Suvestinė redakcija nuo 2024-04-30

Sprendimas paskelbtas: TAR 2022-06-01, i. k. 2022-11786

VILKAVIŠKIO RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA

S P R E N D I M A S

Dėl VILKAVIŠKIO RAJONO SAVIVALDYBĖS 2023–2025 METŲ visuomenės sveikatos rėmimo specialiosios programos patvirtinimo

2022 m. gegužės 27 d. Nr. B-TS-1101

Vilkaviškis

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 4 dalimi, 18 straipsnio 1 dalimi, Lietuvos Respublikos sveikatos sistemos įstatymo 41 straipsniu, 63 straipsnio 5 punktu, Lietuvos Respublikos savivaldybių aplinkos apsaugos rėmimo specialiosios programos įstatymo 4 straipsnio 1 dalies 2 punktu, Vilkaviškio rajono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:

1. Patvirtinti Vilkaviškio rajono savivaldybės 2023–2025 metų visuomenės sveikatos rėmimo specialiąją programą (pridedama).

2. Pripažinti netekusiu galios:

2.1. Vilkaviškio rajono savivaldybės tarybos 2014 m. kovo 28 d. sprendimą Nr. B-TS-931 „Dėl Vilkaviškio rajono savivaldybės visuomenės sveikatos rėmimo specialiosios programos patvirtinimo“ su visais vėlesniais pakeitimais;

2.2. Vilkaviškio rajono savivaldybės tarybos 2019 m. kovo 29 d.  sprendimą Nr. B-TS-1382 „Dėl Vilkaviškio rajono savivaldybės visuomenės sveikatos rėmimo specialiosios programos sudarymo ir vykdymo tvarkos aprašo patvirtinimo“

Šis sprendimas per vieną mėnesį nuo įsigaliojimo dienos gali būti skundžiamas Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmams (adresu: A. Mickevičiaus g. 8A, Kaunas) Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.

Savivaldybės meras                                                                                Algirdas Neiberka

PATVIRTINTA

Vilkaviškio rajono savivaldybės tarybos

2022 m. gegužės 27 d. sprendimu

Nr. B-TS-1101

VILKAVIŠKIO RAJONO SAVIVALDYBĖS 2023–2025 METŲ VISUOMENĖS SVEIKATOS RĖMIMO SPECIALIOJI PROGRAMA

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Vilkaviškio rajono savivaldybės 2023–2025 metų visuomenės sveikatos rėmimo specialioji programa parengta vadovaujantis Lietuvos Respublikos sveikatos sistemos įstatymu, Lietuvos sveikatos 2014–2025 metų strategija, patvirtinta Lietuvos Respublikos Seimo 2014 m. birželio 26 d. nutarimu Nr. XII-964 „Dėl Lietuvos sveikatos 2014–2025 metų strategijos patvirtinimo“.

2. Vilkaviškio rajono savivaldybės visuomenės sveikatos rėmimo specialiosios programos (toliau – Programa) paskirtis – plėtoti organizacines, teisines, ekonomines, technines, socialines ir kitas priemones, padedančias stiprinti visuomenės sveikatą, skatinti bendruomenės dalyvavimą sprendžiant sveikos gyvensenos klausimus ir finansuoti bei remti Vilkaviškio rajono savivaldybėje  vykdomas visuomenės sveikatinimo programas.

3.  Specialioji programa – tai kompleksas visuomenės sveikatos ugdymo, profilaktikos, saugos priemonių, kurios įgyvendinamos siekiant pagerinti gyventojų sveikatą ir gyvenimo kokybę.

4. Programą tvirtina, keičia ir papildo Vilkaviškio rajono savivaldybės taryba (toliau – Savivaldybės taryba).

II SKYRIUS

SITUACIJOS ANALIZĖ

5. Sveikata – unikali vertybė, gamtos dovanota žmogui. Tai – ir visos tautos, valstybės turtas, kuomet žmogus kaupia socialines, materialines, kultūrines vertybes, kuria visuomenės gerovę. Pasak Pasaulio sveikatos organizacijos, „sveikata – tai visiška fizinė, dvasinė ir socialinė gerovė, o ne tik ligos ar negalavimų nebuvimas“. Sveikas, kupinas jėgų, energingas žmogus gali gyventi visavertį gyvenimą, patirti darbo ir kūrybos džiaugsmą.

6. Kiekvienam žmogui suteiktas tam tikras sveikatos potencialas, kurį jis turi stiprinti visą gyvenimą, pats turi rūpintis sveikata, stiprinti ir gerinti ją. Dėl to reikia laikytis tam tikrų gyvensenos principų: sveikos mitybos, fizinių ir psichoemocinių galių stiprinimo, fizinio lavinimosi ir grūdinimosi.

7. Vidutinė tikėtina gyvenimo trukmė – tai pagrindinis gyventojų sveikatos rodiklis, parodantis bendrą rizikos veiksnių poveikį, ligų paplitimą, intervencijų bei gydymo veiksmingumą. 2020 m. Vilkaviškio r. sav. gyventojų vidutinė tikėtina gyvenimo trukmė buvo 74,5 m. (vyrų – 70,1 m., moterų – 80,2 m.), o 2019 m. – 76,5 metų. Vilkaviškio r. sav. mirtingumo bei standartizuoto mirtingumo nuo piktybinių navikų rodikliai 2020 m. išaugo, lyginant paskutinių trijų metų laikotarpį, ir yra didesni už Lietuvos vidurkį. Sergamumas II tipo cukriniu diabetu (E11) Vilkaviškio r. sav. 2019 ir 2020 m. stipriai išaugo ir viršijo Lietuvos vidurkį. Su šiuo rodiklio padidėjimu galime sieti IH (išvengiama hospitalizacija) dėl cukrinio diabeto sk. 18+ m. 1 000 gyv., kuris 2020 m. yra 1,25 karto didesnis už Lietuvos vidurkį. Šie rodikliai parodo, kaip svarbu stiprinti Vilkaviškio rajono gyventojų sveikatą, diegti sveikesnį gyvenimo būdą, skatinti prevencines priemones, norint pasiekti geresnių rezultatų.

III SKYRIUS

PROGRAMOS TIKSLAS IR UŽDAVINIAI

8. Programos tikslas – įgyvendinti visuomenės sveikatos stiprinimo priemones, skirtas Vilkaviškio rajono gyventojų gyvenimo kokybei gerinti, gyvenimo trukmei ilginti, sveikos gyvensenos įgūdžiams ugdyti, ligų profilaktikai ir kontrolei vykdyti, sergamumui, nedarbingumui, mirtingumui ir traumatizmui mažinti, skatinti laikytis sveikos gyvensenos principų ir stiprinti asmeninę atsakomybę už savo sveikatą. Programa turėtų prisidėti prie to, kad piliečiams būtų lengviau prieinama informacija, ir taip padidinti jų gebėjimą priimti geriausiai jų interesus atitinkančius sprendimus.

9. Programos uždaviniai:

9.1. mažinti neigiamų veiksnių, turinčių įtakos gyvenimo ir elgsenos įpročiams, poveikį, skatinti fizinį aktyvumą, racionalios mitybos įpročių formavimąsi, sąmoningą visuomenės narių apsisprendimą atsisakyti žalingų įpročių;

9.2. šviesti gyventojus apie infekcinių ir neinfekcinių ligų veiksnius, jų poveikį, vykdyti ligų profilaktiką ir kontrolę;

9.3. stiprinti gyventojų psichinę sveikatą ir gerinti gyvenimo kokybę, įgyvendinant psichikos ir elgesio sutrikimų, jų rizikos veiksnių ankstyvo nustatymo, prevencijos ir intervencijos programas;

9.4. skleisti visuomenei ir tikslinėms asmenų grupėms informaciją apie smurto prevenciją ir fizinio aktyvumo naudą sveikatai;

9.5. teikti visuomenei ir tikslinėms asmenų grupėms išsamią ir tikslią informaciją apie ŽIV (AIDS), kitas lytiškai plintančias infekcijas ir narkomanijos žalą;

9.6. plėtoti veiklą, susijusią su sveikatos apsauga ir gyventojų mokymu, vykdyti sužalojimų ir netikėtos  mirties  prevenciją;

9.7. užtikrinti sveikatos ugdymo ir mokymo prieinamumą visoms asmenų grupėms (pagal amžių, socialinę padėtį ir lytį);

9.8. vykdyti alkoholio, tabako, narkotinių ir psichotropinių medžiagų vartojimo prevenciją;

9.9.  finansuoti aplinkos veiksnių stebėseną, užtikrinti aplinkos kokybę, nekeliančią grėsmės žmonių sveikatai.

IV SKYRIUS

PROGRAMOS KRYPTYS

10. Programos kryptys:

10.1. infekcinių ir neinfekcinių ligų profilaktika;

10.2. užkrečiamųjų ligų profilaktika ir kontrolė (COVID – 19 liga, hepatitas B, hepatitas C, parazitinės ligos, lytiniu keliu plintančios ligos it kt.);

10.3. psichikos sveikatos stiprinimas (smurto, savižudybių prevencija, streso kontrolė ir kt.);

10.4. traumų ir netikėtos mirties prevencija;

10.5. sveikatai žalingos elgsenos prevencija (alkoholio, tabako, narkotinių ir psichotropinių medžiagų vartojimo prevencija);

10.6. vaikų, suaugusiųjų ir senjorų fizinio aktyvumo skatinimas;

10.7. senyvo amžiaus žmonių gyvenimo kokybės gerinimas;

10.8. racionalios mitybos įpročių formavimas;

10.9. burnos ertmės organų ligų profilaktika;

10.10. visuomenės sveikatos sampratos bendruomenėje formavimas;

10.11. sveikatai palankios aplinkos kūrimas.

10.12. visuomenės sveikatos stebėsena;

10.13. širdies ir kraujagyslių ligų profilaktika;

10.14. akių ligų profilaktika;

10.15. piktybinių navikų profilaktika;

10.16. lytinė sveikata;

10.17. kitos sritys.

V SKYRIUS

PROGRAMOS ĮGYVENDINIMAS

11. Programa gali būti įgyvendinama šiais būdais:

11.1. skiriant lėšų Vilkaviškio rajono savivaldybės visuomenės sveikatos biurui;

11.2. įsigyjant visuomenės sveikatos priežiūros paslaugas Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo nustatyta tvarka;

11.3. organizuojant Programos projektų konkursą (atranką);

11.4. kitais teisės aktų nustatytais būdais.

12.  Programos lėšomis neremiamos visuomenės sveikatos priežiūrai nepriskirtinos paslaugos:

12.1.  asmens sveikatos priežiūros paslaugos, finansuojamos Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto lėšomis;

12.2.  socialinių paslaugų katalogo paslaugos;

13. Projektų vykdytojai atsakingi už veiklai pasirinktų renginių aktualiomis sveikatos temomis organizavimą (paskaitos, popietės, diskusijos, akcijos, sporto renginiai, konsultacijos, įvairios užimtumo formos, edukacinės išvykos ir kita), informacijos apie sveikatinimo programų vykdymo teikimą Savivaldybės gyventojams per žiniasklaidos priemones, tinkamą lėšų panaudojimą ir nustatytais terminais ataskaitų teikimą Savivaldybės administracijai.

VI SKYRIUS

LĖŠŲ ŠALTINIAI

14. Specialiosios programos finansavimo šaltinai:

14.1. Savivaldybės biudžeto asignavimai;

14.2. 20 proc. Savivaldybės aplinkos apsaugos rėmimo specialiosios programos lėšų;

14.3. savanoriškos fizinių ir juridinių asmenų įmokos;

14.4. praėjusiais metais nepanaudotos Specialiosios programos lėšos;

14.5. kitos teisėtai įgytos lėšos.

VII SKYRIUS

LAUKIAMI REZULTATAI

15. Įgyvendinant programą ir jos kryptis  formuosis aktyvesnis visuomenės sveikatos požiūris į sveikatą, padidės gyventojų atsakomybė už savo sveikatą, kuri leis sumažinti gyventojų sergamumą, mirštamumą, neįgalumą. Dažniausiai šiuos veiksnius lemia neteisinga žmonių gyvensena, žalingi įpročiai, neigiami aplinkos veiksniai.

VIII SKYRIUS

PROGRAMOS PRIEMONIŲ FINANSAVIMO PLANO ĮGYVENDINIMO ADMINISTRAVIMAS

16. Programos priemonių finansavimo planą, atsižvelgdamas į Savivaldybės bendruomenės sveikatos tarybos nustatytus lėšų naudojimo prioritetus, rengia ir ne vėliau kaip per mėnesį nuo Savivaldybės biudžeto patvirtinimo teikia tvirtinti Savivaldybės tarybai Savivaldybės  administracijos Savivaldybės gydytojas (vyriausiasis specialistas).

17.  Programa rengiama ne mažiau kaip trejiems biudžetiniams metams ir ją tvirtina Savivaldybės taryba.

18. Savivaldybės meras, atsižvelgdamas į Vilkaviškio rajono savivaldybės nevyriausybinių organizacijų ir kitų juridinių bei fizinių asmenų projektų paraiškų vertinimą ir pateiktas rekomendacijas dėl projektų finansavimo, kasmet potvarkiu tvirtina projektų veiklas ir lėšų joms paskirstymą

Punkto pakeitimai:

Nr. B-TS-392, 2024-04-26, paskelbta TAR 2024-04-29, i. k. 2024-07877

19. Programos priemonių finansavimo plano įgyvendinimo administravimas:

19.1. už Programos priemonių įgyvendinimą atsako priemonės vykdytojas;

19.2. Programos vykdymo kontrolę ir prevencijos priemonių efektyvumo vertinimą vykdo Savivaldybės  administracijos Savivaldybės gydytojas (vyriausiasis specialistas);

19.3 Priemonių vykdytojai, pasibaigus kalendoriniams metams, ne vėliau kaip iki kito mėnesio 15 d. pateikia Savivaldybės administracijos Savivaldybės gydytojui (vyriausiajam specialistui) informaciją apie Programos priemonių įgyvendinimo eigą, jų veiksmingumą;

19.4. už Programos lėšų apskaitą atsako Savivaldybės administracijos Apskaitos skyrius;

19.5. Savivaldybės administracijos Savivaldybės gydytojas (vyriausiasis specialistas) apibendrina iš Programos priemonių vykdytojų gautą informaciją apie Programos priemonių finansavimo plane numatytų priemonių įgyvendinimą, pasiektus rezultatus.

20.  Savivaldybės administracija kasmet iki gegužės 1 d. teisės aktų nustatyta tvarka Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijai pateikia Savivaldybės tarybos patvirtintą ataskaitą apie Programos priemonių vykdymą.

IX SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

21.   Programos priemonių įgyvendinimas gali keistis dėl įvairių priežasčių – teisės aktų pakeitimų, naujai patvirtintų valstybinių sveikatos programų, iš Savivaldybės biudžeto skiriamų ar Savivaldybės aplinkos apsaugos rėmimo specialiosios programos lėšų dydžio, ekonominės padėties, epidemiologinės situacijos ir kt.

22. Programa skelbiama Savivaldybės interneto svetainėje www.vilkaviskis.lt. Informacija visuomenei apie įgyvendintas Programos priemonių plane numatytas priemones skelbiama Savivaldybės interneto svetainėje ar spaudoje.

____________________

Pakeitimai:

1.

Vilkaviškio rajono savivaldybės taryba, Sprendimas

Nr. B-TS-392, 2024-04-26, paskelbta TAR 2024-04-29, i. k. 2024-07877

Dėl Vilkaviškio rajono savivaldybės tarybos 2022 m. gegužės 27 d. sprendimo Nr. B-TS-1101 „Dėl Vilkaviškio rajono savivaldybės 2023–2025 metų visuomenės sveikatos rėmimo specialiosios programos patvirtinimo“ pakeitimo