Suvestinė redakcija nuo 2024-04-27 iki 2024-08-30
Sprendimas paskelbtas: TAR 2023-03-23, i. k. 2023-05129
UTENOS RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL UTENOS RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS VEIKLOS REGLAMENTO PATVIRTINIMO
2023 m. kovo 23 d. Nr. TS-32
Utena
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 1 punktu, 18 straipsnio 1 dalimi, 2022 m. birželio 30 d. Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo Nr. I-533 pakeitimo įstatymo Nr. XIV-1268 1, 2 straipsniais, Utenos rajono savivaldybės taryba nusprendžia:
2. Pripažinti netekusiu galios Utenos rajono savivaldybės tarybos 2015 m. lapkričio 26 d. sprendimą Nr. TS-296 „Dėl Utenos rajono savivaldybės tarybos veiklos reglamento patvirtinimo“ su visais pakeitimais ir papildymais.
4. Nustatyti, kad šio sprendimo nuostatos pradedamos taikyti, kai naujai išrinkta Utenos rajono savivaldybės taryba susirenka į pirmąjį posėdį.
5. Nurodyti, kad šis sprendimas turi būti paskelbtas Teisės aktų registre ir savivaldybės interneto svetainėje www.utena.lt.
PATVIRTINTA
Utenos rajono savivaldybės tarybos
2023 m. kovo 23 d. sprendimu Nr. TS-32
UTENOS RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS VEIKLOS REGLAMENTAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Utenos rajono savivaldybės tarybos veiklos reglamentas (toliau – Reglamentas) nustato Utenos rajono savivaldybės tarybos veiklos tvarką ir formas įgyvendinant Lietuvos Respublikos Konstitucijos laiduotą savivaldos teisę.
2. Utenos rajono savivaldybės taryba (toliau – Taryba) – Utenos rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybė) atstovaujamoji institucija, kuri turi Savivaldybės valdžios ir viešojo administravimo įgaliojimus ir kurią sudaro Tarybos nariai – Savivaldybės bendruomenės atstovai.
II SKYRIUS
TARYBOS NARIŲ VEIKLOS APMOKĖJIMAS
4. Tarybos nariams už darbą atliekant Tarybos nario pareigas yra atlyginama (apmokama). Atlyginimo dydžiai nustatyti Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatyme.
Punkto pakeitimai:
Nr. TS-175, 2023-06-29, paskelbta TAR 2023-06-30, i. k. 2023-13367
5. Tarybos nario atlyginimas mažinamas proporcingai Tarybos nario praleistų to mėnesio Tarybos, komitetų, nuolatinių komisijų ir Savivaldybės kolegijos, kurių narys Tarybos narys yra, posėdžių skaičiui. Tarybos nario atlyginimo mažinimas apskaičiuojamas Tarybos nariui priklausantį atlyginimą dalinant iš to mėnesio jam privalomų dalyvauti Tarybos, komitetų, nuolatinių komisijų ir Savivaldybės kolegijos posėdžių skaičiaus ir dauginant iš praleistų posėdžių skaičiaus.
Punkto pakeitimai:
Nr. TS-175, 2023-06-29, paskelbta TAR 2023-06-30, i. k. 2023-13367
6. Tarybos, komitetų, nuolatinių komisijų ir Savivaldybės kolegijos posėdžių sekretoriai pateikia Tarybos posėdžių sekretoriui Tarybos narių to mėnesio Tarybos, komitetų, nuolatinių komisijų ir Savivaldybės kolegijos, Tarybos narių dalyvavimo posėdžiuose pažymą. Pažymoje, be kita ko, nurodoma to mėnesio Tarybos, komitetų, nuolatinių komisijų ir Savivaldybės kolegijos posėdžių skaičius, Tarybos nario praleistų posėdžių skaičius. Pažymos formą tvirtina Utenos rajono savivaldybės administracijos (toliau – Administracija) direktorius.
Punkto pakeitimai:
Nr. TS-175, 2023-06-29, paskelbta TAR 2023-06-30, i. k. 2023-13367
7. Tarybos posėdžių sekretorius pagal pateiktas pažymas parengia Tarybos narių dalyvavimo to mėnesio Tarybos, komitetų, nuolatinių komisijų ir Savivaldybės kolegijos posėdžiuose suvestinę, kurią iki mėnesio paskutinės darbo dienos pateikia Administracijos Apskaitos skyriui. Suvestinės formą tvirtina Administracijos direktorius.
Punkto pakeitimai:
Nr. TS-175, 2023-06-29, paskelbta TAR 2023-06-30, i. k. 2023-13367
8. Administracijos Apskaitos skyrius pagal Tarybos narių dalyvavimo to mėnesio Tarybos, komitetų, nuolatinių komisijų ir Savivaldybės kolegijos posėdžiuose suvestinę apskaičiuoja Tarybos nariams atlyginimą, kurį kiekvieną mėnesį iki 3 dienos perveda į Tarybos narių nurodytas sąskaitas banke. Tarybos narys Administracijos Apskaitos skyriui pateikia raštu sąskaitos, į kurią bus pervedamas atlyginimas, rekvizitus.
Punkto pakeitimai:
Nr. TS-175, 2023-06-29, paskelbta TAR 2023-06-30, i. k. 2023-13367
9. Tarybos narys turi teisę atsisakyti atlyginimo, raštu pateikdamas prašymą Tarybos posėdžių sekretoriui dėl Tarybos nario pareigų atlikimo neatlygintinai (tai yra visuomeniniais pagrindais). Tokį prašymą pateikusiam Tarybos nariui atlyginimas neskaičiuojamas ir nemokamas, taip pat neskaičiuojami ir nemokami teisės aktų nustatyti privalomi mokėti mokesčiai, valstybinio socialinio draudimo ir privalomojo sveikatos draudimo įmokos.
Punkto pakeitimai:
Nr. TS-175, 2023-06-29, paskelbta TAR 2023-06-30, i. k. 2023-13367
10. Tarybos nariui, kuris pagal Tarybos sprendimą atstovauja Savivaldybei už Savivaldybės ribų, Administracija Vyriausybės nustatyta tvarka apmoka komandiruotės išlaidas.
Punkto pakeitimai:
Nr. TS-175, 2023-06-29, paskelbta TAR 2023-06-30, i. k. 2023-13367
11. Informacija apie Tarybų narių atlyginimus skelbiama Savivaldybės interneto svetainėje.
Punkto pakeitimai:
Nr. TS-175, 2023-06-29, paskelbta TAR 2023-06-30, i. k. 2023-13367
12. Tarybos, komitetų, komisijų, kolegijos, Tarybos narių frakcijų, grupių, mišrių grupių posėdžių laiku Tarybos narys atleidžiamas nuo tiesioginio darbo ar pareigų bet kurioje institucijoje, įstaigoje, įmonėje ar organizacijoje, išsaugant jam darbo vietą.
Punkto pakeitimai:
Nr. TS-175, 2023-06-29, paskelbta TAR 2023-06-30, i. k. 2023-13367
13. Neteko galios nuo 2023-07-01
Punkto naikinimas:
Nr. TS-175, 2023-06-29, paskelbta TAR 2023-06-30, i. k. 2023-13367
14. Neteko galios nuo 2023-07-01
Punkto naikinimas:
Nr. TS-175, 2023-06-29, paskelbta TAR 2023-06-30, i. k. 2023-13367
15. Neteko galios nuo 2023-07-01
Punkto naikinimas:
Nr. TS-175, 2023-06-29, paskelbta TAR 2023-06-30, i. k. 2023-13367
16. Neteko galios nuo 2023-07-01
Punkto naikinimas:
Nr. TS-175, 2023-06-29, paskelbta TAR 2023-06-30, i. k. 2023-13367
17. Neteko galios nuo 2023-07-01
Punkto naikinimas:
Nr. TS-175, 2023-06-29, paskelbta TAR 2023-06-30, i. k. 2023-13367
18. Neteko galios nuo 2023-07-01
Punkto naikinimas:
Nr. TS-175, 2023-06-29, paskelbta TAR 2023-06-30, i. k. 2023-13367
19. Neteko galios nuo 2023-07-01
Punkto naikinimas:
Nr. TS-175, 2023-06-29, paskelbta TAR 2023-06-30, i. k. 2023-13367
20. Neteko galios nuo 2023-07-01
Punkto naikinimas:
Nr. TS-175, 2023-06-29, paskelbta TAR 2023-06-30, i. k. 2023-13367
21. Neteko galios nuo 2023-07-01
Punkto naikinimas:
Nr. TS-175, 2023-06-29, paskelbta TAR 2023-06-30, i. k. 2023-13367
22. Neteko galios nuo 2023-07-01
Punkto naikinimas:
Nr. TS-175, 2023-06-29, paskelbta TAR 2023-06-30, i. k. 2023-13367
23. Neteko galios nuo 2023-07-01
Punkto naikinimas:
Nr. TS-175, 2023-06-29, paskelbta TAR 2023-06-30, i. k. 2023-13367
III SKYRIUS
SAVIVALDYBĖS NUOLATINIŲ GYVENTOJŲ PRIĖMIMAS
24. Tarybos narys, vykdydamas jam, kaip Tarybos nariui Vietos savivaldos įstatyme numatytas pareigas, veiklą tarp Tarybos posėdžių tęsia komitetuose, komisijose, Tarybos narių frakcijose, grupėse ir mišrioje grupėje, taip pat priimdamas Savivaldybės nuolatinius gyventojus.
25. Savivaldybės nuolatinių gyventojų priėmimą Tarybos narys vykdo ir už jį atsiskaito Reglamento nustatyta tvarka savarankiškai.
26. Savivaldybės nuolatinių gyventojų priėmimas gali vykti Tarybos nariui priėmime dalyvaujant fiziškai arba nuotoliniu būdu realiuoju laiku elektroninių ryšių priemonėmis (nuotolinis būdas).
27. Tarybos narys, priimdamas Savivaldybės nuolatinius gyventojus, pats rūpinasi priėmimo techniniu-materialiniu aprūpinimu.
28. Tarybos narys, pageidaujantis gyventojų priėmimą organizuoti Administracijos patalpose, jo laiką, konkrečią vietą derina su Administracijos direktoriumi.
29. Tarybos narys, pageidaujantis gyventojų priėmimą organizuoti Savivaldybės biudžetinėje ar viešojoje įstaigoje, Savivaldybės valdomoje įmonėje, jo laiką, konkrečią vietą derina su atitinkamu įstaigos ar įmonės vadovu ar jį pavaduojančiu asmeniu. Organizuojant šiame punkte numatytus priėmimus, privaloma atsižvelgti į įstatymų ir kitų teisės aktų reikalavimus, kuriais tokie priėmimai yra draudžiami ar ribojami.
31. Neteko galios nuo 2023-07-01
Punkto naikinimas:
Nr. TS-175, 2023-06-29, paskelbta TAR 2023-06-30, i. k. 2023-13367
IV SKYRIUS
TARYBOS NARIŲ PAKLAUSIMAI
32. Tarybos nario paklausimu yra laikomas Savivaldybės institucijai, Administracijai, kitai Savivaldybės įstaigai, įmonei ar organizacijai, taip pat valstybės institucijai, kuri veikia Savivaldybės teritorijoje (toliau – subjektas), pateiktas Tarybos nario klausimas, susijęs su Tarybos nario įgaliojimų vykdymu.
34. Tarybos nario paklausimas teikiamas raštu, elektroniniu paštu ar kitokiomis ryšio priemonėmis, jeigu galima aiškiai identifikuoti paklausimą pateikusį asmenį. Elektroniniu paštu pateiktas Tarybos nario kreipimasis turi būti išsiųstas iš oficialaus Tarybos nariui priskirto elektroninio pašto.
35. Subjektas, į kurį Tarybos narys kreipiasi su paklausimu, atsako per jo veiklą reglamentuojančiuose teisės aktuose nustatytą terminą.
37. Jeigu, Tarybos nario nuomone, į jo paklausimą buvo atsakyta netinkamai, paklausimą pateikęs Tarybos narys gali raštu kreiptis į Tarybos posėdžio pirmininką, prašydamas artimiausiame Tarybos posėdyje su atsakymu į paklausimą supažindinti Tarybos narius. Tokiame rašte turi būti nurodyti argumentai, dėl kokių priežasčių Tarybos nario netenkina pateiktas atsakymas.
38. Atsakymai į Tarybos narių paklausimus išklausomi po Tarybos sprendimų projektų svarstymo. Tarybos posėdžio pirmininkas praneša apie raštu gautą Tarybos nario kreipimąsi išklausyti atsakymą į paklausimą, įvardija atsakymą pasirašiusį asmenį, atsakymo datą, numerį ir supažindina su visu atsakymo į paklausimą turiniu. Įvardinamos priežastys, dėl kurių į paklausimą nebuvo atsakyta tinkamai. Tarybos pavedimu, atsakymą į paklausimą pateikęs subjektas gali būti paprašytas atsakymą patikslinti.
V SKYRIUS
SAVIVALDYBĖS TARYBA
39. Taryba – kolegiali savivaldybės atstovaujamoji institucija, kurią sudaro 25 Tarybos nariai. 13 Tarybos narių sudaro kvorumą.
40. Tarybos kompetencija yra išimtinė ir paprastoji. Paprastosios kompetencijos konkrečius įgaliojimus Taryba, priimdama sprendimą, gali pavesti vykdyti Utenos rajono savivaldybės merui (toliau – Meras).
VI SKYRIUS
SAVIVALDYBĖS TARYBOS VEIKLOS PLANAVIMAS
42. Tarybos veikla planuojama vieneriems metams, sudarant Tarybos veiklos planą. Šio plano projektą rengia Tarybos posėdžių sekretorius, gavęs komitetų, komisijų, Tarybos narių, frakcijų, grupės, į jokią frakciją ar grupę nesusivienijusių Tarybos narių, Savivaldybės kolegijos, opozicijos lyderio, Savivaldybės kontrolieriaus pasiūlymus dėl Tarybos posėdžiuose svarstytinų klausimų.
43. Tarybos posėdžių sekretorius apibendrina gautus pasiūlymus, parengia Tarybos veiklos plano projektą ir pateikia jį svarstyti komitetams. Planas tvirtinamas Tarybos sprendimu pirmajame metų ketvirtyje (pirmaisiais Tarybos kadencijos metais – ne vėliau kaip per 3 mėnesius nuo pirmojo posėdžio dienos).
44. Tarybos veiklos plane nurodoma:
VII SKYRIUS
SAVIVALDYBĖS TARYBOS KOMITETAI
46. Tarybos komitetai (toliau – komitetai) sudaromi Tarybai teikiamiems klausimams preliminariai nagrinėti ir išvadoms bei pasiūlymams teikti, kontroliuoti, kaip laikomasi įstatymų ir vykdomi Vyriausybės nutarimai, Tarybos, Mero sprendimai.
47. Komitetų įgaliojimai:
47.1. savo iniciatyva arba Tarybos pavedimu rengti Tarybos sprendimų projektus pagal savo veiklos sritį;
47.3. kontroliuoti, kaip laikomasi įstatymų ir vykdomi Vyriausybės nutarimai, Tarybos sprendimai, Mero potvarkiai;
47.4. nagrinėti iš asmenų gaunamus pranešimus ir pareiškimus savo veiklos srityse ir teikti dėl jų siūlymus pagal kompetenciją Merui ar Tarybai arba persiųsti juos nagrinėti kompetentingoms institucijoms ar įstaigoms;
47.5. kviesti į savo posėdžius Administracijos, kitų Savivaldybės biudžetinių ir viešųjų įstaigų, Savivaldybės valdomų uždarųjų akcinių bendrovių (toliau – įstaigos) vadovus ar atstovus. Komiteto kvietimu įstaigų vadovai ar atstovai jų darbo laiku privalo atvykti į komiteto posėdį ir duoti paaiškinimus svarstomais klausimais.
48. Taryba savo įgaliojimų laikui sudaro šiuos komitetus:
48.1. Ekonomikos, finansų, biudžeto ir turto valdymo reikalų – svarsto finansų, prekybos, verslo plėtros, transporto, gyventojų užimtumo, viešųjų darbų, Savivaldybės turto valdymo, naudojimo, disponavimo juo, Savivaldybės valdomų įmonių veiklos, gyventojų aprūpinimo būstu, nuosavybės teisių atstatymo į pastatus klausimus;
48.2. Švietimo, kultūros ir sporto reikalų – svarsto švietimo, vaikų ir jaunimo teisių apsaugos, kultūros, sporto, turizmo, poilsio organizavimo klausimus;
48.3. Aplinkos apsaugos, socialinių, sveikatos ir kaimo reikalų – svarsto aplinkos apsaugos, žemės ūkio, kaimo plėtros, civilinės, darbo ir priešgaisrinės saugos, socialinės paramos, neįgaliųjų integracijos, kompensacijų ir socialinių išmokų gyventojams, sveikatos priežiūros klausimus;
48.4. Teritorijų planavimo, statybos ir infrastruktūros plėtros reikalų – svarsto architektūros ir teritorijų planavimo, žemės sklypų formavimo, kraštovaizdžio, kultūros paveldo objektų apsaugos, statybos ir infrastruktūros plėtros klausimus.
49. Kiekvienais metais Kontrolės komitetas svarsto Utenos rajono savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos (toliau – Kontrolės ir audito tarnyba) pateiktą kitų metų veiklos plano projektą. Šį projektą Kontrolės ir audito tarnyba pateikia Kontrolės komitetui iki einamųjų metų spalio 15 d. Kontrolės komitetas svarsto posėdyje šį plano projektą ir jam pritaria arba nusprendžia teikti pasiūlymus dėl šio plano projekto papildymo ar pakeitimo. Kontrolės komitetas grąžina iki einamųjų metų lapkričio 5 d. Kontrolės ir audito tarnybai veiklos plano projektą su komiteto posėdžio protokolo išrašu dėl priimto sprendimo. Jeigu priimtas sprendimas papildyti šį veiklos plano projektą, protokolo išraše nurodomas konkretus audituotinas subjektas ir audito tema.
50. Kontrolės komitetas iki kiekvienų metų vasario 1 d. už savo veiklą atsiskaito Tarybai pateikiant jai ataskaitą už praėjusius metus. Taryba priima sprendimą dėl šios ataskaitos.
51. Tarybos narys, pretenduojantis tapti Tarybos sudaromo komiteto pirmininku, privalo užpildyti Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro patvirtintos formos deklaraciją, joje pateikdamas duomenis dėl jo atitikties nepriekaištingos reputacijos reikalavimams. Ši deklaracija pateikiama Merui ir skelbiama viešai Savivaldybės interneto svetainėje (skiltyje „Utenos rajono savivaldybės taryba“ – „Komitetai“) tol, kol Tarybos narys eina pareigas, kurioms keliami nepriekaištingos reputacijos reikalavimai.
52. Komiteto posėdžius šaukia ir jų darbotvarkę sudaro komiteto pirmininkas, o kai jo nėra – jo pavaduotojas. Jei pirmininko ir jo pavaduotojo nėra, pirmininkauti posėdžiui jame dalyvaujančių komiteto narių sprendimu išrenkamas komiteto narys. Posėdį taip pat gali sušaukti ne mažiau kaip pusė komiteto narių, parengę darbotvarkę ir ją pateikę komitetui.
53. Komiteto posėdžiai šaukiami prireikus, taip pat gavus Tarybos posėdžiui pateiktus svarstyti sprendimų projektus komiteto veiklos srities klausimais. Apie komiteto posėdžio laiką ir svarstyti parengtus klausimus komiteto pirmininkas ne vėliau kaip prieš 2 darbo dienas iki komiteto posėdžio pradžios praneša visiems komiteto nariams elektroniniu paštu, o suinteresuotiems asmenims – elektroniniu paštu ar telefonu. Negalintis posėdyje dalyvauti komiteto narys apie tai iki posėdžio pradžios privalo pranešti komiteto pirmininkui.
54. Komitetų darbe patariamojo balso teise gali dalyvauti jiems nepriklausantys Tarybos nariai, suinteresuoti asmenys. Šie asmenys paprastai kviečiami pranešus jiems ne vėliau kaip prieš 1 darbo dieną iki posėdžio pradžios.
55. Į komiteto posėdį komiteto pirmininko ar daugumos komiteto narių pageidavimu gali būti kviečiamas Meras, Administracijos direktorius, Administracijos atitinkamo padalinio vadovas arba sprendimo projektą parengęs specialistas. Šie asmenys paprastai kviečiami pranešus jiems apie tai ne vėliau kaip prieš 1 darbo dieną iki posėdžio pradžios. Jie pateikia paaiškinimus dėl teikiamo svarstyti Tarybos sprendimo projekto, atsako į komiteto narių klausimus.
56. Gyvenamosios vietovės bendruomenės atstovai – seniūnaičiai į komiteto posėdį gali būti kviečiami, kai svarstomi tos seniūnaitijos bendruomenei aktualūs klausimai.
57. Komiteto rekomendaciniai sprendimai priimami dalyvaujančių posėdyje komiteto narių balsų dauguma. Balsavimo būdą pasirenka komitetas. Balsams pasiskirsčius po lygiai (balsai laikomi pasiskirsčiusiais po lygiai tada, kai balsų už gauta tiek pat, kiek prieš ir susilaikiusių kartu sudėjus), lemia komiteto pirmininko balsas. Komiteto pirmininkui balsavime nedalyvaujant, o balsams pasiskirsčius po lygiai, laikoma, kad sprendimas nepriimtas.
58. Komiteto nario, kuris privalo nusišalinti nuo klausimo svarstymo ir balsavimo pagal Vietos savivaldos įstatymo 17 straipsnio 16 dalį, nušalinimas atliekamas šia tvarka:
58.1. prieš pradedant svarstyti klausimą, komiteto narys praneša, kad nusišalina nuo šio klausimo svarstymo, nurodo nusišalinimo priežastis ir išeina iš patalpos, kurioje vyksta balsavimas dėl nusišalinimo priėmimo (nepriėmimo). Jei posėdis vyksta nuotoliniu būdu arba mišriuoju būdu, pasinaudojant programinės įrangos įrankiais ir posėdžio administravimo galimybėmis, komiteto narys pasišalina ar pašalinamas iš balsavimo, dėl jo nušalinimo priėmimo (nepriėmimo);
58.2. sprendimas dėl nusišalinimo priimamas (nepriimamas) komiteto posėdyje paprasta komiteto narių balsų dauguma, o rezultatai pažymimi posėdžio protokole;
58.3. komiteto narys, baigus svarstyti klausimą, nuo kurio svarstymo jis nusišalino, grįžta į posėdžio patalpą. Jei posėdis vyksta nuotoliniu būdu arba mišriuoju būdu, pasinaudojant programinės įrangos įrankiais ir posėdžio administravimo galimybėmis, komiteto narys grįžta/grąžinamas į nuotoliniu būdu arba mišriuoju būdu vykstantį posėdį;
59. Komiteto posėdžių protokolus pasirašo komiteto posėdžio pirmininkas ir posėdžio sekretorius. Posėdžio protokole turi būti pažymima nusišalinimo procedūra – kas ir dėl kokios priežasties nusišalino, kada išėjo ir kada grįžo į posėdžio patalpą arba kada pasinaudodamas programinės įrangos įrankiais ir posėdžio administravimo galimybėmis pasišalino ar buvo pašalintas ir kada grįžo ar buvo grąžintas į komiteto posėdį, vykstantį nuotoliniu būdu arba mišriuoju būdu. Komiteto posėdžių protokolams taikomi reikalavimai keliami Tarybos posėdžių protokolams. Komitetų posėdžių protokolai surašomi ne vėliau kaip kitą darbo dieną po posėdžio ir saugomi Administracijoje.
61. Keli komitetai savo iniciatyva jų pirmininkų susitarimu gali sušaukti bendrą posėdį. Tokiame posėdyje turi dalyvauti visų komiteto narių dauguma. Bendram posėdžiui pirmininkauja vieno iš komitetų pirmininkas, išrinktas bendrame posėdyje dalyvaujančių komitetų narių. Komitetai bendrai paruoštais klausimais Tarybos posėdyje gali daryti bendrus pranešimus arba atskirai pateikti savo pasiūlymus ir išvadas. Bendro posėdžio protokolą pasirašo visi dalyvavę posėdyje komitetų pirmininkai.
62. Teikiamų Tarybos posėdžiui sprendimų projektus komitetai apsvarsto likus ne mažiau kaip 2 darbo dienoms iki Tarybos posėdžio, kuriame jie bus svarstomi.
63. Komiteto pirmininkas:
63.1. šaukia komiteto posėdžius ir organizuoja jiems reikalingų dokumentų bei kitos medžiagos parengimą;
63.2. duoda komiteto nariams pavedimus, pateikia jiems medžiagą ir dokumentus, susijusius su komiteto veikla;
65. Kiekvieno komiteto pirmininkas pateikia Tarybos posėdžių sekretoriui spręstinų klausimų planą, kuris įtraukiamas į metinį Tarybos veiklos plano projektą.
66. Komitetų posėdžių metu daromas garso ir vaizdo įrašas. Komitetų posėdžiai, siekiant veiklos viešumo ir skaidrumo, išskyrus uždarus posėdžius, transliuojami tiesiogiai ir komitetų posėdžių garso ir vaizdo įrašai Dokumentų ir archyvų įstatymo nustatyta tvarka saugomi informacinėse laikmenose ir skelbiami viešai Savivaldybės interneto svetainėje. Svarstant valstybės, tarnybos, komercinę paslaptį sudarančią, su asmens duomenimis, kurių viešinimas neatitiktų 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) (toliau – Reglamentas (ES) 2016/679) reikalavimų, susijusią informaciją ir (ar) teisės aktų, kuriuose yra valstybės, tarnybos, komercinę paslaptį sudarančios, su asmens duomenimis, kurių viešinimas neatitiktų Reglamento (ES) 2016/679 reikalavimų, susijusios informacijos, projektus, posėdžių garso ir vaizdo įrašai neviešinami.
VIII SKYRIUS
SAVIVALDYBĖS TARYBOS KOMISIJOS
67. Tarybos sprendimu arba Mero siūlymu, išskyrus Etikos komisiją ir Antikorupcijos komisiją, gali būti sudaromos nuolatinės (tos kadencijos laikotarpiui) bei laikinosios (atskiriems klausimams nagrinėti) komisijos (toliau – komisijos).
69. Kandidatus į komisijas gali siūlyti Meras, Tarybos nariai, Tarybos narių frakcijos bei sprendimo projekto rengėjai. Kandidatūros į komisijas svarstomos ir už jas balsuojama personaliai arba už visas iš karto.
70. Komisijos nariais išrinkti laikomi tie kandidatai, kurie surinko daugiausia Tarybos posėdyje dalyvaujančių Tarybos narių balsų.
71. Komisijos, išskyrus Etikos komisiją ir Antikorupcijos komisiją, pirmininką ir jo pavaduotoją iš komisijos narių skiria Taryba.
72. Tarybos narys, pretenduojantis tapti Tarybos sudaromos komisijos pirmininku, privalo užpildyti Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro patvirtintos formos deklaraciją, joje pateikdamas duomenis dėl jo atitikties nepriekaištingos reputacijos reikalavimams. Ši deklaracija pateikiama Merui ir skelbiama viešai savivaldybės interneto svetainėje (skiltyje „Utenos rajono savivaldybės taryba“ – „Komisijos“) tol, kol Tarybos narys eina pareigas, kurioms keliami nepriekaištingos reputacijos reikalavimai.
74. Komisijų darbe patariamojo balso teise gali dalyvauti joms nepriklausantys Tarybos nariai, suinteresuoti asmenys. Šie asmenys paprastai kviečiami pranešus jiems ne vėliau kaip prieš 1 darbo dieną iki posėdžio pradžios.
75. Komisijų, išskyrus Etikos komisijos posėdžius, posėdžių metu daromas garso ir vaizdo įrašas. Komisijų posėdžiai, išskyrus Etikos komisijos ir komisijų uždarus posėdžius, transliuojami tiesiogiai ir komisijų posėdžių garso ir vaizdo įrašai Dokumentų ir archyvų įstatymo nustatyta tvarka saugomi informacinėse laikmenose ir skelbiami viešai Savivaldybės interneto svetainėje. Antikorupcijos komisijai šio punkto nuostatos taikomos, jeigu ji nenusprendžia kitaip. Svarstant valstybės, tarnybos, komercinę paslaptį sudarančią, su asmens duomenimis, kurių viešinimas neatitiktų Reglamento (ES) 2016/679 reikalavimų, susijusią informaciją ir (ar) teisės aktų, kuriuose yra valstybės, tarnybos, komercinę paslaptį sudarančios, su asmens duomenimis, kurių viešinimas neatitiktų Reglamento (ES) 2016/679 reikalavimų, susijusios informacijos, projektus, posėdžių garso ir vaizdo įrašai neviešinami.
IX SKYRIUS
SAVIVALDYBĖS TARYBOS NARIŲ FRAKCIJA. SAVIVALDYBĖS TARYBOS NARIŲ GRUPĖ
77. Tarybos nariai gali vienytis į Tarybos narių frakciją (toliau – frakcija) tokia tvarka:
77.1. frakciją gali sudaryti ne mažiau kaip 2 Tarybos nariai. Tarybos narys gali būti tik vienos frakcijos nariu. Frakcijos gali jungtis į koalicijas ir veikti kaip viena frakcija. Frakcijos pačios nustato savo darbo tvarką, neprieštaraujančią Vietos savivaldos įstatymui ir Reglamentui, išsirenka vadovą – frakcijos seniūną ir jo pavaduotoją.
Papunkčio pakeitimai:
Nr. TS-175, 2023-06-29, paskelbta TAR 2023-06-30, i. k. 2023-13367
78. Pasikeitus frakcijos pavadinimui, sudėčiai, seniūnui ar jo pavaduotojui, frakcijai iširus ar nutraukus veiklą, taip pat susidarius ar iširus koalicijai, turi būti raštu pranešta Tarybos posėdžio pirmininkui ir jis apie tai paskelbia Tarybos posėdyje.
79. Tarybos nariai gali vienytis į Tarybos narių grupę (toliau – grupė) tokia tvarka:
79.1. grupę gali sudaryti ne mažiau kaip 2 Tarybos nariai, nepriklausantys Tarybos narių frakcijai. Grupės pačios nustato savo darbo tvarką, neprieštaraujančią Vietos savivaldos įstatymui ir Reglamentui, išsirenka vadovą ir jo pavaduotoją.
80. Pasikeitus grupės pavadinimui, sudėčiai, vadovui ar jo pavaduotojui, grupei iširus ar nutraukus veiklą, turi būti raštu pranešta Tarybos posėdžio pirmininkui ir jis apie tai paskelbia Tarybos posėdyje.
X SKYRIUS
SAVIVALDYBĖS KOLEGIJA
83. Tarybos įgaliojimų laikui iš Mero, vicemerų, Administracijos direktoriaus, komitetų pirmininkų, Etikos komisijos pirmininko, Antikorupcijos komisijos pirmininko ir opozicijos lyderio Tarybos sprendimu sudaroma Savivaldybės kolegija (toliau – kolegija).
85. Kolegija sprendimus priima posėdžiuose. Kolegijos sprendimai įrašomi į posėdžių protokolą, kurį pasirašo Kolegijos posėdžio pirmininkas ir posėdžio sekretorius.
87. Posėdžio darbotvarkė gali būti papildyta ar pakeista Kolegijos sprendimu, Mero ar 1/3 Kolegijos narių siūlymu.
89. Kolegijos posėdžiams pirmininkauja Meras, o kai jo nėra arba kai svarstomi su Mero asmeniu susiję klausimai, – vicemeras.
90. Kolegijos sprendimai priimami posėdyje dalyvaujančių Kolegijos narių balsų dauguma. Balsams pasiskirsčius po lygiai, lemia posėdžio pirmininko balsas. Balsuojama atvirai.
XI SKYRIUS
SAVIVALDYBĖS TARYBOS OPOZICIJOS LYDERIS
92. Tarybos opozicijos lyderis – ne mažiau kaip pusės Tarybos narių, priklausančių Tarybos opozicijai, Tarybos posėdyje viešu pareiškimu, įteiktu posėdžio pirmininkui, deklaruotas Tarybos opozicijai atstovaujantis Tarybos narys. Jis atlieka Vietos savivaldos įstatymu ir Reglamentu jam pavestas funkcijas, turi Vietos savivaldos įstatyme ir Reglamente nustatytas teises.
93. Tarybos opozicijos lyderio funkcijos:
94. Tarybos opozicijos lyderio teisės:
94.1. pateikti Tarybos posėdyje svarstytinus klausimus kartu su sprendimų projektais Tarybos posėdžių sekretoriui Reglamento XII skyriuje nustatyta tvarka;
94.2. siūlyti Tarybos posėdžio metu tvirtinant posėdžio darbotvarkę Tarybos sprendimu papildyti ar pakeisti parengtą Tarybos posėdžio darbotvarkės projektą, jeigu dėl siūlomų papildomai įtraukti klausimų sprendimų projektai yra įregistruoti ne vėliau kaip likus 24 valandoms iki posėdžio pradžios, išskyrus Vietos savivaldos įstatymo numatytas išimtis;
94.3. Tarybos posėdžio metu pirmam užduoti klausimus pranešėjams ir pirmam pasisakyti kiekvienu svarstomu darbotvarkės klausimu;
94.5. siūlyti kolegijai svarstyti Tarybos mažumos valandos ir Tarybos mažumos darbotvarkės svarstymo datas;
94.6. teikti siūlymus Tarybai ir Merui įtraukti Tarybos narius, valstybės tarnautojus, ekspertus, gyvenamųjų vietovių bendruomenių ir bendruomeninių organizacijų atstovus, kitus Savivaldybės bendruomenės narius į komisijų ir darbo grupių sudėtį;
94.7. teikti siūlymus Tarybai išklausyti Savivaldybės teritorijoje esančių valstybės institucijų atstovus;
XII SKYRIUS
SPRENDIMŲ PROJEKTŲ PATEIKIMO TARYBAI TVARKA
95. Tarybos posėdyje svarstytinus klausimus kartu su sprendimų projektais Tarybos posėdžių sekretoriui pateikia Meras, komitetai, komisijos, Tarybos nariai, frakcijos, grupės, į jokią frakciją ar grupę nesusivieniję Tarybos nariai, kolegija, opozicijos lyderis, Savivaldybės kontrolierius.
96. Su sprendimų projektais pateikiamas aiškinamasis raštas, kuriame nurodomi sprendimo projekto tikslai, uždaviniai, siūlomos teisinio reguliavimo nuostatos, laukiami rezultatai, lėšų poreikis ir šaltiniai, kiti sprendimui priimti reikalingi pagrindimai, skaičiavimai ar paaiškinimai, administracinės naštos asmenims ir ūkio subjektams vertinimas (tik norminio pobūdžio sprendimų projektams) ir sprendimo projekto lyginamasis variantas, jeigu teikiamas sprendimo pakeitimo projektas. Aiškinamąjį raštą pasirašo sprendimo projektą parengęs asmuo. Prie sprendimo projekto taip pat gali būti pridedama kita reikalinga medžiaga.
97. Jeigu rengiamu sprendimu numatoma reguliuoti visuomeninius santykius, nurodytus Korupcijos prevencijos įstatymo 8 straipsnio 1 dalyje, atliekamas sprendimo projekto antikorupcinis vertinimas ir pateikiama antikorupcinio vertinimo pažyma. Kilus abejonėms dėl atlikto sprendimo projekto antikorupcinio vertinimo ir pateiktos antikorupcinio vertinimo pažymos pagrįstumo ar išsamumo, Taryba ar Meras gali inicijuoti papildomą sprendimo projekto antikorupcinį vertinimą, kuris turi būti atliktas ne vėliau kaip per 7 darbo dienas, pavedant Antikorupcijos komisijai dalyvauti atliekant Savivaldybės institucijų parengtų teisės aktų projektų antikorupcinį vertinimą ir ne vėliau kaip per 3 darbo dienas po vertinimo atlikimo, pateikti dėl jo motyvuotą išvadą papildomą vertinimą inicijavusiam subjektui.
98. Teisės taikymo (individualių) Tarybos sprendimų projektuose turi būti nurodyta jų apskundimo tvarka, o kai juos privaloma skelbti, nurodoma ir skelbimo tvarka. Norminių Tarybos sprendimų projektuose turi būti nurodyta jų skelbimo tvarka ir Teisėkūros pagrindų įstatymo numatytais atvejais norminio Tarybos sprendimo projekto aiškinamajame rašte arba atskiru dokumentu pateikiami numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai.
99. Tarybos sprendimų projektai rengiami, tvarkomi ir vizuojami elektroninėje dokumentų valdymo sistemoje „Kontora“ (toliau – dokumentų valdymo sistema).
100. Registruoti teikiami Tarybos sprendimų projektai turi būti vizuoti dokumentų valdymo sistemoje: jo rengėjo; Administracijos padalinio, kuriam priklauso projektą rengęs valstybės tarnautojas, vadovo (jei projektą rengė ne padalinio vadovas) ir/arba padalinio, kurio kompetencijai priskiriamas teikiamas projektas, vadovo; Administracijos specialisto, atsakingo už projekto teisinį įvertinimą; Administracijos specialisto, atsakingo už bendrinės lietuvių kalbos normų laikymąsi; Tarybos posėdžių sekretoriaus. Tarybos sprendimo projektą vizavus su pastaba, dokumentų valdymo sistemoje nurodomi motyvai.
101. Tarybos sprendimo projekto rengėjas, prieš paskelbiant sprendimo projektą Savivaldybės interneto svetainėje ir Teisės aktų informacinėje sistemoje, turi jį nuasmeninti, jei sprendimo projekte yra asmens duomenų, kurie negali būti skelbiami viešai pagal Asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymą
102. Parengtus ir Reglamento 100 punkte nurodytų subjektų vizuotus Tarybos sprendimų projektus ne vėliau kaip likus 5 darbo dienoms iki Tarybos posėdžio dokumentų valdymo sistemoje registruoja Tarybos posėdžių sekretorius ir juos paskelbia Savivaldybės interneto svetainėje ir Teisės aktų informacinėje sistemoje.
103. Jeigu Tarybos sprendimo projektas neatitinka Reglamente nurodytų reikalavimų, Tarybos posėdžių sekretorius sprendimo projektą grąžina projekto rengėjui patikslinti.
105. Jeigu Tarybos sprendimo projektas užregistruotas ne vėliau kaip likus 4 darbo dienoms iki Tarybos posėdžio, tokius svarstytinus klausimus kartu su įregistruotais sprendimų projektais Meras privalo įtraukti į posėdžio darbotvarkės projektą.
106. Mero sudarytas Tarybos posėdžio darbotvarkės projektas, kuriame nurodoma posėdžio laikas, kartu su sprendimų projektais pateikiamas Tarybos nariams per dokumentų valdymo sistemą ne vėliau kaip likus 4 darbo dienoms iki Tarybos posėdžio.
107. Tarybos posėdžio darbotvarkės projektas kartu su Reglamento nustatyta tvarka įregistruotais sprendimų projektais ne vėliau kaip likus 3 darbo dienoms iki Tarybos posėdžio paskelbiamas Savivaldybės interneto svetainėje.
108. Sudaryto Tarybos posėdžio darbotvarkės projekto kartu su Reglamento nustatyta tvarka įregistruotais sprendimų projektais paskelbimas Savivaldybės interneto svetainėje yra pranešimas gyventojams, seniūnui ir seniūnaičiui, kai svarstomi klausimai yra susiję su jų atstovaujama gyvenamosios vietovės bendruomene, taip pat seniūnui ir vietos gyventojų apklausos iniciatyvinės grupės atstovui (-ams), kai svarstomi vietos gyventojų apklausos rezultatai ar klausimai dėl vietos gyventojų apklausai pateikto (-ų) klausimo (-ų) apie Tarybos posėdžio laiką, svarstyti parengtus klausimus ir Reglamento nustatyta tvarka įregistruotus sprendimo projektus dėl jų.
109. Pranešimą Reglamento 108 punkte nurodytiems subjektams organizuoja Tarybos posėdžių sekretorius. Tarybos posėdžių sekretorius taip pat rengia Mero potvarkių projektus dėl Tarybos posėdžio sušaukimo ir darbotvarkės projekto sudarymo bei užtikrina darbotvarkės projekto paskelbimą.
110. Tarybos posėdžiuose svarstomi tik tie klausimai, dėl kurių yra pateikti pagal suteiktus įgaliojimus komitete apsvarstyti sprendimų projektai. Sprendimų projektų svarstymas komitete nėra privalomas Vietos savivaldos įstatymo 17 straipsnio 25 dalyje numatytu atveju.
111. Komitete apsvarstomi į darbotvarkės projektą įtraukti klausimai pagal jo veiklos sritį ir Tarybos posėdžių sekretoriui pateikiamos išvados bei pasiūlymai, su kuriais Tarybos nariai supažindinami Tarybos posėdžio metu. Tarybos posėdžių sekretorius komitetų išvadas bei pasiūlymus pateikia sprendimų projektų rengėjams.
112. Į Tarybos posėdžio darbotvarkės projektą įtraukto sprendimo projekto pataisos, išskyrus komitetų siūlymus ir papildomai į Tarybos posėdžio darbotvarkę įtrauktų sprendimų projektų pataisas, pateikiamos ne vėliau kaip likus 24 valandoms iki Tarybos posėdžio pradžios tik raštu Tarybos posėdžių sekretoriui, kuris pataisas pateikia Merui ir sprendimo projekto rengėjui.
113. Sprendimų projektai, alternatyvūs į posėdžio darbotvarkės projektą įrašytiems sprendimų projektams, ne vėliau kaip prieš 3 darbo dienas iki Tarybos posėdžio, privalo būti parengti, užregistruoti, paskelbti Reglamento XII skyriuje nustatyta tvarka ir pateikti komitetams ir pirminio sprendimo projekto rengėjui. Visi tuo pačiu klausimu teikiami sprendimų projektai nagrinėjami kartu ir Taryba pritaria vienam iš jų.
114. Tarybos posėdžio metu Tarybai tvirtinant posėdžio darbotvarkę parengtas Tarybos posėdžio darbotvarkės projektas gali būti papildytas ar pakeistas Tarybos sprendimu komiteto, komisijos, frakcijos, grupės, mišrios grupės, kolegijos, opozicijos lyderio ar 1/3 dalyvaujančių posėdyje Tarybos narių siūlymu, jeigu dėl siūlomų papildomai įtraukti klausimų sprendimų projektai Reglamento nustatyta tvarka yra įregistruoti ne vėliau kaip likus 24 valandoms iki posėdžio pradžios. Ši nuostata netaikoma siūlymams, susijusiems su norminio pobūdžio sprendimų projektų pateikimu, siūlymams, susijusiems su vicemero (-ų), Kontrolės komiteto ar Vietos savivaldos įstatyme nustatytų komisijų pirmininkų kandidatūrų pateikimu, taip pat siūlymams, susijusiems su nepasitikėjimo vicemeru, Administracijos direktoriumi, Kontrolės komiteto ir Vietos savivaldos įstatyme nustatytos komisijos pirmininku pareiškimu. Ekstremaliųjų įvykių, atitinkančių Vyriausybės patvirtintus kriterijus, atvejais Meras teikia Tarybai svarstyti klausimą ir siūlo priimti sprendimą skubos tvarka.
115. Reglamento 114 punkto reikalavimus atitinkančius sprendimų projektus Tarybos posėdžių sekretorius Tarybos nariams pateikia per dokumentų valdymo sistemą ne vėliau kaip prieš 24 valandas iki Tarybos posėdžio pradžios.
XIII SKYRIUS
SAVIVALDYBĖS TARYBOS POSĖDŽIAI
117. Taryba savo įgaliojimus įgyvendina kolegialiai Tarybos posėdžiuose. Tarybos posėdis yra teisėtas, jeigu jame dalyvauja (yra užsiregistravę elektroninėje posėdžių valdymo sistemoje arba yra užregistruoti raštu posėdžių sekretoriaus ir yra posėdyje) daugiau kaip pusė išrinktų Tarybos narių.
118. Tarybos posėdžiai paprastai vyksta paskutinį kiekvieno mėnesio ketvirtadienį Tarybos posėdžių salėje, Utenio a. 4, Utenoje. Posėdžiai vyksta valstybine kalba. Valstybinės kalbos nemokantys svečiai turi teisę kalbėti kita kalba, jei ne vėliau kaip prieš 24 valandas iki Tarybos posėdžio pradžios apie tai praneša Administracijai, kuri turi pasirūpinti vertimu.
119. Tarybos posėdžio trukmę nustato Taryba, tvirtindama posėdžio darbotvarkę. 15 min. pertraukos skelbiamos po pusantros darbo valandos. Gali būti skelbiama pietų pertrauka. Neeilinė posėdžio pertrauka skelbiama prašant komitetui, frakcijai, opozicijos lyderiui arba Tarybos nariui pageidaujant, kai jam pritaria dauguma posėdyje dalyvaujančių Tarybos narių.
120. Tarybos posėdžiams aptarnauti Administracija paskiria darbuotojus, kurie:
120.2. rūpinasi, kad posėdžiui reikalinga medžiaga būtų laiku paskelbta dokumentų valdymo sistemoje ar kitose informacinėse sistemose arba posėdžio metu būtų laiku pateikta Tarybos nariams ir pranešėjams;
120.6. užtikrina tiesioginį Tarybos posėdžio transliavimą ir įrašo išsaugojimą Savivaldybės interneto svetainėje tokia tvarka:
120.6.1. patalpoje, kurioje vyksta Tarybos posėdis, ir prie įėjimo į ją turi būti užrašas, informuojantis posėdžio dalyvius apie posėdžio metu daromą vaizdo ir garso įrašą;
120.6.2. Tarybos posėdžio vaizdo ir garso įrašas daromas ir tiesioginė transliacija internetu pradedama posėdžio pirmininkui paskelbus posėdžio pradžią;
120.6.4. Tarybos posėdžio pirmininkui paskelbus posėdžio pabaigą, užbaigiama tiesioginė vaizdo transliacija ir sustabdomas vaizdo ir garso įrašymas;
120.6.5. Tarybos posėdžio archyvinė vaizdo ir garso medžiaga pasiekiama iš Savivaldybės interneto svetainės;
121. Pirmajam ir kitiems išrinktos naujos Tarybos posėdžiams, iki prisiekia išrinkti Tarybos nariai ir Meras, pirmininkauja Vietos savivaldos įstatyme nurodyti asmenys. Pirmininkaujantis praneša, kiek Tarybos narių atvyko į posėdį.
123. Jeigu pirmajame Tarybos posėdyje Meras neprisiekia, Taryba priima sprendimą dėl kito posėdžio datos.
125. Kitiems Tarybos posėdžiams pirmininkauja Meras, o kai jis negali eiti pareigų, – Merą laikinai pavaduojantis Ekonomikos, finansų, biudžeto ir turto valdymo komiteto pirmininkas, kai jis negali eiti pareigų – Aplinkos apsaugos, socialinių, sveikatos ir kaimo reikalų komiteto pirmininkas, o kai Mero nėra, – laikinai Mero pareigas einantis Tarybos paskirtas Tarybos narys.
Punkto pakeitimai:
Nr. TS-104, 2024-04-25, paskelbta TAR 2024-04-26, i. k. 2024-07670
126. Tarybos posėdžius šaukia Meras, o kai jis negali eiti pareigų, – Merą laikinai pavaduojantis Ekonomikos, finansų, biudžeto ir turto valdymo komiteto pirmininkas, kai jis negali eiti pareigų – Aplinkos apsaugos, socialinių, sveikatos ir kaimo reikalų komiteto pirmininkas, o kai Mero nėra, – laikinai Mero pareigas einantis Tarybos paskirtas Tarybos narys. Meras, o kai jis negali eiti pareigų, – Merą laikinai pavaduojantis Ekonomikos, finansų, biudžeto ir turto valdymo komiteto pirmininkas, kai jis negali eiti pareigų – Aplinkos apsaugos, socialinių, sveikatos ir kaimo reikalų komiteto pirmininkas, o kai Mero nėra, – laikinai Mero pareigas einantis Tarybos paskirtas Tarybos narys privalo sušaukti Tarybos posėdį, jeigu to raštu reikalauja ne mažiau kaip 1/3 Tarybos narių, ne vėliau kaip per 2 savaites nuo Tarybos narių reikalavimo gavimo. Jeigu per nustatytą laiką Meras, o kai jis negali eiti pareigų, – Merą laikinai pavaduojantis Ekonomikos, finansų, biudžeto ir turto valdymo komiteto pirmininkas, kai jis negali eiti savo pareigų – Aplinkos apsaugos, socialinių, sveikatos ir kaimo reikalų komiteto pirmininkas, o kai Mero nėra, – laikinai Mero pareigas einantis Tarybos paskirtas Tarybos narys Tarybos posėdžio nesušaukia, jį gali šaukti ne mažiau kaip 1/3 Tarybos narių.
Punkto pakeitimai:
Nr. TS-104, 2024-04-25, paskelbta TAR 2024-04-26, i. k. 2024-07670
127. Be Tarybos narių ir posėdį aptarnaujančių Administracijos darbuotojų, Tarybos posėdyje privalo dalyvauti Administracijos direktorius, Administracijos struktūrinių padalinių vadovai, Savivaldybės įmonių vadovai ir kiti darbuotojai, kai svarstomi sprendimų projektai, prie kurių rengimo jie prisidėjo, arba sprendimo projektai, susiję su jų vadovaujamų subjektų veikla.
128. Administracijos direktorius, Administracijos struktūrinių padalinių vadovai, teisininkas, Meras, Tarybos posėdžių sekretorius posėdžio metu turi teisę pasisakyti savo kompetencijos klausimais paprašius Tarybos nariams ir (ar) posėdžio pirmininkui leidus. Vyriausybės atstovas Panevėžio ir Utenos apskrityse arba jo įgaliotas tarnautojas turi teisę dalyvauti posėdžiuose ir, kai yra pagrindas, pranešti Tarybos nariams, kad svarstomi projektai galimai neatitinka Konstitucijos, įstatymų ar Vyriausybės nutarimų. Savivaldybės kontrolierius turi teisę pareikšti nuomonę savo kompetencijos klausimais.
129. Tarybos posėdyje registruojami Tarybos nariai ir kviestieji asmenys. Tarybos nariai registruojasi elektroninėje posėdžių valdymo sistemoje (Tarybos nariai sistemoje registruojasi vardinėmis kortelėmis (toliau – Kortelės), kurios išdalijamos posėdžio pradžioje ir surenkamos jam pasibaigus. Korteles saugo Tarybos posėdžių sekretorius) arba yra užregistruojami raštu posėdžių sekretoriaus. Jeigu Tarybos posėdis vyksta nuotoliniu būdu, Tarybos nariai registruojasi per Elektroninius valdžios vartus arba yra užregistruojami raštu posėdžių sekretoriaus. Kviestuosius asmenis raštu registruoja posėdžių sekretorius.
130. Jeigu Tarybos narys negali dalyvauti posėdyje, apie tai jis turi ne vėliau kaip iki posėdžio pradžios pranešti Tarybos posėdžių sekretoriui, nurodydamas priežastį. Nepranešus yra laikoma, kad Tarybos narys posėdyje nedalyvavo be pateisinamų priežasčių (išskyrus, kai dėl pateisinamų priežasčių negalėjo pranešti).
131. Tarybos narys, išvykdamas ar pasišalindamas (kai posėdis vyksta nuotoliniu būdu) iš posėdžio jam nepasibaigus arba laikinai išeidamas iš posėdžio patalpos ar laikinai pasišalindamas (kai posėdis vyksta nuotoliniu būdu), apie tai informuoja posėdžio pirmininką. Jei naudojama elektroninė balsavimo sistema, Tarybos narys, išeidamas iš posėdžio patalpos, privalo išimti savo Kortelę.
132. Posėdžio pirmininkas:
132.3. prižiūri, kad būtų laikomasi Reglamento ir posėdžio darbotvarkės, vadovauja klausimo svarstymo eigai;
132.4. suteikia žodį Tarybos nariams ir kviestiesiems asmenims, taip pat, jeigu Taryba neprieštarauja, kitiems posėdžio dalyviams;
132.5. kontroliuoja kalbėtojo kalbos trukmę ir, jeigu ji viršijama, įspėja kalbėtoją, o po antro įspėjimo gali jį nutraukti;
132.8. pagal svarstymo rezultatus formuluoja teiginius ir teikia balsuoti, vadovaudamasis Reglamente nustatyta balsavimo tvarka ir pagal balsų skaičiavimo komisijos ar elektroninės sistemos pateiktus duomenis skelbia balsavimo rezultatus;
132.9. įspėja Tarybos narius, jeigu jie nesilaiko Reglamento, triukšmauja, įžeidinėja Tarybos narius, kitus asmenis ar kitaip trukdo Tarybai dirbti, ir, gali juos perduoti svarstyti Etikos komisijai;
134. Tvirtinant posėdžio darbotvarkę, parengtas Tarybos posėdžio darbotvarkės projektas gali būti papildytas ar pakeistas Tarybos sprendimu komiteto, komisijos, frakcijos, grupės, mišrios grupės, kolegijos, opozicijos lyderio ar 1/3 dalyvaujančių posėdyje Tarybos narių siūlymu, jeigu dėl siūlomų papildomai įtraukti klausimų sprendimų projektai yra įregistruoti ne vėliau kaip likus 24 valandoms iki posėdžio pradžios. Ši nuostata netaikoma siūlymams, susijusiems su norminio pobūdžio sprendimų projektų pateikimu, siūlymams, susijusiems su vicemero (-ų), Kontrolės komiteto ar Etikos ir Antikorupcijos komisijų pirmininkų kandidatūrų pateikimu, taip pat siūlymams, susijusiems su nepasitikėjimo vicemeru, Administracijos direktoriumi, Kontrolės komiteto ir Etikos ir Antikorupcijos komisijų pirmininkais pareiškimu.
135. Ekstremaliųjų įvykių, atitinkančių Vyriausybės patvirtintus kriterijus, atvejais Meras turi teisę pateikti Tarybai svarstyti klausimą ir siūlyti priimti sprendimą skubos tvarka.
136. Sprendimo projektas svarstomas tokia tvarka: pristatymas, atsakymai į klausimus, komitetų nuomonės ir pasiūlymai, Tarybos narių pasisakymai, sprendimo priėmimas.
137. Sprendimo projekto pristatymui paprastai skiriama iki 5 minučių, atskirais atvejais posėdžio pirmininkas gali pristatymo laiką pratęsti.
138. Mero, komitetų, komisijų, Tarybos narių, frakcijos, grupės, į jokią frakciją ar grupę nesusivienijusių Tarybos narių, kolegijos, opozicijos lyderio, Savivaldybės kontrolieriaus teikiamus sprendimų projektus Tarybai pristato atitinkamai Meras, komitetų, komisijų pirmininkai, Tarybos nariai, frakcijų pirmininkai, grupių atstovai, į jokią frakciją ar grupę nesusivienijusios Tarybos narių atstovai, kolegijos atstovas, opozicijos lyderis, Savivaldybės kontrolierius (ar jų įgalioti asmenys).
139. Po sprendimo projekto pristatymo pranešėjas ar kiti Reglamento 127-128 punktuose nurodyti asmenys atsako į Tarybos narių klausimus, susijusius su pristatomu sprendimo projektu. Tarybos nariai, norėdami užduoti klausimą, registruojasi elektronine sistema, o nesant tokios galimybės, juos registruoja posėdžio sekretorius. Vienas Tarybos narys vienu svarstomu klausimu gali paklausti 2 kartus (daugiau kartų – tik posėdžio pirmininkui leidus). Klausimui pateikti skiriama iki 3 minučių.
140. Po Tarybos narių klausimų, išklausoma komitetų nuomonės ir pasiūlymai dėl sprendimo projekto. Po to pasisako Tarybos nariai. Pirmą kartą Tarybos nario pasisakymui ir pasiūlymų, pastabų dėl sprendimo projekto teikimui skiriama iki 5 minučių. Antrą kartą kalbėti (iki 2 minučių) tas pats Tarybos narys gali posėdžio pirmininkui leidus. Tarybos nariai, norintys pasisakyti, registruojasi elektronine sistema, o nesant tokios galimybės, juos registruoja posėdžio sekretorius.
141. Opozicijos lyderis turi pirmumo teisę užduoti klausimų ir pasisakyti Tarybos posėdyje svarstomais klausimais.
142. Jei Tarybos posėdyje svarstomas klausimas yra susijęs su kitais posėdyje dalyvaujančiais asmenimis, jiems posėdžio pirmininkas gali leisti užduoti klausimus pranešėjams ir pasisakyti (iki 2 minučių).
143. Tarybos nariai, kurie buvo pasiruošę kalbėti, bet jiems nebuvo suteiktas žodis dėl laiko stokos, gali raštu pateikti svarstomais klausimais pastabas ir pasiūlymus, kurie pridedami prie posėdžio protokolo.
XIV SKYRIUS
SAVIVALDYBĖS TARYBOS SPRENDIMŲ PRIĖMIMAS
145. Tarybos sprendimai, išskyrus Vietos savivaldos įstatyme numatytus atvejus, priimami posėdyje dalyvaujančių Tarybos narių balsų dauguma. Jeigu balsai pasiskirsto po lygiai (laikoma, kad balsai pasiskirstė po lygiai tada, kai balsų už gauta tiek pat, kiek prieš ir susilaikiusių kartu sudėjus), balsuojama dar kartą. Jeigu balsavus dar kartą balsai pasiskirsto po lygiai, balsavimas tęsiamas po 5-10 minučių pertraukos. Jeigu po pertraukos balsuojant balsai vėl pasiskirsto po lygiai, laikoma, kad sprendimas nepriimtas.
146. Taryba gali priimti sprendimus, jeigu posėdyje dalyvauja ne mažiau kaip 13 Tarybos narių (yra kvorumas). Kvorumas patikrinamas registruojantis posėdžio pradžioje. Tarybos nario prašymu kvorumas gali būti patikrinamas ir prieš balsavimą.
147. Prieš teikdamas balsuoti sprendimo projektą, posėdžio pirmininkas siūlo balsavimo tvarką ir suformuluoja balsuoti teikiamą sprendimą.
148. Prieš balsavimą frakcijoms jų prašymu suteikiama viena pertrauka pasitarti dėl balsavimo. Jos trukmė negali viršyti 15 minučių.
149. Balsuojama tokia tvarka:
149.1. dėl komitetų, pranešėjo ar pasisakymuose pateikto siūlymo atidėti sprendimo projekto priėmimą balsuojama pirmiau negu dėl klausimo esmės;
149.3. dėl kiekvienos sprendimo projekto pataisos balsuojama atskirai pagal jų pateikimo eilę. Jeigu dėl vieno sprendimo projekto teiginio pateiktos daugiau kaip dvi pataisos, tai daugiausia balsų surinkusi pataisa teikiama balsuoti atskirai. Ji priimama posėdyje dalyvaujančių Tarybos narių daugumos pritarimu;
150. Galutiniam sprendimo projektui parengti Taryba gali sudaryti redakcinę komisiją, paskirdama jos pirmininką. Į tokią komisiją būtinai įtraukiamas sprendimo projekto rengėjas ir posėdyje dalyvaujantis teisininkas. Komisijos pirmininkas praneša Tarybai komisijos darbo rezultatus ir pristato Tarybai sprendimo projektą.
151. Taryba gali priimti vieną iš šių sprendimų:
151.1. pritarti sprendimo projektui be pataisų ar su jomis arba pritarti vienam iš alternatyvių sprendimo projektų;
152. Taryba gali duoti pavedimus komitetams, komisijoms arba kitiems Tarybos sudarytiems struktūriniams padaliniams. Pavedimai fiksuojami Tarybos posėdžio protokole. Pavedime suformuluojama Tarybos užduotis vykdytojui ir nurodomas įvykdymo terminas. Protokolinių pavedimų vykdymą kontroliuoja Meras.
153. Tarybos sprendimai priimami atviru ar slaptu balsavimu. Balsuojama „už“, „prieš“ arba „susilaikoma“.
155. Balsavimo metu neleidžiama replikuoti, reikšti pastabų dėl balsavimo motyvų, vaikščioti po posėdžių salę. Kol balsavimo procedūra nebaigta, jokie klausimai nesvarstomi.
156. Prieš balsavimą galima pareikšti pastabas dėl balsavimo motyvų, po balsavimo – repliką. Norintys pareikšti pastabas dėl balsavimo motyvų, registruojasi elektronine sistema, o nesant tokios galimybės, juos registruoja posėdžio sekretorius. Dėl balsavimo motyvų galima kalbėti po to, kai posėdžio pirmininkas paskelbia, dėl ko bus balsuojama, ir paklausia, ar yra norinčių kalbėti dėl balsavimo motyvų. Kalbos trukmė negali viršyti 1 minutės. Dėl balsavimo motyvų gali kalbėti „už“ ir „prieš“ po 2 Tarybos narius. Po balsavimo dėl sprendimo projekto galima pareikšti repliką. Norintys pareikšti repliką, registruojasi elektronine sistema, o nesant tokios galimybės, juos registruoja posėdžio sekretorius. Repliką pareikšti gali ne daugiau kaip 2 Tarybos nariai po 1 kartą. Replikai pareikšti skiriama iki 1 minutės.
157. Atvirai balsuojama rankos pakėlimu arba naudojama atviro balsavimo elektroninė sistema. Pastaruoju atveju balsavusių Tarybos narių pavardės ir balsavimo rezultatai parodomi ekrane. Balsuojant rankos pakėlimu, balsus skaičiuoja Tarybos sudaryta Balsų skaičiavimo komisija, kurios pirmininkas balsavimo rezultatus praneša posėdžio pirmininkui, kuris paskelbia balsavimo rezultatus.
159. Jei Tarybos posėdis vykdomas nuotoliniu būdu, balsavimo rezultatai skaičiuojami naudojant Elektroninių valdžios vartų sistemą. Balsavimo metu Tarybos narys turi būti matomas, posėdžio vedimui naudojamu vaizdo konferenciniu ryšiu. Jei balsavimo metu įvykus techniniams trikdžiams Tarybos narys neturėjo galimybės balsuoti, apie tai jis turi pranešti posėdžio pirmininkui, pasakydamas savo vardą, pavardę, bei informuoti apie savo apsisprendimą žodžiu. Posėdžio pirmininkas protokole šį balsą prideda prie balsavimo rezultatų gautų per sistemą. Tai turi būti padaryta prieš pradedant svarstyti kitą klausimą. Jei Tarybos posėdžiui vykstant nuotoliniu būdu, balsavimo rezultatų skaičiavimas naudojant Elektroninių valdžios vartų sistemą tapo neįmanomas, balsuojama rankos pakėlimu, balsus, naudodamasi vaizdo konferenciniu ryšiu, skaičiuoja Tarybos sudaryta Balsų skaičiavimo komisija, kurios pirmininkas balsavimo rezultatus praneša posėdžio pirmininkui, kuris paskelbia balsavimo rezultatus.
160. Slaptai balsuojama, kai sprendžiamas Tarybos nario, Mero įgaliojimų netekimo nesuėjus terminui ar nepasitikėjimo vicemeru, Administracijos direktoriumi klausimas. Tais atvejais, kai skiriami Kontrolės komiteto pirmininkas, Kontrolės komiteto pirmininko pavaduotojas, Etikos komisijos pirmininkas, Antikorupcijos komisijos pirmininkas, sprendžiamas nepasitikėjimo Kontrolės komiteto pirmininku, Kontrolės komiteto pirmininko pavaduotoju, Etikos komisijos pirmininku, Antikorupcijos komisijos pirmininku klausimas, balsuojama slaptai, jeigu to reikalauja ne mažiau kaip 1/3 visų Tarybos narių.
161. Slaptai balsuojama Tarybos patvirtintais balsavimo biuleteniais, kuriuos Balsų skaičiavimo komisija antspauduoja Tarybos antspaudu ir išduoda Tarybos nariams. Tarybos nariai, gavę biuletenius, pasirašo balsavimo biuletenių išdavimo lape. Visais atvejais biuletenis turi turėti antraštę, kurioje aiškiai turi būti nurodyta, dėl ko balsuojama. Viename biuletenyje abėcėlės tvarka gali būti rašomos pavardės kandidatų tik į vienas pareigas. Balsavimo vietoje turi būti slapto balsavimo kabina ir balsadėžė. Nepatvirtinto pavyzdžio, neužpildyti biuleteniai, taip pat biuleteniai, kuriuose balsuota daugiau kaip už vieną kandidatą Balsų skaičiavimo komisijos pripažįstami negaliojančiais. Pasibaigus balsavimo laikui, Balsų skaičiavimo komisija išima balsavimo biuletenius iš balsadėžės, suskaičiuoja balsus ir surašo balsų skaičiavimo protokolą. Protokolą pasirašo komisijos pirmininkas ir sekretorius.
163. Jei nagrinėtu klausimu buvo balsuojama, bet sprendimas nebuvo priimtas, pakartotinai šis klausimas gali būti nagrinėjamas tik kitame Tarybos posėdyje, jeigu Taryba nenusprendžia kitaip.
164. Atvirą balsavimą galima vieną kartą pakartoti, kol nepradėtas svarstyti kitas darbotvarkės klausimas, jei to reikalauja posėdžio pirmininkas, komitetas, frakcija arba opozicijos lyderis ir šiam reikalavimui pritaria ne mažiau kaip 1/3 posėdyje dalyvaujančių Tarybos narių. Pakartoti balsavimą reikalauti galima, jeigu nebuvo tinkamai ir aiškiai suformuluotas balsuoti teikiamas klausimas, kyla abejonių dėl skaičiavimo tikslumo arba kilo interneto ar sistemų veikimo trikdžių balsuojant nuotoliniu būdu.
165. Duomenys apie kiekvieno Tarybos nario balsavimą, išskyrus atvejus, kai balsuojama slaptai, yra vieši. Tarybos narių balsavimo rezultatai yra saugomi informacinėse laikmenose ir skelbiami Savivaldybės interneto svetainėje.
166. Tarybos narys, patekęs į situaciją, kai atliekant pareigas ar vykdant pavedimą reikia priimti sprendimą ar dalyvauti jį priimant, ar įvykdyti pavedimą, susijusį su savo (ar artimo asmens) privačiais interesais, prieš pradedant klausimo rengimą (aptarimą), svarstymą ar priėmimą, arba pačios minėtos procedūros metu:
166.1. informuoja Merą ir (ar) Tarybos narius arba kitus asmenis, kurie kartu dalyvauja rengiant, svarstant ar priimant sprendimą, apie esamą interesų konfliktą ir nurodo jį keliančias aplinkybes;
166.2. asmeniškai raštu arba žodžiu pareiškia apie nusišalinimą (rekomenduojama apie nusišalinimą pareikšti raštu), nurodydamas konkrečias aplinkybes, keliančias interesų konfliktą;
166.3. pareiškus apie nusišalinimą, nedalyvauja (išeina iš patalpos, pasinaudojant programinės įrangos įrankiais ir posėdžio administravimo galimybėmis, pasišalina ar pašalinamas iš nuotoliniu būdu vykstančio posėdžio) svarstant klausimą dėl nusišalinimo priėmimo (nepriėmimo), o jeigu pareikštas nusišalinimas priimamas, nedalyvauja toliau svarstant interesų konfliktą keliantį klausimą. Kiekvienas nusišalinimo priėmimo (nepriėmimo) atvejis turi būti svarstomas individualiai (atskirai), įvertinant visas pateiktas aplinkybes, galinčias lemti interesų konfliktą;
166.4. pareiškus apie nusišalinimą, esant aplinkybėms, keliančioms nuolatinį interesų konfliktą, nedelsiant, bet ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų, patikslina arba papildo privačių interesų deklaraciją aplinkybėmis, dėl kurių kilo interesų konfliktas, jei tos aplinkybės deklaracijoje nebuvo nurodytos iki klausimo svarstymo pradžios.
167. Nusišalinimo procedūra Tarybos posėdžio metu vykdoma tokia tvarka:
167.1. nusišalinimą dėl planuojamo svarstyti klausimo pareiškus mažiau kaip pusei Tarybos posėdyje dalyvaujančių Tarybos narių, nusišalinimą pareiškęs Tarybos narys iš posėdžio patalpos išeina arba pasinaudojant programinės įrangos įrankiais ir posėdžio administravimo galimybėmis pasišalina ar pašalinamas iš nuotoliniu būdu vykstančio Tarybos posėdžio prieš pradedant balsavimą dėl jo nusišalinimo priėmimo (nepriėmimo). Taryba balsuoja dėl kiekvieno Tarybos nario pareikšto nusišalinimo pareiškimo priėmimo (nepriėmimo) atskirai pagal pateiktų nusišalinimo pareiškimų eiliškumą. Tarybai nepriėmus Tarybos nario nusišalinimo, Tarybos narys pakviečiamas sugrįžti į posėdžio patalpą arba grįžta ar grąžinamas į nuotoliniu būdu vykstantį Tarybos posėdį.
167.2. paaiškėjus, kad nusišalinimą dėl planuojamo svarstyti klausimo pareiškė daugiau kaip pusė Tarybos posėdyje dalyvaujančių Tarybos narių, pirmininkaujantis apie susidariusią situaciją informuoja visus Tarybos narius ir pradeda Tarybos narių nušalinimo (nenušalinimo) procedūrą, nurodytą Reglamento 167.1 papunktyje. Taryba gali motyvuotu sprendimu, vadovaudamasi Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos patvirtintu kriterijumi – „priėmus privačius interesus deklaruojančio asmens pareikštą nusišalinimą neliktų galimybės priimti sprendimą“, pareikštų nusišalinimų nepriimti ir įpareigoti apie nusišalinimą pareiškusius Tarybos narius dalyvauti toliau svarstant klausimą.
168. Tarybos nario pareikštas nusišalinimas gali būti nepriimamas tik išskirtinais atvejais, motyvuotu sprendimu, vadovaujantis Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos patvirtintais kriterijais. Apie nusišalinimo nepriėmimą būtina paskelbti Savivaldybės interneto svetainėje ir per 5 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo dienos elektroninėmis priemonėmis per Interesų deklaracijų informacinę sistemą (IDIS) pateikti Vyriausiajai tarnybinės etikos komisijai. Duomenų apie sprendimą nepriimti pareikšto nusišalinimo paskelbimą ir pateikimą Vyriausiajai tarnybinės etikos komisijai užtikrina Tarybos posėdžių sekretorius.
169. Nusišalinimo priėmimo (nepriėmimo) faktą pažymint protokole turi būti nurodoma, kas, dėl kokios priežasties ir nuo kokio klausimo nusišalino, kada išėjo ir kada sugrįžo į posėdžio patalpą arba kada pasišalino ar buvo pašalintas ir kada grįžo ar buvo grąžintas į nuotoliniu būdu vykstantį posėdį.
170. Jei Tarybai pateiktas svarstyti Tarybos sprendimo projektas yra sudarytas iš kelių punktų, punktų papunkčių ar sprendimo projekto punktuose, punktų papunkčiuose yra nurodyti priedai (lentelės, sąrašai ir kita) ir bent vienas Tarybos narys pareiškė nusišalinimą nuo vieno iš sprendimo projekto punkto, punkto papunkčio ar sprendimo priedo, sprendimo priedo punkto, sprendimo priedo punkto papunkčio, tokiu atveju balsuojama atskirai dėl kiekvieno Tarybos sprendimo projekto punkto, punkto papunkčio ar sprendimo priedo, sprendimo priedo punkto, sprendimo priedo punkto papunkčio, dėl kurio Tarybos narys pareiškė nusišalinimą, išskyrus Reglamento 167.2 papunktyje numatytą atvejį (jeigu daugiau kaip pusė pareiškia). Balsavimas pradedamas iš eilės nuo Tarybos sprendimo projekto smulkiausios struktūrinės dalies, dėl kurios Tarybos narys pareiškė nusišalinimą. Pabalsavus atskirai dėl kiekvienos Tarybos sprendimo projekto struktūrinės dalies, dėl kurių Tarybos nariai pareiškė nusišalinimą, balsuojama už visą Tarybos sprendimo projektą.
XV SKYRIUS
SAVIVALDYBĖS TARYBOS MAŽUMOS VALANDA
172. Ne rečiau kaip kartą per pusę metų vieno iš Tarybos posėdžių pabaigoje, kai baigiami svarstyti darbotvarkės klausimai ir nepriklausomai, ar yra kvorumas, organizuojama Tarybos mažumos valanda. Jos metu Tarybos mažumos atstovai turi teisę užduoti klausimų Merui, vicemerui (-ams), Administracijos direktoriui, komitetų pirmininkams, komisijų pirmininkams ir gauti į juos atsakymus. Jeigu posėdžio dieną nurodyti asmenys eina pareigas, jie Tarybos mažumos valandoje privalo dalyvauti ir atsakyti į jiems užduotus klausimus.
Punkto pakeitimai:
Nr. TS-104, 2024-04-25, paskelbta TAR 2024-04-26, i. k. 2024-07670
173. Tarybos mažumos valanda trunka ne trumpiau kaip vieną valandą: kol Tarybos mažumos atstovai užduoda visus klausimus ir į juos pateikiami atsakymai. Pirmiausia teisę užduoti iki dviejų klausimų turi opozicijos lyderis, po to – iki dviejų klausimų – kiti Tarybos mažumos atstovai. Tarybos mažumos atstovams uždavus visus klausimus, jeigu Taryba nenusprendžia kitaip, sudaroma galimybė Tarybos daugumos atstovams užduoti klausimų. Tarybos nariai, norėdami užduoti klausimą, registruojasi elektronine sistema, o nesant tokios galimybės, juos registruoja posėdžio sekretorius. Užduodamo klausimo trukmė negali viršyti 3 minučių, o Mero, vicemero (-ų), Administracijos direktoriaus, komitetų pirmininkų, komisijų pirmininkų atsakymas į vieną klausimą negali viršyti 5 minučių.
Punkto pakeitimai:
Nr. TS-104, 2024-04-25, paskelbta TAR 2024-04-26, i. k. 2024-07670
174. Tarybos mažumos valandoje užduoti klausimai ir atsakymai protokoluojami. Tarybos mažumos valandos metu daromas garso ir vaizdo įrašas, kurie yra vieši ir Dokumentų ir archyvų įstatymo nustatyta tvarka saugomi informacinėse laikmenose ir skelbiami Savivaldybės interneto svetainėje. Tarybos mažumos valanda tiesiogiai transliuojama Savivaldybės interneto svetainėje.
Punkto pakeitimai:
Nr. TS-104, 2024-04-25, paskelbta TAR 2024-04-26, i. k. 2024-07670
XVI SKYRIUS
SAVIVALDYBĖS TARYBOS POSĖDYJE PRIIMTŲ DOKUMENTŲ ĮFORMINIMAS IR SKELBIMAS
175. Tarybos posėdžiai protokoluojami. Tarybos posėdžio protokole nurodoma: Tarybos pavadinimas, posėdžio vieta ir laikas, posėdžio eilės numeris, visų išrinktų Tarybos narių, iš jų dalyvavusių ir nedalyvavusių posėdyje, skaičius ir nedalyvavusių posėdyje vardai bei pavardės, posėdžio pirmininko ir posėdžio sekretoriaus vardai ir pavardės, posėdžio darbotvarkė, kiekvieno klausimo pranešėjo ir papildomo pranešėjo vardas, pavardė ir pareigos, pasisakymuose dalyvavusių asmenų vardai, pavardės ir pareigos, taip pat asmenų, pateikusių klausimus pranešėjams ir papildomiems pranešėjams, vardai ir pavardės, trumpas šių kalbų išdėstymas, priimti sprendimai ir balsavimo rezultatai.
176. Prie Tarybos posėdžio protokolo pridedama: posėdyje dalyvavusių asmenų sąrašas, kviestųjų asmenų bei svečių sąrašas, pranešimai ir papildomi pranešimai, posėdžio sekretoriui Tarybos narių raštu perduoti siūlymai ir pastabos.
178. Posėdžių protokolus privalo pasirašyti tam posėdžiui pirmininkavęs Meras arba Tarybos paskirtas Tarybos narys. Posėdžių protokolus turi pasirašyti ir Tarybos posėdžių sekretorius, o jeigu jo nėra, – Mero paskirtas valstybės tarnautojas arba Administracijos darbuotojas, dirbantis pagal darbo sutartį.
179. Posėdžio protokolas Savivaldybės interneto svetainėje paskelbiamas ne vėliau kaip per 7 darbo dienas po Tarybos posėdžio.
180. Tarybos nariai gali pareikšti pretenzijas dėl protokolo kito artimiausio Tarybos posėdžio pradžioje. Jeigu praėjusio posėdžio pirmininko paaiškinimai nepatenkina pareiškėjo, Taryba balsuodama priima sprendimą dėl pareiškėjo pretenzijos. Jeigu jos pripažįstamos pagrįstomis, taisomas protokolas.
181. Tarybos priimtus sprendimus privalo pasirašyti tam posėdžiui pirmininkavęs Meras, jeigu nepasinaudoja Vietos savivaldos įstatymo 28 straipsnyje nustatyta teise, arba Tarybos paskirtas Tarybos narys per 3 darbo dienas.
183. Tarybos sprendimai per 5 darbo dienas nuo jų pasirašymo dienos skelbiami Savivaldybės interneto svetainėje. Tarybos priimti norminio pobūdžio sprendimai skelbiami Teisės aktų registre.
184. Tarybos nariai, kiti asmenys su Tarybos priimtais sprendimais, posėdžių protokolais ir jų priedais gali susipažinti Administracijoje kiekvieną darbo dieną darbo valandomis.
185. Tarybos sprendimus atitinkamoms valstybės institucijoms, visuomeninėms organizacijoms, įmonėms, įstaigoms bei pareigūnams Administracija perduoda ne vėliau kaip per 5 darbo dienas po jų pasirašymo.
XVII SKYRIUS
SAVIVALDYBĖS MERAS
187. Meras – Savivaldybės vykdomoji institucija (Savivaldybės vadovas), turinti Savivaldybės valdžios ir viešojo administravimo įgaliojimus, atsakinga už įstatymų, Vyriausybės nutarimų ir Tarybos sprendimų tiesioginį įgyvendinimą.
188. Meras teikia Tarybai vicemero (-ų) kandidatūrą (-as) tokia tvarka:
188.1. Mero teikimas įforminamas Mero potvarkiu, kuris pridedamas prie atitinkamo Tarybos sprendimo projekto ir nurodomas šio projekto preambulėje;
188.2. Tarybos posėdžio metu, svarstant kandidatą (-us) į vicemero (-ų) poziciją, jį (juos) pradžioje pristato Meras, vėliau atsako į Tarybos narių klausimus;
188.3. vėliau Tarybos nariams prisistato kandidatas (-ai) į vicemero (-ų) poziciją, po to atsako į Tarybos narių klausimus;
188.4. jeigu Taryba du kartus iš eilės nepritaria teikiamai kandidatūrai į vicemero pareigas, Meras turi teisę savo sprendimu Tarybai teiktą kandidatą paskirti vicemeru.
189. Merui atostogos, leidimas dirbti nuotoliniu būdu suteikiami, individualus darbo grafikas nustatomas ir į komandiruotes jis siunčiamas Mero potvarkiu. Leidimas dirbti nuotoliniu būdu Mero potvarkiu suteikiamas tik esant paskelbtai nepaprastajai padėčiai, ekstremaliajai situacijai ar karantinui. Mero komandiruočių laikas skelbiamas Savivaldybės interneto svetainėje. Mero ir vicemero (-ų) atostogų laikotarpiai negali sutapti.
190. Meras atstovauja pats arba Mero potvarkiu įgalioja kitus asmenis atstovauti Savivaldybei teisme, bendradarbiaujant su kitomis savivaldybėmis, valstybės ar užsienio šalių institucijomis, kitais juridiniais ir fiziniais asmenimis.
191. Meras, teikdamas Tarybos sprendimo projektą, gali siūlyti Tarybai pavesti Kontrolės ir audito tarnybai atlikti veiklos plane nenumatytą Savivaldybės administravimo subjektų ar Savivaldybės valdomų įmonių atitikties, finansinį ir veiklos auditą.
192. Meras iki kiekvienų einamųjų metų birželio 15 dienos Tarybai raštu atsiskaito, kaip įgyvendinami įstatymai, Vyriausybės nutarimai, Tarybos sprendimai, kaip vykdomas Savivaldybės biudžetas ir naudojami kiti piniginiai ištekliai.
Punkto pakeitimai:
Nr. TS-104, 2024-04-25, paskelbta TAR 2024-04-26, i. k. 2024-07670
193. Kiekvienais metais iki birželio 1 dienos Meras rengia Savivaldybės metinių ataskaitų rinkinį ir jį teikia Tarybai svarstyti ir tvirtinti. Į Savivaldybės metinių ataskaitų rinkinį įtraukiama informacija apie Mero veiklos rezultatus. Meras atsiskaito Savivaldybės bendruomenei už savo veiklą pateikdamas Tarybos patvirtintą metinių ataskaitų rinkinį Savivaldybės bendruomenei susipažinti Savivaldybės interneto svetainėje ir bent vienu iš šių būdų: su ataskaita bendruomenė supažindinama susitikimo su gyventojais metu, vietinės spaudos leidinyje arba išleidžiant atskirą leidinį. Su šia ataskaita Savivaldybės bendruomenę Meras supažindina ne vėliau kaip iki liepos 1 d. Apie susitikimo su bendruomene laiką ir vietą skelbiama bent viename iš vietinės spaudos leidinių ne vėliau kaip prieš 2 savaites iki susitikimo pradžios.
194. Merą pavaduoja Mero paskirtas vicemeras, kai:
194.1. Meras dėl atostogų, laikinojo nedarbingumo ar kitų pateisinamų priežasčių laikinai neina savo pareigų;
195. Merą pavaduojantis vicemeras vykdo visus Mero įgaliojimus, išskyrus šiuos:
195.1. sudaro Tarybos posėdžių darbotvarkių projektus ir teikia Tarybos sprendimų projektus, šaukia Tarybos posėdžius ir jiems pirmininkauja – vykdo Ekonomikos, finansų, biudžeto ir turto valdymo komiteto pirmininkas, kai jis negali eiti pareigų – Aplinkos apsaugos, socialinių, sveikatos ir kaimo reikalų komiteto pirmininkas;
Papunkčio pakeitimai:
Nr. TS-104, 2024-04-25, paskelbta TAR 2024-04-26, i. k. 2024-07670
195.2. pasirašo Tarybos sprendimus ir posėdžių, kuriems pirmininkavo, protokolus – vykdo Ekonomikos, finansų, biudžeto ir turto valdymo komiteto pirmininkas, kai jis negali eiti pareigų – Aplinkos apsaugos, socialinių, sveikatos ir kaimo reikalų komiteto pirmininkas;
Papunkčio pakeitimai:
Nr. TS-104, 2024-04-25, paskelbta TAR 2024-04-26, i. k. 2024-07670
195.3. priima į pareigas ir atleidžia iš jų Savivaldybės biudžetinių įstaigų ir viešųjų įstaigų (kurių savininkė yra Savivaldybė) vadovus; įgyvendina kitas funkcijas, susijusias su Savivaldybės biudžetinių įstaigų ir viešųjų įstaigų (kurių savininkė yra Savivaldybė) vadovų darbo santykiais, Darbo kodekso ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka – vykdo Ekonomikos, finansų, biudžeto ir turto valdymo komiteto pirmininkas, kai jis negali eiti pareigų – Aplinkos apsaugos, socialinių, sveikatos ir kaimo reikalų komiteto pirmininkas;
Papunkčio pakeitimai:
Nr. TS-104, 2024-04-25, paskelbta TAR 2024-04-26, i. k. 2024-07670
195.4. Neteko galios nuo 2024-04-27
Papunkčio naikinimas:
Nr. TS-104, 2024-04-25, paskelbta TAR 2024-04-26, i. k. 2024-07670
195.5. Neteko galios nuo 2024-04-27
Papunkčio naikinimas:
Nr. TS-104, 2024-04-25, paskelbta TAR 2024-04-26, i. k. 2024-07670
195.6. atkuria Savivaldybės valdomo išlikusio nekilnojamojo turto nuosavybės teises religinėms bendruomenėms ir bendrijoms – vykdo Taryba;
195.7. pagal Tarybos nustatytą tvarką atstovavimo Lietuvoje ir užsienyje išlaidoms apmokėti gali naudoti mero fondo lėšas ir atsiskaito už jų naudojimą;
XVIII SKYRIUS
TARYBOS PRIIMTO TEISĖS AKTO GRĄŽINIMAS PAKARTOTINAI SVARSTYTI, JO SVARSTYMAS IR PRIĖMIMAS
196. Meras turi teisę ne vėliau kaip per 5 darbo dienas motyvuotu potvarkiu grąžinti Tarybos priimtus teisės aktus Tarybai pakartotinai svarstyti. Tokiu atveju, Mero potvarkyje nurodoma grąžinimo motyvai ir teikiamos pataisos. Šis Mero potvarkis pateikiamas Tarybos nariams per dokumentų valdymo sistemą ir paskelbiamas Savivaldybės interneto svetainėje.
197. Meras, motyvuotu potvarkiu gražinęs Tarybai jos priimtą teisės aktą pakartotinai svarstyti, šaukia Tarybos posėdį.
198. Grąžintam Tarybos priimtam teisės akto svarstymui, Tarybos posėdžio šaukimui taikomos visos šio Reglamento nuostatos.
199. Mero motyvuotai grąžintą teisės aktą Taryba pakartotinai svarsto iš naujo arba priima sprendimą laikyti jį nepriimtą.
200. Grąžinto teisės akto priėmimo metu balsuojama, ar priimti teisės aktą su Mero teikiamomis pataisomis, ar be pakeitimų. Pakartotinai Tarybos apsvarstytas teisės aktas laikomas priimtu su Mero teikiamomis pataisomis, jeigu už jį balsavo daugiau kaip pusė Tarybos posėdyje dalyvaujančių Tarybos narių. Pakartotinai Tarybos apsvarstytas teisės aktas laikomas priimtu be Mero teikiamų pataisų, jeigu už jį balsavo daugiau kaip 1/2 visų Tarybos narių.
XIX SKYRIUS
SAVIVALDYBĖS BIUDŽETAS
201. Taryba tvirtina Savivaldybės biudžetą.
Punkto pakeitimai:
Nr. TS-104, 2024-04-25, paskelbta TAR 2024-04-26, i. k. 2024-07670
203. Savivaldybės biudžetas sudaromas ir tvirtinamas Biudžeto sandaros įstatyme nustatyta tvarka.
Punkto pakeitimai:
Nr. TS-104, 2024-04-25, paskelbta TAR 2024-04-26, i. k. 2024-07670
204. Meras, sudaręs biudžeto projektą, sudaro sąlygas jį svarstyti Savivaldybės gyventojams, paskelbiant biudžeto projektą Savivaldybės interneto svetainėje. Informacija apie parengtą biudžeto projektą bei galimybe su juo susipažinti Savivaldybės interneto svetainėje paskelbiama vietinėje spaudoje. Parengtas biudžeto projektas Savivaldybės interneto svetainėje paskelbiamas prieš 3 savaites iki Tarybos posėdžio dienos. Susipažinimui ir siūlymų teikimui skiriama ne mažiau kaip 10 kalendorinių dienų. Savivaldybės gyventojai ar juridiniai asmenys šiuo laikotarpiu gali teikti pastabas ir pasiūlymus dėl biudžeto projekto Merui raštu arba elektroniniu paštu info@utena.lt.
205. Parengtas biudžeto projektas prieš 3 savaites iki Tarybos posėdžio dienos teikiamas Ekonomikos, finansų, biudžeto ir turto valdymo reikalų komitetui, kuris per 10 kalendorinių dienų jį apsvarsto ir projekto rengėjui pateikia pastabas bei pasiūlymus. Tarybai biudžeto projektas gali būti teikiamas tik jį apsvarsčius Ekonomikos, finansų, biudžeto ir turto valdymo reikalų komitete.
206. Pasiūlymai didinti biudžeto projekte numatytus asignavimus arba numatyti naujus asignavimus svarstomi tik tada, kai pasiūlymo iniciatoriai nurodo šiems asignavimams finansuoti reikalingą biudžeto šaltinį.
207. Apibendrinus gautus pasiūlymus dėl biudžeto projekto, Reglamento nustatyta tvarka parengus sprendimo projektą, Meras teikia biudžeto projektą Tarybai tvirtinti.
208. Biudžeto projektas Tarybos posėdyje svarstomas vadovaujantis Reglamente nustatyta tvarka. Savivaldybės biudžeto projektą Tarybos posėdyje paprastai pristato Meras.
209. Biudžetiniais metais Taryba Mero siūlymu biudžetą gali tikslinti. Sprendimai dėl papildomų ir biudžeto planą viršijančių Savivaldybės biudžeto pajamų ir kitų piniginių lėšų paskirstymo, tikslinės paskirties ir specializuotų fondų sudarymo ir naudojimo priimami įvertinus išplėstinės seniūnaičių sueigos sprendimus.
XX SKYRIUS
SENIŪNAIČIŲ SUEIGOS SPRENDIMŲ ĮVERTINIMAS
210. Seniūnaičių sueigos priimtus rekomendacinius sprendimus atitinkama Savivaldybės institucija privalo įvertinti:
210.1. Jeigu seniūnaičių sueigos sprendimų vertinimas yra Tarybos kompetencija, jie vertinami rengiant Tarybos sprendimo projektą bei teikiant jį svarstyti Tarybai artimiausiame posėdyje;
XXI SKYRIUS
IŠPLĖSTINĖS SENIŪNAIČIŲ SUEIGOS SPRENDIMŲ ĮVERTINIMAS
212. Išplėstinės seniūnaičių sueigos priimtus rekomendacinius sprendimus Savivaldybės institucijos privalo įvertinti:
212.1. Jeigu išplėstinės seniūnaičių sueigos sprendimų vertinimas yra Tarybos kompetencija, jie vertinami rengiant Tarybos sprendimo projektą bei teikiant jį svarstyti Tarybai artimiausiame posėdyje. Tarybos sprendimo projektas nerengiamas, kai išplėstinės seniūnaičių sueigos sprendimai yra pateikti dėl papildomų ir planą viršijančių Savivaldybės biudžeto pajamų ir kitų piniginių lėšų paskirstymo, tikslinės paskirties ir specializuotų fondų sudarymo ir naudojimo. Šiuo atveju išplėstinės seniūnaičių sueigos sprendimų vertinimas atliekamas svarstant Tarybos sprendimų projektus, dėl kurių yra pateikti išplėstinės seniūnaičių sueigos sprendimai;
XXII SKYRIUS
ATASKAITŲ PATEIKIMAS SAVIVALDYBĖS TARYBAI IR BENDRUOMENEI
214. Meras kiekvienais metais iki birželio 1 dienos teikia Tarybai tvirtinti Savivaldybės metinių ataskaitų rinkinį.
215. Meras Tarybai ir Savivaldybės bendruomenei atsiskaito Reglamento 192-193 punktuose nustatyta tvarka.
217. Kontrolės ir audito tarnyba kiekvienais metais Vietos savivaldos įstatymo nustatytais terminais pateikia Tarybai išvadą dėl pateikto tvirtinti Savivaldybės metinių ataskaitų rinkinio, Savivaldybės biudžeto ir turto naudojimo. Išvada Tarybai teikiama pridedant ją prie Savivaldybės metinių ataskaitų rinkinio.
218. Savivaldybės biudžetinės įstaigos ir viešosios įstaigos (kurių savininkė yra Savivaldybė) per 4 mėnesius pasibaigus įstaigų finansiniams metams pateikia Tarybai tvirtinti metinių ataskaitų rinkinius.
Punkto pakeitimai:
Nr. TS-104, 2024-04-25, paskelbta TAR 2024-04-26, i. k. 2024-07670
219. Savivaldybės valdomos įmonės metinių finansinių ataskaitų rinkinius, metinius pranešimus ir (ar) veiklos ataskaitas tvirtinti Tarybai pateikia per 4 mėnesius pasibaigus įstaigų finansiniams metams.
220. Tarybos narys kiekvienais metais iki kovo 15 dienos privalo pateikti savo veiklos ataskaitą ir jos skaitmeninę versiją Tarybos posėdžių sekretoriui. Tarybos narių pateiktos jų veiklos ataskaitos ne vėliau kaip per vieną darbo dieną paskelbiamos Savivaldybės interneto svetainėje. Tarybos narys papildomai gali atsiskaityti Savivaldybės nuolatiniams gyventojams ir kitu jam priimtinu būdu. Tarybos nariui iki nurodyto termino nepateikus veiklos ataskaitos, jo elgesys svarstomas Etikos komisijoje.
221. Taryba komitetų, frakcijų siūlymu gali priimti sprendimą Tarybos posėdyje išklausyti Savivaldybės teritorijoje esančių valstybės institucijų struktūrinių padalinių vadovus.
Punkto pakeitimai:
Nr. TS-104, 2024-04-25, paskelbta TAR 2024-04-26, i. k. 2024-07670
XXIII SKYRIUS
APKLAUSOS PASKELBIMO INICIATYVOS TEISĖS ĮGYVENDINIMAS IR APKLAUSAI TEIKTŲ KLAUSIMŲ SVARSTYMAS
222. Apklausos paskelbimo iniciatyvos teisę įgyvendina:
222.2. Savivaldybės Taryba ne mažiau kaip 1/4 Tarybos narių grupės reikalavimu Reglamento 223 punkte nustatyta tvarka;
223. Tarybos narių grupė, norinti inicijuoti apklausos paskelbimą, raštiškai kreipiasi į Merą. Kreipimesi nurodomas konkrečiai ir aiškiai suformuluotas galutinis apklausai teikiamo (-ų) klausimo (-ų) tekstas, siūlomas apklausos būdas, teritorija, data, vieta, trukmė, siūloma apklausos komisijos sudėtis, apklausos paskelbimo motyvai, tikslingumas, lėšų poreikis.
224. Seniūnas, norintis inicijuoti apklausos paskelbimą, raštiškai kreipiasi į Merą. Kreipimesi nurodomas konkrečiai ir aiškiai suformuluotas galutinis apklausai teikiamo (-ų) klausimo (-ų) tekstas, siūlomas apklausos būdas, teritorija, data, vieta, trukmė, siūloma apklausos komisijos sudėtis, apklausos paskelbimo motyvai, tikslingumas, lėšų poreikis ir seniūnaičių sueigos, kurioje pritarta apklausos iniciatyvai, protokolas.
225. Meras apklausos paskelbimo iniciatyvos teisę įgyvendina pasirašydamas potvarkį dėl apklausos paskelbimo.
226. Savivaldybės gyventojų, Tarybos narių grupės, paties Mero ir seniūnų inicijuojamą apklausą Vietos savivaldos įstatymo nustatytais terminais paskelbia Meras bei kontroliuoja jos organizavimą ir vykdymą.
XXIV SKYRIUS
PETICIJŲ NAGRINĖJIMO TVARKA
228. Peticijos teisė įgyvendinama ir peticijos, pateiktos Savivaldybės institucijai, nagrinėjamos Peticijų įstatymo, Vietos savivaldos įstatymo, ir peticijų komisijos nuostatų nustatyta tvarka.
229. Peticijas, pateiktas Savivaldybės institucijoms, nagrinėja Utenos rajono savivaldybės peticijų komisija, sudaryta Tarybos sprendimu.
230. Utenos rajono savivaldybės peticijų komisija apie peticijos nagrinėjimo vietą ir laiką paskelbia vietos spaudoje, Savivaldybės interneto svetainėje, o atsižvelgdama į peticijos aktualumą atskiroms visuomenės dalims gali apie peticijos nagrinėjimo vietą ir laiką papildomai skelbti ir kitais būdais.
Pakeitimai:
1.
Utenos rajono savivaldybės taryba, Sprendimas
Nr. TS-175, 2023-06-29, paskelbta TAR 2023-06-30, i. k. 2023-13367
Dėl Utenos rajono savivaldybės tarybos 2023 m. kovo 23 d. sprendimo Nr. TS-32 „Dėl Utenos rajono savivaldybės tarybos veiklos reglamento patvirtinimo“ pakeitimo
2.
Utenos rajono savivaldybės taryba, Sprendimas
Nr. TS-104, 2024-04-25, paskelbta TAR 2024-04-26, i. k. 2024-07670
Dėl Utenos rajono savivaldybės tarybos 2023 m. kovo 23 d. sprendimo Nr. TS-32 „Dėl Utenos rajono savivaldybės tarybos veiklos reglamento patvirtinimo“ pakeitimo