DĖL TURTO NURAŠYMO

PATVIRTINTA

Utenos rajono savivaldybės tarybos

2019 m. gegužės 30 d. sprendimu Nr. TS-132

UTENOS RAJONO SAVIVALDYBĖS ANTIKORUPCIJOS KOMISIJOS NUOSTATAI

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Utenos rajono savivaldybės antikorupcijos komisijos nuostatai (toliau – Nuostatai) reglamentuoja nuolatinės (tos kadencijos laikotarpiui) Utenos rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybė) antikorupcijos komisijos (toliau – Komisija) tikslą, uždavinius, funkcijas, teises, darbo organizavimo tvarką ir kitus klausimus, susijusius su Komisijos veikla.

2. Komisijos Nuostatai parengti vadovaujantis Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos įstatymu, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymu, Utenos rajono savivaldybės tarybos 2015 m. lapkričio 26 d. sprendimu Nr. TS-296 „Dėl savivaldybės tarybos veiklos reglamento patvirtinimo“ (2017 m. birželio 29 d. sprendimo Nr. TS-167, 2017 m. rugsėjo 28 d. sprendimo Nr. TS-226, 2018 m. vasario 22 d. sprendimo Nr. TS-37 redakcijos) ir kitais teisės aktais, reglamentuojančiais korupcijos prevenciją. Komisija savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos įstatymu, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymu, kitais teisės aktais ir šiais Nuostatais.

3. Nuostatuose vartojamos sąvokos atitinka teisės aktuose, reglamentuojančiuose korupcijos prevenciją, vartojamas sąvokas.

4. Pagrindiniai Komisijos veikimo principai: teisingumas, nešališkumas, skaidrumas, viešumas, atskaitomybė.

5. Komisijos veiklos tikslas – vykdyti Savivaldybės korupcijos prevencijos politiką, plėtoti korupcijos prevencijos priemonių sistemą, skatinti Savivaldybės bendradarbiavimą su visuomene, žiniasklaida, nevyriausybinėmis organizacijomis ir kitais asmenimis korupcijos prevencijos srityje.

6. Komisija sudaroma Savivaldybės tarybos sprendimu iš ne mažiau kaip 5 narių. Komisiją sudaro pirmininkas, pirmininko pavaduotojas ir nariai. Komisijos nariais gali būti savivaldybės tarybos nariai, valstybės tarnautojai, ekspertai, gyvenamųjų vietovių bendruomenių atstovai – seniūnaičiai, išplėstinės seniūnaičių sueigos deleguoti atstovai, visuomenės atstovai (Lietuvos Respublikoje įregistruotų viešųjų juridinių asmenų, išskyrus valstybės ar savivaldybės institucijas ar įstaigas, įgalioti atstovai), bendruomeninių organizacijų atstovai, kiti savivaldybės gyventojai. Komisijoje seniūnaičiai arba seniūnaičiai ir visuomenės atstovai turi sudaryti ne mažiau kaip 1/3 komisijos narių. Komisijos atsakingojo sekretoriaus pareigas atlieka Savivaldybės administracijos direktoriaus paskirtas valstybės tarnautojas, ši funkcija įrašoma į jo pareigybės aprašymą.

6¹. Komisija sudaroma laikantis proporcinio savivaldybės tarybos daugumos ir mažumos atstovavimo principo. Komisijos sudėtis, išlaikant proporcinio savivaldybės tarybos daugumos ir mažumos atstovavimo principą, turi būti pakeista ne vėliau kaip per du mėnesius nuo savivaldybės tarybos daugumos ir mažumos pasikeitimo. Komisijos pirmininką iš šios Komisijos narių – savivaldybės tarybos narių – deleguoja savivaldybės tarybos opozicija raštu, pasirašytu daugiau kaip pusės visų savivaldybės tarybos opozicijos narių ir viešai įteiktu savivaldybės tarybos posėdžio pirmininkui. Komisijos pirmininko pavaduotoją mero siūlymu iš šios Komisijos narių – savivaldybės tarybos narių – skiria savivaldybės taryba. Jeigu savivaldybės tarybos opozicija per du mėnesius nuo pirmojo išrinktos naujos savivaldybės tarybos posėdžio sušaukimo dienos arba nuo tiesiogiai išrinkto mero priesaikos priėmimo dienos nedeleguoja Komisijos pirmininko arba deleguoja savivaldybės tarybos narį, neatitinkantį Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 15¹ straipsnyje nustatytų reikalavimų, arba jeigu nėra paskelbta savivaldybės tarybos opozicija, Komisijos pirmininką savivaldybės taryba mero siūlymu skiria iš šios Komisijos narių – savivaldybės tarybos narių.

