Suvestinė redakcija nuo 2019-02-19 iki 2020-01-13
Įsakymas paskelbtas: TAR 2018-06-22, i. k. 2018-10314
KAUNO MIESTO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS DIREKTORIUS
ĮSAKYMAS
DĖL KIOSKŲ, PAVILJONŲ, LAUKO KAVINIŲ, LAIKINŲJŲ PREKYBOS ĮRENGINIŲ PROJEKTAVIMO IR STATYBOS (ĮRENGIMO) IR PREKYBAI PRITAIKYTŲ AUTOMOBILIŲ (PRIEKABŲ) STATYMO KAUNO MIESTO SAVIVALDYBĖS TERITORIJOJE TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2018 m. birželio 21 d. Nr. A-2126
Kaunas
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 29 straipsnio 8 dalies 2 punktu ir Kauno miesto savivaldybės tarybos 2018 m. vasario 27 d. sprendimo Nr. T-52 „Dėl kioskų, paviljonų ir prekybai pritaikytų automobilių ar priekabų išdėstymo Kauno miesto savivaldybės teritorijoje specialiojo plano patvirtinimo“ 3 punktu,
t v i r t i n u Kioskų, paviljonų, lauko kavinių, laikinųjų prekybos įrenginių projektavimo ir statybos (įrengimo) ir prekybai pritaikytų automobilių (priekabų) statymo Kauno miesto savivaldybės teritorijoje tvarkos aprašą (pridedama).
PATVIRTINTA
Kauno miesto savivaldybės
administracijos direktoriaus
2018 m. birželio 21 d.
įsakymu Nr. A-2126
Kioskų, paviljonų, lauko kavinių, laikinųjų prekybos įrenginių projektavimo ir statybos (įrengimo) IR prekybai pritaikytų automobilių ( priekabų) STATYMO Kauno miesto savivaldybės teritorijoje tvarkos APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Kioskų, paviljonų (toliau – KP objektas), lauko kavinių, laikinųjų prekybos įrenginių projektavimo ir statybos (įrengimo) ir prekybai pritaikytų automobilių (priekabų) statymo Kauno miesto savivaldybės teritorijoje tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato pagrindinius reikalavimus, kurie privalomi rengiant ir derinant Kauno miesto savivaldybės teritorijos viešosiose vietose numatomų įrengti (statyti) kioskų, paviljonų, lauko kavinių projektus ir prekybai pritaikytų automobilių (priekabų) statymo ir laikinųjų prekybos įrenginių (įrengimo) (toliau – prekybos (paslaugų teikimo) objektai) schemas tais atvejais, kai jiems įrengti (statyti) pagal Lietuvos Respublikos statybos įstatymą nereikalingas statybą leidžiantis dokumentas. Aprašas detalizuoja Kioskų, paviljonų ir prekybai pritaikytų automobilių ar priekabų išdėstymo Kauno miesto savivaldybės teritorijoje specialiojo plano, patvirtinto Kauno miesto savivaldybės tarybos 2018 m. vasario 27 d. sprendimu Nr. T-52 „Dėl Kioskų, paviljonų ir prekybai pritaikytų automobilių ar priekabų išdėstymo Kauno miesto savivaldybės teritorijoje specialiojo plano patvirtinimo“ (toliau – Specialusis planas) sprendinių įgyvendinimo procesą.
2. Aprašu privalo vadovautis Kauno miesto savivaldybės (toliau – Savivaldybė) viešojo administravimo subjektai, prekybos (paslaugų teikimo) objektų projektuotojai, kiti fiziniai ir juridiniai asmenys, vykdantys veiklą Kauno miesto viešosiose vietose.
3. Aprašas netaikomas asmenims, planuojantiems vykdyti veiklą prekybos (paslaugų teikimo) objektuose, esančiuose suformuotuose žemės sklypuose, išskyrus veiklą lauko kavinėse ir nuo laikinųjų prekybos įrenginių žemės sklypuose, kuriuos nuosavybės, patikėjimo teise ar kitais pagrindais valdo Kauno miesto savivaldybė.
Punkto pakeitimai:
Nr. A-532, 2019-02-18, paskelbta TAR 2019-02-18, i. k. 2019-02566
4. Neteko galios nuo 2019-02-19
Punkto naikinimas:
Nr. A-532, 2019-02-18, paskelbta TAR 2019-02-18, i. k. 2019-02566
5. Pagrindinės Apraše vartojamos sąvokos:
5.1. Blogos būklės KP objektas – veikiantis netvarkingas, architektūrine išraiška neatitinkantis Specialiajame plane patvirtintų KP pavyzdžių KP objektas, kurį būtina rekonstruoti ar pakeisti nauju pagal Specialiajame plane patvirtintus pavyzdžius.
