. Projekto vykdytojas turi teisę vienašališkai nutraukti sutartį, sutartyje nustatyta tvarka ir grąžinti gautas Fondo lėšas Atsakingai institucijai ne vėliau kaip iki sutarties nutraukimo dienos. Projekto vykdytojas privalo įspėti Atsakingą instituciją raštu ne vėliau kaip per 20 darbo dienų iki sutarties nutraukimo, jeigu sutartyje nenurodytas ilgesnis terminas.
109. Sutarties šalys privalo viena kitą informuoti apie savo adreso, pavadinimo (kartu ir partnerio (-ių), projekto sąskaitos numerio, elektroninio pašto adreso ar atsakingų asmenų kontaktinių duomenų, kuriuos viena kitai nurodė sutartyje ir Taisyklėse nustatyta tvarka, pasikeitimą. Sutarties šalis, neįvykdžiusi šio reikalavimo, negali pareikšti pretenzijų ar atsikirtimų, kad kitos šalies veiksmai, atlikti pagal paskutinius jai žinomus duomenis, neatitinka sutarties sąlygų arba ji negavo pranešimų, kurie buvo siųsti pagal šiuos duomenis.
VIII SKYRIUS
SUPAPRASTINTAS IŠLAIDŲ APMOKĖJIMAS
113. Supaprastintas išlaidų apmokėjimas pagal fiksuotąsias normas taikomas projekto netiesioginėms išlaidoms, nurodytoms Taisyklių 6.2 papunktyje.
114. Konkrečiam projektui konkrečiai (-ioms) išlaidų kategorijai (-oms) taikomą (-as) fiksuotąją (-ąsias) normą (-as) nustato Atsakinga institucija paraiškos tinkamumo finansuoti vertinimo metu. Taikant fiksuotąją normą apskaičiuotoms išlaidoms išlaidų pagrindimo ir apmokėjimo dokumentai bei pirkimo dokumentai nėra teikiami.
115. Mokėjimo prašyme deklaruojant projekto veiklų vykdymo išlaidas, numatytas Taisyklių 6.1 papunktyje, projekto netiesioginėms išlaidoms, numatytoms Taisyklių 6.2 papunktyje, apskaičiuoti taikoma nustatyta fiksuotojo dydžio norma nuo projekto veiklų išlaidų sumos.
116. Nustatyta fiksuotoji norma ir didžiausias galimas apmokėti atitinkamos išlaidų kategorijos lėšų, kai išlaidos apmokamos supaprastintai, dydis nustatomas sutartyje.
117. Jeigu dalis deklaruotų išlaidų, nuo kurių, taikant fiksuotojo dydžio normą, yra apskaičiuojamos kitos išlaidų kategorijos išlaidos, yra nepripažįstamos tinkamomis finansuoti, taikant fiksuotąją normą, apmokamos deklaruotos išlaidos yra perskaičiuojamos pritaikant nustatytą fiksuotąją normą nuo tinkamomis finansuoti pripažintos išlaidų sumos.
118. Supaprastinto išlaidų apmokėjimo atveju riziką dėl faktiškai patirtų ir apmokėtų išlaidų, lyginant su deklaruotomis ir Fondo lėšomis apmokėtomis, skirtumo prisiima išlaidas patyręs projekto vykdytojas ir (arba) partneris.
119. Jeigu projekto vykdytojo ir (ar) partnerio faktiškai patirtos išlaidos yra didesnės už apskaičiuotas taikant supaprastintą išlaidų apmokėjimą, skirtumas yra apmokamas iš projekto vykdytojo ir (ar) partnerio nuosavų lėšų.
120. Projekto vykdytojui ir (ar) partneriui faktiškai nepanaudojus visų lėšų, gautų jas apmokėjus supaprastintai, lėšų likutį jis gali panaudoti kitoms projekto išlaidoms apmokėti, jei jos nėra apmokamos iš kitų projektui skirtų lėšų, kitoms projekto vykdytojo ar partnerio vykdomų projektų išlaidoms arba kitoms projekto vykdytojo ar partnerio reikmėms apmokėti, jei tokios išlaidos yra būtinos ir nėra apmokamos iš kitiems projektams skirtų lėšų arba iš kitų finansavimo šaltinių. Atlikdamas šiuos veiksmus projekto vykdytojas ar partneris privalo laikytis teisės aktų, reglamentuojančių jo buhalterinę apskaitą.
121. Atsakinga institucija vadovaudamasi Aprašu, Taisyklėmis, kvietimo sąlygomis ir fiksuotųjų dydžių skaičiavimo metodikomis projektams gali nustatyti ir kitus supaprastinto projektų išlaidų apmokėjimo būdus, taikant fiksuotojo dydžio normą, fiksuotuosius įkainius ar fiksuotąsias sumas.
X SKYRIUS
ATSISKAITYMAS UŽ ĮGYVENDINTAS VEIKLAS, PROJEKTŲ IŠLAIDŲ DEKLARAVIMAS IR APMOKĖJIMAS
125. Projekto vykdytojas, projekto įgyvendinimo metu ir jam pasibaigus, Atsakingai institucijai atsiskaito Taisyklėse ir (arba) sutartyje nustatyta tvarka, nustatytais terminais teikdamas Ministerijos nustatytos ir patvirtintos formos projekto vykdymo ataskaitas. Projekto vykdymo ataskaitą sudaro dalykinė ataskaita ir (jei reikalinga) mokėjimo prašymas.
126. Dalykinėje ataskaitoje turi būti aptarti projekto:
126.1. aktualumas – ar pasiekti rezultatai atitinka numatytus tikslus ir tikslinės grupės poreikius;
126.2. veiksmingumas – kaip įgyvendintos projekto veiklos padėjo pasiekti projekto tikslų, ar racionaliai buvo naudojami finansiniai ištekliai rezultatams pasiekti ir ar projekto finansinės sąnaudos buvo siejamos su projekto rezultatais;
126.3. tvarumas – ar projekto rezultatai užtikrins tęstinumą ir duos naudos projekto vykdytojui ir projekto dalyviams pasibaigus projektui;
126.4. poveikis – ar projektas turi ir ateityje turės įtakos projekto dalyvių fiziniam aktyvumui;
126.5. rizikos veiksniai – su kokiomis problemomis buvo susidurta įgyvendinant projektą (jeigu buvo) ir kokios įtakos jos turėjo projekto rezultatams, kokios aplinkybės ar veiksniai turėtų būti įvertinti planuojant tęsti projektą ar įgyvendinti panašias naujas veiklas.
127. Projekto vykdytojas įgyvendintas veiklas deklaruoja Atsakingai institucijai teikdamas:
127.1. tarpines dalykines ataskaitas, kurios teikiamos ne rečiau kaip kas 6 mėnesius nuo sutartyje nustatytos projekto pradžios datos. Tarpinėje dalykinėje ataskaitoje deklaruojamos visos projekto vykdytojo ir, jei yra, partnerio (-ių) ataskaitiniu laikotarpiu įgyvendintos projekto veiklos;
127.2. galutinę dalykinę ataskaitą. Galutinėje dalykinėje ataskaitoje atsiskaitoma už projekto vykdytojo ir, jei yra, partnerio (-ių) projekto sutartyje patvirtintus projekto rodiklius, Taisyklių XIII skyriuje numatytų reikalavimų projektui viešinti išpildymą, projekto įgyvendinimo valdymą, planuojamą tęstinumą ir deklaruojamos veiklos, kurios nebuvo deklaruotos ir įskaitytos tarpinių atsiskaitymų metu.
128. Projekto vykdytojas kartu su dalykine ataskaita taip pat teikia per ataskaitinį laikotarpį įgyvendintų veiklų ir viešinimo priemonių (jei taikoma) įrodymus, viešinimo lentos, plakato maketą ir (ar) nuotrauką, renginio dalyvių sąrašą, programą, nuotraukas.
129. Projekto vykdytojo išlaidos gali būti apmokamos taikant išlaidų kompensavimo būdą, sąskaitų apmokėjimo būdą, išmokant avansą arba neišmokant avanso. Išlaidų apmokėjimo būdas nustatomas sutartyje.
130. Projektui įgyvendinti, jei kvietimo sąlygose nenumatyta kitaip, gali būti išmokamas iki 50 procentų visų skirtų lėšų avansas.
131. Projekto avanso dydis nustatomas sutartyje.
132. Atsakinga institucija projekto vykdytojui perveda avansą ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo avansinio mokėjimo prašymo gavimo dienos. Avansinio mokėjimo prašymo pateikimo tvarka nustatoma sutartyje.
133. Gavęs avansą, projekto vykdytojas (ir partneriai) pradeda įgyvendinti projektą. Jeigu per 5 mėnesius nuo avanso gavimo dienos projekto vykdytojas ir nė vienas iš projekto partnerių (jei taikoma) nepradeda vykdyti projekto veiklos, projekto vykdytojas per 5 darbo dienas privalo grąžinti avansą Atsakingai institucijai, kaip nurodyta sutartyje.
134. Projekto vykdytojas išlaidas deklaruoja teikdamas tarpinius ir galutinį mokėjimo prašymus. Mokėjimo prašymai rengiami tokia tvarka:
134.1. projekto, kurio vertė yra mažesnė arba lygi 30 000 Eur ir įgyvendinimo laikotarpis lygus arba trumpesnis nei 8 mėnesiai, teikiamas tik galutinis mokėjimo prašymas;
134.2. projekto, kurio vertė yra didesnė nei 30 000 Eur ir įgyvendinimo laikotarpis ilgesnis nei 8 mėnesiai, mokėjimo prašymai išlaidoms deklaruoti teikiami tarpiniai (ne rečiau kaip kas 6 mėnesiai) ir galutinis mokėjimo prašymas.
135. Mokėjimo prašymai kartu su dalykinėmis ataskaitomis teikiami sutartyje nustatyta tvarka.
136. Projekto vykdytojas teikdamas mokėjimo prašymą pateikia visas tinkamas projekto vykdytojo ir (jei taikoma) partnerio (-ių) patirtas per ataskaitinį laikotarpį, už kurį teikiamas mokėjimo prašymas, išlaidas pagrindžiančių ir apmokėjimą įrodančių (jei išlaidos apmokamos kompensavimo būdu) dokumentų kopijas, įskaitant viešojo pirkimo, jei toks buvo vykdomas, dokumentus (dokumentai, kurie prieinami Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje (toliau – CVP IS) viešai arba prieinami Ministerijai arba Atsakingai institucijai suteikus prieigą prie tam tikro pirkimo ir jo dokumentų CVP IS, neteikiami). Projekto vykdytojas privalo saugoti nurodytus dokumentus ne trumpiau kaip 5 metus (skaičiuojant nuo kitų metų po projekto pabaigos). Projekto išlaidos turi būti patvirtintos apskaitos dokumentais, turinčiais visus Lietuvos Respublikos buhalterinės apskaitos įstatymo 13 straipsnyje nustatytus apskaitos dokumentų rekvizitus arba valstybės, kurioje registruotas projekto vykdytojas ar partneris, atitinkamų teisės aktų reikalavimais. Atsakinga institucija, atsitiktine tvarka atrinkusi ne mažiau kaip 20 procentų projektų vykdytojų, patikrina visus atrinktų projektų vykdytojų pateiktus išlaidas pagrindžiančius ir apmokėjimą įrodančius dokumentus. Projekto vykdytojai apie tai, kad jų pateiktas mokėjimo prašymas yra atrinktas dokumentų patikrai, informuojami Atsakingai institucijai pateikiant mokėjimo prašymo vertinimo išvadas.
137. Kitoje valstybėje registruotas projekto vykdytojas teikdamas galutinį mokėjimo prašymą kartu pateikia ir galutinio mokėjimo prašymo audito pagal toje valstybėje galiojančius teisės aktus išvadą lietuvių ar anglų kalbomis. Audito laikotarpiui projekto vykdytojas turi teisę prašyti pratęsti galutinės ataskaitos teikimo terminą, bet ne ilgesnei, nei reikalinga atlikti auditą, trukmei.
