Įsakymas netenka galios 2023-06-08:
Šiaulių miesto savivaldybės administracija, Potvarkis
Nr. M-399, 2023-06-07, paskelbta TAR 2023-06-07, i. k. 2023-11283
Dėl Triukšmo šaltinių valdytojų, atliekančių statybos darbus gyvenamosiose patalpose ir gyvenamosiose teritorijose ir kurie nėra ūkio subjektai, planinių patikrinimų taisyklių patvirtinimo
Suvestinė redakcija nuo 2017-03-21 iki 2023-06-07
Įsakymas paskelbtas: TAR 2017-03-02, i. k. 2017-03486
ŠIAULIŲ MIESTO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS
DIREKTORIUS
ĮSAKYMAS
DĖL TRIUKŠMO ŠALTINIŲ VALDYTOJŲ, ATLIEKANČIŲ STATYBOS DARBUS, PATIKRINIMŲ TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO
2017 m. kovo 1 d. Nr. A-287
Šiauliai
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 35 punktu, 29 straipsnio 8 dalies 2 ir 3 punktais, Lietuvos Respublikos triukšmo valdymo įstatymo 13 straipsnio 2 dalies 9 punktu, 14 straipsnio 2 dalimi, 22 straipsnio 4 dalies 3 ir 4 papunkčiais, 5 dalimi, Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 364 straipsniu, Triukšmo, kylančio atliekant statybos darbus gyvenamosiose patalpose ir gyvenamosiose teritorijose, kontrolės vykdymo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2016 m. lapkričio 9 d. nutarimu Nr. 1120 „Dėl Triukšmo, kylančio atliekant statybos darbus gyvenamosiose patalpose ir gyvenamosiose teritorijose, kontrolės vykdymo tvarkos aprašo patvirtinimo“, 6 ir 7 punktais,
t v i r t i n u Triukšmo šaltinių valdytojų, atliekančių statybos darbus, patikrinimų taisykles (pridedama).
PATVIRTINTA
Šiaulių miesto savivaldybės
administracijos direktoriaus
2017 m. kovo 1 d. įsakymu Nr. A-287
TRIUKŠMO ŠALTINIŲ VALDYTOJŲ, ATLIEKANČIŲ STATYBOS DARBUS, PATIRKINIMŲ TAISYKLĖS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Triukšmo šaltinių valdytojų, atliekančių statybos darbus, patikrinimų taisyklės (toliau – Taisyklės) nustato planuojamų tikrinti triukšmo šaltinių valdytojų, atliekančių statybos darbus, sąrašų (toliau – Sąrašas) sudarymo kriterijus, jų tvirtinimo tvarką, planinių statybos darbų patikrinimų taisykles, neplaninių statybos darbų patikrinimų atlikimo tvarką ir trukmę.
2. Triukšmo šaltinių valdytojų, atliekančių statybos darbus, (toliau – triukšmo šaltinių valdytojai) planiniai ir neplaniniai statybos darbų patikrinimai atliekami vadovaujantis:
2.1. kai triukšmo šaltinių valdytojai yra ūkio subjektai (toliau – Ūkio subjektai) – Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 364 straipsniu ir Taisyklėmis;
3. Taisyklėse vartojamos Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatyme, Lietuvos Respublikos statybos įstatyme, Lietuvos Respublikos triukšmo valdymo įstatyme, įstatymų įgyvendinamuosiuose teisės aktuose apibrėžtos sąvokos:
3.1. Triukšmas – nepageidaujami arba žmogui kenksmingi išoriniai garsai, kuriuos sukuria žmonių veikla.
3.2. Triukšmo prevencija – priemonių, mažinančių triukšmo šaltinių įvairovę ir (ar) skaičių, užkertančių kelią viršyti triukšmo ribinius dydžius ir (ar) mažinančių triukšmo šaltinių garso slėgio, galios, stiprumo, energijos lygius, įgyvendinimas.
3.3. Triukšmo šaltinių valdytojas – triukšmo šaltinio savininkas arba kitas asmuo, teisėtai valdantis triukšmo šaltinį.
3.5. Gyvenamoji teritorija – teritorija, kuri pagal teritorijų planavimo dokumentuose ar žemės valdos projektuose nustatytą žemės naudojimo būdą laikoma vienbučių ir dvibučių gyvenamųjų pastatų teritorija arba daugiabučių gyvenamųjų pastatų ir bendrabučių teritorija.
3.6. Gyvenamosios patalpos – patalpos, kurios pagal nekilnojamojo turto kadastre įrašytus duomenis laikomos gyvenamosios paskirties patalpomis.
3.7. Statybos darbų triukšmo kontrolierius – savivaldybės vykdomosios institucijos įgaliotas asmuo vykdyti Lietuvos Respublikos triukšmo valdymo įstatymo kontrolę;
3.9. Statybos darbai – darbai, atliekami statant (montuojant, tiesiant) naują, rekonstruojant, remontuojant ar griaunant esamą statinį (žemės kasimo, mūrijimo, betonavimo, montavimo, pamatų ir stogų įrengimo, stalių, apdailos, įrenginių paleidimo ir derinimo);
3.10. Statinio statybos valdytojas – Lietuvos Respublikos ar užsienio valstybės fizinis asmuo, juridinis asmuo ar kita užsienio organizacija ar jų padalinys, veikiantys kaip įgaliotojo – statytojo (užsakovo) įgaliotinis, valdantis statinio statybą, organizuojantis statinio statybos ir su ja susijusių kitų statybos techninės veiklos pagrindinių sričių darbus, kuriuos atlieka jo pasamdytas šią teisę turintis fizinis asmuo, juridinis asmuo, kita užsienio organizacija ar jų padalinys;
3.11. Ūkio subjektas – fizinis ar juridinis asmuo arba kita organizacija, juridinio asmens ar kitos organizacijos filialas, Lietuvos Respublikos teritorijoje vykdantis teisės aktų reglamentuojamą ūkinę veiklą, kurią prižiūri šio ir kitų įstatymų nustatyta tvarka įgalioti atlikti viešąjį administravimą subjektai.
4. Patikrinimus gali atlikti Šiaulių miesto savivaldybės administracijos (toliau – Administracija) padalinio, kurio viena iš veiklos funkcijų yra Lietuvos Respublikos triukšmo valdymo įstatymo įgyvendinimo kontrolė (toliau – Padalinys), darbuotojai, Administracijos direktoriaus įsakymu įgalioti vykdyti Statybos darbų triukšmo kontrolieriaus funkcijas, nustatytas Triukšmo, kylančio atliekant statybos darbus gyvenamosiose patalpose ir gyvenamosiose teritorijose, kontrolės vykdymo tvarkos apraše (toliau – Aprašas), patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2016 m. lapkričio 9 d. nutarimu Nr. 1120, Taisyklėse nustatyta tvarka.
II SKYRIUS
sąrašų sudarymo kriteriJAI
5. Sąrašai (toliau – patikrinimų planai) sudaromi:
5.1. atsižvelgus į tikrintinų triukšmo šaltinių valdytojų planuojamų statybos darbų atrankos kriterijus:
5.2. pagal gautus triukšmo šaltinių valdytojų pranešimus apie planuojamus statybos, remonto, montavimo darbus viešosiose vietose ar gyvenamosiose vietovėse ir pagal pranešime pateiktus duomenis: triukšmo šaltinių naudojimo vieta, planuojamą triukšmo lygis, jo trukmė per parą, triukšmo mažinimo priemonės;
5.3. Neteko galios nuo 2017-03-21
Papunkčio naikinimas:
Nr. A-409, 2017-03-20, paskelbta TAR 2017-03-20, i. k. 2017-04611
6. Sąrašus (patikrinimo planus) sudaro, keičia Padalinys ir teikia tvirtinti Administracijos direktoriui.
7. Triukšmo šaltinių valdytojų neplaninių patikrinimų atrankos kriterijai:
7.1. gavus asmenų motyvuotą prašymą, pranešimą, skundą dėl Lietuvos Respublikos triukšmo valdymo įstatymo ar kitų teisės aktų, reglamentuojančių triukšmo valdymą, pažeidimų, susijusių su triukšmo šaltinio valdytojų atliekamų statybos darbų keliamu triukšmu (toliau- pažeidimai);
7.2. siekiant užtikrinti, kad buvo pašalinti ankstesnio patikrinimo metu nustatyti triukšmo šaltinio valdytojų teisės aktų pažeidimai;
III SKYRIUS
PATIKRINIMŲ ATLIKIMO TVARKA IR TRUKMĖ
8. Planinių ir neplaninių patikrinimų tvarka ir trukmė:
8.1. planinius patikrinimus pagal Administracijos direktoriaus patvirtintus patikrinimų planus ir neplaninius patikrinimus Taisyklių 8.7 papunktyje nustatytais atvejais Padalinio vadovo priimtu motyvuotu sprendimu atlieka Statybos darbų triukšmo kontrolieriai Padalinio vadovo pavedimu;
8.2. Padalinys, Statybos darbų triukšmo kontrolieriai savo veiklą organizuoja taip, kad patikrinimų planas būtų įgyvendintas;
8.4. į patvirtintą patikrinimų planą įtraukti triukšmo šaltinių valdytojai informuojami Savivaldybės interneto svetainės www.siauliai.lt srities „Veiklos sritys“ skyriaus „Viešoji tvarka“ poskyryje „Viešosios tvarkos naujienos“ ne vėliau kaip per 3 darbo dienas po sudaryto ar pakeisto patikrinimų plano patvirtinimo;
8.5. prieš pradedant planinį patikrinimą, likus ne mažiau kaip 10 darbo dienų, privaloma triukšmo šaltinio valdytoją elektroniniu būdu informuoti apie numatomą vykdyti patikrinimą, nurodyti atliekamo patikrinimo pagrindą, terminą, dalyką ir pateikti preliminarų dokumentų, kuriuos turėtų pateikti Statybos darbų triukšmo kontrolieriams, sąrašą. Jei Subjektas pranešime nenurodo el. pašto, informacija pateikiama Savivaldybės interneto svetainės www.siauliai.lt srities „Veiklos sritys“ skyriaus „Viešoji tvarka“ poskyryje „Viešosios tvarkos naujienos“;
8.6. planinio patikrinimo ilgiausia trukmė 2 darbo dienos nuo patikrinimo pradžios, kai Statybos darbų triukšmo kontrolierius prisistato tikrinamam triukšmo šaltinių valdytojui (statinio statybos valdytojui., ūkio subjektui ar fiziniam asmeniui). Planinio patikrinimo trukmė gali būti pratęsta, bet ne ilgiau kaip iki 7 dienų.
8.7. neplaninis patikrinimas vietoje atliekamas iš anksto neįspėjus ir dėl šių motyvų:
8.7.1. dėl pažeidimų, numatytų Taisyklių 7.1 papunktyje, kai yra Padalinio vadovo motyvuotas sprendimas, su kuriuo supažindinamas Administracijos direktorius;
8.7.2. dėl Taisyklių 7.2 ir 7.3 papunkčiuose numatytų priežasčių Padalinio vadovo motyvuotu sprendimu;
IV SKYRIUS
TRIUKŠMO ŠALTINIŲ VALDYTOJŲ, STATYBOS DARBŲ TRIUKŠMO KONTROLIERIŲ PAREIGOS IR TEISĖS
9. Triukšmo šaltinių valdytojai, planuojantys statybos, remonto, montavimo darbus privalo:
Punkto pakeitimai:
Nr. A-409, 2017-03-20, paskelbta TAR 2017-03-20, i. k. 2017-04611
9.1 ne vėliau kaip prieš 7 kalendorines dienas iki šių darbų pradžios raštu pateikti Padaliniui pranešimą, kuriame turi būti nurodoma:
10. Statybos darbų triukšmo kontrolierius:
10.1. nustatęs pranešimo apie planuojamus statybos darbus trūkumų, ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo Taisyklių 9.1. papunktyje nurodyto pranešimo pateikimo turi kreiptis į pranešimą pateikusius asmenis, prašydami ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo triukšmo šaltinių valdytojų informavimo apie nustatytus trūkumus patikslinti ar pateikti trūkstamą informaciją;
10.2. vykdydamas planinius patikrinimus atlieka šiuos veiksmus:
10.2.1. kaupia gautą informaciją ar patikrinimo vietoje nustatytus faktus, juos sistemina, analizuoja ir teikia pasiūlymus triukšmui mažinti;
10.2.2. teikia reikalavimus triukšmo šaltinių valdytojams triukšmo prevencijos ir mažinimo priemonių įgyvendinimui;
10.2.3. triukšmo šaltinių valdytojams siūlo pašalinti nustatytus trūkumus, pateikti papildomą informaciją;
10.3. atlikdamas neplaninius patikrinimus iki neplaninio patikrinimo vietoje pradžios patikrina, ar triukšmo šaltinių valdytojai, dėl kurių atliekamų statybos darbų keliamo triukšmo skundžiamasi ar apie kurį pranešama, yra pateikę Taisyklių 9.1 papunktyje nurodytą pranešimą;
10.4. Planinio ir neplaninio patikrinimo vietoje įvertina, ar statybos darbai atliekami Administracijos direktoriaus įsakymu nustatytu statybos darbų pradžios ir pabaigos laiku, ar laikomasi nustatytų triukšmo mažinimo prevencijos priemonių, ar statybos darbų keliamo triukšmo lygis atitinka sveikatos apsaugos ministro nustatytų triukšmo ribinių dydžių reikalavimus.
10.5. patikrinimų metu nustatęs triukšmo šaltinių valdytojų pažeidimus, susijusius su atliekamų statybos darbų keliamu triukšmu, pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksą (toliau – ANK) pradeda administracinio nusižengimo bylos teiseną dėl Lietuvos Respublikos triukšmo valdymo įstatymo ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių triukšmo valdymą, nevykdymo ar pažeidimo, ir triukšmo šaltinių valdytojams teikia triukšmo prevencijos ir mažinimo priemonių įgyvendinimo reikalavimus, kuriuos privalo įvykdyti:
10.5.1. Ūkio subjektai, atliekantys statybos, rekonstrukcijos, remonto darbus viešosiose vietose, gyvenamosiose vietovėse, gyvenamosiose patalpose, - ne vėliau kaip per 4 kalendorines dienas;
10.6. pasibaigus taisyklių 10.5 papunktyje nurodytam terminui triukšmo šaltinių valdytojams pateiktiems reikalavimams įvykdyti, per mėnesį atlieka pakartotinį neplaninį patikrinimą. Pakartotinis neplaninis patikrinimas vietoje atliekamas iš anksto neįspėjus.
10.7. triukšmo šaltinių valdytojams, neįvykdžiusiems teiktų reikalavimų, taiko administracinę atsakomybę ANK nustatyta tvarka;
10.8. Įsiteisėjus nutarimui administracinio nusižengimo byloje, kuriuo triukšmo šaltinių valdytojas yra baudžiamas už Triukšmo valdymo įstatymo, taisyklių reikalavimų ar viešosios rimties trikdymo pažeidimus statybų metu, reikalauja, kad triukšmo šaltinio valdytojas taikytų triukšmo prevencijos ir mažinimo priemones, tikslintų ir keistų triukšmo šaltinių naudojimo trukmę ir konkretų šių šaltinių veiklos pradžios ir pabaigos laiką bei nustato reikalavimo įvykdymo terminą.
V SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
12. Informacija apie atliekamą patikrinimą visuomenės informavimo priemonėms, kitiems su patikrinimu nesusijusiems asmenims neteikiama tol, kol patikrinimas nėra baigtas, išskyrus atvejus, kai priežiūrą atliekantis subjektas gali teikti informaciją apie atliekamo patikrinimo faktą, kai tai daroma ne priežiūrą atliekančio subjekto iniciatyva.
Pakeitimai:
1.
Šiaulių miesto savivaldybės administracija, Įsakymas
Nr. A-409, 2017-03-20, paskelbta TAR 2017-03-20, i. k. 2017-04611
Dėl Šiaulių miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2017 m. kovo 1 d. įsakymo Nr. A-287 "Dėl Triukšmo šaltinių valdytojų, atliekančių statybos darbus, patikrinimų taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo