Suvestinė redakcija nuo 2023-02-16
Įsakymas paskelbtas: TAR 2022-09-29, i. k. 2022-19725
LIETUVOS RESPUBLIKOS SVEIKATOS APSAUGOS MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SVEIKATOS APSAUGOS MINISTRO 2012 M. GEGUŽĖS 4 D. ĮSAKYMO NR. V-393 „DĖL PALAIKOMOJO GYDYMO IR SLAUGOS PASLAUGOS TEIKIMO REIKALAVIMŲ APRAŠO PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2022 m. rugsėjo 29 d. Nr. V-1495
Vilnius
1. Pakeičiu Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2012 m. gegužės 4 d. įsakymą Nr. V-393 „Dėl Palaikomojo gydymo ir slaugos paslaugos teikimo reikalavimų aprašo patvirtinimo“ ir jį išdėstau nauja redakcija:
„LIETUVOS RESPUBLIKOS SVEIKATOS APSAUGOS MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL PALAIKOMOJO GYDYMO IR SLAUGOS PASLAUGOS TEIKIMO REIKALAVIMŲ IR ŠIOS PASLAUGOS APMOKĖJIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
1. T v i r t i n u Palaikomojo gydymo ir slaugos paslaugos teikimo reikalavimų ir šios paslaugos apmokėjimo tvarkos aprašą (pridedama).
2. N u s t a t a u, kad:
2.2. palaikomojo gydymo ir slaugos paslaugos Privalomojo sveikatos draudimo fondo (toliau – PSDF) biudžeto lėšomis apmokamos šia tvarka:
2.2.1. asmens sveikatos priežiūros įstaigoms, kurios atitinka šiuo įsakymu nauja redakcija išdėstyto Palaikomojo gydymo ir slaugos paslaugos teikimo reikalavimų ir šios paslaugos apmokėjimo tvarkos aprašo (toliau – Aprašas) reikalavimus (tai patvirtinama šio įsakymo 3 punkte nustatyta tvarka), Aprašo VII skyriuje nurodytomis palaikomojo gydymo ir slaugos paslaugos bazinėmis kainomis;
2.2.2. asmens sveikatos priežiūros įstaigoms, neatitinkančioms Aprašo reikalavimų ir sudariusioms su teritorine ligonių kasa po šio įsakymo įsigaliojimo Valstybinės ligonių kasos prie Sveikatos apsaugos ministerijos (toliau – VLK) direktoriaus patvirtintos formos susitarimą, kuriuo įsipareigojo atitikti Aprašo reikalavimus ne vėliau kaip per 3 mėnesius nuo šio susitarimo pasirašymo datos (toliau – Įsipareigojimas) – šio Aprašo VII skyriuje nurodytomis palaikomojo gydymo ir slaugos paslaugų bazinėmis kainomis Įsipareigojimo galiojimo laikotarpiu. Jei asmens sveikatos priežiūros įstaiga ne vėliau kaip iki Įsipareigojimo galiojimo pabaigos kreipėsi į Valstybinę akreditavimo sveikatos priežiūros veiklai tarnybą prie Sveikatos apsaugos ministerijos su prašymu atlikti licencijos sąlygų laikymosi priežiūrą, tačiau ši tarnyba iki Įsipareigojimo galiojimo pabaigos nebaigė licencijos sąlygų laikymosi priežiūros, Įsipareigojimo galiojimas gali būti pratęstas vieną kartą 2 mėnesiams. Įsipareigojimas negali galioti ilgiau kaip iki 2023 m. gruodžio 31 d. (įskaitant jo galiojimo pratęsimą);
Papunkčio pakeitimai:
TAR pastaba. šis įsakymas taikomas susitarimams, pasirašytiems nuo 2022 m. spalio 1 d.
Nr. V-219, 2023-02-15, paskelbta TAR 2023-02-15, i. k. 2023-02715
2.2.3. asmens sveikatos priežiūros įstaigos, kurios neatitinka Aprašo reikalavimų ir po šio įsakymo įsigaliojimo nėra pasirašiusios Įsipareigojimo, ne ilgiau kaip iki 2024 m. sausio 1 d. palaikomojo gydymo ir slaugos paslaugas gali teikti ir gauti už jas apmokėjimą pagal iki šio įsakymo įsigaliojimo galiojusias nuostatas;
2.2.4. asmens sveikatos priežiūros įstaigos, kurios neatitinka Aprašo reikalavimų ir kurios pasirašė Įsipareigojimą, bet pasibaigus jo galiojimo terminui neatitinka Aprašo reikalavimų, privalo Įsipareigojime nustatyta tvarka grąžinti PSDF biudžeto lėšų, gautų vadovaujantis šio įsakymo 2.2.2 papunkčiu, ir PSDF biudžeto lėšų, kurias būtų gavusi vadovaujantis šio įsakymo 2.2.3 papunkčiu, skirtumą.
3. P a v e d u Valstybinei akreditavimo sveikatos priežiūros veiklai tarnybai prie Sveikatos apsaugos ministerijos asmens sveikatos priežiūros įstaigų prašymu atlikti neplaninę licencijos sąlygų laikymosi priežiūrą Asmens sveikatos priežiūros įstaigų licencijavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2007 m. kovo 2 d. įsakymu Nr. V-156 „Dėl Asmens sveikatos priežiūros įstaigų licencijavimo“ nustatyta tvarka, ir ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo jos rezultatų įforminimo, informuoti apie juos VLK.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos sveikatos
apsaugos ministro 2012 m. gegužės 4 d.
įsakymu Nr. V-393
(Lietuvos Respublikos sveikatos
apsaugos ministro 2022 m. rugsėjo 29 d.
įsakymo Nr. V-1495 redakcija)
PALAIKOMOJO GYDYMO IR SLAUGOS PASLAUGOS TEIKIMO REIKALAVIMŲ IR ŠIOS PASLAUGOS APMOKĖJIMO tvarkos APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Palaikomojo gydymo ir slaugos paslaugos teikimo reikalavimų ir šios paslaugos apmokėjimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato palaikomojo gydymo ir slaugos paslaugos gavėjus, minimalius reikalavimus palaikomojo gydymo ir slaugos paslaugą teikiančių asmens sveikatos priežiūros įstaigų (toliau – ASPĮ) asmens sveikatos priežiūros specialistams, patalpoms, medicinos priemonėms, minimalius tyrimų atlikimo reikalavimus, palaikomojo gydymo ir slaugos paslaugos teikimo ir apmokėjimo Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto lėšomis tvarką.
2. Palaikomojo gydymo ir slaugos paslauga apima simptominio gydymo ir slaugos paslaugas bet kurio amžiaus asmenims, kurių sveikatos būklė atitinka Apraše nustatytas sąlygas kai yra aiški ligos diagnozė ir nereikalingas aktyvus gydymas, ir yra skirstoma į bendrąją slaugą, demencija sergančių pacientų slaugą ir vegetacinės būklės pacientų slaugą.
3. Apraše vartojamos sąvokos ir jų apibrėžtys:
3.1. Bendroji slauga – palaikomojo gydymo ir slaugos paslauga, teikiama asmenims (išskyrus demencija sergančius asmenis), kuriems dėl somatinių ligų ir organizmo sistemų pažeidimų nustatytas bendras funkcinis sutrikimas ir kurie kasdieniame gyvenime yra visiškai priklausomi arba beveik visiškai priklausomi nuo kitų žmonių pagalbos;
3.2. Demencija sergančių pacientų slauga – palaikomojo gydymo ir slaugos paslauga, teikiama demencija sergantiems asmenims, kuriems dėl somatinių ligų ir pažeidimų nustatytas bendras funkcinis sutrikimas ir kurie kasdieniame gyvenime yra visiškai priklausomi arba beveik visiškai priklausomi nuo kitų žmonių pagalbos;
3.3. Vegetacinės būklės pacientų slauga – palaikomojo gydymo ir slaugos paslauga, teikiama asmenims, kuriems yra nustatyta vegetacinė būklė: asmuo nesuvokia savęs ir aplinkos, nereaguoja į išorinius stimulus, bet yra išlikusios gyvybinės funkcijos (širdies veikla, kvėpavimas, kraujospūdis) bei miego ir būdravimo ciklai;
4. Palaikomojo gydymo ir slaugos paslaugą turi teisę teikti asmens sveikatos priežiūros įstaiga, turinti asmens sveikatos priežiūros veiklos licenciją, suteikiančią teisę teikti pirminę stacionarinę palaikomojo gydymo ir slaugos paslaugą.