138. Išlaidas pagrindžiantys dokumentai yra prekių ir paslaugų tiekėjų pateiktos sąskaitos faktūros, pridėtinės vertės mokesčio sąskaitos faktūros, pirkimo ir pardavimo kvitai, darbo užmokesčio apskaitos žiniaraščiai, kelionių dokumentai, sutartys ir darbų priėmimo ir perdavimo aktai bei kiti dokumentai, pateisinantys ir įrodantys patirtas išlaidas.
139. Išlaidų apmokėjimą įrodantys dokumentai yra banko arba kitos kredito įstaigos sąskaitos išrašai, įrodantys, kad pagal išlaidas pateisinančius dokumentus buvo atliktas mokėjimas.
140. Teikiant mokėjimo prašymą atskirai nurodoma pagal ankstesnius mokėjimo prašymus pervesta finansavimo lėšų suma, pagal teikiamą mokėjimo prašymą prašoma apmokėti išlaidų suma (išskiriant išlaidų sumą apmokamą kompensavimo ir sąskaitų apmokėjimo būdais) bei pagal sutartį likusi apmokėti suma.
141. Projekto vykdytojas galutinę projekto vykdymo ataskaitą, kurią sudaro galutinis mokėjimo prašymas ir galutinė dalykinė ataskaita, Atsakingai institucijai pateikia ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo sutartyje numatytos projekto pabaigos, jei sutartyje nenustatyta kitaip.
142. Jeigu sutartyje numatytas išorės auditas, prie projekto vykdymo galutinės ataskaitos pridedamos auditoriaus išvados ir sutarties su audito įmone ar atestuotu auditoriumi, kuris audito veikla verčiasi savarankiškai, kopijos.
143. Projekto vykdymo ataskaitos gavimo data laikoma projekto vykdymo ataskaitos pateikimo Atsakingai institucijai sutartyje nurodytu būdu dienos kita darbo diena.
144. Atsakinga institucija atlieka projekto vykdymo ataskaitos vertinimą kaip sudedamąją projekto vertinimo dalį. Įvertinami projekto pasiekti rezultatai, poveikis tikslinėms grupėms, nustatomi projekto privalumai ir trūkumai, pasirinktų veiklų tinkamumas, lėšų projekto veikloms įgyvendinti ir tikslui pasiekti panaudojimo racionalumas.
145. Atsakinga institucija tikrina projekto vykdymo ataskaitas, tvirtina ir apmokėjimus atlieka Taisyklėse nustatyta ir savo vidaus darbo tvarka.
146. Atsakinga institucija, gavusi projekto įgyvendinimo ataskaitą per 20 darbo dienų patikrina, ar ataskaita yra tinkama, įvertina projekto įgyvendinimo ataskaitos mokėjimo prašyme nurodytų patirtų išlaidų tinkamumą finansuoti ir nustato tinkamų finansuoti išlaidų sumą.
147. Kai tikrinant vykdymo ataskaitą nustatoma, kad išlaidų tinkamumui finansuoti įvertinti būtina patikra vietoje, išlaidos pripažįstamos tinkamomis tik atlikus patikrą vietoje.
148. Jeigu projekto įgyvendinimo ataskaita neatitinka nustatytų reikalavimų arba išlaidos patirtos pažeidžiant teisės aktus, arba kai išlaidų tinkamumo finansuoti negalima įvertini dėl to, kad pateikti ne visi dokumentai, pripažįstama tinkama finansuoti tik ta išlaidų suma, dėl kurios pateikti tinkami dokumentai ir nėra nustatyta trūkumų ir (ar) prašoma projekto vykdytojo pašalinti trūkumus, nustatant ne ilgesnį kaip 5 darbo dienų nuo prašymo dėl trūkumų pašalinimo gavimo dienos terminą. Jeigu per nustatytą terminą trūkumai nepašalinami arba pašalinami ne visi trūkumai, tinkama finansuoti pripažįstama tik ta išlaidų suma, dėl kurios pateikti tinkami dokumentai ir nėra nustatyta trūkumų.
149. Kai visos projekto įgyvendinimo ataskaitoje deklaruotos išlaidos pripažįstamos netinkamomis finansuoti, ataskaita atmetama.
150. Atsakinga institucija sprendimą dėl projekto vykdymo tarpinės ataskaitos priima šia tvarka:
150.1. atsižvelgdama į projekto vykdymo tarpinį vertinimą, priima sprendimą tarpinei projekto vykdymo ataskaitai pritarti ir tęsti projektą taip, kaip suplanuota, pritarti jai iš dalies ir tęsti projektą, esant poreikiui, pasiūlant pakeitimus projekto vykdytojui ir pasirašant papildomą susitarimą dėl siūlomų sutarties pakeitimų, arba ją atmesti ir netęsti projekto;
150.2. jeigu Atsakinga institucija priima sprendimą pritarti tarpinei projekto vykdymo ataskaitai iš dalies ir tęsti projektą, esant poreikiui, rengiamas papildomas susitarimas dėl siūlomų pakeitimų prie sutarties ir derinamas su projekto vykdytoju;
150.3. jeigu Atsakinga institucija priima sprendimą atmesti tarpinę projekto vykdymo ataskaitą ir netęsti projekto, Atsakinga institucija inicijuoja sutarties nutraukimą sutartyje nustatyta tvarka;
151. jeigu Atsakinga institucija tarpinei ir (arba) galutinei projekto vykdymo ataskaitai pritaria iš dalies arba ją atmeta, sprendimo motyvai ir siūlomi pakeitimai (jeigu yra) nurodomi pranešime projekto vykdytojui.
152. Atsakinga institucija per 25 darbo dienas nuo projekto vykdymo ataskaitos vertinimo išvadų patvirtinimo dienos perveda iki 90 procentų (arba atitinkamai mažesnio procento, jei projekto vykdytojo nuosavas prisidėjimas didesnis nei 10 procentų) patvirtintame mokėjimo prašyme nurodytos tinkamų išlaidų sumos. Likusi deklaruotų išlaidų dalis, kuri buvo pripažinta netinkamomis išlaidomis arba dėl kurios nustatyta trūkumų ir kurie per nustatytą terminą nebuvo pašalinti, nefinansuojama ir apie tai Atsakinga institucija informuoja projekto vykdytoją.
153. Projekto išlaidos finansuojamos pagal projekto vykdytojo pateiktus mokėjimo prašymus. Kai bendra pagal projekto vykdytojo pateiktus mokėjimo prašymus pervesta suma (įskaitant ir avansu projekto vykdytojui išmokėtą sumą) pasiekia projektui įgyvendinti skirtą finansavimo lėšų sumą, projekto išlaidos nebekompensuojamos.
154. Jei Atsakinga institucija, išanalizavusi galutinę projekto vykdymo ataskaitą ir auditoriaus išvadą (jei taikoma), nustato, kad projekto vykdytojui buvo išmokėta didesnė finansavimo suma, nei būtina projektui įgyvendinti, ji turi nedelsdama pareikalauti projekto vykdytojo grąžinti sumos perviršį.
155. Jei projekto įgyvendinimo metu buvo įsigyta ilgalaikio turto, 3 metus po projekto įgyvendinimo pabaigos, t. y. po galutinio mokėjimo prašymo patvirtinimo dienos (jei sutartyje nenustatyta kitaip), projekto vykdytojas ne rečiau kaip kartą per metus teikia nustatytos formos tęstinumo įsipareigojimų vykdymo ataskaitas. Pirmoji ataskaita teikiama ne vėliau nei po metų po projekto įgyvendinimo pabaigos.
156. Jeigu projekto vykdytojas laiku nepateikia tęstinumo įsipareigojimų vykdymo ataskaitos, Atsakinga institucija turi raštu jam apie tai priminti ir nustatyti terminą, per kurį turi būti pateikta užpildyta tęstinumo įsipareigojimų vykdymo ataskaita. Jeigu projekto vykdytojas net ir po priminimo tęstinumo įsipareigojimų vykdymo ataskaitos nepateikia, Atsakinga institucija turi teisę inicijuoti įtariamo pažeidimo tyrimą.
157. Atsakinga institucija turi teisę kreiptis į projekto vykdytoją dėl papildomos informacijos pateikimo ir ataskaitos patikslinimo.
158. Per 3 metus po projekto pabaigos, t. y. po galutinio mokėjimo prašymo patvirtinimo dienos (jei sutartyje nenustatyta kitaip), Atsakinga institucija turi teisę atlikti patikras vietoje Atsakingos institucijos nustatyta tvarka. Patikrų vietoje metu Atsakinga institucija gali tikrinti, ar laikomasi sutartyse numatytų tęstinumo sąlygų, taikomų projektui.
XII SKYRIUS
PATIKRA VIETOJE
163. Atsakinga institucija turi teisę atlikti patikrą projekto įgyvendinimo metu projekto įgyvendinimo ir (arba) administravimo vietoje.
164. Atsakinga institucija atsitiktine ir (arba) savo nustatyta tvarka parenka projektus, kuriems bus vykdoma patikra vietoje.
165. Apie planuojamą patikrą vietoje Atsakinga institucija ne vėliau nei prieš 3 darbo dienas informuoja projekto vykdytoją ir (ar) partnerį (jei patikra vykdoma pas partnerį). Jei išankstinis informavimas apie patikrą vietoje gali turėti neigiamos įtakos patikros rezultatams, apie planuojamą patikrinimą neinformuojama.
166. Projekto patikrą vietoje paprastai atlieka ne mažiau kaip du Atsakingos institucijos darbuotojai, tačiau konkretų patikros vietoje lapo klausimą gali tikrinti vienas darbuotojas.
167. Patikros vietoje lapas gali būti pildomas patikros vietoje metu arba Atsakingos institucijos darbuotojams grįžus. Kai patikros vietoje lapas pildomas ir pasirašomas patikros vietoje metu arba patikros vietoje lapas pildomas Atsakingos institucijos darbuotojams grįžus, ne vėliau kaip per 5 darbo dienos po patikros vietoje atlikimo, patikros vietoje lapo kopija siunčiama projekto vykdytojui.
168. Atsakinga institucija atlikdama projekto patikrą vietoje patikrina iš projekto vykdytojo kartu su mokėjimo prašymais ir dalykinėmis ataskaitomis gautų dokumentų kopijų atitiktį originaliems dokumentams ir ar yra visi į dokumentų sąrašą įtraukti dokumentai.
169. Projekto vykdytojas turi pateikti ir išlaidas pateisinančius dokumentus, kurie turi atitikti formalius reikalavimus (dokumentų kopijos turi būti ryškios ir įskaitomos); projekto vykdytojas yra atsakingas už visų projekto išlaidas pateisinančių dokumentų teisingumą – savo atstovaujamos institucijos bei visų projekte dalyvaujančių partnerių; dokumentuose turi būti pateikiamos tik tinkamos išlaidos; dokumentams, pateiktiems ne lietuvių kalba, pateikiami vertimai ar santraukos; dokumentuose, sąskaitų išrašuose ar kituose buhalterinės apskaitos dokumentuose turi matytis, kad dokumentas tikrai pateisina konkretaus projekto išlaidas). Patikros vietoje metu gali būti daromos su projekto įgyvendinimu susijusių dokumentų kopijos ir (arba) fotografuojama.
170. Nustačius, kad ne visos dokumentų kopijos atitinka originalius dokumentus ar yra ne visi į dokumentų sąrašą įtraukti dokumentai, projekto vykdytojas per 10 darbo dienų turi pateikti trūkstamus dokumentus. Nepateikus trūkstamų dokumentų per nustatytą laiką, tai laikoma sutarties pažeidimu ir inicijuojamas finansavimo lėšų ar jų dalies grąžinimas.
