Suvestinė redakcija nuo 2024-06-05
Įsakymas paskelbtas: TAR 2023-10-30, i. k. 2023-21227
NACIONALINIO VISUOMENĖS SVEIKATOS CENTRO
PRIE SVEIKATOS APSAUGOS MINISTERIJOS
DIREKTORIUS
ĮSAKYMAS
DĖL STATYBOS UŽBAIGIMO PRIEŽIŪROS TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2023 m. spalio 30 d. Nr. VKE-321
Vilnius
Vadovaudamasis Nacionalinio visuomenės sveikatos centro prie Sveikatos apsaugos ministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2015 m. rugsėjo 18 d. įsakymu Nr. V-1058 „Dėl Nacionalinio visuomenės sveikatos centro prie Sveikatos apsaugos ministerijos nuostatų patvirtinimo“, 17.3 papunkčiu ir atsižvelgdamas į Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos 2022 m. gruodžio 29 d. išvados „Dėl korupcijos rizikos analizės statybos užbaigimo procese, surašant statybos užbaigimo aktą srityje“ 1.22 papunktį:
2. Į p a r e i g o j u:
2.1. Visuomenės sveikatos saugos skyriaus (toliau – VSSS) vyriausiąjį specialistą ne vėliau kaip per 1 darbo dieną nuo įsakymo užregistravimo dienos dokumentų valdymo sistemos (toliau – DVS) priemonėmis su šiuo įsakymu supažindinti direktoriaus pavaduotoją, asmenį, įgaliotą vykdyti korupcijos prevenciją ir korupcijos kontrolę Nacionaliniame visuomenės sveikatos centre prie Sveikatos apsaugos ministerijos (toliau – Centro), Centro departamentų direktorius, Dokumentų valdymo ir konsultavimo skyriaus (toliau – DVKS) ir Kokybės vadybos ir komunikacijos skyriaus (toliau – KVKS) vedėjus;
2.2. VSSS, DVKS ir KVKS vedėjus ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo įsakymo užregistravimo dienos DVS priemonėmis su šiuo įsakymu supažindinti vadovaujamo skyriaus darbuotojus;
PATVIRTINTA
Nacionalinio visuomenės sveikatos centro prie
Sveikatos apsaugos ministerijos direktoriaus 2023 m. spalio 30 d. įsakymu Nr. VKE-321
STATYBOS UŽBAIGIMO PRIEŽIŪROS TVARKOS APRAŠAS
I skyrius
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Statybos užbaigimo priežiūros tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato Nacionalinio visuomenės sveikatos centro prie Sveikatos apsaugos ministerijos (toliau – Centras) specialistų veiksmus atliekant statybos užbaigimo procedūras, nustatytas Lietuvos Respublikos statybos įstatyme, Statybos techniniame reglamente STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Nebaigto statinio registravimas ir perleidimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“, patvirtintame Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2016 m. gruodžio 12 d. įsakymu Nr. D1-878 „Dėl statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Nebaigto statinio registravimas ir perleidimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“ patvirtinimo“ (toliau – Reglamentas).
2. Aprašo nuostatos taikomos Centrui per Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinės priežiūros informacinę sistemą „Infostatyba“ (toliau – IS „Infostatyba“) gavus paraišką paskirti atstovą statybos užbaigimo procedūroms atlikti, dalyvauti statybos užbaigimo komisijos (toliau – Komisija) veikloje ir atlikti kitus su statybų užbaigimu susijusius veiksmus, numatytus Reglamente.
3. Aprašas parengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos visuomenės sveikatos priežiūros įstatymo, Statybos įstatymo, Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymo, Reglamento nuostatomis, reglamentuojančiomis statybos užbaigimo procedūras, ir kitais Centro direktoriaus įsakymais.
4. Apraše vartojamos sąvokos atitinka sąvokas, apibrėžtas Visuomenės sveikatos priežiūros įstatyme, Statybos įstatyme, Lietuvos Respublikos aplinkos ministro patvirtintuose statybos techniniuose reglamentuose, Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinės priežiūros informacinės sistemos „Infostatyba“ nuostatuose, patvirtintuose Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. rugsėjo 27 d. įsakymu Nr. D1-502 „Dėl Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinės priežiūros informacinės sistemos „Infostatyba“ nuostatų patvirtinimo“.
