Suvestinė redakcija nuo 2017-03-17 iki 2017-12-27

Įsakymas paskelbtas: TAR 2015-12-16, i. k. 2015-19840

LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTRAS

ĮSAKYMAS

DĖL AUDITO, APSKAITOS, TURTO VERTINIMO IR NEMOKUMO VALDYMO TARNYBOS PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO

2015 m. lapkričio 23 d. Nr. 1K-344

Vilnius

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Vyriausybės įstatymo 30 straipsnio 3 dalimi ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. spalio 20 d. nutarimo Nr. 1517 „Dėl įstaigų prie ministerijų“ 2 punktu:

1. T v i r t i n u Audito, apskaitos, turto vertinimo ir nemokumo valdymo tarnybos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos nuostatus (pridedama).

2. P r i p a ž į s t u netekusiu galios Lietuvos Respublikos finansų ministro 2015 m. liepos 10 d. įsakymą Nr. 1K-230 „Dėl Audito, apskaitos, turto vertinimo ir nemokumo valdymo tarnybos nuostatų patvirtinimo“.

Finansų ministras Rimantas Šadžius

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos finansų ministro

2015 m. lapkričio 23 d. įsakymu Nr. 1K-344

AUDITO, APSKAITOS, TURTO VERTINIMO IR NEMOKUMO VALDYMO TARNYBOS PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS NUOSTATAI

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Audito, apskaitos, turto vertinimo ir nemokumo valdymo tarnyba prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – Tarnyba) yra Lietuvos Respublikos biudžetinė įstaiga.

2. Tarnybos savininkė yra valstybė, Tarnybos savininko teises ir pareigas įgyvendina Lietuvos Respublikos finansų ministerija (toliau – Finansų ministerija).

3. Finansų ministerija, įgyvendindama Tarnybos savininko teises ir pareigas, atlieka šias funkcijas:

3.1. tvirtina, keičia, pildo Tarnybos nuostatus;

3.2. priima sprendimą dėl Tarnybos buveinės pakeitimo;

3.3. priima sprendimą dėl Tarnybos filialo steigimo ir jo veiklos nutraukimo;

3.4. tvirtina Tarnybos metinį veiklos planą;

3.5. atlieka kitas šiuose nuostatuose ir kituose Lietuvos Respublikos teisės aktuose jos kompetencijai priskirtas funkcijas.

4. Tarnyba savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Lietuvos Respublikos biudžetinių įstaigų įstatymu, Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymu, Lietuvos Respublikos finansinių ataskaitų audito įstatymu, Lietuvos Respublikos buhalterinės apskaitos įstatymu, Lietuvos Respublikos fizinių asmenų bankroto įstatymu, Lietuvos Respublikos įmonių bankroto įstatymu, Lietuvos Respublikos įmonių restruktūrizavimo įstatymu, Lietuvos Respublikos turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymu, metiniais veiklos planais, tvirtinamais pagal Strateginio planavimo metodiką, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. birželio 6 d. nutarimu Nr. 827 „Dėl Strateginio planavimo metodikos patvirtinimo“, Audito, apskaitos, turto vertinimo ir nemokumo valdymo tarnybos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos nuostatais (toliau – Tarnybos nuostatai) ir kitais teisės aktais, reglamentuojančiais finansinių ataskaitų auditą, finansinę atskaitomybę, turto ir verslo vertinimą ir nemokumą.

Punkto pakeitimai:

Nr. 1K-96, 2017-03-10, paskelbta TAR 2017-03-16, i. k. 2017-04440

5. Tarnyba yra finansuojama iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto. Tarnybai finansuoti gali būti naudojamos ir kitos įstatymų nustatyta tvarka gautos lėšos.

6. Tarnyba yra ribotos civilinės atsakomybės viešasis juridinis asmuo, turintis sąskaitų bankuose, antspaudą su Lietuvos Respublikos valstybės herbu ir savo pavadinimu. Tarnybos buveinės adresas: Ukmergės g. 222, Vilnius, Lietuvos Respublika.

7. Vieši Tarnybos pranešimai skelbiami Tarnybos interneto svetainėje, o įstatymų ar kitų teisės aktų nustatytais atvejais – ir kitose visuomenės informavimo priemonėse.

II SKYRIUS

TARNYBOS VEIKLOS TIKSLAI IR FUNKCIJOS

8. Tarnybos veiklos tikslai – įgyvendinti valstybės politiką:

8.1. finansinių ataskaitų audito srityje, siekiant, kad būtų užtikrinta auditorių ir audito įmonių viešoji priežiūra;

8.2. finansinės atskaitomybės srityje, siekiant, kad būtų užtikrintas finansinės atskaitomybės informacijos patikimumas;

8.3. turto ir verslo vertinimo srityje, siekiant, kad būtų užtikrinta turto ir verslo vertinimo kokybė bei turto arba verslo vertintojų, turto ir verslo vertinimo įmonių ir visuomenės teisių ir jų teisėtų interesų šioje srityje apsauga;

8.4. nemokumo – įmonių bankroto ir restruktūrizavimo, fizinių asmenų bankroto – srityje, siekiant, kad, laikantis bankrutuojančių ar bankrutavusių asmenų ir jų kreditorių interesų pusiausvyros principo arba sudarant sąlygas juridiniams asmenims, turintiems finansinių sunkumų ir nenutraukusiems veiklos, išsaugoti ir plėtoti veiklą, sumokėti skolas ir išvengti bankroto, būtų užtikrintas bankroto arba restruktūrizavimo procesų efektyvumas.

9. Tarnyba atlieka šias funkcijas:

9.1. siekdama Tarnybos nuostatų 8.1 papunktyje nustatyto veiklos tikslo:

9.1.1. atsako už auditorių ir audito įmonių atlikto finansinių ataskaitų audito kokybės užtikrinimą;

9.1.2. atlieka viešojo intereso įmonių auditorių ir audito įmonių atlikto finansinių ataskaitų audito kokybės tikrinimus;

9.1.3. atlieka auditorių ir audito įmonių atlikto finansinių ataskaitų audito kokybės tyrimus ir pažeidimų tyrimus;

9.1.4. skiria poveikio priemones ir duoda nurodymus auditoriams, audito įmonėms, fiziniams ir juridiniams asmenims;

9.1.5. skiria pinigines baudas juridiniams asmenims arba fiziniams asmenims, kurie verčiasi ūkine komercine veikla;

9.1.6. vykdo dalinį funkcinį vadovavimą Lietuvos auditorių rūmams (toliau – Auditorių rūmai):

9.1.6.1. tikrina, kaip Auditorių rūmai atlieka jiems Finansinių ataskaitų audito įstatymu pavestas funkcijas;

9.1.6.2. teikia Auditorių rūmams nurodymus dėl netinkamo Finansinių ataskaitų audito įstatyme jiems pavestų funkcijų atlikimo;

9.1.7. rengia apibendrintą informaciją apie skirtas poveikio priemones.

9.2. siekdama Tarnybos nuostatų 8.2 papunktyje nustatyto veiklos tikslo:

9.2.1. rengia apibendrintus verslo apskaitos standartų paaiškinimus, verslo apskaitos standartų taikymo analizės išvadas ir, suderinusi su Finansų ministerija, skelbia juos savo interneto svetainėje;

9.2.2. teikia konsultacijas asmenims, kurie kreipiasi į Tarnybą, konkrečiais verslo apskaitos standartų klausimais;

9.3. siekdama Tarnybos nuostatų 8.3 papunktyje nustatyto veiklos tikslo:

9.3.1. nagrinėja paklausimus dėl turto arba verslo vertinimo ataskaitų atitikties Turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatyme nustatytiems reikalavimams;

9.3.2. atlieka turto arba verslo vertintojų ir turto arba verslo vertinimo įmonių turto arba verslo vertinimo veiklos patikrinimus;

9.3.3. koordinuoja turto arba verslo vertintojų kvalifikacijos kėlimą;

9.3.4. suteikia turto arba verslo vertintojo kvalifikaciją fiziniams asmenims, išlaikiusiems turto arba verslo vertintojo kvalifikacijos egzaminą;

9.3.5. sudaro ir tvarko Išorės turto arba verslo vertinimo veikla turinčių teisę verstis asmenų sąrašą;

9.3.6. tvarko Kompiuterizuotąją turto arba verslo vertintojų ir turto arba verslo vertinimo įmonių duomenų tvarkymo ir paieškos sistemą;

9.3.7. kaupia, sistemina ir analizuoja duomenis apie turto arba verslo vertinimo ataskaitų atitikties Turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymo 22 straipsnio reikalavimams nagrinėjimo rezultatus ir juos apibendrinusi skelbia savo interneto svetainėje;

9.3.8. rengia rekomendacijas turto arba verslo vertintojams pagal apibendrintus duomenis apie dažniausiai nustatomus Turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymo 22 straipsnio reikalavimų pažeidimus ir jas skelbia savo interneto svetainėje.

9.4. siekdama Tarnybos nuostatų 8.4 papunktyje nustatyto veiklos tikslo:

9.4.1. organizuoja fizinių asmenų, siekiančių įgyti teisę teikti įmonių bankroto administravimo paslaugas, dirbti bankroto administratoriaus padėjėjais, teikti įmonių restruktūrizavimo administravimo paslaugas, atestavimą ir Lietuvos Respublikos teisės išmanymo patikrinimą;

9.4.2. priima sprendimus dėl fizinių ir juridinių asmenų įrašymo į Įmonių restruktūrizavimo administravimo paslaugas teikiančių asmenų sąrašą ir (ar) Asmenų, teikiančių įmonių bankroto administravimo paslaugas, sąrašą ir išbraukimo iš šių sąrašų;

9.4.3. išduoda bankroto administratoriaus, bankroto administratoriaus padėjėjo ir restruktūrizavimo administratoriaus pažymėjimus ir priima sprendimą panaikinti jų galiojimą;

9.4.4. vykdo bankroto administratorių ir restruktūrizavimo administratorių veiklos priežiūrą;

9.4.5. valdo ir tvarko Įmonių restruktūrizavimo ir bankroto informacinę sistemą;

9.4.6. analizuoja įmonių bankroto ir restruktūrizavimo, fizinių asmenų bankroto procesų eigą, šių procesų teisinio reguliavimo taikymo efektyvumą, nemokumo priežastis ir teikia pasiūlymus Finansų ministerijai dėl nemokumo teisinio reguliavimo tobulinimo;

9.4.7. kaupia, sistemina ir analizuoja duomenis apie atliktų bankroto administratorių ir restruktūrizavimo administratorių veiklos patikrinimų rezultatus ir juos apibendrinusi skelbia savo interneto svetainėje;

9.5. bendradarbiauja su Europos Sąjungos valstybių narių ir kitų užsienio šalių kompetentingomis institucijomis ir tarptautinėmis organizacijomis;

9.6. atlieka kitas funkcijas, kurias pavesta atlikti Tarnybai.

Skyriaus pakeitimai:

Nr. 1K-96, 2017-03-10, paskelbta TAR 2017-03-16, i. k. 2017-04440

III SKYRIUS

TARNYBOS TEISĖS

10. Tarnyba, siekdama jai nustatyto veiklos tikslo ir atlikdama funkcijas, turi teisę:

10.1. teisės aktų nustatyta tvarka gauti iš valstybės ar savivaldybių institucijų, įstaigų, įmonių ar fizinių ir privačių juridinių asmenų informaciją, kurios reikia jos veiklos tikslams pasiekti bei funkcijoms atlikti, ir dokumentų kopijas;

10.2. teisės aktų nustatyta tvarka sudaryti sutartis;

10.3. inicijuoti Tarnybos nuostatų pakeitimą;

10.4. dalyvauti kitų institucijų ar įstaigų pasitarimuose ir kituose renginiuose, svarstant klausimus, susijusius su Tarnybos veiklos tikslais ir atliekamomis funkcijomis;

10.5. gauti paramą Lietuvos Respublikos labdaros ir paramos įstatymo nustatyta tvarka;

10.6. Tarnyba turi ir kitų teisių, kurias jai suteikia teisės aktai.

IV SKYRIUS

TARNYBOS VEIKLOS ORGANIZAVIMAS

11. Tarnybai vadovauja direktorius. Tarnybos direktorius yra vienasmenis Tarnybos valdymo organas.

12. Tarnybos direktorių ketverių metų kadencijai Valstybės tarnybos įstatymo nustatyta tvarka priima į pareigas ir atleidžia iš pareigų, skatina, skiria drausmines nuobaudas ir pašalpas, taip pat priedus ir priemokas, nustato jų dydį, suteikia atostogas ir siunčia į komandiruotes finansų ministras.

13. Tarnybos direktorius tiesiogiai pavaldus ir atskaitingas finansų ministrui.

14. Tarnybos direktorius:

14.1. vadovauja Tarnybai, sprendžia Tarnybos kompetencijos klausimus ir yra atsakingas už Tarnybos funkcijų atlikimą, siekiant Tarnybos veiklos tikslų;

14.2. organizuoja Tarnybos darbą;

14.3. užtikrina įstatymų, Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimų, finansų ministro įsakymų ir kitų teisės aktų įgyvendinimą;

14.4. tvirtina Tarnybos pareigybių sąrašą;

14.5. tvirtina Tarnybos struktūrinių padalinių nuostatus ir darbuotojų pareigybių aprašymus;

14.6. koordinuoja ir kontroliuoja Tarnybos struktūrinių padalinių veiklą;

14.7. Valstybės tarnybos įstatymo ir Lietuvos Respublikos darbo kodekso nustatyta tvarka priima į pareigas ir atleidžia iš jų Tarnybos darbuotojus, juos skatina, skiria jiems drausmines nuobaudas ir pašalpas, taip pat priedus ir priemokas, nustato jų dydį, suteikia atostogas ir siunčia į komandiruotes;

14.8. užtikrina, kad savininko teises ir pareigas įgyvendinančios institucijos nustatyta tvarka teikiamos veiklos ir kitos ataskaitos būtų teisingos;

14.9. racionaliai ir taupiai naudoja Tarnybos lėšas bei turtą;

14.10. atsako už veiksmingą Tarnybos vidaus kontrolės sistemos sukūrimą, jos veikimą ir tobulinimą;

14.11. rengia ir teikia finansų ministrui Tarnybos 3, 6, 9 mėnesių ir metinės veiklos ataskaitas;

14.12. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka informuoja visuomenę apie savo veiklą Tarnybos interneto svetainėje, o teisės aktuose nustatytais atvejais – ir per kitas visuomenės informavimo priemones;

14.13. atlieka kitas teisės aktų jam pavestas funkcijas.

15. Tarnybos direktoriaus laikino nebuvimo laikotarpiu jo funkcijas atlieka Tarnybos direktoriaus siūlymu finansų ministro šiam laikotarpiui nurodytas Tarnybos direktoriaus pavaduotojas, o jo nesant – Tarnybos direktoriaus siūlymu finansų ministro šiam laikotarpiui nurodytas Tarnybos administracijos padalinio vadovas.

Punkto pakeitimai:

Nr. 1K-96, 2017-03-10, paskelbta TAR 2017-03-16, i. k. 2017-04440

16. Tarnyboje sudaromi: Audito priežiūros komitetas, Bankroto ir restruktūrizavimo administratorių atestavimo komisija, Turto arba verslo vertintojų garbės teismas ir turto arba verslo vertintojo kvalifikacijos egzamino komisijos.

Punkto pakeitimai:

Nr. 1K-227, 2016-05-27, paskelbta TAR 2016-06-08, i. k. 2016-15645

V SKYRIUS

TARNYBOS VIDAUS ADMINISTRAVIMO KONTROLĖ

17. Tarnyba turtą valdo, naudoja ir disponuoja juo teisės aktų nustatyta tvarka.

18. Tarnybos buhalterinę apskaitą tvarko ir finansinių ir biudžeto vykdymo ataskaitų rinkinius sudaro Finansų ministerija teisės aktų nustatyta tvarka.

19. Tarnybos finansinį (teisėtumo) ir veiklos auditą atlieka Lietuvos Respublikos valstybės kontrolė.

20. Tarnybos vidaus auditą atlieka Finansų ministerijos Vidaus audito skyrius.

VI SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

21. Tarnyba pertvarkoma, reorganizuojama arba likviduojama Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.

____________

Pakeitimai:

Lietuvos Respublikos finansų ministerija, Įsakymas

Nr. 1K-227, 2016-05-27, paskelbta TAR 2016-06-08, i. k. 2016-15645

Dėl finansų ministro 2015 m. lapkričio 23 d. įsakymo Nr. 1K-344 „Dėl Audito, apskaitos, turto vertinimo ir nemokumo valdymo tarnybos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo

Lietuvos Respublikos finansų ministerija, Įsakymas

Nr. 1K-367, 2016-09-30, paskelbta TAR 2016-10-05, i. k. 2016-24613

Lietuvos Respublikos finansų ministerija, Įsakymas

Nr. 1K-96, 2017-03-10, paskelbta TAR 2017-03-16, i. k. 2017-04440