II SKYRIUS
PALAIKOMOJO GYDYMO IR SLAUGOS PASLAUGOS GAVĖJAI IR MINIMALŪS REIKALAVIMAI JĄ TEIKIANTIEMS SPECIALISTAMS
6. Palaikomojo gydymo ir slaugos paslaugos gavėjai yra asmenys, kurie negali savimi pasirūpinti ir kuriems reikalinga nuolatinė sveikatos priežiūros specialistų priežiūra, užtikrinant pagrindinius fiziologinius poreikius (valgymas, asmens higiena, šlapinimosi ir tuštinimosi funkcijos ir kt.) ir (ar) simptominį gydymą bei slaugą, kai nepakanka ambulatorinių slaugos paslaugų namuose. Prie tokių asmenų priskiriami:
6.1. asmenys, kurie buityje yra priklausomi nuo kito asmens (reikalinga pagalba valgant, rūpinantis asmens higiena, rengiantis, judant);
6.3. nevaikštantys asmenys, kurie yra nepaslankūs lovoje (be kito asmens pagalbos nesugeba atsisėsti, persėsti iš lovos ant WC kėdės, apsiversti nuo vieno šono ant kito);
6.4. asmenys, kuriems yra nustatytos būklės, susijusios su priklausomybe nuo slaugančio asmens (ligos kodai pagal Tarptautinės statistinės ligų ir susijusių sveikatos sutrikimų klasifikacijos dešimtąjį pataisytą ir papildytą leidimą „Sisteminis ligų sąrašas“ (Australijos modifikacija, TLK-10-AM), įdiegtą Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2011 m. vasario 23 d. įsakymu Nr. V-164 „Dėl Tarptautinės statistinės ligų ir sveikatos sutrikimų klasifikacijos dešimtojo pataisyto ir papildyto leidimo „Sisteminis ligų sąrašas“ (Australijos modifikacija, TLK-10 AM) įdiegimo“ (toliau – TLK-10-AM) Z74.1-Z74.9), arba nejudrumas (ligos kodas pagal TLK-10-AM – R26.3).
7. Bendrosios slaugos paslaugą teikia:
7.1. vienas gydytojas (medicinos gydytojas ar vidaus ligų gydytojas, ar šeimos gydytojas, ar gydytojas psichiatras, ar vaikų ligų gydytojas, ar gydytojas geriatras) dienos metu paslaugą teikia ne daugiau kaip 20 pacientų;
7.2. vienas bendrosios praktikos arba išplėstinės praktikos slaugytojas dienos metu paslaugą teikia ne daugiau kaip 20 pacientų, nakties metu – ne daugiau kaip 30 pacientų;
7.3. vienas slaugytojo padėjėjas dienos metu paslaugą teikia ne daugiau kaip 10 pacientų, nakties metu – ne daugiau kaip 15 pacientų;
8. Demencija sergančių pacientų slaugos paslaugą teikia:
8.1. vienas gydytojas (medicinos gydytojas ar vidaus ligų gydytojas, ar šeimos gydytojas, ar gydytojas psichiatras, ar gydytojas geriatras) dienos metu paslaugą teikia ne daugiau kaip 20 pacientų;
8.2. vienas bendrosios praktikos, išplėstinės praktikos arba psichikos sveikatos slaugytojas dienos ir nakties metu paslaugą teikia ne daugiau kaip 12 pacientų;
8.3. vienas slaugytojo padėjėjas dienos metu paslaugą teikia ne daugiau kaip 6 pacientams, nakties metu – ne daugiau kaip 12 pacientų;
9. Vegetacinės būklės pacientų slaugos paslaugą teikia:
9.1. vienas gydytojas (medicinos gydytojas ar vidaus ligų gydytojas, ar šeimos gydytojas, ar gydytojas psichiatras, ar vaikų ligų gydytojas, ar gydytojas geriatras) dienos metu paslaugą teikia ne daugiau kaip 20 pacientų;
9.2. vienas slaugytojas bendrosios praktikos arba išplėstinės praktikos dienos metu paslaugą teikia ne daugiau kaip 10 pacientų, nakties metu – ne daugiau kaip 20 pacientų;
9.3. vienas slaugytojo padėjėjas dienos metu paslaugą teikia ne daugiau kaip 5 pacientams, nakties metu – ne daugiau kaip 10 pacientų;
10. ASPĮ, teikiančioje bet kurios rūšies palaikomojo gydymo ir slaugos paslaugą, paslaugos teikimas turi būti užtikrinamas visą parą. Visą parą ASPĮ turi būti slaugytojas ir slaugytojo padėjėjas. Gydytojo paslaugos turi būti užtikrinamos visą parą. Palaikomojo gydymo ir slaugos paslaugą teikianti ASPĮ savarankiškai turi užtikrinti, kad ne mažiau kaip 7 val. 36 min. gydytojo paslaugos būtų teikiamos kontaktiniu būdu, kitu laiku gydytojo paslaugų teikimas gali būti užtikrinamas sudarant sutartis su kitomis ASPĮ ar kita įstaigos vadovo nustatyta tvarka.
III SKYRIUS
MINIMALŪS REIKALAVIMAI PATALPOMS
11. ASPĮ turi būti įrengta:
11.2. palatos, iš kurių bent viena turi būti izoliuota sumažinto slėgio palata arba vienvietė palata;
12. Teikiant bendrosios slaugos ar vegetacinės būklės pacientų slaugos paslaugą daugiavietėse palatose gali būti ne daugiau kaip 4 lovos. Minimalus plotas 1 lovai palatoje – 7 m2. Turi būti įrengiamos priemonės, užtikrinančios pacientų orumą ir privatumą.
IV SKYRIUS
MINIMALŪS REIKALAVIMAI MEDICINOS PRIEMONĖMS
14. ASPĮ turi būti šios medicinos priemonės (tinkamos atitinkamo amžiaus vaikams turi būti užtikrinamos atsiradus poreikiui):
14.24. medicinos priemonės, būtinos slaugant šlapimo ir(ar) išmatų nelaikančius pacientus (kiekis, atitinkantis individualius paciento poreikius);
V SKYRIUS
MINIMALŪS TYRIMŲ ATLIKIMO REIKALAVIMAI
15. ASPĮ užtikrinamas šių tyrimų atlikimas:
15.1. laboratoriniai tyrimai:
15.1.5. kraujo krešumo rodikliai (iš dalies aktyvuotas tromboplastino laikas ir protrombino laikas);
VI SKYRIUS
PALAIKOMOJO GYDYMO IR SLAUGOS PASLAUGOS TEIKIMO TVARKA
17. Pacientai į ASPĮ hospitalizuojami, kai yra nustatyta galutinė diagnozė ir nereikia tirti papildomai, bei jų sveikatos būklė atitinka šio Aprašo 6 punkte nurodytas sąlygas.
18. Siuntimą gauti palaikomojo gydymo ir slaugos paslaugą išduoda gydantis gydytojas asmenims, kurių sveikatos būklė atitinka Aprašo 6 punkte nurodytas sąlygas. Siuntimas turi būti užpildytas vadovaujantis Siuntimų gauti asmens sveikatos priežiūros paslaugas išdavimo, įforminimo ir atsakymų siuntusiajam gydytojui pateikimo tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2008 m. birželio 28 d. įsakymu Nr. V-636 „Dėl Siuntimų asmens sveikatos priežiūros paslaugoms gauti išdavimo, įforminimo ir atsakymų pateikimo tvarkos aprašo patvirtinimo“.
19. Siųsdamas pacientą gauti palaikomojo gydymo ir slaugos paslaugos, pacientą gydantis gydytojas turi išrašyti pacientui reikalingus kompensuojamuosius vaistinius preparatus.
20. Apie hospitalizuotus ir išrašytus pacientus ASPĮ informuoja paciento deklaruotos gyvenamosios vietos savivaldybės administraciją.
21. ASPĮ kas 30 dienų turi būti įvertinta paciento sveikatos būklė, užpildant Slaugos paslaugų poreikio nustatymo klausimyną, nurodytą Ambulatorinių slaugos paslaugų namuose teikimo reikalavimų ir šių paslaugų apmokėjimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2007 m. gruodžio 14 d. įsakymu Nr. V-1026 „Dėl Ambulatorinių slaugos paslaugų namuose teikimo reikalavimų ir šių paslaugų apmokėjimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, 1 priede. Nustačius mažą ar vidutinį slaugos paslaugų poreikį, pradedamas organizuoti ambulatorinių slaugos paslaugų teikimas paciento namuose – ASPĮ informuoja paciento šeimos gydytoją, kuris išrašo siuntimą ambulatorinėms slaugos paslaugoms namuose gauti, ir pacientas išrašomas iš ASPĮ.
22. Esant poreikiui ASPĮ organizuoja:
22.2. hemodializės, onkologijos dienos stacionaro, hematologijos, kai atliekama kraujo komponentų transfuzija, ar kitas dienos stacionaro paslaugas;
23. Medicinos dokumentai ASPĮ pildomi ir tvarkomi vadovaujantis Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 1999 m. lapkričio 29 d. įsakymu Nr. 515 „Dėl sveikatos priežiūros įstaigų veiklos apskaitos ir atskaitomybės tvarkos“, Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2014 m. sausio 27 d. įsakymu Nr. V-120 „Dėl Privalomų sveikatos statistikos apskaitos ir kitų tipinių formų bei privalomų sveikatos statistikos ataskaitų formų patvirtinimo“ ir Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2015 m. gegužės 26 d. įsakymu Nr. V-657 „Dėl Elektroninės sveikatos paslaugų ir bendradarbiavimo infrastruktūros informacinės sistemos naudojimo tvarkos aprašo patvirtinimo“.
24. Palaikomojo gydymo ir slaugos paslaugos kokybės rodikliai nustatyti Asmens sveikatos priežiūros įstaigų, teikiančių stacionarines asmens sveikatos priežiūros paslaugas, veiklos kokybės vertinimo rodiklių sąraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2012 m. lapkričio 29 d. įsakymu Nr. V-1073 „Dėl Asmens sveikatos priežiūros įstaigų, teikiančių stacionarines asmens sveikatos priežiūros paslaugas, veiklos kokybės ir veiklos efektyvumo vertinimo rodiklių sąrašų ir šių rodiklių duomenų suvestinių formų patvirtinimo“.
VII SKYRIUS
PALAIKOMOJO GYDYMO IR SLAUGOS PASLAUGOS IŠLAIDŲ APMOKĖJIMO PRIVALOMOJO SVEIKATOS DRAUDIMO FONDO BIUDŽETO LĖŠOMIS TVARKA
25. Jeigu teikiant palaikomojo gydymo ir slaugos paslaugą, atsiradus indikacijų, pacientui pradedamos teikti aktyviajam gydymui priskiriamos asmens sveikatos priežiūros paslaugos, iš Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto lėšų ASPĮ už palaikomojo gydymo ir slaugos paslaugą apmokama už faktinį lovadienių skaičių (lovadienių skaičius apskaičiuojamas iš išvykimo iš ASPĮ datos atimant atvykimo į ASPĮ datą. Jei pacientas atvyko ir išvyko tą pačią dieną, skaičiuojamas vienas lovadienis).
26. Jeigu palaikomojo gydymo ir slaugos paslaugą gaunančiam pacientui teikiamos hemodializės, skubiosios pagalbos skyriuje būtinosios pagalbos paslaugos, stebėjimo paslaugos, brangūs tyrimai ir procedūros, taip pat onkologijos dienos stacionaro, hematologijos, kai atliekama kraujo komponentų transfuzija, ar kitos dienos stacionaro paslaugos, jos apmokamos atskirai.
27. Antrinio lygio specialistų konsultacijos įskaičiuotos į bendrą palaikomojo gydymo ir slaugos paslaugos bazinę kainą.
28. Slaugos ir palaikomojo gydymo paslaugų bazinės kainos:
Eil. Nr. |
Palaikomojo gydymo ir slaugos paslaugos pavadinimas |
|
Vieno lovadienio kaina balais, kai: |
||
Vieno lovadienio kaina balais |
pacientui atliekama dirbtinė plaučių ventiliacija |
pacientui taikoma visiška parenterinės mitybos terapija |
pacientui taikoma visiška parenterinės mitybos terapija bei dirbtinė plaučių ventiliacija |
||
1 |
Bendroji slauga |
54,89 |
200,22 |
87,74 |
223,44 |
2 |
Vegetacinės būklės pacientų slauga |
78,24 |
200,22 |
111,09 |
223,44 |
3 |
Demencija sergančių pacientų slauga |
73,45 |
200,22 |
106,30 |
223,44 |
Pakeitimai:
1.
Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija, Įsakymas
Nr. V-219, 2023-02-15, paskelbta TAR 2023-02-15, i. k. 2023-02715
Dėl Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2022 m. rugsėjo 29 d. įsakymo Nr. V-1495 „Dėl Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2012 m. gegužės 4 d. įsakymo Nr. V-393 „Dėl Palaikomojo gydymo ir slaugos paslaugos teikimo reikalavimų aprašo patvirtinimo“ pakeitimo“ pakeitimo