II SKYRIUS
CENTRO DEPARTAMENTŲ SPECIALISTŲ SKYRIMO
Į STATYBOS UŽBAIGIMO KOMISIJAS TVARKA
6. Informaciją apie numatomas statybos užbaigimo procedūras ir paraiškas dėl Centro specialistų skyrimo į Komisiją Centro departamentai gauna per IS „Infostatyba“.
7. Siekiant užtikrinti priimamų sprendimų objektyvumą ir sumažinti korupcijos pasireiškimo tikimybę, skiriamas stebėtojas, kuris kartu su Komisijos nariu dalyvauja užbaigto statyti statinio įvertinimo procese.
8. Atstovu į Komisijos narius ir stebėtoju skiriami Centro direktoriaus įsakymu įgalioti dalyvauti statybos užbaigimo procedūrose Centro departamentų specialistai pagal Centro direktoriaus patvirtintą specialistų vardinį sąrašą (1 ir 2 priedai), kuris keičiamas, atsižvelgiant į Centro darbuotojų pasikeitimus, bet ne rečiau kaip vieną kartą per metus. Atstovų skyrimo metu vietoje laikinai nesančių darbe ir šio Aprašo 9 punkte nurodytų specialistų skiriamas kitas po to specialisto vardiniame specialistų sąraše nurodytas specialistas.
9. Į Komisiją neskiriami specialistai, kurie tikrino užbaigto statyti statinio projektą, kuriuos sieja artimų asmenų, kurie suprantami taip, kaip apibrėžiami Lietuvos Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo įstatyme, ryšiai su statytoju (užsakovu), kai statytojas (užsakovas) yra fizinis asmuo, arba su statytojo (užsakovo) vadovu ar dalininku, kai statytojas (užsakovas) yra juridinis asmuo. Šioms aplinkybėms paaiškėjus po paskyrimo, Komisijos narys ir (ar) stebėtojas nusišalina (yra nušalinamas) nuo dalyvavimo statybos užbaigimo procedūrose. Komisijos nariui ir (ar) stebėtojui nusišalinus (jį (juos) nušalinus) nuo dalyvavimo statybos užbaigimo procedūroje, paskiriamas kitas atstovas ir (ar) stebėtojas į Komisiją. Tas pats specialistas negali būti skiriamas Komisijos nariu ir stebėtoju to paties statinio užbaigimo procedūrose.
III SKYRIUS
DALYVAVIMO STATYBOS UŽBAIGIMO PROCEDŪROJE TVARKA
10. Komisijos narys ir stebėtojas su prašymu išduoti statybos užbaigimo aktą (toliau – aktas), dokumentais ir informacija susipažįsta IS „Infostatyba“. Komisijos narys informaciją apie nustatytas neatitiktis teikia IS „Infostatyba“.
11. Komisijos narys ir (ar) stebėtojas statybos užbaigimo procedūroje pastebėjęs korupcijos pasireiškimo apraiškas nedelsdamas įspėja statybos užbaigimo procedūroje dalyvaujančius asmenis bei apie tai informuoja asmenį, atsakingą už korupcijos prevenciją ir kontrolę atitinkamame Centro departamente, ir Departamento direktorių.
12. Komisijos narys ir stebėtojas vadovaudamasis Reglamentu pagal Centro kompetenciją:
12.1. vizualiai patikrina (stebėtojas nedalyvauja, jeigu vizualinis patikrinimas vykdomas kartu su Komisija) statinio atitiktį statinio projekto (su prašymu pateiktos statinio projekto ar jo dokumentų laidos) sprendiniams ir teisės aktų reikalavimams. Siekiant įsitikinti, kad inžinerinės sistemos ir inžineriniai tinklai veikia, reikalauja išbandyti (patikrinti) šias sistemas statybvietėje, dalyvaujant atitinkamų statinio statybos specialiųjų darbų vadovams, kai inžinerinių sistemų ar tinklų išbandymus įmanoma atlikti nestabdant statybos užbaigimo procedūrų;
Papunkčio pakeitimai:
Nr. VKE-146, 2024-06-03, paskelbta TAR 2024-06-04, i. k. 2024-10162
12.2. patikrina visų statinių atitiktį statinio projekto sprendiniams, įgyvendinantiems visuomenės sveikatos saugos teisės aktų nustatytus reikalavimus, išskyrus darbuotojų saugos ir sveikatos ir nesusijusius su galimu cheminių, fizikinių (triukšmo, infragarso ir žemo dažnio garsų, vibracijos ir kitų) ar kitų veiksnių poveikiu visuomenės sveikatai;
12.3. įvertina geriamojo vandens kokybės tyrimo (neprivaloma, kai prisijungiama prie komunalinių inžinerinių tinklų), atlikto akredituotose laboratorijose arba laboratorijose, turinčiose teisę atlikti vandens (geriamojo arba požeminio) tyrimus, rezultatų atitiktį reikalavimams;
12.4. įvertina cheminių medžiagų (teršalų), jonizuojančios ir nejonizuojančiosios spinduliuotės, triukšmo, infragarso ir žemo dažnio garsų, žmogaus kūną veikiančių vibracijos lygių, mikroklimato, apšvietos ir kitų veiksnių matavimų, atliktų atestuotų ar akredituotų atlikti atitinkamus tyrimus subjektų, rezultatų atitiktį reikalavimams, jei šie matavimai numatyti laboratorinių matavimų programoje ar koreguotoje laboratorinių matavimų programoje;
13. Komisijos narys ir stebėtojas pasirašo statybos užbaigimo tikrinimo klausimyną, kai jame priimamas sprendimas dėl užbaigto statyti statinio atitikties visuomenės sveikatos saugos teisės aktų reikalavimams. Pasirašytas klausimynas įkeliamas į IS „Infostatyba“, pasirašomas aktas arba nepritariama jo pasirašymui.
14. Statybos užbaigimo metu nenustačius neatitikčių, įsitikinus, kad yra įgyvendintos visų neatitikčių šalinimo priemonės ir jos yra tinkamos, Komisijos narys suformuotą aktą pasirašo kvalifikuotu elektroniniu parašu. Kai nustatoma neatitikčių, priemonės, kuriomis jos šalinamos yra netinkamos arba nepakankamos, Komisijos narys IS „Infostatyba“ nepritaria akto pasirašymui.
15. Iki Komisijos paskutinės darbo dienos pabaigos aktą pasirašęs ar nepritaręs jo pasirašymui Komisijos narys gali pakeisti savo sprendimą, gavęs papildomos informacijos, kad yra įgyvendintos visų neatitikčių šalinimo priemonės ir nustatęs, kad jos yra tinkamos. Pakeitus sprendimą į IS „Infostatyba“ įkeliamas ir statybos užbaigimo tikrinimo klausimynas, papildytas papildoma informacija.
IV SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
16. Komisijos narys ir stebėtojas, pagal kompetenciją dalyvaudami Reglamento nustatytose procedūrose, už savo veiksmus atsako Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.
Statybos užbaigimo priežiūros
tvarkos aprašo
1 priedas
(Atstovais į statybos užbaigimo komisijos narius skiriamų specialistų vardinio sąrašo formos pavyzdys)
(Dokumento sudarytojo pavadinimas)
TVIRTINU
ATSTOVAIS Į STATYBOS UŽBAIGIMO KOMISIJOS NARIUS SKIRIAMŲ
______________________________SPECIALISTŲ VARDINIS SĄRAŠAS
(struktūrinio padalinio pavadinimas)
(Dokumento data) (Dokumento registracijos numeris)
(Dokumento sudarymo vieta)
| Eil. Nr. |
Specialisto vardas ir pavardė |
Pareigos |
| 1 |
2 |
3 |
|
|
|
|
(Pareigų pavadinimas) (Parašas) (Vardas ir pavardė)
_____________
Statybos užbaigimo priežiūros
tvarkos aprašo
2 priedas
(Statybos užbaigimo stebėtojais skiriamų specialistų vardinio sąrašo formos pavyzdys)
(Dokumento sudarytojo pavadinimas)
TVIRTINU
STATYBOS UŽBAIGIMO STEBĖTOJAIS SKIRIAMŲ
____________________________SPECIALISTŲ VARDINIS SĄRAŠAS
(struktūrinio padalinio pavadinimas)
(Dokumento data) (Dokumento registracijos numeris)
(Dokumento sudarymo vieta)
| Eil. Nr. |
Specialisto vardas ir pavardė |
Pareigos |
| 1 |
2 |
3 |
|
|
|
|
(Pareigų pavadinimas) (Parašas) (Vardas ir pavardė)
_____________
Statybos užbaigimo priežiūros
tvarkos aprašo
3 priedas
(Statybos užbaigimo tikrinimo klausimyno formos pavyzdys)
STATYBOS UŽBAIGIMO tikrinimo Klausimynas
(Dokumento data)
(Dokumento sudarymo vieta)
| 1. Duomenys apie tikrinamą statinio techninį projektą: |
|
| Prašymo ir kitų dokumentų paskelbimo (registravimo) Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje „Infostatyba“ data ir registracijos Nr. |
|
| Statinio pavadinimas |
|
| 2. Duomenys apie užbaigtą statyti statinį: |
|
| Adresas
|
|
3. Atitiktis statinio projekto sprendiniams, įgyvendinantiems visuomenės sveikatos saugos teisės aktų nustatytus reikalavimus (sprendinių faktinis efektyvumas):
| Sprendiniai, kurie įgyvendina visuomenės sveikatos saugos teisės aktų nustatytus reikalavimus dėl: |
Statinio projekto sprendiniai |
Pastatyto pastato sprendiniai |
| 1. Triukšmo |
|
|
|
|
|
|
| 2. Infragarso ir žemo dažnio garsų |
|
|
|
|
|
|
| 3. Oro taršos ir taršos kvapais |
|
|
|
|
|
|
| 4. Vibracijos |
|
|
|
|
|
|
| 5. Dirvožemio taršos |
|
|
|
|
|
|
| 6. Mikroklimato, patalpų oro saugos (vėdinimo) |
|
|
|
|
|
|
| 7. Apšvietimo |
|
|
|
|
|
|
| 8. Elektromagnetinės spinduliuotės |
|
|
|
|
|
|
| 9. Specialiųjų reikalavimų sklypui, patalpoms, įrenginiams |
|
|
|
|
|
|
| 10. Legionella bakterijų rizikos prevencijos priemonių |
|
|
|
|
|
|
| 11. Ar yra akredituotos įstaigos atliktoo vaikų žaidimų aikštelės patikrinimo (įvertinimo) dokumentai? |
|
|
|
|
|
|
| 12. Ar atliktas cheminių medžiagų (teršalų), jonizuojančios ir nejonizuojančiosios spinduliuotės, triukšmo, infragarso ir žemo dažnio garsų, žmogaus kūną veikiančių vibracijos lygių, mikroklimato, apšvietos ir kitų veiksnių matavimų, atliktų atestuotų ar akredituotų atlikti atitinkamus tyrimus subjektų, rezultatų atitikties reikalavimams vertinimas, jei šie matavimai numatyti laboratorinių matavimų programoje ar koreguotoje laboratorinių matavimų programoje? |
|
|
|
|
|
|
| 13. Ar 12 punkte nurodytų matavimų rezultatai atitinka visuomenės sveikatos saugos reikalavimus? |
|
|
|
|
|
|
| 14. Ar vandens tyrimų rezultatai atitinka visuomenės sveikatos saugos reikalavimus? |
|
|
|
|
|
|
4. Tikrinimo išvada (palikti tinkamą):
Nustatytos visuomenės sveikatos saugos teisės aktų neatitiktys (toliau – neatitiktys):
Neatitikčių nenustatyta.
5. Priemonės, kuriomis pašalintos neatitiktys*:
| Neatitiktis |
Priemonė |
Motyvuotas vertinimas ar priemonė tinkama |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Nepašalintos neatitiktys (pildoma, jeigu šalinančios neatitiktis priemonės yra netinkamos arba jos neįgyvendintos):
Komisijos narys: (Vardas ir pavardė)
Stebėtojas: (Vardas ir pavardė)
* Pildoma Statybos užbaigimo priežiūros tvarkos aprašo 15 punkte nustatytais atvejais.
_____________
Pakeitimai:
1.
Nacionalinis visuomenės sveikatos centras prie Sveikatos apsaugos ministerijos, Įsakymas
Nr. VKE-146, 2024-06-03, paskelbta TAR 2024-06-04, i. k. 2024-10162
Dėl Nacionalinio visuomenės sveikatos centro prie Sveikatos apsaugos ministerijos direktoriaus 2023 m. spalio 30 d. įsakymo Nr. VKE-321 „Dėl Statybos užbaigimo priežiūros tvarkos aprašo“ pakeitimo