5.2. Geros būklės KP objektas – aplinkos poveikiui atsparių konstrukcijų naujas, tvarkingas KP objektas, architektūrine išraiška atitinkantis Specialiajame plane nustatytus KP pavyzdžius.
5.3. Kritinės būklės KP objektas – miestovaizdį darkančios architektūrinės išraiškos KP objektas, kurį pagal Specialųjį planą privaloma išardyti ar nugriauti.
5.4. Lauko kavinė – lauke įrengtas iš lengvų konstrukcijų be pamatų prekybos (paslaugų teikimo) objektas arba sukomplektuota įranga (terasos, staliukai, kėdės, skėčiai, tvorelės, pakylos, gėlinės ir kt.), skirti viešojo maitinimo paslaugoms teikti.
5.5. Įgaliotas valstybės tarnautojas – Savivaldybės administracijos Miesto planavimo ir architektūros skyriaus (toliau – MPAS) valstybės tarnautojas, kuriam pagal pareigybės aprašymą suteikta teisė derinti ir pritarti (arba motyvuotai nepritarti) projektams ir schemoms.
5.6. Projektas – supaprastintas prekybos (paslaugų teikimo) objekto projektas, kurio sudėtis nustatyta šio aprašo 11 punkte.
5.7. Schema – prekybai pritaikyto automobilio, priekabos ar laikino prekybos įrenginio išdėstymo schema, parengta pagal Aprašo 12 punkto reikalavimus.
5.8. Statytojas – fizinis ar juridinis asmuo, ketinantis Kauno miesto viešosiose vietose vykdyti prekybos (paslaugų teikimo) veiklą.
5.9. Sutartis – KP objekto naudojimo viešojoje miesto vietoje sutartis, sudaryta vadovaujantis Kauno miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2017 m. spalio 12 d. įsakymu Nr. A-3737 „Dėl Leidimų prekiauti (teikti paslaugas) Kauno viešosiose vietose išdavimo ir kioskų (paviljonų) naudojimo viešosiose vietose sutarčių sudarymo tvarkos“.
5.10. Viešoji vieta – Kauno miesto teritorijoje esanti Savivaldybei ar valstybei nuosavybės teise priklausanti ar patikėjimo teise valdoma teritorija (aikštės, skverai, parkai, pėsčiųjų takai, paplūdimiai ir kitos žmonių susibūrimo vietos), kurioje teikiamos paslaugos (nuomos, buities, taksofonų, nesudėtingų atrakcionų ir pan.), taip pat vykdoma prekyba iš (nuo) laikinųjų prekybos įrenginių, kioskų, paviljonų, iš prekybai įrengtų specializuotų automobilių ar automobilių priekabų, lauko kavinių.
II SKYRIUS
PROJEKTŲ IR SCHEMŲ RENGIMO REIKALAVIMAI
7. Prekybos (paslaugų teikimo) objektui statyti (įrengti) statytojas turi parengti:
8. KP objekto projektas turi atitikti Specialiajame plane nustatytus reikalavimus KP objekto statybos vietai, vaizdui, plotui ir aukščiui, medžiagoms, išdėstymui, spalviniam sprendimui, darbo vietai ir aplinkai.
9. Jei prekybos (paslaugų teikimo) objektas projektuojamas kultūros paveldo teritorijoje ar apsaugos zonoje, saugomoje teritorijoje ar apsaugos zonoje, prekybos (paslaugų teikimo) objekto projektas ar schema, prieš teikiant derinti Savivaldybės administracijai, turi būti suderinti atitinkamai su Kultūros paveldo departamento prie Kultūros ministerijos Kauno skyriaus ir (ar) su saugomos teritorijos direkcijos įgaliotais asmenimis.
10. Jei prekybos (paslaugų teikimo) objektas projektuojamas kelių ar gatvių raudonųjų linijų ribose projektas, prieš teikiant derinti Savivaldybės administracijai, turi būti suderintas su policijos pareigūnais.
11. Projektą sudaro:
11.1. projekto antraštinis lapas, kuriame nurodytas prekybos (paslaugų teikimo) objekto pavadinimas, adresas (įrengimo vieta), numeris (jei tokį turi), statytojo ir projekto rengėjo kontaktiniai duomenys, projekto parengimo data;
11.2. aiškinamasis raštas, kuriame nurodoma prekybos (paslaugų teikimo) objekto naudojimo paskirtis, jį apibūdinantys pagrindiniai rodikliai, aprašomos konstrukcijos ir inžineriniai įrenginiai, naudojamos medžiagos;
11.3. 1:500 mastelio prekybos (paslaugų teikimo) objekto išdėstymo schema, parengta ant ne senesnio kaip 5 metų topografinio plano arba Kauno miesto skaitmeninio žemėlapio ištraukos. Schemoje nurodomas statytojo vardas ir pavardė (juridinio asmens pavadinimas ir kodas), projektuojamas prekybos (paslaugų teikimo) objektas, jo eksplikacija ir matmenys (ilgis, plotis, aukštis), nurodomi atstumai iki gretimų suformuotų ir įregistruotų Nekilnojamojo turto registre žemės sklypų, gretimų pastatų ir kitų statinių, įrenginių, medžių;
12. Schema rengiama 1:500 masteliu ant Kauno miesto skaitmeninio žemėlapio, kadastro žemėlapio ar www.regia.lt žemėlapio ištraukos. Schemoje nurodoma prekybos (paslaugų teikimo) objekto vieta, matmenys (ilgis, plotis, aukštis, automobilio ar priekabos valstybinis Nr.), atstumai iki gretimų suformuotų ir įregistruotų Nekilnojamojo turto registre žemės sklypų, gretimų pastatų ir kitų statinių, įrenginių, medžių, pateikiami numatomų prekybos įrenginių eskizai, grafiniai sprendimai (vizualizacijos) ar nuotraukos (jei ketinama statyti pagal esamą pastatytą pavyzdį). Naujų prekybos (paslaugų teikimo) nuo laikinųjų prekybos įrenginių vietų schemas rengia Savivaldybės administracija, išskyrus schemas prekybai iš (nuo) laikinųjų prekybos įrenginių priskiriamai prekių ekspozicijai šalia stacionaraus prekybos pastato (ne daugiau kaip 3 kv. m ploto). Šias schemas rengia statytojas. Informacija apie Savivaldybės administracijos parengtas schemas skelbiama Savivaldybės interneto svetainėje.
III SKYRIUS
PROJEKTŲ IR SCHEMŲ DERINIMAS SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOJE
13. Statytojas pateikia prašymą, kuriame nurodoma: prekybos (paslaugų teikimo) objekto savininko vardas, pavardė ar juridinio asmens pavadinimas; fizinio ar juridinio asmens kodas; adresas korespondencijai; juridinio asmens atsiskaitomoji sąskaita, bankas, banko kodas; telefonas; el. paštas (jeigu pareiškėjas jį turi); prekybos (paslaugų teikimo) objekto adresas; informacija ar pareiškėjas yra žemės, ant kurios statomas (įrengiamas) prekybos (paslaugų teikimo) objektas; prekybos (paslaugų teikimo) objekto tipas ir plotas; kokiu būdu (raštu arba elektroninėmis priemonėmis) pareiškėjas norėtų gauti pranešimus, kita reikalinga informacija. Prašymas pateikiamas kartu su parengtu projektu ar schema Savivaldybės administracijos Klientų aptarnavimo skyriaus Asmenų aptarnavimo poskyriui (toliau – Asmenų aptarnavimo poskyris). Asmenų aptarnavimo poskyris užregistruotą prašymą ir kitus dokumentus tą pačią dieną perduoda nagrinėti MPAS.
14. Įgaliotas valstybės tarnautojas patikrina, ar pateikti visi Aprašo 11 ar 12 punkte nurodyti dokumentai, ar projektas ar schema neprieštarauja Specialiojo plano sprendiniams, kitiems galiojantiems teritorijų planavimo dokumentams, Apraše ir kituose teisės aktuose nustatytiems reikalavimams. Projektas ar schema teikiama (jeigu reikia) tikrinti Savivaldybės administracijos Miesto tvarkymo, Aplinkos apsaugos ir Transporto ir eismo organizavimo skyrių, MPAS Infrastruktūros poskyrio atsakingiems darbuotojams.
15. Jei pateikiami visi Apraše nurodyti dokumentai, nustatoma, kad projektas ar schema atitinka teisės aktų nustatytus reikalavimus, gaunamas Savivaldybės administracijos Miesto tvarkymo, Aplinkos apsaugos ir Transporto ir eismo organizavimo skyrių ir MPAS Infrastruktūros poskyrio pritarimas (jeigu būtina) ir nėra jokių objektyvių priežasčių nepritarti projektui ar schemai, įgaliotas valstybės tarnautojas atlieka šiuos veiksmus:
15.1. kiosko ar paviljono projekto pagrindiniame brėžinyje (brėžiniuose) įrašo „Pritariu. Projektas be sutarties negalioja“, nurodo prekybos (paslaugų teikimo) objekto naudojimo terminą, deda asmens spaudą, pasirašo, parašo derinimo datą ir perduoda prašymą kartu su projektu toliau nagrinėti Klientų aptarnavimo skyriaus Licencijų ir leidimų poskyriui;
16. Derinant projektą ar schemą, nustatomas 3 metų prekybos (paslaugų teikimo) objekto naudojimo terminas. Remiantis tam tikros teritorijos specialiųjų naudojimo sąlygų aprašymais ir kitais naudojimo reglamentais, teritorijų planavimo, Savivaldybės strateginio planavimo statybos darbų planavimo ir kitais dokumentais, teisės aktų reikalavimais, gali būti nustatomas trumpesnis prekybos (paslaugų teikimo) objekto naudojimo terminas. Trumpesnio termino nustatymo motyvai įrašomi šalia derinimo žymos.
17. Jei nustatoma, kad pateikti ne visi Apraše nurodyti dokumentai arba jie neatitinka dokumentams keliamų reikalavimų, ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo prašymo pateikimo dienos statytojas informuojamas elektroninėmis priemonėmis ar raštu apie tai, kad jis privalo pateikti trūkstamus dokumentus ne vėliau nei per 5 darbo dienas. Statytojas taip pat informuojamas, kad prašymo nagrinėjimo laikas skaičiuojamas nuo visų reikiamų dokumentų pateikimo dienos. Jei statytojas per nurodytą terminą nepateikia trūkstamų dokumentų, derinimo procedūros nutraukiamos, o pateikti dokumentai grąžinami statytojui.
18. Jei projekte ar schemoje ir kartu pateiktuose dokumentuose nustatyti prieštaravimai ar neatitiktys teisės aktams arba statytojas per Aprašo 17 punkte nustatytą terminą nepateikė trūkstamų dokumentų, projektas ar schema nederinami. Pateikti dokumentai grąžinami statytojui, nederinimo motyvai statytojui nurodomi raštu. Raštą rengia įgaliotas valstybės tarnautojas.
19. KP objekto projektas nederinamas, jei KP objektą numatoma statyti šiose viešosiose vietose:
19.3. arčiau kaip 3 m iki gretimo žemės sklypo ribos arba 6 m iki pastato sienos, jeigu sklypo ribos nenustatytos (išskyrus atvejus, kai gautas rašytinis gretimo žemės sklypo ar pastato savininko (bendraturčių) sutikimas);
19.4. arčiau kaip 15 m iki įrengtų viešojo transporto stotelių ir jose esančių reklaminių įrenginių (išskyrus atvejus, kai gautas stotelės savininko sutikimas);
20. Projektas ar schema suderinama (ar motyvuotai nederinama) per 20 darbo dienų nuo visų reikiamų dokumentų pateikimo dienos, kai teikiamas prašymas suderinti KP objekto projektą ir sudaryti sutartį – per 40 darbo dienų nuo visų reikiamų dokumentų pateikimo dienos.
IV SKYRIUS
PROJEKTŲ IR SCHEMŲ KEITIMAS, PREKYBOS (PASLAUGŲ TEIKIMO) OBJEKTŲ NAUDOJIMO TERMINO PRATĘSIMAS
22. Baigiantis nustatytam prekybos (paslaugų teikimo) objekto naudojimo terminui, bet ne vėliau kaip likus vienam mėnesiui iki prekybos (paslaugų teikimo) objekto naudojimo termino pabaigos, statytojas, užpildęs nustatytos formos prašymą , turi teisę kreiptis dėl naudojimo termino pratęsimo. Kartu su prašymu pateikiamas suderintas projektas ar schema. Prašymą dėl prekybos (paslaugų teikimo) objekto naudojimo termino pratęsimo gali teikti tik projekte ar schemoje nurodytas statytojas.
