Suvestinė redakcija nuo 2023-11-21
Įsakymas paskelbtas: TAR 2021-07-26, i. k. 2021-16438
LIETUVOS RESPUBLIKOS
SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL NETINKAMO FINANSUOTI PRIDĖTINĖS VERTĖS MOKESČIO KOMPENSAVIMO IŠ LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTERIJAI SKIRTŲ VALSTYBĖS BIUDŽETO ASIGNAVIMŲ TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2021 m. liepos 26 d. Nr. A1-542
Vilnius
Vadovaudamasi Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos finansų ministro 2014 m. spalio 8 d. įsakymu Nr. 1K-316 „Dėl Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių patvirtinimo“, 221.1 papunkčiu,
t v i r t i n u Netinkamo finansuoti pridėtinės vertės mokesčio kompensavimo iš Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijai skirtų valstybės biudžeto asignavimų tvarkos aprašą (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos socialinės
apsaugos ir darbo ministro
2021 m. liepos 26 d. įsakymu Nr. A1-542
NETINKAMO FINANSUOTI PRIDĖTINĖS VERTĖS MOKESČIO KOMPENSAVIMO IŠ LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTERIJAI SKIRTŲ VALSTYBĖS BIUDŽETO ASIGNAVIMŲ TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Netinkamo finansuoti pridėtinės vertės mokesčio kompensavimo iš Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijai skirtų valstybės biudžeto asignavimų tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato bendrai pagal 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos 8 prioriteto „Socialinės įtraukties didinimas ir kova su skurdu“ priemonės Nr. 08.1.1-CPVA-V-427 „Institucinės globos pertvarka: investicijos į infrastruktūrą“ (toliau – Priemonė) projektų finansavimo sąlygų aprašą Nr. 2 „Socialinių paslaugų infrastruktūros tinklo kūrimas ir plėtra asmenims, turintiems proto ir (arba) psichikos negalią“, patvirtintą Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2020 m. kovo 16 d. įsakymu Nr. A1-226 „Dėl 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos 8 prioriteto „Socialinės įtraukties didinimas ir kova su skurdu“ įgyvendinimo priemonės Nr. 08.1.1-CPVA-V-427 „Institucinės globos pertvarka: investicijos į infrastruktūrą“ projektų finansavimo sąlygų aprašo Nr. 2 patvirtinimo“ (toliau – PFSA), finansuojamų projektų (toliau – projektai) pridėtinės vertės mokesčio (toliau – PVM), kuris yra būtinas projektams įgyvendinti, tačiau pagal Projektų finansavimo ir administravimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos finansų ministro 2014 m. spalio 8 d. įsakymu Nr. 1K-316 „Dėl Projektų finansavimo ir administravimo taisyklių patvirtinimo“, 421.2 papunktį yra pripažintas netinkamomis finansuoti išlaidomis, kompensavimo iš Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijai (toliau – ministerija) skirtų valstybės biudžeto asignavimų, valstybės biudžeto lėšų šioms išlaidoms kompensuoti skyrimo ir planavimo tvarką.
2. Šis Aprašas taikomas pagal PFSA finansuojamų projektų investicijoms, skirtoms dienos užimtumo centrams / socialinėms dirbtuvėms ir socialinėms dirbtuvėms (toliau kartu – socialinės dirbtuvės) asmenims, turintiems proto ir (arba) psichikos negalią, kurti ir (arba) modernizuoti, bei šių projektų vykdytojams – biudžetinėms įstaigoms ir jų partneriams, kurie nėra PVM mokėtojai.
II SKYRIUS
VALSTYBĖS BIUDŽETO LĖŠŲ SKYRIMAS
3. Centrinė projektų valdymo agentūra (toliau – CPVA), pateikdama ministerijai pagal PFSA finansuojamų projektų paraiškų vertinimo ataskaitas, kartu pateikia informaciją apie vertinant šias paraiškas nustatytas Priemonės lėšomis netinkamo finansuoti PVM (toliau – netinkamas finansuoti PVM) sumas.
4. Ministerija, gavusi Aprašo 3 punkte nurodytą informaciją, priima sprendimą dėl netinkamo finansuoti PVM kompensavimo iš ministerijai skirtų valstybės biudžeto asignavimų (toliau – sprendimas). Sprendimas įforminamas Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu.
5. Sprendime nurodoma:
III SKYRIUS
SUTARTIES SUDARYMAS
7. Projekto vykdytojas, norėdamas, kad jo ar projekto partnerio (-ių) planuojamos patirti netinkamo finansuoti PVM išlaidos būtų kompensuotos iš ministerijai skirtų valstybės biudžeto asignavimų, raštu pateikia ministerijai nustatytos formos Prašymą skirti valstybės biudžeto lėšų netinkamam finansuoti pridėtinės vertės mokesčiui kompensuoti (Aprašo 1 priedas):
7.2. 2022–2024 metais – iki einamųjų metų vasario 1 d.
Papunkčio pakeitimai:
Nr. A1-766, 2023-11-20, paskelbta TAR 2023-11-20, i. k. 2023-22325
8. Jei projektas įgyvendinamas kartu su partneriu (-iais), projekto vykdytojas atstovauja ir partneriui (-iams).
9. Ministerija, gavusi Aprašo 7 punkte nurodytą prašymą ir įvertinusi einamiesiems biudžetiniams metams ministerijai skirtus valstybės biudžeto asignavimus, su projekto vykdytoju sudaro nustatytos formos dvišalę Sutartį dėl netinkamo finansuoti pridėtinės vertės mokesčio kompensavimo iš valstybės biudžeto asignavimų (Aprašo 2 priedas) (toliau – sutartis).
11. Ministerija, atsižvelgdama į einamiesiems biudžetiniams metams suplanuotus ministerijai skirti valstybės biudžeto asignavimus, sudarydama sutartį, turi teisę sumažinti projekto vykdytojui einamiesiems metams iš ministerijai skirtų valstybės biudžeto asignavimų skiriamų lėšų netinkamam finansuoti PVM kompensuoti sumą.
12. Paaiškėjus, kad einamaisiais metais projekto vykdytojui netinkamam finansuoti PVM kompensuoti iš ministerijai skirtų valstybės biudžeto asignavimų reikia skirti daugiau lėšų, nei nurodyta sutartyje, ministerija, įvertinusi kitiems Priemonės projektams suplanuotas tais metais netinkamam finansuoti PVM kompensuoti skirtas lėšas bei turimą metinių ministerijai skirtų valstybės biudžeto asignavimų likutį, inicijuoja sutarties keitimą.
IV SKYRIUS
NETINKAMO FINANSUOTI PVM KOMPENSACIJOS APSKAIČIAVIMAS IR išmokėjimas
14. Pasibaigus ketvirčiui, per 15 darbo dienų ministerija Europos Sąjungos struktūrinės paramos kompiuterinėje informacinėje valdymo ir priežiūros sistemoje (toliau – SFMIS) patikrina informaciją apie projektų mokėjimo prašymus, apmokėtus per praėjusį ketvirtį, suformuoja kiekvieno projekto patirtų išlaidų pagrindimo dokumentų ataskaitą (toliau – ataskaita), taip pat patikrina, ar buvo apmokėtos PVM sąskaitos faktūros už prekes ir paslaugas socialinių dirbtuvių veiklai.
15. Nustačius, kad PVM sąskaitos faktūros už prekes ir paslaugas socialinių dirbtuvių veiklai buvo apmokėtos, pagal ataskaitą apskaičiuojama CPVA nekompensuota netinkamo finansuoti PVM suma.
16. Jei dalis projekto išlaidų apmokama projekto vykdytojo ir (ar) partnerio (-ių) lėšomis, valstybės biudžeto lėšomis kompensuojama netinkamo finansuoti PVM suma apskaičiuojama pagal projekto finansavimo intensyvumą.
17. Ministerija, apskaičiavusi valstybės biudžeto lėšomis kompensuojamą netinkamo finansuoti PVM sumą, užpildo Paraišką dėl netinkamo finansuoti pridėtinės vertės mokesčio kompensavimo iš valstybės biudžeto asignavimų (Aprašo 3 priedas) (toliau – Paraiška), ją patvirtina Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos darbo reglamento, patvirtinto Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2003 m. gruodžio 22 d. įsakymu Nr. A1‑213 „Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos darbo reglamento patvirtinimo“, šeštame skirsnyje nustatyta tvarka ir per duomenų valdymo sistemą pateikia Nacionaliniam bendrųjų funkcijų centrui, kad jis projekto vykdytojui išmokėtų kompensaciją.
V SKYRIUS
VALSTYBĖS BIUDŽETO LĖŠŲ NETINKAMAM FINANSUOTI PVM KOMPENSUOTI PLANAVIMAS
19. Valstybės biudžeto lėšas netinkamam finansuoti PVM kompensuoti ministerija planuoja toje pačioje ministerijos strateginio veiklos plano priemonėje, kurioje planuojamos ir Priemonės lėšos (Europos Sąjungos bei bendrojo finansavimo), nurodydama valstybės biudžeto lėšų finansavimo šaltinio kodą 1.1.1.1.2.
Punkto pakeitimai:
Nr. A1-766, 2023-11-20, paskelbta TAR 2023-11-20, i. k. 2023-22325
20. Valstybės biudžeto lėšos planuojamos Priemonės projektų įgyvendinimo laikotarpiui, t. y. 2021–2024 metams, atsižvelgiant į projektų vykdytojų prašymuose, nurodytuose Aprašo 7 punkte, pateiktą informaciją.
Punkto pakeitimai:
Nr. A1-766, 2023-11-20, paskelbta TAR 2023-11-20, i. k. 2023-22325
VI SKYRIUS
gautų valstybės biudžeto lėšų NETINKAMAM FINANSUOTI PVM KOMPENSUOTI paskirstymas
VII SKYRIUS
valstybės biudžeto LĖŠŲ NETINKAMAM FINANSUOTI PVM KOMPENSUOTI GRĄŽINIMAS
22. Jeigu projekto vykdytojas ar jo partneris (-iai) pagal šį Aprašą jam (jiems) kompensuotą netinkamo finansuoti PVM sumą įtraukia į PVM atskaitą, jis privalo apie tai raštu informuoti ministeriją ir per 5 (penkias) darbo dienas tokio paties dydžio lėšų sumą grąžinti ministerijai į sutartyje nurodytą banko sąskaitą. Ministerija šias lėšas grąžina į Lietuvos Respublikos valstybės biudžetą.
23. Jei CPVA ir (ar) kita valstybės institucija pripažįsta anksčiau išmokėtas su socialinių dirbtuvių veikla susijusias Europos Sąjungos fondų lėšas netinkamomis finansuoti ir projekto vykdytojas jas turi grąžinti asignavimų valdytojui, valstybės biudžeto lėšomis kompensuota netinkamo finansuoti PVM suma per 5 (penkias) darbo dienas nuo pranešimo apie grąžintinas lėšas paskelbimo SFMIS dienos turi būti grąžinta ministerijai.
24. Informaciją apie CPVA grąžintinomis pripažintas lėšas, susijusias su socialinių dirbtuvių veikla, ministerija tikrina SFMIS kiekvieną kartą prieš užpildydama Paraišką.
25. Jei grąžintina valstybės biudžeto lėšomis kompensuota netinkamo finansuoti PVM suma yra mažesnė už apskaičiuotą mokėtiną netinkamo finansuoti PVM sumą, ji išskaičiuojama iš Paraiškoje nurodytos mokėtinos sumos.
26. Jei grąžintina valstybės biudžeto lėšomis kompensuota netinkamo finansuoti PVM suma viršija apskaičiuotą mokėtiną sumą, ministerija projekto vykdytoją informuoja apie grąžintinas valstybės biudžeto lėšas, nurodydama grąžintiną sumą, ministerijos banko sąskaitos, į kurią turi būti grąžinta nurodyta suma, numerį ir grąžinimo terminą.
Priedų pakeitimai:
priedas 1 (pak. A1-766)
Priedo pakeitimai:
Nr. A1-766, 2023-11-20, paskelbta TAR 2023-11-20, i. k. 2023-22325
2 priedas sutartis (Pak. A1-766)
Priedo pakeitimai:
Nr. A1-766, 2023-11-20, paskelbta TAR 2023-11-20, i. k. 2023-22325
Pakeitimai:
1.
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Įsakymas
Nr. A1-766, 2023-11-20, paskelbta TAR 2023-11-20, i. k. 2023-22325
Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2021 m. liepos 26 d. įsakymo Nr. A1-542 „Dėl Netinkamo finansuoti pridėtinės vertės mokesčio kompensavimo iš Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijai skirtų valstybės biudžeto asignavimų tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo