Suvestinė redakcija nuo 2021-10-09 iki 2022-10-31

 

Įsakymas paskelbtas: TAR 2021-09-01, i. k. 2021-18520

 

 

hERBAS_bmp

DRUSKININKŲ SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS DIREKTORIUS

 

ĮSAKYMAS

DĖL ASMENINĖS PAGALBOS TEIKIMO IR MOKĖJIMO UŽ ASMENINĘ PAGALBĄ DRUSKININKŲ SAVIVALDYBĖJE TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO

 

2021 m. rugpjūčio 31 d.  Nr. V35-872

Druskininkai

 

 

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 29 straipsnio 8 dalies 2 punktu, Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatymo 251 straipsniu ir Asmeninės pagalbos poreikio nustatymo ir asmeninės pagalbos teikimo tvarkos aprašo 3, 7, 11 punktais bei Neįgaliojo mokėjimo už asmeninę pagalbą dydžio nustatymo tvarkos aprašo 3, 6, 8, 19 punktais, patvirtintais Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2021 m. liepos 1 d. įsakymu Nr. A1-478 „Dėl Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatymo 25¹ straipsnio įgyvendinimo“:

1. T v i r t i n u  Asmeninės pagalbos teikimo ir mokėjimo už asmeninę pagalbą Druskininkų savivaldybėje tvarkos aprašą (pridedama).

2. N u s t a t a u  asmeninės pagalbos valandinį įkainį – 8 Eur.

3. S k i r i u Astą Lukšienę, Druskininkų savivaldybės administracijos (toliau – Administracijos) Socialinės paramos skyriaus vyriausiąją specialistę, o jos tarnybinių komandiruočių, atostogų, ligos ar kitais atvejais, kai ji negali eiti savo pareigų – Daivą Skripkiūnaitę, Administracijos Socialinės paramos skyriaus specialistę, atsakinga už asmeninės pagalbos teikimo organizavimą ir asmens finansinių galimybių vertinimą.

Šis įsakymas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.

 

 

 

Savivaldybės administracijos direktorė                                                              Vilma Jurgelevičienė

 


 

PATVIRTINTA

Druskininkų savivaldybės administracijos

direktoriaus 2021 m. rugpjūčio 31 d. įsakymu

Nr. V35-872

 

ASMENINĖS PAGALBOS TEIKIMO IR MOKĖJIMO UŽ ASMENINĘ PAGALBĄ DRUSKININKŲ SAVIVALDYBĖJE TVARKOS APRAŠAS

 

 

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

 

1Asmeninės pagalbos teikimo ir mokėjimo už asmeninę pagalbą Druskininkų savivaldybėje  tvarkos aprašas  (toliau – Aprašas) reglamentuoja neįgaliojo, gaunančio asmeninę pagalbą (toliau – Asmuo), mokėjimo už asmeninę pagalbą dydį, Asmens mokėjimo už asmeninę pagalbą pagrindus ir sąlygas, lėšų asmeninei pagalbai teikti bei administruoti apskaitymą, naudojimą ir ataskaitų teikimą, asmeninės pagalbos kontrolę ir kokybės vertinimą Druskininkų savivaldybėje (toliau – Savivaldybė).

2.  Asmeninė pagalba teikiama Savivaldybėje deklaruotiems ir (ar) faktiškai gyvenantiems Asmenims, kuriems Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatymo nustatyta tvarka nustatytas neįgalumo lygis arba 55 procentų ir mažesnis darbingumo lygis, arba specialiųjų poreikių lygis ir kurių funkcijos, veikla, dalyvumas dėl negalios yra visiškai arba iš dalies apriboti (negali savarankiškai orientuotis, judėti, dirbti, kurti ir (ar) tvarkyti asmeninio ir socialinio gyvenimo) ir kuriems reikalinga kitų asmenų pagalba.

3.  Savivaldybės administracijos (toliau – Administracija) Socialinės paramos skyrius administruoja asmeninės pagalbos organizavimą ir užtikrina jos kokybę.

4.  Asmeninę pagalbą Savivaldybėje teikia pagal sudarytas Asmeninės pagalbos teikimo, lėšų pervedimo ir naudojimo sutartis (toliau – Sutartis) viešai pasirinkti fiziniai ir juridiniai asmenys  (toliau – Asmeninės pagalbos teikėjas) ar Asmens, ar jo atstovo pasiūlytas pasitelkti, asmens poreikius atitinkantis, asmeninis asistentas, atitinkantis Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatymo 25¹ straipsnio 3 dalyje nustatytus reikalavimus (toliau – Asmeninis asistentas).

5.  Asmuo, pageidaujantis gauti asmeninę pagalbą, ar jo tėvai, įtėviai ar globėjai (rūpintojai), ar vaikai (įvaikiai) ar globėjai (rūpintojai), ar vaikai (įvaikiai), ar jo įgaliotas atstovas (toliau – Atstovas) kreipiasi į Administracijos Socialinės paramos skyrių Asmeninės pagalbos poreikio nustatymo ir asmeninės pagalbos teikimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2021 m. liepos 1 d. įsakymu Nr. A1-478 „Dėl Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatymo 25¹ straipsnio įgyvendinimo“ (toliau - Asmeninės pagalbos poreikio nustatymo ir asmeninės pagalbos teikimo tvarkos aprašas), nustatyta tvarka.

6. Prašymus ir dokumentus dėl asmeninės pagalbos priima bei Asmens finansines galimybes mokėti už asmeninę pagalbą vertina Administracijos Socialinės paramos skyriaus atsakingi darbuotojai. Asmeninės pagalbos poreikį vertina ir nustato socialiniai darbuotojai, nustatantys asmens (šeimos), pageidaujančio gauti socialines paslaugas, socialinių paslaugų poreikį, paskirti Druskininkų savivaldybės administracijos direktoriaus 2019 m. birželio 10 d. įsakymu Nr. V35-509 „Dėl asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikio nustatymo“ (toliau – socialinis darbuotojas). Sprendimą dėl asmeninės pagalbos skyrimo tikslingumo (netikslingumo), sustabdymo, atnaujinimo ar nutraukimo priima Administracijos direktorius.

Punkto pakeitimai:

Nr. V35-1010, 2021-10-07, paskelbta TAR 2021-10-08, i. k. 2021-21180

 

7Asmeninės pagalbos poreikis vertinamas ir nustatomas, priimamas sprendimas dėl asmeninės pagalbos skyrimo tikslingumo (netikslingumo) ir asmeninė pagalba teikiama Asmeninės pagalbos poreikio nustatymo ir asmeninės pagalbos teikimo tvarkos aprašo nustatyta tvarka.

8.  Asmens finansinių galimybių vertinimas atliekamas Neįgaliojo mokėjimo už asmeninę pagalbą dydžio nustatymo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2021 m. liepos 1 d. įsakymu Nr. A1-478 „Dėl Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatymo 25¹ straipsnio įgyvendinimo“, nustatyta tvarka.

9.  Apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatyme, Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatyme, Respublikos biudžeto sandaros įstatyme ir kituose teisės aktuose.

 

II SKYRIUS

mokėjimAS už ASMENINĘ PAGALBĄ

 

PIRMASIS SKIRSNIS

MOKĖJIMO UŽ ASMENINĘ PAGALBĄ DYDIS

 

10. Asmens mokėjimo už asmeninę pagalbą dydis nustatomas pinigine išraiška  individualiai kiekvienam Asmeniui, įvertinus jo finansines galimybes mokėti už asmeninę pagalbą ir (ar) Asmeniui (šeimai) teikiamas socialines paslaugas (Asmuo, turintis teisę gauti asmeninę pagalbą, turi teisę tuo pat metu gauti ir socialinės priežiūros paslaugas arba dienos socialinę globą).

11. Asmens mokėjimo už asmeninę pagalbą dydis negali viršyti 20 procentų asmeninės pagalbos teikimo išlaidų dydžio ir negali būti didesnis negu 20 procentų Asmens pajamų,  nustatytų ir apskaičiuojamų vadovaujantis Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo 30 straipsniu.

12.  Asmeniui, kurio pajamos yra mažesnės negu 2 valstybės remiamų pajamų (toliau – VRP) dydžiai, asmeninė pagalba teikiama nemokamai.

13.  Kai Asmeniui neteikiamos socialinės priežiūros paslaugos ar dienos socialinė globa, mokėjimo už asmeninę pagalbą dydis apskaičiuojamas vertinant tik to Asmens, kuriam numatoma teikti asmeninę pagalbą, pajamas, vadovaujantis šiomis nuostatomis:

 

Pajamos per mėnesį, Eur

Nemokamai

Ne daugiau kaip 5 proc. Asmens pajamų

Ne daugiau kaip 10 proc. Asmens pajamų

Ne daugiau kaip 15 proc. Asmens pajamų

Ne daugiau kaip 20 proc. Asmens pajamų

 

Iki 2 VRP

+

 

 

 

 

Nuo 2 iki 3 VRP

 

+

 

Nuo 3 iki 4 VRP

 

+

 

Nuo 4 iki 5 VRP

 

 

 

+

 

Virš 5 VRP

 

 

 

 

+

 

14.  Jei Asmeniui nustatomas poreikis gauti asmeninę pagalbą ir socialinės priežiūros paslaugas arba dienos socialinę globą, Asmens mokėjimo už asmeninę pagalbą dydis apskaičiuojamas vadovaujantis Aprašo 13 punktu, atskaičius mokėjimo už socialinės priežiūros paslaugas arba dienos socialinę globą išlaidas, apskaičiuojamas Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka.

 

ANTRASIS SKIRSNIS

ASMENS MOKĖJIMO UŽ ASMENINĘ PAGALBĄ PAGRINDAI IR SĄLYGOS

 

15. Administracijos direktorius turi teisę priimti sprendimą atleisti konkrečiam laikotarpiui arba nuolat Asmenį nuo mokėjimo už asmeninę pagalbą šiais pagrindais ir sąlygomis:

Punkto pakeitimai:

Nr. V35-1010, 2021-10-07, paskelbta TAR 2021-10-08, i. k. 2021-21180

15.1. Asmuo dėl sveikatos būklės nuolat patiria dideles finansines išlaidas (pateikus išlaidas pateisinančius dokumentus socialinio darbuotojo, nustatančio asmeninės pagalbos poreikį, siūlymu);

15.2. Asmuo dėl sveikatos būklės nesuvokia jam nustatyto mokesčio už asmeninę pagalbą esmės ir neturi artimųjų ar kitų asmenų, kurie galėtų šį mokestį mokėti (pateikus sveikatos būklę ir/ar kitus pagrindžiančius dokumentus socialinio darbuotojo, nustatančio asmeninės pagalbos poreikį, siūlymu);

15.3. Asmuo dėl sunkios materialinės padėties neturi galimybių mokėti nustatyto mokesčio (atsižvelgiant į socialinio darbuotojo, nustatančio asmeninės pagalbos poreikį, siūlymą).

16. Asmens ir Asmeninės pagalbos teikėjo teisės ir pareigos, susijusios su Asmens mokėjimu už asmeninę pagalbą, nustatomos Asmens ar jo Atstovo ir Asmeninės pagalbos teikėjo sutartimi (toliau – Asmeninės pagalbos teikimo ir mokėjimo už ją sutartis), kurioje nustatomas konkretus Asmens mokėjimo už asmeninę pagalbą dydis pinigine išraiška, mokėjimo už asmeninę pagalbą tvarka ir terminai, asmens finansinių galimybių pakartotino vertinimo dėl pasikeitusių Asmens pajamų asmeninės pagalbos gavimo laikotarpiu sąlygos ir tvarka.

 

III SKYRIUS

LĖŠŲ ASMENINEI PAGALBAI TEIKTI BEI ADMINISTRUOTI APSKAITYMAS, NAUDOJIMAS IR ATASKAITŲ TEIKIMAS

 

17. Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų asmeninei pagalbai teikti paskirstymą, pervedimą, naudojimą ir kontrolę reglamentuoja Valstybės biudžeto lėšų asmeninei pagalbai teikti paskirstymo, pervedimo, naudojimo, atsiskaitymo ir kontrolės tvarkos aprašas, patvirtintas Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2021 m. liepos 1 d. įsakymu Nr. A1-478 „Dėl Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatymo 25¹ straipsnio įgyvendinimo“ (toliau  – Lėšų asmeninei pagalbai teikti tvarkos aprašas).

18.  Asmeninės pagalbos teikimas ir administravimas finansuojamas iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų, kurias Savivaldybei skiria Neįgaliųjų reikalų departamentas prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Departamentas).

19.  Asmeninei pagalbai teikti gali būti naudojamos ir kitos lėšos, pvz., gautos Asmens lėšos už asmeninės pagalbos teikimą.

20. Lėšos asmeninės pagalbos teikimui bei administravimui apskaitomos Administracijos banko sąskaitoje ir tvarkomos taip, kad apskaitos informacija būtų tinkama, objektyvi, pateikiama laiku, išsami, taip pat laikantis Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymo reikalavimų.

Punkto pakeitimai:

Nr. V35-1010, 2021-10-07, paskelbta TAR 2021-10-08, i. k. 2021-21180

 

21.  Administracijos Finansų ir apskaitos skyrius asmeninės pagalbos administravimui skirtas lėšas naudoja Administracijos Socialinės paramos skyriaus darbuotojų, atsakingų už asmeninės pagalbos organizavimo administravimą ir kontrolę, darbo  užmokesčiui, darbdavių socialinei paramai ir socialinio draudimo įmokoms mokėti.

22.  Administracijos Finansų ir apskaitos skyrius asmeninės pagalbos teikimui skirtas lėšas pagal pateiktas mokėjimo paraiškas perveda Administracijos Socialinės paramos skyriui, Administracijos Socialinės paramos skyrius - pagal sudarytą Sutartį Asmeninės pagalbos teikėjui.

23. Asmeninės pagalbos teikėjas asmeninės pagalbos teikimui skirtas lėšas ir gautas Asmens lėšas už asmeninės pagalbos teikimą naudoja tik asmeninės pagalbos teikimui (Lėšų asmeninei pagalbai teikti tvarkos aprašo 18 punkte nustatytoms išlaidoms finansuoti).

Punkto pakeitimai:

Nr. V35-1010, 2021-10-07, paskelbta TAR 2021-10-08, i. k. 2021-21180

 

24 Asmeninis asistentas Asmeninės pagalbos teikėjui kas mėnesį, bet ne vėliau kaip iki einamo mėnesio 2 d., pateikia raštu asmeniškai arba elektroniniu paštu Asmeninės pagalbos teikimo ataskaitą (toliau – Asmeninio asistento ataskaita), atitinkančią Asmeninės pagalbos poreikio nustatymo ir asmeninės pagalbos teikimo tvarkos aprašo 26.3 papunktyje nurodytus reikalavimus.

25.  Asmeninės pagalbos teikėjas Administracijos Socialinės paramos skyriui kas ketvirtį, bet ne vėliau kaip iki einamo ketvirčio pirmo mėnesio 3 d., raštu arba elektroniniu paštu pateikia Asmeninės pagalbos teikėjo (ketvirčio asmeninės pagalbos teikimo) ataskaitą (Aprašo 1 priedas). Baigęs Asmeniui teikti asmeninę pagalbą, Asmeninės pagalbos teikėjas per 14 dienų, o pasibaigus metams – iki einamų metų sausio 3 d., Administracijos Socialinės paramos skyriui pateikia Asmeninės pagalbos teikimo eigos ir pasiektų rezultatų (metinę asmeninės pagalbos teikimo) ataskaitą (Aprašo 2 priedas) ir Asmeninės pagalbos teikimo aprašomojo pobūdžio ataskaitą (Aprašo 3 priedas).

25ˡ. Už panaudotas lėšas Asmeninės pagalbos teikėjas atsiskaito Administracijos Socialinės paramos skyriui kas ketvirtį elektroniniu būdu, paštu ar kitaip pateikdamas įgaliotų asmenų pasirašytą Biudžeto išlaidų sąmatos vykdymo ataskaitą, Formą Nr. 2, patvirtintą Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. gruodžio 31 d. įsakymu Nr. 1K-465 „Dėl Valstybės ir savivaldybių biudžetinių įstaigų ir kitų subjektų žemesniojo lygio biudžeto vykdymo ataskaitų sudarymo taisyklių ir formų patvirtinimo“ (iki kito ketvirčio pirmo mėnesio 2 d., o metų pabaigoje iki gruodžio 27 d.).

Papildyta punktu:

Nr. V35-1010, 2021-10-07, paskelbta TAR 2021-10-08, i. k. 2021-21180

 

IV SKYRIUS

ASMENINĖS PAGALBOS KONTROLĖ IR KOKYBĖS VERTINIMAS

 

26. Asmeninės pagalbos teikimą kontroliuoja Asmeninės pagalbos teikėjas, Administracijos Socialinės paramos skyrius, Administracijos Centralizuoto vidaus audito skyrius ir Departamentas:

26.1. Asmeninės pagalbos teikėjas kontroliuoja kaip Asmeninis asistentas teikia asmeninę pagalbą: gavęs Asmeninio asistento ataskaitą, įvertina Asmens ar jo Atstovo išvadą dėl Asmeniui suteiktos asmeninės pagalbos kokybės ir tai, ar suteikta asmeninė pagalba atitinka Asmens poreikius, Asmeninės pagalbos poreikio nustatymo ir asmeninės pagalbos teikimo tvarkos aprašo reikalavimus;

26.2. Administracijos Socialinės paramos skyrius vertina, ar:

26.2.1. Asmeninės pagalbos teikėjo Asmeniui teikiama asmeninė pagalba atitinka Asmeninės pagalbos poreikio nustatymo ir asmeninės pagalbos teikimo tvarkos aprašo reikalavimus, ar paslaugos teikiamos kokybiškai. Administracijos Socialinės paramos skyriaus atsakingi darbuotojai paslaugų kokybės vertinimą atlieka paslaugų gavėjų lygmeniu ir paslaugų teikėjo lygmeniu, naudojant apklausos žodžiu, telefonu ar elektroninio ryšio priemonėmis, stebėjimo ir kitus metodus. Asmeninės pagalbos paslaugos kokybė vertinama ne rečiau kaip kartą per metus bendradarbiavimo ir nešališkumo principais;

26.2.2. Asmeninės pagalbos teikėjas pagal Asmeninės pagalbos teikėjo ataskaitas teikia duomenis, patvirtinančius, kad asmeninei pagalbai teikti skirtos lėšos naudojamos efektyviai, pagal tikslinę paskirtį;

26.3. Administracijos Centralizuoto vidaus audito skyrius pagal poreikį tikrina ir vertina asmeninės pagalbos teikimą ir joms skirtų lėšų naudojimo tinkamumą ir teisėtumą;

26.4. Departamentas vertina, ar Savivaldybės administracijos ir Asmeninės pagalbos teikėjo teikiama asmeninė pagalba atitinka Asmeninės pagalbos poreikio nustatymo ir asmeninės pagalbos teikimo tvarkos aprašo reikalavimus, ar skirtos lėšos naudojamos efektyviai, pagal tikslinę paskirtį.

 

VI SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

 

27. Administracijos Socialinės paramos skyrius Savivaldybės interneto svetainėje www.druskininkusavivaldybe.lt, o Asmeninės pagalbos teikėjai savo interneto svetainėse ir (ar) žiniasklaidos priemonėse viešina informaciją apie teikiamą asmeninę pagalbą, sąlygas gauti asmeninę pagalbą, kitą su asmeninės pagalbos gavimu ir teikimu susijusią informaciją, neskelbdami Asmenų, kuriems teikiama asmeninė pagalba, ar Asmens atstovų ar asmeninių asistentų asmens duomenų.

28. Asmens duomenys tvarkomi vadovaujantis 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) nuostatomis.

29. Duomenų subjektų teisės įgyvendinamos Reglamento (ES) 2016/679 ir duomenų valdytojo, į kurį kreipiamasi dėl duomenų subjektų teisių įgyvendinimo, nustatyta tvarka.

30. Dokumentai saugomi ir tvarkomi Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymo nustatyta tvarka.

 

___________________________

 

 

Pakeitimai:

 

1.

Druskininkų savivaldybės administracija, Įsakymas

Nr. V35-1010, 2021-10-07, paskelbta TAR 2021-10-08, i. k. 2021-21180

Dėl Druskininkų savivaldybės administracijos direktoriaus 2021 m. rugpjūčio 31 d. įsakymo Nr. V35-872 „Dėl Asmeninės pagalbos teikimo ir mokėjimo už asmeninę pagalbą Druskininkų savivaldybėje tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo.

 

 

part_b36c0d3ab4fc4f8fb26660ac6a90a8dd_end