171. Atsakinga institucija turi teisę inicijuoti projekto išlaidų auditą, o projekto vykdytojas turi pateikti nurodytai audito įmonei išlaidas patiesinančius dokumentus. Apie inicijuotą auditą, nurodant audito įmonės pavadinimą ir kontaktinį, asmenį projekto vykdytojas informuojamas ne vėliau kaip 10 darbo dienų iki numatomo audito datos. Atsakingai institucijai inicijavus projekto išlaidų auditą, mokėjimo prašymo vertinimo terminas stabdomas audito atlikimo laikotarpiui.
XIII SKYRIUS
PROJEKTŲ VIEŠINIMAS IR INFORMAVIMAS
172. Pagrindinis visų informavimo ir viešinimo priemonių tikslas yra užtikrinti projektams įgyvendinti skirtų Fondo lėšų skaidrumą, teikiamo finansavimo žinomumą ir atpažįstamumą. Viešinant Fondo lėšomis finansuojamą projektą, privaloma naudoti šias informavimo ir viešinimo priemones:
172.1. per vieną mėnesį nuo finansavimo sutarties pasirašymo informacija projekto vykdytojo ir, jei yra, partnerio (-ių) interneto svetainėje apimanti projekto tikslą, laukiamus rezultatus, laikotarpį, skirto finansavimo dydį. Jeigu institucija neturi savo interneto svetainės, viešinama projekto vykdytojo turimoje socialinių tinklų paskyroje;
172.2. pranešimas spaudai apie projektu planuojamus pasiekti ar jau pasiektus rezultatus (regioninė arba nacionalinė žiniasklaida, internetiniai naujienų portalai, specializuoti naujienų portalai);
172.3. viešinimas projekto dokumentuose (pirkimo dokumentuose, pirkimo sutartyse, mokymų medžiagose, dalyvių sąrašuose ir kituose dokumentuose);
172.4. straipsnis apie siekiamus arba pasiektus rezultatus pasirinktoje sklaidos priemonėje: projekto vykdytojo ir / arba partnerio interneto svetainėje, regioninėje / nacionalinėje žiniasklaidoje, internetiniame naujienų portale, socialinėje paskyroje (privaloma, jei projektui įgyvendinti skirta Fondo lėšų suma yra lygi ar didesnė kaip 100 000 Eur). Straipsnyje turi būti paminėta, kad „Projektas bendrai finansuojamas Sporto rėmimo fondo lėšomis, kurį administruoja Švietimo mainų paramos fondas“, ir, jei yra galimybė, pridedamas Sporto rėmimo fondo ženklas;
172.5. viešinimo lentos įrengimas (privaloma, jei projektui įgyvendinti skirta Fondo lėšų suma yra lygi ar didesnė kaip 100 000 Eur). Viešinimo lenta primena visuomenei apie jau įgyvendintą projektą ir suteiktą Fondo paramą. Viešinimo lenta kabinama gerai matomoje vietoje ant projektą vykdančios institucijos sienos arba patalpose, kuriose vykdomos projekto veiklos, ne vėliau kaip iki ataskaitos Atsakingai institucijai pateikimo dienos. Viešinimo lenta turi būti gerai matoma ir pakankamo dydžio (informacija joje turi būti aiškiai įskaitoma). Rekomenduojamas mažiausias viešinimo lentos dydis 400x300 mm. Viešinimo lentoje turi būti nurodomas projekto pavadinimas, projekto vykdymo laikotarpis, užrašas „Projektas bendrai finansuojamas Sporto rėmimo fondo lėšomis, kurį administruoja Švietimo mainų paramos fondas“, ir naudojamas Sporto rėmimo fondo ženklas.
173. Įranga, priemonės ir kita medžiaga įsigyta ar sukurta projekto metu turi būti žymima Sporto rėmimo fondo ženklu ir (arba) užrašu „Projektas bendrai finansuojamas Sporto rėmimo fondo lėšomis, kurį administruoja Švietimo mainų paramos fondas“. Ženklą ir užrašo dydį reikėtų rinktis pagal įrangos, priemonės ar kitos medžiagos įsigytos ar sukurtos projekto metu dydį ir vietą, kurioje jis bus dedamas.
174. Projektų vykdytojai, atsižvelgdami į savo įgyvendinamų projektų specifiką, gali pasirinkti ir papildomas informavimo ir viešinimo priemones, jų nuomone, tinkamas bei stiprinančias informacijos apie projektą sklaidą – pvz., mobiliuosius stendus, komunikaciją socialiniuose tinkluose, straipsnius spaudoje, radijo ar televizijos reportažus, spaudos konferencijas ir pan. Viešinimo priemonės bei jų kiekis turi būti pasirenkamos ir planuojamos atsižvelgiant į įgyvendinamo projekto mastą, pobūdį, tikslinę auditoriją. Viešinimo priemonėms gali būti numatyta ne daugiau kaip 5 procentai nuo sporto projektui planuojamų (ir patvirtintų) tiesioginių išlaidų (tinkamos tiesioginės išlaidos nurodytos Taisyklių 6.1 papunktyje).
Punkto pakeitimai:
Nr. V-2209, 2021-12-08, paskelbta TAR 2021-12-08, i. k. 2021-25426
175. Viešinimo priemonėse privaloma nurodyti, kad projektas (pavadinimas ir projekto vykdytojas (-jai) bendrai finansuojamas Sporto rėmimo fondo lėšomis, kurį administruoja Švietimo mainų paramos fondas. Ši informacija nurodoma tekstu ir esant galimybei naudojant Fondo ženklą ir (ar) kitais būdais, kurie užtikrintų Fondo matomumą projekte. Informacija apie vykdomą projektą skelbiama tik po sutarties pasirašymo.
176. Projektui viešinti turi būti naudojamas Fondo ženklas, kurio pavyzdžiai skelbiami Atsakingos institucijos svetainėje.
177. Viešinant projektą ir projekto veiklos neturi būti naudojamos politinei reklamai, kaip tai suprantama Aprašo 64.10 papunktyje.
178. Už tinkamą įgyvendinamų projektų viešinimą ir viešinimo rezultatus tiesiogiai atsakingi projektų vykdytojai.
179. Fondo viešinime be projektų vykdytojų dalyvauja ir Atsakinga institucija. Atsakinga institucija informaciją apie Fondo lėšų administravimą skelbia interneto svetainėje www.srf.lt.
XIV SKYRIUS
PAŽEIDIMŲ ADMINISTRAVIMAS
180. Atsakinga institucija, atlikdama tyrimus dėl įtariamų pažeidimų ir priimdama su pažeidimais susijusius sprendimus, inter alia vadovaujasi proporcingumo principu ir atsižvelgia į pažeidimų projektuose pobūdį.
181. Taisyklėse pažeidimas suprantamas kaip dėl projekto vykdytojo veiksmų ar neveikimo padarytas bet koks su projekto įgyvendinimu susijęs teisės pažeidimas, kuriuo būtų padaryta žala Fondo biudžetui.
182. Taisyklėse pažeidimo tyrimas suprantamas kaip Atsakingos institucijos atliekamas įgyvendinamo sporto projekto, su juo susijusios viešai prieinamos informacijos, duomenų ir dokumentų, pateiktų projekto vykdytojo ar kitų institucijų ir (ar) įstaigų, tikrinimas, prašymas paaiškinti įtariamo pažeidimo aplinkybes ir (ar) kiti veiksmai, kuriais siekiama ištirti įtariamą pažeidimą, užpildant Atsakingos institucijos vadovo ar jo įgalioto asmens patvirtintą pažeidimo tyrimo formą. Įtariami pažeidimai, dėl kurių atliekamas įtariamo pažeidimo tyrimas, užregistruojami Atsakingos institucijos nustatytos formos registre.
183. Fondo lėšų panaudojimo pažeidimus įgyvendinant projektą gali įtarti ir pranešti kiekvienas Ministerijos arba Atsakingos institucijos darbuotojas, vykdydamas projektų sutarčių priežiūrą, kontrolę arba gavęs informaciją iš trečiųjų šalių ar ją pastebėjęs visuomenės informavimo priemonėse ir kitais atvejais.
184. Ministerija, įtarusi pažeidimą ir (ar) gavusi informacijos apie įtariamus pažeidimus iš Lietuvos Respublikos valstybės kontrolės, Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos, Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos, Viešųjų pirkimų tarnybos, Lietuvos Respublikos konkurencijos tarybos ir (ar) trečiųjų šalių, šią informaciją per 5 darbo dienas persiunčia Atsakingai institucijai.
185. Atsakinga institucija, išnagrinėjusi su įtariamu pažeidimu susijusią informaciją, neatlieka pažeidimo tyrimo, jei:
185.1. įtariamas pažeidimas susijęs su pirkimo sutartimi, kurią sudarant ar vykdant nesilaikyta teisės aktuose nustatytos pirkimų tvarkos, ir projekto vykdytojas įsipareigoja atlikti su įtariamu pažeidimu susijusį pirkimą iš naujo, ir, jei pagal su įtariamu pažeidimu susijusią pirkimo sutartį buvo išmokėtų lėšų, atsakingai institucijai susigrąžinant lėšas Taisyklėse nustatyta tvarka;
185.2. įtariamas pažeidimas susijęs su išlaidomis, padarytomis pažeidžiant teisės aktų reikalavimus, jei lėšos projekto vykdytojui nebuvo išmokėtos arba išmokėta ne daugiau nei 50 Eur, ir atsakingai institucijai patvirtinant tik tinkamą finansuoti išlaidų sumą;
185.3. įtariamas pažeidimas Taisyklių 185.1 ir 185.2 papunkčiuose nustatytais atvejais nėra susijęs su nusikalstama veika, susijusia su neteisėtu Fondo lėšų gavimu ir (ar) panaudojimu, arba korupcinio pobūdžio nusikalstama veika, susijusia su Fondo lėšų gavimu ir (ar) panaudojimu.
186. Kai Taisyklių 185 punkte aprašytais įtariamų pažeidimų atvejais Atsakinga institucija susigrąžina lėšas Taisyklėse nustatyta tvarka arba išskaičiuoja netinkamų finansuoti išlaidų sumą iš projekto vykdytojo teikiamo mokėjimo prašymo, Atsakinga institucija netinkamų finansuoti išlaidų sumą arba susigrąžinamų lėšų sumą nurodo išvadoje dėl išlaidų tinkamumo, kurią teikia projekto vykdytojui.
187. Kitais atvejais, nei yra aprašyti Taisyklių 185 punkte, atliekamas įtariamo pažeidimo tyrimas ir priimamas sprendimas dėl pažeidimo, kuris turi atitikti Viešojo administravimo įstatyme nustatytus individualiam administraciniam aktui taikomus reikalavimus, taip pat sprendime dėl pažeidimo nurodomos su nustatytu pažeidimu susijusios faktinės aplinkybės, netinkamų finansuoti išlaidų suma, grąžintinų lėšų suma bei jų grąžinimo tvarka ir kitos aplinkybės.
188. Atsakinga institucija apie pradėtą įtariamo pažeidimo tyrimą ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo įtarimo dėl pažeidimo užregistravimo dienos informuoja Ministeriją (taip pat kitą atsakingą instituciją, jei pažeidimas susijęs su kitos atsakingos institucijos administruojamu projektu) ir projekto vykdytoją, išskyrus atvejus, kai projekto vykdytojo informavimas galėtų turėti neigiamos įtakos pažeidimo tyrimui.
189. Atsakinga institucija pažeidimo tyrimą turi atlikti ir priimti sprendimą dėl pažeidimo ne vėliau kaip per 30 dienų nuo įtarimo dėl pažeidimo užregistravimo dienos. Jeigu pažeidimo tyrimo metu Atsakinga institucija kreipiasi į projekto vykdytoją su prašymu pateikti papildomus dokumentus, paaiškinimus, projekto vykdytojo atsakymo rengimo terminui yra sustabdomas Atsakingos institucijos sprendimo priėmimo termino skaičiavimas. Tais atvejais, kai įtariamo pažeidimo tyrimas yra susijęs su vykstančiu ikiteisminiu tyrimu ar teisminiu procesu dėl nusikalstamos veikos, įtariamo pažeidimo tyrimo ir nustatymo Atsakinga institucija sustabdo pažeidimo tyrimą iki ikiteisminio tyrimo pabaigos ir (ar) teismo nuosprendžio dėl nusikalstamos veikos priėmimo. Jei atlikusi įtariamo pažeidimo pažeidimo tyrimą ir įvertinusi su įtariamu pažeidimu susijusias aplinkybes Atsakinga institucija neturi pagrindo nustatyti pažeidimo, pažeidimo tyrimas baigiamas ir pažeidimas nėra nustatomas.
190. Kai Atsakinga institucija, atlikusi įtariamo pažeidimo tyrimą, nustato pažeidimą, kurį, jos nuomone, galima ištaisyti, ji ne vėliau kaip per 5 darbo dienas per Sistemą ir (ar) elektroniniu paštu informuoja projekto vykdytoją apie nustatytą pažeidimą ir nustato projekto vykdytojui terminą, per kurį nustatytas pažeidimas turi būti ištaisytas, ir apie atliktus veiksmus raštu informuoja kitą atsakingą instituciją. Šis terminas negali būti trumpesnis kaip 10 dienų ir ilgesnis kaip 30 dienų, išskyrus atvejus, kai dėl objektyvių aplinkybių įtariamas pažeidimas negali būti ištaisytas per 30 dienų. Tais atvejais, kai reikia kreiptis į kitas institucijas dėl papildomos informacijos, įtariamo pažeidimo ištaisymo terminas gali būti pratęsiamas iki papildomos informacijos gavimo ir (ar) pateikimo įgaliotajai institucijai dienos.
191. Atsakinga institucija projekto vykdytojui gali nurodyti tokius pažeidimų ištaisymo būdus:
191.1. atvykti ir pateikti arba atsiųsti papildomus dokumentus ir (ar) duomenis, kuriais pagrindžiami projekto vykdytojo jau pateikti dokumentai ir (ar) duomenys;
191.2. patikslinti ir papildyti mokėjimo prašymą ir (ar) pateikti papildomus išlaidų pagrindimo dokumentus bei išlaidų apmokėjimo įrodymo arba kitus dokumentus;
191.3. įvykdyti projekto ir (ar) pirkimo sutartyje nustatytus reikalavimus ir pateikti įrodymo dokumentus;
191.4. išskaičiuoti netinkamų finansuoti išlaidų sumą iš projekto vykdytojo teikiamų mokėjimo prašymų Taisyklėse nustatyta tvarka;
191.5. susigrąžinant lėšas Taisyklėse nustatyta tvarka.
192. Jeigu Atsakinga institucija nustato pažeidimą, kurio, jos nuomone, ištaisyti neįmanoma arba per nustatytą laiką pažeidimai nepašalinami, ji priima sprendimą:
192.1. nutraukti projekto sutartį ir pareikalauti grąžinti visas išmokėtas lėšas (jei lėšos buvo išmokėtos) ir (arba);
192.2. taikyti Atsakingos institucijos parinktą finansinės pataisos procentą ir pareikalauti grąžinti išmokėtų lėšų dalį ir (arba);
192.3. taikyti Atsakingos institucijos parinktą finansinės pataisos procentą bei išskaičiuoti lėšų dalį iš projekto vykdytojo pateiktų mokėjimo prašymų.
193. Kai nustatytas pažeidimas yra susijęs su nustatyta nusikalstama veika dėl projekto vykdytojo, Ministerijos ar Atsakingos institucijos darbuotojo neteisėtų veiksmų, dėl kurių projektui buvo neteisėtai skirtos ir (arba) išmokėtos finansavimo lėšos, netinkamomis finansuoti pripažįstamos visos projekto išlaidos.
194. Įtariamo pažeidimo tyrimo metu Atsakinga institucija vertina projekto vykdytojo ar kitų institucijų ir (ar) įstaigų pateiktą informaciją, duomenis ir dokumentus, gali atlikti projekto patikras vietoje, prašyti paaiškinti įtariamo pažeidimo aplinkybes, kreiptis į kitas institucijas su prašymu pateikti išvadas, paaiškinimus apie įtariamo pažeidimo aplinkybes ir informaciją, susijusią su atliekamu pažeidimo tyrimu, ir (ar) atlikti kitus veiksmus, kuriais siekiama ištirti įtariamą pažeidimą.
195. Su įtariamu pažeidimu susijusių lėšų išmokėjimas ar išlaidų pripažinimas tinkamomis finansuoti laikinai, kol bus ištaisytas įtariamas pažeidimas ar bus baigtas įtariamo pažeidimo tyrimas ir priimtas sprendimas dėl išmokėtų projekto finansavimo lėšų (toliau – sprendimas dėl lėšų grąžinimo), taip pat tais atvejais, kai Ministerija arba Atsakinga institucija gauna informacijos apie pradėtą ikiteisminį tyrimą, susijusį su projektu, sustabdomas, jei Atsakinga institucija mano, kad jų išmokėjimas ar pripažinimas tinkamomis finansuoti gali padaryti žalą Lietuvos Respublikos valstybės biudžetui arba turės neigiamos įtakos dėl nustatyto pažeidimo pripažintų netinkamomis finansuoti projekto išlaidų grąžinimo (sprendimą dėl lėšų išmokėjimo ar išlaidų pripažinimo tinkamomis finansuoti laikino sustabdymo Atsakinga institucija nurodo Atsakingos institucijos vadovo ar jo įgalioto asmens patvirtintoje pažeidimo tyrimo formoje).
XVI SKYRIUS
NETINKAMŲ IŠLAIDŲ APSKAIČIAVIMAS NEPASIEKUS RODIKLIŲ
200. Nustačius pažeidimą dėl projekto įgyvendinimo sutartyje nustatytų rodiklių reikšmių nepasiekimo, netinkamų finansuoti išlaidų suma apskaičiuojama proporcingai pagal sumažėjusias projekto veiklų vykdymo apimtis ir įvertinus projekto vykdytojo pateiktą pagrindimą bei pažeidimo pobūdį. Šiuo atveju netinkamomis finansuoti pripažįstama ta išlaidų dalis, kurios panaudojimo sumažėjusiam projekto rodikliui projekto vykdytojas negali pagrįsti.
201. Nustačius pažeidimą dėl projekto rodiklių reikšmių nepasiekimo, kuris nesusijęs su konkrečios projekto veiklos vykdymo apimties sumažėjimu (pavyzdžiui, projekto vykdytojas įvykdė visas projekto veiklas, tačiau jose dalyvavo mažiau dalyvių, nei planuota), taikomos šios finansinės pataisos:
| Rodiklio nepasiekimo procentinė dalis (skaičiuojama nuo projekto įgyvendinimo sutartyje nustatytos rodiklio reikšmės) |
Finansinės pataisos dydis (procentinė dalis, nuo rodikliui pasiekti skirtų išlaidų, pripažintų tinkamomis finansuoti projekto išlaidų*) |
| Nuo 20 proc. ir iki 25 proc. (imtinai) |
5 proc. |
| Daugiau kaip 25 proc. ir iki 40 proc. (imtinai) |
10 proc. |
| Daugiau kaip 40 proc. ir iki 50 proc. (imtinai) |
20 proc. |
| Daugiau kaip 50 proc. |
25 proc. |
202. Jei projekte bent pusės visų rodiklių reikšmės nepasiekiamos daugiau kaip 50 procentų, vertinamas projekto tikslų pasiekimas ir sprendžiamas klausimas dėl projekto įgyvendinimo sutarties nutraukimo bei visų projektui skirtų lėšų susigrąžinimo.
203. Jeigu visi rodikliai nepasiekti daugiau kaip 50 procentų, sutartis yra nutraukiama.
204. Vienas didžiausias finansinės pataisos dydis taikomas, kai yra bent viena iš šių sąlygų:
204.1. daugiau nei vieno rodiklio reikšmė nepasiekiama 20 ir daugiau procentų;
204.2. projekto vykdytojas padaro kelis pažeidimus, iš kurių vienas susijęs su konkrečios veiklos vykdymo apimties sumažėjimu, o kitas nesusijęs su konkrečios veiklos vykdymo apimties sumažėjimu, taikomas tik vienas didžiausias finansinės pataisos dydis.
205. Nustačius pažeidimą dėl projekto vykdytojo veiklos ir turto naudojimo pakeitimo bei apribojimų (projekto vykdytojas projekto įgyvendinimo metu ar projekto įgyvendinimo sutartyje numatytu projekto tęstinumo laikotarpiu nutraukia veiklą, kuriai skirtos projekto lėšos, pakeičia šios veiklos pobūdį, tikslą ir (arba) įgyvendinimo sąlygas, tampa bankrutuojančiu arba likviduojamu; negavęs leidimo, naudoja įrangą, kuriai įsigyti, sukurti ar atnaujinti skirtas finansavimas, ne pagal projekto įgyvendinimo sutartyje numatytą paskirtį; negavęs leidimo parduoda arba kitu būdu perleidžia, išnuomoja, įkeičia turtą, kuriam įsigyti, sukurti ar atnaujinti skirtas finansavimas, arba kitokiu būdu suvaržo daiktines teises į tokį turtą), taikomos šios finansinės pataisos:
205.1. kai pakeitimai dėl veiklos ir (ar) turto padaryti projekto įgyvendinimo metu, taikomas 100 procentų projekto įgyvendinimo sutartyje numatytų išlaidų, susijusių su padarytais pakeitimais dėl veiklos ir turto, finansinės pataisos dydis;
205.2. kai pakeitimai dėl veiklos ir (ar) turto padaryti projekto tęstinumo laikotarpiu, finansinės pataisos dydis apskaičiuojamas pagal formulę n = (k – d) * t / k, kur n – projekto netinkamų finansuoti išlaidų suma; k – projekto įgyvendinimo sutartyje nustatytas projekto tęstinumo laikotarpis, apskaičiuotas kalendorinėmis dienomis, d – kalendorinių dienų, kurias projekto tęstinumas buvo užtikrintas, skaičius, t – projekto pripažintos tinkamomis finansuoti išlaidos, susijusios su padarytais pakeitimais dėl veiklos ir turto. Kai nėra galimybės nustatyti tikslios datos, kada buvo padaryti pakeitimai dėl veiklos ir turto, bet žinoma, kad pakeitimai dėl veiklos ir turto buvo padaryti per konkrečią savaitę, mėnesį ar metus, pakeitimų dėl veiklos ir turto padarymo data nustatoma pagal konkrečios savaitės, mėnesio ar metų pabaigą ir atitinkamai apskaičiuojamas kalendorinių dienų, per kurias projekto tęstinumas buvo užtikrintas, skaičius. Kai turto nusidėvėjimo trukmė yra trumpesnė už projekto įgyvendinimo sutartyje nustatytą projekto tęstinumo laikotarpį, projekto tęstinumo laikotarpiu laikoma turto nusidėvėjimo trukmė.
206. Net ir tuo atveju, jei projekto įgyvendinimo sutartyje nustatytų rodiklių reikšmių projekto įgyvendinimo metu nepasiekiama nesant pažeidimo, tinkama finansuoti gali būti pripažįstama tik ta išlaidų dalis, kuri yra būtina sumažėjusiam rodikliui pasiekti.
207. Paaiškėjus naujoms aplinkybėms, kurios nebuvo įvertintos pažeidimo tyrimo metu, pažeidimo tyrimas gali būti atliekamas iš naujo ir atsižvelgiant į jo rezultatus atitinkamai gali būti pakeistas sprendimas dėl pažeidimo. Atnaujintas pažeidimo tyrimas atliekamas ir sprendimas dėl pažeidimo priimamas šiame Taisyklių skirsnyje nustatyta tvarka.