Papildyta punktu:

Nr. TS-32, 2021-02-23, paskelbta TAR 2021-02-24, i. k. 2021-03432

6². Komisijos pirmininku gali būti skiriamas tik nepriekaištingos reputacijos, kaip ji yra apibrėžta Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 15¹ straipsnyje, savivaldybės tarybos narys. Komisijos pirmininkas šiame punkte nustatytu pagrindu netenka įgaliojimų prieš terminą mero siūlymu savivaldybės tarybos sprendimu, o jeigu Komisijos pirmininkas buvo deleguotas savivaldybės tarybos opozicijos, – jį opozicijos raštu, pasirašytu daugiau kaip pusės visų savivaldybės tarybos opozicijos narių ir viešai įteiktu artimiausio savivaldybės tarybos posėdžio pirmininkui, atšaukus. Jeigu artimiausiame savivaldybės tarybos posėdyje savivaldybės tarybos opozicija raštu neatšaukia savo deleguoto Komisijos pirmininko ir nustatyta tvarka nedeleguoja kito Komisijos pirmininko ar deleguoja savivaldybės tarybos narį, neatitinkantį Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 15¹straipsnyje nustatytų reikalavimų, sprendimą dėl Komisijos pirmininko įgaliojimų netekimo ir naujo Komisijos pirmininko skyrimo mero siūlymu priima savivaldybės taryba.

Papildyta punktu:

Nr. TS-32, 2021-02-23, paskelbta TAR 2021-02-24, i. k. 2021-03432

6³. Siekiant užtikrinti, kad Komisijos pirmininku būtų skiriamas tik nepriekaištingos reputacijos, kaip ji apibrėžta Lietuvos Respublikos vietos savivaldos 15¹ straipsnyje, tarybos narys, pretenduojantis tapti savivaldybės tarybos sudaromos Komisijos pirmininku, privalo užpildyti Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro patvirtintos formos deklaraciją, joje pateikdamas duomenis dėl jo atitikties nepriekaištingos reputacijos reikalavimams. Ši deklaracija pateikiama merui ir savivaldybės tarybos veiklos reglamento nustatyta tvarka skelbiama viešai savivaldybės interneto svetainėje tol, kol savivaldybės tarybos narys eina pareigas, kurioms keliami nepriekaištingos reputacijos reikalavimai

Papildyta punktu:

Nr. TS-32, 2021-02-23, paskelbta TAR 2021-02-24, i. k. 2021-03432

7. Komisiją techniškai aptarnauja Savivaldybės administracija.

II SKYRIUS

KOMISIJOS UŽDAVINIAI IR FUNKCIJOS

8. Komisijos uždaviniai:

8.1. dalyvauti formuojant ir vykdant Savivaldybėje įgyvendinamą korupcijos prevencijos politiką;

8.2. kontroliuoti, kad Savivaldybės administracijoje ir jos padaliniuose būtų vykdomi korupcijos prevenciją reglamentuojančių teisės aktų reikalavimai;

8.3. analizuoti korupcijos lygį Savivaldybėje, siekti efektyvaus korupcijos prevencijos programos priemonių įgyvendinimo;

8.4. padėti atskleisti korupcinio pobūdžio veikas, teikti pasiūlymus Tarybai, kaip mažinti korupcijos pasireiškimo tikimybę Savivaldybės kontroliuojamose įstaigose ir (ar) įmonėse, taip pat viešose įstaigose, kurių viena iš steigėjų yra Savivaldybės institucija ar įstaiga;

8.5. skatinti nepakantumą korupcijos apraiškoms bei bendradarbiauti su Savivaldybės bendruomene ir žiniasklaidos atstovais;

8.6. korupcijos prevencijos tikslais analizuoja savivaldybės administracijos, biudžetinių ir viešųjų įstaigų, kurių savininkė yra savivaldybė, ir savivaldybės valdomų įmonių atliktus viešuosius pirkimus ir apie galimus korupcijos atvejus informuoja savivaldybės tarybą ir kompetentingas institucijas ar įstaigas. Komisijos pirmininkas ir nariai turi teisę susipažinti su visa analizuojamų viešųjų pirkimų informacija.

Papildyta papunkčiu:

Nr. TS-32, 2021-02-23, paskelbta TAR 2021-02-24, i. k. 2021-03432

9. Komisija, vykdydama jai pavestus uždavinius, atlieka šias funkcijas:

9.1. dalyvauja rengiant kovos su korupcija programas ir teikia išvadas Savivaldybės tarybai dėl šių programų ir jų įgyvendinimo;

9.2. Savivaldybės tarybos veiklos reglamento nustatyta tvarka Savivaldybės tarybos ar mero iniciatyva dalyvauja atliekant Savivaldybės institucijų parengtų teisės aktų projektų antikorupcinį vertinimą;

9.3. nagrinėja Savivaldybės bendruomenės narių, valstybės institucijų, gyvenamųjų vietovių bendruomenių ar bendruomeninių organizacijų atstovų siūlymus ir pastabas dėl kovos su korupcija priemonių vykdymo;

9.4. informuoja visuomenę apie savo veiklą, vykdomas korupcijos prevencijos priemones Savivaldybėje, taip pat apie kovos su korupcija rezultatus;

9.5. atlieka kitas kituose teisės aktuose nustatytas funkcijas, susijusias su Savivaldybėje įgyvendinama valstybės politika korupcijos prevencijos srityje.

III SKYRIUS

KOMISIJOS TEISĖS

10. Komisija, vykdydama savo funkcijas, turi teisę:

10.1 teisės aktų nustatyta tvarka susipažinti su reikiamais dokumentais ir informacija, kurią Komisijos įgaliojimams vykdyti iš valstybės ar savivaldybės institucijų, įstaigų ir valstybės ar savivaldybės valdomų įmonių turi teisę gauti Komisijos pirmininkas;

Papunkčio pakeitimai:

Nr. TS-32, 2021-02-23, paskelbta TAR 2021-02-24, i. k. 2021-03432

10.2. kviesti į Komisijos posėdžius Savivaldybės tarybos narius, Savivaldybės administracijos valstybės tarnautojus ir darbuotojus, Savivaldybės įmonių ir įstaigų vadovus bei darbuotojus ar kitus asmenis, galinčius suteikti informacijos pateikimui ar pavedimui įvykdyti reikalingos informacijos;

10.3. esant reikalui, suderinus su Savivaldybės administracijos direktoriumi, pasitelkti Savivaldybės administracijos valstybės tarnautojus ar darbuotojus atlikti tyrimus ir gauti konsultacijas.;

10.4. pagal savo kompetenciją bendradarbiauti su valstybės institucijomis ir įstaigomis, tiriančiomis nusikalstamo pobūdžio korupcinę veiklą, rengiančiomis ir įgyvendinančiomis korupcijos prevencijos priemones;

10.5. atsisakyti nagrinėti anoniminius skundus, jeigu Komisija mano, kad skundas yra nepagrįstas;

10.6. turėti kitas teises, numatytas kituose teisės aktuose.

IV SKYRIUS

KOMISIJOS DARBO ORGANIZAVIMAS

11. Komisijos darbą organizuoja ir posėdžiams vadovauja Komisijos pirmininkas. Komisijos pirmininkui negalint vykdyti savo pareigų, jo pareigas vykdo Komisijos pirmininko pavaduotojas.

12. Komisijos pirmininkas:

12.1. organizuoja Komisijos darbą;

12.2. rengia Komisijos posėdžius, jiems pirmininkauja;

12.3. pasirašo Komisijos sprendimus, protokolus ar kitus dokumentus;

12.4. atstovauja Komisijai.

13. Komisijos narys turi teisę:

13.1. siūlyti sušaukti Komisijos posėdį;

13.2. siūlyti Komisijos posėdyje svarstyti papildomus klausimus.

14. Komisijos nario pareigos:

14.1. iki priimant Komisijos sprendimą nagrinėjamu klausimu neskelbti informacijos apie tyrimo eigą, jeigu tai gali pakenkti tyrimui ar pažeisti asmens teises, taip pat neskelbti informacijos, saugomos Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo, taip pat sudarančios valstybės, tarnybos, komercinę ar kitą įstatymų saugomą paslaptį;

14.2. savo veikloje vadovautis teisės aktais ir šiais Nuostatais;

14.3. dalyvauti Komisijos posėdžiuose.

15. Pagrindinė Komisijos darbo forma – posėdžiai, kurie yra protokoluojami. Posėdžiai šaukiami prireikus.

15¹^.Jei dėl nepaprastosios padėties, ekstremaliosios situacijos ar karantino komisijos posėdis negali vykti komisijos nariams dalyvaujant fiziškai, posėdis gali vykti nuotoliniu būdu. Nuotoliniu būdu vyksiančio Komisijos posėdžio klausimai rengiami ir posėdis vyksta laikantis visų Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 15 straipsnyje nustatytų reikalavimų ir užtikrinant šiame įstatyme nustatytas savivaldybės tarybos nario teises. Nuotoliniu būdu priimant komisijos sprendimus, turi būti užtikrintas komisijos nario tapatybės ir jo balsavimo rezultatų nustatymas.

Papildyta punktu:

Nr. TS-32, 2021-02-23, paskelbta TAR 2021-02-24, i. k. 2021-03432

16. Komisijos pirmininkas apie posėdžio datą, vietą ir darbotvarkę Komisijos nariams praneša ne vėliau kaip prieš 5 darbo dienas iki posėdžio.

17. Komisijos posėdžiai yra vieši. Komisijos sprendimu gali būti rengiami uždari posėdžiai, kuriuose dalyvauja tik Komisijos nariai ir kviesti asmenys.

18. Komisijos posėdis yra teisėtas, jeigu jame dalyvauja daugiau kaip pusė jos narių.

19. Komisijos narys turi nusišalinti, jeigu svarstant klausimą, būtų pažeisti privatūs ir viešieji interesai. Apie tai Komisijos narys privalo informuoti Komisiją.

20. Komisijos sprendimai priimami balsavimu paprasta posėdyje dalyvaujančių Komisijos narių balsų dauguma. Jeigu balsai pasiskirsto po lygiai, lemiamas yra Komisijos pirmininko balsas. Balsavimo rezultatai įrašomi į protokolą.

21. Komisijos narys, nesutinkantis su Komisijos sprendimu, turi teisę pareikšti atskirąją nuomonę raštu, kuri pridedama prie Komisijos sprendimo.

22. Komisijoje klausimas pradedamas nagrinėti Savivaldybės tarybos pavedimu, Savivaldybės tarybos nario arba šios Komisijos nario iniciatyva, pagal asmenų skundus, pareigūnų pateiktą ar kitais būdais gautą informaciją apie galimus korupcijos atvejus ar esant prielaidoms, kad korupcija gali pasireikšti.

23. Komisija gali priimti šiuos sprendimus:

23.1. atkreipti Savivaldybės administracijos valstybės tarnautojų ir darbuotojų, Savivaldybės įstaigų bei įmonių darbuotojų dėmesį į įstatymų nesilaikymą, tarnybinės etikos bei kitus pažeidimus ir reikalauti juos pašalinti;

23.2. perduoti medžiagą tirti atitinkamoms institucijoms pagal jų kompetenciją;

23.3. atsisakyti nagrinėti skundą ar klausimą arba nutraukti jo nagrinėjimą.

24. Komisija priima ir kitus sprendimus, reikalingus Komisijos uždaviniams ir funkcijoms vykdyti.

25. Komisijos sprendimus gavusios Savivaldybės įstaigos, įmonės ir organizacijos privalo juos apsvarstyti ir apie priimtus sprendimus informuoti Komisiją per Komisijos nurodytą terminą, bet ne vėliau kaip per vieną mėnesį.

V SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

26. Komisija pavaldi ir kasmet iki birželio 1 d. atsiskaito už praėjusių metų veiklą Savivaldybės tarybai. Ataskaitą teikia Komisijos pirmininkas, jam nesant – Komisijos pirmininko pavaduotojas, jam nesant – Komisijos pirmininko įgaliotas Komisijos narys.

27. Informaciją apie Komisijos sprendimus žiniasklaidai, Komisijai pritarus, teikia Komisijos pirmininkas arba jo įgaliotas asmuo.

28. Komisijos nariai, kurie nėra savivaldybės tarybos nariai, Komisijos posėdžio metu atleidžiami nuo tiesioginio darbo ar pareigų bet kurioje institucijoje, įstaigoje, įmonėje ar organizacijoje, išsaugant jiems darbo vietą. Už darbą Komisijoje šios Komisijos nariams, kurie nėra savivaldybės tarybos nariai, apmokama Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių įstaigų darbuotojų ir komisijų narių darbo apmokėjimo įstatymo nustatyta tvarka:

Papildyta punktu:

Nr. TS-32, 2021-02-23, paskelbta TAR 2021-02-24, i. k. 2021-03432

_______________

Pakeitimai:

Utenos rajono savivaldybės taryba, Sprendimas

Nr. TS-32, 2021-02-23, paskelbta TAR 2021-02-24, i. k. 2021-03432

Dėl Utenos rajono savivaldybės tarybos 2019 m. gegužės 30 d. sprendimo Nr. TS-132 „Dėl Utenos rajono savivaldybės antikorupcijos komisijos sudarymo ir jos nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo

Utenos rajono savivaldybės taryba, Sprendimas

Nr. TS-281, 2021-11-25, paskelbta TAR 2021-11-25, i. k. 2021-24306

Dėl Utenos rajono savivaldybės tarybos 2019 m. gegužės 30 d. sprendimo Nr. TS-132 „Dėl Utenos rajono savivaldybės antikorupcijos komisijos sudarymo ir jos nuostatų patvirtinimo" pakeitimo