23. Įgaliotas valstybės tarnautojas:
23.1. gavęs prašymą pratęsti KP objekto naudojimo terminą, paprašo atitinkamos seniūnijos pateikti informaciją apie KP objekto tinkamumą eksploatuoti ir dabartinę jo nuotrauką (as). Seniūnija pateikia prašomą informaciją ne vėliau kaip per 5 darbo dienas;
24. Patikrinęs statytojo pateiktus dokumentus ir jų atitiktį teisės aktų reikalavimams, gavęs Aprašo 23 punkte nurodytą informaciją ir įvertinęs prekybos (paslaugų teikimo) objekto eksploatavimo nurodytoje vietoje galimybes, per 20 darbo dienų nuo prašymo pratęsti prekybos (paslaugų teikimo) objekto naudojimo terminą gavimo dienos įgaliotas valstybės tarnautojas:
24.1. pratęsia prekybos (paslaugų teikimo) objekto naudojimo terminą:
24.1.1. KP objekto projekto pagrindiniame brėžinyje (brėžiniuose) įrašo „Pritariu naudojimo termino pratęsimui. Projektas be sutarties negalioja“, nurodo pratęstą naudojimo terminą, deda asmens spaudą, pasirašo, parašo derinimo datą ir perduoda prašymą kartu su projektu toliau nagrinėti Klientų aptarnavimo skyriaus Licencijų ir leidimų poskyriui;
24.2. motyvuotai nepratęsia naudojimo termino:
24.2.2. jeigu atsirado pavojingų prekybos (paslaugų teikimo) objekto (ar jo dalies) deformacijų, įvyko jo (ar jo dalies) avarija ar yra akivaizdi avarijos grėsmė;
24.2.3. jeigu statytojas per Specialiajame plane nustatytą terminą nepertvarkė KP objekto pagal Specialiajame plane nustatytus reikalavimus;
24.2.4. jeigu pasibaigė žemės savininko (valdytojo) sutikimo galiojimo terminas (kai toks sutikimas privalomas);
24.2.5. gavus iš Savivaldybės administracijos padalinių informaciją apie statytojo nevykdomus įsipareigojimus Savivaldybei ar planuojamą teritorijos panaudojimą kitoms reikmėms;
26. Prekybos (paslaugų teikimo) objekto naudojimo terminas, nerengiant naujo projekto ar schemos, gali būti pratęsiamas pakartotinai, kaskart nustatant naują iki 3 metų naudojimo terminą, jei esama prekybos (paslaugų teikimo) objekto būklė yra gera, naudojimo terminui pratęsti pateikti dokumentai atitinka teisės aktų reikalavimus, Savivaldybė nurodytos teritorijos neplanuoja naudoti kitoms reikmėms ir statytojas tinkamai vykdo įsipareigojimus Savivaldybei.
27. Specialiajame plane nurodytų blogos būklės KP objektų, kurie nepertvarkyti pagal Specialiojo plano sprendinius, naudojimo terminas pratęsiamas vieneriems metams, bet ne ilgiau, nei iki 2021 m. vasario 27 d. Jeigu per šį laikotarpį statytojas nepateikė derinti KP objekto projekto, atitinkančio Specialiojo plano sprendinius, po 2021 m. vasario 27 d. jis privalo išardyti (nugriauti) KP objektą.
28. Kritinės būklės KP objektų naudojimo terminas nepratęsiamas. Šių KP objektų statytojas turi parengti ir pateikti derinti naujo KP objekto projektą, atitinkantį Specialiojo plano sprendinius.
29. Kai statytojas pageidauja keisti prekybos (paslaugų teikimo) objekto dydį, vietą, išvaizdą ar kitus parametrus, turi būti rengiamas ir teikiamas derinti naujas projektas ar schema Aprašo nustatyta tvarka.
V SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
31. Suderinti projektai ir schemos registruojami Prekybos (paslaugų teikimo) objektų projektų ir schemų registre.
32. Suderintas projektas ar schema pripažįstami nesuteikiančiais teisės prekiauti ar teikti paslaugas viešojoje vietoje, jei:
32.1. paaiškėja, kad statytojas pateikė suklastotus dokumentus, projekte ar schemoje nurodė klaidingus duomenis;
32.2. paaiškėja, kad pasikeitė statytojo prašyme, projekte ar schemoje nurodyti duomenys (statytojas, žemės sklypo savininkas, prekybos (paslaugų teikimo) objekto plotas, vieta ir kt.) ir Statytojas projekto ar schemos nepatikslino Aprašo nustatyta tvarka;
33. Apie sprendimą pripažinti projektą ar schemą nesuteikiančiais teisės prekiauti ar teikti paslaugas viešojoje vietoje įgaliotas valstybės tarnautojas informuoja statytoją, Klientų aptarnavimo skyriaus Licencijų ir leidimų poskyrį ir atitinkamą seniūniją.
Pakeitimai:
1.
Kauno miesto savivaldybės administracija, Įsakymas
Nr. A-532, 2019-02-18, paskelbta TAR 2019-02-18, i. k. 2019-02566
Dėl Kauno miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2018 m. birželio 21 d. įsakymo Nr. A-2126 „Dėl Kioskų, paviljonų, lauko kavinių, laikinųjų prekybos įrenginių projektavimo ir statybos (įrengimo) ir prekybai pritaikytų automobilių (priekabų) statymo Kauno miesto savivaldybės teritorijoje tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo